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Establecer las bases del régimen estatutario de los funcionarios públicos. FUNCIONARIOS DE CARRERA:
OBJETO INAMOVIBLES
a) Personal funcionario de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las CCAA.
b) Personal funcionario de los demás órganos constitucionales y de los órganos estatutarios de las El personal de Correos y
PERSONAL CON LEGISLACIÓN CCAA. Telégrafos también tiene normas
ESPECÍFICA PROPIA (Art. 4) específicas y el EBEP es
c) Personal funcionario al servicio de la Administración de Justicia.
supletorio. (Art.5)
d) Personal de las fuerzas armadas y cuerpos de seguridad y del CNI.
e) Personal retribuido por arancel.
TÍTULO II.- PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
Son empleados públicos quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones
Públicas al servicio de los intereses generales. a) Funcionarios de Carrera.
CONCEPTO Y CLASES DE En todo caso, el ejercicio de las funciones que impliquen la participación directa o indirecta en b) Funcionarios interinos.
c) Personal laboral.
EMPLEADOS PÚBLICOS (Art.8) el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguarda de los intereses generales del Estado
d) Personal eventual.
y de las Administraciones públicas corresponden exclusivamente a los funcionarios públicos.
FUNCIONARIOS DE CARRERA Quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una relación estatutaria regulada por el derecho
nombramiento. En virtud de nombramiento y con carácter no permanente, realizan funciones de “confianza o asesoramiento especial”. Su nombramiento
PERSONAL EVENTUAL (Art.12)
y cese serán libres, cesarán en todo caso cuando se produzca el de la autoridad que dio lugar a su nombramiento.
Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las Administraciones públicas.
Su designación atenderá a principios de mérito y capacidad, así como criterios de idoneidad, con procedimientos que garanticen
publicidad y concurrencia.
PERSONAL DIRECTIVO
Estará sujeto a evaluación con arreglo a criterios de eficacia y eficiencia, responsabilidad por su gestión y control de resultados.
PROFESIONAL (Art.13)
No tendrá consideración de materia objeto de negociación colectiva.
TÍTULO III.-DERECHOS Y DEBERES. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS.
Procedimiento mediante el cual se mide y se valora la conducta profesional y el rendimiento o logro de resultados.
EVALUACIÓN DEL En base a principios de transparencia, no discriminación, imparcialidad y objetividad. Con efectos sobre la carrera horizontal, formación, provisión de
DESEMPEÑO (art.20) puestos de trabajo y retribuciones complementarias previstas en Art. 24 del EBEP:
En los puestos obtenidos por concurso determina la continuidad del puesto.
Las cuantías de las retribuciones básicas y el incremento de las cuantías globales de las retribuciones complementarias de los funcionarios, así como el
DETERMINACIÓN DE LAS
incremento de la masa salarial del personal laboral, deberán reflejarse para cada ejercicio presupuestario en la correspondiente ley de presupuestos.
CUANTÍAS Y LOS
No podrán acordarse incrementos retributivos que globalmente superen el límite fijado anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para
INCREMENTOS RETRIBUTIVOS
el personal.
BÁSICAS: retribuciones según subgrupo y antigüedad (SUELDO, TRIENIOS Y COMPONENTES DEL SUELDO Y TRIENIOS DE LAS PAGAS EXTRAORDINARIAS)
RETRIBUCIONES DE LOS FUNCIONARIOS EN PRÁCTICAS ≥ R. BÁSICAS del subgrupo al que aspiran, a determinar por las Administraciones Públicas.
INDEMNIZACIONES Los funcionarios percibirán las indemnizaciones correspondientes por razón del servicio.
RETRIBUCIONES DIFERIDAS Las cantidades destinadas a financiar planes de pensiones o contratos de seguro colectivos.
Negociación colectiva: derecho a negociar la determinación de las condiciones de trabajo de los empleados de la Administración Pública.
Representación: facultad de elegir representantes y constituir órganos unitarios para la interlocución entre las Administraciones Públicas y sus empleados.
Participación Institucional: derecho a participar, a través de organizaciones sindicales, en los órganos de control y seguimiento de las entidades u
PRINCIPIOS GENERALES
organismos que legalmente se determine.
Los procedimientos para determinar condiciones de trabajo en las Administraciones Públicas tendrán en cuenta las previsiones establecidas en los
convenios y acuerdosSe regirá por la legislación
internacionales ratificadoslaboral, sin perjuicio de los preceptos de este capítulo que sean aplicables.
por España.
