PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN MEDICINA INTEGRAL

COMUNITARIA

El Programa Nacional de Formación en Medicina Integral Comunitaria (PNFMIC) es una política del Estado
venezolano en materia de formación de talento humano para la salud, concebido para dar cumplimiento a lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en cuanto a garantizar el derecho a la
salud integral de la población como derecho fundamental. De igual forma, responde a las políticas de
municipalización y universalización de la educación universitaria, que permiten incluir a quienes tengan
vocación de servicio, a través de los mecanismos de territorialización para que toda la geografía nacional se
convierta en espacio de formación permanente, con pertinencia social y contextualización, en el marco de la
transformación universitaria.

FUNDAMENTACIÓN PEDAGÓGICA
El desarrollo del proceso formativo se prevé en los escenarios de futuro desempeño profesional, con una
estrecha interrelación entre la teoría y la práctica; así como entre las ciencias básicas biomédicas y
sociomédicas con las ciencias clínicas, a partir de un abordaje interdisciplinario y transdisciplinario de los
contenidos; aplican do criterios pedagógicos y curriculares fundamentados en principios de formación
integral, equilibrio entre los ejes de formación, flexibilidad e integración de saberes, articulación entre
docencia, investigación formativa e inserción social.

Objetivo General del Programa Nacional de Formación en Medicina Integral Comunitaria.

Formar ciudadanos/as profesionales, con formación general integral, que actúen en función del individuo, las
familias, la comunidad y el medio ambiente, desempeñando múltiples tareas en los servicios de atención
médica y en la comunidad, en beneficio de la colectividad y el individuo.

Perfil General del Egresado
El Médico Integral Comunitario  es  un   médico  con   competencias  diagnósticas,  terapéuticas, de 
investigación   e  innovación,  capaz  de brindar  atención   médica   integral,  a  través  de  acciones  de 
promoción,  prevención,  curación  y  rehabilitación   del    individuo,  la  familia,  la    comunidad   y   el  
medio  ambiente;    con    el     empleo   de     los    métodos    clínico,   epidemiológico    y sociocomunitario,
un profundo enfoque social, portador de valores éticos, humanísticos, solidarios y de actitud ciudadana y
llamado a transformar la situación de salud, en correspondencia con las exigencias de la sociedad actual de la
República Bolivariana de Venezuela. 
Objeto de la Profesión
Se refiere a un desempeño médico, promocional y preventivo, caracterizado por competencias diagnósticas,
terapéuticas y comunicativas desarrolladas sobre la base de la aplicación de los métodos profesionales propios
de su trabajo, a fin de brindar una atención integral a la salud del individuo, la familia, la comunidad y el
medio ambiente.

Ubicación laboral
Al término de los estudios universitarios, el egresado estará capacitado para brindar servicios integrales de
salud, en los escenarios de la atención primaria, en las instalaciones del Sistema Público Nacional de Salud de
la República Bolivariana de Venezuela o en cualquier otro país que así lo solicite; será portador de sólidas
bases científico-técnicas y un desarrollo moral caracterizado por el humanismo, la ética y la solidaridad que le
permitirá el desempeño requerido para elevar la calidad de vida de la población y lograr mejores indicadores
de salud pública.
Plan de Estudios
El plan de estudios del Programa Nacional de Formación en Medicina Integral Comunitaria presenta las
especificidades principales siguientes:
1. La nueva universidad es una concepción y no una edificación, se sustenta en los recursos
humanos y materiales de la Misión Barrio Adentro y los procesos formativos se desarrollan
en y a través de las acciones de la atención integral de
2. El proceso de enseñanza-aprendizaje se desarrolla durante todo el programa en los escenarios
de futuro desempeño profesional, fundamentalmente bajo la estrategia de la atención
primaria de
3. El período de formación es de seis (6) años académicos, que son antecedidos por el Curso
Introductorio a las Ciencias de la Salud, cuya aprobación es requisito básico para ingresar en
la
4. Es un proceso de formación a dedicación exclusiva, con motivación y consagración en los
escenarios del ejercicio de la profesión.
5. En las diferentes Unidades Curriculares se imbrican e interrelacionan los ejes:
epistemológico, sociocultural y ético político con el profesional, de forma interdisciplinaria y
transdisciplinaria, de forma integrada, bajo la dirección de los objetivos educacionales, las
competencias profesionales y los problemas prioritarios de salud del
6. Las actividades  formativas  fundamentales   se  sustentan  en  las  prácticas docentes 
(formación  en  el  trabajo),  que   se   desarrollan   en los diferentes escenarios laborales,
debidamente acreditados para la docencia, donde tiene lugar la atención integral de
7. Se establece como estrategia docente del programa la interrelación entre la orientación de la
actividad, la consolidación de conocimientos y habilidades, y la evaluación de los resultados
del aprendizaje; así como la estrecha vinculación teórico-práctica, con el desarrollo
progresivo de un pensamiento crítico científicamente fundamentado, con el empleo del
método clínico, el método epidemiológico y socio-comunitario en el análisis y solución de
los problemas individuales y colectivos de salud,
8. Las guías didácticas del estudiante con el sistema de tareas docentes le posibilitan ir
alcanzando el sistema de objetivos educacionales propuesto, logrando una real vinculación
básico-clínica y clínico-básica, de acuerdo al año de estudio en que se
9. Se utilizarán métodos activos de enseñanza y aprendizaje, fundamentalmente problémicos,
con el apoyo de los diferentes recursos para el aprendizaje: el individuo –sano o enfermo–, la
familia, la comunidad, la simulación, los medios de diagnóstico de laboratorio e
imagenológicos, los medios audiovisuales contemporáneos, libros de texto y de consulta
impresos, software educacionales, multimedia y otros recursos de las tecnologías de la
información y la comunicación.
10. El proceso de enseñanza aprendizaje está centrado en el educando, quien además de objeto es
sujeto de su propio
11. El profesor principal y responsable de la formación del Médico Integral Comunitario es el
especialista en Medicina General Integral de la Misión Barrio Adentro que labora en los
diferentes escenarios docentes, adecuadamente categorizado, con la participación de otros
profesores cubanos y
12. Los escenarios docentes de la Misión Barrio Adentro donde se desarrolla el PNFMIC son:
el Área de Salud Integral Comunitaria (ASIC) con: sus Consultorios Populares de Barrio
Adentro (núcleo esencial), las áreas comunitarias, el Centro Médico de Diagnóstico Integral,
la Sala de Rehabilitación Integral y el Centro Médico de Alta Tecnología; así como las
Clínicas Populares, los Hospitales del Pueblo y las aulas multipropósito.
13. El sistema de evaluación del aprendizaje combina el desarrollo de una evaluación formativa
con la evaluación sumativa final de cada unidad 
Requisitos de graduación:
Haber aprobado todas las unidades curriculares y la Evaluación Acreditativa Final del Programa (EVAF) que
realizará al terminar el sexto año. Ésta será teórico-práctica y medirá los objetivos generales del Plan de
Estudios. Tiene como objetivo fundamental evaluar explícitamente el nivel de competencia alcanzado por el
educando para su desempeño profesional con posterioridad en los servicios de salud 
TÍTULO A OTORGAR.
Al cumplir los requisitos de graduación se le otorgará el título de MÉDICO INTEGRAL COMUNITARIO.
Universidad de las Ciencias de la Salud “Hugo Chávez Frías” (UCS)
Esta casa de estudios fue creada según Decreto del Ciudadano Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Nicolás Maduro Moros, N° 1.317 del 08/10/2014 publicado en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 40.514 de la misma fecha, en el marco de la Misión Alma Mater, como
Universidad Nacional Experimental especializada, con personalidad jurídica y patrimonio propio, como parte
del Sistema Público Nacional de Salud (SPNS), sujeta a las políticas y lineamientos del Ministerio del Poder
Popular para la Salud (MPPS) y del Ministerio del Poder Popular para Educación Universitaria, Ciencia y
Tecnología (MPPEUCT), siendo su naturaleza la formación de profesionales y técnicos en el área de la salud,
cuya preparación científico-técnica, capacidades y actitudes permitan potenciar la atención integral de la
salud, orientados a la promoción de la salud, protección de la vida y la prevención, diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación de la enfermedad, contribuyendo al desarrollo integral y sustentable de las comunidades para la
construcción del Socialismo Bolivariano del siglo XXI.
Somos una Universidad enmarcada en las misiones Sucre y Alma Mater, creada para contribuir con la
transformación de la educación universitaria venezolana garantizando el derecho de todas y todos a una
educación de calidad, sin exclusiones.

