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1. ANTECEDENTES.
El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de junio del 1967, cuya misión es: “Ejercer como Autoridad
Sanitaria Nacional, la rectoría, regulación, planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública
ecuatoriana a través de la gobernanza, vigilancia de la salud pública, provisión de servicios de atención
integral, prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, investigación y desarrollo de la
ciencia y tecnología; y la articulación de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la
Salud”.
El Ministerio de Salud Pública tiene como visión ejercer: “(…) plenamente la gobernanza del Sistema
Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica que priorice la promoción de la salud y la
prevención de enfermedades, con altos niveles de atención de calidad, con calidez, garantizando la salud
integral de la población y el acceso universal a una red de servicios, con la participación coordinada de
organizaciones públicas, privadas y de la comunidad”.
Que, el Art. 99 del Reglamento General de Bienes del Sector Público, señala que: “Clase de mantenimiento.
- El término mantenimiento se entenderá como: Mantenimiento correctivo, que es el conjunto de
procedimientos utilizados, para reparar una máquina o equipo ya deteriorados. Mediante el mantenimiento
correctivo no solo se repara una máquina o equipo ya deteriorados, sino que se realizan ajustes de equipo,
cuyos procesos evidentemente tiene fallas. Mantenimiento preventivo, que es la inspección periódica de
máquinas y equipos, para evaluar su estado de funcionamiento, identificar fallas, prevenir y poner en
condiciones el equipo, para su óptimo funcionamiento, limpieza, lubricación y ajuste. Es también en este
tipo de mantenimiento, en el que se reemplazan piezas, para las cuales el fabricante del equipo, ha
identificado que tiene un número específico de horas de servicio.
La Norma de Control Interno de La Contraloría General del Estado No. 406-13 Mantenimiento de bienes de
larga duración dispone: “El área administrativa de cada entidad, elaborará los procedimientos que permitan
implantar los programas de mantenimiento de los bienes de larga duración. La entidad velará en forma
constante por el mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes de larga duración, a fin de conservar
su estado óptimo de funcionamiento y prolongar su vida útil” ... “Diseñará y ejecutará programas de
mantenimiento preventivo y correctivo, a fin de no afectar la gestión operativa de la entidad. Corresponde
a la dirección establecer los controles necesarios que le permitan estar al tanto de la eficiencia de tales
programas, así como que se
El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de Junio del 1967, cuya misión es “Ejercer la rectoría,
regulación, planificación, coordinación, control y gestión de Salud Pública ecuatoriana a través de la
gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la Salud a través de la provisión de
servicios de atención individual, prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la
gobernanza de salud, investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología; articulación de los actores del
sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud.” El Ministerio de Salud Pública dentro de sus
actividades tiene como objetivo principal el “Ejercerá plenamente la gobernanza del Sistema Nacional de
Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica que priorice la promoción de la salud y la prevención
de enfermedades, garantizando la salud integral y el acceso universal a la red de servicios.”
Que, el HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTÓN” siendo una institución
sanitaria de especialidades, con una extensa gama de servicios y un gran parque tecnológico entre los
cuales se encuentran equipos de monitorización, diagnóstico y tratamiento que sirven de apoyo a la amplia
Cartelera de Servicios Asistenciales entre los cuales se encuentran Emergencia, Imagenología, Unidad de
Cuidados Intensivos, Cirugía, Cuidados Intermedios, Ginecología, Gastroenterología, Tomografía,
Angiografía, entre otros.
La Coordinación de Mantenimiento del HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT
PONTÓN” considerando:
Que, el HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTÓN” es una institución
sanitaria de especialidades con una extensa gama de servicios y un gran parque tecnológico entre equipos
de monitorización, diagnóstico y tratamiento.
Que, el HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTÓN” se encuentra en proceso
de acreditación para alcanzar estándares internacionales de calidad en atención, y prestación de servicios
a la ciudadanía.
Que, el Hospital de Especialidades de Guayaquil “Dr. Abel Gilbert Pontón”, para su funcionamiento y
atención a los usuarios, necesita del correcto estado de la infraestructura eléctrica.
Que el HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTÓN” mediante AC 099 -2020
donde se detalla el Manual de infraestructura sanitaria y sus componentes”, se define los lineamientos de
mantenimiento para la infraestructura eléctrica, en base a este detalle se desarrolla el actual proceso.
