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Radicación FCP

De: CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES <islasalamancaases@gmail.com>


Enviado el: jueves, 19 de enero de 2023 3:16 p. m.
Para: Radicación FCP
Asunto: Fwd: Respuesta al radicado No. 20221153037771 de 15 de diciembre de 2022 cuyo
asunto es respuesta informe incumplimiento del contrato 309 de 2022.
Datos adjuntos: ASES-VIPIS-086-2022_Oficio Respuesta al comunicado con Radicado No.
20221153037771 de 15 de diciembre de 2022.pdf; ASES-VIPIS-050-2022 - Oficio
respuesta solicitud de ADICIÓN -.pdf; ASES-VIPIS-046-2022 - Oficio respuesta a
descargos ARQUITECK 03102022.pdf; ASES-VIPIS-074-2022 - Oficio solicitud de
liquidacion.pdf; INFORME DE INCUMPLIMIENTO FINAL..pdf; ASES-VIPIS-041-2022 -
Oficio posible incumplimiento 12092022.pdf

---------- Forwarded message ---------


De: CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES <islasalamancaases@gmail.com>
Date: vie, 23 dic 2022 a la(s) 19:57
Subject: Respuesta al radicado No. 20221153037771 de 15 de diciembre de 2022 cuyo asunto es respuesta informe
incumplimiento del contrato 309 de 2022.
To: <carlos.pinzon@parquesnacionales.gov.co>, Paula Mojica Medellin Gi <paula.mojica@parquesnacionales.gov.co>,
ruiz nieto angelica liliana <angelicaliliana.ruiznieto@hotmail.com>, <juan.duque@consorciofcp.com.co>

Buenas noches,
Adjunto Respuesta al radicado No. 20221153037771 de 15 de diciembre de 2022 cuyo asunto es respuesta informe
incumplimiento del contrato 309 de 2022. y anexos pertinentes para la subsanación de las observaciones.

--
Atentamente,

Lizeth Yurany Buitrago Niño


R/L Corporación Grupo Empresarial ASES
Contrato de interventoría No. 310 de 2022

Proyectó:

--
Atentamente,

Lizeth Yurany Buitrago Niño


R/L Corporación Grupo Empresarial ASES
Contrato de interventoría No. 310 de 2022

Proyectó:
1
2
CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES
NIT. 900178501-8

INFORME TECNICO DE INTERVENTORIA


(Soporte Técnico Proceso por Incumplimiento)
23 DE DICIEMBRE DE 2022

CONTRATO DE INTERVENTORIA No. 310 de 2022

“INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LA REALIZACIÓN


DE LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y
ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA”.

CONTRATO DE OBRA No. 309 de 2022

OBJETO: REALIZAR LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE


INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA
DE SALAMANCA.
CONTRATO DE OBRA No. 309 de 2022

ENTREGADO A:
PARQUES NATURALES NACIONALES DE COLOMBIA
SUPERVISOR DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA

25 DE OCTUBRE DE 2022

Dirección. Calle 27 # 16 – 82 Villa Roció


Email. islasalamancaases@gmail.com
Cel. 3133082307 1
CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES
NIT. 900178501-8

CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................. 6
2. CONTRATO DE OBRA 310 DE 2022 ............................................................................................................... 9
2.1. Periodo del Dictamen ................................................................................................................................... 9
3. ASPECTOS PRECONTRACTUALES ........................................................................................................................ 10
3.1 PROCESO DE SELECCIÓN ......................................................................................................................... 10
3.2 CELEBRACIÓN DEL CONTRATO ................................................................................................................ 10
4. ANTECEDENTES Y REVISIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................. 12
4.1 DESCRIPCION GENERAL ........................................................................................................................... 12
4.2 LOCALIZACION ........................................................................................................................................... 12
4.2.1 Sector los Cocos ................................................................................................ 12
4.2.2 Sector el Limón ................................................................................................. 13
5. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................................................................. 15
5.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO .................................................................................................. 15
5.2. PLAZOS, PRORROGAS, SUSPENSIONES, AMPLIACIONES Y REINICIACIÓN EN SUS DIFERENTES
FASES 16
5.3. GARANTÍAS DE LOS CONTRATOS (PÓLIZAS) .......................................................................................... 25
5.4. SANCIONES Y ACCIONES LEGALES EN PROCESO ............................................................................ 27
5.5. MODIFICACIONES AL CONTRATO .............................................................................................................. 29
5.6. COPIA DE LAS ACTAS SUSCRITAS DURANTE EL PERÍODO, JUNTO CON SUS SOPORTES. ............ 30
6. ESTADO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ..................................................................................................... 31
6.1. INFORME DE AVANCE Y ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE CADA UNO DE LOS PRODUCTOS Y
ACTIVIDADES CONTRACTUALES. ............................................................................................................................. 31
6.1.1. ETAPA DE ESTUDIOS ......................................................................................... 37
6.1.2. ETAPA DE DISEÑOS .......................................................................................... 38
6.1.2.1 ÍTEMS NO PREVISTOS ................................................................................... 41
6.1.3. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .............................................................................. 47
6.2. APROBACIÓN DE LOS INFORMES EMITIDOS POR EL CONTRATISTA ...................................................... 50
6.3. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS ANS. ................................................................................ 80
6.4. VERIFICACIÓN DEL SUMINISTRO Y PERMANENCIA DEL PERSONAL DE TRABAJO PROPUESTO Y
CUMPLIMIENTO DE LOS PERFILES DONDE ES REQUERIDO, EN CADA ETAPA CONTRACTUAL ..................... 80
6.5. EN LA ETAPA DE OBRA SE DEBEN REPORTAR LOS FRENTES DE OBRA IMPLEMENTADOS
RESPECTO A LOS REQUERIDOS CONTRACTUALMENTE ..................................................................................... 81
6.6. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y MATERIALES REQUERIDOS
CONTRACTUALMENTE, EN LAS ETAPAS DONDE APLIQUE ...................................................................................... 81
6.7. ESTADO DE ENTREGA Y RECIBO DE LOS PRODUCTOS, SERVICIOS, BIENES Y OBRAS, ADJUNTANDO
LA(S)ACTA(S) DE APROBACIÓN DE PRODUCTOS Y/O RECIBO A SATISFACCIÓN SUSCRITAS, EN CADA ETAPA
CONTRACTUAL......................................................................................................................................................... 81

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6.8. INFORME DE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO, ANÁLISIS Y DEMÁS INFORMACIÓN RELACIONADA


CON EL TIPO DE PRODUCTO O ACTIVIDAD EJECUTADA...................................................................................... 82
6.9. REGISTROS FOTOGRÁFICOS DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS DE ACUERDO AL CRONOGRAMA.
82
6.10. REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, JUDICIALES Y TODOS LOS QUE REQUIERA PARQUES
NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA .................................................................................................................. 82
6.11. SÍNTESIS DE QUEJAS Y TRÁMITE DADO A LAS MISMAS. ................................................................. 83
6.12. REQUERIMIENTOS AMBIENTALES ...................................................................................................... 83
6.12.1. Antecedentes ................................................................................................. 83
6.13. PORCENTAJE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y ESTADO FINANCIERO, POR CADA ACTIVIDAD O
PRODUCTO ............................................................................................................................................................... 84
6.14. RETRASOS E INCONVENIENTES PRESENTADOS Y ASUNTOS PENDIENTES POR RESOLVER. .... 84
7. CONCLUSIONES Y MEDIDAS ADOPTADAS. ........................................................................................................ 87
8. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA ................................................................................... 89

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CONTENIDO DE TABLAS

Tabla 1. Información Contrato de Obra 309 de 2022........................................................ 15


Tabla 2. Información Contrato de interventoría 310 de 2022 ............................................ 15
Tabla 3 - Plazos de los contratos del proyecto ................................................................. 16
Tabla 4 Aspectos Generale del Contrato de Obra 309 de 2022 ....................................... 20
Tabla 5 - Información Garantías del contrato de obra 309 de 2022 (Vigente) .................. 25
Tabla 6. Información Garantías del contrato de Interventoría 310 de 2022 (vigente)........ 26
Tabla 7 - Información de sanciones y acciones legales.................................................... 27
Tabla 8 - Actas de inicio ................................................................................................... 30
Tabla 9 - Actas de Cobro ................................................................................................. 30
Tabla 10 - %ejecución Vs %programado ......................................................................... 31
Tabla 11 - Avance por sectores ....................................................................................... 37
Tabla 12 – Diseños realizados en el Sector Los Cocos.................................................... 38
Tabla 13 – Diseños realizados en el Sector El Limón ...................................................... 40
Tabla 14 - Diseños realizados Actividades no previstas en el Sector Los Cocos ............. 44
Tabla 15 - Diseños realizados Actividades no previstas en el Sector El Limón ................ 47
Tabla 16 – ANS ............................................................................................................... 80
Tabla 17 - Hojas de vida profesionales contrato Cto 309/2022 ........................................ 80
Tabla 18 – Balance Financiero Inicial vs Ejecutado Cto 309/2022 .............................................. 84
Tabla 19 – Balance Financiero Inicial vs Ejecutado Cto 309/2022 .............................................. 84

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CONTENIDO DE FIGURAS

Ilustración 1 - Ubicación sector los Cocos........................................................................ 13


Ilustración 2 - Ubicación Sector El Limón ......................................................................... 14

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1. INTRODUCCIÓN

En el presente informe se relacionan las actividades ejecutadas por la firma contratista


ARQUITECK ASOCIADOS SAS en calidad de ejecutor del contrato de obra 309 de 2022 cuyo
objeto es “REALIZAR LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA
Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA” la fecha de terminación 18 de
octubre de 2022. De acuerdo con el seguimiento realizado por la firma contratista
CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES en calidad de interventor designado según contrato
310 de 2022. Se evidenció que la firma contratista no implementó estrategias o medidas para
evitar el incumplimiento en la etapa de obra. Para la fecha antes indicada en el plazo de
terminación del contrato se realizaron los llamados de atención por parte de la interventoría
manifestando el posible incumplimiento de acuerdo al cronograma de actividades presentado
por el contratista de obra.

De acuerdo con las actividades prevista en la programación aprobada, el cual contempla un


periodo de SEIS (06) MESES, contados desde la suscripción del acta de inicio y discriminados
de la siguiente manera.

Periodo de estudios y diseños: Dos meses y medio.


Periodo de Coordinación: Cinco (5) días calendario incluidos en la etapa de estudios y diseños.
Periodo de Preconstruccion: Cinco (5) días calendario se debe realizar en alternancia con definitiva
de diseños por etapas.
Periodo de Construcción: Cinco (5) meses y quince (15) días que podrán ser paralelos a la etapa
de diseño por las obras de demolición y las adecuaciones que no requieran diseños y estudio
específicos.

Alcance de los Estudios

• Estudio Topográfico
• Diseños Hidráulicos
• Estudios de Suelos
• Estudio de suelos desde barcaza
• Estudios de batimetría
• Estudios de infiltración
• Caracterización fisicoquímica y microbiológica
• Certificación RETIE

Alcance del Diseño

• Diseño Arquitectónico
• Diseño Arquitectónico Bioclimático
• Diseño Estructural
• Diagnostico
• Diseño de reforzamiento estructural
• Diseño Eléctrico
• Diseño Hidrosanitario
• Cantidades de obra y especificaciones técnicas

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• Presupuesto y APU
• Cronograma de obra

ALCANCE DE LA CONSTRUCCIÓN

SECTOR LOS COCOS


• Portada de acceso
• Mejoramiento Parqueaderos
• Taquilla Los Cocos
• Centro de Interpretación
• Embarcadero Cubierto fijo
• Modulo Sanitario Nuevo (área parqueadero)
• Sendero los Cangrejos – Suelo natural y escalera de conexión
• Sendero los Cangrejos – Mirador en madera inmunizada vacío presión
• Sendero el manglar (Mantenimiento general y cambio total a tornillería de acero
inoxidable)
• Sendero los Caimanes – baranda de protección para restringir paso a la laguna
• Hábitat Paso del Caimán / se requiere llevar a cabo demolición del 30%-50% del muro
existente, la construcción de corredor biológico para los caimanes que garantice la
conexión con la ciénaga, adecuación del hábitat para los caimanes, e instalación de un
sistema de recirculación del agua
• Adecuación Auditorio
• Módulo de atención de primeros auxilios
• Obras complementarias: sistemas fotovoltaicos, sistema de potabilización y
saneamiento

SECTOR EL LIMON
• Taquilla /Recepción
• Centro de Inducción
• Batería de Baños para 300 personas al día
• Embarcadero flotante o fijo
• Obras complementarias: sistemas fotovoltaicos, sistema de potabilización y
saneamiento

De estas actividades se ejecutó parcialmente los componentes que son parte de ESTUDIO Y
DISEÑOS, pero son lograr el avance programado. Las actividades ejecutadas por la firma
contratista ARQUTECK ASOCIADOS SAS representan un 9.13% del porcentaje total del contrato
309 DE 2022, situación que da por hecho el incumplimiento por parte del contratista.

Los incumplimientos antes descritos, han sido documentados mediante seguimientos por
escrito como queda evidenciado en el capítulo de Hechos relevantes. Los cuales también fueron
notificados mediante correspondencia con sus respectivos radicados a las partes interesadas;
ARQUITECK ASOCIADOS SAS, PARQUE NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA, CONSORCIO
FONDO COLOMBIA EN PAZ.

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LISTA DE DISTRIBUCION Y RESPONSABILIDAD

NOMBRE DEPENDENCIA RESPONSABLE


JUAN JOSE DUQUE LISCANO CONSORCIO FINDO COLOMBIA Gerente y Apoderado General
EN PAZ 2019 como vocero y
administrados del PA-FCP
CARLOS ALBERTO PINZON PARQUES NACIONALES Coordinador Grupo de
BARCO NATURALES DE COLOMBIA Infraestructura Parques
1. MAURICIO REINA
(18/04/2022 –
31/07/2022)
2. ANGELICA RUIZ
(01/08/2022 –
PARQUES NACIONALES Supervisión al contrato de
13/10/2022)
NATURALES DE COLOMBIA Interventoría
3. FERNANDO MORA
(14/10/2022 – A LA
FECHA)
4. PAULA MOJICA APOYO A
LA SUPERVISION
LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO GRUPO EMPRESARIAL ASES Representante legal / Contrato
de Interventoría 310 de 2022
PABLO GERMAN RODRIGUEZ ARQUITECK ASOCIADOS SAS Representante Legal / Contrato
de obra 309 de 2022

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2. CONTRATO DE OBRA 310 DE 2022

2.1. Periodo del Dictamen

El presente documento técnico presenta el diagnóstico actual y condiciones de


ejecución del proyecto “REALIZAR LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA”
Contempla el estado del proyecto en el periodo comprendido entre:

• 18/04/2022 al 18/10/2022.

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3. ASPECTOS PRECONTRACTUALES

3.1 PROCESO DE SELECCIÓN

El 15 de diciembre de 2021, mediante Acta No. 241, EL Comité Fiduciario aprobó el inicio del
proceso de selección para el proceso de contratación que busca Realizar los estudios, diseños
y las obras de construcción de infraestructura liviana y adecuación de la existente en Vía Parque
Isla de Salamanca.
Que, por lo anterior, mediante aviso de convocatorio el 17 de noviembre de 2021, publicada en
a pagina web de Fiduprevisora S.A: https://www.fiduprevisora.com.co/wp-
content/uploads/2021/12/Aviso-de-Convocatoria-CA 39 2021.pdf, adelanto la Convocatoria
Abierta No. 039 de 2021, cuyo objeto fue “Realizar los estudios, diseños y las obras de
construcción de Infraestructura liviana y adecuaciones de la existente Vía Parque Isla de
Salamanca”.
Que, en correspondencia de lo anterior, se publicó el análisis preliminar y los anexos
correspondientes, en la pagina web de Fidupresora S.A. Los cuales se podrán consultar en el
siguiente enlace: https://www.fiduprevisora.com.co/wp-content/uploads/2021/12/Analisis-
preliminar-CA 39 21.pdf
Que, el 21 de enero de 2022, se publico la constancia de la audiencia de apertura de propuestas
y cierre del proceso de la Convocatoria abierta No. 039 de 2021, realizada el mismo día, en
donde se dejó constancia de las tres (3) propuestas recibidas, así: 1. CONSORCIO SLAMANCA;
2. JUAN PABLO DORADO MARTINEZ Y 3. ARQUITECK ASOCIADOS SAS.
Que el 31 de enero de 2022 en el link https://www.fiduprevisora.com.co/wp-
content/uploads/2022/01/CONSOLIDADO-EVALUACI%C3%93N-CONV-39.pdf se publico el
informe de evaluación preliminar de la Convocatoria Abierta No.039 de 2021.
Que en cumplimiento del procedimiento establecido en el Manual de Contratación del FCP, el
informe de evaluación definitivo fue estudiado y aprobado por el Comité Técnico del 21 de
febrero de 2022, el cual recomendó ser sometido a consideración del Comité Fiduciario, el cual,
previa verificación, aprobó e instruyo mediante acta No. 258 de 23 de febrero de 2022.
Que el 24 de febrero de 2022, en el link: https://www.fiduprevisora.com.co/wp-
content/uploads/2022/02/Informe-Definitivo-de-Evaluacion-CA39 2021.pdf se publico el
informe definitivo de evaluación de la convocatoria abierta No.039 de 2021.
Que el 28 de febrero de 2022, en el link: https://www.fiduprevisora.com.co/wp-
content/uploads/2022/02/CONVOCATORIA-039-2021-28-02-22.pdf se publicó la carta de
aceptación de oferta de ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S, presentada para la Convocatoria
Abierta No.039 de 2021, en cumplimiento de las etapas del procedimiento, garantizando la libre
ocurrencia y participación.
Que la Coordinación Financiera del Consorcio Fondo Colombia en Paz 2019, certificó que existe
la disponibilidad presupuestal de recursos en la subcuenca correspondiente y expidió el CDP
No. 4555 del 14 de diciembre de 2021.

3.2 CELEBRACIÓN DEL CONTRATO

Teniendo en cuenta la trazabilidad anterior, se procedió a la suscripción del contrato de obra


No. 309 de 2022 el día 07 de marzo de 2022 entre el señor JUAN JOSE DUQUE LISCANO en
calidad de Gerente y Apoderado General CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019 y el señor

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PABLO GERMAN RODRIGUEZ en calidad de contratista y representante legal ARQUITECK Y


ASOCIADOS S.A.S., el cual tiene por objeto la “ REALIZAR LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LAS
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA
EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA”., con un plazo de ejecución de SEIS (06)
meses y un valor de TRES MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS
NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS $ 3.277.896.876

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4. ANTECEDENTES Y REVISIÓN DEL PROYECTO

4.1 DESCRIPCION GENERAL

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo sostenible, como ente rector de la gestión del ambiental
y los recursos naturales, orienta y regula el ordenamiento ambiental del territorio, define las
políticas del aprovechamiento sostenible y establece los criterios, directrices, orientaciones y
lineamientos en materia de Áreas protegidas, así mismo formula la política en materia del
Sistema de Parques Nacionales Naturales. Por su parte Parques Nacionales Naturales de
Colombia es una Unidad Administrativa Especial, del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, con jurisdicción en todo el territorio nacional que tiene entre sus funciones velar por
la conservación de las Áreas de especial importancia eco sistemática y de garantizar escenarios
para la pervivencia de la cultura.

4.2 LOCALIZACION

El proyecto se divide en dos sectores dentro del Vía Parque Isla Salamanca (VIPIS):

4.2.1 Sector los Cocos


Se encuentra ubicado en ambos costados de la troncal del Caribe a la altura del kilómetro 11
vía Barranquilla - Santa Marta. El área de intervención corresponde a 28.900m2 lo cual abarca
todo el sector administrativo, servicios generales y parqueaderos.

Las intervenciones en este sector fueron determinadas de acuerdo a;


1. La visita realizada por parte de la Supervisión, Interventoría y contratista de obra
permitió identificar varios aspectos que determinaron la ejecución y Desarrollo del
Proyecto.
2. De acuerdo a la visita se implementó la necesidad de realizar los Estudio y Diseños
contemplados en la minuta contractual, teniendo en cuenta las condiciones en campo.
2.1 En la minuta se establece un mejoramiento a la Planta de Tratamiento de Agua sin
embargo en campo se evidencio que no existe la estructura por lo cual se requiere
la construcción total y se contempla una Planta de Tratamiento de Agua Potable,
situación que incrementa actividades de obra y recursos no previstos.
2.2 Dado que los niveles freáticos de esta área son superiores impiden la instalación de
la PTAR bajo tierra como está contemplada en la propuesta y para dar el buen
funcionamiento de dicho sistema es necesario contemplar actividades no previstas,
situación que condiciona tiempo, cantidad de obra y recursos.
2.3 En la ubicación del Sendero el Manglar se identificó que las estructuras existentes
requerían un mejoramiento mayor al previsto pues su deterioro es mayor al previsto
de acuerdo a la evaluación realizada.

Las estructuras a intervenir son:


• Portada de acceso
• Mejoramiento Parqueaderos
• Taquilla los cocos
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• Centro de interpretación
• Auditorio
• Embarcadero
• Modulo sanitario
• Sendero los cangrejos
• Sendero el manglar
• Sendero los caimanes
• Hábitat – paso del caimán
• Módulo de atención de primeros auxilios
• STAR
• PLANTA DE TRATAMIENTO
Ilustración 1 - Ubicación sector los Cocos

Fuente 1 Extraída de Google Earth


Coordenadas 11°00´22”N 74°41´05”W

4.2.2 Sector el Limón

De acuerdo con el Anexo Técnico, la ubicación del Limón se encuentra en las coordenadas
11°1'22.11"N 74°46'39.84"O, sin embargo, después de la visita en sitio, se rectificó esta
ubicación a las coordenadas 11°1´23.70” N 74°46´39.50” O.

Las intervenciones en este sector fueron determinadas de acuerdo a;


1. La visita realizada por parte de la Supervisión, Interventoría y contratista de obra
permitió identificar varios aspectos que determinaron la ejecución y Desarrollo del
Proyecto.
2. De acuerdo a la visita se implementó la necesidad de realizar los Estudio y Diseños
contemplados en la minuta contractual, teniendo en cuenta las condiciones en campo.
2.1 La ubicación de dichas áreas a intervenir condicionó su costo de ejecución en cuanto
a procesos constructivos dado que no se contempló el sobrecosto por transporte
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fluvial por lo cual la supervisión en harás de optimizar los recursos adjudicados


emitió un concepto a favor de la elaboración de los ESTUDIOS Y DISEÑOS en el sector
El limón, pero en etapa de obra se determinó no ejecutar actividades de
construcción.

Las estructuras a intervenir son:

• Taquilla / Recepción
• Centro de inducción
• Modulo sanitario
• Embarcadero
• Planta de tratamiento
• STAR
Ilustración 2 - Ubicación Sector El Limón

Fuente 2 Extraída de Google Earth


Coordenadas 11°00´22”N 74°46´39.50”W

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5. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

5.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO


Los contratos que ejecutaran el proyecto, se describen a continuación:

Tabla 1. Información Contrato de Obra 309 de 2022


DATOS GENERALES DEL CONTRATO DE OBRA No 309 de 2022
CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019, COMO VOCERO Y ADMINISTRADOR
CONTRATANTE: DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ -PA -FCP
NIT: 830.053.105-3
ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S
CONTRATISTA:
NIT. 900.257.358-1
No. Proceso Licitatorio: Convocatoria No. 039 de 2021 Fiduprevisora S.A.
No de Contrato: Contrato No. 309 de 2022
REALIZAR LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE
OBJETO: INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE
ISLA DE SALAMANCA.
TRES MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y SEIS
VALOR:
MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/C ($3.277.896.876)
PLAZO: El término de duración del presente contrato será de seis (6) meses.
FECHA DE INICIO 18 de abril de 2022
FECHA DE TERMINACIÓN 18 de octubre de 2022
Fuente 3 Elaboración propia 2022

Tabla 2. Información Contrato de interventoría 310 de 2022


DATOS GENERALES DEL CONTRATO DE INTERVENTORÍA No 310 de 2022
CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019, COMO VOCERO Y ADMINISTRADOR
CONTRATANTE: DEL PATRIMONIO AUTÓNOMO FONDO COLOMBIA EN PAZ -PA -FCP
NIT: 830.053.105-3
1. MAURICIO REINA (18/04/2022 – 31/07/2022)
SUPERVISOR DE 2. ANGELICA RUIZ (01/08/2022 – 13/10/2022)
INTERVENTORÍA: 3. FERNANDO MORA (14/10/2022 – A LA FECHA)
4. PAULA MOJICA APOYO A LA SUPERVISION
CORPORACIÓN GRUPO EMPRESARIAL ASES
CONTRATISTA:
NIT. 900.257.358-1
No. Proceso Licitatorio: Convocatoria No. 040 de 2021 Fiduprevisora S.A.
No de Contrato: Contrato No. 310 de 2022
REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL
PARA LA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LA CONSTRUCCIÓN DE OBRAS
OBJETO:
DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE
ISLA DE SALAMANCA
DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL
VALOR:
DOSCIENTOS DIEZ CON NUEVE CENTAVOS ($232.468.210,9)
PLAZO: El término de duración del presente contrato será de siete (7) meses.
FECHA DE INICIO 18 de abril de 2022
FECHA DE TERMINACIÓN 18 de noviembre de 2022
Fuente 4 Elaboración propia 2022

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5.2. PLAZOS, PRORROGAS, SUSPENSIONES, AMPLIACIONES Y REINICIACIÓN EN


SUS DIFERENTES FASES
Tabla 3 - Plazos de los contratos del proyecto

INFORMACIÓN CONSTRUCTOR INTERVENTOR

SEIS (6) MESES SIETE (7) MESES


Etapa estudios y 2.5 meses
diseños 18-04-2022 a 04-07-2022 2.5 meses
Etapa estudios y diseños 18-04-2022 a 04-07-2022
Periodo de 5 días
PLAZO DEL Coordinación 18-04-2022 a 23-04-2022
CONTRATO 5 días
Etapas y tiempos Periodo de calendario en alternancia
del contrato Preconstrucción con definitiva de diseños por
etapas Etapa de construcción 5.5 meses
03-05-2022 a 18-10-2022

Etapa de Construcción 5.5 meses


03-05-2022 a 18-10-2022
Cierre 1 mes
18-10-2022 a 18-11-2022
Fuente 5 Elaboración propia 2022

En el desarrollo del Contra de obra 309 DE 2022 cuyo objeto es “REALIZAR LOS ESTUDIOS,
DISEÑOS Y LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES
DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA.” De acuerdo a la correspondencia
enviada y recibida por las partes interesadas: ARQUITECK ASOCIADOS SAS en calidad de
Contratista, CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES en calidad de Interventor, Parques
Nacionales Naturales de Colombia como supervisores.
La trazabilidad del trámite de Suspensión y Prorroga del Contrato de Obra 309 de 2022.

• El contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS envía mediante comunicado No. AA-083-07-


03-2022-57 del 7 de septiembre de 2022 solicitud de suspensión y prorroga por el
término de 6 meses.
• Parques Nacionales Naturales de Colombia emitió correo de fecha 5 de octubre de
2022, dando concepto no favorable para la solicitud de suspensión y prorroga emitida
por la firma contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS.
• La interventoría da respuesta mediante comunicado de fecha 11 de octubre de 2022
con consecutivo AES-VIPIS-050-2022 a la reiteración de la solicitud de suspensión y
prorroga por parte del contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS.
• Parques Nacionales Naturales de Colombia emitió correo de fecha 12 de octubre de
2022, en el cual solicita el concepto de la interventoría para realizar la suspensión
inmediata del contrato de obra 309 de 2022 teniendo en cuenta el incumplimiento del
contratista e informando que no son válidos los argumentos presentados por el
contratista.
• El contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS, corrige la solicitud y la radica nuevamente
mediante correo de fecha 13 de octubre de 2022.
• La interventoría acata decisión de Parques Nacionales Naturales de Colombia y emite
concepto favorable mediante comunicado ASES-VIPIS-059-2022, de trámite de
suspensión por el término de QUINCE DÍAS (15) mes.