NEGOCIACIÓN COLECTIVA,
Se garantiza el cumplimiento de los convenios colectivos y acuerdos que afecten al personal laboral, salvo suspensión o modificación por
REPRESENTACIÓN Y PARTICIPACIÓN DEL
los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas por causa grave de interés público derivada de la alteración sustancias de las
PERSONAL LABORAL.
circunstancias económicas, informando a los órganos sindicales.
MESAS DE NEGOCIACIÓN (máx. 15 REPRESENTANTES DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, que podrá ser a través de órganos de naturaleza técnica.
SOLUCIÓN Mediación. Obligatoria cuando lo solicite una de las partes. Resoluciones no vinculantes.
EXTRAJUDICIAL DE No cumple con los requisitos y formalidades del arbitraje.
CONFLICTOS COLECTIVOS Arbitraje. Voluntario. Resoluciones vinculantes. Pueden ser impugnadas si: Va contra la legalidad vigente.
DERECHO DE REUNIÓN La resolución incluye puntos no sujetos a negociación
Organizaciones sindicales.
Juntas de Personal.
Delegados de Personal.
Comités de Empresa.
Funcionarios públicos (40% del total)
DERECHO A LA JORNADA DE TRABAJO, PERMISOS Y VACACIONES.
La jornada podrá ser a tiempo completo o tiempo parcial.
Fallecimiento, accidente o enfermedad grave de un familiar en Misma localidad: 3 días hábiles.
primer grado de consanguinidad o afinidad: Distinta localidad: 5 días hábiles.
Por nacimiento de hijos prematuros o que deban permanecer Máximo 2 horas al día sin reducción de retribuciones. También pueden reducir su jornada en máximo 2 horas, con la
hospitalizados a continuación del parto. disminución proporcional de retribuciones.
Por razones de guarda legal, cuando el funcionario tenga el Derecho a la reducción de jornada, con la misma disminución de retribuciones. Asimismo, cuando precise cuidar a un
cuidado directo de algún menor de 12 años, de persona mayor familiar hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad que no pueda valerse por sí mismo y que no desempeñe
que requiera especial dedicación, o de persona con discapacidad actividad retribuida.
que no desempeñe actividad retribuida
Por ser preciso atender a un familiar de primer grado reducción de hasta el 50% de la jornada de forma retribuida, por razones de enfermedad muy graves y por el PLAZO
MÁXIMO DE UN MES. Si hubiese más de un titular por el mismo hecho causante, se podrá prorratear entre los mismos,
respetando en todo caso, el plazo máximo de un mes.
Por cumplir con un deber inexcusable y por deberes relacionados Por el tiempo indispensable.
con la conciliación
Por asuntos particulares 6 días hábiles.
Por matrimonio 15 días naturales.
Permiso de nacimiento para la madre biológica. 16 semanas. Las 6 primeras semanas son obligatorias justo después del parto. 10 semanas de libre disposición.
2 semanas más en caso de discapacidad del hijo y una semana más por cada hijo a mayores (1 semana para el padre y 1
semana para la madre. Si la madre fallece, el padre podrá hacer uso de la totalidad o parte que reste del permiso.
En caso de que ambos padres trabajen y pasadas las 6 semanas de descanso obligatorio, el periodo de disfrute de este
permiso podrá llevarse a cabo de manera INTERRUMPIDA y ejercitarse hasta que el menor cumpla 12 meses. Si se disfruta
de manera INTERRUMPIDA, se requerirá un preaviso de 15 días y se realizará por semanas completas.
Las 10 semanas de libre disposición pueden disfrutarse a jornada completa o parcial cuando las necesidades del servicio así
lo permitan. En caso de parto prematuro o que el neonato deba permanecer hospitalizado, este permiso se amplía EN
TANTOS DÍAS como el neonato se encuentre hospitalizado con un MÁXIMO DE 13 SEMANAS ADICIONALES.
En caso de fallecimiento del hijo, el permiso no se verá reducido salvo que se solicite la reincorporación al puesto. Durante
el disfrute del permiso, una vez finalizadas las 6 semanas, e podrá participar en los cursos de formación que convoque la
Administración.
Permiso por adopción. Duración: 16 semanas. Seis semanas deben disfrutarse a jornada completa inmediatamente después de la resolución
judicial por la que se constituye la adopción o bien de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción o
acogimiento.
Si ambos progenitores trabajan, puede llevarse a cabo de manera INTERRUMPIDA y ejercitarse por semanas completas con
un preaviso de 15 días.