Mediante correo institucional del 29 de noviembre del 2021 por parte de la Dra. María Sánchez donde indica
que existen daños en monitores debido a desperfectos eléctricos, en tal virtud para el año en curso se debe
planificar el mantenimiento de la infraestructura eléctrica de la institución.
Mediante orden de compra N° 209-2021 con fecha 11 de agosto del 2021 se realizó la última
CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO - CORRECTIVO DE LA SUBESTACION
ELECTRICA UBICADA JUNTO A LOS PATIOS DE EMERGENICA DEL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES
GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTON”, en tal virtud para el 2022 es necesario ejecutar de acuerdo al
plan de mantenimiento preventivo un nuevo mantenimiento preventivo.
Mediante orden de compra N° 351-2020 con fecha 12 de junio del 2020 se realizó la última CONTRATACION
DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO - CORRECTIVO PARA 7 TRANSFORMADORES
TRIFASICOS DEL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTON”, en tal virtud
para el 2022 es necesario ejecutar de acuerdo al plan de mantenimiento preventivo un nuevo
mantenimiento preventivo.
Mediante orden de compra N° 207-2020 con fecha 11 de agosto del 2021 se realizó la última
CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE CELDAS, TABLEROS Y PANELES
ELECTRICOS DE LA TORRE DE HOSPITALIZACION, CONSULTA EXTERNA Y TORRE DE PARQUEADERO DEL
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTON” en tal virtud para el 2022 es
necesario ejecutar de acuerdo al plan de mantenimiento preventivo un nuevo mantenimiento preventivo.
Que, para asegurar la disponibilidad funcional, confiabilidad y seguridad de los dispositivos, equipos y
tecnología, cuando sean requeridos para el monitoreo, tratamiento o diagnóstico del equipo, se requieren
revisiones e inspecciones periódicas de los mismos.
Por lo tanto, en análisis a lo detallado y en atención a la prestación de servicios que brinda esta Entidad
Hospitalaria se requiere loa servicios de mantenimiento preventivo que comúnmente se desgastan por el
uso de este mobiliario medico constantemente.
2. OBJETIVO DE LA COMPRA
2.1 GENERAL.
3. ALCANCE
A través del mantenimiento preventivo y correctivo tiene como objetivo mantener los bancos de
capacitores controlados donde se utiliza maquinas síncronas trabajando a factores de potencias capacitivos
teniendo un beneficio en abastecer potencia activa, reactiva a la vez teniendo ahorro de perdida de potencia
y energía, en los generadores eléctricos tiene como alcance suministrar energía eléctrica a la torre de
consulta externa, hospitalización cuando el suministro eléctrico publico presenta una desconexión
activándose los tableros de transferencia, en la subestación es determinar condiciones óptimas para su
mayor funcionalidad y garantizar un mejor manejo de los fenómenos no planificados que se pueden
presentarse durante el funcionamiento.
4. ESPECIFICACIONES TECNICAS
Los repuestos y suministros que se van adquirir son para el banco de capacitores, generadores, tableros
de distribución y tableros de transferencia tableros de transferencias son los siguientes:
ESPECIFICACIONES
Nro. CPC BIEN CANTIDAD UNIDAD
TECNICAS
440 VAC
CAPACITORES CN= 62.7 μF
1 871520212 TRIFASICO DE 440 VAC – 13,7 KVAR 9 UNIDAD
13,7 KVAR IN= 18,0 A
60 Hz
440 VAC
CAPACITORES CN= 95,3 μF
2 871520212 TRIFASICO DE 440 VAC – 20,9 KVAR 9 UNIDAD
20,9 KVAR IN= 27,4 A
60 Hz
220 VAC
CAPACITORES CN= 100,3 μF
3 871520212 TRIFASICO DE 220 VAC – 5,5 KVAR 7 UNIDAD
5,5 KVAR IN= 14,4 A
60 Hz
220 VAC
CAPACITORES CN= 200,6 μF
4 871520212 TRIFASICO DE 220 VAC – 28,8 KVAR 2 UNIDAD
28,8 KVAR IN= 28,8 A
60 Hz
COLOR ROJO
LUZ PILOTO COLOR 22 mm
5 871520212 15 UNIDAD
ROJO 110-130 VAC
LED
COLOR VERDE
LUZ PILOTO COLOR 22 mm
6 871520212 15 UNIDAD
VERDE 110-130 VAC
LED
NUMERO DE PARTE
A75-30
AC-3
7 871520212 CONTACTOR TRIFASICO
Ie=(440V) 55°C 70
16 UNIDAD
A
Pe= (440V) 40 kW
5. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Luego de la entrega y verificación de los equipos cumpliendo con las especificaciones técnicas, los
mismos deberán ser instalados por el PROVEEDOR que posee actualmente el contrato hasta quedar
TOTALMENTE OPERATIVO.
