Jules Henri Fayol Le Maire (Constantinopla, 29 de julio de 1841-París, 19 de

noviembre de 1925) fue un ingeniero de minas francés, ejecutivo de minas, autor y

director de minas que desarrolló la teoría clásica de la administración a veces
referida como fayolismo.
Él y sus colegas desarrollaron esta teoría independientemente de la gestión
científica, pero más o menos de forma contemporánea. Como su contemporáneo,
es ampliamente reconocido como fundador del método moderno de gestión.
Fayol nació en 1841 en un suburbio de Constantinopla. (actual Estambul). Nació en
el seno de una familia francesa de la clase media. Su padre (un ingeniero) estaba
en el ejército en ese momento y fue nombrado superintendente de obras para
construir el Puente de Galata, que tendió un puente sobre el Cuerno de Oro. La
familia regresó a Francia en 1847. Asistió al Liceo de Lyon de 1856 a 1858, y de
1858 a 1860 se graduó en la academia de minería "École Nationale Supérieure des
Mines" en Saint-Étienne en 1860.
En 1860, a la edad de diecinueve años, Fayol comenzó a trabajar en la compañía
minera llamada "Compagnie de Commentry-Fourchambault-Decazeville" en
Commentry como ingeniero de minas. Fue contratado por Stéphane Mony, que
había decidido contratar a los mejores ingenieros de la Escuela de Minas de Saint-
Étienne. Fayol se unió a la empresa como ingeniero y aprendiz de gerente. Mony
hizo de Fayol su protegido, y Fayol le sucedió como gerente de la Mina Commentry
y finalmente como director gerente de Commentry-Fourchambault y Decazeville.
En 1872 fue administrador general del Grupo de Minas de Commentry, Montirco y
Berry. Durante su estancia en la mina, estudió las causas de los incendios
subterráneos, cómo prevenirlos, cómo combatirlos, cómo recuperar las zonas
mineras que se habían quemado, y desarrolló un conocimiento de la estructura de
la cuenca.
En 1888 fue ascendido a director general de la Compañía Commentry-
Fourchambault. Durante su tiempo como director, hizo cambios para mejorar las
situaciones de trabajo en las minas, como permitir a los empleados trabajar en
equipo, y cambiar la división del trabajo. Más tarde, se añadieron más minas a sus
tareas. Su éxito fue tal que logró adquirir para la compañía Commentry-
Fourchambautl, las minas de Bressac, las de Decazeville, así como las de
Joudreville, en los campos carboníferos del este de Francia.
En 1900 Fayol se convirtió en miembro del Comité Central des Houillères de France,
miembro del consejo del Comité des forges y administrador de la Société de
Commentry, Fourchambault et Decazeville. Finalmente, la junta decidió abandonar
su negocio de hierro y acero y las minas de carbón. Eligieron a Henri Fayol para
supervisar el negocio como el nuevo director general. Al recibir el puesto, Fayol
presentó al consejo un plan para restaurar la empresa. La junta aceptó la propuesta.
Cuando se retiró en 1918, la compañía era financieramente fuerte y una de las
mayores cosechadoras industriales de Europa.
Basándose en gran medida en su propia experiencia de gestión, desarrolló su
concepto de administración. En 1916 publicó estas experiencias en el
libro Administration Industrielle et Générale, más o menos al mismo tiempo
que Frederick Winslow Taylor publicaba su libro Los Principios de la Administración
Científica.
En 1918 se retiró como jefe ejecutivo de la Commentry, pero siguió siendo su
director.
Murió a los 84 años, habiendo escrito solamente dos obras principales: la más
notable, editada en 1916, fue Administración Industrial y General, la que
desafortunadamente no fue traducida al inglés, y por ello poco conocida en Estados
Unidos sino 30 años más tarde. En 1921 escribió, el libro La Incapacidad Industrial
del Estado y el Despertar del Espíritu Público.

La obra de Fayol se dio a conocer más ampliamente con la publicación en 1949 de

"Administración industrial y general", la traducción al español del artículo del 1916
"Administration industrielle et générale". En este trabajo Fayol presentó su teoría de
la administración. Antes de que Fayol escribiera varios artículos sobre la ingeniería
de la minería, comenzando en la década de 1870, y algunos artículos preliminares
en administración.
Ingeniería minera

Henri Fayol, ca. 1870-80 (age 30-40)

