INSTRUCCION TECNICA DE ANALISIS

PARA LA SUSCRIPCION DEL

CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)
ACTIVIDADES PREVIAS ALA CONSTRUCCION

PROYECTO:

PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

UBICACIÓN:
RESPONSABLE: SUPERVISOR
Revisión: 1
Fecha: 08/05/2022

INSPECCIÓN TECNICA DE ANALISIS ANTES DE LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO

ITEM DESCRIPCIÓN PLAZO CUMPLE NO CUMPLE OBSERVACION

Postor adjudicatorio de la buena pro tiene que

1 presentar a la entidad la documentacion para las
suscripcion del contrato

Constancia vigente de no estar inhabilitado para

1.1
contratar con el Estado

1.2 Constancia de capacidad libre de contratación.

1.3 Constancia de capacidad libre de contratación.

Calendario de avance de obra valorizado sustentado

1.4
en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-CPM),

1.5 Calendario de adquisicion de obra valorizado

1.6 Calendario de utilizacion de equipos

Análisis de costos unitarios de las partidas y

1.7 detalles de gastos generales que dan origen a la
oferta, (precios unitarios)

La entidad puede observar los docuemntos y

2
solictar su subsanacion

3 La entidad debera suscribir el contrato

1
 MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01
01
REVISIÓN:01
01
CÓDIGO: PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION Página 1/ 3
PG-001 DEL CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)
CARGO NOMBRE FECHA FIRMAS
Grupo N°5 Grupo N°5 08/05/2022
Elaborado por

Supervisor 08/05/2022
Revisado por

Aprobado por
Supervisor y la 08/05/2022
entidad

INSTRUCCION TECNICA DE ANALISIS

PARA LA SUSCRIPCION DEL
CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE

INGENIERÍA CIVIL

Copia asignada a

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REVISIÓN: 01

CÓDIGO: PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION DEL Página 2 de 3

PG-001 CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

1. PROPÓSITO

 Conocer las pautas necesarias para la suscripción de contratos con el Estado.

 Orientar sobre las normas aplicables al procedimiento de perfeccionamiento del

contrato, con el fin de facilitar las relaciones entre la Entidad y el ganador de la Buena
Pro.

 Explicar los casos de excepción de presentación de constancia de no estar

inhabilitado y de garantías en el procedimiento de suscripción de contrato.

 Es de cautelar que el procedimiento de selección cumpla sus fines y se llegue a

perfeccionar el contrato en las mejores condiciones de precio y calidad,
salvaguardando la satisfacción oportuna de las necesidades públicas.

2. ALCANCE

 Respecto de la suscripción del contrato, el Reglamento establece que el contrato será

suscrito por la Entidad a través del funcionario competente o debidamente autorizado;
no obstante, ello varía de acuerdo a las normas de organización interna de cada
Entidad.

 La suscripción del contrato solo se llevará a cabo cuando ambas partes funcionarias,
tanto el supervisor como la entidad, den conformidad con respecto al informe
presentado por el contratista y absuelto las observaciones por si los hubiera.

3. DEFINICIONES

 Contrato de obra. - Es aquel acuerdo en virtud del cual una parte denominada
contratista se obliga a realizar, de forma autónoma y personal, una prestación de hacer
(que termina en un dar) que puede involucrar servicios materiales o intelectuales, en
favor de otra parte denominada comitente a cambio de una retribución, no
necesariamente, en dinero.
 Acta. - Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas entre
las partes involucradas en la ejecución de la obra

 Entidad. – La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del

inspector o supervisor, según corresponda, quien es el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa de
la obra y del cumplimiento del contrato
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REVISIÓN: 01

CÓDIGO: PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION DEL Página 3 de 3

PG-001 CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

 Supervisor. – El supervisor es una persona natural o jurídica especialmente contratada

para dicho fin.

 El Inspector. - Es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente

designado por esta.

 Contratista. - Contratista: la persona física o jurídica que asume contractualmente

ante el promotor, con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso
de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujeción al proyecto y al contrato.