Adicional a esto realizará el respectivo informe técnico, garantía técnica, acta de entrega y recepción
del bien, los cuales serán aprobados por el administrador de contrato, el cual dará fe de que los
trabajos de instalación realizados fueron entregados a satisfacción.
El proveedor se hará responsable de cumplir las especificaciones técnicas. Se deberá entregar los
demás documentos habilitantes solicitados por la institución para recibir el trabajo finalizado.
Luego de la entrega y verificación de los repuestos, los mismos deberán ser instalados por la
empresa que posee actualmente el contrato hasta quedar TOTALMENTE OPERATIVO.
La CONTRATISTA deberá instalar el motor eléctrico del Breaker de 69 KV-13,8 KV 5Mva sin ningún
costo para la institución donde se le dará el bien (motor eléctrico).
La empresa que resulte adjudicada (CONTRATISTA), está obligada a cumplir con varias actividades
y requisitos, las cuales de describen a continuación:
Los trabajos se realizarán según de acuerdo con un plan de mantenimiento presentado por
l a contratista y aprobado por el Administrador de contrato.
Adicional a esto realizará el respectivo informe técnico, acta de entrega y recepción del bien, los
cuales serán aprobados por el administrador de contrato, el cual dará fe de que los trabajos
realizados fueron entregados a satisfacción.
Para la instalación de repuestos que incluye mantenimiento preventivo para la subestación, paneles de
transferencia, paneles eléctricos, generadores y banco de capacitores se espera obtener los sistemas
eléctricos de alta tensión, media tensión y baja tensión en un estado óptimo evitando cualquier
inconveniente en las redes eléctricas, los bienes y servicios esperados son los siguientes:
ESPECIFICACIONES
Nro. CPC BIEN CANTIDAD UNIDAD
TECNICAS
440 VAC
CAPACITORES CN= 62.7 μF
1 871520212 TRIFASICO DE 440 VAC – 13,7 KVAR 9 UNIDAD
13,7 KVAR IN= 18,0 A
60 Hz
440 VAC
CAPACITORES CN= 95,3 μF
2 871520212 TRIFASICO DE 440 VAC – 20,9 KVAR 9 UNIDAD
20,9 KVAR IN= 27,4 A
60 Hz
220 VAC
CAPACITORES CN= 100,3 μF
3 871520212 TRIFASICO DE 220 VAC – 5,5 KVAR 7 UNIDAD
5,5 KVAR IN= 14,4 A
60 Hz
220 VAC
CAPACITORES CN= 200,6 μF
4 871520212 TRIFASICO DE 220 VAC – 28,8 KVAR 2 UNIDAD
28,8 KVAR IN= 28,8 A
60 Hz
COLOR ROJO
LUZ PILOTO COLOR 22 mm
5 871520212 ROJO 110-130 VAC
15 UNIDAD
LED
COLOR VERDE
LUZ PILOTO COLOR 22 mm
6 871520212 15 UNIDAD
VERDE 110-130 VAC
LED
NUMERO DE PARTE
A75-30
AC-3
Ie=(440V) 55°C 70
A
Pe= (440V) 40 kW
7 871520212 CONTACTOR TRIFASICO Rotura nominal AC- 16 UNIDAD
3= 10 x Ie AC-3
Uimp= 8 Kv
Uc= 230-240
60 Hz
Bobina 110 -120
VAC
Limpieza de Breakers.
Limpieza de aisladores.
Limpieza de aisladores.
Resistencia de aislamiento
Limpieza de aisladores.
Resistencia de aislamiento
Resistencia de devanados
Limpieza de estructura metálica de soporte.
Limpieza de aisladores.
Resistencia de devanados
Limpieza de aisladores.
Revisión de mangueras.
Revisión de bandas.
Revisión de sensores.
Intervenciones al
Equipos Cantidad Metodología de trabajo
año
Cambio de aceite del motor.
Revisión de mangueras.
Revisión de bandas.
Revisión de mangueras.
Revisión de bandas.
Intervenciones al
Equipos Cantidad Metodología de trabajo
año
Inspección Termográfica del equipo antes del
mantenimiento.