OBJETIVOS

1.- Formar profesionales, técnicos y especialistas integrales de diversas disciplinas de la salud, para fortalecer
el proceso de universalización del disfrute del derecho a la salud de calidad para nuestros pueblos.

2.- Propiciar estudios académicos y de formación continua de alto nivel mediante de los programas de
formación de grado (PFG) y los programas nacionales de formación (PNF)  de pregrado y postgrado,
autorizados por el órgano rector en materia de educación universitaria, así como programas de formación
permanente para el poder popular: comunidades, organizaciones sociales, organizaciones de trabajadoras y
trabajadores. En coherencia con el derecho a la educación (CRBV, 1999, Art. 102).

3.- Lograr altos niveles de conciencia social y ciudadana que permitan dar respuesta a las necesidades sociales
de la población, y en particular las de salud-enfermedad.

4.- Generar conocimientos con una concepción crítica y descolonizadora de la salud-enfermedad y una
concepción pedagógica liberadora y desde la filosofía del conocimiento emancipador, vinculada a la
comprensión y transformación de la realidad nacional, latinoamericana y caribeña, donde es de vital
importancia abordar los problemas de salud de nuestros pueblos. Enmarcado en el mandato constitucional con
relación al interés nacional en el conocimiento como ciencia, tecnología e innovación (CRBV, 1999, Art.
110).

5.- Impulsar el buen vivir, una vida saludable de las personas, familias y comunidades, desde la óptica
dialógica universidad-sociedad, mediante herramientas formativas para desarrollar y preservar las capacidades
de autonomía profesional, personal y colectiva.

6.- Promover la construcción de redes sociales de conocimiento e intercambio de saberes para la comprensión
de la realidad y la acción oportuna en el abordaje de los problemas de salud de los pueblos latinoamericanos y
caribeños, y de los pueblos del Sur.
7.- Desarrollar métodos y prácticas de formación académica e intercambio de saberes en concordancia con los
lineamientos que establezca el órgano rector en materia de educación universitaria, ciencia y tecnología, a fin
de lograr la transformación del subsistema de educación universitaria.

8.- Contribuir a la dignificación de las condiciones de vida y a la mejora integral de las condiciones de salud
de los pueblos latinoamericanos y caribeños, y de los pueblos del Sur.

MISIÓN

La transformación universitaria, la consolidación y gestión de sistemas y redes de atención de base popular, la

producción, socialización y apropiación de saberes populares, científicos-humanísticos y tecnológicos para la
independencia y soberanía, mediante la formación profesional, técnica y comunitaria, integral, pertinente,
dialógica, emancipadora y con capacidad resolutiva, de trabajadoras y trabajadores mediante prácticas
sociales integrales, a la gestión pública en salud, la promoción del buen vivir, la vida plena, el vivir viviendo y
la salud, así como a la prevención, diagnóstico, cuidado, tratamiento, acompañamiento y rehabilitación de las
personas con padecimientos o enfermedades en lo individual y lo colectivo.