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• La interventoría envía el 18 de octubre de 2022 la documentación para la solicitud de


suspensión, teniendo en cuenta los parámetros indicados por Parques Nacionales
Naturales de Colombia.

ANALISIS FINANCIERO SOBRE LA SOLICITUD DE SUSPENSION

Teniendo en cuenta la solicitud realizada por el contratista ARQUITECTK Y ASOCIADOS


SAS, esta interventoría informa que:
De acuerdo a la propuesta económica conformada por las etapas de ESTUDIOS y
Diseños Y OBRA, se analiza los indicadores de capacidad financiero establecidos en la
convocatoria abierta N°039 de 2021 CON EL OBJETO DE: realizar los estudios y diseños
y las obras de construcción de infraestructura liviana y adecuaciones de la existente en
Vía Parque Isla de Salamanca, ahora bien en el numeral “ 3.2.3 INDICADORES DE
CAPACIDAD FINANCIERA, la capacidad financiera no está sujeta a puntaje para calificar,
pero será verificada como elemento habilitante dentro de los parámetros establecidos
para el efecto, por lo tanto, el proponente que no cuente con los indicadores mínimos
exigidos dentro del proceso no será habilitado para participar.
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores, con base en la información
contenida en los Estados Financieros con corte a 31 de diciembre de 2020:

Ahora bien, de acuerdo al capítulo VII, CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO,


numeral 7.6 FORMA DE PAGO, 7.6.1 SISTEMA DE PRECIO GLOBAL FIJO ETAPA DE
ESTUDIOS DISEÑOS. y de acuerdo al contrato de No. 309 de 2022 “(...)CLAUSULA
QUINTA – FORMA DE PAGO:

El Fondo Colombia en Paz pagará al contratista el valor de los estudios y diseños


técnicos de ingeniería y arquitectura, mediante el “sistema de precio global fijo”, así:

a. El veinte (20%) del valor del contrato correspondiente a la etapa de estudios y


diseños,
contra entrega de levantamiento topográfico, estudio de suelos e investigación mínima
de suelos, anteproyecto arquitectónico socializado con PNN, Plan de manejo ambiental
de la Obra, Plan de gestión integral de residuos sólidos, Plan de seguridad y salud en el
trabajo y toda aquella información que aplica y sirva de insumo para los diseños con sus
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respectivos informes de control de calidad, revisión, verificación y validación tanto del


consultor como del Interventor y la debida presentación de la factura. El recibo de la
documentación debe ser física y digital de dichos productos en MINISTERIO DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.
b. El cuarenta (40%) del valor del contrato correspondiente a la etapa de diseños, contra
aprobación por parte del Interventor y de PNN del anteproyecto arquitectónico, entrega
para revisión de los diseños arquitectónicos, paisajístico, eléctrico, hidrosanitarios,
estructural, todos aquellos diseños para la ejecución de la obra, recibo de la
documentación física y digital de dichos productos por parte de MINISTERIO DE
AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Con sus respectivos informes de control de
calidad revisión, verificación y validación tanto del consultor como del Interventor y
certificación de cumplimiento por parte del interventor y la debida presentación de la
factura.
c. El treinta (30%) del valor del contrato correspondiente a la etapa de diseños, contra
aprobación por parte del Interventor y PNN de los diseños, entrega de presupuesto,
programación de obra, APUS, listado de insumos, (materiales, mano de obra, equipos,
etc.) flujo de inversión, memoria de cuantificación de cantidades de obra, manual de
especificaciones técnicas particulares de la obra, aprobación por parte del Grupo de
Tramites y Evaluaciones Ambientales (GTEA) de la Subdirección de Gestión y Manejo de
Parques Nacionales Naturales de Colombia, del Plan de manejo ambiental de la Obra,
Plan de gestión integral de residuos sólidos, Plan de seguridad y salud en el trabajo,
recibo de la documentación física y digital de dichos productos por parte de MINISTERIO
DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Con sus respectivos informes de control de
calidad revisión, verificación y validación tanto del consultor como del Interventor y
certificación de cumplimiento por parte del Interventor y la debida presentación de la
factura.
d. El diez (10%) restante del valor del contrato correspondiente a la etapa de estudios y
diseños, contra liquidación del contrato, una vez se entregue por parte del contratista
los informes de gestión de trámites, permisos y aprobaciones, de acuerdo a su
aplicabilidad previa verificación y certificación de cumplimiento por parte del
Interventor, aceptación del informe final y la debida presentación de la factura. (...)”

Ahora bien, una vez analizada la forma de pago establecida para el contrato, el
contratista realiza la solicitud de pago correspondiente al 20% de estudios y diseños por
un monto de $ 66.497.893 el cual fue desembolsado por FCP el 7 de septiembre de
2022.
El contratista realiza el envío correspondiente al pago del 40% de estudios y diseños,
documentación que es verificada y analizada por la interventoría, enviando la solicitud
de aval a la supervisión mediante el comunicado No. ASES-VIPIS-051-2022 el 12 de
octubre de 2022 para ser radicada ante FCP – Monto de $ 132.995.786.

El contratista realiza el envío correspondiente al pago del 30% de estudios y diseños,


documentación que es verificada y se emiten observaciones mediante el comunicado
No. ASES-VIPIS-053-2022 del 12 de octubre de 2022 las cuales fueron subsanadas
mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-92 del 2 de noviembre de 2022.

PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE AJUSTE ETAPA DE OBRA

El Fondo Colombia en Paz pagará al contratista el valor de la etapa de obra así:


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a. El noventa (90%) por ciento en actas parciales mensuales, de acuerdo con el


porcentaje de avance de obra mediante pagos parciales contra facturación presentada
por el contratista, de acuerdo con las cantidades de obra ejecutadas multiplicadas por
los precios unitarios, según el cronograma aprobado, previa certificación de
cumplimiento del interventor.
b. El diez (10%) por ciento restantes del valor de la etapa de obra, previa suscripción del
acta de liquidación y recibo a satisfacción, por parte del interventor, del informe final y
de las obras contratadas y ejecutadas.

JUSTIFICACIÓN FORMA DE PAGO (ETAPA DE OBRA)

La modalidad de pago será por el sistema de precios unitarios fijos sin fórmula de
reajuste, en consecuencia, el valor real del contrato será la suma de los resultados que
se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas o suministros instalados,
entregadas a satisfacción de la Interventoría y MINISTERIO DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SOSTENIBLE, por los valores o precios unitarios ofertados durante el
proceso de contratación para el respectivo ítem.
La entidad pagará las actividades ejecutadas hasta el 90% del valor total de la obra
contratada, el 10% restante se pagará una vez se realice la entrega de la totalidad de
la obra contratada, y se cuente con la firma y aprobación del acta de liquidación final de
obra y del contrato, que debe incluir entre otros aspectos, la aprobación de garantías,
la totalidad de la obra ejecutada, así como la entrega de los anexos técnicos, planos
récord, administrativos, legales, financieros, ambientales, que hacen parte de los
productos complementarios, los cuales deben ser entregados previamente a la
Interventoría para la suscripción del Acta de Recibo Final a satisfacción. (...)”

Ahora bien, con respecto a lo indicado en los pagos correspondientes a la etapa de obra,
se informa que el contratista a la fecha NO HA INICIADO ESTA ETAPA.
Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente se informa a la Entidad que el contratista
de acuerdo al avance realizado hasta la fecha presenta un avance financiero del 8.98%
con respecto a la totalidad del contrato.

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ANALISIS ADMINISTRATIVO SOBRE LA SOLICITUD DE SUSPENSION

A continuación, la interventoría relaciona los principales hechos administrativos que


permiten tener claro el panorama actual según de acuerdo a la fecha 13 de octubre de
2022:
Tabla 4 Aspectos Generale del Contrato de Obra 309 de 2022.
FECHA RADICADO - TEMA PARTICIPANTES
03/08/2022 En las oficinas de PNN se realiza el comité de seguimiento al contrato Contratista – Interventoría
teniendo en cuenta que a la fecha el contratista no ha dado inicio a las - PNN
actividades de la etapa de obra y de igual manera no ha finalizado con
la subsanación y entregables correspondientes a la etapa de DISEÑOS.
Teniendo en cuenta la información presentada por el contratista en
donde informa que el costo del proyecto, una vez finalizados los
presupuestos, pueden superar el costo previamente establecido en el
contrato, para lo cual la supervisión informa la probabilidad de
gestionar recursos y se solicitó al contratista que iniciara el trámite de
ADICIÓN el cual no fue radicado dentro de dicho mes, tampoco en el
mes de septiembre, pero si fue enviado mediante el comunicado AA-
083-07-03-2022-71 el 10 de octubre de 2022.
16/08/2022 Se envía el comunicado No. ASES-VIPIS-034-2022, a FCP y PNN, Interventoría
informando el posible incumplimiento al contrato de obra No. 309 de
2022.
23/08/2022 Se envía el comunicado No. ASES-VIPIS-037-2022, a FCP y PNN, Interventoría
informando por segunda vez el posible incumplimiento al contrato de
obra No. 309 de 2022.
07/09/2022 Se envía el comunicado No. ASES-VIPIS-040-2022, a FCP y PNN, Interventoría
informando por tercera vez el posible incumplimiento al contrato de
obra No. 309 de 2022.
15/09/2022 Se envía el comunicado No. ASES-VIPIS-041-2022, al contratista, FCP Interventoría
y PNN, por cuarta vez informando el posible incumplimiento al contrato
de obra No. 309 de 2022.
19/09/2022 El contratista envía el formato para solicitud de suspensión y prorroga Contratista - Interventoría
al contrato No. 309 -2022 – Para lo cual la interventoría da respuesta
a dicha solicitud mediante el comunicado No. ASES- VIPIS-047-2022,
en donde se aclara que la solicitud debe ser enviada para SUSPENSIÓN
y teniendo en cuenta la documentación total para dicha radicación.
03/10/2022 Se envía el comunicado No. ASES-VIPIS-046-2022, a FCP y PNN, Interventoría – PNN - FCP
realizando respuesta a los descargos contrato 309 de 2022, informe
presunto incumplimiento del contratista del contrato 309 de 2022 con
radicado No. 20221152920222 del 19 de septiembre de 2022 y
20221153034182 del 27 de septiembre de 2022.
04/10/2022 De conformidad con la mesa de trabajo desarrollada el 04 de octubre Contratista – Interventoría
de 2022, con relación al contrato No. 309 de 2022 (PARQUE NATURAL – PNN -FCP
VIPIS), nos permitimos informar los principales resultados:
a. La mesa se desarrolla por solicitud de Parques Nacionales
Naturales, para que asista el contratista de obra, interventoría,
Ministerio de Ambiente, Parques Naturales y el PA-FCP.
b. Inicia la intervención por parte de la interventoría, informando: El
contrato inició el 18 de abril de 2022 y finaliza el próximo 18 de octubre
de 2022.
Al 03 de octubre de 2022, ratificó sobre los descargos del contratista
de obra que, en su labor como interventoría integral, el contratista
implementador no ha presentado justificaciones de los 104 días de
retraso según el cronograma, sobre la actividad de las subsanaciones
en la etapa de estudios y diseños y 95 días de atraso de la obra, por lo
tanto, debe ser objeto de sanción por parte del Contratante.
Los Diseños fueron aprobados por la interventoría hasta el 28 de
septiembre de 2022.
Con relación a la etapa de obra, se tienen 95 días de retraso. Incluso,
el contratista puede haber iniciado las obras de mantenimiento que no
requieren estudios y diseños.
No es justificable que el contratista argumente que su retraso
corresponda a las demoras del proceso de pago, dado que el valor
desembolsado corresponde solamente al 2% del valor del contrato.

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Al contrario, conforme con el proceso de selección, el contratista debe


tener la capacidad económica para solventar el inicio de las obras,
dado que este contrato no contó con anticipo.
De acuerdo con lo anterior, se tienen dos opciones, ceder el contrato o
proceder con la liquidación del contrato con su respectivo
incumplimiento.
b. El contratista de obra informó:
Durante la etapa de ejecución de los estudios y diseños, se
presentaron retrasos por motivos de diferentes solicitudes por parte
de Parques Nacionales Naturales, las cuales se presentaron
extemporáneamente hasta 5 meses, generando cargas
administrativas no previstas en el contrato, llegando a tener hasta 20
profesionales. Señala que no había planeación sobre el alcance del
contrato y que él es quién ha tenido que definiéndola durante la
ejecución del contrato.
A hoy, el resultado de los diseños supera el valor de las obras asignado
al contrato. Está pendiente realizar un balance para confirmar las
actividades de obra a realizar.
Se presentaron demoras en la única cuenta radicada al PA-FCP, lo que
no permite tener el músculo financiero para desarrollar el contrato (69
días). Inclusive está pendiente del pago del 40% de la etapa de
estudios y diseños.
Solicita cambiar la forma de pago, permitiendo tener un anticipo de
recursos, necesarios para desarrollar el contrato.
No inició actividades de mantenimiento dado que corresponde
solamente al 10% de las labores a realizar, por lo que no era rentable
sin haber iniciado al tiempo las labores de obra nueva que
corresponden al 90%
Se presentó efectos de un Huracán en el proyecto, generando tiempo
adicionales.
c. Entidad Ejecutora informa lo siguiente:
Se tiene la trazabilidad con actas suscritas por las partes, donde
desmiente la posición del contratista sobre la falta de planeación y
alcance del contrato. Por lo tanto, no está de acuerdo con su posición
de que el retraso del contrato corresponde a las solicitudes de PNN
sobre los estudios y diseños.
Junto con la interventoría, preguntan si el contratista cuenta con la
capacidad financiera para desarrollar el contrato, dado que se
requieren alrededor de $1000 millones para su desarrollo, a lo que el
contratista manifiesta que se necesitan más recursos para iniciar las
obras.
Si bien los diseños arrojan una necesidad de $1.900
aproximadamente para terminar todas las obras, se soluciona
realizando el balance con la interventoría y PNN.
Se revisará con la interventoría la necesidad de suspender el contrato,
por lo tanto, informará al PA-FCP lo correspondiente.
d. El PA-FCP, señala lo siguiente:
Sobre las demoras en los pagos, se debe tener en cuenta que el
desembolso no llegó con el cumplimiento de todas las obligaciones,
situación que fue puesta en conocimiento de todos los actores el 30
de agosto de 2022 cuando se advirtió que no se había evidenciado el
cumplimiento a la obligación de remitir el expediente físico soporte de
pago al Ministerio de Ambiente.
El contrato está próximo a finalizar, por lo tanto, en la etapa de
liquidación del mismo, se solicita a la interventoría que el informe final
debe remitirse oportunamente con el aval de la Entidad Ejecutora y
contener toda la información requerida en el contrato y manuales del
Fondo, pues será el soporte del procedimiento jurídico
correspondiente.
Al tiempo se advierte que está atenta de las definiciones y medidas de
la Entidad Ejecutora para la ejecución de las obras objeto del proceso
de selección, en el sentido de informar el procedimiento a seguir para
llevar a feliz término las obras previstas en el parque VIPIS.
Frente a la alternativa de ceder el contrato, no es factible teniendo en
cuenta los riesgos que esto conlleva teniendo en cuenta el estado
actual del contrato y condiciones del proceso de selección.

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Se pide conocer la planeación y balance financieros tanto del contrato


de obra como de interventoría.
10/10/2022 El contratista mediante el comunicado No- AA-083-07-03-2022-72 Contratista – Interventoría
envía la SOLICITUD DE CAMBIO EN LA FORMA DE PAGO – Para lo cual – PNN
la interventoría da respuesta mediante el comunicado No. ASES-VIPIS-
049-2022 del 11 de octubre del 2022 Numeral 4 - respecto a la
solicitud de cambio de forma de pago, se le recuerda al contratista que
en la reunión presencial del día 04 de octubre de 2022 realizada en
las instalaciones de FCP, dicha Entidad fue clara en expresar la
imposibilidad de aprobar dicha solicitud teniendo en cuenta que en la
etapa precontractual se encontraba establecida de modalidad de pago
siendo uno de los factores de selección, por lo anterior, es INVIABLE
para esta interventoría su solicitud toda vez que la misma ya fue
resuelta.
10/10/2022 El contratista mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-71 del Contratista – Interventoría
10 de octubre de 2022, en donde realiza la SOLICITUD DE ADICIÓN – PNN
TENIENDO EN CUENTA LOS RESULTADOS FINALES DE LA ETAPA DE
ESTUDIOS Y DISEÑOS, para lo cual la interventoría da respuesta
mediante el comunicado No. ASES- VIPIS-049-2022 del 11 de octubre
de 2022, en donde se aclara que de acuerdo a lo indicado por PNN y
en vista al no inicio de actividades por parte del contratista, el contrato
No. 309 de 2022 NO TENDRÁ ADICIONAL.
10/10/2022 El contratista mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-73 del Contratista – Interventoría
10 de octubre de 2022, realiza la reiteración de solicitud de – PNN
suspensión y prórroga del contrato, para lo cual la interventoría da
respuesta mediante el comunicado ASES-VIPIS-050-2022 del 2022 en
donde se aclara nuevamente que la solicitud de prorroga no es viable,
por tal motivo se solicita el envío de la documentación total de manera
correcta.
13/10/2022 El contratista mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-78 del Contratista – Interventoría
13 de octubre de 2022, envía la remisión de documentación para la – PNN
factura No. 3 correspondiente al 30% de estudios y diseños, para lo
cual esta interventoría reitera que no han sido subsanadas las
observaciones emitidas mediante el comunicado ASES-VIPIS-053-
2022 del 12 de octubre de 2022, por tal motivo no es posible viabilizar
dicho pago.
13/10/2022 El contratista mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-79 del Contratista – Interventoría
13 de octubre de 2022, envía la documentación correspondiente para – PNN
la solicitud de suspensión, para lo cual esta interventoría se encuentra
en análisis para realizar dicho trámite ante la Entidad.

Anexo 1 Actas de comité Supervisión- Contratista- Interventoría -PNN-FCP

ANALISIS TECNICO SOBRE LA SOLICITUD DE SUSPENSION

Teniendo en cuenta el ANEXO N°2 – DESCRIPCION TECNICA – ESTUDIOS, DISEÑOS,


INFRAESTRUCTURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VIAL AL PARQUE ISLA DE
SALAMANCA, en donde se establecen los parámetros necesarios para la correcta
ejecución de acuerdo a cada una de sus etapas.
Ahora bien, los estudios realizados en los sectores objeto del contrato – El limón y los
Cocos.
Levantamiento topográfico
Estudio de Suelos
Investigación mínima de suelos
Estudio hidrológico
Estudio de infiltración
Análisis fisicoquímicos y microbiológicos
Anteproyecto arquitectónico
PMA

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Plan de gestión integral de residuos solidos


Plan SST
Diagnóstico del estado actual, del funcionamiento y eficiencia de PTAR existente
Patología

Totalidad de diseños en cada uno de los sectores - El Limón y los Cocos


- SECTOR LOS COCOS
1. Implantación
2. Portada - Arquitectónico - Estructural
3. Taquilla - Arquitectónico - Estructural - Eléctrico
4. Módulo de Primeros Auxilios - Arquitectónico - Estructural - Eléctrico - Hidráulico
5. Módulo Sanitario - Arquitectónico - Estructural - Eléctrico - Hidráulico
6. Hábitat del Caimán - Arquitectónico - Estructural - Hidráulico
7. Parqueaderos - Arquitectónico – Hidráulico

- SECTOR EL LIMÓN
1. Implantación
2. Taquilla - Arquitectónico - Estructural - Eléctrico
3. Centro de Inducción - Arquitectónico - Estructural - Eléctrico
4. Módulo Sanitario - Arquitectónico - Estructural - Eléctrico – Hidráulico

Ahora bien, teniendo en cuenta el anterior alcance y de acuerdo a la fecha de inicio del 18 de
abril de 2022, de acuerdo al contrato se contaba con una fecha de dos meses y medio para
finalizar la etapa correspondiente a ESTUDIOS y DISEÑOS, para lo cual tenía fecha límite de
entrega hasta el 4 de julio de 2022.

Una vez se cumple esta fecha límite del 4 de julio de 2022, el contratista informa mediante
reunión del 23 de junio de 2022, que no cuenta con la totalidad de los diseños solicitados.

El día 04 de octubre de 2022, mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-68 el


contratista realiza el envío total de la etapa de diseños, para lo cual esta interventoría emite las
observaciones correspondientes mediante el comunicado No. ASES-VIPIS-053-2022.

Teniendo en cuenta la anterior trazabilidad se evidencia que el contratista no ha acatado los


tiempos del contrato de acuerdo a lo establecido.

Ahora bien, con respecto a la etapa de obra, y de acuerdo al contrato en la CLAUSULA TERCERA
–PLAZO DE EJECUCIÓN, se establecen cinco (5) meses y quince (15) días que podrán ser
paralelos a la etapa de diseños por las obras de demolición y las adecuaciones que no requieran
diseños y estudios específicos.

Teniendo en cuenta la anterior clausula y a la fecha el contratista no ha dado inicio a las


actividades de demolición ni adecuación. De igual manera se aclara que si bien el contrato tuvo
ítems no previstos el contratista contaba con los ítems indicados en el ANEXO No. 16 para dar
inicio a las actividades.

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ANALISIS Y CONCEPTO JURIDICO

Que, en virtud de lo establecido en el Acuerdo Consorcial, Fiduciaria La Previsora S.A. actúa


como representante legal del CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019, quien, a su vez, es
el vocero y administrador del Patrimonio Autónomo Fondo Colombia en Paz, cumpliendo a
cabalidad con todas las obligaciones estipuladas en el citado Contrato.

Obligaciones de Interventoría

La Interventoría deberá ejercer inspección, seguimiento y control de las obligaciones del


Contratista de Estudios, Diseños y Obras de Construcción que resulte seleccionado en el proceso
que por convocatoria abierta adelantará el Fondo Colombia en Paz y de los estudios, diseños y
obra que ejecute dicho Contratista.
Emitir concepto sobre las solicitudes de adición, de prórroga, suspensión, y de reinicio
del Contrato de estudios diseños y obra.

CLÁUSULA VIGESIMOTERCERA. - MODIFICACIONES DEL CONTRATO: Las partes de común


acuerdo podrán realizar modificaciones al contrato en cualquier momento, de acuerdo con lo
establecido en el Manual de Contratación del FCP. Para el perfeccionamiento de la modificación
al contrato se requerirá que esta conste por escrito. Toda modificación de contrato deberá estar
debidamente justificada de acuerdo con lo establecido en el manual y acompañada de ser el
caso, por la documentación que resulte necesaria para soportar la misma.

CONCLUSIÓN - ANÁLISIS DE LA NECESIDAD DE SUSPENSIÓN DEL CONTRATO

Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, consideramos que la presente solicitud cuenta


con un soporte jurídico contemplado por la Ley, administrativo, técnico y financiero, que le
permite suspender el presente contrato de obra dentro de los parámetros pertinentes.

Espero que la información aquí consignada satisfaga los requerimientos para dar trámite y
obtener aprobación de la presente solicitud, en procura de finalizar el proyecto en condiciones
técnicas adecuadas conforme a la priorización definida en los comités de seguimiento.

Ahora bien, presentada la solicitud del contratista, la interventoría en su labor de seguimiento y


verificación de las actividades contractuales en especial las referentes a los aspectos técnicos
establecidos en los documentos contractuales y de la normativa establecida en ello; se verifica
que de los estudios y diseños ejecutados se crea la necesidad de ajustar el tiempo a lo solicitado
por el contratista.

En este sentido y, siendo consecuentes con el soporte técnico y administrativo presentado en


este documento, consideramos que no solo es VIABLE, sino necesario hacer una suspensión al
contrato, en aras de preservar la obtención del interés público perseguido con dicha
contratación, estructurar y consolidar los espacios puntuales que mantengan las condiciones
bajo las cuales se enfoca la contratación.

En estas condiciones esta interventoría considera viable y razonable, dadas las circunstancias
que se han presentado en el contrato, el cual avala el plazo suspensión de QUINCE DÍAS (15
días).

Dirección. Calle 27 # 16 – 82 Villa Roció


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Cel. 3133082307 24
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NIT. 900178501-8

Esta interventoría después de haber revisado los documentos presentados por parte del
contratista avala la SUSPENSIÓN.

• Parque Nacionales Naturales de Colombia realiza observaciones el día 25 de octubre a


la solicitud de suspensión por tal motivo la interventoría da respuesta el día 27 de
octubre de 2022 con consecutivo ASES-VIPIS-066- 2022.

De acuerdo a que el trámite de solicitud de suspensión por parte de la firma contratista


ARQUITECK ASOCIADOS SAS no quedo suscrito se establece que no fue necesario ninguna
suscripción de Acta o modificación de pólizas contractuales.

Anexo 2 Comunicación Enviada y Recibida

5.3. GARANTÍAS DE LOS CONTRATOS (PÓLIZAS):

Para el proyecto, la Entidad realiza la revisión y aprobación de las garantías de los contratos de
Obra No 309 de 2022 e Interventoría 310 de 2022, con el fin de perfeccionar los contratos y
poder suscribir el acta de inicio respectivamente.

A la fecha del reporte del siguiente informe no se realizan modificaciones ni actualizaciones en


las garantías de los contratos.

Antecedentes:
• Contratista presenta a la Entidad sus garantías el 27 de abril de 2022 mediante
correo electrónico, las cuales son aprobadas por la Entidad, dicha información
se reporta en la tabla No 4 del presente documento.
Tabla 5 - Información Garantías del contrato de obra 309 de 2022 (Vigente)

INFORMACIÓN CONTRATISTA No 309 de 2022 - ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S

Garantía Vigencia Inicial Vigencia Final Valor Asegurado

Póliza de cumplimiento No.15-45-101140158 Anexo No. 0


Póliza Garantía
SEGUROS DEL ESTADO S.A.
única
Fecha de aprobación por la entidad: 27 de abril de 2022

Desde la aprobación de la garantía


Veinte por ciento (20%) del
única y el termino de duración del
valor total del contrato
Cumplimiento 18/04/2022 contrato y un (1) año más.
$ 655.579.375,20
26/10/2023

Desde la aprobación de la garantía


Cinco por ciento (5%) del valor
Pago de salarios, única por el plazo del contrato y tres
total del contrato
prestaciones 18/04/2022 (3) años más.
sociales
$ 163.894.843,80
26/10/2025

Desde la aprobación de la garantía Veinte por ciento (20%) del


Calidad del servicio 18/04/2022 única y el término de duración del valor total del contrato
contrato y un (1) año más.