Se amplía en 2 semanas más en caso de discapacidad del hijo y en caso de adopción múltiple una semana para cada uno de
los progenitores.
El computo se contará a elección del progenitor, a partir de la decisión administrativa de guarda con fines de adopción y
acogimiento, o a partir de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sin que en ningún caso un mismo
menor pueda dar derecho a varios periodos de disfrute de este permiso. Puede disfrutarse a jornada completa o parcial,
cuando las necesidades del servicio lo permitan.
Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al país de origen del adoptado, se tendrá derecho a un
permiso de hasta DOS MESES DE DURACIÓN, percibiendo durante este periodo las retribuciones básicas.
El permiso podrá iniciarse hasta 4 semanas antes de la resolución judicial. Durante el disfrute de este permiso se podrá
participar en los cursos de formación que convoque la Administración.
En caso de acogimiento temporal, para disfrutar de este permiso, debe tener una duración no inferior a 1 año.
Permiso del progenitor diferente de la madre biológica por 16 semanas. Las 6 primeras semanas son obligatorias justo después del parto. 10 semanas de libre disposición.
nacimiento. 2 semanas más en caso de discapacidad del hijo y una semana más por cada hijo a mayores (1 semana para el padre y 1
semana para la madre. Puede distribuirse por el progenitor que vaya a disfrutar el permiso, siempre que las 6 primeras
semanas sean ININTERRUMPIDAS e inmediatamente posteriores a la fecha de nacimiento, de la decisión judicial de guarda
con fines de adopción o acogimiento o decisión judicial por la que se constituya la adopción.
Si ambos progenitores trabajan, el periodo de disfrute del permiso puede hacerse de manera INTERRUMPIDA con un
preaviso de 15 días.
Si se opta por el disfrute de este permiso después de la semana 16, si se hubiera solicitado la acumulación del periodo de
lactancia en jornadas completas, será a la finalización del permiso de periodo de lactancia cuando se dará inicio al cómputo
de las 10 semanas restantes del permiso del progenitor diferente de la madre biológica.
Puede disfrutarse a tiempo completo o parcial. En caso de parto prematuro o que el neonato deba permanecer
hospitalizado, este permiso se amplía EN TANTOS DÍAS como el neonato se encuentre hospitalizado con un MÁXIMO DE 13
SEMANAS ADICIONALES.
Permiso por razón de violencia de género sobre la mujer Las faltas de asistencia totales o parciales de víctimas de violencia de género, tendrán la consideración de justificadas por el
funcionaria. tiempo y las condiciones en que así lo determinen los servicios sociales de atención o de salud según proceda. Tendrán
derecho a la reducción de la jornada con disminución proporcional de retribuciones, a la reordenación del tiempo de
trabajo o de horario flexible. La funcionaria mantendrá sus retribuciones integras cuando reduzca su jornada en un tercio o
menos.
Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer o Tendrá derecho siempre que ambos padres trabajen a una reducción de la jornada de trabajo de al menos la mitad de la
enfermedad grave. jornada percibiendo las retribuciones integras.
Cuando ambos padres concurran por el mismo hecho causante, el funcionario tendrá derecho a la percepción de las
retribuciones integras durante el tiempo que dure la reducción de jornada siempre que el otro progenitor no cobre sus
retribuciones integras en virtud de este permiso o como beneficiario de la prestación establecida en el régimen de la
seguridad social que le sea de aplicación. En el supuesto de que ambos presten servicios en el mismo órgano o entidad, esta
podrá limitar su ejercicio simultaneo. Se podrá acumular en jornadas completas.
Funcionarios que hayan sufrido daños por actividad terrorista, su Tendrán derecho a la reducción de la jornada con disminución proporcional de la retribución o a la reordenación del tiempo
cónyuge e hijos, así como los funcionarios amenazados previo de trabajo.
reconocimiento del Ministerio del Interior o sentencia judicial Estas medidas serán adoptadas y mantenidas en el tiempo en tanto que resulten necesarias para la protección y asistencia
firme social integral de la persona.
Vacaciones de los funcionarios Tienen derecho a disfrutar 22 días hábiles, retribuidos, o los días que proporcionalmente corresponda si el tiempo de
servicio fue menor al año. No se consideran como días hábiles los sábados.
Cuando los permisos por maternidad, incapacidad temporal, riesgo durante la lactancia o el embarazo impidan iniciar el
disfrute del año natural al que correspondan, las vacaciones se podrán disfrutar, aunque haya terminado el año natural y
siempre que no hayan transcurrido más de 18 meses a partir del final del año en que se haya originado.