Universidad libre de Colombia

Facultad de Derecho

Derecho Procesal Civil Especial y de Familia

Daniel René Ariza Cajicá

Ensayo: El proceso monitorio

Doctor: Oscar Iván Garzón Guevara

Nomina: 4-E

Bogotá, D. C

Año 2019
 ¿El Proceso Monitorio cumple con la tutela judicial efectiva?

El proceso monitorio se origina principalmente en Europa específicamente en Italia

en pleno siglo XIII el cual sería denominado como; proecetum o mandatum da
solvento eum clausula institicativa la cual se entendería como una reducida
certeza del derecho exigible que en diferencia al declarativo carece de certeza,
mientras que el proceso monitorio busca hacer exigible el pago de una obligación
dineraria la cual es de mínima cuantía, en donde el legitimado por activa carece
de un título valor para acudir a un proceso ejecutivo en donde se haga exigible la
obligación dineraria.
Si analizamos etimológicamente la palabra monitorio, se entenderá que esta
proviene del latinismo “Monitorius” el cual significa la advertencia o amonestación
de una situación determinada.
El proceso monitorio según José Alejandro Gómez Orozco es una figura jurídica
que busca, mediante un procedimiento simple, breve y muy ágil, configurar un
título ejecutivo frente a un deudor y favor de un acreedor que no lo tiene, a fin que
pueda ver realizado su justo derecho de que se le pague lo adeudado.
Aunque en la adaptación del proceso monitorio en el código general del proceso
(ley 1564 del 2012), posee una justificación constitucional ya que el estado social
de derecho tiene como fin hacer efectivo el goce de derechos, deberes y
principios constitucionales como el acceso a la justicia y permanencia dentro de
esta misma puesto que este proceso es facilitador a que se acceda a la justicia
para la exigibilidad de la obligación y tome tránsito a cosa juzgada.
La naturaleza del proceso monitorio fue definida por el legislador como un proceso
declarativo especial, ya que por medio de su sana critica el juez en la valoración
de las pruebas documentales, el juez podrá declarar un derecho en la decisión la
cual se verá reflejada en la sentencia.
El proceso monitorio según en las consideraciones de la corte constitucional en la
sentencia C-095 de 2017 podrá presentarse algunos posibles escenarios en
donde: “El trámite del proceso monitorio, el cual contempla cuatro supuestos
posibles, a saber: (i) la atención del requerimiento por parte del deudor y
consecuente pago, caso en el cual, el juez declarará terminado el proceso; (ii) que
el deudor notificado no comparezca, con lo cual el juez dictará sentencia y se
procederá con la ejecución; (ii) la atención del requerimiento y oposición parcial o
total, frente a lo cual el deudor debe presentar las pruebas que sustentan su
oposición, evento en el cual el juez debe resolver la controversia a través del
proceso verbal sumario, lo cual da origen a otro proceso judicial; y, finalmente (v)
oposición infundada del deudor y condena, caso en el cual el juez impondrá una
multa correspondiente al 10% del valor de la obligación que se pretende.
De la configuración técnica del proceso monitorio en el sistema procesal
colombiano, la Corte encuentra que, a diferencia del proceso ordinario, en el que
durante el iter cronológico primero se discute, luego se prueba y por último se
juzga, eventualmente se invierte el procedimiento, puesto que desde el inicio se
podría proferir la sentencia, si el deudor notificado no comparece, a quien, por
demás, corresponde desvirtuar la existencia de la obligación, lo que per se
comporta una inversión de la carga probatoria. Sin embargo, también se observa,
que la oposición del demandado hace ineficaz la orden de pago y, por
consiguiente, muta la naturaleza del juicio a un proceso verbal sumario.”()