NATURALEZA Y PRINCIPIOS

Formación de profesionales y técnicos de la salud para el Sistema Público Nacional de Salud, con perfil
humanista, solidario, con sensibilidad social, ambiental e identidad regional y nacional con capacidad de
integrarse a un mundo pluripolar, multicultural y multiétnico, vinculados a la comunidad para la creación
intelectual, con la apertura para la creación de espacios de reflexión e intercambio de saberes en función del
buen vivir; así mismo la formación de profesionales y técnicos con preparación científico técnica, que
permitan potenciar la atención integral de salud, orientadas a la promoción de la salud, protección de la vida,
prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de enfermedades, contribuyendo al desarrollo integral y
sustentable de las comunidades en el marco de la construcción del socialismo bolivariano del siglo XXI.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS
El proyecto a ser ejecutado durante 2017 por la Universidad de las Ciencias de la Salud “Hugo Chávez Frías”
(UCS), cuya denominación es: “Fortalecimiento de las capacidades institucionales de la Universidad de las
Ciencias de la Salud en las áreas administrativas, estrategias académicas y la formación integral e
investigación para la Salud”, se corresponde con los siguientes objetivos y líneas estratégicas de la Nación:
Objetivo Histórico N° 2: “Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela,
como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de
felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro
pueblo”.
Objetivo Nacional: 2.2 “Construir una sociedad igualitaria y justa”.
Objetivo Estratégico: 2.2.10. “Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de prevención y
promoción de la calidad de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables, etarios, etnias, género,
estratos y territorios sociales”.
Objetivo General: 2.2.10.5. Impulsar la participación protagónica del Poder Popular en los espacios de
articulación intersectorial e institucionales para la promoción de la calidad de vida y la salud, a través del: a)
el  incremento de los egresados de las distintas profesiones que se encuentran integradas al Sistema Público
Nacional de Salud, alcanzando los 80.000 profesionales de la salud para 2019; b) la participación de los
órganos del Poder Popular en la planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de las acciones de salud en
las Áreas de Salud Integral Comunitaria; y c) la constitución de organizaciones populares en salud, tales como
los comités de salud”.
Líneas Estratégicas – MPPS: 4. Instrumentar la integración y coordinación de las numerosas instituciones
públicas dispensadoras de los servicios de salud en el Sistema Único Público Nacional de Salud bajo la
rectoría del MPPS con la coparticipación del Estado Mayor de Salud de las instituciones públicas.

RESEÑA HISTÓRICA

El 21 de agosto de 2005, durante el Aló Presidente N° 233, efectuado en Villa Bolívar del municipio Sandino
en Cuba el Compromiso de Sandino el primer mandatario y líder de la Revolución Bolivariana, Hugo Chávez
Frías, en compañía del comandante Fidel Castro, firmaron el Compromiso de Sandino, como un tratado de
integración para atender a la población, sobre la base de la atención solidaria a los pueblos de América; en
este contexto la UCS “Hugo Chávez Frías” es anunciada  por el Comandante Hugo Chávez Frías en el
momento de creación de la Misión Alma Mater.
El 8 de octubre de 2014 según Gaceta Oficial N°40.514 mediante Decreto Presidencial N° 1.317. Decreto de
Creación de la Universidad de las Ciencias de la Salud siendo su objetivo la formación de profesionales de
la salud integral comunitaria que permitirá la transformación universitaria, con énfasis en el pensamiento ético
profesional socialista bolivariano del siglo XXI.
La UCS “Hugo Chávez Frías” inicia sus actividades formales el 6 de julio de 2016, con la designación de
sus autoridades mediante Resolución N° 180 publicada en Gaceta Oficial   N° 40.938 de fecha 06 de Julio de
2016  y Resolución N°  201 de fecha 29 de Julio de 2016, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N°40.956 de fecha 01 de Agosto, del Ministerio del Poder Popular para la
Educación Universitaria Ciencia y Tecnología.
El 11 de julio de 2016 es autorizada por  el Ministerio de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
para  la gestión de once (11) Programas Nacionales de Formación (Resolución N° 201, Gaceta Oficial N°
40.941):, así como el veintisiete (27) de septiembre del mismo año, mediante Resolución N° 248 Gaceta
Oficial N° 40.997, autoriza la gestión del Programa Nacional de Formación Avanzada en Medicina General
Integral.
A partir del 6 de Febrero de 2017,  la Universidad de las Ciencias de la Salud aprueba  en Consejo
Universitario mediante PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA N° 2017-009CUOP-007 su  Epónimo pasando
a denominarse UNIVERSIDAD DE LAS CIENCIAS DE LA SALUD “HUGO CHÁVEZ  FRÍAS”,
atendiendo la instrucción del ciudadano Presidente de la República Bolivariana de Venezuela  Nicolás
Maduro Moros, anunciada  en su programa en Contacto con Maduro N° 59, de fecha 14 de Junio de 2016,
donde comunica “Estoy graduando 225 médicos y médicas en Medicina Integral Comunitaria que van a
atender al pueblo inaugurando, iniciando operaciones de la Universidad de las Ciencias de la Salud que
llevará el nombre de “Hugo Chávez Frías”.