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INFORMACIÓN CONTRATISTA No 309 de 2022 - ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S

$ 655.579.375,20
26/10/2023

Cinco (5) años contados a partir de la


Estabilidad y
fecha de suscripción del Acta de Veinte por ciento (20%) del
calidad de las
Recibo Definitivo a satisfacción de las valor total del contrato
obras ejecutadas 26/10/2022
obras por parte de la Entidad
entregadas a
$ 655.579.375,20
satisfacción
26/10/2027

PÓLIZA DE RCE No. 15-40-101077287 Anexo No. 0 del 31 de marzo de 2022


Póliza RCE SEGUROS DEL ESTADO S.A.
Fecha de aprobación por la entidad: 27 de abril de 2022

vigente desde la aprobación de la


Veinticinco por ciento (25%)
Responsabilidad garantía única y por el plazo del
del valor total del contrato
civil 18/04/2022 contrato
extracontractual
$ 819.474.219
26/10/2022
Fuente 6 Elaboración propia 2022

Antecedentes:
• Por otra parte, el contrato de interventoría No 310 de 2022, presenta a la
Entidad sus garantías el 19 de abril de 2022 mediante correo electrónico, las
cuales son aprobadas por la Entidad, por lo que dicha información se reporta en
la tabla No 6 del presente documento

Tabla 6. Información Garantías del contrato de Interventoría 310 de 2022 (vigente)

INFORMACIÓN CONTRATISTA No 309 de 2022 - CORPORACIÓN GRUPO EMPRESARIAL ASES

Vigencia
Garantía Vigencia Final Valor Asegurado
Inicial

Póliza de cumplimiento No BY-100024323 Anexo No. 0


Póliza Garantía
COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS S.A.
única
Fecha de aprobación por la entidad: 20 de abril de 2022

Desde la aprobación de la garantía única y


Veinte por ciento (20%) del valor
el término de duración del contrato y un
18/04/202 total del contrato
Cumplimiento (1) año más.
2
$ 46.493.642,20
18/11/2023

Desde la aprobación de la garantía única


Cinco por ciento (5%) del valor
Pago de salarios, por el plazo del contrato y tres (3) años
18/04/202 total del contrato
prestaciones más.
2
sociales
$ 11.623.410,55
18/11/2025

Desde la aprobación de la garantía única y Veinte por ciento (20%) del valor
Calidad del 18/04/202
el término de duración del contrato y un total del contrato
servicio 2
(1) año más.

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INFORMACIÓN CONTRATISTA No 309 de 2022 - CORPORACIÓN GRUPO EMPRESARIAL ASES

$ 46.493.642,20
18/11/2023

PÓLIZA DE RCE No. BY-100002677 Anexo No. 0


Póliza RCE COMPAÑÍA MUNDIAL DE SEGUROS S.A.
Fecha de aprobación por la entidad: 20 de abril de 2022

vigente desde la aprobación de la garantía Veinticinco por ciento (25%) del


Responsabilidad
18/04/202 única y por el plazo del contrato valor total del contrato
civil
2
extracontractual
21/11/2022 $ 58.117.052,75
Fuente 7: Elaboración propia 2022

5.4. SANCIONES Y ACCIONES LEGALES EN PROCESO

Durante el transcurso de la ejecución del proyecto la interventoría realizo los respectivos


llamados de atención a la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS mediante los oficios
relacionado a continuación

En el presente informe se relacionan los llamados de atención a la firma contratista ARQUITECK


ASOCIADOS S.A.S.

Tabla 7 - Información de sanciones y acciones legales


Tipo de
Comunicado No. Clausula Estado Observaciones
requerimiento
“Cláusula SÉPTIMA: OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA”, en las “OBLIGACIONES
GENERALES” numeral 23.

“OBLIGACIONES ESPECÍFICAS” numeral 2


EL CONTRATISTA
ASES-VIPIS-007-2022 LLAMADO DE NO HA ENVIADO
“ANEXO 21. DESCRIPCIÓN TÉCNICA – ABIERTO
/ 12 mayo de 2022 ATENCIÓN LA INFORMACIÓN
ESTUDIOS, DISEÑOS INFRAESTRUCTURA Y
SOLICITADA
OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VIAL AL
PARQUE DE SALAMANCA” en el numeral
2.5, “Cantidades, Presupuesto y
Especificaciones técnicas de Obra.

“Cláusula tercera – Plazo de ejecución: El


plazo de ejecución del presente contrato
será de SEIS MESES (6) contados desde la
EL CONTRATISTA
suscripción del acta de inicio, previo
NO HA INICIADO
cumplimiento de los requisitos de
LAS ACTIVIDADES
Informe de trámite perfeccionamiento, legalización y
DE OBRA Y SE
riesgo de posible ejecución del contrato, discriminados de
ASES-VIPIS-034-2022 EVIDENCIA QUE
incumplimiento la siguiente manera:
/ 16 de agosto de ABIERTO NO CUMPLIRÁ
contractual
2022 CON LA
Contrato de obra Periodo de estudios y diseños: Dos meses
EJECUCIÓN DEL
No. 309 de 2022 y medio
PROYECTO EN EL
PLAZO
Periodo de coordinación: Cinco (5) días
ESTABLECIDO.
calendario incluidos en la etapa de
estudios y diseños.

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NIT. 900178501-8

Periodo de preconstrucción: cinco (5) días


calendario se debe realizar en alternancia
con definitiva de diseños por etapas.

Periodo de construcción: cinco (5) meses y


quince (15) días que podrán ser paralelos
a la etapa de diseño por las obras de
demolición y las adecuaciones que no
requieran diseños y estudios específicos.
“Cláusula tercera – Plazo de ejecución: El
plazo de ejecución del presente contrato
será de SEIS MESES (6) contados desde la
suscripción del acta de inicio, previo
cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento, legalización y
ejecución del contrato, discriminados de
la siguiente manera: EL CONTRATISTA
NO HA INICIADO
Periodo de estudios y diseños: Dos meses LAS ACTIVIDADES
Informe de trámite
y medio DE OBRA Y SE
ASES-VIPIS-037-2022 riesgo de posible
EVIDENCIA QUE
/ 23 de agosto de incumplimiento
Periodo de coordinación: Cinco (5) días ABIERTO NO CUMPLIRÁ
2022 Radicado contractual
calendario incluidos en la etapa de CON LA
N°20221152591632 Contrato de obra
estudios y diseños. EJECUCIÓN DEL
No. 309 de 2022
PROYECTO EN EL
Periodo de preconstrucción: cinco (5) días PLAZO
calendario se debe realizar en alternancia ESTABLECIDO
con definitiva de diseños por etapas.

Periodo de construcción: cinco (5) meses y


quince (15) días que podrán ser paralelos
a la etapa de diseño por las obras de
demolición y las adecuaciones que no
requieran diseños y estudios específicos.
EL CONTRATISTA
La Interventoría informa por tercera vez el
NO HA INICIADO
riesgo de posible incumplimiento
LAS ACTIVIDADES
Informe de trámite Contractual para el Contrato de Obra.
ASES-VIPIS-040-2022 DE OBRA Y SE
riesgo de posible La firma contratista ARQUITECK
/ 07 de septiembre EVIDENCIA QUE
incumplimiento ASOCIADOS SAS a la fecha no ha
de 2022 ABIERTO NO CUMPLIRÁ
contractual finalizado la entrega de los acuerdos de
Radicado CON LA
Contrato de obra servicios establecidos en las obligaciones
N°20221152804412 EJECUCIÓN DEL
No. 309 de 2022 contractuales de la etapa inicial de
PROYECTO EN EL
estudios y diseños. Adicional no se ha
PLAZO
dada inicio a las actividades de obra.
ESTABLECIDO
EL CONTRATISTA
NO HA INICIADO
Si bien el contratista ARQUITECK LAS ACTIVIDADES
Informe de trámite
ASES-VIPIS-041-2022 ASOCADOS SAS informa su voluntad de DE OBRA Y SE
riesgo de posible
/ 15 de septiembre dar inicio a las actividades de obra y EVIDENCIA QUE
incumplimiento
de 2022 solicita a la interventoría el estudio para ABIERTO NO CUMPLIRÁ
contractual
Radicado trámite de suspensión y prorroga CON LA
Contrato de obra
N°20221152918262 mediante el comunicado N° AA-083-07- EJECUCIÓN DEL
No. 309 de 2022
03-2022-57 PROYECTO EN EL
PLAZO
ESTABLECIDO
EL CONTRATISTA
NO HA INICIADO
Correo de fecha 28 de septiembre de LAS ACTIVIDADES
FONDO COLOMBIA EN Solicitud de 2022 asunto: SOLICITUD MESA TECNICA DE OBRA Y SE
PAZ – oficio 28 de descargos DE TRABAJO REVISION ESTADO EVIDENCIA QUE
septiembre 2022 generados por CONTRACTUAL 309 DE 2022 Determinar ABIERTO NO CUMPLIRÁ
Radicado ARQUITECK el plan de acción a seguir teniendo en CON LA
N°20221152332291 ASOCIADOS SAS cuenta el riesgo inminente de EJECUCIÓN DEL
incumplimiento contractual PROYECTO EN EL
PLAZO
ESTABLECIDO
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Descargos contrato
EL CONTRATISTA
309 de 2022,
NO HA INICIADO
informe presunto
La interventoría recalca que de acuerdo a LAS ACTIVIDADES
incumplimiento del
la convocatoria abierta No.039 de 2021, DE OBRA Y SE
ASES-VIPIS-046-2022 contratista del
en el capitulo III. Numeral 3. RERQUISITOS EVIDENCIA QUE
/ 03 de octubre de contrato 309 de
HABILITANTES se requiere ABIERTO NO CUMPLIRÁ
2022 2022 con radicado
3.2.3 INDICADORES DE CAPACIDAD CON LA
No.
FINANCIERA EJECUCIÓN DEL
20221152920222
PROYECTO EN EL
del 19/09/2022 y
PLAZO
20221153034182
del 27/2022/ ESTABLECIDO
EL CONTRATISTA
NO HA INICIADO
LAS ACTIVIDADES
Posible Riesgo de La Interventoría manifiesta nuevamente DE OBRA Y SE
ASES-VIPIS-072-2022
Incumplimiento su preocupación en cuento al desarrollo EVIDENCIA QUE
/ 16 de noviembre de
Contractual en el del contrato de obra 309 de 2022. Dado ABIERTO NO CUMPLIRÁ
2022
Contrato de Obra que la fecha de terminación del mismo es CON LA
N°309 de 2022 el día 18 de octubre de 2022. EJECUCIÓN DEL
PROYECTO EN EL
PLAZO
ESTABLECIDO
La interventoría establece de acuerdo al
balance financiero que la firma contratista
ARQUITECK ASOCIADOS SAS, de acuerdo a
sus funciones contempladas en la minuta
contractual cumplió en su gran mayoría
Liquidación por
con los productos de la ETAPA DE EL CONTRATISTA
ASES-VIPIS-074-2022 vencimiento de
ESTUDIOS Y DISEÑOS. Pero también se INCUMPLIO EL
/ 18 de noviembre de tiempo contractual
informa el no cumplimiento en la ETAPA ABIERTO ALCANCE DEL
2022 en el Contrato de
DE OBRA, CONTRATO 309
Obra N°309 de
También se manifiesta por parte de la DE 2022
2022
interventoría su disposición para realizar
el debido acompañamiento y/o tramite
que se indique teniendo en cuenta las
cláusulas del contrato de interventoría
para la respectiva liquidación.
Fuente 8: Elaboración propia 2022

5.5. MODIFICACIONES AL CONTRATO

Durante el desarrollo de las actividades contempladas en la minuta del contrato de obra 309 de
2022, y acorde a su cronograma de actividades no se realizaron modificaciones al contrato. La
Interventoría deja constancia de que la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS no logro
el alcance del proyecto pues en la ETAPA DE OBRA no se dio inicio a las actividades
contempladas. La interventoría informa que la fecha de terminación de acuerdo al plazo
contractual corresponde al 18 de octubre de 2022 y aunque fueron varios los llamados de
atención donde se manifestó el posible incumplimiento en este documento se deja
constancia que se materializo el INCUMPLIMIENTO por parte de ARQUITECK
ASOCIADOS SAS.

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5.6. COPIA DE LAS ACTAS SUSCRITAS DURANTE EL PERÍODO, JUNTO CON SUS
SOPORTES.

Durante el desarrollo de las actividades contempladas en la minuta del contrato de obra 309 de
2022 cuyo objeto es “REALIZAR LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA DE
SALAMANCA”. Según la trazabilidad las actas suscritas fueron las relacionadas a continuación;

Tabla 8 - Actas de inicio


RELACIÓN DE ACTAS LEGALES
CONTRATISTA INTERVENTOR
OBSERVACION OBSERVACIONE
No OBJETO FECHA VALOR ES N° OBJETO FECHA VALOR S

Acta de inicio Acta de inicio


contrato de 18/04/202 contrato de
1 $3.277.896.876 N/A 1 18/04/2022 $232.468.210,9 N/A
Obra No. 309- 2 interventoría No.
2022 310-2022

Fuente 9 Elaboración propia 2022

Tabla 9 - Actas de Cobro


Fecha de envío Radicado Subsanación Radicado Subsanación (2) Radicado
5 de julio de 18 de junio de
20220321974402 20220322178492 28 de julio de 2022 20220322294632
2022 2022
Solicitud de
Solicitud de Radicación
Fecha de envío Radicado Radicación de Subsanación Radicado
de factura
factura
16 de agosto del 23 de agosto de 3 de septiembre de
20221152494822 31 de agosto de 2022 20221152733712
2022 2022 2022
Fuente 10 Elaboración propia 2022

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6. ESTADO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

6.1. INFORME DE AVANCE Y ESTADO DE CUMPLIMIENTO DE CADA UNO DE LOS


PRODUCTOS Y ACTIVIDADES CONTRACTUALES.

En el desarrollo del contrato de obra No 309 de 2022, es responsabilidad de la Interventoría


revisar y aprobar el “Cronograma” del proyecto con el cual se efectúa el seguimiento a las
actividades que se programan durante las fases y/o etapas del contrato.

El documento “Cronograma” fue entregado por el Contratista mediante correo electrónico el


5 de junio de 2022, mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-40 y de acuerdo a la
revisión previa realizada, la interventoría realiza una aprobación del informe No. 3 el día 7
de junio de 2022.

Teniendo en cuenta el atraso presentado en los anteriores meses, el contratista envía una
reprogramación en donde se respeta los tiempos de ejecución del contrato y se mitiga el
atraso en las actividades, mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-31 el 14 de
junio de 2022. La interventoría emite observaciones mediante correo electrónico el 21 de
junio de 2022. El contratista envía nuevamente la reprogramación, una vez verificada la
reprogramación la interventoría emite el concepto de aprobación mediante el comunicado
No. ASES-VIPIS-026-2022 el 28 de junio de 2022.

Con el fin de establecer el estado de cumplimiento de cada actividad programada, a


continuación, se muestran los porcentajes de avance respectivamente, con corte al 30 de
octubre de 2022.

De igual manera esta interventoría realiza el envío de 5 informes correspondientes a la


Entidad contratante CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ dado que se evidencia un NO
CUMPLIMIENTO con los acuerdos de servicios establecidos en el contrato de obra No. 309
de 2022 y el posible NO CUMPLIMIENTO CON LA “CLÁUSULA TERCERA – PLAZO DE
EJECUCIÓN”.

Tabla 10 - %ejecución Vs %programado

Costo
Costo financiero % Financiero % Financiero
Nombre de tarea % EJEC % PROG % ATRASO financiero
Programado EJEC PROG
ejecutado
PNN VIPIS 9.13% 100% -90.87% $ 294.284.690 $ 3.189.534.654 9.13% 100,00%

ETAPA ESTUDIOS 79,73% 100% -20% $ 150.252.113 $ 188.456.886 79.73% 100,00%

ETAPA DISEÑOS 100% 100% 0% $ 144.032.577 $ 144.032.577 100,00% 100,00%


ETAPA OBRAS E
0% 100% -100% $0 $ 2.945.407.411 0,00% 100,00%
INTERVENCIONES
Fuente 11 Elaboración propia 2022

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De acuerdo a la tabla N°10. % Ejecución Vs % programado, la interventoría determina lo


siguiente:

1. En la ETAPA DE OBRA la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS, no ejecutó


ninguna actividad de proceso constructivo por lo cual su avance de ejecución es cero
por ciento (0%) y su avance financiero también representa cero pesos ($0).
2. En la ETAPA DE ESTUDIO Y DISEÑOS la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS,
realizo la entrega de los documentos relacionados a continuación:

Oficio ASES-VIPIS-034-2022 de aprobación de productos para trámite de pago


correspondiente al 20% de ESTUDIOS Y DISEÑOS emitido ASES GRUPO EMPRESARIAL
de fecha 12 de agosto de 2022.
% PRODUCTOS VIPIS
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO SI NO N/A
ESTUDIO DE SUELOS X
INVESTIGACION MINIMA DE SUELOS X
ESTUDIO HIDROLOGICO X
ESTUDIO DE INFILTRACION X
ANALISIS FISICOQUIMICOS Y MICROBIOLOGICOS X
ESTUDIO APANTALLAMIENTO Y DESCARGAS X
ATMOSFERICAS
20% ANTEPROYECTO ARQUITECTONICO X
PMA – ENTREGADO X
PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDO- X
ENTREGADO
PLAN SST – ENTREGADO X
DIAGNOSTIC DEL ESTADO ACTUAL, DEL X
FUNCIONAMIENTO Y EFICIENCIA DE PTAR EXISTENTE
PATOLOGIA / DIAGNOSTICO X
Fuente 12 ANS acordados con PNN e interventoría

Ahora bien, la custodia de los documentos se encuentra en la nube de la interventoría, la


cual puede ser verificada y consultada en el siguiente enlace:
https://drive.google.com/drive/u/1/folders/12Y1_NHX4IKxQjdK2YtW9EXb0zM04cHTq

Oficio ASES-VIPIS-051-2022 de aprobación de productos para trámite de pago


correspondiente al 40% de ESTUDIOS Y DISEÑOS emitido ASES GRUPO EMPRESARIAL
de fecha 12 de agosto de 2022.
SECTOR DESCRIPCION DE OBRA DISEÑO
Plano de Implantación
Diseño Arquitectónico
LOS COCOS

Portada de acceso de PNN Diseño Estructural


Memoria de Calculo
Diseño Arquitectónico
Diseño Estructural
Taquilla Memoria de Calculo Estructural
Diseño eléctrico
Memoria de cálculo eléctricos
Diseño Modulo
Diseño Estructural
Memoria de Calculo Estructural
Módulo de primeros auxilios Diseño hidrosanitario
Memoria de cálculo hidrosanitario
Diseño Eléctrico
Memorias de cálculo eléctrico

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Diseño Estructural
Memoria de Calculo Estructural
Hábitat del caimán Diseño hidrosanitario
Memoria de cálculo hidrosanitario
Diseño
Parqueaderos Diseño Hidrosanitario
Memorias de cálculo hidrosanitario
Diseño Baranda de Protección

Fuente 13 ANS acordados con PNN e interventoría

SECTOR DESCRIPCION DE OBRA DISEÑO


Plano de Implantación
Diseño Arquitectónico
Diseño Estructural
Taquilla Memoria de Calculo Estructural
Diseño eléctrico
Memoria de cálculo eléctricos
Diseño Arquitectónico
Diseño Estructural
Centro de Inducción Memoria de Calculo Estructural
Diseño eléctrico
Memoria de cálculo eléctricos
Diseño Modulo
Diseño Estructural
Memoria de Calculo Estructural
EL LIMON

Modulo Sanitario Diseño hidrosanitario


Memoria de cálculo hidrosanitario
Diseño Eléctrico
Memorias de cálculo eléctrico
Diseño Modulo
Diseño Estructural
Memoria de Calculo Estructural
Modulo Sanitario Diseño hidrosanitario
Memoria de cálculo hidrosanitario
Diseño Eléctrico
Memorias de cálculo eléctrico

Fuente 14 ANS acordados con PNN e interventoría

Ahora bien, la custodia de los documentos se encuentra en la nube de la interventoría, la


cual puede ser verificada y consultada en el siguiente enlace:

https://drive.google.com/drive/u/1/folders/1GuFZLN2Cvg109PHnYK_YY0WtsTo3xGOe

La firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS realiza la remisión de los


documentos que soportan el trámite de solicitud de cobro del 30% de ESTUDIOS Y
DISEÑOS según las observaciones emitidas por la interventoría en comunicado
ASES-VIPIS-053-2022. A la fecha se está realizando el trámite de chequeo, revisión
y aprobación de los documentos relacionados a continuación.

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VERIFICACIÓN DE PRESUPUESTOS EN DRIVE - PROYECTO VIPIS

SECTOR LOS COCOS


NUMERACIÓN DESCRIPCIÓN ESTUDIO FIRMA OBSERVACIÓN
0 IMPLANTACIÓN PLANOS V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Presupuesto V.B
1 PORTADA Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Eléctrico V.B
2 TAQUILLA Presupuesto V.B
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Hidrosanitario V.B
MODULO DE Eléctrico V.B
3
PRIMEROS AUXILIOS Presupuesto V.B
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Hidrosanitario V.B
Eléctrico V.B
4 MODULO SANITARIO
Presupuesto V.B
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Hidrosanitario V.B
5 HÁBITAT DEL CAIMÁN Presupuesto V.B
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Hidrosanitario V.B
Presupuesto V.B
6 PARQUEADEROS
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
MIRADOR DEL Presupuesto V.B
7
CANGREJO Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
ESCALERAS DE Presupuesto V.B
8
CONEXIÓN Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
9 Arquitectónicos V.B

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Presupuesto V.B
BARANDA DE Memoria de cantidades V.B
PROTECCIÓN Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Presupuesto V.B
10 EMBARCADERO
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Eléctrico V.B
Presupuesto V.B
11 AUDITORIO
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Presupuesto V.B
CENTRO DE Memoria de cantidades V.B
12
INTERPRETACIÓN Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Presupuesto V.B
CUBIERTA DE Memoria de cantidades V.B
13
PARQUEADERO
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Presupuesto V.B
14 TÓTEM Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Presupuesto V.B
PERITAJE Memoria de cantidades V.B
15
ESTRUCTURAL Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Presupuesto V.B
RAMPA DE ACCESO A Memoria de cantidades V.B
16
LOS BAÑOS Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Presupuesto V.B
CANALIZACIONES Memoria de cantidades V.B
17
EXTERIORES Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Hidrosanitario V.B
Presupuesto V.B
18 PTAP Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
19 STAR Hidrosanitario V.B
Presupuesto V.B

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Memoria de cantidades V.B


Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Presupuesto V.B
SENDERO EL
MANGLAR Memoria de cantidades V.B
20 (Mantenimiento Especificaciones técnicas V.B
Correctivo Mínimo Programación V.B
Sendero el Manglar) Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Eléctrico V.B
Presupuesto V.B
ARREGLO Memoria de cantidades V.B
21
FOTOVOLTAICO
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
SECTOR EL LIMÓN
NUMERACIÓN DESCRIPCIÓN ESTUDIO FIRMA OBSERSEVACION
0 IMPLANTACIÓN PLANOS V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Eléctrico V.B
1 TAQUILLA Presupuesto V.B
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Eléctrico V.B
CENTRO DE Presupuesto V.B
2
INDUCCIÓN
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Hidrosanitario V.B
MODULO SANITARIO Eléctrico V.B
3 (Batería de Baños para
Presupuesto V.B
300 personas al día)
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Presupuesto V.B
4 EMBARCADERO
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Presupuesto V.B
PASARELA DE Memoria de cantidades V.B
5 CONEXIÓN
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Estructural (planos y memoria) V.B
Hidrosanitario V.B
Eléctrico V.B
CENTRO DE Presupuesto V.B
6
INDUCCIÓN
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
7 Arquitectónicos V.B

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Presupuesto V.B
Memoria de cantidades V.B
CANALIZACIONES Especificaciones técnicas V.B
EXTERIORES
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Hidrosanitario V.B
Presupuesto V.B
8 PTAP
Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Arquitectónicos V.B
Hidrosanitario V.B
Presupuesto V.B
9 STAR Memoria de cantidades V.B
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Arquitectónicos V.B
Eléctrico V.B
Presupuesto V.B
ARREGLO Memoria de cantidades V.B
10
FOTOVOLTAICO
Especificaciones técnicas V.B
Programación V.B
Justificación técnica V.B
Fuente 15 Elaboración Propia 2022

Ahora bien, la custodia de los documentos se encuentra en la nube de la interventoría, la


cual puede ser verificada y consultada en el siguiente enlace:

https://drive.google.com/drive/u/1/folders/1EbdZleWB-uMAQT4JkhYvEGjyX_xQysjY

6.1.1. ETAPA DE ESTUDIOS


El Contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS en calidad de ejecutor al contrato de obra
309 de 2022 y la Interventoría ASES GRUPO EMPRESARIAL, Teniendo en cuenta que no
se realizaron actividades de obra civil con enfoque en componente eléctrico o sistema
fotovoltaico se determinó que no se requiere el estudio o CERTIFICACION RETIE Y
RETILAP pues este documento se emite bajo una visita de campo y revisión de las
actividades ejecutadas en campo.

Se informa el avance realizado por el contratista hasta la fecha del presente informe.

Tabla 11 - Avance por sectores


LOS COCOS SECTOR EL LIMÓN
DESCRIPCIÓN
El contratista entrega la totalidad de los El contratista entrega la totalidad de los
Topografía análisis de topografía en el sector de los análisis de topografía en el sector de El
Cocos. Limón.
El contratista entrega la totalidad de los
El contratista entrega la totalidad de los
Estudios de suelos estudios de suelos en el sector de los
estudios de suelos en el sector El Limón.
Cocos.
Estudio de apantallamiento de descargas
- -
atmosféricas y sistema de puesta a tierra
Certificaciones con la normatividad vigente
No se emitirá dado que no se ha dado No se emitirá dado que no se ha dado
RETIE y RETILAP y la que el Operador de Red
inicio a las actividades en campo. inicio a las actividades en campo.
tenga vigente.