Así que ya sabemos que el proceso monitorio el juez declara un derecho, pero
¿cuál es el tipo de trámite que debería llevar el proceso? Este dependerá de la
naturaleza de las pretensiones de este proceso, en donde el “articulo 420. El
proceso monitorio se promoverá por medio de demanda que contendrá: - numeral
tercero, la pretensión de pago expresada con precisión y claridad.” Si el caso en el
que el demandado no concurra a la audiencia o concurre pero guarda silencio
inclusive si ejerce su derecho de contradicción y el juez falla en contra del
legitimado por pasiva, de manera inmediata a través de su fallo crea el título
ejecutivo. En las situaciones mencionadas anteriormente se encuentran
fundamentadas en el artículo 421 de la ley 1564 de 2012. Se le considera como
especial también ya que desde el punto de vista del doctrinante Gómez de
Mercado, señala que son “aquellos que presentan reglas particulares para
determinados tipos de pretensiones” es decir que su pretensión no solo es la
creación del título para la exigibilidad de la obligación dineraria, sino que también
intima al deudor para que comparezca y hacerle el requerimiento de pago.
El proceso monitorio se podrá iniciar únicamente contra el deudor de la obligación
dineraria, es decir que deberá ser notificado personalmente y este no aceptara del
curador ad-litem. Contra este no procederán recursos. Artículo 421 del C.G.P.
En el auto expedido por la corte suprema de justicia- sala de casación civil
n°11001-02-03-000-2016-02632-00 de 11 de noviembre de 2016, interpreto la
procedencia del proceso monitorio en los casos que se podrá hacer exigible la
obligación dineraria en favor del acreedor:
“El nuevo estatuto procesal incluyó dentro del Título III que regula los juicios
declarativos especiales, el monitorio, dirigido a que los acreedores de obligaciones
en dinero de naturaleza contractual, que sean de mínima cuantía y que carezcan
de título ejecutivo, puedan hacerlas exigibles de manera célere y eficaz, a través
de un procedimiento informal, expedito y simplificado, en el que la orden de pago
emitida por el juez surge con base en la simple afirmación del acreedor, sin que
requiera necesariamente de una prueba documental sobre la existencia de la
obligación, si el deudor no se opone, y si éste lo hace se resuelve como un verbal
sumario.

Es así que el artículo 419 de la ley adjetiva civil, indica: «quien pretenda el pago
de una obligación en dinero, de naturaleza contractual, determinada y exigible que
sea de mínima cuantía, podrá promover proceso monitorio con sujeción a las
disposiciones de este Capítulo.” (3)