4. REFERENCIA

 Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE

 Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado - RLCE

5. PROCEDIMIENTOS

 Al día siguiente de consentida la Buena Pro o, en su caso, de notificada la resolución

que resuelve el recurso de apelación, la Entidad procede a citar al ganador de la buena
pro, otorgándole un plazo de tres (3) días hábiles para suscribir el contrato
correspondiente, plazo en el cual el postor ganador de la Buena Pro deberá regirse al
procedimiento para la suscripción del contrato establecido en el (Articulo 148 RLLE)

a) Postor Adjudicatorio de la buena pro tiene que presentar a la entidad la

documentación para la suscripción del contrato.
b) La entidad puede observar los documentos y solicitar su subsanación.
c) La entidad deberá suscribir el contrato.

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REVISIÓN:01
CONSTANCIA VIGENTE DE NO ESTAR 01
CÓDIGO: INHABILITADO PARA CONTRATAR CON Página 1 / 5
PG-001 EL ESTADO
CARGO NOMBRE FECHA FIRMAS
Grupo N°5 Grupo N°5 08/05/2022
Elaborado por

Supervisor 08/05/2022
Revisado por

Aprobado por
Supervisor y la 08/05/2022
entidad

INSTRUCCION TECNICA DE ANALISIS

PARA CONSTANCIA VIGENTE DE NO
ESTAR INHABILITADO PARA
CONTRATAR CON EL ESTADO

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INGENIERÍA CIVIL

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REVISIÓN: 01

CÓDIGO: CONSTANCIA VIGENTE DE NO ESTAR Página 2 de 5

PG-001 INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL
ESTADO)

6. PROPÓSITO
 Fijar reglas complementarias para los procedimientos de expedición de las constancias
de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado.

7. ALCANCE

 La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para los proveedores, así como

para las Entidades que se encuentran bajo el ámbito de aplicación de la normativa de
contrataciones del Estado, conforme al artículo 3 de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado del Estado

8. DEFINICIONES

 Constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado

Es el documento expedido por el OSCE que acredita que un proveedor inscrito en el RNP
no se encuentra incluido en la Relación de proveedores sancionados para contratar con el
Estado, según el modelo del Anexo 01 de la Directiva.

9. REFERENCIA

 Ley: Ley de Contrataciones del Estado.

 OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
 Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 RNP: Registro Nacional de Proveedores.
 SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.

10. PROCEDIMIENTOS

a) El proveedor ganador de la Buena Pro debe ingresar a la página web del OSCE,
seleccionar la pestaña “Tupa/Trámites y Formularios”, y descargar el formulario
oficial “Solicitud de Constancias”, en el cual seleccionará el tipo de constancia y los
datos solicitados.
b) Para que proceda la emisión de la constancia de no estar inhabilitado o suspendido
para contratar con el Estado, es requisito que en la ficha del procedimiento de
selección del SEACE figure el estado consentido, salvo en los casos de las
contrataciones directas.
c) Para tramitar la constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con
el Estado, el proveedor debe contar con inscripción vigente en el RNP, de acuerdo
al objeto del procedimiento de selección, y no estar incluido en la Relación de
proveedores sancionados para contratar con el Estado.

6
 d) En el caso que el ganador de la Buena Pro sea un consorcio, la constancia de no
estar inhabilitado o suspendido para contratar con el Estado debe ser tramitada por
cada uno de los integrantes del consorcio.
MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01
REVISIÓN: 01

CÓDIGO: PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION DEL Página 3 de 5

PG-001 CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

11. FORMULARIO OFICIAL “SOLICITUD DE CONSTANCIAS”,

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REVISIÓN: 01

CÓDIGO: PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION DEL Página 4 de 5

PG-001 CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

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REVISIÓN: 01

CÓDIGO: PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCION DEL Página 5 de 5

PG-001 CONTRATO (ARTICULO 148 RLCE)

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12. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR
CON EL ESTADO

MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

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REVISIÓN:01
01
CÓDIGO: CONSTANCIA DE CAPACIDAD LIBRE DE Página 1/ 4
PG-001 CONTRATACIÓN.

CARGO NOMBRE FECHA FIRMAS

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Elaborado por Grupo N°5 Grupo N°5 08/05/2022

Supervisor 08/05/2022
Revisado por

Aprobado por
Supervisor y la 08/05/2022
entidad

INSTRUCCION TECNICA DE ANALISIS

PARA CONSTANCIA DE CAPACIDAD
LIBRE DE CONTRATACIÓN.

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE

INGENIERÍA CIVIL

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MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

REVISIÓN: 01

CÓDIGO: CONSTANCIA DE CAPACIDAD LIBRE DE Página 2 de 4

PG-001 CONTRATACIÓN.

