SEC.

:
EXP. N° :
ESC. N° :
SUMILLA :
NULIDAD PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA DE ALCALDIA N° ……………. Y SE
ORDENE SE EMITA NUEVA RESOLUCIÓN.- OFRECE
PRUEBAS.- DELEGA FACULTADES

SEÑORA JUEZ DEL JUZGADO ………….

………………………. representado por …………………………..

con DNI N° ………………….., con domicilio procesal en el Jr.
…………………………………, así como también en el
………………………………….. de la ciudad de ………….., y con
casilla electrónica N° …………..; a Ud. con respeto y en derecho
digo:

1. EMPLAZAMIENTO
En mi condición de …………….. del ……………………, acudo al Despacho de su Digno
Cargo para expresa y formalmente demandar en la vía de proceso contencioso
administrativo, a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN MARCOS, sobre NULIDAD
PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° ………………, su fecha ……………..
modificada por la Resolución de Alcaldía N° ……………………, su fecha
…………………….., en el extremo QUE DESAPRUEBA el acuerdo de la COMISIÓN
PARITARIA referido al incremento de S/.………………. nuevos soles para los trabajadores
de ………………………….; SE ORDENE emitir nueva resolución que disponga apruebe el
acuerdo de la Comisión Paritaria en todos sus extremos. La demandada deberá ser
notificada con la presente recaudos y admisorio en su domicilio institucional de la Plaza de
Armas. La presente deberá ser declarada FUNDADA con expresa condena de costos y
costas en base a los fundamentos que se expresan en el rubro pertinente.

2. PETITORIO
Al declarar fundada la demanda, solicito:
 2.1. Declarar la NULIDAD PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N° ………………
su fecha …………………. modificada por la Resolución de Alcaldía N° ………….., su
fecha …………………. (se declare la nulidad del Artículo Primero)..
2.2. SE ORDENE a la demandada emita nueva resolución, disponiendo la aprobación de los
acuerdos tomados por la Comisión Paritaria, en su totalidad.
2.3. Se declare fundada la demanda con expresa condena de costos y costas en caso de
oposición.

1. FUNDAMENTOS FÁCTICOS DE LA PRETENSIÓN:

3.1) Agotamiento de la vía administrativa . Con el objeto de agotar la vía administrativa, se

impugnó la resolución de alcaldía submateria, mediante el recurso de
reconsideración de fecha ……………………. el cual no ha sido resuelto en el plazo
legal de los 30 días previstos en la Ley N° 27444. Por ello con fecha
……………………….., presentamos una petición ante la demandada para que
resuelva el recurso de reconsideración, otorgándole el plazo razonable de cinco (05)
días hábiles contados a partir de la recepción de dicho escrito, el mismo que hasta la
fecha tampoco ha sido resuelto, y que habiendo vencido todos los plazos legales
para que se resuelva la controversia en la vía administrativa, ésta no ha sido resuelta
ni positiva ni mucho menos negativamente, por lo tanto se considera que la
pretensión ha sido denegada y por lo consiguiente se ha dado por agotada la vía
administrativa, y ha quedado expedito el derecho para interponer la acción
contenciosa administrativa, plazo que debe computarse a partir del ……………...
Hecho que se deberá tener presente en su oportunidad.

3.2) Presentación de pliego de reclamos . Es el caso Señora Juez que el …………………

de …………………. que represento, está legalmente constituido e inscrito en el
Registro del Ministerio de Trabajo, presentamos nuestro pliego de reclamos a
nuestra empleadora, …………………, para ser discutido y aprobado.

3.3) Del nombramiento de la comisión paritaria. Mediante Resolución de Alcaldía N° 243-

2011 de fecha …………………….., se nombró la Comisión Paritaria para efectos de
tratar y negociar el pliego de reclamos presentado por la demandante, para el
……………., comisión que estuvo constituida por representantes de la empleadora y
 del Sindicato de Trabajadores hecho que se acredita con la respectiva resolución
cuya copia se adjunta.

3.4) De la discusión y aprobación del pliego de reclamos. Presentado el pliego de

reclamos y conforme a las normas legales pertinentes, la Comisión Paritaria ingresó
a discutir y a aprobar los acuerdos a los que se arribaron, con la autonomía que
dicha comisión tiene, sus acuerdos son de carácter decisivo, los cuales tiene que
plasmarse en una resolución de alcaldía como se lo ha venido haciendo en parte en
la misma resolución cuestionada donde sí se han aprobado los acuerdos a que se
refieren los Artículos Primero, Segundo, Tercero y Quinto. Siendo ello así, el …….
no tiene atribuciones para desaprobar los acuerdos de la Comisión Paritaria, por lo
tanto dicha resolución es nula en cuanto se refiere al ARTICULO PRIMERO, al
desaprobar el acuerdo de la Comisión Paritaria referida al incremento de
S/………….. nuevos soles para los trabajadores, por prohibición expresa de la Ley
del presupuesto.
3.5) El ente demandado, al sustentar la decisión desaprobatoria de la Comisión Paritaria
expresa: “en lo que respecta a demandas económicas e incremento por costo de
vida en la suma de doscientos nuevos soles a la remuneración vigente del treinta y
uno de diciembre de 2011, debe tenerse en cuenta que, las leyes de Presupuesto
para el sector público para los ejercicios fiscales 2011 y 2012 en su artículo sexto,
prohíben todo tipo de incrementos, bonificaciones e incrementos de cualquier
índole…”. Del fundamento esgrimido por la …………, se colige que en ninguno de
sus extremos restringe el derecho de los incrementos provenientes de la negociación
colectiva, mucho menos ha quedado sin efecto las normas legales laborales que
reconocen la negociación colectiva como forma de incrementar los haberes de los
trabajadores, máxime si es que los trabajadores que nos sometemos a la
negociación colectiva, no percibimos los incrementos remunerativos que otorga el
gobierno central a los trabajadores de la administración publica bajo el régimen
laboral del D. Leg. N° 276. En consecuencia la resolución impugnada contraviene la
norma constitucional, la ley y los reglamentos.