Si miramos las características más trascendentales del proceso monitorio

lograremos entender porque es un proceso declarativo especial, en contra de este
no procede la demanda de reconvención ya que si el legitimado por pasiva
excepciona podrá solicitar la compensación, como en este se debe llevar a cabo el
contradictorio el demandado es quien debe dar inicio a la controversia si se genera
oposición se deberá acudir al verbal sumario si su oposición es infundada y es
vencido en el juicio se le impondrá una multa del 10% del valor de la deuda que
está a favor del acreedor la cual se encuentra fundada en el artículo 421 inciso
quinto del C.G.P, el proceso monitorio es facultativo, podrá solicitar medidas
preventivas mas no las cautelares ya que al dictar sentencia toma efectos del
proceso ejecutivo y procederán las medidas cautelares parágrafo del artículo
mencionado anteriormente, como ya habíamos dicho anteriormente la no
contestación del demando tendrá como consecuencia la sentencia condenatoria si
en cambio se presenta un contradictorio tomara el curso del proceso verbal
sumario, el proceso monitorio se caracteriza especialmente en el principio de la
celeridad procesal ya que uno de sus finalidades es la obtención de un título
ejecutivo efectivo entiéndase en el hecho que no requiere seguir el trámite normal
de un proceso declarativo y por último la sentencia que dicta el juez tendrá merito
ejecutivo y efecto de cosa juzgada.
Es importante resaltar que el proceso monitorio puede ser puro o documental, en
los sistemas procesales como el de Austria, Alemania, Finlandia, Suecia y entre
otros han acogido la teoría del proceso monitorio puro el cual consiste en que el
demandante puede presentar su demanda con las pretensiones y hechos sin que
este sea acompañado de alguna prueba documental, por lo tanto el juez en su
sana critica podrá tomar la decisión si encuentra viable las peticiones del
demandante las cuales deben exigir el pago del valor o cosas fungibles que esté
obligado a pagar en donde el juez ordenara el mandamiento de pago el cual
deberá ser efectuado en un plazo determinado, no obstante podrá incurrir en
oposición.
Si presentando la oposición logra acreditar que el demandado que si pago la
obligación dineraria generara una terminación del proceso monitorio ya que se
declara extinguido el objeto el cual se le exige un requerimiento de pago. En
cambio sí no se opone o no cumple con el mandamiento de pago se constituirá el
título de ejecución.
Por otro lado tenemos el proceso monitorio documental el cual ha sido
desarrollado por los sistemas procesales de Italia, Bélgica, Francia, España, etc….
En donde este sistema posee las mismas características del proceso monitorio
puro con la excepción de que el segundo debe cumplir con la ritualidad escritural,
el cual será solucionado en primera fase, es decir que para cobre su ejecución
deberá expirar el plazo del requerimiento de pago y consecuente a esto la
pretensión que se solicita debe ser acompañada siempre de un documento que
logre acreditar que existe una obligación dineraria la cual deberá implicar el
requerimiento de pago. Con esta modalidad de proceso monitorio busca que las
pretensiones de la demanda no sean insustanciales, es decir que el juez por
medio del documento aportado deberá examinar el caso a fondo antes de
condenar al requerimiento del pago.
Una vez expedido el mandamiento de pago en contra del deudor será notificado
personalmente, y se le concederá un plazo para pagar u aponerse al
mandamiento de pago. En el caso de que pague consecuencialmente se
extinguirá el juicio y no constituirá un título ejecutivo dado que la obligación ya se
ha extinguido por el acto del pago. En el panorama en donde el deudor se
opusiere tendrá como efecto seguir el curso de un proceso declarativo, en donde
el deudor en el caso de que no pague e incluso se opone y no logra fundamentar
la oposición, esto permitirá que el auto de mandamiento de pago adquiera firmeza
y se establecerá como título de ejecución.
La estructura del proceso monitorio está regulada por los artículos 419, 420 y 421
de la ley 1564 del 2012. “En cuanto al trámite de este novedoso proceso, el
artículo 420 del código general del proceso señala que si la demanda cumple los
requisitos del artículo 420 de la misma regulación, el juez ordenará, a través de un
auto que no admite recursos y que debe ser notificado personalmente al deudor,
requerir al deudor para que en el plazo de diez (10) días pague o exponga en la
contestación de la demanda las razones concretas que le sirven de sustento para
negar total o parcialmente la deuda reclamada.”(4).
Si el deudor es notificado personalmente, el artículo 421 nos señalara algunas
situaciones: en la situación de que el deudor no pague o no justifique su renuencia
el juez dictara sentencia y ordenara el mandamiento de pago de la deuda y de los
intereses causados y los que se causen hasta el pago de la deuda, si el
demandado realiza el pago se dará por terminado el proceso, si el deudor no
comparece tendrá como efecto la sentencia dictada por el juez y tendrá la
ejecución la cual se prevé por el artículo 306 del código general del proceso, por
otro lado es válido recordar que si dentro de los 10 días el demandado contesta la
demanda en donde justifica no deber en su totalidad o parcialmente la obligación
dineraria, siempre y cuando aporte las pruebas que sustente el demandado, este
tomara el trámite del verbal sumario en donde el juez dictara un auto conforme a la
audiencia del artículo 392 de la ley 1564 del 2012 y se le correrá traslado al
demandante para que pueda aportar pruebas adicionales, el deudor que haga
oposición infundadamente en el evento de ser condenado será multado con el 10
% de la deuda a favor del acreedor, pero si el demandado resulta absuelto a este
se le impondrá tal multa.
Ahora precisaremos lo que debe contener la demanda del proceso monitorio en el
artículo 420 del código general del proceso en su numeral 1. La designación al
juez a quien se dirige. En este caso la competencia del proceso monitorio deberá
comprender los factores de la competencia.
El factor objetivo tiene en cuenta la naturaleza del asunto controvertido, es decir