3 Otros Programas nacionales de formación de Médicos. Objetivos

Universidad Central de Venezuela

Objetivos
Los Objetivos de la Escuela de Medicina “José María Vargas” se identifican con los Objetivos
Generales de la Facultad de Medicina, los cuales se expresan a continuación:
 
 Formación del personal necesario para garantizar la integración y la eficiencia del equipo
de salud, indispensable para el adecuado funcionamiento del sistema de salud, conocedor
de las características del mismo, capaz de transformarlo y con espíritu de servicio a la
colectividad, todo ello en un marco de enseñanza universitaria inspirada en un definido
espíritu de democracia, justicia social y solidaridad humana.

 Promover, formular y realizar la investigación básica, clínica epidemiológica y biomédica

en sus aspectos sociales, con el fin prioritario de identificar y determinar los problemas de
salud de la comunidad, sus causas y aplicar los resultados a la prevención y solución de
los problemas, tanto a nivel individual como colectivo.

 Participar en la planificación, coordinación y desarrollo de las políticas de salud, de forma

que garantice una integración real entre los organismos planificadores, dispensadores y
formadores de recursos humanos y de investigación en el campo de la salud.

 Garantizar la formación de un personal docente y de investigación de alta sensibilidad

social y con capacidad pedagógica y científica a los fines de asegurar el logro de los
objetivos de la Facultad.

 Propender al mejoramiento de la formación científica, técnica y social de los egresados,

otro personal de salud de la comunidad en general, a través de la realización y
programación de cursos de postgrado, programas de educación continua y labores de
extensión.

 Promover y realizar el análisis de los problemas educativos, de los planes de estudios de las
diferentes Escuelas de la Facultad y de la educación en general, con el fin de formular
nuevas alternativas para la formación del personal en el campo de la salud, así como para
evaluar el cumplimiento de los objetivos propuestos.

 Velar por los valores éticos y morales de la Facultad dentro del espíritu de la Ley de
Universidades, la Ley del Ejercicio de la Medicina y el Código de Deontología Médica.

Misión y Visión de la Escuela de

Medicina ULA
Misión

La  Escuela de Medicina tiene como misión contribuir en  el proceso de formación
de un recurso humano que cuente con las capacidades, habilidades y 
competencias necesarias para  el ejercicio idóneo de la profesión médica, con una
visión  integral  del ser humano, inmerso en su ambiente, capaz de brindar
atención integral en el proceso salud-enfermedad del individuo, su familia y la
comunidad; privilegiando la  promoción y la prevención, conciente de su rol y 
responsabilidad social como agente de cambio, cimentado en valores y principios
éticos y  morales que rigen el comportamiento de la Sociedad venezolana.

Visión
Ser una Escuela de Medicina que cuente con una capacidad instalada acorde
para  garantizar la   formación del recurso humano de pre y post grado que el país
requiere,  con egresados competentes que se integren a su entorno social y
contribuyan a  mejorar  la  calidad de vida de los venezolanos.

OBJETIVOS:

 General:
Asegurar el correcto funcionamiento de los sistemas de información, registro y
control en los procesos de ingreso, permanencia y egreso de estudiantes de
pre-grado de la Facultad de Medicina.

 Específicos:
1.    Coordinar con las Direcciones de Escuelas (Medicina, Enfermería, y
Nutrición y Dietética), las Oficinas Centrales (OFAE, OCRE y OCGRE) y la
Dirección de Servicios de Información Administrativa (DSIA), la planificación,
organización, ejecución y evaluación de los procesos de ingreso, permanencia
y egreso de estudiantes de pre-grado de la Facultad de Medicina.
2.    Planificar, programar, coordinar y ejecutar de acuerdo a los Reglamentos,
Normas, y Disposiciones establecidas para tal fin, las actividades de inicio de
clases, reclamos, apelaciones, cambios, traslados, retiros, reincorporaciones,
equivalencias, paralelos, pago de matrícula, cronograma de exámenes, y
finalización de clases en períodos académicos lectivos y cursos intensivos de
programas regulares y especiales.
3.    Custodiar, resguardar, mantener actualizados y controlar los expedientes
de estudiantes de pre-grado de la Facultad de Medicina a través de un censo
permanente del número de estudiantes por escuela y carrera.
4.    Actualizar los datos de profesores activos en cada escuela, departamento
y unidad académica de la Facultad de Medicina.
5.    Informar a estudiantes, profesores, personal (ATO) y comunidad en
general sobre los procesos ordinarios que le competen a la ORE-Medicina.
6.    Velar por el cumplimiento de la normativa vigente en materia de ingreso,
permanencia y egreso en los diferentes programas académicos de pre-grado
de la Facultad de Medicina.
7.    Migrar progresivamente la data de cada uno de los programas
 académicos de pre-grado de la Facultad de Medicina al Sistema Integrado de
Registros Estudiantiles (ULA-SIRE).

Universidad Nacional Experimental Rómulo

Gallegos
Facultad de Ciencias de la Salud[editar]
Iniciando actividades académicas el 12 de enero de 1984, fue la segunda facultad en iniciar
con prontitud sus ejercicios, empezando con Enfermería en su modalidad de Técnico Superior
Universitario (TSU), y dando inicio a la Facultad. Identificados con el color amarillo, esta
presentará al alumnado, las opciones de:

