PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-1-2023-MPH/CS-1
1
Obra
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL PASAJE LOMBARDO MAUTINO EN EL
SECTOR SEÑOR DE MAYO, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH, CUI 2552408

Ruc/código : 20610414878 Fecha de envío : 04/03/2023

Nombre o Razón social : PERLA NEGRA UNLIMITED S.A.C. Hora de envío : 15:34:34

Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
SE SOLICITA EFECTUAR LA ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO Y DE MATERIALES, A FIN DE MANTENER UN
EQUILIBRIO ECONOMICO FINANCIERO ENTRE LA ENTIDAD Y LOS POSTORES EN EL MARCO DE LA PRESENTE
CONTRATACION.
Acápite de las bases : Sección: Especifico Numeral: 2.5 Literal: - Página: 20
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

Luego de revisado la consulta, y, de la revisión del desagregado de los gastos generales consignado en el formulario
electrónico de SEACE, se advierte que se habría considerado los gastos correspondientes a la emisión de carta fianza de
fiel cumplimiento de contrato (10.0%) y de carta fianza por adelantos (10.0%), por lo que se observa que se ha previsto en
el expediente técnico de obra, la entrega de adelantos, también bajo el enfoque de fomentar la mayor pluralidad de
postores, e igualdad de trato; otorgar los adelantos directo y de materiales, en razón que ello, corresponde a una potestad
intrínseca de la Entidad, según podemos apreciar en el artículo 38, citado de la Ley de Contrataciones del Estado;
otorgándose con la cual, la liquidez necesaria para ejecutar la obra satisfactoriamente, y, de conformidad con lo previsto
en el Art. 16 de la Ley de Contrataciones con el Estado concordado con el Art. 29 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones, es responsabilidad del área usuaria la formulación del requerimiento el cual debe contener la descripción
objetiva y precisa de las características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la
contratación, y las condiciones en la que debe ejecutarse la contratación. El requerimiento además los requisitos de
calificación que se considere necesario, este despacho considera otorgar adelantos directo y de materiales en
concordancia con el Expediente Técnico; previa solicitud del contratista.
Para el adelanto directo: La Entidad otorgará adelanto directo por un máximo del 10% del monto del contrato original, para
ello, el contratista debe solicitar formalmente el dentro de los ocho (8) días siguientes a la suscripción del contrato,
adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta fianza o póliza de caución y el comprobante de pago
correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día
siguiente de recibida la solicitud del contratista. De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe
ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las
garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del
adelanto otorgado.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud.

Para el adelanto de materiales: La Entidad otorgará adelantos para materiales e insumos por un máximo del 10% del
monto del contrato original, conforme al calendario de adquisición de materiales e insumos presentado por el contratista.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de cinco (5) días calendario previos a la fecha prevista en el
calendario de adquisición de materiales e insumos para cada adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda
disponer de los materiales e insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal
efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de quince (15) días calendario anteriores al
inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta fianza o póliza de
caución y el comprobante de pago respectivo. De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser
emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las
garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del
adelanto otorgado.

Fecha de Impresión: 07/03/2023 07:56

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ

Nomenclatura : AS-SM-1-2023-MPH/CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL PASAJE LOMBARDO MAUTINO EN EL
SECTOR SEÑOR DE MAYO, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH, CUI 2552408

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

SE OTORGARA ADELANTO DIRECTO Y DEMATERIALES

Fecha de Impresión: 07/03/2023 07:56

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ

Nomenclatura :
Nro. de convocatoria :
Objeto de contratación :
Descripción del objeto :
AS-SM-1-2023-MPH/CS-1
1
Obra
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL PASAJE LOMBARDO MAUTINO EN EL
SECTOR SEÑOR DE MAYO, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH, CUI 2552408

Ruc/código : 20488252578 Fecha de envío : 06/03/2023

Nombre o Razón social : JDC INGENIEROS CONTRATISTAS E.I.R.L. Hora de envío : 21:21:45