que depende del contenido de las pretensiones o también por el monto de la
cuantíala cual se encuentra regulada por el artículo 25 del código general del
proceso. Se debe recordar que en el proceso monitorio en disposición del artículo
419 de la normatividad ya mencionada solo procederá contra una obligación
dineraria que su monto no exceda la mínima cuantía y cómo podemos recordar
que en el artículo 17 de la ley 1564 de 21012 nos determina la competencia de
los jueces civiles municipales en única instancia en su numeral 1 y 7 expresa al
tenor literal lo siguiente: de acuerdo con el primer numeral mencionado el juez
civil municipal conocerá de los procesos contenciosos de mínima cuantía con
relación al segundo numeral ya mencionado en el caso de todos los
requerimientos y diligencias varias , sin consideración a la calidad de las personas
interesadas.
Ahora nos corresponde determinar cuál de, los juzgados civiles municipales en
única instancia conocerá del proceso monitorio, por medio del factor de
territorialidad en donde el juez civil de municipal del domicilio del demandado o el
lugar donde se acordó el cumplimiento de la obligación pero quedara a decisión
del demandante.
Esta disposición de la determinación del factor territorial se encuentra contenida
en el artículo 28 del código general del proceso el cual dispone que en los
procesos contenciosos salvo disposición en contrario, es competente el juez del
domicilio del demandado, en el evento de que el demandante desconozca el
domicilio del demandado este podrá presentar la demanda en el domicilio del
demandante. Por otro lado cabe resaltar que si las partes pactan una clausula en
donde los efectos judiciales estarán a decisión de las partes, esta cláusula se
entenderá por no escrita dado que en este caso predomina el factor de
territorialidad y el factor objetivo.
En el numeral segundo del artículo 420 del código general del proceso, nos
expresa como requisito formal la identificación de las partes, el nombre y domicilio
del demandante y del demandado y también el de sus correspondientes
apoderados.
La naturaleza de la pretensión prevista por el numeral tercero del artículo 420 de la
ley 1564 del 2012: en donde la pretensión de pago deberá ser expresada con
precisión y claridad. El Dr. López nos aduce que las pretensiones se clasificaran
dependiendo la rama del derecho a la que pertenezca, esto se sustentara según el
derecho material que apoye a la demanda, la cual podría verse enmarcada en la
decisión de la sentencia la cual contendrá una pretensión de condena la cual
impondrá una obligación de dar, hacer o no hacer el requerimiento de pago que el
demandante le solicita el juez podrá estar contenida de la siguiente manera:
Sírvase señor Juez requerir al demandado para que en el término de 10 días
cancele la obligación dineraria por un determinado valor, junto con los intereses
causados, deberá valorarse si son remuneratorio o moratorios, que aún no ha
cancelado y se encuentra a mi favor bajo los presupuestos planteados.
Que si en el término establecido de 10 días, el demandado no cancela la deuda o
no expone las razones, sírvase señor Juez dictar sentencia a mi favor
reconociendo la existencia de la obligación y estableciendo el origen y monto
exacto de esta.
Según lo dispuesto en el numeral cuarto del artículo 420 de la norma ya tratada,
los hechos se presentaran de la siguiente manera: los hechos que se enumeren
en la demanda deberán estar concatenadas con las pretensiones y tengan un
carácter lógico, en donde esta relación deberá centrarse en los hechos
constitutivos que permitan establecer la responsabilidad civil de quien acredita ser
sujeto pasivo de la deuda. En el proceso monitorio, los hechos deben estar
determinados, clasificados y enumerados para acercar al juez a una verisimilitud
de lo ocurrido y así poder tomar una decisión de fondo.
En el numeral quinto del artículo 420º del C.G.P, nos explica que el demandante
deberá expresar de manera clara y precisar que el pago de la suma adeuda no
depende del cumplimiento de una contraprestación a cargo del acreedor, es decir
que en la presentación de la demanda en el acápite diferente a los hechos y
pretensiones contenidas en el cuerpo de la demanda se deberá aclarar que la
deuda no está sometida a otra contraprestación, el objetivo de este artículo es
establecer que en el caso de que la obligación dineraria dependa de una
contraprestación esta no podrá seguir el trámite del proceso monitorio ya que
deberá dirigirse por el trámite del verbal sumario como un proceso declarativo.
Según el numeral sexto de la norma ya descrita con anterioridad, hace referencia
sobre las pruebas que deben ser aportadas en el libelo de la demanda, en cuanto
a las pruebas deberemos tener en cuenta lo dispuesto en el artículo 164 del
código general del proceso que al tenor literal nos expone que toda decisión
judicial deberá fundarse en las pruebas regular y oportunamente allegadas al
proceso es decir que el juez deberá valorar las pruebas que las partes alleguen a
su demanda, en las partes recaerá la carga de la prueba, la cual deberá estar
relacionada con los hechos de la demanda ya que las pruebas sustentaran tales
hechos. En el inciso segundo del numeral sexto del artículo 420 describe tres
situaciones en las que el demandante deberá en primer lugar aportar con la
demanda el documento que este en su poder para acreditar la obligación
dineraria, en dicho caso que el demandante no posea tales documentos deberá
señalar en donde se encuentran tales documentos y por último en caso de que no
exista el documento que acredite la deuda dineraria el demandante deberá
presentar juramento estimatorio.
No debemos olvidarnos de las notificaciones las cuales están previstas en el
numera séptimo del artículo 420, dispone que el lugar y las direcciones física y
electrónicas donde el demandado recibirá notificaciones. Entiéndase que las
direcciones físicas a las que se refiere deben ser las del demandante o
demandado y sus respectivos apoderados. El demandante colocara la dirección
de su residencia o la dirección de la oficina de su apoderado, lo que respecta al
demandado podrá ser una persona natural o persona jurídica se inscribirán los