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El día 29 de abril de 2022 se dio inicio a El día 29 de abril de 2022 se dio inicio a
la caracterización Ecológica del la caracterización Ecológica del
ecosistema con el fin de identificar el ecosistema con el fin de identificar el
Caracterización fisicoquímica y microbiológica estado actual del mismo y su estado actual del mismo y su
funcionamiento. funcionamiento.
En el presente informe el contratista En el presente informe el contratista
realiza la entrega del laboratorio. realiza la entrega del laboratorio.
El contratista entrega la totalidad de los El contratista entrega la totalidad de los
Estudios de infiltración estudios de infiltración en el sector de los estudios de infiltración en el sector de El
Cocos. Limón.
El contratista entrega la totalidad de los El contratista entrega la totalidad de los
Estudio de Batimetría estudios de batimetría en el sector de los estudios de batimetría en el sector de El
Cocos. Limón.
Fuente 16 Elaboración propia 2022

6.1.2. ETAPA DE DISEÑOS


La interventoría determina según el balance financiero que la firma contratista ARQUITECK
ASOCIADOS SAS, de acuerdo a sus funciones contempladas para la entrega de los productos de
la ETAPA DISEÑOS, cumplió con su entrega.
A la fecha de finalización del presente informe el contratista entrega la totalidad de los
entregables y documentos establecidos en el anexo técnico ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN
TÉCNICA – ESTUDIOS DISEÑOS, INFRAESTRUCTURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VÍA AL
PARQUE ISLA DE SALAMANCA.
Tabla 12 – Diseños realizados en el Sector Los Cocos
SECTOR ESTRUCTURAS ENTREGABLES ENLACES

Diseño arquitectónico

Diseño estructural

Portada de acceso de Cantidades de obra y


https://drive.google.com/drive/folders/1fiG0Lf_TM9NxBYKzBOxx5_dASeITjL5y?usp=sharing
PNN especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Diseño arquitectónico y
bioclimático

Diseño estructural
Taquilla los cocos https://drive.google.com/drive/folders/15AyZkpD26hTjxu3n3GHlSYFb-6yUGoJI?usp=sharing
Diseño red eléctrica
LOS
COCOS Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Diseño arquitectónico

Diseño estructural

Embarcadero cubierto Cantidades de obra y


https://drive.google.com/drive/folders/1MszoibCWn3HbcEqyrR5iuoYc6kdmTxQ5?usp=sharing
fijo o flotante especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra
Diseño arquitectónico y
bioclimático
Módulo sanitario nuevo https://drive.google.com/drive/folders/1JflRaDF6o3V5MtRthIqPhwBzcUZrUOtY?usp=sharing
Diseño estructural

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Diseño de red hidrosanitaria

Diseño red eléctrica

Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra
Diseño arquitectónico y
bioclimático

Diseño estructural

Diseño de red hidrosanitaria

Módulo atención de Diseño red eléctrica https://drive.google.com/drive/folders/1Z09Jm5w0HuHXWzFX9cGt5rvS4bQ6gUMz?usp=sharing


primeros auxilios
Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Diseño arquitectónico

Diseño estructural
Sendero los cangrejos -
Cantidades de obra y
suelo natural, escalera https://drive.google.com/drive/folders/1Aot71nJ_fYIQJdN8Ktqu2r0XNsLBgfV8?usp=sharing
especificaciones técnicas
de conexión
Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Diseño arquitectónico

Diseño estructural
Sendero los cangrejos -
Cantidades de obra y
suelo natural, mirador en https://drive.google.com/drive/folders/1VPKl6xLRnQQ9QjCkBhZc2OZSh9S6ApRe?usp=sharing
especificaciones técnicas
madera inmunizada
Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Diseño hidráulico
Especificaciones técnicas,
Mejoramiento
cantidades de obra y https://drive.google.com/drive/folders/1PJSrYqJcaqeotBO7y6pFKdeuKQxQBl8n?usp=sharing
parqueaderos
presupuesto con APU
Cronograma de obra

Diseño arquitectónico

Presupuesto y APU

Memorias de cantidades
Adecuación centro de
https://drive.google.com/drive/folders/1ghLazUlD7kAokGH1uCggQEwNDn_UGPh1?usp=sharing
interpretación
Cronograma de obra

Cantidades de obra

Especificaciones técnicas

Diseño arquitectónico y
bioclimático de las fachadas

Diseño estructural para cubierta


Adecuación auditoria https://drive.google.com/drive/folders/13CLpGpDhgvG6y74ZecS5mD3qSQEiBAak?usp=sharing

Diseño red eléctrica

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Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra
Mantenimiento - ya se tiene
presupuesto - alcance -
Sendero el manglar https://drive.google.com/drive/folders/1yY9NSyofQWIbAChOEp4YVHZasB3yGJGP?usp=sharing
interventoría debe enviar
aprobación.
Diseño arquitectónico

Cantidades de obra y
especificaciones técnicas
Sendero los caimanes https://drive.google.com/drive/folders/1VKEn-5pCLGcQTgkEaMbYJsdx3sf0II-b?usp=sharing
Presupuesto y APU

Cronograma de obra
Diseño paisajístico para el
hábitat

Diseño de pasos de fauna

Diseño hidráulico
Hábitat paso del caimán https://drive.google.com/drive/folders/18SaKwXJ1WQ-fm6eheLGtFwz8MJnX7w8A?usp=sharing
Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Sistema fotovoltaico
2200 W para taquilla

Sistema fotovoltaico
3500 W centro de
interpretación
Sistema fotovoltaico
1200 W modulo
sanitario Diseño arquitectónico
Diseño red eléctrica
Sistema fotovoltaico
Presupuesto y APU
1200 W centro de acopio https://drive.google.com/drive/folders/1cXbMUVUpjfaxIyHXmYn-FkBA3PpeJm3P?usp=sharing
Cronograma de obra
Sistema fotovoltaico Memorias de cantidades
3500 W auditorio Justificación técnica

Sistema fotovoltaico
4000 W restaurante y
anexos

Sistema fotovoltaico
1200 W planta de
tratamiento
Diseño arquitectónico
Diseño hidráulico
Presupuesto y APU
Cotizaciones
STAR 15.000 lt https://drive.google.com/drive/folders/1XOKS3AadxAEkdKLlQxGbRa8n3rRyYXn3?usp=sharing
Especificaciones técnicas
Cronograma de obra
Memorias de cantidades
Justificación técnica
Diseño arquitectónico
Diseño hidráulico
Presupuesto y APU
Planta potabilizadora Cotizaciones
https://drive.google.com/drive/folders/1yuUE2azGKtOnPoBTJhjOsNOSnbCcIjUh?usp=sharing
agua potable Especificaciones técnicas
Cronograma de obra
Memorias de cantidades
Justificación técnica
Fuente 17: elaboración propia

Tabla 13 – Diseños realizados en el Sector El Limón


SECTOR ESTRUCTURAS ENTREGABLES ENLACES

EL LIMÓN Taquilla / Recepción Diseño arquitectónico https://drive.google.com/drive/folders/1b1TYxpdsPjxnJGci1GUSNUJiHAhWxGzm?usp=sharing

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Diseño estructural

Diseño eléctrico

Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra
Diseño arquitectónico y
bioclimático

Diseño estructural

Diseño red eléctrica


Centro de inducción https://drive.google.com/drive/folders/17tNJuecDxN6uTXyNdV8ihLAp8hQHFO_Y?usp=sharing
Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra
Diseño arquitectónico y
bioclimático

Diseño estructural

Diseño red eléctrica

Batería de baños Diseño hidráulico https://drive.google.com/drive/folders/1d7bOQkwsza7iIgh0kvk5LFtg1qIgGO0t?usp=sharing

Cantidades de obra y
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Diseño arquitectónico

Diseño estructural

Cantidades de obra y
Embarcadero flotante https://drive.google.com/drive/folders/17CffQj1-P4P3sTS-Fp0ZRlPlwJaqfZAa?usp=sharing
especificaciones técnicas

Presupuesto y APU

Cronograma de obra

Sistema fotovoltaico
3500 W para taquilla Diseño arquitectónico
Sistema fotovoltaico Diseño red eléctrica
3500 W centro de Presupuesto y APU
https://drive.google.com/drive/folders/1zAVsBHOawGCcYYytN1hGzD6b4CckC0N7?usp=sharing
inducción Cronograma de obra
Sistema fotovoltaico Memorias de cantidades
1200 W planta de Justificación técnica
tratamiento

Diseño arquitectónico
Diseño hidráulico
Planta de tratamiento Presupuesto y APU https://drive.google.com/drive/folders/1x-bU8DfMv-1xVgHck8LFNHi0QUxkpJqd?usp=sharing
Cronograma de obra
Memorias de cantidades

Modelos entregados - Tener en


cuenta que esta actividad es
STAR 15.000 lt https://drive.google.com/drive/folders/1_y-05C_aG2yRFwfpN-lgU8O6kMXCikba?usp=sharing
NP ya que se cambió la
especificación técnica inicial

Fuente 18: elaboración propia

6.1.2.1 ÍTEMS NO PREVISTOS

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Durante el desarrollo del contrato de obra 309 de 2022 la empresa ARQUITECK


ASOCIADOS SAS realiza la Justificación Técnica para cada ítem no previsto de acuerdo
a la necesidad del sector y el uso establecido.

SECTOR LOS COCOS


• CUBIERTA DE PARQUEADERO: De acuerdo a que en el sector los Cocos existen gran
variedad de vegetación la cual es imposible intervenir debido a su gran importancia
de protección y conservación del medio Ambiente. En harás de optimizar y
aprovechar las estructuras contempladas se proyecta usar la cubierta como base
soporte del diseño para el montaje del sistema solar fotovoltaico. Teniendo en cuenta
las observaciones del PNN se propone realizar una granja solar.

• TOTEM: Teniendo en cuenta las características del sector y propiamente la cantidad


de árboles, el área de follaje que ocupan y la poca visibilidad de la entrada al parque
por estar en un nivel inferior al de la vía, se proponen realizar un “Totem” que funcione
como Hito y marque el acceso al parque, esto permite cumplir el objetivo inicial de la
portería de llamar la atención del turista y mejorar el flujo de ingreso.

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• RAMPA DE ACCESO: El Módulo Sanitario está ubicado en un costado de la tercera


etapa de parqueaderos del parque. Ubicación que obliga a construir un acceso
central el cual comunique el área de baterías de baños.

• CANALIZACIONES EXTERIORES : Teniendo en cuenta las características del sector y


propiamente la cantidad de árboles y el área de follaje que ocupan, y que son varias
edificaciones cada una con su sistema fotovoltaico, el cual no se puede ubicar sobre
cubierta por solicitud de PNN, se propone realizar una “granja solar” donde se
acumulen todos los sistemas fotovoltáicos y se optimice la prestación de servicio de
energía, en un lugar escogido que es el parqueadero que cuenta con espacio sin
sombra para así garantizar la recepción de rayos solares la mayor cantidad de tiempo

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pues esta despejado de follaje y permite la concentración en un solo punto el sistema


de energización.

Para la distribución de energía desde el Shelter hacia las edificaciones, es necesario


realizar las correspondientes canalizaciones exteriores las cuales no se encuentran
contempladas dentro de los alcances de los sistemas fotovoltaicos ofertados en el
contrato, por lo que se requiere contemplar las Canalizaciones como No Previsto dentro
del Balance del contrato.

A continuación, se relacionan los documentos requeridos para cada estructura no


prevista.
Tabla 14 - Diseños realizados Actividades no previstas en el Sector Los Cocos
SECTOR ESTRUCTURAS ENTREGABLES ENLACES

Diseño
arquitectónico
Diseño
estructural
Memorias de
cantidades
Justificación
Cubierta de técnica
https://drive.google.com/drive/folders/1n8W3uWQ5HOwPWPHLc aP06HFH0oEG2A?usp=sharing
parqueadero Cantidades de
obra y
especificaciones
técnicas
Presupuesto y
APU
Cronograma de
obra
Diseño
arquitectónico
Diseño
estructural
Justificación
técnica
Memorias de
ACTIVIDADES cantidades
Totem https://drive.google.com/drive/folders/1-waLLUt7pU7ItWdZOv6QMuCe81NTasU1?usp=sharing
NO PREVISTAS Cantidades de
DISEÑADAS Y obra y
NECESARIAS especificaciones
EN LOS COCOS técnicas
Presupuesto y
APU
Cronograma de
obra
Diseño
arquitectónico
Justificación
técnica
Memorias de
cantidades
Cantidades de
Rampa de acceso https://drive.google.com/drive/folders/1QFc-M1ZtpWtJSD96UKgkWPMlreLjqIwL?usp=sharing
obra y
especificaciones
técnicas
Presupuesto y
APU
Cronograma de
obra

Diseño
Canalizaciones arquitectónico
https://drive.google.com/drive/folders/1UX2GnfP4tIjb3eWJm_BgEYg3LFU3TCb1?usp=sharing
exteriores
Memorias de
cantidades

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Justificación
técnica
Cantidades de
obra y
especificaciones
técnicas
Presupuesto y
APU
Cronograma de
obra
Fuente 19: elaboración propia

SECTOR EL LIMON
• PASARELAS: Se propone realizar unas pasarelas de conexión entre edificaciones y
con el muelle levantadas del piso 60 cm que permitan circular en temporada invernal
cuando las inundaciones son constantes. Estas pasarelas se construirán en madera
rolliza y medias maderas imitando el modelo del sendero el manglar, con madera
inmunizada con sales CCA al 16% kg/cm3. Este ítem debe ser contemplado como “No
previsto”.

• TARIMA: Se propone hacer una extensión del Centro de Inducción a manera de


tarima que permita la estadía de personas para contemplación, socialización o
descanso sin afectarse por las inundaciones. Esta Tarima se construirá en madera
rolliza y medias maderas imitando el modelo del sendero el manglar, con madera
inmunizada con sales CCA al 16% kg/cm3. Este ítem debe ser contemplado como
“No previsto”.

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CANALIZACIONES EXTERIORES : Teniendo en cuenta las características del sector y


propiamente la cantidad de árboles y el área de follaje que ocupan, y que son varias
edificaciones cada una con su sistema fotovoltaico, el cual no se puede ubicar sobre
cubierta por solicitud de PNN, se propone realizar un “Arreglo Solar” donde se acumulen
todos los sistemas fotovoltáicos y se optimice la prestación de servicio de energía, en el
área posterior al Centro de Inducción que cuenta con espacio sin sombra para así
garantizar la recepción de rayos solares la mayor cantidad de tiempo pues esta
despejado de follaje y permite la concentración en un solo punto el sistema de
energización.
Para la distribución de energía desde el Shelter hacia las edificaciones, es necesario
realizar las correspondientes canalizaciones exteriores las cuales no se encuentran
contempladas dentro de los alcances de los sistemas fotovoltaicos ofertados en el
contrato, por lo que se requiere contemplar las Canalizaciones como No Previsto dentro
del Balance del contrato.

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Tabla 15 - Diseños realizados Actividades no previstas en el Sector El Limón


SECTOR ESTRUCTURAS ENTREGABLES ENLACES
Diseño
arquitectónico

Diseño estructural
Memorias de
Pasarelas de cantidades
https://drive.google.com/drive/folders/1xEXuCG5DGd94cuYe2gzRxKWFKXfGjDRi?usp=sharing
conexión Justificación
técnica

Presupuesto y APU
Cronograma de
obra
Diseño
arquitectónico y
bioclimático

Diseño estructural
Diseño red
eléctrica

Diseño hidráulico
ACTIVIDADES Tarima centro de Memorias de
NO PREVISTAS https://drive.google.com/drive/folders/19yDpARZkUkJr78B9rwK3_b5F7Cl7AW_1?usp=sharing
inducción cantidades
DISEÑADAS Y
NECESARIAS EN
Cantidades de obra
EL LIMÓN
y especificaciones
técnicas

Presupuesto y APU
Cronograma de
obra
Diseño
arquitectónico
Memorias de
cantidades
Justificación
técnica
Canalizaciones
Cantidades de obra https://drive.google.com/drive/folders/1pb8fTHPrp6N7p-4XjORloeHNKfAuiDKo?usp=sharing
exteriores
y especificaciones
técnicas

Presupuesto y APU
Cronograma de
obra
Fuente 20: elaboración propia 2022

6.1.3. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


Teniendo en cuenta la fecha que se reporta del presente informe, y el cronograma
propuesto por el contratista, las actividades en obra debieron dar inicio el 28 de junio
de 2022.

El contratista informa y presenta en el comité integral del 23 de junio de 2022, los


diagnósticos y estudios realizados, en donde se evidencian las falencias y dificultades
en el sector de los Cocos el cual constituye el acceso principal al parque, en este caso y
por solicitud de los profesionales de PNN, eliminar las obras a realizar en el sector el
Limón y realizar un balance del contrato donde se realiza la inversión a los ítems o
actividades en el sector de los Cocos y de esta manera este sector quede en un 100%
en funcionamiento.

De esta manera el contratista realiza la presentación del balance en el cual se modifica:

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• Las obras previstas para el sector del Limón se informan en comité del 23 de junio de
2022, que se realizan estudios y diseños únicamente, la ejecución de la obra no se
realizaría de acuerdo a las recomendaciones de la supervisión por tal motivo estas
actividades no se ejecutarían en el presente contrato (Generaría mayor costo contractual)
• El sistema fotovoltaico para el centro de interpretación no se realizaría
• Se retoma el Auditorio el cual estaba en stand by por no poder determinar el alcance final,
se determina adicional un peritaje estructural que determine si se debe demoler, sin
embargo, como se modifica el alcance pues está afectado en un 80% su estructura, se
incluye como NP (Item no previsto).
• El alcance del centro de interpretación se modifica y por solicitud de PNN solo se requiere
mobiliario por lo tanto se incluye como NP (Item no previsto).
• El alcance del manglar se aprueba como “Mantenimiento Correctivo Mínimo”, por lo tanto,
se incluye como NP (Item no previsto).
• Debido al estado actual del sistema de tratamiento de agua del sector de los Cocos y el
diagnóstico y propuesta realizados por el contratista, se modifica el alcance del ítem
correspondiente a la Planta de Mejoramiento de Agua Potable y se incluye como una PTAP
en un NP (Item no previsto).
• Debido a las condiciones del suelo encontradas después de los estudios de suelos e
Infiltración, se determina que es imposible la instalación de la PTAR bajo tierra como
estaba contemplada en la propuesta económica, por lo tanto, requiere otro tipo de
instalación y equipos adicionales para su correcto funcionamiento, por lo tanto, se incluye
como NP (Item no previsto).
• Debido a que por solicitud de PNN los sistemas fotovoltaicos no pueden ser instalados
sobre cubiertas de edificaciones por dificultades con los mantenimientos y teniendo en
cuenta la gran cantidad de vegetación del lugar su capacidad de generación de sombra
sobre el suelo, se propone realizar la cubierta de parqueaderos para la ubicación de los
paneles solares a manera de granja solar, esto permite elevar los paneles sobre el nivel
del piso alcanzando una mejor ubicación para captación de radiación solar y la facilidad
de mantenimiento, por lo tanto se incluye como NP (Ítem no previsto).
• Dentro del alcance del contrato no se contemplan las obras exteriores incluidas las
canalizaciones, por lo tanto y teniendo en cuenta que para mayor efectividad de los
sistemas fotovoltaicos se propone una granja solar, se requieren canalizaciones exteriores
a cada uno de los edificios contemplados en el alcance del contrato, los cuales se
encuentran dispersos dentro del sector de los Cocos para evitar una mayor afectación al
ecosistema. Por lo tanto, se incluye como NP (Ítem no previsto).
• Dentro de éstas mismas obras exteriores encontramos la rampa de acceso a los baños la
cual se incluye como NP (Ítem no previsto).
• Teniendo en cuenta que después del Balance inicial, se cuenta con recursos dentro del
contrato, PNN solicita incluir el Tótem propuesto por el contratista en el acceso desde la
troncal del Caribe con el fin de tener un hito visualmente atractivo que se convierta en
referente para los visitantes del lugar. Por lo tanto, se incluye como NP (Ítem no previsto).
La firma Contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS realizo el peritaje estructural con el objetivo de
establecer la funcionalidad de la estructura existente, sin autorización previa por la interventoría
por lo tanto esta actividad no genera un sobrecosto y corre por cuenta de la firma contratista de
obra.
En la ETAPA DE OBRA la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS, a la fecha NO ejecutó
ninguna actividad de proceso constructivo por lo cual su avance de ejecución es cero por ciento
(0%) y su avance financiero también representa cero pesos ($0).
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Tabla 16 Cantidades de Obra según Contrato 309 de 2022


PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA
PNN VIPIS

OBRAS
ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
1,00 OBRAS NUEVAS LOS COCOS $ 375.550.000,0
1,01 Portada de acceso al PNN m2 7,00 $ 850.000 $ 5.950.000,0

1,02 Taquilla Los Cocos m2 30,00 $ 1.600.000 $ 48.000.000,0

1,03 Embarcadero Cubierto fijo o flotante m2 98,00 $ 1.200.000 $ 117.600.000,0

1,04 Módulo Sanitario Nuevo (Area parqueadero) m2 60,00 $ 2.600.000 $ 156.000.000,0

1,05 Modulo atención de primeros auxilios m2 30,00 $ 1.600.000 $ 48.000.000,0


2,00 SENDEROS Y MIRADORES NUEVOS LOS COCOS $ 19.000.000,0
2,01 Sendero Los Cangrejos - Suelo natural, escalera de conexión ml 10,00 $ 600.000 $ 6.000.000,0
Sendero Los Cangrejos - Suelo natural, mirador en madera inmunizada vacio
2,02 m2 20,00 $ 650.000 $ 13.000.000,0
presión Cubierto
3,00 ADECUACIONES O REMODELACIONES EDIFICACIONES LOS COCOS $ 334.878.944,0
3,01 Mejoramiento Parqueaderos m2 3600,00 $ 52.000 $ 187.200.000,0

3,02 Adecuación Centro de Interpretación m2 136,00 $ 753.464 $ 102.471.104,0

3,03 Adecuación Auditorio m2 60,00 $ 753.464 $ 45.207.840,0


4,00 ADECUACIONES O MANTENIMIENTO DESENDEROS Y ESTANQUES LOS COCOS $ 399.386.000,0
Sendero el manglar (Mantenimiento general y cambio total a tornillería de acero
4,01 m2 412,00 $ 210.000 $ 86.520.000,0
inoxidable)
4,02 Sendero Los Caimanes - baranda de protección para restringir el paso a la laguna ml 100,00 $ 228.660 $ 22.866.000,0
4,03 Habitat Paso del Caimán - Ver anexo técnico m2 1000,00 $ 290.000 $ 290.000.000,0
5,00 OBRAS NUEVAS EL LIMON $ 369.531.584,0
5,01 Taquilla / Recepción m2 30,00 $ 1.670.185 $ 50.105.550,0

5,02 Centro de Inducción m2 50,00 $ 1.670.185 $ 83.509.250,0

5,03 Batería de Baños para 300 personas al día m2 60,00 $ 2.580.000 $ 154.800.000,0

5,04 Embarcadero flotante o fijo m2 63,00 $ 1.287.568 $ 81.116.784,0


6,00 OBRAS SISTEMAS SOLARES LOS COCOS $ 417.482.060,0
6,01 Sistema fotovoltaico 2200 W para taquilla un 1,00 $ 54.670.270 $ 54.670.270,0

6,02 Sistema fotovoltaico 3500 W Centro de Interpretación un 1,00 $ 86.975.429 $ 86.975.429,0

6,03 Sistema fotovoltáico de 1200 W para modulo sanitario un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0

6,04 Sistema fotovoltaico 1200 W Centro de acopio y residuos solidos un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0

6,05 Sistema fotovoltaico 3500 W auditorio un 1,00 $ 86.975.429 $ 86.975.429,0

6,06 Sistema fotovoltaico 4000 W restaurante y anexos un 1,00 $ 99.400.491 $ 99.400.491,0

6,07 Sistema Fotovoltaico 1200 W Planta Tratamiento Agua Potable un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0
7,00 OBRAS SISTEMAS SOLARES EL LIMON $ 201.820.147,0
7,01 Sistema fotovoltaico 3500 W Taquilla recepción un 1,00 $ 86.000.000 $ 86.000.000,0

7,02 Sistema fotovoltaico 3500 W Centro inducción un 1,00 $ 86.000.000 $ 86.000.000,0

7,03 Sistema Fotovoltaico 1200 W Planta Tratamiento Agua filtración y ozonificación un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0
8,00 OBRAS SISTEMAS DE AGUA LOS COCOS $ 100.983.031,0
8,01 STAR 15.000,00lt para 300 personas Bateria de baños un 1,00 $ 33.000.000 $ 33.000.000,0
Planta Potabilizadora Agua Potable Caño Clarín Nuevo – construcción nueva para
8,02 un 1,00 $ 67.983.031 $ 67.983.031,0
300 visitantes
9,00 OBRAS SISTEMAS DE AGUA EL LIMON $ 47.938.000,0
Planta de Tratamiento para mejoramiento de la calidad de agua (filtración y
9,01 un 1,00 $ 12.628.000 $ 12.628.000,0
ozonificación)
9,02 STAR 15,000 lts para 300 personas Bateria de baños un 1,00 $ 35.310.000 $ 35.310.000,0

TOTAL COSTOS DIRECTOS (Mano de obra + Materiales) $ 2.266.569.766,0

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ADMINISTRACIÓN (A) 20,0% $


IMPREVISTOS (I) 4,0%
UT
TOTAL COSTOS INDIRECTOS (A+

Tabla 17 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO 501 . TAQUILLA.

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Tabla 18 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO 502 . CENTRO DE INDUCCION.

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Tabla 19 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO 503 . MODULO SANITARIO.

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Tabla 20 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO 504. EMBARCACION.

Tabla 21 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO PASARELAS DE CONEXION.

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Tabla 22 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO TARIMA CENTRO DE INDUCCION

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Tabla 23 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO CANALIZACIONES EXTERIORES

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Tabla 24 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO PTAP

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Tabla 25 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO STAR

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Tabla 26 Balance de cantidades de obra Sector Limón CAPITULO SISTEMA FOTOVOLTAICO

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Tabla 27 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO PORTADA

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Tabla 28 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO TAQUILLA

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Tabla 29 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO PRIMEROS AUXILIOS

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Tabla 30 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO SANITARIO

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Tabla 31 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO HABITAT DEL CAIMAN

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Tabla 32 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO ADECUACION DE
PARQUEADEROS

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Tabla 33 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MIRADOR DEL CANGREJO

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Tabla 34 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO ESCALERA DE CONEXION

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Tabla 35 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO BARANDA DE
PROTECCION

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Tabla 36 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO EMBARCADERO
CUBIERTO

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Tabla 37 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO AUDITORIO

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Tabla 38 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO CENTRO DE
INTERPRETACION

Tabla 39 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO ESTRUCTURA DE
PARQUEADERO

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Tabla 40 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MODULO PORTADA

Tabla 41 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO PERITAJE ESTRUCTURAL

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Tabla 42 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO RAMPA ACCESO BAÑOS

Tabla 43 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO CANALIZACIONES EXTERIORES

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Tabla 44 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO PTAP

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Tabla 45 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO STAR

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Tabla 46 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO MANTENIMIENTO CORRECTIVO
MINIMO MANGLAR

Tabla 47 Balance de cantidades de obra Sector Los Cocos CAPITULO SISTEMA FOTOVOLTAICO

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Los documentos que soporta el balance y presupuesto final se encuentran el siguiente enlace:
https://drive.google.com/drive/u/1/folders/15LTV284SzARp5LWvWQRftGyoe5F60i1t

PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA


PNN VIPIS

OBRAS BALANCE MAYORES Y MENORES CON PPTO FINAL


ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL AREA REAL MAYORES Y MENORES VALOR UNITATIO REAL TOTAL DIFERENCIA
1,00 OBRAS NUEVAS LOS COCOS $ 375.550.000,0
1,01 Portada de acceso al PNN m2 7,00 $ 850.000 $ 5.950.000,0 10,53 3,53 $ 5.534.623,55 $ 58.279.586,00 $ 52.329.586,00
1,02 Taquilla Los Cocos m2 30,00 $ 1.600.000 $ 48.000.000,0 41,06 11,06 $ 3.013.149,66 $ 123.719.925,00 $ 75.719.925,00
1,03 Embarcadero Cubierto fijo o flotante m2 98,00 $ 1.200.000 $ 117.600.000,0 99,46 1,46 $ 1.405.894,85 $ 139.830.302,00 $ 22.230.302,00
1,04 Módulo Sanitario Nuevo (Area parqueadero) m2 60,00 $ 2.600.000 $ 156.000.000,0 96,50 36,50 $ 2.916.500,95 $ 281.442.342,00 $ 125.442.342,00
1,05 Modulo atención de primeros auxilios m2 30,00 $ 1.600.000 $ 48.000.000,0 30,00 0,00 $ 3.861.962,87 $ 115.858.886,00 $ 67.858.886,00
2,00 SENDEROS Y MIRADORES NUEVOS LOS COCOS $ 19.000.000,0
2,01 Sendero Los Cangrejos - Suelo natural, escalera de conexión ml 10,00 $ 600.000 $ 6.000.000,0 3,59 -6,41 $ 2.699.912,53 $ 9.692.686,00 $ 3.692.686,00
Sendero Los Cangrejos - Suelo natural, mirador en madera inmunizada vacio presión
2,02 m2 20,00 $ 650.000 $ 13.000.000,0 20,21 0,21 $ 2.108.912,02 $ 42.621.112,00 $ 29.621.112,00
Cubierto
3,00 ADECUACIONES O REMODELACIONES EDIFICACIONES LOS COCOS $ 334.878.944,0
3,01 Mejoramiento Parqueaderos m2 3600,00 $ 52.000 $ 187.200.000,0 1870,72 -1729,28 $ 67.246,92 $ 125.800.162,00 -$ 61.399.838,00
3,02 Adecuación Centro de Interpretación m2 136,00 $ 753.464 $ 102.471.104,0 0,00 -136,00 $ - -$ 102.471.104,00
3,03 Adecuación Auditorio m2 60,00 $ 753.464 $ 45.207.840,0 0,00 -60,00 $ - -$ 45.207.840,00
4,00 ADECUACIONES O MANTENIMIENTO DESENDEROS Y ESTANQUES LOS COCOS $ 399.386.000,0
Sendero el manglar (Mantenimiento general y cambio total a tornillería de acero
4,01
inoxidable)
m2 412,00 $ 210.000 $ 86.520.000,0 0,00 -412,00 $ - -$ 86.520.000,00