Consulta: Nro. 2
Consulta/Observación:
De la revisión de los términos de referencia, se puede apreciar que la entidad manifestó que no harán entrega de
adelantos, sin embargo, de la revisión de los gastos generales de ejecución de obra, se puede corroborar que en el
numeral 6.02 se ha incluido el gasto para la carta fianza de adelantos (10%). Por lo que la Entidad no tendría ningún
fundamento técnico ni legal para no otorgarlos. Por lo que se solicita se aclare qué tipo de adelanto otorgarán, si
adelanto directo o de materiales.
Tener en consideración lo decidido por la Dirección de Gestión de Riesgos, en el PRONUNCIAMIENTO Nº 430-
2022/OSCE-DGR, numeral 3.3, en la que le ordenan a la Entidad que si se ha incluido la entrega de adelantos en los
gastos generales del expediente técnico, estos deberán incluirse en las bases.

Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: 5 Literal: 1 Página: 20

Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

Luego de revisado la observación, y, de la revisión del desagregado de los gastos generales consignado en el formulario
electrónico de SEACE, se advierte que se habría considerado los gastos correspondientes a la emisión de carta fianza de
fiel cumplimiento de contrato (10.0%) y de carta fianza por adelantos (10.0%), por lo que se observa que se ha previsto en
el expediente técnico de obra, la entrega de adelantos, así mismo en observancia del PRONUNCIAMIENTO Nº 430-
2022/OSCE-DGR, numeral 3.3, también bajo el enfoque de fomentar la mayor pluralidad de postores, e igualdad de trato;
otorgar los adelantos directo y de materiales, en razón que ello, corresponde a una potestad intrínseca de la Entidad,
según podemos apreciar en el artículo 38, citado de la Ley de Contrataciones del Estado; otorgándose con la cual, la
liquidez necesaria para ejecutar la obra satisfactoriamente, y, de conformidad con lo previsto en el Art. 16 de la Ley de
Contrataciones con el Estado concordado con el Art. 29 del Reglamento de la Ley de Contrataciones, es responsabilidad
del área usuaria la formulación del requerimiento el cual debe contener la descripción objetiva y precisa de las
características y/o requisitos funcionales relevantes para cumplir la finalidad pública de la contratación, y las condiciones
en la que debe ejecutarse la contratación. El requerimiento además los requisitos de calificación que se considere
necesario, este despacho considera otorgar adelantos directo y de materiales en concordancia con el Expediente Técnico;
previa solicitud del contratista.
Para el adelanto directo: La Entidad otorgará adelanto directo por un máximo del 10% del monto del contrato original, para
ello, el contratista debe solicitar formalmente el dentro de los ocho (8) días siguientes a la suscripción del contrato,
adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta fianza o póliza de caución y el comprobante de pago
correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día
siguiente de recibida la solicitud del contratista. De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe
ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las
garantías pueden ser emitidas con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del
adelanto otorgado.
Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procede la solicitud.
.

Para el adelanto de materiales: La Entidad otorgará adelantos para materiales e insumos por un máximo del 10% del
monto del contrato original, conforme al calendario de adquisición de materiales e insumos presentado por el contratista.
La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de cinco (5) días calendario previos a la fecha prevista en el
calendario de adquisición de materiales e insumos para cada adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda
disponer de los materiales e insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal
efecto, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de quince (15) días calendario anteriores al
inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos mediante carta fianza o póliza de
caución y el comprobante de pago respectivo. De conformidad con el artículo 153 del Reglamento, esta garantía debe ser
emitida por idéntico monto y un plazo

Fecha de Impresión: 07/03/2023 07:56

Entidad convocante : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAZ

Nomenclatura : AS-SM-1-2023-MPH/CS-1
Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Obra
Descripción del objeto : MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL PASAJE LOMBARDO MAUTINO EN EL
SECTOR SEÑOR DE MAYO, DISTRITO DE HUARAZ, PROVINCIA DE HUARAZ - ANCASH, CUI 2552408

Especifico 5 1 20
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):

Análisis respecto de la consulta u observación:

mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idéntico hasta la amortización total del adelanto otorgado.
Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, las garantías pueden ser emitidas con una vigencia
menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

SE OTORGARA ADELANTO DIRECTO Y DE MATERIALES

Fecha de Impresión: 07/03/2023 07:56