 Medicina
 Enfermería (Técnica)
 Enfermería (Licenciatura)
 Radiodiagnóstico e Imagenología (Técnica)
Cabe destacar que la Universidad Rómulo Gallegos otorga el título Médico Cirujano a los
egresados de la carrera de Medicina en su sede y todos sus núcleos, y su pensum es el que
posee mayor carga académica; caracterizándose sus egresados por el elevado nivel científico,
técnico y humanista que adquieren a lo largo de sus seis años de formación.
Y el Centro de Rotación Hospitalaria (CRH) es una dependencia académica donde los
profesionales de la Facultad de Medicina, desde el 4to año de Medicina, hasta el 6to año del
mismo, con la finalidad de cumplir con los objetivos de formación académica establecidos en
el pensum de estudios de la Universidad Nacional Experimental Rómulo Gallegos, para la
obtención del título de Médico Cirujano. La Universidad Rómulo Gallegos posee convenio con
hospitales en veinte estados a nivel nacional.
Facultad de Ciencias Veterinarias
Programas Nacionales de Formación[editar]
Además, se instó a una nueva modalidad en la universidad, llamada PNF o Programas
Nacionales de Formación en Educación Superior. Son definidos como conjuntos de estudios y
actividades académicas conducentes a títulos, grados o certificaciones de estudios superiores,
creados por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder Popular para la
Educación Superior, los PNF están diseñados para otorgar el título de Técnico Superior
Universitario en dos años y la licenciatura o Ingeniería en cuatro años.
Esta vendría dada de las carreras a continuación:

 Fisioterapia
 Optometría (Casa de estudios pionera en esta rama)26
 Nutrición y Dietética
 Terapia Ocupacional
 Histocitotecnología
 Medicina Integral Comunitaria
 Los estudios médicos en Venezuela comienzan en 1763, siendo la
Universidad Central de Venezuela (UCV) sede de la primera
facultad de medicina. En la actualidad en el país existen 9 escuelas
 de medicina en 8 universidades nacionales públicas; 6 autónomas,
con currículos disímiles. Se otorga el título de médico cirujano, y
todas ellas tienen como meta formar un médico acorde con los
requerimientos de los sistemas de salud: el médico general. En
2005 se inicia en el país la enseñanza de medicina fuera de las
escuelas universitarias formales, con el Programa Nacional de
Formación de Medicina integral comunitaria, producto del acuerdo
Sandino entre Venezuela y Cuba. El título a otorgar sería el de
médico integral comunitario (MIC), con sus consecuencias para el
sistema sanitario y para la salud de la población.
 El número de cursos de especialización, así como las maestrías, se
ha incrementado, de manera que para el año 2012 había 171 cursos
de posgrado funcionando cabalmente en la Facultad de Medicina de
la Universidad Central de Venezuela, y en la actualidad existen 351
cursos de especialización, maestría y doctorado en las escuelas de
medicina de las universidades venezolanas. El ingreso a los
posgrados se hace a través de pruebas de admisión organizadas por
las comisiones de estudios de posgrados de las respectivas
facultades de medicina. El cursante recibe durante los años de
formación una beca salario de parte de la institución sede del
posgrado. Finalizada la residencia de posgrado y luego de la defensa
de un trabajo especial de grado, el título universitario es conferido
por la universidad correspondiente. En los últimos años una grave
situación ha aparecido en lo atinente a los cursos de especialización:
una marcada disminución de la demanda anual por dichos cursos,
fenómeno que ha afectado a la mayoría de ellos, con sus evidentes
repercusiones en el número de residentes de posgrado en los
hospitales. Las investigaciones señalan entre los factores que están
produciendo este problema los siguientes: el evidente fenómeno de
migración médica que está ocurriendo en Venezuela, la escasa
remuneración, la continua descalificación gubernamental hacia el
gremio médico nacional y la preferencia dada a médicos
extranjeros, la inseguridad personal, la actitud positiva de otras
naciones ante la posibilidad de contar con médicos venezolanos
bien formados, la sobrecarga asistencial y el deterioro de la
infraestructura de nuestros centros de salud. Se elabora una
propuesta para la transformación de la educación médica en
Venezuela, dirigida a construir una metodología amigable y
transferible para el diseño de currículos por competencia
profesional, con el objetivo de orientar el proceso de
transformación curricular de los estudios médicos en grado y
posgrado en el país. Existen muchas barreras, pero hemos asumido
 el reto y aprovecharemos los recursos que permitan mejorar
nuestras prácticas pedagógicas.

LUZ: universidad del Zulia; UC: Universidad de Carabobo; UCLA: Universidad

Centro Occidental Lisandro Alvarado; UCV: Universidad Central de Venezuela

(Escuela Luis Razetti, Escuela José María Vargas); UDO: Universidad de Oriente;

ULA: Universidad de los Andes; UNEFM: Universidad Nacional Experimental

Francisco de Miranda; UNERG: Universidad Nacional Experimental Rómulo

Gallegos.

En lo que respecta al ingreso de los estudiantes, la educación médica en Venezuela ha sido

siempre gratuita, excepto en 1957, año final de la dictadura de Marcos Pérez Jiménez. Esto
ha permitido el acceso a las facultades de todos los estratos sociales de la población.

En lo relativo a la admisión, la elección de los alumnos ha sido potestad de las

universidades autónomas y, por ende, de las facultades de medicina, acorde con lo
establecido en la Ley de Universidades. La elevada aspiración a cursar esos estudios en la
década del 70, con los inconvenientes que suscitaron la presión para entrar y la necesidad
de respetar la capacidad de las instituciones, llevó a las universidades a establecer un
sistema nacional de admisión, coordinado por la Oficina de Planificación del Sector
Universitario, y así fue aprobado en el Consejo Nacional de Universidades el sistema que
comprendía la realización de la prueba de aptitud académica, que junto con otros
parámetros, entre ellos el promedio de notas de los alumnos hasta cuarto año de
bachillerato, servía de base para la elección de los alumnos. Además, algunas facultades,
como la de Medicina de la UCV, comenzaron a realizar pruebas internas para un número
menor de cupos, que no tomaba en cuenta la nota previa sino el resultado del examen.
Durante la gestión del actual gobierno se eliminó ese procedimiento y se le ha impedido a
las instituciones ejercer su potestad para escoger a los estudiantes, aunque como en el caso
de medicina de la UCV se aplica todavía la prueba interna. La aplicación del método de
elección del gobierno tiene entre otros aspectos críticos que no modifica la distribución de
aspirantes asignados según estratos socioeconómicos, privilegia la asignación de aspirantes
pertenecientes a la Misión Ribas y limita que aspirantes con el máximo promedio de notas
(20 puntos) en el nivel educativo anterior no quedarán asignados en ninguna de las
opciones por las que aspiraron3.
Los estudios médicos de grado en Venezuela están organizados hasta ahora en función de
un currículo tradicional, según el modelo Flexner, con un ciclo inicial (básico o preclínico)
de 2 años, un ciclo clínico de 3 años y el internado rotatorio de pregrado, correspondiente al
sexto año de la carrera, instaurado en 1969. El internado rotatorio, que se aplica en todas las
escuelas, introdujo un cambio fundamental como experiencia educativa basada en la
comunidad, destinada a propiciar la formación de los estudiantes en los diversos niveles de
atención, promoviendo su incorporación en la solución de los problemas en ambientes
rurales y urbanos, el desarrollo del trabajo en equipo y de la educación en salud.