3.6) Conforme se advierte del Acta N° x de fecha ………………………., la Comisión

Paritaria acuerda aprobar el incremento por costo de vida en la suma de
S/………….. nuevos soles, vigente al ………………………, el acuerdo tomado por la
 Comisión Paritaria implica, como lo establece en la normatividad pertinente, que se
plasme en una resolución, en los mismos términos del acuerdo tomado por la
comisión paritaria, lo que ello implica que el alcalde no tenía atribuciones para
cambiar el acuerdo de la Comisión, en todo caso, debió observar el acuerdo mas no
así negarlo. Es más el acuerdo por los S/………. nuevos soles se sustenta en el
Informe Legal N° …………………. remitido por el abogado …………………. en su
condición de asesor legal al señor ……………………….., donde le manifiesta que
luego del análisis de la propuesta de presupuesto analítico de personal de la
…………………. establecido en el D.S. N° 043-2004-PCM, corresponde aprobar el
incremento de los S/…………… nuevos soles a favor de los trabajadores de la
………... En conclusión en este sentido, los argumentos vertidos por el alcalde para
denegar el incremento de los S/…………. nuevos soles a favor de los trabajadores,
resulta inconsistentes

1. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Amparo la presente el los Arts. 148 de la Constitución Política del Estado; Arts. 1, 3, 4 inc.1
y 4, 5 inc. 1, 28 y ss. Del D.S. N° 013-2008-JUS Texto Único Ordenado de la Ley N° 27584;
Art. 2 inc. 4 de la Ley N° 29497, supletoriamente en los Arts. VI del T.P. del C.C., Art. I, IV,
del T.P., 424, 425 y ss. del C.P.C

2. MONTO DEL PETITORIO Y VÍA PROCEDIMENTAL

Por su naturaleza, resulta inapreciable en dinero; y, la Vía Procedimental se tramitará como
proceso especial (Art. 28 del D.S. N° 013-2008-JUS).

3. MEDIOS PROBATORIOS

6.1 El mérito del expediente administrado que obra en la dependencia del ente
demandado, respecto a la presentación, discusión, aprobación y demás actuados
sobre el pliego de reclamos donde también obran la resolución que designa la
Comisión Paritaria, la resolución materia de impugnación, etc., cuya finalidad es
demostrar que entre la demandante y la demandada ha existido un procedimiento
administrativo, respecto al pliego de reclamos.
 6.2 Copia de pliego de reclamos presentado al ente demandado cuya finalidad es probar
los puntos de las pretensiones de los trabajadores sobre sus condiciones laborales y
remunerativas.

6.3 Resolución de Alcaldía N° ……………. que nombra la Comisión Paritaria.

6.4 Copia fedateada del Acta N° x con la cual se demuestra el acuerdo sobre el aumento
de S/………… nuevos soles.

6.5 Resolución de Alcaldía N° ………… materia de nulidad parcial con la cual se

demuestra que se ha conculcado el derecho de los trabajadores.

6.6 Informe Legal N° …………… con el cual se demuestra la opinión favorable para el
otorgamiento de S/…………… nuevos soles.

6.7 Copia del recurso de reconsideración contra la Resolución N° ………………….. con

el cual acredito que la resolución impugnada, también fue cuestionada en la vía
administrativa.

6.8 Copia de la solicitud de fecha ……………………….. por la cual se le requiere al ente

demandado para que, en el plazo de cinco (5) días, resuelva la reconsideración, cuya
finalidad es demostrar que se ha agotado la vía administrativa.

PRIMER OTROSI: Amparado en los Arts. 74 y 80 del C.P.C. en este escrito de demanda, Delego
Facultades de Representación General, a favor del letrado que autoriza, para lo cual expreso
estar instruido de los alcances y consecuencias que tal delegación confiere.

ANEXOS
1. A.- Copia del Documento de Identidad del recurrente, Fs. 01.
1. B.- Resolución que acredita el reconocimiento del Sindicato de Trabajadores por el
Ministerio de Trabajo.
1. C.- Copia del Acta donde acredita mi nombramiento como Secretario del Sindicato.
1. D.- Copia de pliego de reclamos.
1. E.- Resolución de Alcaldía N° ……………..
1. F.- Copia fedateada del Acta N° x.
1. G.- Resolución de Alcaldía N° ……………...
1. H.- Informe legal N° ………………….
1. I.- Copia del recurso de reconsideración contra la Resolución N° …………..
1. J.- Copia de la solicitud de fecha ………..
1. K.- Constancia de habilidad, Fs. 01.

POR TANTO:
Pido a Ud. Señora Juez se sirva tramitar la presente, de conformidad a
su naturaleza y en su oportunidad declararla FUNDADA, por ser de entera justicia.

(ciudad), ……….. de …….. de ……..