8. PRESUPUESTO REFERENCIAL
El presupuesto referencial se fijará de acuerdo a la investigación de Mercado realizada para este proceso
de contratación de acuerdo a los parámetros fijados conforme lo indica el Art.9 numeral 2 de la Resolución
Nº RE-SERCOP-2016-0000072, reformada mediante Art.2 de la Resolución Nº RE-SERCOP-2016-0000088
del 9 de marzo de 2018.
1. El reemplazo de los repuestos e instalación lo realizarán dentro de los 15 días calendarios a partir de
la firma del contrato.
15 días
15 días
Ítem Descripción (Mantenimiento
(firma del contrato)
preventivo)
Adquisición e instalación de repuestos
1 -
para los tableros de transferencia,
Los pagos se realizarán de la siguiente manera: contra entrega del bien e instalación de los repuestos que
conforma el primer pago dentro los 15 días calendarios del plazo de ejecución del contrato con la siguiente
documentación.
El segundo pago está conformado con la finalización completa del servicio de mantenimiento preventivo
dentro de los 15 días restante una vez finalizada la instalación de los repuestos, previo a la presentación
de la Factura, Acta de Entrega Recepción definitiva y liquidación debidamente firmada de acuerdo a lo
establecido en el artículo 124 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, el Informe de Administrador de contrato y cualquier otra documentación que para el efecto sea
requerida por parte del Hospital de Especialidades Guayaquil Dr. Abel Gilbert Pontón.
Las facturas serán solicitadas por el departamento financiero, una vez que se haga enviado al pago desde
el departamento de mantenimiento a entera satisfacción del administrador de contrato, a las cuales se
adjuntarán los siguientes documentos:
El código CPC seleccionado del Portal Institucional del SERCOP, que se enmarca al objeto de la presente
contratación, es el siguiente:
DIRECCIÓN
PROVINCIA CANTÓN HOSPITAL/ÁREA DE SALUD
CALLE CALLE
PRINCIPAL SECUNDARIA
HOSPITAL DE ESPECIALIDADES
entre Galápagos
Guayas Guayaquil GUAYAQUIL “DR. ABEL GILBERT PONTÓN”: Av. 29 ava
y Oriente
AREA DE MANTENIMIENTO
Para evaluar la integridad de la oferta el oferente deberá presentar todos los formularios solicitados en el
pliego; en caso de existir formularios que por la naturaleza del oferente no sean obligatorios; serán
presentados con la frase “No aplica”. Para lo cual, la entidad se reserva el derecho de verificar y/o
corroborar en las plataformas electrónicas la veracidad de la información proporcionada por los oferentes,
tales como: Sistema Oficial de Contratación Pública, SRI, Superintendencias de Compañías, entre otras.
Las ofertas se receptaran obligatoriamente de manera electrónica a través del Portal Institucional del
SERCOP www.compraspúblicas.gob.ec; (documento integro en PDF suscrito electrónicamente, NO
impreso/escaneado, no requieren ser foliados o sumillados), de conformidad a la Circular Nro. SERCOP-
SERCOP-2020-0022-C de fecha 27 de octubre de 2020.
NO
PARÁMETRO CUMPLE OBSERVACIONES
CUMPLE
Presentación y compromiso
Datos generales del oferente
Identificación de los socios,
accionistas, partícipes mayoritarios
del oferente en caso de ser persona
jurídica
Situación financiera del oferente
Componente de los bienes y
servicios ofertados
Oferta económica inicial
Experiencia del oferente
Personal técnico propuesto
Experiencia Mínima del Personal
Técnico
Equipo mínimo rerquerido
Umbral del VAE
Cálculo del porcentaje de valor
INSTRUMENTO DE VERIFICACIÓN:
Hoja de Vida, la Comisión o Delegación Técnica verificarán el nivel de estudio en la página Web SENESCYT o en la
página Web del Ministerio de Educación.