El título que se otorga en las 9 escuelas es el de médico cirujano, y todas ellas tienen como
meta formar un médico acorde con los requerimientos de los sistemas de salud: el médico
general, un médico que atenderá adultos y niños de uno u otro sexo, competente para
ejercer funciones sanitarias, asistenciales, educativas, informativas, gerenciales y de
investigación, quien a su egreso de la escuela trabajará en la red de atención primaria del
Sistema Sanitario Nacional, formado para la promoción de la salud, la prevención de las
enfermedades, el tratamiento de las mismas y la rehabilitación, en el contexto individual,
familiar, comunitario y ambiental, con una visión holística y una aproximación empática,
ética y comprometida con la sociedad a la que sirve, actuando como modelo y líder en el
proceso de cambio y progreso social. Una vez obtenido el título el egresado de cualquiera
de las 8 facultades para ejercer la profesión debe cumplir con la normativa legal vigente,
contenida en los Artículos 4 y 8 de la Ley de Ejercicio de la Medicina4:
Artículo 4. Para ejercer en la República la profesión de médico, se requiere:
-

Poseer el título de doctor en ciencias médicas o de médico cirujano expedido por

una universidad venezolana.
-

Registrar e inscribir el título correspondiente en las oficinas públicas que

establezcan las leyes.
-

Estar inscrito en el colegio de médicos en cuya jurisdicción se ejerza habitualmente

la profesión.
-

Estar inscrito en el Instituto de Previsión Social del Médico.

-

Cumplir las demás disposiciones contenidas al efecto en esta Ley.

Artículo 8. Para ejercer la profesión de médico en forma privada o en cargos públicos de
índole asistencial, médico-administrativa, médico-docente, técnico-sanitaria o de
investigación, en poblaciones mayores de 5.000 habitantes es requisito indispensable
haber desempeñado por lo menos durante un año el cargo de médico rural o haber
efectuado internado rotatorio de posgrado durante 2 años, que incluya pasantía no menor
a 6 meses en el medio rural, de preferencia al final del internado.
Como consecuencia de la excepcional labor desplegada por las escuelas de medicina, hasta
2011 había egresado de ellas la totalidad de los médicos que han atendido la salud de los
venezolanos y, especialmente, los de menores recursos.

En 2005 se inicia en el país la enseñanza de la medicina fuera de las escuelas universitarias

formales, con el Programa Nacional de Formación de Medicina integral comunitaria,
producto del acuerdo Sandino, suscrito ese año entre los gobiernos de Venezuela y Cuba,
con el objetivo de formar un recurso sanitario que brinde servicios integrales de salud,
fundamentalmente en el primer nivel de atención del Sistema Público Nacional de Salud de
la República Bolivariana de Venezuela o en cualquier otro país que así lo solicite5. Con esta
iniciativa, en el marco del Convenio Integral de Cooperación entre Cuba y la República
Bolivariana de Venezuela, además de la función política e ideológica que venía realizando,
se incorpora un nuevo elemento dinamizador como fue la venta de bienes y servicios de
salud por parte de Cuba. El convenio Sandino se proclamó en 2005, sin respetar que la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece en su artículo 85 que el
Estado «coordinará con las universidades y los centros de investigación» la formación de
recursos humanos en salud. Fue mes y medio después que 6 universidades experimentales
venezolanas deciden ofrecerse para iniciar la carrera de medicina integral comunitaria
(MIC) con un curso propedéutico premédico de 3 meses de duración. Como requisitos de
ingreso solo se exigía ser bachiller y comprometerse a estudiar medicina en ambientes
comunitarios. De esas universidades experimentales solo la UNEFM (Coro) y la UNERG
(San Juan de los Morros) tenían facultad o escuela de medicina. Las otras carecen de esa
estructura académica. Tampoco los recursos humanos o materiales de esas 6 universidades
eran suficientes para recibir y formar las decenas de miles de estudiantes que querían
ingresar en una carrera médica paralela.
Para poder iniciar la carrera esta fue entregada a la Misión Médica Cubana en Venezuela,
adscrita al Ministerio de Educación Universitaria, con la colaboración del Ministerio para la
Salud. Improvisaron un pensum sin contenido curricular y los docentes fueron los médicos
cubanos dedicados a funciones asistenciales desde 2003 en la Misión Barrio Adentro, sin
experiencia docente alguna y sin estar adscritos a ninguna universidad venezolana. Los
contenidos curriculares y el plan de estudios se completarían solo en 2007, cuando se
presentaran para su aprobación al Consejo Nacional de Universidades, único organismo
legalmente autorizado para aprobar la creación de nuevas carreras universitarias.