domicilios de estos si el demandante los conociere en caso de que el demandante
no conozca la dirección del demandado deberá dejar constancia bajo la gravedad
de juramento que desconoce de tal información.
Dado que en este numeral se permite la notificación por medio electrónico
deberemos observar la jurisprudencia que verse sobre la notificación electrónica
en la sentencia C-012/2003,establece que la Ley 1564 de 2012 “Por medio de la
cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones”,
dispone, entre los deberes de las partes y los apoderados, señalar en la demanda
o en la contestación de la misma, el lugar físico o el correo electrónico para recibir
notificaciones, enviar los memoriales, que se presumen auténticos, presentados
en el procesos a dichas direcciones. De la misma manera, indica que “en todas
las actuaciones judiciales deberá procurarse el uso de las tecnologías de la
información”. En relación con la notificación, se dispone que esta será personal y
que las personas jurídicas de derecho privado y los comerciantes inscritos en el
registro mercantil deberán registrar en la Cámara de Comercio o en la oficina de
registro correspondiente, la dirección física y electrónica para las notificaciones.
El numeral octavo del artículo 421 del C.G.P prevé que los anexos de la demanda
serán los previstos en la parte general del C.G.P, es decir que deberemos aportar
los requisitos establecidos por el artículo 82 del C.G.P. Conforme al numeral
tercero del artículo mencionado con anterioridad se deberá anexar a la demanda
el poder que se le otorga por el hecho de actuar por medio de apoderado judicial,
por otro lado cuando en el proceso una de las partes es una persona jurídica, el
representante deberá aportar la prueba que acredite la existencia de y
representación de esta misma únicamente en el caso en donde la información
requerida no se halle la información en las bases de datos público o privadas y
estén en el deber de certificarlo, este presupuesto lo podremos encontrar en el
artículo 85 del C.G.P.
Y por último se deberán aportar todas las pruebas extraprocesales que la parte
demandante haya practicado y pretenda hacer valer en el proceso, este
presupuesto busca cumplir con el principio de la celeridad procesal puesto que la
practicada de una prueba anticipada busca minimizar la demora de administración
de justicia. Puesto que en el modelo de proceso monitorio en el sistema procesal
colombiano acoge la teoría del proceso monitorio documental este deberá
sustentarse en un documento en donde la parte demandada tendrá la facultad de
tachar de falso el documento, para así ejercer su derecho de contradicción.
Si se da el rechazo de la demanda, cumpliendo con lo establecido en el artículo 90
de la ley 1564 del 2012, en los eventos donde carezcan de jurisdicción o
competencia generara su rechazo, pero el juez deberá reenviarla a juez el cual
estime competente.
Ya después de haber presentado la demanda y el juez dicta auto inadmisorio, por
no cumplir con los requisitos formales del articulo 420 y 90 del código general del
proceso el demandante podrá subsanarla dentro de los cinco (5) días siguientes,
en caso de no ser subsanada la demanda tendrá como efecto su rechazo y se
ordenara su archivo.
Caso el contrario de ser admitida la demanda en efecto el demandante se
notificara por estado y como consecuencia de esto el demandado deberá ser
notificado personalmente conforme a las disposiciones del artículo 291 del código
general del proceso. En el caso de que a este no se logre notificar deberá llevar a
cabo la notificación por aviso disposición contenida en el artículo 292 del C.G.P.
no lograr su notificación acarrea el archivo del expediente.
Si en el caso de que logre ser notificado ya sea personalmente o por aviso, se le
correrá el traslado de la demanda al legitimado por pasiva, por el término de (10)
diez días hábiles en donde ejercerá su derecho de contradicción.
A continuación mostraremos el modelo de la demanda de un proceso monitorio:
SEÑOR JUEZ CIVIL MUNICIPAL DE ________________________________
(ciudad)
1. DEMANDANTE: Nombre:
________________________________________________ Ciudad
de_____________domicilio del demandante:__________________________
Documento de identificación: C.C. (__) NIT (__) TI (__) CE (__) PASAPORTE (__)
Número:
___________________________________________________________ Nombre
del representante legal7 :
________________________________________________________ Documento
de identificación: C.C. (__) NIT (__) TI (__) CE (__) PASAPORTE (__) Número:
___________________________________________________________ Nombre
del apoderado 8 : ____________________________________ Documento de
identificación: C.C. (__) NIT (__) TI (__) CE (__) PASAPORTE (__) Número:
___________________________________________________________ Tarjeta
profesional No. _____________________ Dirección donde recibe notificaciones:
__________________________________________________________________
______________________________________________ Dirección de
correo electrónico ______________________________
2. DEMANDADO: Nombre:
________________________________________________
Ciudad de domicilio del demandado: __________________________
Nombre del representante legal:
________________________________________________________
Nombre del apoderado: ____________________________________
Dirección donde recibe notificaciones:
__________________________________________________________________
______________________________________________
Dirección de correo electrónico_______________________________
3. PRETENSIONES INDIQUE LAS SUMAS DE DINERO CUYO PAGO SOLICITA
(si usted pide intereses, debe precisar el porcentaje reclamado y la fecha desde la
cual pide el pago.) (Recuerde que si el demandado se opone y es absuelto, a
usted se le impondrá una multa equivalente al 10% del valor de la deuda a favor
de su demandado y, además, pagará las costas del proceso).
3.1._______________________________________________________________
____________________________________
3.2._______________________________________________________________
____________________________________
3.3._______________________________________________________________
______________________________________