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13. PROPÓSITO
 Fijar reglas complementarias para los procedimientos de expedición de las
constancias de la capacidad libre de contratación.

14. ALCANCE

 El OSCE es el encargado de expedir la Constancia de no estar inhabilitado o

suspendido para contratar con el Estado, la Constancia de capacidad libre de
contratación y la constancia informativa de no estar inhabilitado o suspendido, a través
de la Subdirección de Servicios de Información Registral y Fidelización del Proveedor
de la Dirección del RNP.
 En caso de que no exista ninguna observación al trámite, se hará entrega de la
constancia solicitada en la misma fecha de presentada la solicitud, salvo que
existan razones de fuerza mayor que difiera la atención del trámite, en cuyo caso se
anotará la correspondiente justificación en la copia de la solicitud.

15. DEFINICIONES

 Constancia de capacidad libre de contratación

Es el documento expedido por el OSCE que acredita el monto disponible de la
capacidad máxima de contratación hasta por el cual puede contratar con el
Estado un proveedor inscrito en el RNP.

16. REFERENCIA

 LCE: Ley de Contrataciones del Estado.

 OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
 RNP: Registro Nacional de Proveedores.
 SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado.

17. PROCEDIMIENTOS

 El ejecutor de obra adjudicatario de la buena pro debe ingresar a la página web del
OSCE, seleccionar la pestaña “Tupa/Trámites y Formularios”, y descargar el formulario
oficial “Solicitud de Constancias”, en el cual consignará el tipo de constancia y los
datos solicitados.

 El proveedor ganador de la Buena Pro se encuentra exceptuado de tramitar la

constancia de capacidad libre de contratación a fin de perfeccionar el contrato.

MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

REVISIÓN: 01
CONSTANCIA DE CAPACIDAD LIBRE DE
CÓDIGO: CONTRATACIÓN. Página 3 de 4
PG-001

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  Para que proceda la emisión de la Constancia de capacidad libre de contratación, es
necesario que en la ficha del procedimiento de selección del SEACE figure el estado
consentido, y encontrarse el solicitante al día en la declaración del récord de obras, contar
con inscripción vigente en el RNP como ejecutor de obras, y no estar incluido en la
Relación de proveedores sancionados para contratar con el Estado.

18. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO PARA CONTRATAR

CON EL ESTADO

MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

REVISIÓN: 01

CÓDIGO: CONSTANCIA DE CAPACIDAD LIBRE DE Página 4 de 4

PG-001 CONTRATACIÓN.

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19. CONSTANCIA INFROMATIVA DE NO ESTAR INHABILITADO O SUSPENDIDO

MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

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REVISIÓN:01
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA 01
CÓDIGO: VALORIZADO SUSTENTADO EN EL Página 1/ 4
PG-001 PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA
(PERT-CPM)
CARGO NOMBRE FECHA FIRMAS

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Elaborado por Grupo N°5 Grupo N°5 08/05/2022

Supervisor 08/05/2022
Revisado por

Aprobado por
Supervisor y la 08/05/2022
entidad

INSTRUCCION TECNICA DE ANALISIS

DEL CALENDARIO DE AVANCE DE
OBRA VALORIZADO SUSTENTADO
EN EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE
OBRA (PERT-CPM)

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE

INGENIERÍA CIVIL

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MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

REVISIÓN: 01

CÓDIGO: CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO Página 2 de 4

PG-001 SUSTENTADO EN EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN
DE OBRA (PERT-CPM)

15
20. PROPÓSITO

 Tenía como finalidad permitir que la Entidad identifique los atrasos en la ejecución de
la obra con el propósito de poder controlarla

21. ALCANCE

 La normativa de contrataciones del Estado indicaba que el calendario de avance de

obra valorizado debía ser presentado en función al programa de ejecución de obra,
dentro de los siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.

 SI el postor ganador de la Buena Pro no hubiera cumplido con presentar el calendario

de avance obra de conformidad con lo dispuesto por el artículo 183 del anterior
Reglamento, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la
Buena Pro, el postor perdía automáticamente la Buena Pro, sin perjuicio de la sanción
administrativa aplicable.

22. DEFINICIONES

 EL CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO SUSTENTADO EN EL

PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA (PERT-CPM). - Es el documento en el que
consta la valorización de las partidas de la obra, por períodos determinados en las
bases o en el contrato y que se formula a partir del Programa de Ejecución de Obra.