A partir de la década de 1870, Fayol escribió una serie de artículos sobre temas
mineros, como el calentamiento espontáneo del carbón (1879), la formación de los
yacimientos de carbón (1887), la sedimentación de la Commentry, y sobre fósiles
vegetales (1890).
Sus primeros artículos se publicaron en un Bulletin de la Société de l'Industrie
minérale' francés, y a partir de principios de los años 1880 en los Comptes rendus
de l'Académie des sciences, las actas de la Academia Francesa de Ciencias.
Teoría clásica de la administración
El trabajo de Fayol fue una de las primeras declaraciones completas de una teoría
general de la administración. Propone que hay cinco funciones primarias de gestión
y catorce principios de gestión.
Antes de hacer un esquema de las ideas básicas o, más bien, de la estructura de la
teoría de Fayol sobre la administración, es conveniente señalar lo que a nuestro
juicio es lo más importante: aquellos principios que, aunque no todos inventados por
él, recibieron de este autor francés -considerado por algunos como el verdadero
padre de la administración- su plena consagración y fuerza. En primer lugar, señala
Fayol, con toda precisión que los principios de la administración son aplicables no
solo a empresas, sino a cualquier actividad o institución en que exista coordinación
de esfuerzos humanos para alcanzar un fin con eficacia. Puede decirse que
establece el principio de la universalidad: por ello se ha dicho que muchos
consideran esta escuela con el nombre de "universalista". Fayol establece que la
administración se basa en las técnicas y principios de otras disciplinas, pero que es
algo distinto de ellas, así como de las actividades sobre las que se aplica. Así pues,
afirma su "especificidad". Fayol sostiene también que la administración deduce sus
reglas de la experiencia de los más grandes administradores. No es, pues
meramente teórico, sino que surge de la experiencia en la forma que se ha señalado
en el principio anterior. Señala Fayol que la teoría de la administración es un medio
o un esquema para organizar la experiencia que se ha adquirido. No le da, por
consiguiente, ni carácter puramente teórico ni puramente empírico; a la teoría le da
principalmente el papel y el valor de servir para organizar y aplicar esa experiencia
que se adquirido. Establece también que la administración es algo capaz de ser
enseñado, y que no surge meramente de la capacidad personal que tenga un
determinado jefe de empresa o de otra institución. Esto es un enorme avance que
conduce hacia su definitiva incursión en las escuelas y en las universidades como
una carrera especial. Los siguientes principios o ideas más bien insinuadas, son
quizá lo más propiamente personal de Fayol, y expresan explícitamente que la
administración descansa en la organización formal, esto es, en la estructura de la
autoridad y responsabilidades de cada uno. Por ello cuida de precisar las funciones
que pertenecen a cada unidad de trabajo, por lo que trata de identificar las que
corresponden a cada ejecutivo. Podría decirse que esto es un principio de
"impersonalidad de las funciones administrativas".
Áreas fundamentales de la administración
Fayol comienza por establecer que la administración de una empresa comprende
las operaciones fundamentales:

• Áreas técnicas (producción, fabricación, transformación).

• Áreas comerciales (compras, ventas, permutas).
• Áreas financieras (búsqueda y administración de capitales).
• Área de seguridad (protección de bienes y de personas).
• Áreas contables (inventario balance, precio de costo, estadística, etc.).

Funciones de la administración
En su trabajo original, Administration industrielle et générale; prévoyance,
organisation, commandement, coordination, controle, se identificaron cinco
funciones primarias:

1. Planeación
2. Organización
3. Comando
4. Coordinación
5. Control
La función de control, del francés contrôler, se utiliza en el sentido de que un gerente
debe recibir información sobre un proceso para hacer los ajustes necesarios y debe
analizar las desviaciones. Últimamente los estudiosos de la gestión combinaron la
función de mando y coordinación en una función de dirección.
Por cuanto, a estas últimas, que son las que se analizan en su libro Administración
General e Industrial, señala que la administración consiste en "prever, organizar,
mandar, coordinar y controlar". La sección más importante de su libro establece que
entiende por cada una de estas actividades, sus normas y por qué son importantes.
Al respecto cabe hacer dos aclaraciones: a) En la primera de estas operaciones, la
previsión -pre, antes, y visión, lo que se ve-, Fayol señala que consiste en "escrutar
el futuro y hacer los planes de acción". Con aquellos que separan-como lo hacemos
nosotros-la previsión del planeamiento, hay que tomar en cuenta que en la época
de Fayol ya estaban señaladas estas dos divisiones en la misma definición, como
ya se explicó. b) Igualmente, es necesario hacer énfasis en que la cuarta función
que él pone (coordinación) es en realidad la esencia de la administración; la
previsión es coordinación de los hechos que se logran investigar con los medios con
que cuentan. Así, la planificación, es una coordinación de las distintas actividades
que se van a realizar, por lo que se ha preferido cambiarla por dirección, que
comprende ya en la práctica la coordinación final y concreta que tiene que realizarse
siempre al ajustar los planes a los casos concretos.
Principios de gestión