4,02 Sendero Los Caimanes - baranda de protección para restringir el paso a la laguna ml 100,00 $ 228.660 $ 22.866.000,0 81,33 -18,67 $ 237.594,16 $ 19.323.533,00 -$ 3.542.467,00
4,03 Habitat Paso del Caimán - Ver anexo técnico m2 1000,00 $ 290.000 $ 290.000.000,0 988,79 -11,21 $ 320.144,54 $ 316.555.719,00 $ 26.555.719,00
5,00 OBRAS NUEVAS EL LIMON $ 369.531.584,0
5,01 Taquilla / Recepción m2 30,00 $ 1.670.185 $ 50.105.550,0 45,50 15,50 $ 3.661.299,38 $ 166.589.122,00 $ 116.483.572,00
5,02 Centro de Inducción m2 50,00 $ 1.670.185 $ 83.509.250,0 72,21 22,21 $ 3.984.282,00 $ 287.705.003,00 $ 204.195.753,00
5,03 Batería de Baños para 300 personas al día m2 60,00 $ 2.580.000 $ 154.800.000,0 65,32 5,32 $ 4.299.359,03 $ 280.834.132,00 $ 126.034.132,00
5,04 Embarcadero flotante o fijo m2 63,00 $ 1.287.568 $ 81.116.784,0 60,50 -2,50 $ 2.133.244,10 $ 129.061.268,00 $ 47.944.484,00

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OBRAS BALANCE MAYORES Y MENORES CON PPTO FINAL


ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL AREA REAL MAYORES Y MENORES VALOR UNITATIO REAL TOTAL DIFERENCIA
6,00 OBRAS SISTEMAS SOLARES LOS COCOS $ 417.482.060,0
6,01 Sistema fotovoltaico 2200 W para taquilla un 1,00 $ 54.670.270 $ 54.670.270,0 1,00 0,00 $ - -$ 54.670.270,00
6,02 Sistema fotovoltaico 3500 W Centro de Interpretación un 1,00 $ 86.975.429 $ 86.975.429,0 0,00 -1,00 $ - -$ 86.975.429,00
6,03 Sistema fotovoltáico de 1200 W para modulo sanitario un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0 1,00 0,00 $ - -$ 29.820.147,00
6,04 Sistema fotovoltaico 1200 W Centro de acopio y residuos solidos un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0 1,00 0,00 $ - -$ 29.820.147,00
6,05 Sistema fotovoltaico 3500 W auditorio un 1,00 $ 86.975.429 $ 86.975.429,0 1,00 0,00 $ - -$ 86.975.429,00
6,06 Sistema fotovoltaico 4000 W restaurante y anexos un 1,00 $ 99.400.491 $ 99.400.491,0 1,00 0,00 $ - -$ 99.400.491,00
6,07 Sistema Fotovoltaico 1200 W Planta Tratamiento Agua Potable un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0 1,00 0,00 $ - -$ 29.820.147,00
7,00 OBRAS SISTEMAS SOLARES EL LIMON $ 201.820.147,0
7,01 Sistema fotovoltaico 3500 W Taquilla recepción un 1,00 $ 86.000.000 $ 86.000.000,0 1,00 0,00 $ - -$ 86.000.000,00
7,02 Sistema fotovoltaico 3500 W Centro inducción un 1,00 $ 86.000.000 $ 86.000.000,0 1,00 0,00 $ - -$ 86.000.000,00
7,03 Sistema Fotovoltaico 1200 W Planta Tratamiento Agua filtración y ozonificación un 1,00 $ 29.820.147 $ 29.820.147,0 1,00 0,00 $ - -$ 29.820.147,00
8,00 OBRAS SISTEMAS DE AGUA LOS COCOS $ 100.983.031,0 $ -
8,01 STAR 15.000,00lt para 300 personas Bateria de baños un 1,00 $ 33.000.000 $ 33.000.000,0 0,00 -1,00 $ - -$ 33.000.000,00
Planta Potabilizadora Agua Potable Caño Clarín Nuevo – construcción nueva para
8,02
300 visitantes
un 1,00 $ 67.983.031 $ 67.983.031,0 0,00 -1,00 $ - -$ 67.983.031,00
9,00 OBRAS SISTEMAS DE AGUA EL LIMON $ 47.938.000,0
Planta de Tratamiento para mejoramiento de la calidad de agua (filtración y
9,01
ozonificación)
un 1,00 $ 12.628.000 $ 12.628.000,0 0,00 -1,00 $ - -$ 12.628.000,00
9,02 STAR 15,000 lts para 300 personas Bateria de baños un 1,00 $ 35.310.000 $ 35.310.000,0 0,00 -1,00 $ - -$ 35.310.000,00

TOTAL COSTOS DIRECTOS (Mano de obra + Materiales) $ 2.266.569.766,0 $ 2.097.313.778,00 -$ 169.255.988,00

ITEMS NO PREVISTOS
SECTOR LOS COCOS $ 1.354.381.838
Centro de Interpretación m2 149,69 $ 1.085.239,41 $ 162.449.487,00 $ 162.449.487,00
Auditorio m2 96,65 $ 1.886.004,38 $ 182.282.323,00 $ 182.282.323,00
Cubierta de Parqueadero m2 80,61 $ 1.210.941,38 $ 97.613.985,00 $ 97.613.985,00
Totem glb 1,00 $ 16.997.662,00 $ 16.997.662,00 $ 16.997.662,00
Peritaje Estructural glb 1,00 $ 1.350.650,00 $ 1.350.650,00 $ 1.350.650,00
Rampa de acceso a los baños m2 14,05 $ 485.171,46 $ 6.816.659,00 $ 6.816.659,00
Canalizaciones exteriores ml 401,79 $ 190.318,67 $ 76.468.137,00 $ 76.468.137,00
Mantenimiento Correctivo Mínimo Sendero el Manglar m2 413,20 $ 678.516,82 $ 280.363.150,00 $ 280.363.150,00
PTAP und 1,00 $ 186.744.735,00 $ 186.744.735,00 $ 186.744.735,00
STAR und 1,00 $ 78.199.489,00 $ 78.199.489,00 $ 78.199.489,00
Arreglo Fotovoltáico und 1,00 $ 265.095.561,00 $ 265.095.561,00 $ 265.095.561,00
SECTOR EL LIMÓN $ 620.979.070
Pasarelas de Conexión m2 44,73 $ 1.749.476,50 $ 78.254.084,00 $ 78.254.084,00
Tarima Centro de Inducción m2 14,60 $ 2.281.199,79 $ 33.305.517,00 $ 33.305.517,00
Canalizaciones exteriores ml 99,25 $ 218.734,85 $ 21.709.434,00 $ 21.709.434,00
PTAP und 1,00 $ 180.480.561,00 $ 180.480.561,00 $ 180.480.561,00
STAR und 1,00 $ 71.892.389,00 $ 71.892.389,00 $ 71.892.389,00
Arreglo Fotovoltáico und 1,00 $ 235.337.085,00 $ 235.337.085,00 $ 235.337.085,00

VALOR TOTAL OBRA CANTIDADES ACTUALIZADAS (SIN AIU


Proponente NI IVA) $ 4.072.674.686,00

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TOTAL COSTOS DIRECTOS (Mano de obra + Materiales) TOTAL COSTOS DIRECTOS ACTUALIZADOS
$ 2.266.569.766,0 (Mano de obra + Mat
ADMINISTRACIÓN (A) 20,0% $ 453.313.953,0
IMPREVISTOS (I) 4,0% $ 90.662.791,0
UTILIDAD (U) 5,0% $ 11
TOTAL COSTOS INDIRECTOS (A+I+U) 29,0% $
IVA SOBRE UTILIDAD (U)
TOTAL ETAPA CONSTRUCCION

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6.2. APROBACIÓN DE LOS INFORMES EMITIDOS POR EL CONTRATISTA

La firma contratista ASES GRUPO EMPRESARIAL en calidad de interventor al contrato de obra


N°309 de 2022 y realizando el seguimiento al desarrollo del proyecto la firma contratista
ARQUITECK ASOCIADOS SAS remitió los informes mensuales de los meses de abril, mayo, junio,
julio. agosto y septiembre informando las situaciones que se presentaron durante la trazabilidad
del proyecto.

A la fecha el contratista NO envío el informe correspondiente al periodo del día 1 al 18 de octubre


de 2022.

6.3. VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS ANS.


Tabla 48 – Verificación del Cumplimiento ANS
% Financiero % Financiero
Nombre de tarea % EJEC % PROG % ATRASO %Atraso Observaciones
EJEC PROG
Se evidencia un
PNN VIPIS 9.13% 100% -90.87% 9.13% 100.00% -90.87%
ATRASO del 90.87%
Se evidencia un
ETAPA ESTUDIOS 79,73% 100% -20.27% 79,73% 100.00% -20.27%
ATRASO del 20.27%
ETAPA DISEÑOS 100% 100% 0% 100,00% 100,00% 0%
Se evidencia que
cumplió.
EL CONTRATISTA NO
ETAPA OBRAS E
0% 100% -100% $0 100.00% -100%
HA DADO INICIO A
INTERVENCIONES LAS ACTIVIDADES
DE OBRA.
Fuente 21 Elaboración propia 2022

Teniendo en cuenta la tabla No. 16, y teniendo en cuenta que la fecha de finalización del
contrato es el 18 de octubre de 2022 se informa a la Entidad Contratante EL INCUMPLIMIENTO,
dado que el contratista no ha dado inicio a las actividades de obra.

6.4. VERIFICACIÓN DEL SUMINISTRO Y PERMANENCIA DEL PERSONAL DE


TRABAJO PROPUESTO Y CUMPLIMIENTO DE LOS PERFILES DONDE ES
REQUERIDO, EN CADA ETAPA CONTRACTUAL.

El personal mínimo de acuerdo a lo que se cita en el anexo técnico ANEXO No. 2 – DESCRIPCIÓN
TÉCNICA – ESTUDIOS DISEÑOS, INFRAESTRUCTURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VÍA AL
PARQUE ISLA DE SALAMANCA, del contrato No. 309/2022, es radicado por el contratista
mediante correo electrónico el 26 de abril de 2022, para lo cual la interventoría realiza la
aprobación de las hojas de vida de los profesionales mediante el comunicado No. ASES-VIPIS-
008-2022, el 29 de abril de 2022, el cual es remitido a la supervisión del contrato. La
supervisión emite correo el día 17 de mayo de 2022 donde indica que está de acuerdo con la
aprobación realizada por la interventoría.

Tabla 49 - Hojas de vida profesionales contrato Cto 309/2022


Oficio Oficio
CARGO A
No NOMBRE COMPLETO CEDULA % DED. Remisión del aprobación de
DESEMPEÑAR consultor interventoría
Correo
DIRECTOR DE PABLO GERMÁN ASES-VIPIS-008-
1 79,591,960 50% 26 de abril
CONSULTORÍA RODRÍGUEZ AGUDELO 2022 2022

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Correo
ARQUITECTO FEDERICO ALMANZA ASES-VIPIS-008-
2 80,423,032 100% 26 de abril
DISEÑADOR (1) BONILLA 2022 2022
Correo
ARQUITECTO IVÁN ENRIQUE PÉREZ ASES-VIPIS-008-
3 79,988,352 100% 26 de abril
DISEÑADOR (2) MILLÁN 2022 2022
Correo
INGENIERO YULY MARCELA GUEVARA ASES-VIPIS-008-
4 52,741,626 50% 26 de abril
ELÉCTRICO LEGARDA 2022 2022
Correo
ESPECIALISTA EN CARLOS ANDRÉS REYES ASES-VIPIS-008-
5 79,791,881 100% 26 de abril
ESTRUCTURAS FONSECA 2022 2022
CAMILO ANDRÉS Correo
INGENIERO ASES-VIPIS-008-
6 CASTIBLANCO 80,037,480 100% 26 de abril
HIDRÁULICO HERNÁNDEZ 2022 2022
PROFESIONAL EN Correo
MÓNICA BOTELLO ASES-VIPIS-008-
7 PROGRAMACIÓN Y 52,705,149 100% 26 de abril
PRESUPUESTOS AGUDELO 2022 2022
Correo
INGENIERO MAYERLY MANOSALVA ASES-VIPIS-008-
8 63,550,623 50% 26 de abril
AMBIENTAL CAÑIZARES 2022 2022
Correo
PROFESIONAL VIVIANA ANDREA ASES-VIPIS-008-
9 34,329,830 100% 26 de abril
HIDROSANITARIO MARTÍNEZ ÁLVAREZ 2022 2022
Correo
STEPHANIE VELÁSQUEZ 1,087,416,59 ASES-VIPIS-008-
10 ECÓLOGO 100% 26 de abril
DÁVILA 3 2022 2022
Correo
1,033,769,97 ASES-VIPIS-008-
11 DIBUJANTE (1) JUAN DAVID ROMERO 100% 26 de abril
4 2022 2022
Correo
LEWFER JAVIER VILLATE 1,098,742,74 ASES-VIPIS-008-
12 DIBUJANTE (2) 100% 26 de abril
BAUTISTA 8 2022 2022
Fuente: Elaboración propia 2022

6.5. EN LA ETAPA DE OBRA SE DEBEN REPORTAR LOS FRENTES DE OBRA


IMPLEMENTADOS RESPECTO A LOS REQUERIDOS CONTRACTUALMENTE.

Teniendo en cuenta la fecha que se reporta del presente informe, y el cronograma


propuesto por el contratista, las actividades en obra debieron dar inicio el 28 de junio
de 2022.
A la fecha no se dio inicio a las actividades contractuales por tal motivo se emiten 5
llamados al FCP sobre el incumplimiento del contratista. (Ver anexo comunicaciones)

6.6. INFORME DE CUMPLIMIENTO DE LOS EQUIPOS Y MATERIALES


REQUERIDOS CONTRACTUALMENTE, EN LAS ETAPAS DONDE APLIQUE.

Teniendo en cuenta la fecha que se reporta del presente informe, y el cronograma


propuesto por el contratista, las actividades en obra debieron dar inicio el 28 de junio
de 2022.
A la fecha no se dio inicio a las actividades contractuales por tal motivo se emiten 5
llamados al FCP sobre el incumplimiento del contratista. (Ver anexo comunicaciones)

6.7. ESTADO DE ENTREGA Y RECIBO DE LOS PRODUCTOS, SERVICIOS, BIENES


Y OBRAS, ADJUNTANDO LA(S)ACTA(S) DE APROBACIÓN DE PRODUCTOS Y/O
RECIBO A SATISFACCIÓN SUSCRITAS, EN CADA ETAPA CONTRACTUAL.

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Teniendo en cuenta la fecha que se reporta del presente informe, y el cronograma


propuesto por el contratista, las actividades en obra debieron dar inicio el 28 de junio
de 2022.
A la fecha no se dio inicio a las actividades contractuales por tal motivo se emiten 5
llamados al FCP sobre el incumplimiento del contratista en la etapa de obra, sin
embargo, queda constancia de que los productos de Estudios y Diseños fueron
entregados para la respectiva revisión y aprobación por parte de la Interventoría.
Como soporte de lo anterior la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS carga al
DRIVE el día 27 de septiembre de 2022 los últimos documentos; (cantidades de obra,
especificaciones técnicas, presupuesto, APU, Cronograma de obra) solicitados por la
interventoría de acuerdo al oficio de fecha 15 de septiembre de 2022 ASES-VIPIS-
053-2022.

6.8. INFORME DE LAS PRUEBAS DE LABORATORIO, ANÁLISIS Y DEMÁS


INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL TIPO DE PRODUCTO O ACTIVIDAD
EJECUTADA.

Teniendo en cuenta el periodo reportado en el presente informe no se realizaron


actividades de obra, no se requieren pruebas de laboratorio por procesos constructivos.

6.9. REGISTROS FOTOGRÁFICOS DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS DE


ACUERDO AL CRONOGRAMA.

Teniendo en cuenta la fecha que se reporta del presente informe, y el cronograma


propuesto por el contratista, las actividades en obra debieron dar inicio el 28 de junio
de 2022.
A la fecha no se dio inicio a las actividades contractuales por tal motivo se emiten 5
llamados al FCP sobre el incumplimiento del contratista. (Ver anexo comunicaciones)

6.10. REQUERIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, JUDICIALES Y TODOS LOS QUE


REQUIERA PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA.

Teniendo en cuenta la fecha que se reporta del presente informe, se evidencia que la
firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS, realizo las siguientes actividades:

6.10.1. Administrativos.

• Legalización del contrato, expedición de pólizas de acuerdo al inicio de las actividades


previstas en la minuta del contrato 309 de 2022 “Realizar los estudios, diseños y las
obras de construcción de infraestructura liviana y adecuación de la existente en Vía
Parque Isla de Salamanca.
• Elaboración y entrega de los productos de Estudios y Diseños contemplados en el
contrato 309 de 2022.
• Trámite de cobro según el porcentaje de avance en las entregas de los productos y
servicios de Estudios y Diseños de acuerdo a los porcentajes permitidos y aprobados por
la interventoría y supervisión.
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• En la etapa de obra e intervenciones queda constancia que la firma contratista no realizo


ninguna actividad que representara un avance. De acuerdo a lo anterior expuesto la
interventoría deja como constancia la comunicación enviada de fecha 23 de agosto de
2022, 7 de septiembre de 2022, 15 de septiembre de 2022 y por último a corte de mes
el día 24 de octubre de 2022.

6.11. SÍNTESIS DE QUEJAS Y TRÁMITE DADO A LAS MISMAS.

N/A – Teniendo en cuenta que no hay incidencia de comunidades no aplica este literal

6.12. REQUERIMIENTOS AMBIENTALES

6.12.1. Antecedentes:

* El contratista suscribe acta de inicio el 18 de abril de 2022.

* El contratista entrega el Plan de Manejo Ambiental de su contrato mediante oficio, con el


consecutivo AA-083-07-03-2022-05 del 25 de abril de 2022.

* Esta interventoría realiza seguimiento semanal al avance de los compromisos contractuales


el día 3 de mayo de 2022, a través del acta de comité de seguimiento No.5, se deja por escrito
las observaciones al plan de manejo ambiental por la Interventoría.

* El contratista solicita que conjuntamente con el interventor y la Entidad, se realice mesa de


trabajo del componente ambiental con el fin de revisar los lineamientos de la Entidad para la
entrega del documento, lo anterior se solicita por correo electrónico el día 5 de mayo de 2022.

* El apoyo a la supervisión del contrato No 310 de 2022, da respuesta que la mesa de trabajo
se programa para el día martes 10 de mayo de 2022.
* Se efectúa la mesa de trabajo en la fecha programada y se comenta los lineamientos del PMA
del proyecto, donde se ratifican las observaciones por la Interventoría y se sugiere en
compromiso remitir el documento a la Entidad para su evaluación.

* La interventoría envía al Contratista las observaciones al documento (PMA) mediante oficio


con el consecutivo ASES-VIPIS-010-2022.

* En los comités siguientes se realiza la recomendación de tener en cuenta las observaciones


emitidas sobre el PMA, las cuales deben ser atendidas en su totalidad por el contratista con el
fin de dar aprobación del mismo.

* A la fecha del cierre del presente informe, GTEA emite el CONCEPTO TÉCNICO No.
20222300005243 el 15 de junio de 2022, emitiendo un concepto de APROBACIÓN.

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6.13. PORCENTAJE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL Y ESTADO FINANCIERO, POR


CADA ACTIVIDAD O PRODUCTO.

Adicionalmente y teniendo en cuenta que la firma contratista ha venido financiando el proyecto


“exclusivamente” con los cobros parciales.

A la fecha la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS realiza la solicitud de cobro


correspondiente al 20% de la etapa de estudios y diseños, el cual fue consignado el 7 de
septiembre de 2022.

La firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS envía la documentación para la cuenta de


cobro correspondiente al 40%, se emiten observaciones con el fin de ser enviada correctamente.
Que mediante oficio de numero ASES-VIPIS-068-2022 fue radicado el cobro del 40% en cuya
respuesta fue asignado el número radicado 20221153422172.

Mediante comunicado ASES-VIPIS-053-2022 el 12 de octubre de 2022 respecto a las


observaciones realizadas a la entrega final de la etapa de Estudios y Diseños, cargada el DRIVE
el día 27 de septiembre de 2022. La interventoría realiza la revisión de los documentos
entregados para su respectiva aprobación.

Tabla 50 – Balance Financiero Inicial vs Ejecutado Cto 309/2022


CONDICIONES CONTRACTUALES CONDICIONES EJECUTADAS
% DE V. PARCIAL TRAMITE Y FECHA DE % EJECUTADO V. PARCIAL ESTADO
DESCRIPCIÓN PAGO APROBACIÓN DE
PAGO
20% $ 66.497.893 T. COBRO N°1 20% $ 66.497.893
PAGO REALIZADO
30/03/2022
TOTAL, PRODUCTO
40% $ 132.995.786 T. COBRO N°2 40% $ 132.995.786 EN TRAMITE DE
EJECUTADO ESTUDIO Y 18/08/2022 PAGO
DISEÑO 30% $ 99.746.840 30% $ 99.746.840 EN TRAMITE DE
T. COBRO N°3
PAGO
10% $ 33.248.947 SALDO A FAVOR DE LA 0% NO SE REQUIERE
ENTIDAD TRAMITE DE COBRO
SUMATORIAS 100% $322.489.465 90% $289.240.518

Tabla 51 – Balance Financiero Inicial vs Ejecutado Cto 309/2022


CONDICIONES CONTRACTUALES CONDICIONES EJECUTADAS
% DE V. PARCIAL TRAMITE Y FECHA DE % EJECUTADO V. PARCIAL ESTADO
DESCRIPCIÓN PAGO APROBACIÓN DE
PAGO
90% $ 2.650.866.669 0% $ 0.00 NO SE REQUIERE
NO APLICA TRAMITE DE COBRO
TOTAL, ETAPA DE OBRA
10% $ 294.540.741 0% $ 0.00 NO SE REQUIERE
NO APLICA TRAMITE DE COBRO
SUMATORIAS 100% $ 2.945.407.410 0% $0.00

La interventoría reitera el NO CUMPLIMIENTO al alcance del contrato por parte de la firma


contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS. Dado que como se muestra en la tabla 19 se evidencia
en CERO PORCENTAJE DE EJECUCION (O. OO%) en el avance de obra.

6.14. RETRASOS E INCONVENIENTES PRESENTADOS Y ASUNTOS PENDIENTES


POR RESOLVER.

El contratista informa y presenta en el comité integral del 23 de junio de 2022, los


diagnósticos y estudios realizados, en donde se evidencian las falencias y dificultades
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en el sector de los Cocos el cual constituye el acceso principal al parque, en este caso y
por solicitud de los profesionales de PNN, eliminar las obras a realizar en el sector el
Limón y realizar un balance del contrato donde se realiza la inversión a los ítems o
actividades en el sector de los Cocos y de esta manera este sector quede en un 100%
en funcionamiento.

De esta manera el contratista realiza la presentación del balance en el cual se modifica:


• Las actividades de obra previstas para el sector de los Cocos se priorizan a
ejecutar dado que este sector es acceso principal al parque sin embargo a la
fecha de terminación no se realizo ninguna actividad de obra civil.
• El sistema fotovoltaico para el centro de interpretación se toma como menor
cantidad dado que no se ejecuta ninguna actividad.
• Se retoma el Auditorio el cual estaba en stand by por no poder determinar el
alcance final, se determina adicional un peritaje estructural que determine si se
debe demoler, sin embargo, como se modifica el alcance pues está afectado en
un 80% su estructura, se incluye como NP (Item no previsto).
• El alcance del centro de interpretación se modifica y por solicitud de PNN solo
se requiere mobiliario por lo tanto se incluye como NP (Item no previsto).
• El alcance del manglar se aprueba como “Mantenimiento Correctivo Mínimo”,
por lo tanto, se incluye como NP (Item no previsto).
• Debido al estado actual del sistema de tratamiento de agua del sector de los
Cocos y el diagnóstico y propuesta realizados por el contratista, se modifica el
alcance del ítem correspondiente a la Planta de Mejoramiento de Agua Potable
y se incluye como una PTAP en un NP (Item no previsto).
• Debido a las condiciones del suelo encontradas después de los estudios de
suelos e Infiltración, se determina que es imposible la instalación de la PTAR
bajo tierra como estaba contemplada en la propuesta económica, por lo tanto,
requiere otro tipo de instalación y equipos adicionales para su correcto
funcionamiento, por lo tanto, se incluye como NP (Item no previsto).
• Debido a que por solicitud de PNN los sistemas fotovoltaicos no pueden ser
instalados sobre cubiertas de edificaciones por dificultades con los
mantenimientos y teniendo en cuenta la gran cantidad de vegetación del lugar
su capacidad de generación de sombra sobre el suelo, se propone realizar la
cubierta de parqueaderos para la ubicación de los paneles solares a manera de
granja solar, esto permite elevar los paneles sobre el nivel del piso alcanzando
una mejor ubicación para captación de radiación solar y la facilidad de
mantenimiento, por lo tanto se incluye como NP (Ítem no previsto).
• Dentro del alcance del contrato no se contemplan las obras exteriores incluidas
las canalizaciones, por lo tanto y teniendo en cuenta que para mayor efectividad
de los sistemas fotovoltaicos se propone una granja solar, se requieren
canalizaciones exteriores a cada uno de los edificios contemplados en el alcance
del contrato, los cuales se encuentran dispersos dentro del sector de los Cocos
para evitar una mayor afectación al ecosistema. Por lo tanto, se incluye como NP
(Ítem no previsto).
• Dentro de éstas mismas obras exteriores encontramos la rampa de acceso a los
baños la cual se incluye como NP (Ítem no previsto).
• Teniendo en cuenta que después del Balance inicial, se cuenta con recursos
dentro del contrato, PNN solicita incluir el Tótem propuesto por el contratista en
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el acceso desde la troncal del Caribe con el fin de tener un hito visualmente
atractivo que se convierta en referente para los visitantes del lugar. Por lo tanto,
se incluye como NP (Ítem no previsto).

A la fecha el contratista NO REALIZO actividades de obra, por tal motivo la Interventoría informa a
CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ Y PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA la situación
actual del Contrato de Obra 309 de 2022.

La interventoría reitera el incumplimiento de ejecución de obra por parte de la firma contratista


ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS evidenciado de forma general en el siguiente cuadro donde se
relaciona la información general en cuanto a balance financiero.

MONTO
PORCENTAJE MONTO FINANCIERO PORCENTAJE APREMIO x DÍAS DE
PROYECTO
PROGRAMADO PROGRAMADO EJECUTADO cada día de RETRASO
retraso
Realizar los estudios,
diseños y las obras de
construcción de
infraestructura liviana $ 14.727.037
100 % $ 2.945.407.411 0% 112 días
y adecuaciones de la
existente en Vía
Parque Isla de
Salamanca

Costo Etapa OBRA $ 2.945.407.411


Penal Apremio: 0.5% - $ 14.727.037
Días de Atraso – 112

De acuerdo a la minuta del contrato de obra se establece que el porcentaje penal apremio el cual
corresponde al “0.5% y no debe superar el 10%” del valor total del contrato. Sin
embargo, mediante el cálculo realizado por la interventoría se evidencia que los días de retraso
equivalen a un periodo de CIENTO DOCE (112) días, cuyo valor diario corresponde a $
14.727.037 y Valor total de Apremio- $ 1.649.428.150. Sin embargo, se da claridad que este
monto supera el 10% del valor del contrato que equivale a 294.540.741

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7. CONCLUSIONES Y MEDIDAS ADOPTADAS.

La firma contratista CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES en calidad de interventoría con


contrato 310 de 2022 cuyo objeto es. “INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA
Y AMBIENTAL PARA LA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LA CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA
DE SALAMANCA”. En concordancia con todo lo expuesto en el presente informe determina de
manera técnica, administrativa, financiera y ambiental los siguientes incumplimientos por parte
de la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS.