4. HECHOS (Refiera en forma concreta los hechos que fundamentan su solicitud,

dentro de los cuales debe precisar cuál fue el contrato que originó la deuda, su
monto exacto y sus componentes)
4.1._______________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________
4.2._______________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
4.3._______________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
4.4._______________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
4.5._______________________________________________________________
__________________________________________________________________
____________________________________
5.- Manifiesto que el pago de la suma adeudada SI ( ) NO ( ) depende del
cumplimiento de una obligación a mi cargo.
6. Manifiesto bajo juramento que SI ( ) NO ( ) tengo en mi poder pruebas
documentales sobre la existencia de la obligación cuyo pago pretendo.
7. PRUEBAS Refiera las pruebas que usted aporta (documentos), las que pida
que se practiquen (testimonios, interrogatorios, exhibiciones) y las que solicita que
su demandado allegue. Recuerde que usted está obligado a aportar los
documentos relativos a la obligación que se encuentren en su poder.
7.1._______________________________________________________________
____________________________________________
7.2._______________________________________________________________
_____________________________________________
7.3._______________________________________________________________
______________________________________________
7.4._______________________________________________________________
______________________________________________
7.5._______________________________________________________________
_________
(En el caso de los testigos señale el nombre, lugar de ubicación del testigo y
hecho que quiere probar). Cuando no tenga los documentos de la obligación
contractual adeudada, deberá señalar en dónde están o manifestar bajo juramento
que se entiende prestado con la presentación de la demanda, que no existen
soportes documentales.
8. Manifiesto que SI ( ) NO ( ) estaba obligado legalmente a declarar renta en el
año gravable inmediatamente anterior.
9. FUNDAMENTOS DE DERECHO Artículos 419 del Código General del
Proceso. Artículos 82 y 84 del Código General del Proceso. Otras normas
aplicables: (si usted considera que otras son leyes son aplicables, indíquelas)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________
10. ANEXOS
10.1. Si cualquiera de las partes es persona jurídica, adjunte el certificado de
existencia y representación legal.
10.2. Si actúa a través de apoderado anexe el poder.
10.3. Si cualquiera de las partes es incapaz, allegue el registro civil de nacimiento
de éste.
10.4. Si usted está obligado a pagar arancel judicial, acompañe el comprobante
bancario respectivo.
11.- SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES: Solicito SI (___) o NO (_____), la
práctica de medidas cautelares. Si marcó si, precise a continuación las que
solicita.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________
Respetuosamente,
Firma Cédula