Montos de
Descripción de Tiempo Números de Medio de
Descripción los
la Función Mínimo Proyectos comprobación
Proyectos
Acta de entrega del
servicio brindado,
facturas,
MANTENIMIENTO certificados de
PREVENTIVO Y trabajo que
CORRECTIVO DE acrediten los 5 años
SISTEMAS ELÉCTRICOS, de experiencia,
INSTALACIÓN Y certificado de riesgo
Director de 5 años de
MANTENIMIENTOS DE 1 o mas $ 8.000,00 laboral, curso de
proyecto experiencia
LÍNEAS DE MEDIA protección eléctrica,
TENSIÓN, certificado de
TRANSFORMADORES Y/O termografía nivel I
SUBESTACIONES afiliación al iess y/o
ELÉCTRICAS compromiso de
contratación de
servicios
profesionales
INSTALACIÓN Y Acta de entrega del
MANTENIMIENTO DE servicio brindado,
LÍNEAS DE MEDIA facturas,
4 años de
TENSIÓN,
experiencia
1 o mas $ 3.000,00 certificados de
TRANSFORMADORES Y/O trabajo que
Técnicos de SUBESTACIONES acrediten los 4 años
campo ELÉCTRICAS de experiencia,
INSTRUMENTOS DE VERIFICACIÓN:
NOTAS ACLARATORIAS:
No requerido por la entidad de acuerdo al Numeral 7 Art. 130 del Reglamento a la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Compras Públicas.
Los oferentes deberán dar cumplimiento expreso y puntual a las especificaciones técnicas señaladas
por la entidad contratante, caso contrario la oferta será descalificada.
La entidad contratante verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que
se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el
SERCOP.
Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado Ecuatoriano de esta deberá ser
igual o superior al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratación pública,
publicado por la entidad contratante conforme lo establecido por el Sistema Oficial de Contratación
del Estado-SOCE.
17. GARANTÍAS
18. MULTAS
De conformidad con el artículo 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
todo contrato contendrá una cláusula relacionada con Las multas que la entidad contratante podrá
imponer al contratista por ciertos incumplimientos contractuales. La multa tendrá como finalidad
reprimir la conducta del contratista por su negligencia e incumplimientos imputables a sus obligaciones
contractuales.
En casos de retrasos injustificados respecto del cumplimiento del objeto contractual. la entidad
contratante deberá establecer en los pliegos un valor directamente proporcional a la gravedad de la
falta que ocasione el retraso, en ningún caso será inferior al I x 1.000 del valor total del contrato
incluyendo el reajuste de precios que corresponda y sin considerar los impuestos, si el objeto fuere
indivisible. Si es que la contratación contempla entregas parciales, la multa se calculará por el valor
de la entrega parcialmente incumplida. En el caso de obras. las multas se calcularán de conformidad
con el retraso injustificado imputable a la planilla que corresponda.
Adicionalmente, las entidades contratantes podrán tipificar en el pliego cualquier conducta que amerite
ser sancionada con multa la cual podrá ser fijada en un porcentaje del valor total del contrato
incluyendo el reajuste de precios que corresponda y sin considerar los impuestos o un valor específico,
que deberá ser debidamente proporcional a la gravedad que ocasione el incumplimiento. En cualquier
caso. la entidad contratante deberá justificar razonadamente el valor de las multas que se impondrán
al contratista.
Artículo 293.- Procedimiento para la imposición de multas al contratista. - En cualquier caso, que el
contratista incurra en las causales para la determinación de una multa. la entidad contratante deberá
seguir obligatoriamente el siguiente procedimiento:
2. Este informe será puesto en conocimiento del contratista. en el término máximo de tres (3) días de
su suscripción. a efectos de respetar el debido proceso. El contratista tiene el término de cinco (5)
días para ejercer su derecho a la defensa, con su respuesta o en ausencia de ella, el administrador
del contrato impondrá las multas a las que hubiere lugar de manera justificada y razonada. mediante
acto administrativo que será notificado al contratista dentro del término máximo de tres (3) días de
emitido.
Una vez notificada, la multa será descontada al momento de hacerse el pago correspondiente.
En el caso de obras. las multas serán calculadas por el fiscalizador y serán puestas en conocimiento
del administrador del contrato, para que proceda de conformidad con el procedimiento descrito en
este artículo.
Artículo 295.- De la administración del contrato. - En todos los procedimientos que se formalicen
a través de contratos u órdenes de compra, las entidades contratantes designarán de manera expresa
a un administrador del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada
una de las obligaciones contractuales.
El administrador del contrato deberá sujetarse a las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Contratación Pública. su Reglamento General, las resoluciones que emita el Servicio
Nacional de Contratación Pública para el efecto, y las condiciones pactadas en el contrato.
Excepcionalmente las entidades contratantes que no cuenten en su nómina con personal técnico afín
al objeto de contratación, de manera motivada podrá contratar la administración del contrato bajo la
modalidad legal que corresponda.