• Plazos de ejecución establecidos en la minuta del contrato.


• Entrega de documentos técnicos fuera de fechas establecidas según cronograma de
actividades propuesto por la firma contratista de obra.
• Dado que no se realizó ninguna actividad civil o proceso constructivo en la ETAPA DE
OBRA. No cumplió con el alcance del contrato de obra 309 de 2022.
• El avance a la fecha se evidencia un porcentaje de atraso del 90.87%, el avance
presenta un 9.13% ejecutado VS un 100% programado.
• Teniendo en cuenta los 5 comunicados de RIESGO DE POSIBLE INCUMPLIMIENTO por
parte del contratista, en donde se informa a la Entidad, la preocupación por parte de
esta interventoría y se solicitar iniciar el trámite pertinente.
• A la fecha la interventoría realiza este informe donde evidencia el INCUMPLIMIENTO
dado que la fecha de terminación del Contrato 309 de 2022 es el día 18 de octubre de
2022.

Las situaciones antes mencionadas pueden evidenciarse en los comités de obra realizados,
donde se pudo establecer el incumplimiento nuevamente en entrega de documentos de la
ETAPA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS y el no Inicio de actividades de obra en el ETAPA DE OBRA. Lo
anterior es más grave aun teniendo en cuenta que la firma contratista ignoro la orden de reiniciar
las actividades de obra desde el 26 de mayo de 2022 cuando se estableció que las actividades
de demolición o actividades preliminares no estaban sujetas a los documentos técnicos de
ESTUDIOS Y DISEÑOS.

El programa de trabajo que la firma contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS presento a la


interventoría inicialmente fue ajustado con el objetivo de dar cumplimiento al alcance, sin
embargo, no se reflejó un avance en las actividades de obra dando como resultado un atraso
del 100% en el componente de ETAPA DE OBRA. Como puede evidenciarse, en la última
reprogramación de obra y plan de contingencia según los comités realizados, se ha venido
incrementando cada vez más el atraso en la obra; situación que se puede catalogar como critica
debido a que ya se terminó el tiempo contractual.

Por todo lo expuesto y en cumplimiento de la CLAUSULA DECIMA SEXTA – LIQUIDACION DEL


CONTRATO: A la terminación del plazo del contrato, sin perjuicio de la terminación anticipada
del mismo, dentro de los cuatro (a) meses siguientes al a verificaciones de uno u otro evento,
se procederá a su liquidación de mutuo acuerdo.

PARRAFO PRIMERO: Si la liquidación por mutuo acuerdo no fuere posible por la no


comparecencia del CONTRATISTA sea cual fuere el motivo, se entenderá que este último acepta
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los términos de liquidación que efectué el CONTRATANTE y en consecuencia se podrá proceder


con el cierre contable y financiero.

Se recomienda a la entidad ejecutora iniciar el proceso de liquidación al contrato de obra 309


de 2022 cuyo objeto es “LA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS, DISEÑOS Y LA CONSTRUCCIÓN DE
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA LIVIANA Y ADECUACIONES DE LA EXISTENTE EN VÍA PARQUE ISLA
DE SALAMANCA”.

El presente informe es suscrito por la CORPORACION GRUPO EMPRESARIAL ASES representada


legalmente por la Sra. LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO en cumplimiento de las funciones de
interventoría designadas por la entidad contratante CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ
2019 de acuerdo a la minuta de contrato 310 de 2022

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8. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA.

La interventoría establece de acuerdo al balance financiero que la firma contratista ARQUITECK


ASOCIADOS SAS, de acuerdo a sus funciones contempladas en la minuta contractual cumplido
en su gran mayoría con los productos de estudios y diseño del proyecto “Realizar los estudios,
diseños y las obras de construcción de infraestructura liviana y adecuaciones de la existente en
Vía Parque Isla de Salamanca”, sin embargo de acuerdo a que en uno de los componentes que
hacen parte de esta etapa y está sujeto a la certificación RETIE y dado que no se realizó ninguna
actividad de obra que amerite dicho trámite, se amortiza un porcentaje del 10 % del valor total
contemplado en la ETAPA DE ESTUDIOS Y DISEÑOS a favor de la Entidad Contratante. En cuanto
a valor contemplado en la ETAPA DE OBRA queda a favor de la Entidad Contratante dado que la
firma contratista no ejecuto ninguna actividad de obra civil.
También se deja constancia que a la fecha la interventoría dentro de sus funciones como
supervisor de las actividades previstas en el contrato de obra 309 de 2022 realizo los
respectivos llamados de atención y se pone a disposición para realizar el debido
acompañamiento y/o tramite que se indique teniendo en cuenta las cláusulas del contrato de
interventoría para la respectiva liquidación.

Se aclara que se cuenta con fecha de finalización del 18 de octubre de 2022, para lo cual la
interventoría informa el incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de la firma
contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS.

Atentamente,

LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO


R/L. GRUPO EMPRESARIAL ASES
Contrato de Interventoría No. 310 de 2022

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/lh
ASEs
1

- .I_T=____:I::+==

Bogota 15 de septiembre del 2022 ASES-VIPIS-041-2022

Sefiores:
ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S
Atn.: Arq. PABLO GERMAN RODRiGUEZ
Representante legal Contrato 309-2022
Bogota

Ref.: Contrato de obra N°. 309 de 2022; proyecto "Rea/i.zar /os esfudr.os, dr.sefios
y las obras de construcci6n de infraestructura liviana y adeGuaciones de la
existente en Via Parque lsla de Salamanca''.

ASUNTO: Posible Riesgo de lncumplimiento Contractual en el Contrato de Obra N°.


309 de 2022.

Cordial saludo,

En el marco de las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato de


lnterventoria N°. 310 de 2022, esta interventoria informa el Posible Riesgo
lncumplimiento Contractual en el Contrato de Obra N°. 309 de 2022, de la siguiente
manera:
Hechos Relevantes

1. De acuerdo a lo plasmado en el Contrato de Obra N°. 309 de 2022, anexo


tecnico y el cronograma de actividades, se realiz6 aviso de convocatoria el 17
de noviembre de 2021, publicada en la pagina web de Fiduprevisora S.A:
https://www.fiduprevisora.com.co/convocatoria-publica-no-039-de-2021 /, Se
adelant6 la Convocatoria abierta N°. 039 de 2021, cuyo opjeto fue "Realizar los
estudios, disefios y las obras de construcoi6n de infraestructura liviana y
adecuaciones de la existente en Via Parque lsla de Salamanca".

2. Mediante el comunicado N°. 20221150492781 el 28 de febrero de 2022, se


emite la aceptaci6n de la oferta realizada por la empresa ARQUITECK Y
ASOCIADOS SAS por un costo total para la etapa de Estudios + Disefio + Obra
por TRES MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS
NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/C ($
3.277.896.876).

3. Se realiza la firma del contrato N°. 309 de 2022 el 07 de marzo de 2022 entre el
sefior Juan Jose Duque Liscado, gerente y apoderado general del CONSORCIO
FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019 como vocero y admini§trador del PA-FCP y

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
q¥:fyi?+.a
el sefior Pablo German Rodriguez representante legal ARQUITECK Y
ASOCIADOS SAS, cuyo objeto es "Realizar los estudios, disefios y las obras
de construcci6n de infraestructura liviana y adecuaciones de la existente en Via
Parque lsla de Salamanca".

4. Teniendo en cuenta la clausula tercera - plazo de ejecuci6n, el plazo de


ejecuci6n del contrato de obra No. 309 es de 6 meses, contados desde la
suscripci6n del acta de inicio (18 de abril de 2022), previo cumplimiento de los
siguientes requisitos de perfeccionamiento:

a. Periodo de estudios y disefios: Dos meses y medio.

b. Periodo de coordinaci6n: cinco (5) dias calendario incluidos en la etapa de


estudios y disefios.

c. Periodo de preconstrucci6n: cinco (5) dias calendario se debe realizar en


alternancia con definitiva de disefios por etapas.

d. Periodo de construcci6n: Cinco (5) meses y quince (15) dias que pod fan ser
paralelos a la etapa de disefio por las obras de demolici6n y las adecuaciones
que no requieran disefios y estudios especificos.

5. Se realiza la firma de acta de inicio el 18 de abril de 2022, para lo cual se


establece la fecha de finalizaci6n el 18 de octubre de 2022.

6. Desde el inicio del proyecto se realizan comites integrales en donde se analizan


los alcances reales en cada sector teniendo en cuenta la visita inicial y teniendo
en cuenta los analisis resultantes de la etapa de estudios y disefios.

7. Teniendo en cuenta la realizaci6n de los informes mensuales y de acuerdo al


control de avance realizado por la interventoria, se evidencia un retraso, dados
los cambios generados una vez se tienen re§LIltados de los estudios suelos y
diagn6stico de cada sector. Una vez analizado lo anterior, la interventoria emite
el comunicado N°. ASES-VIPIS-022-2022 el 23 de junio del 2022, en donde se
solicita un PLAN DE CONTINGENCIA, con el fin de obtener la subsanaci6n a
los retrasos que se estan presentando en la etapa de estudios y disefios, toda
vez que se evidencia un retraso del 8% y teniendo en cuenta que el tiempo
contractual correspondiente a esta etapa es de dos mese§ y media, con fecha
limite del 4 de julio de 2022.

interventorias@asesge.com
8. El contratista mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022giv41 e! 5 de julio
de 2022, da respuesta al comunicado ASES-VIPIS-022-2022, el cual menciona
los temas del plan de contingencia para los retrasos en la etapa de estudios y
disefios, pero no hace menci6n a soluciones de fondo que mitiguen el retraso
presentando.

9. Ahora bien, esta interventoria realiza la verificaci6n de los tiempos y


entregables, se analiza que la etapa de estudios y disefios la cual corresponde
a dos meses y medio, inici6 el 18 de abril de 2022 y terminaba el 4 de julio de
2022.

10. El contratista en el comite del 3 de agosto de 2022, realizado en las oficinas


de Parques Naturales Nacionales, se comprometi6 a entregar en la fecha del
15 de agosto de 2022, Ia totalidad de la informaci6n requerida para asi dar por
finalizada la entrega de los acuerdos de servicios correspondientes a la etapa
de estudios y disefios.

11. En vista de no recibir la totalidad de la informaci6n de acuerdo al compromiso


anterior, se realiza comife virtual, entre el contratista y la interventoria el 18 de
agosto de 2022, y el contratista indica las siguientes fechas para cumplir con lo
acordado.

T|abJa||so_in_a.[pmisos reuni6n 18 de agosto 2022 -Sector Los Cocos


SECTOR ESTRuCTURAS ENTREGABLES OBSERVACIONES
D sefio arquitect6nico Ok
D seno estructu ral Ok - falta memorias
Fecha prevista por el contratista en reunion realizada el 18 de ago§to
Porfada de acceso de PNN Ct antidades de obra y especificacionesecnicas
25 de agosto de 2022
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseho anq uiteet6nico y bioclimatico Ok

D sefio estructu ral Ok - falta memorias


D sefio red electrica Enviaron solo Dlanos - faltan memorias
Taquilla los cocos Fecha prevista por el contratista en reunion realizada el 18 de agosto
Ctde
antidades de obra y especificacionesnicas
LOSCOCOS 25 de agosto de 2022
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseflo anquiteet6nico ok - (Fue aDrobado en agosto de 2022)
Fecha prevista por el contratista en reunion realizada el 18 de agosto
Disefio estructu ral 31 de agosto de 2022
Embancadero cubierto fijo oflotante
Ctee
antidades de obra y especificacionesnicas
10 de septiembre de 2022
Presupuesto y APU 10 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 10 de septiembre de 2022
D sefio arquitect6nico y bioclimatico Ok
D sefio estructu ral ok - falta memorias
M6dulo sanitario nuevo
D sefio de red hidrosanitaria ok con observaciones
D sefio red electrica solo planos - falfan memorias

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Cantidades de obra y especificacionesteonicas 31 de agosto de 2022
Presupuesto y APU 31 de agosto de 2022
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
Disefio arauitect6nico y bioclimatico Ok
Disefio estructu ral Ok - falta memorias
Disefio de red hidrosanitaria Ok con observaciones
M6dulo atenci6n de primerosauxilios Disefto red electrica Solo planos - falta memorias
Cantidades de obra y especificacionestecnicas 25 de agosto de 2022
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Disefio anq uitectonico Ok
Di§efio estructu ral Ok - falta memorias
Sendero los cangrejos - suelo Cantidades de obra y especificaciones 25 de agosto de 2022
natural, escalera de conexi6n tdenicas
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseflo arm uiteet6nico Ok
Disefio estructu ral Ok - falta memorias
Sendero los cangrejes - su®lonatural,miradorenmaderainmunizada
Cantidades de obra y especificacionestecnicas 25 de agosto de 2022
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Disefto hidfaulico ok con observaciones
li'L Especificaciones tecnicas, cantidades deobraypresupuestoconAPU
Mejoramiento parq ueaderos 31 de agosto de 2022
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
no se realizafa estructura - Se realiza disefi o arquitect6nico - Cantidades de obra y
especificaciones fecn icas
Adecuaci6n centre de Presupuesto y APU
interpretaci6n Cronograma de obra

No ha sido aprobado a la fecha ya que fue un cambio de Bftimo memento.


Disefio anquitect6nico y bioclimatico delasfachadas
Ok
No se realizafa disefio de la cubierta, dado queIaestructuraqueexistiaenestesectorsedemoli6ensutotalidad,portalmotivoeldisefioestructuraldebeserdelvolumengeneral.Fechaprevista-24deagostode2022

Disefio estructural para cubierta

Adecuaci6n auditoria El contratisfa solicita infomaci6n de los puntosaconectarel18deagostode2022.PNNdarespuestaalrequerimientoel19deagostode2022.


Diseflo red electrica

Cantidades de obra y especificacionestecnicas 31 de agosto de 2022


Presupuesto y APU 31 de agosto de 2022
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
Sendero el manglar Mantenimiento - ya se tiene presuDuesto - a Icance - interventorfa debe effiillifS"obaci6n. •, ,, .® ¥ ,--Ok(.I,\,

Diseflo arq uitect6nico


Cantidades de obra y especificacionestecnicas 25 de agosto de 2022
Sendero los caimanes
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Disefio paisajistico para el habitat Ok
Disefio de pasos de fauna Informaci6n en 1 solo plane.
Disefio hidfaulico ok con observaciones
Habitat paso del caiman Cantidades de obra y especiricacionestecnicas 31 de agosto de 2022

Presupuesto y APU 31 de agosto de 2022


Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
Sistema fotovoltaico 2200 Wparataquilla

Sistema fotovoltaico 3500 Wcentrodeinterppetaci6n


•,¥Elcontraista
-.`

Sistema fotovoltalco 1200 Wmodulosanifario


envia los planos - interventoria solicife el proyecto total para su revisi6n
Sistema fotovolfaico 1200 Wcentredeacopio

Sistema fotovolfaico 3500 Wauditorio

Sistema fotovoltaico 4000 Wrestauranteyanexos

islasalamancaases@gmail.com
Sistema fotovoltaico 1200 Wplantadetratamiento

Modelos entregados -Tener en cuenta que esta actividad es NP ya que se cambi6 la


STAR 15.000 Lt
especificaci6n tecnica inicial

Planta pctabilizadora ague Modelos entregados -Tener en cuenta que esta actividad es NP ya que se cambi6 la
potable especificaci6n tecnica inicial

Fuente: Elaboraci6n propia y registro filmico

T|±hJ±|:fgmp_rQmisos reuni6n 18 de agosto 2022 - Sec:tor EI Lim6n


SECTOR ESTRuCTURAS ENTREGABLES OBSERVACIONES
D sefto arauitect6nico Ok
D sefio estructu ral Ok - falta memorias
Fecha prevista por el contratista en reunion realizada el 18 de agosto
Taqullla / Recepcion Cteantidades de obra y espeeificacionescnicas
7 de septiembre de 2022
Presupuesto y APU 7 de sept embre de 2022
Cronograma de obra 7 de sept embre de 2022
Ok
Disefio arquitect6nico y bioclimatico
D seflo estructu ral Ok - falta memorias
D sefio red electrica Enviaron solo planos - faltan memorias
Centre de induccion
Cteantidades de obra y espeeificacionescnicas
7 de septiembre de 2022
Presupuesto y APU 7 de sept embre de 2022
Cronograma de obra 7 de sept embre de 2022
Disefio anquitect6nico y bioclimatico
Ok

D sefio estructural Ok - falta memorias


D sefio red electrica Enviaron solo planos - faltan memorias
Baterfa de baftos
Ct antidades de obra y especificacionesecnicas
7 de septiembre de 2022
EL LIMON
Presupuesto y APU 7 de sept embre de 2022
Cronograma de obra 7 de sept embrie de 2022
D seflo arquitect6nico ok - (Fue aprobado en agosto de 2022)
D sefio estructural 31 de agosto de 2022
CI antidades de obra y especificacionesecnicas
Embareadero flofa nte 10 de septiembre de 2022
Presupuesto y APU 10 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 10 de septiembre de 2022
Sistema fotovolfaico 3500 W parstaquilla

Sistema fotovoltalco 3500 Wcentrodeinducci6n


El contratista envia los planos - interventoria solicita el proyecto total para su revisi6n
Sistema fotovoltalco 1200 Wplautadetratamiento

Planta de tratamiento N/A

Modelos entregados - Tener en cuenta que esta actividad es NP ya que se cambi6 Ia


STAR 15.000 Lt
especificaci6n tecnica inicial

Fuente: Elaboraci6n propia y registro filmico

Teniendo en cuenta la anterior trazabilidad, la interventoria le recuerda que en


cumplimiento con lo establecido en su contrato No. 309 de 2022 en su "C/ausu/a
SEPTIMA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTAI, en las ``OBLIGACIONES
GENERALES" numeral 23, se cita lo siguiente:

"(...) 23. 23. Realizar sus actividades cumpliendo con los lineamientos determinados en el
ANEXO No.21 - DESCRIPC16N TECNICA, los documentos que hacen parte de los contratos de
obra y el Manual de Supervisi6n e lnterventor[a del FCP PA. (Sic} (...)"

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Hm
ASES
-- ____ ---- _

Igualmente, en las "OBLIGACIONES ESPECIFICAS" numeral 2, se menciona lo


siguiente:

".(:..)?. Entregar el bien o prestar el servicio objeto del presente contrato con las condiciones
tT6.:n.!c:=_e_x_i.g.i_d_a.s._e.n..el_ _A_N_E_xo No.21 -DEscRlpcl6N TECNlcA -ESTUDldrs: -il-iE-frdr=,
I_N_Fpe_I_s_:RycT.URA y pp.RAs cpN]pLEMENTAR]As PNN vfA PARQUE ]sLA DE SALAMANCA 'y
en cumplimiento con el tiempo del cronograma aprobado por el Interventor.(sic) (...)"

Ahora bien, en el documento precontractuactual " AAVEXO IVo.27 - DESCR/PC/6IV


T_E_CNICA - ESTUDIOS, DISENOS, INFRAESTRUCTURA --; ---- bEi;is

P_Opep+EMENT4RIAS_
"E?tTqios, PNN ViA PARQUE
.Dispfi?s e lntervenciones ISLA DE SALAMANCA"
en lnfraestructura en el numeral 3,
y Obras Complementarias", s±
establece lo siguiente:

"I:.:)_T~?das las ?bras,ten_dr€n un plazo de ejecuci6n de 5 meses para las fases de estudios,
d_is,efio.S y corstrTcci.fin. En._los_fasos donde aplica, el periodo de co;strucci6n podr6 ser parai;l'o
a la etapa de estudios y disefios en el caso de adecuaciones de infraestructirras(...)"

Por lo anterior expuesto, se le informa que el no cumplimiento a cabalidad de sus


obligaciones contractuales con la Entidad y que se realice de INMEDIATO Ia gesti6n
determinada para la entrega de la informaci6n requerida, nos veremos en la obligaci6n
de declarar e informar a PNN el incumplimiento de dicha obligaci6n por parte del
contratista, de acuerdo a su clausula:

"I_4USULA DF€IMA IERCEap. -CLAUSULA PENAL PECUNIARIA y DE APREMlo: Ai presente


contrato pondr6n aplicarse las siguientes clausulas penales..

P^E^N.A_L.P.E_f~U_N.IAR14: En Gas? de incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo de EL


C_Oj!_IP:::rlsIA, .e:t_e. se__o_bliga a pagar al CONTRATANTE en s-u calidad de -vocero y

?!_:_i_nistr.aqor. gel PA. - _FCP,_ u,na pena por el valor equivalente al cinco par ciento (50Wo) d±l
V~a!.:_t_o.t3!_d_:I contr?to. Asi mismo, en caso de incumplimiento total del con`trati, EL
C_O]!_I:±::I_SIA ?e. s_¥jeta__a_ pag,ar. a favor del CONTRAIANTE, en su calidad de vociro y
aid_:_i:_i:tra!?r del. P4 -.FCP, ? titulo de pena, una suma equivalente al diez par ciento (loom;)
d_e_I_v_?I_ordel.co_n_t.r.a_t_o:!3__c.u_a_lseestablececomoestimaci6nanticipadadelosperjuicio;quel'e
o_c?sione al CONTRATANTE en su calidad de vocero y administrador dil iA - Fip. EL
CONTRATAryTE se reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA el pago de la .indemnizaci6n
correspondiente, si a ello hubiere lugar.

PENAL DE APREMIO: En caso de retardo en el cumplimiento del contrato a de las obligaciones


-
r:!a_c_io?adas con ocasifin de._la ejecuci6n del mismo a cargo del CONTRAIISTA, dar6-origen-=l

P=_3:__?e.S:n:a,S SuFes.ivas diari?s e.quivalentes al CERO PUNTO CINCO par ci=nto (0.5;Mo) del
valor total del contrato por cada dia de retardo sin exceder el diez por -ciento (loo;o) del 'valor

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total del conf.rato, previa aplicaci6n del debido proceso definido en el par6grafo segundo de la
p_r=5=_n_t=_ cl6usula y acorde con las estipulaciones contractuales. Para el efecto, EL
CONTRAITISTA autoriza que el CONTRAITANTE descuente y compense de las sumas a su favor
los valores correspondientes a la cl6usula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor
del CONTRATISTA o de no resultar estos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la
cl6usula penal de apremio, el CONTRATANTE podr6 obtener el pago total o parcial mediante la
correspondiente reclamaci6n por las vias legales a que haya lugar. La cancelaci6n o deducci6n
de eventTales epremios no exonera al CONTRATISTA de satisfacer sus obligaciones y
coTpro.misos, _ni q_e terminar las actividades de su cargo, en las condiciones de tiempo y de
calidad pactadas."

En este orden de ideas y en el mismo termino de lo indicado anteriormente, se informa


que el valor del posible incumplimiento se tasaria de acuerdo a la ''CLA'L/SULA DfcJMA
TERCERA (...), PENAL DE APREMIO (sic) (.. .)", de la stngulerrfe; maneTer.

OBLIGACIONES ETAPA ESTUDIOS Y DISEfuos


DOCUMENTACIONFALTANTE
SECTOR FECHA LIMITE DiAS DE ATfIASO
SECTOR EL LIMONSECTORLOSCOCOS Cantidades de obra yespecificacionestecnicas
10 de septiembre de 2022 4 dias
Presupuesto y APU 1 0 de sept embre de 2022 4 dias
Cronograma de obra 1 0 de sept embre de 2022 4 dias

Costo Etapa Estudios y Disefios $ 294. 284.689,2


Penal Apremio: 0.5% -$ 1.471.423,44
Dias de Atraso - 4
Valor total de Apremio-$5.885.693,78

0BLIGACIONES ETAPA DE OBRA


MONTO
MONTOAPREMIO I
PORCENTAJE MONTO FINANCIERO PORCERTAJE D[AS DE
PROYECTO FINANCIEROPROGRAMADO
PROGRAMADO PROGRAMADO EJECuTADO coda dfa deretraeo RETRASO

Realizar los estudios,disefiosylasobrasdeconstruc€i6ndeinfraestructuralivianayadecuacionesdelaexistente nViaParquelsladeSalamanca

77 ®/o $ 1.744.509.694,61 0% $ 8.722.548


$0 78 dias

Costo Etapa OBRA $ 2.983.612.119,00


Penal Apremio: 0.5% -$ 14.918.060,59
Dias de Atraso - 78
Valor total de Apremio-$1.163.608.726,41

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Si bien el contratista se comprometi6 a entregar los productos, no se ha evidenciado el
cumplimiento del acuerdo del 18 de Agosto de 2022, que consistia en la totalidad de las
obligaciones contractuales para la etapa de estudios y disefios, se comunica, que no solo
se esta incumpliendo con los compromisos pactados en la etapa inicial, tambien se ha
generado un incumplimiento en el inicio de las actividades de obra, las cuales de acuerdo
al cronograma de actividades, se planted dar inicio el 23 de mayo de 2022 y a la fecha no
se ha cumplido, generando asi retrasos en la totalidad del proyecto, advirtiendo par parte
de esta interventoria que se cuenta con un plazo de culminaci6n de 1 meg para cumplir
el proyecto.

Ahora bien, esta interventoria aclara que el contratista pudo iniciar actividades que no
eran condicionales de la IIegada de la madera y teniendo en cuenta los atrasos en el tema
de la presentaci6n final de los productos de estudios y disefios, se present6 el atraso en
la compra final de los elementos en madera.

Si bien el contratista informa que tenia la voluntad de iniciar actividades de obra, e indica
que tiene la orden de compra de la madera, esta no ha sido enviada a la interventoria con
el fin de ser verificada.

Por tlltimo y teniendo en cuenta su solicitud de SUSPENSION Y PRORROGA enviada


mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-57 del 7 de septiembre de 2022, se
requiere que esta sea enviada de manera INMEDIATA con la documentaci6n total, y
soportes necesarios con el fin de dar el tramite correspondiente ants la Entidad.

Atentamente,

Revis6: Jhon Fredy Gonzalez Garcia-Gerente de proyectos ASES


Elabor6: Francy Patifio - lngeniero Residente ASES

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Bogotá, 03 de octubre del 2022 ASES-VIPIS-046-2022

Señores:
CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019
Atn.: JUAN JOSÉ DUQUE LISCANO
Apoderado general
Bogotá

PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA


Atn.: Arq. ANGELICA RUIZ
Supervisor de Interventoría Contrato 310-2022
Arq. PAULA MOJICA
Apoyo a Supervisor de Interventoría Contrato 310-2022
Asesor de Infraestructura
Bogotá

Ref.: Contrato 309 de 2022; proyecto “Realizar los estudios, diseños y las obras de
construcción de infraestructura liviana y adecuaciones de la existente en Vía
Parque Isla de Salamanca”.

ASUNTO: Descargos contrato 309 de 2022, informe presunto incumplimiento del contratista
del contrato 309 de 2022 con radicado No. 20221152920222 del 19 de septiembre de 2022
y 20221153034182 del 27 de septiembre de 2022.

Cordial saludo,

En el marco de las obligaciones contractuales contenidas en el contrato de interventoría No.


310 de 2022, esta interventoría se permite dar respuesta al comunicado No.
20221152332291 del 28 de septiembre de 2022.

Ahora bien, realizamos la actualización sobre las causales informadas con relación al
presunto incumplimiento al contrato 309 de 2022.

Nos permitimos emitir, informar e indicar la respuesta por parte de esta interventoría de
acuerdo al comunicado No. AA-083-07-03-2022-61 del 15 de septiembre de 2022, en donde
la empresa contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S, indican lo siguiente:

1. En el numeral 3 del comunicado anterior, el contratista explica el procedimiento de la


ejecución de los diseños, en el cual esta interventoría informa:
a. Las implantaciones generales fueron aprobadas en el comité integral del 16 de
mayo de 2022.
b. Los anteproyectos fueron aprobados mediante comité integral el 14 de junio de
2022, una vez se subsanarán las observaciones emitidas por los profesionales
de PNN para la ejecución de los proyectos.