El título a otorgar sería el de MIC, que no estaba contemplado en la Ley de Ejercicio de la

Medicina venezolana, por lo que se estaba ofertando una carrera universitaria improvisada,
sin profesores formados o acreditados, con título no válido en el país. Un verdadero fraude
educativo (resuelto posfacto por imposición gubernamental).

Esta carrera paralela, iniciada en 2005 sin exámenes de admisión por 24.000 alumnos,
graduó en 2011 a 8.164 MIC como la primera cohorte, a pesar de que cursaron un régimen
casi a domicilio, con evaluaciones complacientes, con becas todos ellos (que han llegado a
ser equivalentes a un salario mínimo). De esa primera cohorte solo 2.000 médicos
integrales comunitarios, el 25%, fue asignado a cargos en medicaturas rurales del país, y
6.000 (75%) ingresaron a los hospitales, incluyendo aquellos hospitales tipo IV y
universitarios, decisión esta que contraviene lo que se suponía era el objetivo principal de la
carrera: «formar médicos capaces de brindar atención primaria de salud a una población
desasistida», así como la fundamentación y principios rectores de la carrera de MIC como:
«la participación directa del médico en y con las comunidades».
En la creación de estos estudios médicos paralelos, fuera de las facultades de medicina
tradicionales, el gobierno ignoró la opinión de profesores expertos de distintas facultades
del área de la salud del país, quienes en 2007 advirtieron en comunicado público los fallos
de la carrera de MIC y sus consecuencias para el sistema sanitario y para la salud de la
población6.
Educación médica de posgrado
En 1941 se ubica el inicio y desarrollo de los posgrados médicos en Venezuela, cuando el
posgrado de médicos higienistas, perteneciente a la Facultad de Medicina de la Universidad
Central de Venezuela, que fue creado en 1937 por el Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social, adquiere categoría universitaria por decisión del Consejo Académico de la UCV.
Este representó el primer posgrado universitario de la institución y de Venezuela, que a su
vez fue también el primero en América Latina7.
El crecimiento de los posgrados en Venezuela fue lento. Al llegar a 1958 solo existían muy
pocos cursos radicados, fundamentalmente, en la Facultad de Medicina de la UCV, pero a
partir de 1958, que marca el inicio de la democracia en el país, se produce un desarrollo
importante del IV nivel, constituyendo uno de los acontecimientos más importantes de la
educación superior en Venezuela3.
En 1969 la federación médica venezolana, después de un estudio minucioso de su
desarrollo, y tomando en consideración las tendencias en otros países, y en especial en
América Latina, aprobó la instauración de las residencias docentes como procedimiento
para la formación de especialistas. Se dictaron las normas a cumplir por las residencias para
ser catalogadas como posgrados y, de manera progresiva, los cursos de posgrado se fueron
extendiendo, abarcando la gran mayoría de especialidades médicas.

El potencial de posgrados universitarios se fue nutriendo no solo de la progresiva

incorporación de las más diversas especialidades, sino también de nuevos centros para el
funcionamiento del IV nivel médico. El resultado ha sido la instauración de numerosos y
calificados cursos de cuarto nivel, particularmente cursos de especialización, lo que le ha
permitido a Venezuela adquirir una posición de primer orden en este nivel educativo
universitario, con extraordinaria repercusión para la atención de la salud y beneficio del
pueblo venezolano.
El número de cursos de especialización, así como las maestrías, se ha incrementado, de
manera que para el año 2012 había 171 cursos de posgrado funcionando en la Facultad de
Medicina de la UCV. En las otras facultades de medicina del país ha ocurrido un fenómeno
similar, lo cual ha llevado a que en la actualidad existan 351 cursos de especialización,
maestría y doctorado en las escuelas de medicina de las siguientes universidades: UCV,
ULA, LUZ, UC, UDO, UCLA, UNEFM y UNERG.

El ingreso a los posgrados se hace a través de pruebas de admisión organizadas por las
comisiones de estudios de posgrado de las respectivas facultades de medicina. El cursante
recibe durante los años de formación una beca salario de parte de la institución sede del
posgrado. Al finalizar la residencia de posgrado, y cumplida la normativa vigente, que
incluye la defensa de un Trabajo Especial de Grado, el título universitario es conferido por
la universidad correspondiente.

En los últimos años se ha suscitado una grave situación en relación con los cursos de
especialización: una marcada disminución de la demanda anual por dichos cursos,
fenómeno que ha afectado a la mayoría de ellos, con sus evidentes repercusiones en el
número de residentes de posgrado en los hospitales. Las investigaciones señalan, entre los
factores que están produciendo este problema, los siguientes: el evidente fenómeno de
migración médica que está ocurriendo en Venezuela, la escasa remuneración tanto en el
posgrado como al concluirlo, la continua descalificación gubernamental hacia el gremio
médico nacional y la preferencia dada a médicos extranjeros, la inseguridad personal, la
actitud positiva de otras naciones ante la posibilidad de contar con médicos venezolanos
bien formados, la sobrecarga asistencial y el deterioro de la infraestructura de nuestros
centros de salud8.
Desarrollo profesional continuo y recertificación
En Venezuela el desarrollo y ejecución de programas y estrategias de educación médica
continua y desarrollo profesional integral es una responsabilidad asumida por las
sociedades científicas nacionales, con actividades concebidas como recursos conducentes a
la recertificación periódica de los profesionales de la salud. En ese sentido la Sociedad
Venezolana de Medicina Interna (SVMI) es modelo por su extenso programa de desarrollo
profesional continuo, que incluye eventos regionales y nacionales, siendo además la
sociedad científica pionera en el diseño e implementación de un programa para la
recertificación en el país, el cual fue inaugurado en 20109.
La recertificación médica en Venezuela es un proceso voluntario. El programa de
recertificación en medicina interna, en permanente revisión, está concebido en la actualidad
con el objetivo de: fomentar en los especialistas en medicina interna la mejora de la calidad
en los aspectos académico, científico y profesional, mediante la educación médica
continua; evaluar en los especialistas los mencionados aspectos mediante los programas de
recertificación médica voluntaria; promover la estandarización y armonización del
conocimiento y de la práctica de la medicina interna en Venezuela, al igual que con los
demás países, para facilitar la internacionalización y el intercambio profesional.