El administrador del contrato saliente deberá entregar formalmente el expediente relacionado con la
ejecución del contrato al administrador entrante, en el término máximo de 5 días. desde la notificación.
Artículo 297.- Informe. - El administrador del contrato emitirá los informes de manera motivada y
razonada enmarcándose en el respeto al debido proceso y a las cláusulas contractuales, a fin de
precautelar los intereses públicos y la debida ejecución del mismo, y acorde a lo prescrito en el artículo
5 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Artículo 298.- Objeciones. - La designación de administrador de contrato podrá ser objetada, por la
persona designada, de manera justificada y motivada. dentro del término de tres (3) días contados desde
la notificación, en los siguientes casos:
De haber mérito suficiente. la máxima autoridad o su delegado designará un nuevo administrador del
contrato.
Artículo 301.- Informe del administrador de contrato. - El administrador del contrato saliente,
en el término máximo de cinco (5) días contados desde la notificación de designación de nuevo
administrador. emitirá un informe motivado dirigido a la máxima autoridad o su delegado con copia
al administrador entrante: y publicará obligatoriamente en el Portal COMPRASPÚBLICAS la
información relevante del procedimiento de contratación de su periodo de gestión.
1.Resumen de actividades ejecutadas durante la fase de ejecución contractual hasta el momento de entrega
del informe;
Artículo 303.- Atribuciones del administrador del contrato. - Son funciones del administrador del contrato
u orden de compra las siguientes:
1. Coordinar todas las acciones necesarias para garantizar la debida ejecución del contrato:
4. Imponer las multas establecidas en el contrato. para lo cual se deberá respetar el debido proceso;
5. Administrar las garantías correspondientes que se mantendrán vigentes durante todo el plazo de vigencia
del contrato, esta obligación podrá ser coordinada con el tesorero de la entidad contratante o quien haga
sus veces, a quien corresponde el control y custodia de las garantías. La responsabilidad por la gestión de
las garantías será solidaria entre el administrador del contrato y el tesorero:
7. Coordinar con las direcciones institucionales y con los profesionales de la entidad contratante, que. por
su competencia, conocimientos y perfil, sea indispensable su intervención para garantizar la debida
ejecución del contrato;
8. Notificar la disponibilidad del anticipo cuando sea contemplado en el contrato como forma de pago
coordinando con el área financiera de la entidad contratante:
9. Verificar que los movimientos de la cuenta bancaria del contratista correspondan estrictamente al
devenga miento del anticipo y a lo correspondiente en la ejecución contractual:
10. Proporcionar al contratista las instrucciones necesarias para garantizar el cumplimiento del
contrato sobre la base de las especificaciones técnicas o términos de referencia y en las condiciones
establecidas en los pliegos del proceso;
12. Autorizar o negar el cambio del personal asignado a la ejecución del contrato. verificando que el
personal que el contratista pretende sustituir acredite la misma o mejor capacidad, experiencia y demás
exigencias establecidas en los pliegos, desarrollando adecuadamente las funciones encomendadas:
13. Verificar de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación. que el contratista disponga de todos
los permisos y autorizaciones para el ejercicio de su actividad, en cumplimiento de la legislación ambiental,
seguridad industrial y salud ocupacional. legislación laboral. y aquellos términos o condiciones adicionales
que se hayan establecidos en el contrato;
14. Reportar a las autoridades competentes. cuando tenga conocimiento que el contratista se encuentra
incumpliendo sus obligaciones laborales y patronales conforme a la ley;
18. Preparar y organizar el expediente de toda la gestión de administración del contrato, dejando evidencia
documental a efectos de las auditorías ulteriores que los órganos de control del Estado realicen:
19. Informar a la máxima autoridad de la entidad contratante. la modificación de las características técnicas
de los productos a ser entregados en una orden de compra formalizada;
20. Solicitar a los contratistas y servidores que elaboraron los estudios, que en el término máximo de
quince (15) días. desde la notificación. informen sobre la existencia de justificación para suscribir contratos
complementarios. órdenes de trabajo y diferencias en cantidades de obra que superen el quince por ciento
(15%) del valor del contrato principal; y,
21. Cualquier otra que de acuerdo con la naturaleza del objeto de contratación sea indispensable para
garantizar su debida ejecución. Las atribuciones adicionales del administrador del contrato deberán estar
descritas en el contrato.