A continuación se traerá a colación las disposiciones que regulan el proceso

monitorio en la ley de enjuiciamiento español del 7 de enero del 2000, regulado
por los artículos 812 a 818, esta normatividad acoge el proceso monitorio en
primera fase entiéndase por aquel en donde se requiere aportar un documento
que garantice la deuda.
Este proceso contendrá la siguiente estructura: los artículos 812,813 y 814
regularan la petición inicial, en cuanto el examen de la petición será
correspondiente al artículo 815, el requerimiento y el apercibimiento y a
actuaciones del demandado también serán previstas por el artículo anterior y su
trámite y efectos deberá seguir el tramite previsto por los artículos 816,817 y 818
de la ley de enjuiciamiento español.
El concepto del proceso monitorio español, debe entenderse que no es
considerado como un procedimiento monitorio, ya que al emplear el concepto de
proceso se estaría ampliando su validez sin que deba someterse al derecho
positivo. De tal manera que el proceso monitorio español es considerado como “un
proceso especial plenario por el cual se tiende, mediante la inversión de la
iniciativa del contradictorio y respecto de obligaciones no impugnadas, a constituir
de manera rápida un título de ejecución sobre el que recaen los efectos de cosa
juzgada.”(8)
Es decir que es especial en cuanto su aspecto procedimental es diferente al del
procedimiento ordinario, ya que se invierte la forma del contradictorio. Para
presentar esta demanda solo procede en contra de una deuda dineraria que sea
determinada, vencida y exigible en donde exceda los treinta mil euros
Según la doctrina española se dice que el proceso monitorio es plenario ya que
con respecto del proceso declarativo ordinario se ha reducido los trámites para la
presentación de la demanda. Por lo tanto el proceso monitorio radica su diferencia
en que su trámite es más corto que el ordinario.
En cuanto a la inversión de la iniciativa del contradictorio, esto quiere decir que el
juez está facultado para emitir su mandato de pago ex parte, como consecuencia
de este mandato de pago el obligado podrá pagar u oponerse. En resumen la
finalidad del proceso monitorio está encaminada al cumplimiento de los principios
de la celeridad procesal y la economía procesal, en donde no afecte el derecho de
contradicción para obtener de una manera rápida el titulo ejecutivo en el cual
recaerán los efectos de cosa juzgada. Una vez el requerimiento de pago allá
adquirido su firmeza, sobre este no se podrá volver alegar sobre los mismos
hechos ante la jurisdicción

Cuando se define el proceso monitorio tendrá efecto en relación con las

obligaciones no impugnadas. “En efecto, si entendemos como obligación la
relación jurídica en virtud de la cual una parte, denominada acreedora, tiene la
facultad de exigir de otra, denominada deudora, un determinado comportamiento
positivo o negativo respecto de una prestación consistente en dar, hacer o no
hacer alguna cosa, y cuyo incumplimiento genera la responsabilidad del obligado
con todo su patrimonio, se desprende, necesariamente, que el proceso monitorio
se establece con el objeto de colocar al demandado en la posición de realizar el
comportamiento que se exige de la prestación debida o de brindar razones del por
qué no está obligado a satisfacerla, mediante la inversión de la iniciativa del
contradictorio.” (9)
El proceso monitorio en la ley de enjuiciamiento tendrá la siguiente estructura: el
mandamiento de pago deberá sustentarse por medio de un examen abreviado que
realiza el juez el cual recaerá sobre el fondo del asunto, que el proceso monitorio
conlleve consigo mismo una garantía que sea valorada por medio de la sana
critica la cual faculta al juez siempre deberá contener un carácter razonable, el
vencimiento del pazo y la falta de oposición genera la terminación del proceso
monitorio y la configuración de un título ejecutivo, y por último el título permitirá la
ejecución del mandamiento que adquiere firmeza el cual no procederán recursos.
Se dice en el criterio español que el proceso monitorio es contencioso dado que se
requiere mínimamente dos personas las cuales uno se denominará acreedor y la
otra deudora, decimos también que es facultativo dado que su naturaleza pretende
que el accionante manifieste su voluntad de acudir a la administración de justicia
con el especifico fin de que haga efectiva la prestación dineraria que se le es
debida. El proceso monitorio busca proteger el crédito en tanto que su fin es
obtener un título ejecutivo.

A continuación aportaremos el modelo de demanda de un proceso monitorio del

régimen español:

PROCESO MONITORIO
AL JUZGADO….

Don/Doña ________________________________________________________,
(en caso de actuar en representación de una entidad deberá especificar a
continuación su denominominacion social), como representante de la
entidad________________, con DNI Y NIF/CIF número, domiciliada en la calle
__________________________, numero___, piso______, de la localidad de
___________________, con número de teléfono__________ y domicilio laboral en
la calle _______________________________________________, numero_____,
piso _______, de la localidad de _______________________, con número de
teléfono______________________, fax__________________ y dirección de
correo electrónico______________________________________, formulo
PETICION INICIAL DEL PROCESO MONITORIO en reclamación de__________,
contra: Don/Doña ___________________________________________, con
DNI/CIF numero_________________ domiciliado/a en la calle
_____________________________, numero________, de la localidad
de______________________, con número de teléfono ____________,
fax____________ y dirección de correo electrónico__________________, ( de
conocer de otros domicilios de la/ las persona/s deudor/as especifíquelos a
continuación)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________ La cantidad reclamada tiene origen en las
relaciones mantenidas por las partes, y concretamente en:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________ se acompaña/n a este escrito el/los documento/s de/los que
resulta la deuda.