Sector Cocos:
- Portada

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
- Taquilla
- Módulo de Primeros Auxilios
- Modulo Baños
- Hábitat del Caimán

Sector el Limón:
- Taquilla
- Centro de Inducción
- Modulo Baños.
- pasarelas de conexión y obras menores

Lo anterior significa, que el contratista pudo continuar con el curso de diseño una vez
fueron aprobados los anteproyectos, es decir, desde el 14 de junio de 2022, no tuvo
modificaciones en las implantaciones nombradas para realizar:

- Diseño arquitectónico
- Diseño estructural
- Diseño hidráulico
- Presupuestos
- Memorias de calculo
- Cronogramas.

Información que fue entregada mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-65


del 27 de septiembre de 2022, 95 días después de aprobado el anteproyecto.

2. En el numeral 4, en donde el contratista indica que se plantea “ejecución simultanea”


de todas las obras, esta interventoría aclara:

Las obras que se pudieron iniciar no solo son las actividades de mantenimiento las
cuales de acuerdo a lo indicado por el contratista constituye a un 12% del proyecto, se
podía dar inicio a las actividades de “obras demolición y las adecuaciones que no
requieran diseños y estudios específicos”, como es el caso de:

- Hábitat del paso del caimán – ejecución 0%


- Baranda de protección – Sendero los caimanes. – ejecución 0%
- Mantenimiento sendero el manglar – ejecución 0%
- Localizaciones y replanteos – El proyecto en general. – ejecución 0%
- Excavaciones generales – Ejecución 0%
- Cerramientos de las áreas a intervenir – ejecución 0%

Teniendo en cuenta lo anterior, no se evidenció que el contratista presentara


disposición de iniciar las actividades de la etapa de obra, de forma paralela a la
entrega y finalización de diseños.

3. En el numeral 5, el contratista indica, que no se cuenta con el “acceso a los espacios


contemplados dentro del Alcance general del contrato para ser adecuados y
remodelados: Auditorio y Centro de Interpretación”, estas actividades de acuerdo al
balance final entregado por el contratista constituyen un 10,8% del costo total del
proyecto, de acuerdo a los presupuestos finales entregados el 27 de septiembre de

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
2022, por tal motivo el contratista pudo dar inicio a las demás actividades contempladas
en el proyecto, ejemplo, las nombradas en el apartado 2.

4. En el numeral 6, el contratista indica el alcance inicial para EL MANTENIMIENTO


SENDERO EL MANGLAR, el cual no cubría los requerimientos mínimos para
funcionamiento del mismo, la interventoría y los profesionales de PNN evidenciaron la
necesidad de realizar un mantenimiento correctivo con alcance medio en donde se
mejora la condición del sendero, por tal motivo en el comité integral del 23 de junio de
2022, y con el fin de no afectar económicamente el contrato se aprueba ejecutar el
mantenimiento superior al superficial es decir SE APRUEBA EL MANTENIMIENTO
CORRECTIVO MÍNIMO, el cual fue enviado 22 días después de la aprobación con el
alcance y cotizaciones del presupuesto, evidenciando una demora injustificada.

Ahora bien, una vez aprobado el alcance, el contratista no inicio actividades de obra
(mantenimiento), de igual manera, no se evidencia a la fecha el precontrato y/o compra
de los elementos de tornillería necesarios para el mantenimiento a realizar.

En este caso no se evidenció el inicio de estas actividades las cuales “no requieran
diseños y estudios específicos” como lo dicta la CLAUSULA TERCERA del contrato 309
de 2022.

5. En el numeral 7, el contratista informa la demora en el pago correspondiente al 20% de


Estudios y Diseños, para lo cual esta interventoría aclara lo siguiente:

Si bien existen demoras administrativas para la aprobación y pago correspondiente a


las facturas del contrato, se aclara que para el 30 de Agosto de 2022 no se había
cumplido a cabalidad con la documentación necesaria para solicitar dicho pago, por tal
motivo, FCP devolvió la solicitud de cobro correspondiente al 20% EyD, hasta que se
subsanara lo que dicta el contrato en el término de documentación en el que indica: “El
recibo de la documentación debe ser física(…)”, de acuerdo al comunicado No.
20221152051311 del 30 de agosto de 2022, el cual fue subsanado el 2 de septiembre
de 2022 cuyo radicado es No. 2022-460-011631-2, una vez se subsana y envía la
documentación total, FCP realiza el pago el 7 de septiembre de 2022.

6. En el numeral 8, el contratista indica que es necesaria “la compra de materiales y


equipos los cuales requiere un pago del 100% para su adquisición”, esta interventoría
informa que esta de acuerdo con lo indicado por el contratista y en donde se evidencia
la necesidad de realizar la compra de estos materiales nombrados (maderas, sistemas
fotovoltaicos, PTAP y PTAR).

7. En el numeral 9, el contratista indica que entregó la documentación correspondiente al


40% de EyD el 9 de septiembre de 2022, para lo cual esta interventoría aclara que la
documentación fue enviada el 14 de septiembre de 2022, 72 días después de la fecha
limite correspondiente a la etapa de Estudios y Diseños, es decir el 4 de julio de 2022,
de acuerdo a la CLAUSULA TERCERA PLAZO DE EJECUCIÓN.

El día 28 de septiembre de 2022, se informa al contratista que la documentación debe


ser enviada en las versiones actualizadas (página FCP), por tal motivo se devuelve
dicha solicitud.

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
El contratista remite dicha información actualizada el 29 de septiembre de 2022 para lo
cual esta interventoría se encuentra en el tramite de verificación y traslado
correspondiente.

8. En el numeral 10, el contratista indica que la “incertidumbre en la toma de decisiones


por parte de PNN en cuanto a la definición de alcances” generó un ambiente “inestable”
para iniciar obras del contrato, para lo cual esta interventoría aclara que si bien hubo
modificaciones a lo largo del contrato, desde el 14 de junio de 2022 como se indica en
el apartado 1 del presente documento, el contratista contaba con la aprobación de gran
cantidad de estructuras, las cuales dependían única y exclusivamente del avance en la
consultoría del mismo.

9. En el numeral 11, el contratista informa que el balance realizado no permite ejecutar el


100% de los frentes diseñados, para lo cual la supervisión y la interventoría están al
tanto de la información indicada y la cual ha sido expuesta en los diferentes comités con
FCP.

Ahora bien, esta interventoría adiciona lo siguiente:

Una vez analizado el incumplimiento por parte del contratista en el marco de sus obligaciones
contractuales, nos permitimos informar:

1. El contrato tiene un costo total de TRES MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE


MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y
SEIS ($ 3.277.896.876).

2. La etapa de Estudios y Diseños tiene un costo de TRESCIENTOS TREINTA Y DOS


MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS
SESENTA Y CINCO ($ 332.489.465) lo que equivale al 10.14% del proyecto total.

3. De acuerdo a la convocatoria abierta No. 039 de 2021, en el CAPITULO III. numeral


3. REQUISITOS HABILITANTES se requiere:

3.2.3. INDICADORES DE CAPACIDAD FINANCIERA


La capacidad financiera no está sujeta a puntaje para calificar, pero será
verificada como elemento habilitante dentro de los parámetros establecidos
para el efecto, por lo tanto, el proponente que no cuente con los indicadores
mínimos exigidos dentro del proceso no será habilitado para participar.
El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores, con base en la
información contenida en los Estados Financieros con corte a 31 de diciembre
de 2020:

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Ahora bien, teniendo en cuenta lo anterior, el contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS
SAS, debió cumplir con el CAPITAL DE TRABAJO indicado, por tal motivo, el cobro
correspondiente a la Etapa de Estudios y Diseños que equivale al 9,12% del proyecto por
un monto de $ 299.240.518,5, no cumple con el requisito correspondiente en la capacidad
financiera, es decir, el contratista pudo iniciar actividades de obra sin estar ligado al pago
de las facturas de la Etapa de Estudios y Diseños.

4. La interventoría informa que la solicitud de cobro teniendo en cuenta la CLAUSULA


QUINTA – FORMA DE PAGO: El Fondo Colombia en Paz pagará al contratista el
valor del contrato de la siguiente manera:

SISTEMA DE PRECIO GLOBAL FIJO ETAPA DE ESTUDIOS DISEÑOS


El Fondo Colombia en Paz pagará al contratista el valor de los estudios y
diseños técnicos de ingeniería y arquitectura, mediante el “sistema de precio
global fijo”, así:
a. El veinte (20%) del valor del contrato correspondiente a la etapa de estudios
y diseños, contra entrega de levantamiento topográfico, estudio de suelos e
investigación mínima de suelos, anteproyecto arquitectónico socializado con
PNN, Plan de manejo ambiental de la Obra, Plan de gestión integral de
residuos sólidos, Plan de seguridad y salud en el trabajo y toda aquella
información que aplica y sirva de insumo para los diseños con sus respectivos
informes de control de calidad, revisión, verificac ión y validación tanto del
consultor como del Interventor y la debida presentación de la factu ra. El recibo
de la documentación debe ser física y digital de dichos productos en
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE.

Con respecto a este apartado el contratista entrega la totalidad correspondiente a este


cobro el 2 de septiembre de 2022 y se remite a FCP mediante el radicado No.
20221152494822

b. El cuarenta (40%) del valor del contrato correspondiente a la etapa de diseños,


contra aprobación por parte del Interventor y de PNN del anteproyecto
arquitectónico, entrega para revisión de los diseño s arquitectónicos,
paisajístico, eléctrico, hidrosanitarios, estructural, todos aqu ellos diseños para
la ejecución de la obra, recibo de la documentación física y digital de dichos
productos por parte de MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE. Con sus respectivos informes de control de calidad revisión,

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
verificación y validación tanto del consultor como del Interventor y certificación
de cumplimiento por parte del interventor y la debida presentación de la
factura.

El contratista entrega la totalidad de la información el 14 de septiembre de 2022, el día 28


de septiembre de 2022, se informa al contratista que la documentación debe ser enviada
en las versiones actualizadas (página FCP), por tal motivo se devuelve dicha solicitud.

El contratista remite dicha información actualizada el 29 de septiembre de 2022 para lo


cual esta interventoría se encuentra en el trámite de verificación y traslado
correspondiente.

c. El treinta (30%) del valor del contrato correspondiente a la etapa de diseños,


contra aprobación por parte del Interventor y PNN de los diseños, entrega de
presupuesto, programación de obra, APUS, listado de insumos, (materiales,
mano de obra, equipos, etc.) flujo de inversión, memoria de cuantificación de
cantidades de obra, manual de especificaciones técnicas particulares de la
obra, aprobación por parte del Grupo de Tramites y Evaluaciones Ambientales
(GTEA) de la Subdirección de Gestión y Manejo de Parques Nacionales
Naturales de Colombia, del Plan de manejo ambiental de la Obra, Plan de
gestión integral de residuos sólidos, Plan de seguridad y salud en el trabajo,
recibo de la documentación física y digital de dichos productos por parte de
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE. Con sus
respectivos informes de control de calidad revisión, verificación y validación
tanto del consultor como del Interventor y certificación de cumplimiento por
parte del Interventor y la debida presentación de la factura.

El contratista entrega la totalidad de la información digital el 27 de septiembre de 2022,


mediante el comunicado AA-083-07-03-2022-65. A la fecha esta interventoría se
encuentra en la verificación de la información enviada y aclara que el contratista no ha
radicado documentación física de la cuenta de cobro correspondiente al 30% de EyD.

PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE AJUSTE ETAPA DE OBRA


El Fondo Colombia en Paz pagará al contratista el valor d e la etapa de obra así:
a. El noventa (90%) por ciento en actas parciales mensuales, de acuerdo con el
porcentaje de avance de obra mediante pagos parciales contra facturación
presentada por el contratista, de acuerdo con las cantidades de obra
ejecutadas multiplicadas por los precios unitarios, según el cronograma
aprobado, previa certificación de cumplimiento del interventor.

El contratista no ha realizado actas parciales, dado que a la fecha no ha iniciado


actividades de obra.

Ahora bien, esta interventoría ha informado el riesgo de posible incumplimiento al contrato de obra
No. 309 de 2022, mediante los comunicados:

• Primera comunicación se envió a FCP mediante el oficio No. ASES-VIPIS-034-2022


del 16 de agosto de 2022, el cual tiene radicado 20221152513122.

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islasalamancaases@gmail.com
• Segunda comunicación se envió a FCP mediante el oficio No. ASES-VIPIS-037-2022
del 23 de agosto de 2022, el cual tiene radicado 20221152591632.

• Tercera comunicación enviada a FCP mediante el oficio No. ASES-VIPIS-040-2022


del 7 de septiembre de 2022, el cual tiene radicado 20221152804412

• Cuarta comunicación ASES-VIPIS-041-2022 del 15 de septiembre de 2022, el cual


tiene radicado No. 20221152918262

Teniendo en cuenta la anterior trazabilidad, la interventoría le recuerda que en cumplimiento con


lo establecido en su contrato No. 309 de 2022 en la “Clausula SÉPTIMA: OBLIGACIONES DEL
CONTRATISTA”, en las “OBLIGACIONES GENERALES” numeral 23, se cita lo siguiente:

“(...) 23. 23. Realizar sus actividades cum pliendo con los lineamientos determinados
en el ANEXO No.21 – DESCRIPCIÓN TÉCNICA, los documentos que hacen parte de
los contratos de obra y el Manual de Supervisión e Interventoría del F CP PA. (Sic)
(…)”

Igualmente, en las “OBLIGACIONES ESPECIFICAS” numeral 2, se menciona lo siguiente:

“(…)2. Entregar el bien o prestar el servicio objeto del presente contrato con las
condiciones técnicas exigidas en el ANEXO No.21 – DESCRIPCIÓN TÉCNICA -
ESTUDIOS, DISEÑOS, INFRAESTRUCTURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN
VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA y en cumplimiento con el tiempo del cronograma
aprobado por el Interventor.(sic) (…)”

Ahora bien, en el documento precontractuactual “ ANEXO No.21 – DESCRIPCIÓN TÉCNICA -


ESTUDIOS, DISEÑOS, INFRAESTRUCTURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VÍA
PARQUE ISLA DE SALAMANCA” en el numeral 3, “Estudios, Diseños e Intervenciones en
Infraestructura y Obras Complementarias”, se establece lo siguiente:

“(…)Todas las obras tendrán un plazo de ejecución de 5 meses para las fases de
estudios, diseños y construcción. En los casos donde aplica, el periodo de
construcción podrá ser paralelo a la etapa de estudios y diseños en el caso de
adecuaciones de infraestructuras(…)”

Por lo anterior expuesto, se informa que el no cumplimiento a cabalidad de las obligaciones


contractuales con la Entidad y que se realice de INMEDIATO la gestión determinada para la
entrega de la información requerida, nos veremos en la obligación de declarar e informar a PNN
el incumplimiento de dicha obligación por parte del contratista, de acuerdo a su cláusula:

“CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. - CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA Y DE APREMIO: Al


presente contrato pondrán aplicarse las siguientes clausulas penales:

PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo


de EL CONTRATISTA, este se obliga a pagar al CONTRATANTE en su calidad de
vocero y administrador del PA - FCP, una pena por el valor equivalente al cinco por

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
ciento (5%) del valor total del contrato. Así mismo, en caso de incumplimiento total
del contrato, EL CONTRATISTA se sujeta a pagar a favor del CONTRATANTE, en su
calidad de vocero y administrador del PA - FCP, a título de pena, una suma
equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, la cual se establece como
estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione al CONTRATANTE en su
calidad de vocero y administrador del PA - FCP. EL CONTRATANTE se reserva el
derecho a obtener del CONTRATISTA el pago de la indemnización correspondiente,
si a ello hubiere lugar.

PENAL DE APREMIO: En caso de retardo en el cumplimiento del contrato o de las


obligaciones relacionadas con ocasión de la ejecución del mismo a cargo del
CONTRATISTA, dará origen al pago de sumas suc esivas diarias equivalentes al
CERO PUNTO CINCO por ciento (0.5%) del valor total del contrato por cada día de
retardo sin exceder el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, previa
aplicación del debido proceso definido en el parágrafo segundo de la presente
cláusula y acorde con las estipulaciones contractuales. Para el efecto, EL
CONTRATISTA autoriza que el CONTRATANTE descuente y compense de las sumas
a su favor los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio. De no existir
tales saldos a favor del CONTRATISTA o de no resultar estos suficientes para cubrir
la totalidad del valor de la cláusula penal de apremio, el CONTRATANTE podrá
obtener el pago total o parcial mediante la correspondiente reclamación por las vías
legales a que haya lugar. La cancelación o deducción de eventuales apremios no
exonera al CONTRATISTA de satisfacer sus obligaciones y compromisos, ni de
terminar las actividades de su cargo, en las condiciones de tiempo y de calidad
pactadas.”

Por último y teniendo en cuenta que estamos a 15 días de finalizar el contrato y con el fin de no
perjudicar a la Entidad, se recomienda tener en cuenta la “CLÁUSULA DECIMA. – CESIÓN:
El PA-FCP podrá ceder su posición en el presente contrato al administrador fiduciario
que sea definido, o patrimonio autónomo que defina el Fideicomitente del contrato
de fiducia mercantil o que da origen al PA-FCP, sin solución de continuidad en el
cumplimiento de las prestaciones, en tanto el contrato de fiducia mercantil que
sustenta la conformación del PA-FCP tiene una vigencia finita. EL CONTRATISTA no
podrá ceder su posición contractual en el presente contrato a persona alguna, natural
o jurídica sin autorización previa, expresa y escrita del PA-FCP, pudiendo este
reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión. ”

Atentamente,

LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO


R/L. GRUPO EMPRESARIAL ASES
Contrato de Interventoría No. 310 de 2022

Revisó: Jhon Fredy González García– Gerente de proyectos ASES


Elaboró: Francy Patiño – Ingeniero Residente ASES

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Bogotá, 11 de octubre del 2022 ASES-VIPIS-050-2022

Señores:
ARQUITECK Y ASOCIADOS S.A.S
Atn.: Arq. PABLO GERMAN RODRÍGUEZ
Representante legal Contrato 309-2022
Bogotá

Ref.: Contrato 309 de 2022; proyecto “Realizar los estudios, diseños y las obras de
construcción de infraestructura liviana y adecuaciones de la existente en Vía
Parque Isla de Salamanca”.

ASUNTO: Respuesta de reiteración de solicitud de suspensión y prórroga del


Contrato No. 309 de 2022

Cordial saludo,

En el marco de las obligaciones contractuales contenidas en el contrato de interventoría No.


310 de 2022, nos permitimos dar respuesta a la reiteración de solicitud realizada mediante
el comunicado No. AA-083-07-03-2022-73 del 10 de octubre de 2022, en donde el
contratista solicita reiteradamente la suspensión y prórroga del Contrato No. 309 de 2022,
por tal motivo se emite la siguiente respuesta:

1. Se le recuerda al contratista el conducto regular teniendo en cuenta la comunicación


emitida el 30 septiembre del 2022 radicado No. 20221000289691 por parte de PNN
y el correo enviado por parte de PA-FCP el 7 de octubre de 2022:

“Es importante mencionar que el cumplimiento de los manuales del Fondo es una
obligación de los contratos y por lo tanto, solicitamos remitir las solicitudes
correspondientes a través de los canales correspondientes con la Entidad Ejecutora.
Así mismo recordamos que, ninguna solicitud de modificación contractual podrá
desarrollarse con el PA-FCP, sin tener aprobación e instrucción del líder de la subcuenta
de la Entidad Ejecutora.https://www.fiduprevisora.com.co/fondo-colombia-en-paz/”

2. No procede la solicitud de PRORROGA como primer trámite. Se le recuerda al contratista


que en la reunión realizada el 4 de octubre de 2022 en las instalaciones de FCP, la
Entidad le informa que se debe realizar inicialmente el trámite de SUSPENSIÓN.

3. Se le reitera al contratista que la solicitud de prórroga no es viable en el estado actual del


contrato toda vez que se advertido a PNN el posible incumplimiento por parte del
contratista, razón por la cual a la presente solicitud solo se le tramitara el requerimiento

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
de suspensión.

4. Ahora bien, en cuanto a los documentos enviados como adjuntos en el comunicado No.
AA-083-07-03-2022-73, frente a la solicitud de suspensión los mismos no son
posibles de visualizar, razón por la cual se niega la presente solicitud y se requiere se
vuelva a radicar la solicitud de suspensión con el lleno de los requisitos y documentos
anexos que correspondan.

Por lo anterior y dejando como precedente que la finalización del contrato No. 309 de 2022
es el 18 DE OCTUBRE DE 2022, la interventoría queda atenta a que se envié de nuevo los
anexos y siguiendo las directrices impartidas en la reunión presencial el 4 de octubre del
2022 en donde la Entidad es clara en las directrices indicadas para el trámite de la
SUSPENSIÓN del contrato.

Atentamente,

______________________________
LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO
R/L. GRUPO EMPRESARIAL ASES
Contrato de Interventoría No. 310 de 2022

Revisó: Jhon Fredy González García– Gerente de proyectos ASES


Elaboró: Francy Patiño – Ingeniera ASES

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Bogotá 18 de noviembre del 2022 ASES-VIPIS-074-2022

Señores:
CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019
Atn.: JUAN JOSÉ DUQUE LISCANO
Apoderado general
Bogotá

PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA


Atn.: Arq. ANGELICA RUIZ
Supervisor de Interventoría Contrato 310-2022
Arq. PAULA MOJICA
Apoyo a Supervisor de Interventoría Contrato 310-2022
Asesor de Infraestructura
Bogotá

Ref.: Contrato de Obra N°. 309 de 2022; proyecto “Realizar los estudios, diseños
y las obras de construcción de infraestructura liviana y adecuaciones de la
existente en Vía Parque Isla de Salamanca”.

ASUNTO: Liquidación por vencimiento de tiempo contractual en el Contrato de


Obra N°. 309 de 2022.

Cordial saludo,

En el marco de las obligaciones contractuales contenidas en el Contrato de


Interventoría N°. 310 de 2022, esta interventoría informa el Posible Riesgo
Incumplimiento Contractual en el Contrato de Obra N°. 309 de 2022, de la siguiente
manera:
Hechos Relevantes

1. De acuerdo a lo plasmado en el Contrato de Obra N°. 309 de 2022, anexo


técnico y el cronograma de actividades, se realizó aviso de convocatoria el 17
de noviembre de 2021, publicada en la página web de Fiduprevisora S.A:
https://www.fiduprevisora.com.co/convocatoria-publica-no-039-de-2021/, se
adelantó la Convocatoria abierta N°. 039 de 2021, cuyo objeto fue “Realizar los
estudios, diseños y las obras de construcción de infraestructura liviana y
adecuaciones de la existente en Vía Parque Isla de Salamanca”.

2. Mediante el comunicado N°. 20221150492781 el 28 de febrero de 2022, se


emite la aceptación de la oferta realizada por la empresa ARQUITECK Y
ASOCIADOS SAS por un costo total para la etapa de Estudios + Diseño + Obra
por TRES MIL DOSCIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
NOVENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y SEIS PESOS M/C ($
3.277.896.876).

3. Se realiza la firma del contrato N°. 309 de 2022 el 07 de marzo de 2022 entre el
señor Juan José Duque Liscado, gerente y apoderado general del CONSORCIO
FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019 como vocero y administrador del PA-FCP y
el señor Pablo German Rodríguez representante legal ARQUITECK Y
ASOCIADOS SAS, cuyo objeto es “Realizar los estudios, diseños y las obras
de construcción de infraestructura liviana y adecuaciones de la existente en Vía
Parque Isla de Salamanca”.

4. Teniendo en cuenta la cláusula tercera – plazo de ejecución, el plazo de


ejecución del contrato de obra No. 309 es de 6 meses, contados desde la
suscripción del acta de inicio (18 de abril de 2022), previo cumplimiento de los
siguientes requisitos de perfeccionamiento:

a. Periodo de estudios y diseños: Dos meses y medio.

b. Periodo de coordinación: cinco (5) días calendario incluidos en la etapa de


estudios y diseños.

c. Periodo de preconstrucción: cinco (5) días calendario se debe realizar en


alternancia con definitiva de diseños por etapas.

d. Periodo de construcción: Cinco (5) meses y quince (15) días que podrán ser
paralelos a la etapa de diseño por las obras de demolición y las adecuaciones
que no requieran diseños y estudios específicos.

5. Se realiza la firma de acta de inicio el 18 de abril de 2022, para lo cual se


establece la fecha de finalización el 18 de octubre de 2022.

6. Desde el inicio del proyecto se realizan comités integrales en donde se analizan


los alcances reales en cada sector teniendo en cuenta la visita inicial y teniendo
en cuenta los análisis resultantes de la etapa de estudios y diseños. como
consta en el siguiente enlace

7. Teniendo en cuenta la realización de los informes mensuales y de acuerdo al


control de avance realizado por la interventoría, se evidencia un retraso, dados
los cambios generados una vez se tienen resultados de los estudios suelos y

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
diagnóstico de cada sector. Una vez analizado lo anterior, la interventoría emite
el comunicado N°. ASES-VIPIS-022-2022 el 23 de junio del 2022, en donde se
solicita un PLAN DE CONTINGENCIA, con el fin de obtener la subsanación a
los retrasos que se están presentando en la etapa de estudios y diseños, toda
vez que se evidencia un retraso del 8% y teniendo en cuenta que el tiempo
contractual correspondiente a esta etapa es de dos meses y medio, con fecha
límite del 4 de julio de 2022.

8. El contratista mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-41 el 5 de julio


de 2022, da respuesta al comunicado ASES-VIPIS-022-2022, el cual menciona
los temas del plan de contingencia para los retrasos en la etapa de estudios y
diseños, pero no hace mención a soluciones de fondo que mitiguen el retraso
presentando.

9. Ahora bien, esta interventoría realiza la verificación de los tiempos y


entregables, se analiza que la etapa de estudios y diseños la cual corresponde
a dos meses y medio, inició el 18 de abril de 2022 y terminaba el 4 de julio de
2022.

10. El contratista en el comité del 3 de agosto de 2022, realizado en las oficinas


de Parques Naturales Nacionales, se comprometió a entregar en la fecha del
15 de agosto de 2022, la totalidad de la información requerida para así dar por
finalizada la entrega de los acuerdos de servicios correspondientes a la etapa
de estudios y diseños.

11. En vista de no recibir la totalidad de la información de acuerdo al compromiso


anterior, se realiza comité virtual, entre el contratista y la interventoría el 18 de
agosto de 2022, y el contratista indica las siguientes fechas para cumplir con lo
acordado.