1. División del trabajo - En la práctica, los empleados están

especializados en diferentes áreas y tienen diferentes habilidades. Se
pueden distinguir diferentes niveles de especialización dentro de las
áreas de conocimiento (de generalista a especialista). Los desarrollos
personales y profesionales apoyan esto. Según Henri Fayol la
especialización promueve la eficiencia de la fuerza de trabajo y
aumenta la productividad. Además, la especialización de la fuerza de
trabajo aumenta su precisión y velocidad. Este principio de gestión de
los 14 principios de gestión es aplicable tanto a las actividades
técnicas como a las de gestión.
2. Autoridad y responsabilidad - Según Henri Fayol, el poder o la
autoridad que lo acompaña da a la dirección el derecho de dar
órdenes a los subordinados.
3. Disciplina - Este principio se refiere a la obediencia. A menudo forma
parte de los valores centrales de una misión y visión en forma de
buena conducta e interacciones respetuosas.
4. Unidad de mando - Cada empleado debe recibir órdenes de un solo
superior o en nombre del superior.
5. Unidad de dirección - Cada grupo de actividades organizativas que
tengan el mismo objetivo debe ser dirigido por un gerente usando un
plan para el logro de un objetivo común.
 6. Subordinación del interés individual al interés general - Los intereses
de cualquier empleado o grupo de empleados no deben tener
prioridad sobre los intereses de la organización en su conjunto.
7. Remuneración - Todos los trabajadores deben recibir un salario justo
por sus servicios. Los salarios pagados deben ser de acuerdo a un
cierto nivel de vida para el empleado al mismo tiempo que está dentro
de la capacidad de pago de la empresa.
8. Centralización y Descentralización - Esto se refiere al grado en que
los subordinados están involucrados en la toma de decisiones.
9. Cadena escalar - La línea de autoridad desde la alta gerencia hasta
los rangos más bajos representa la cadena escalar. Las
comunicaciones deben seguir esta cadena. Sin embargo, si alguien
necesita comunicarse con otra persona en caso de emergencia,
puede usar "Gang Plank".
10. Orden - este principio se refiere a la disposición sistemática de
hombres, máquinas, material, etc. Debe haber un lugar específico
para cada empleado de una organización. Eso es "un lugar para todo
(personas) y todo tiene un lugar".
11. Equidad - Todos los empleados de la organización deben ser tratados
por igual con respecto a la justicia y la bondad.
12. Estabilidad de la permanencia del personal - La alta rotación de los
empleados es ineficiente. La dirección debe proporcionar una
planificación ordenada del personal y asegurar que los reemplazos
estén disponibles para cubrir las vacantes.
13. Iniciativa - Los empleados a los que se les permita originar y llevar a
cabo planes ejercerán altos niveles de esfuerzo.
14. Espíritu de grupo/equipo - Promover el espíritu de equipo construirá
la armonía y la unidad dentro de la organización.
Mientras que Fayol ideó sus teorías hace casi un siglo, muchos de sus principios
todavía están representados en las teorías de gestión contemporáneas. 9

Aportes de Henri Fayol a la administración

1. División del trabajo

2. Uso del proceso administrativo a nivel global
3. Profesionalizar técnicamente las funciones administrativas

Premios
Fue galardonado con el premio Delesse de la Academia de Ciencias con la medalla
de Oro de la Sociedad de Estímulos para la Industria Nacional y con las medallas
de Oro y la de Honor de la Sociedad de la Industria Minera. Fue también designado
caballero de la Legión de Honor de 1888, oficial de la misma en 1913 y alcanzó el
grado de comendador de la orden de la Corona de Rumanía en 1925.
Referencias

1. ↑ Saltar a:a b Morgen Witzel (2003). Fifty key figures in management.

Routledge, 2003. ISBN 0-415-36977-0, p.96.
2. ↑ Saltar a:a b c d Wren, D.A. (2001). «Henri Fayol as a strategist: a
nineteenth century corporate turnaround». Management
Decision 39 (6): 475-487. doi:10.1108/EUM0000000005565.
3. ↑ Wood, John C.; Wood, Michael C. (2002), Henri Fayol: Critical
Evaluations in Business and Management, Taylor &
Francis, ISBN 978-0-415-24818-1, consultado el 9 de marzo de 2018.
4. ↑ «Fayol, Henri», Patrons de France (en francés), consultado el 2 de
agosto de 2017.
5. ↑ Daniel A. Wren, Arthur G. Bedeian, John D. Breeze, (2002) "The
foundations of Henri Fayol's administrative theory", Management
Decision, Vol. 40 Iss: 9, pp.906 - 918 state: "It was not until the Storr's
translation that Fayol's (1949) Administration Industrielle et
Générale reached a wider audience, especially in the USA and
established Fayol as a major authority on management."
6. ↑ La primera traducción inglesa de J.A. Coubrough en 1930 no tuvo
tanto impacto. La primera traducción en alemán se publicó más o
menos en 1929.
7. ↑ Narayanan, Veekay K; Nath, Raghu (1993), Organization theory : a
strategic approach, Irwin, p. 29, ISBN 978-0-256-08778-
9, OCLC 300929151.
8. ↑ Saltar a:a b Fayol, Henri (1917), Administration industrielle et
générale; prévoyance, organisation, commandement, coordination,
controle (en francés), Paris, H. Dunod et E. Pinat, OCLC 40224931.
9. ↑ Pryor, J.L.; Guthrie, C. (201