La oferta será vigente hasta la celebración del contrato de acuerdo con lo establecido en el artículo 30 de LOSNCP
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos
y condiciones del contrato.
Suscribir las Actas Entrega Recepción conforme lo establecido en el artículo 124 del
RGLOSNCP.
Comunicar en forma inmediata los inconvenientes que se susciten a consecuencia del
cumplimiento del objeto contractual.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato,
en un plazo (2) días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo
respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo (5) días contados a
partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya
cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con
las obligaciones derivadas del contrato.
Orgánica de Salud (en sus art. 3-7 y 9) conociendo que el servicio público de salud que brinda este
nosocomio tiene garantía constitucional de proximidad, continuidad y calidad hacia la colectividad; y en la
Estructura Orgánica a procesos de hospitales donde se menciona que la salud es un derecho de todos y
que la máxima autoridad hospitalaria puede tomar las decisiones pertinentes para que no se paralicen los
servicios necesarios para el buen desenvolvimiento operativo del hospital, determina que el procedimiento
de contratación a realizarse según su naturaleza jurídica y monto sugerido.
Artículo 129.- Contratación por subasta inversa. - Se realizará cuando las entidades contratantes
requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía supere el monto equivalente al 0,0000002
del Presupuesto Inicial del Estado. y que no puedan contratar a través del procedimiento de catálogo
electrónico.
El Servicio Nacional de Contratación Pública establecerá el o los mecanismos para ponderar el criterio de
mejor costo previsto en el artículo 6 número 17 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, con los criterios de valoración que permitan incentivar y promover la participación nacional
establecida en el artículo 25 de la Ley.
Artículo 130.- Reglas comunes. - Toda subasta inversa deberá cumplir con las siguientes reglas
comunes:
1. No se podrá contratar bajo este procedimiento la ejecución de obras civiles como trabajos de
mantenimiento, reparaciones. remodelación de infraestructuras y cualquier otra obra de naturaleza
similar;
3. Las vinculaciones que se puedan detectar entre oferentes serán identificadas por la entidad
contratante o el Servicio Nacional de Contratación Pública y notificadas a los entes de control
competentes;
6. En las subastas inversas. la calificación de las ofertas presentadas será realizada por el responsable
designado por la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado. o por una comisión técnica
integrada de conformidad con lo previsto en el artículo 58 de este Reglamento General, según corresponda;
7. Los parámetros de calificación se sujetarán al principio de selección objetiva. que consiste en que las
especificaciones técnicas o términos de referencia, según corresponda, así como las reglas de participación
se enfocarán exclusivamente en el bien o servicio. En ningún caso se solicitará la
acreditación de requisitos relacionados al sujeto:
8. En caso de haber una puja, si la oferta económica del mejor postor no fuese inferior al cinco por
ciento (5%) del presupuesto referencial de la subasta inversa convocada, la entidad contratante deberá
negociar el valor de la oferta económica con el proveedor que resultare ganador de la puja;
10. En la subasta inversa la preferencia a bienes y servicios de origen ecuatoriano se aplicará conforme a
las regulaciones que emita el Servicio Nacional de Contratación Pública: pudiendo ofertar cualquier tipo de
proveedor.
Existirán dos modalidades de subasta inversa: subasta inversa electrónica y subasta inversa electrónica
simplificada,
Artículo 131.- Casos de negociación única. - No se realizará la puja, y en su lugar se realizará una
única sesión de negociación, entre la entidad contratante y el oferente, en los siguientes casos :
1. En el caso de la modalidad tradicional> si existe una sola oferta técnica calificada. o sí. luego de la
calificación técnica un solo proveedor habilitado presenta la oferta económica inicial en el Portal
COMPRASPÚBLICAS.
La sesión de negociación se realizará entre la entidad contratante y el único proveedor habilitado para
presentar su oferta económica. en el día y hora que se señale para el efecto, dentro de un término no
mayor a tres días contados desde la fecha establecida para la realización de la puja. El objeto de la
negociación será mejorar la oferta económica del único oferente calificado.
En todo caso el oferente deberá rebajar su oferta económica en al menos el cinco por ciento (5%) del
presupuesto referencial de la subasta inversa convocada: sin perjuicio de que la entidad discrecionalmente
solicite un valor de rebaja mayor con base en los parámetros definidos por el
Servicio Nacional de Contratación Pública. bajo prevenciones de declarar desierto en caso de que no exista
un acuerdo.
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