Propuesta para la transformación de la educación médica en Venezuela

Atender los retos que el siglo XXI le impone a nuestras escuelas y facultades de medicina,
como son la mejora de la calidad, la equidad, la relevancia y efectividad en la prestación de
los servicios asistenciales, la reducción de los desajustes con respecto a las prioridades
sociales, la redefinición de las funciones de los profesionales de la salud, así como la
demostración de su impacto sobre el estado de salud de la población10 requiere que
redefinamos el perfil del profesional de nuestros egresados en grado y posgrado como un
médico que trate enfermos, no enfermedades; con actitud crítica, comunicador, empático,
responsable individual y socialmente; que tome buenas decisiones para el paciente y para el
sistema de salud; líder del equipo asistencial, competente, efectivo, seguro, honrado,
confiable, comprometido con el paciente y con la sociedad, que vive los valores del
profesionalismo11.
Bajo esas premisas en 2003 se inició desde el Centro de Investigación y Desarrollo de la
Educación Médica en la Facultad de Medicina de la UCV y el Comité Nacional de
Educación Médica de la Sociedad Venezolana de Medicina Interna una búsqueda
sistemática de aproximaciones teóricas derivadas de la investigación en educación, que nos
permitió construir una metodología amigable y transferible para el diseño de currículos por
competencia profesional12 y orientar el proceso de transformación curricular de los estudios
médicos en grado y posgrado en el país13, 14. En 2005 se presenta el primer modelo de
currículo basado en la competencia profesional para la educación médica de posgrado en
medicina interna, usando como teoría educativa y de diseño curricular el modelo socio-
cognitivo y la educación basada en resultados15, 16, con procesos similares para la
transformación curricular de otros posgrados nacionales; y desde 2007 un proceso mucho
más complejo e interesante en las escuelas profesionales de la Facultad de Medicina de la
Universidad Central de Venezuela17, 18.
El trabajo pionero realizado con los posgrados de medicina interna ha dado como resultado
2 productos19:
1.

El perfil de competencia profesional del médico internista venezolano. Aprobado

por la Asamblea General Ordinaria de la Sociedad Venezolana de Medicina Interna
como referente para guiar el desarrollo del currículo por competencia profesional de
las residencias de posgrado en el país. En el proceso de diseño de un currículo por
competencia, la elaboración del perfil de competencia profesional representa el paso
fundamental para la aplicación de la metodología de diseño curricular. El perfil de
competencia profesional constituye la descripción detallada del desempeño
profesional, expresado en términos de habilidades, destrezas y actitudes.
Representa, por lo tanto, en nuestro caso, el panel de capacidades
(habilidades/destrezas) y valores (actitudes) del médico internista. El perfil de
competencia profesional del médico internista venezolano constituye la imagen
contextualizada del especialista en medicina interna para este momento y lugar,
orientando las metas curriculares, el diseño y construcción de los planes de estudios,
así como la evaluación de la competencia profesional de cualquiera de nuestros
posgrados20.
2.

El nuevo currículo por competencia profesional para los posgrados de medicina

interna de la UCV. El nuevo currículo para los posgrados de medicina interna de la
UCV emerge de una búsqueda sistemática, interpretación y aplicación de
aproximaciones teóricas derivadas de la investigación en educación y en educación
médica, que permitió en principio aportar una metodología amigable y transferible
para orientar el proceso de diseño de currículos por competencia profesional para la
educación médica de grado y posgrado y, en consecuencia, promover la
transformación curricular de los estudios médicos de acuerdo con los
requerimientos de la educación superior y de la educación médica contemporánea.
Por su concepción, el nuevo currículo por competencia profesional para los cursos de
posgrado de medicina interna está orientado a mejorar la formación de las nuevas
generaciones de médicos internistas, proporcionando el marco para la estructura y el
contenido de las experiencias educativas de los residentes, al promover una formación
centrada en las necesidades de los estudiantes (educación centrada en el residente), así
como las necesidades del paciente y sus familiares, al mejorar la formación ambulatoria,
proporcionando más atención al cuidado longitudinal del paciente, que garantice la
continuidad entre las responsabilidades con el paciente hospitalizado y el paciente
ambulatorio, así como al equilibrar la misión asistencial de la institución con las metas
educativas de la residencia de posgrado.

Así, la experiencia generada en los últimos años en el diseño de currículos por competencia
en la Facultad de Medicina de la UCV y el Comité Nacional de Educación Médica de la
SVMI21, 22 pone a disposición de la comunidad académica local y global un cuerpo de
conocimientos y una metodología amigable y transferible que permiten responder a los
requerimientos institucionales y a los desafíos de la educación médica contemporánea en
grado y posgrado. Sin embargo, realizar un trabajo aceptable desde el punto de vista
pedagógico con el enfoque de la competencia profesional exige aceptar que hay barreras
externas e internas a las instituciones educativas, que conspiran para su implementación.
Barreras que podremos superar en la medida en que los educadores y autoridades
comprendan los beneficios de trabajar con este enfoque, asumiendo el reto y aprovechando
los recursos que permitan mejorar nuestras prácticas pedagógicas.