En atención a lo expuesto, PIDO AL JUZGADO:

1°. Que se requiera a la/s persona/s para que en el plazo de veinte días, pague/n
la cantidad de______________________________________, y para el caso de
que endicho plazo no atienda/n el requerimiento o no comparezca/n alegando
razones de la negativa de pago, se dicte decreto dado por terminado el proceso
monitorio y se me dé traslado del mismo para que pueda instar el despacho de
ejecución.
2°. Que si las persona/s deudora/s se opone/n por escrito alegando para negarse
total o parcialmente al pago, se convoque a las partes a la vista previa para el
juicio verbal o se me conceda el plazo legal de un mes para formular la demanda
de juicio ordinario , pidiendo desde este momento, para el caso de oposición, que
se condene a la parte demanda al pago de la cantidad aquí reclamada, más el
interés legal (o el pactado si fuere mayor), desde el requerimiento de pago, así
como al pago de las costas procesales.

En _____________________________, a _______ de ______________

de______________Firma:________________________________
Relación de documentos adjuntos: 1.2.3.4.

Conclusiones

Si hacemos un paralelo entre el C.P.C y el C.G.P, encontraremos que una de las

características más novedosas del C.G.P es la adaptación del proceso monitorio
dentro el sistema procesal colombiano, este tipo de proceso se funda en los
principios de la celeridad procesal y economía procesal y tiene como fin hacer
exigible una obligación determinada, vencida y exigible en donde la parte
demandante carece de un título ejecutivo para hacer el requerimiento de pago de
una deuda dineraria, durante el presente estudio nos referimos al proceso
monitorio puro en donde no es necesario a portar un documento que certifique la
existencia de una obligación dineraria exigible y también aducimos el proceso
monitorio documental en donde es obligatorio aportar un documento que certifique
la deuda exigible la cual se tomara como prueba para expedir el mandamiento de
pago. El sistema colombiano ha adoptado una posición mixta ya que se puede
presentar el documento de manera opcional ya que quien alega la protección de
este derecho crediticio deberá señalar donde se encuentra tales documentos que
certifique la exigibilidad de la obligación determinada, vencida y exigible o en el
caso de no conocer el paradero de tales documentos podrá presentar juramento
estimatorio en donde la prueba recaerá sobre el juramento del accionante.

Con relación al sistema procesal español y el colombiano ambos concluyen que el

proceso monitorio debe interpretarse en el sentido de que es un proceso más no
un procedimiento puesto que el proceso monitorio se encuentra inmiscuido en la
necesidad de acceso a la justicia, a la integración del contradictorio y al principio
de libertad probatoria en donde la parte demandante podrá practicar las pruebas y
aportarlas al libelo de la demanda. En caso de que se dicte requerimiento de pago
y el demandado no pague o no comparezca se mutara tal decisión a titulo
ejecutivo para establecer el proceso correspondiente. Si el demandado
excepciona este tomara el trámite del verbal sumario.
BIBLIOGRAFIA

1) Código general del proceso. Ley 1564 del 2012.

2) Sentencia C-095 del 2017.

3) Auto expedido por la corte suprema de justicia- sala de casación civil

n°11001-02-03-000-2016-02632-00 de 11 de noviembre de 2016.

4) Revista del instituto colombiano de derecho procesal n° 41, enero 2015. El

alcance de la implementación del proceso monitorio en Colombia. Autor:
Dra. Laura Camila Reyes Márquez, Dra. Catalina Cierra Duran. Página 150.

5) Sentencia C-012 del 2003.

6) Modelo de demanda de proceso monitorio según la ley 1564 de 2012.

https://www.ramajudicial.gov.co/documents/7137091/7146431/Formato3.pdf
/c69d7602-4575-4866-ac73-453e85a5bedb

7) La ley de enjuiciamiento civil español del 2000. Ley 1 del siete de enero del
año 2000. Artículos 812, 813,814, 815, 816, 817 y 818.

8) Manual del proceso monitorio, Abelardo Poveda Perdomo. Primera edición

2006. ISBN 958-707-107-7. Página 40.

9) Manual del proceso monitorio, Abelardo Poveda Perdomo. Primera edición

2006. ISBN 958-707-107-7. Página 43.

10) Modelo de demanda de proceso monitorio, de la ley de enjuiciamiento civil

español. Introducción al proceso monitorio colombiano:
Constitucionalización y oralidad del derecho civil, José Alejandro Gómez
Orozco. Primera edición 2014. ISBN 978-958-8757-56-8. Páginas 86 y 87.