Tabla 1 - Compromisos reunión 18 de agosto 2022 – Sector Los Cocos


SECTOR ESTRUCTURAS ENTREGABLES OBSERVACIONES
Diseño arquitectónico Ok
Diseño estructural Ok – falta memorias
Fecha prevista por el contratista en reunión realizada el 18 de agosto
Portada de acceso de PNN Cantidades de obra y especificaciones
25 de agosto de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
LOS
Ok
COCOS Diseño arquitectónico y bioclimático
Diseño estructural Ok – falta memorias
Diseño red eléctrica Enviaron solo planos - faltan memorias
Taquilla los cocos
Fecha prevista por el contratista en reunión realizada el 18 de agosto
Cantidades de obra y especificaciones
25 de agosto de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseño arquitectónico ok – (Fue aprobado en agosto de 2022)
Fecha prevista por el contratista en reunión realizada el 18 de agosto
Diseño estructural 31 de agosto de 2022
Embarcadero cubierto fijo o
Cantidades de obra y especificaciones
flotante 10 de septiembre de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 10 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 10 de septiembre de 2022
Diseño arquitectónico y bioclimático ok
Diseño estructural ok - falta memorias
Diseño de red hidrosanitaria ok con observaciones
Diseño red eléctrica solo planos - faltan memorias
Módulo sanitario nuevo
Cantidades de obra y especificaciones
31 de agosto de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 31 de agosto de 2022
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
Diseño arquitectónico y bioclimático Ok
Diseño estructural Ok – falta memorias
Diseño de red hidrosanitaria Ok con observaciones
Módulo atención de primeros Diseño red eléctrica Solo planos - falta memorias
auxilios Cantidades de obra y especificaciones
25 de agosto de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseño arquitectónico Ok
Diseño estructural Ok – falta memorias
Sendero los cangrejos - suelo Cantidades de obra y especificaciones
25 de agosto de 2022
natural, escalera de conexión técnicas
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseño arquitectónico Ok
Diseño estructural Ok – falta memorias
Sendero los cangrejos - suelo
Cantidades de obra y especificaciones
natural, mirador en madera 25 de agosto de 2022
técnicas
inmunizada
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseño hidráulico ok con observaciones
Especificaciones técnicas, cantidades de
Mejoramiento parqueaderos 31 de agosto de 2022
obra y presupuesto con APU
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
no se realizará estructura - Se realiza diseño arquitectónico - Cantidades de obra y
especificaciones técnicas
Adecuación centro de Presupuesto y APU
interpretación Cronograma de obra

No ha sido aprobado a la fecha ya que fue un cambio de último momento.


Diseño arquitectónico y bioclimático de
Ok
las fachadas
No se realizará diseño de la cubierta, dado que
la estructura que existía en este sector se
Diseño estructural para cubierta demolió en su totalidad, por tal motivo el diseño
estructural debe ser del volumen general.
Fecha prevista - 24 de agosto de 2022
Adecuación auditoria El contratista solicita información de los puntos
a conectar el 18 de agosto de 2022.
Diseño red eléctrica
PNN da respuesta al requerimiento el 19 de
agosto de 2022.
Cantidades de obra y especificaciones
31 de agosto de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 31 de agosto de 2022
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
Sendero el manglar Mantenimiento - ya se tiene presupuesto - alcance - interventoría debe enviar aprobación.
Diseño arquitectónico ok
Cantidades de obra y especificaciones 25 de agosto de 2022
Sendero los caimanes técnicas
Presupuesto y APU 25 de agosto de 2022
Cronograma de obra 25 de agosto de 2022
Diseño paisajístico para el hábitat Ok
Diseño de pasos de fauna Información en 1 solo plano.
Diseño hidráulico ok con observaciones
Hábitat paso del caimán
Cantidades de obra y especificaciones 31 de agosto de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 31 de agosto de 2022

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
Cronograma de obra 31 de agosto de 2022
Sistema fotovoltaico 2200 W
para taquilla
Sistema fotovoltaico 3500 W
centro de interpretación
Sistema fotovoltaico 1200 W
modulo sanitario
Sistema fotovoltaico 1200 W
El contratista envía los planos - interventoría solicita el proyecto total para su revisión
centro de acopio
Sistema fotovoltaico 3500 W
auditorio
Sistema fotovoltaico 4000 W
restaurante y anexos
Sistema fotovoltaico 1200 W
planta de tratamiento
Modelos entregados - Tener en cuenta que esta actividad es NP ya que se cambió la
STAR 15.000 Lt
especificación técnica inicial

Planta potabilizadora agua Modelos entregados - Tener en cuenta que esta actividad es NP ya que se cambió la
potable especificación técnica inicial

Fuente: Elaboración propia y registro fílmico

Tabla 2 - Compromisos reunión 18 de agosto 2022 – Sector El Limón


SECTOR ESTRUCTURAS ENTREGABLES OBSERVACIONES
Diseño arquitectónico Ok
Diseño estructural Ok – falta memorias
Fecha prevista por el contratista en reunión realizada el 18 de agosto
Taquilla / Recepción Cantidades de obra y especificaciones
7 de septiembre de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 7 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 7 de septiembre de 2022
Ok
Diseño arquitectónico y bioclimático
Diseño estructural Ok – falta memorias
Diseño red eléctrica Enviaron solo planos - faltan memorias
Centro de inducción
Cantidades de obra y especificaciones
7 de septiembre de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 7 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 7 de septiembre de 2022
Ok
Diseño arquitectónico y bioclimático
Diseño estructural Ok – falta memorias
Diseño red eléctrica Enviaron solo planos - faltan memorias
Batería de baños
Cantidades de obra y especificaciones
7 de septiembre de 2022
EL LIMÓN técnicas
Presupuesto y APU 7 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 7 de septiembre de 2022
Diseño arquitectónico ok – (Fue aprobado en agosto de 2022)
Diseño estructural 31 de agosto de 2022
Cantidades de obra y especificaciones
Embarcadero flotante 10 de septiembre de 2022
técnicas
Presupuesto y APU 10 de septiembre de 2022
Cronograma de obra 10 de septiembre de 2022
Sistema fotovoltaico 3500 W para
taquilla
Sistema fotovoltaico 3500 W
El contratista envía los planos - interventoría solicita el proyecto total para su revisión
centro de inducción
Sistema fotovoltaico 1200 W
planta de tratamiento

Planta de tratamiento N/A

Modelos entregados - Tener en cuenta que esta actividad es NP ya que se cambió la


STAR 15.000 Lt
especificación técnica inicial

Fuente: Elaboración propia y registro fílmico

12. EL contratista realiza la subsanación de las anteriores observaciones en el drive


https://drive.google.com/drive/folders/1EbdZleWB-uMAQT4JkhYvEGjyX_xQysjY?usp=share_link, de

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
igual manera informa a esta interventoría la subsanación de la información mediante el
comunicado No. AA-083-07-03-2022-92 – 2 de noviembre de 2022.

13. Ahora bien, se informa que esta interventoría realiza la Primera comunicación de
posible riesgo de incumplimiento la cual se envió a FCP mediante el oficio No. ASES-
VIPIS-034-2022 del 16 de agosto de 2022, el cual tiene radicado 20221152513122.

14. Segunda comunicación se envió a FCP mediante el oficio No. ASES-VIPIS-037-2022


del 23 de agosto de 2022, el cual tiene radicado 20221152591632.

15. Tercera comunicación enviada a FCP mediante el oficio No. ASES-VIPIS-040-2022


del 7 de septiembre de 2022, el cual tiene radicado 20221152804412

16. Cuarta comunicación ASES-VIPIS-041-2022 del 15 de septiembre de 2022, el cual


tiene radicado No. 20221152918262

17. Fondo Colombia en Paz mediante oficio 28 de septiembre de 2022 con radicado
20221152332291 cuyo asunto es: Solicitud de descargos generados por el contratista
ARQUITECK ASOCIADOS SAS por incumplimiento al contrato de obra 309 de 2022.

18. El día 3 de octubre de 2022, se da respuesta a la solicitud de descargos contrato 309


de 2022, en donde se actualizan las causales informadas con relación al presunto
incumplimiento al contrato 309 de 2022.

19. La interventoría mediante oficio de fecha 16 de noviembre de 2022 informa a Parques


Nacionales Naturales de Colombia y Consorcio Fondo Colombia en Paz, nuevamente
el Posible Riesgo de Incumplimiento Contractual en el Contrato de Obra N°. 309 de
2022

Dejando claro la trazabilidad antes expuesta, nos permitimos en calidad de interventoría


exponer las obligaciones contractuales incumplidas por parte del contratista:

1. contrato No. 309 de 2022 en su “Clausula SÉPTIMA: OBLIGACIONES DEL


CONTRATISTA”, en las “OBLIGACIONES GENERALES” numeral 23, se cita
lo siguiente:

“(...) 23. 23. Realizar sus actividades cumpliendo con los lineamientos determinados en el
ANEXO No.21 – DESCRIPCIÓN TÉCNICA, los documentos que hacen parte de los contratos de
obra y el Manual de Supervisión e Interventoría del FCP PA. (Sic) (…)”

2. Igualmente, en las “OBLIGACIONES ESPECIFICAS” numeral 2, se menciona


lo siguiente:

“(…)2. Entregar el bien o prestar el servicio objeto del presente contrato con las condiciones
técnicas exigidas en el ANEXO No.21 – DESCRIPCIÓN TÉCNICA - ESTUDIOS, DISEÑOS,

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
INFRAESTRUCTURA Y OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA y
en cumplimiento con el tiempo del cronograma aprobado por el Interventor.(sic) (…)”

3. Ahora bien, en el documento precontractuactual “ ANEXO No.21 –


DESCRIPCIÓN TÉCNICA - ESTUDIOS, DISEÑOS, INFRAESTRUCTURA Y
OBRAS COMPLEMENTARIAS PNN VÍA PARQUE ISLA DE SALAMANCA” en
el numeral 3, “Estudios, Diseños e Intervenciones en Infraestructura y Obras
Complementarias”, se establece lo siguiente:

“(…)Todas las obras tendrán un plazo de ejecución de 5 meses para las fases de estudios,
diseños y construcción. En los casos donde aplica, el periodo de construcción podrá ser paralelo
a la etapa de estudios y diseños en el caso de adecuaciones de infraestructuras(…)”

La firma contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS, durante el desarrollo del proyecto


fue notificada por parte de esta interventoría en las fechas 23 de agosto de 2022 , 7 de
septiembre de 2022, 15 de septiembre de 2022, 24 de octubre de 2022, 16 de noviembre
de 2022 donde se le copiaba en correo enviado a PARQUES NACIONALES sobre el
riesgo de posible incumplimiento en la etapa de ejecución de obra y dado que la fecha de
terminación contractual era el 18 de octubre de 2022, fecha en la cual se materializó el
incumplimiento advertido de nuestra parte de forma oportuna a la entidad contratante y a
Parques Naturales Nacionales. Por lo anterior se informa a la ENTIDAD para que se tome
el respectivo proceso de acuerdo a lo establecido en la minuta del contrato 309 de 2022
así:

“CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. - CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA Y DE APREMIO: Al presente


contrato pondrán aplicarse las siguientes clausulas penales:

PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo de EL


CONTRATISTA, este se obliga a pagar al CONTRATANTE en su calidad de vocero y
administrador del PA - FCP, una pena por el valor equivalente al cinco por ciento (5%) del
valor total del contrato. Así mismo, en caso de incumplimiento total del contrato, EL
CONTRATISTA se sujeta a pagar a favor del CONTRATANTE, en su calidad de vocero y
administrador del PA - FCP, a título de pena, una suma equivalente al diez por ciento (10%)
del valor del contrato, la cual se establece como estimación anticipada de los perjuicios que le
ocasione al CONTRATANTE en su calidad de vocero y administrador del PA - FCP. EL
CONTRATANTE se reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA el pago de la indemnización
correspondiente, si a ello hubiere lugar.

PENAL DE APREMIO: En caso de retardo en el cumplimiento del contrato o de las obligaciones


relacionadas con ocasión de la ejecución del mismo a cargo del CONTRATISTA, dará origen al
pago de sumas sucesivas diarias equivalentes al CERO PUNTO CINCO por ciento (0.5%) del

interventorias@asesge.com
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valor total del contrato por cada día de retardo sin exceder el diez por ciento (10%) del valor
total del contrato, previa aplicación del debido proceso definido en el parágrafo segundo de la
presente cláusula y acorde con las estipulaciones contractuales. Para el efecto, EL
CONTRATISTA autoriza que el CONTRATANTE descuente y compense de las sumas a su favor
los valores correspondientes a la cláusula penal de apremio. De no existir tales saldos a favor
del CONTRATISTA o de no resultar estos suficientes para cubrir la totalidad del valor de la
cláusula penal de apremio, el CONTRATANTE podrá obtener el pago total o parcial mediante la
correspondiente reclamación por las vías legales a que haya lugar. La cancelación o deducción
de eventuales apremios no exonera al CONTRATISTA de satisfacer sus obligaciones y
compromisos, ni de terminar las actividades de su cargo, en las condiciones de tiempo y de
calidad pactadas.”

En este orden de ideas y en el mismo término de lo indicado anteriormente, se informa


que el valor del posible incumplimiento se tasaría de acuerdo a la “CLÁUSULA DÉCIMA
TERCERA (…), PENAL DE APREMIO (sic) (...)”, de la siguiente manera:

OBLIGACIONES ETAPA ESTUDIOS Y DISEÑOS

De acuerdo al oficio de fecha 15 de septiembre de 2020 emitido por la interventoría, donde


se establece el incumplimiento por parte por la firma contratista ARQUITECK Y
ASOCIADOS SAS. se determina que dentro de las obligaciones de etapa de estudios y
diseños estaban pendientes los siguientes documentos:

• Cantidades de obra,
• Especificaciones técnicas,
• Presupuesto
• APU.
• Cronograma de obra

La firma contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS finaliza esta etapa dado que se
subsana esta observación dando cumplimiento a satisfacción mediante los soportes
cargados al DRIVE el día 27 de septiembre de 2022 como se justifica en el oficio emitido
el día 2 de noviembre de 2020 con radicado A-A-083-07-03-2022-97.

OBLIGACIONES ETAPA DE OBRA

La interventoría reitera el incumplimiento de ejecución de obra por parte de la firma


contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS evidenciado de forma general en el
siguiente cuadro donde se relaciona la información general en cuanto a balance
financiero.
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Cuadro. 1 OBLIGACIÓN ETAPA DE OBRA

MONTO
PORCENTAJE MONTO FINANCIERO PORCENTAJE APREMIO x DÍAS DE
PROYECTO
PROGRAMADO PROGRAMADO EJECUTADO cada día de RETRASO
retraso
Realizar los estudios,
diseños y las obras
de construcción de
infraestructura liviana $ 14.727.037
100 % $ 2.945.407.411 0% 112 días
y adecuaciones de la
existente en Vía
Parque Isla de
Salamanca

Costo Etapa OBRA $ 2.945.407.411


Penal Apremio: 0.5% - $ 14.727.037
Días de Atraso – 112

De acuerdo a la minuta del contrato de obra se establece que el porcentaje penal apremio
el cual corresponde al “0.5% y no debe superar el 10%” del valor total del contrato. Sin
embargo, mediante el cálculo realizado por la interventoría se evidencia que los días de
retraso equivalen a un periodo de CIENTO DOCE (112) días, cuyo valor diario
corresponde a $ 14.727.037 y Valor total de Apremio- $ 1.649.428.150. Sin embargo, se
da claridad que este monto supera el 10% del valor del contrato que equivale a
294.540.741

Ahora bien, esta interventoría aclara que el contratista pudo iniciar actividades de obra
sin embargo a la fecha no se realizó ningún proceso constructivo en campo por lo que su
avance de obra sigue siendo cero (0).

Adicionalmente, es necesario dejar trazabilidad de la solicitud de SUSPENSIÓN Y


PRORROGA presentada por el contratista así:

1. El contratista envía mediante el comunicado No. AA-083-07-03-2022-57 del 7


de septiembre de 2022 solicitud de suspensión y prorroga por el término de 6
meses.
2. Parques Nacionales Naturales de Colombia emitió correo de fecha 5 de octubre
de 2022, dando concepto no favorable para la solicitud de suspensión y
prorroga emitida por la firma contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS SAS.
3. La interventoría da respuesta mediante comunicado de fecha 11 de octubre de
2022 con consecutivo AES-VIPIS-050-2022 a la reiteración de la solicitud de
suspensión y prorroga por parte del contratista ARQUITECK Y ASOCIADOS
SAS.

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4. Parques nacionales emitió correo de fecha 12 de octubre de 2022, en el cual
solicita el concepto de la interventoría para realizar la suspensión inmediata
del contrato de obra 309 de 2022 teniendo en cuenta el incumplimiento del
contratista e informando que no son validas las solicitudes del contratista.
5. El contratista ARQUITECK ASOCIADOS SAS, corrige la solicitud y la radica
nuevamente mediante correo de fecha 13 de octubre de 2022.
6. La interventoría acata decisión de Parques Nacionales Naturales de Colombia
y emite concepto favorable mediante comunicado ASES-VIPIS-059-2022, de
trámite de suspensión por el término de QUINCE DÍAS (15) mes.
7. La interventoría envía el 18 de octubre de 2022 la documentación para la
solicitud de suspensión, teniendo en cuenta los parámetros indicados por
Parques Nacionales Naturales de Colombia, emitiendo concepto favorable por
concepto de suspensión por el termino de QUINCE (15) DÍAS.
8. Parque Nacionales Naturales de Colombia realiza observaciones el día 25 de
octubre a la solicitud de suspensión por tal motivo la interventoría da
respuesta el día 27 de octubre de 2022 con consecutivo ASES-VIPIS-066-
2022 .

Por último y teniendo en cuenta que se realizó la solicitud de suspensión a PNN teniendo en
cuenta la finalización del contrato la cual fue el día 18 de octubre de 2022 y con el fin de no
perjudicar a la Entidad, se recomienda tener en cuenta la “CLÁUSULA DECIMOSEXTA. –
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: A la terminación del plazo del Contrato, sin perjuicio
de la terminación anticipada del mismo, dentro de los cuatro ( 4) meses siguientes a
la verificación de uno u otro evento, se procederá a su liquidación de mu tuo acuerdo.

PARÁGRAFO PRIMERO: Si la liquidación por mutuo acuerdo no fuere posible por la


no comparecencia del CONTRATISTA sea cual fuere el motivo, se entend erá que
este último acepta los términos de la liquidación que efectúe el CONTRATANTE y en
consecuencia se podrá proceder con el cierre contable y financiero.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Previo al vencimiento del plazo de los cuatro (4) meses,
las partes pueden acordar un término de liquidación diferente, cuan do existan
fundadas razones. .”

De acuerdo a la trazabilidad del proyecto en sus diferentes etapas previstas la


Interventoría realiza un balance final donde establece las actividades ejecutadas
y los avances financieros realizados a corte del 18 de octubre del 2022.

interventorias@asesge.com
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Cuadro. 2 BALANCE FINAL

COSTO COSTO %
DESCRIPCIÓN % EJECUTADO % PROGRAMADO % ATRASO FINANCIERO FINANCIERO FINANCIERO
EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO

PNN VIPIS 8,98% 100% -91% $ 94.284.690 $3.277.896.876 8.98%

ETAPA ESTUDIOS 79,73% 100% -20% $150.252.113 $ 188.456.888 79,73%

ETAPA DISEÑOS 100% 100% 0% $144.032.577 $ 144.032.577 100%

ETAPA OBRA E
INTERVENCIONES
0% 100% -100% $2.945.407.411 0%

Cuadro. 3 BALANCE FINANCIERO

CONDICIONES CONTRACTUALES CONDICIONES EJECUTADAS


% DE V. PARCIAL TRAMITE Y FECHA % V. PARCIAL ESTADO
DESCRIPCIÓN PAGO DE APROBACIÓN EJECUTADO
DE PAGO
20% $ 66.497.893 T. COBRO N°1 20% $ 66.497.893 PAGO
30/03/2022 REALIZADO
30% $ 99.746.840 T. COBRO N°2 40% $ 132.995.786 EN TRAMITE DE
18/08/2022 PAGO
TOTAL, PRODUCTO
EJECUTADO ESTUDIO Y 40% $ 132.995.786 30% $ 99.746.840 EN TRAMITE DE
T. COBRO N°3
DISEÑO PAGO
10% $ 33.248.947 10% $ 33.248.947 NO SE
SALDO A FAVOR REQUIERE
DE LA ENTIDAD TRAMITE DE
COBRO
SUMATORIAS 100% $322.489.465 100% $322.489.465

La interventoría establece de acuerdo al balance financiero que la firma contratista


ARQUITECK ASOCIADOS SAS, de acuerdo a sus funciones contempladas en la minuta
contractual cumplido en su gran mayoría con los productos de estudios y diseño del
proyecto “Realizar los estudios, diseños y las obras de construcción de infraestructura
liviana y adecuaciones de la existente en Vía Parque Isla de Salamanca”, sin embargo de
acuerdo a que en uno de los componentes que hacen parte de esta etapa esta sujeto a
la certificación RETIE y dado que no se realizo ninguna actividad de obra que amerite
dicho trámite, se amortiza un porcentaje del 10 % a favor de la Entidad. También se deja
constancia que a la fecha la interventoría dentro de sus funciones como supervisor de las
actividades previstas en el contrato de obra 309 de 2022 realizo los respectivos llamados

interventorias@asesge.com
islasalamancaases@gmail.com
de atención y se pone a disposición para realizar el debido acompañamiento y/o tramite
que se indique teniendo en cuenta las clausulas del contrato de interventoría para la
respectiva liquidación.

Atentamente,

____________________________
LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO
R/L. GRUPO EMPRESARIAL ASES
Contrato de Interventoría N°. 310 de 2022
Revisó: Jhon Fredy González García– Gerente de proyectos ASES
Elaboró: Francy Patiño – Ingeniero Residente ASES

interventorias@asesge.com
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Bogotá, 23 de diciembre del 2022 ASES-VIPIS-086-2022

Señores:
SEGUROS DEL ESTADO S.A
Aseguradora
CONSORCIO FONDO COLOMBIA EN PAZ 2019
Atn.: JUAN JOSÉ DUQUE LISCANO
Apoderado general
PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA
Arq. CARLOS PINZÓN
Coordinador de Infraestructura Contrato 310-2022
Bogotá
Atn.: Arq. ANGELICA RUIZ
Supervisor de Interventoría Contrato 310-2022
Contratista Fondo Colombia en Paz
Arq. PAULA MOJICA
Apoyo a Supervisor de Interventoría Contrato 310-2022
Bogotá

Ref.: Contrato 309 de 2022; proyecto “realización de los estudios, diseños y la


construcción de obras de infraestructura liviana y adecuaciones de la
existente en Vía Parque Isla de Salamanca”.

Asunto: Respuesta al radicado No. 20221153037771 de 15 de diciembre de


2022 cuyo asunto es respuesta informe incumplimiento del contrato 309 de
2022.

Cordial saludo,

En respuesta a su solicitud con radicado No. 20221153037771 de 15 de diciembre de


2022 cuyo asunto es “respuesta informe incumplimiento del contrato 309 de 2022”,
nos permitimos dar respuesta EN LOS ASUNTOS QUE SON DE NUESTRA COMPETENCIA,
así:
1. OBSERVACIÓN: No se identifica la tasación de los perjuicios reales,
materiales, financieros, ciertos, ocasionales y todos aquellos que a juicio de la
interventoría deberían considerarse por finalización de contrato, teniendo en
cuenta lo manifestado y previendo lo estipulado en el artículo 1089 del código
de Comercio de no exceder el valor real asegurado dentro de las garantías
que amparan el contrato 309 de 2022.

RESPUESTA:

- De acuerdo a las obligaciones adquiridas como interventor del contrato de


obra en mención, la interventoría el día 22 de noviembre de 2022, envió
respuesta de consecutivo ASES-VIPIS-074-2022 (ver anexo 1) el cual tiene
como objeto “Liquidación por vencimiento de tiempo contractual en el contrato
de obra No. 309 de 2022”. Lo anterior, para responder al comunicado emitido
por FCP el día 17 de noviembre con radicado 20221152792341, comunicado
que contiene la información de las tasaciones de los perjuicios reales,

materiales, financieros y todos aquellos que como interventoría consideramos


pertinentes por la finalización del contrato.

Cabe aclarar que, aunque la información no fue incluida en el informe detallado de


incumplimiento del Contrato N°309 de 2022, si fue enviada e informada de manera
oportuna a la Supervisión de Parques Nacionales Naturales, por medio del
comunicado anteriormente mencionado. Teniendo en cuenta la observación esta se
incluye en el informe subsanado adjunto al presente.
2. OBSERVACIÓN: El documento concluye con la solicitud de liquidar el
contrato, y no la de generar sanciones o aplicación de la cláusula pecuniaria
al contratista.

RESPUESTA:

- El documento enviado el día 05 de diciembre de 2022 concluye con la


solicitud de liquidación de contrato y no con la generación de sanciones, toda
vez que la interventoría mediante comunicado ASES-VIPIS-041-2022 (ver
anexo 2) enviado a PNN mediante correo electrónico el día 15 de septiembre
de 2022 con objeto “Posible Riesgo de incumplimiento Contractual en el
contrato de obra No. 309 de 2022”, donde se evidencia un resumen de las
obligaciones adquiridas contractualmente y en las reuniones de seguimiento
por parte del contratista, como lo son el retraso en las actividades de
ejecución del contrato, las sanciones a aplicar y recomendaciones por parte
de interventoría.

Es importante resaltar que, nuestro papel como interventoría es netamente de


seguimiento, advertencia y control del proyecto, concluyendo en recomendaciones
al contratante, por lo cual, la decisión de aplicar de manera efectiva las sanciones
debe definirse por parte de la Entidad contratante, quien es el único con dicha
facultad. Teniendo en cuenta la observación esta se incluye en el informe
subsanado adjunto al presente.
3. OBSERVACIÓN: No se identifica pronunciamiento ni de la interventoría, ni de
la Entidad Ejecutora, sobre la información mencionada por el contratista
durante la mesa de trabajo en las oficinas del PA-FCP del 04 de octubre de
2022, donde se refirió que su atraso ocurrió dada la falta de definición del
alcance del contrato de obra y cambios constantes solicitados por PNNC a los
estudios y diseños.

RESPUESTA:

Lo primero a aclarar, es que en la mesa de trabajo del 04 de octubre 2022, así como
el contratista expuso esas causales como razón de su retraso, así mismo, esta
interventoría fue clara en dar respuesta de manera inmediata dejando claro que esa
no era la razón real, por el contrario la razón real es que el contratista había
manifestado no contar con los recursos suficientes para la ejecución de la obra y
temía que las demoras en los trámites para el pago de las parciales fuera
demasiado largo, lo cual no le permitía evaluar obtener créditos para la ejecución del
mismo.

Lo anterior quedó evidenciado en el oficio AA-083-07-03-2022-73, radicado por el


contratista con posterioridad a la mesa de trabajo el día 10 del mes octubre de 2022,
donde solicita suspensión, prórroga por 6 meses y cambio en la forma de pago, en
este ultimo platea anticipo del 50% del valor de la obra. Solicitud que fue
conceptuada de nuestra parte mediante oficio No. ASES-VIPIS-050-2022 (ver anexo
3) enviado a los correos de parques naturales tal como se evidencia a continuación:
Es importante mencionar para su respectivo conocimiento, que las causales
expuestas por el contratista en la mesa de trabajo del 4 de octubre 2022,
corresponden a las mismas que el contratista había manifestado en los descargos
presentados al Contratante mediante oficio AA-083-07-03-2022-64 el 26 de
septiembre, y sobre el conceptuemos en calidad de interventoría mediante oficio
ASES-VIPIS-046-2022 (ver anexo 4), enviado a los correos de parques naturales tal
como se evidencia a continuación:
Con lo anterior se presenta la evidencia de nuestra parte sobre la trazabilidad del
pronunciamiento de esta interventoría después de la mesa de trabajo, pero
adicionalmente se referencia la trazabilidad sobre el pronunciamiento por parte de
esta interventoría antes de esta mesa de trabajo donde el contratista ya había
manifestado las mismas razones como causales de su incumplimiento. Con lo
anterior dejamos probado la debida diligencia por parte de esta interventoría.

Teniendo en cuenta lo anterior, nos permitimos concluir y/o anexar el informe final
por parte de la interventoría indicando la totalidad de la información solicitada.

Agradecemos su atención y quedamos prestos sobre el particular.Cordialmente,

LIZETH YURANY BUITRAGO NIÑO


R/L. GRUPO EMPRESARIAL ASES
Contrato de Interventoría N°. 310 de 2022

Revisó: Jhon Fredy González García– Gerente


de proyectos ASES Elaboró: Francy Patiño –
Interventoría 310-2022

ANEXOS:

Informe 89 folios
Oficio ASES-VIPIS-074-2022
Oficio ASES-VIPIS-041-2022
Oficio ASES-VIPIS-050-2022
Oficio ASES-VIPIS-046-2022

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