23. REFERENCIA

 LCE: Ley de Contrataciones del Estado.

 OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

24. PROCEDIMIENTOS

El postor ganador de la Buena Pro debía presentar el calendario de avance de obra valorizado
en función al programa de ejecución de obra, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, a efectos de suscribir el contrato de obra; sin perjuicio de
ello, era factible que en el plazo referido, la Entidad formulara las observaciones que
correspondieran al calendario presentado y que el postor ganador subsanase dichas
observaciones; en ese contexto, si no se hubiera cumplido con presentar el calendario de
avance obra de conformidad con lo dispuesto por el artículo 183 del anterior Reglamento o, de
ser el caso, no se hubieran subsanado las observaciones formuladas por la Entidad, no habría
sido posible suscribir el contrato.

MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

01
REVISIÓN:01
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CÓDIGO: COSTOS UNITARIOS DE LAS PARTIDAS Y
PG-001 DETALLES DE GASTOS GENERALES Pag: 1/3

CARGO NOMBRE FECHA FIRMAS

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Elaborado por Grupo N°5 Grupo N°5 08/05/2022

Supervisor 08/05/2022
Revisado por

Aprobado por
Supervisor y la 08/05/2022
entidad

INSTRUCCION TECNICA DEL

ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS DE
LAS PARTIDAS Y DETALLES DE
GASTOS GENERALES QUE DAN
ORIGEN A LA OFERTA, (PRECIOS
UNITARIOS)

FACULTAD DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE

INGENIERÍA CIVIL

Copia asignada a

MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01

REVISIÓN: 01

CÓDIGO: COSTOS UNITARIOS DE LAS PARTIDAS Y Página 2 de 3

PG-001 DETALLES DE GASTOS GENERALES

17
25. PROPÓSITO

 La formulación del precio unitario se concibe considerando los recursos disponibles y la

forma más idónea de ejecutar el trabajo para garantizar el cumplimiento de las
especificaciones del proyecto.

26. ALCANCE

 El precio unitario se basa en la demostración lógica del valor de una partida en un sitio,
momento y condiciones propias, se obtiene a partir del análisis detallado de los costos
directos: materiales, equipos y mano de obra, a los cuales se les aplica un porcentaje por
concepto de administración, al monto obtenido se le aplica un porcentaje de imprevistos y
utilidades.

27. DEFINICIONES

 El análisis de precio unitario consiste en desglosar el costo por unidad de medida de

cada rubro, identificando los rendimientos, costos y cantidades de cada uno de los
insumos o materiales a utilizarse, y así establecer dichos costos en los diferentes
componentes del rubro como: materiales, mano de obra, equipos y costos indirectos.
 Las partidas son las unidades mínimas de construcción en que se ha dividido una
obra, proyecto o presupuesto. Su función es distinguir de forma singular los elementos
a construir
 El precio unitario es un monto acordado en un contrato, entre el propietario y el
constructor, y que el propietario debe pagar a cambio de la construcción de una unidad
de obra descrita en una partida, de acuerdo con su alcance y las especificaciones
técnicas del proyecto.

28. REFERENCIA

 LCE: Ley de Contrataciones del Estado.

 OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.

29. PROCEDIMIENTOS

 Es decir, la cuantificación técnica de la cantidad de recursos (mano de obra,

materiales, equipo, maquinaria, herramientas, entre otros), que se requieren para
ejecutar cada unidad de la partida y su costo.

 En el análisis de precio unitario se debe desglosar el costo por unidad de medida de

cada rubro, identificando los rendimientos, costos y cantidades de cada uno de los
insumos o materiales a utilizarse, y establecer dichos costos en los diferentes
componentes del rubro como: materiales, mano de obra, equipos y costos indirectos.
MANUAL DE PROCEDIMIENTO VERSIÓN: 01
REVISIÓN: 01

CÓDIGO: COSTOS UNITARIOS DE LAS PARTIDAS Y Página 3 de 3

PG-001 DETALLES DE GASTOS GENERALES

18
 El análisis de precio unitario (APUs) es el examen detallado que se hace a una
unidad de obra con la finalidad de conocer por separado, sus características
constructivas y los elementos de costos que lo componen para sacar conclusiones
y establecer su precio previo a la construcción y demostrar lógicamente su valor
monetario

19