CENTRO

TECNOLÓGICO DE
PANAMA
CONSTANCIA|TRABAJO |DISCIPLINA

Centro Tecnológico de Panamá

Técnico en Enfermería

TRABAJO GRUPAL
Servicios de Salud
En Panamá

MATERIA
Servicios de Salud
En Panamá

ALUMNOS
Jessica Chávez
Joysiane Romero
Gregorio Flores
Javier Gonzales

PROFESORA
Yaritzel Bethancourt

2023
INDICE
INTRODUCION .......................................................................................................................... 1
INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SECTOR DE LA SALUD EN PANAMA .................................. 2
Ministerio de salud ..................................................................................................................... 2
Caja del seguro social .................................................................................................................. 3
Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) .................................................. 4
Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES) ............................................. 4
Autoridad nacional de ambiente (ANAM) ................................................................................... 5
ENFERMEDADES MÁS COMUNES EN LA POBLACIÓN PANAMEÑA .............................................. 6
CAUSAS DE MORTALIDAD MÁS COMUNES EN PANAMÁ ............................................................ 8
CONCLUSION ................................................................................................... 10
RECOMENDACIONES ...................................................................................... 11
BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................... 12
INTRODUCION

Este trabajo tiene como finalidad dar una clara perspectiva sobre El sistema de
salud en Panamá, como está compuesto sus instituciones y se desglosa sus
respectivas funciones para conocer a fondo la organización que vigilan por la salud
de la comunidad, así dar a conocer los aspectos básicos que conforman el sector
de la salud y las acciones que realizan ´para la población
Por otra parte, dar a conocer datos estadísticos de las enfermedades que agobian
a nuestra población y llegan a formar parte de la taza de mortalidad en Panamá;
aunque esta taza no solo se conforma por enfermedades sino también por otros
factores que más adelantes se mencionaran

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INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SECTOR DE LA SALUD EN PANAMA

El Sistema de Salud Pública de Panamá está compuesto por las siguientes

instituciones: Ministerio de Salud (MINSA), Caja de Seguro Social (CSS), Instituto
de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), el Instituto Conmemorativo
Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES), la Autoridad del Ambiente (ANAM) la
Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos (AUPSA) y la Autoridad de Aseo
Urbano y Domiciliario (AAUD).
La atención médica en Panamá se divide en dos grandes sistemas, el Ministerio de
Salud (Minsa) y la Caja de Seguro Social (CSS) Ambas se dividen
administrativamente en 14 regiones sanitarias, con presencia paralela y
organizados por niveles de complejidad y ofertan a la población servicios de salud
acorde con su capacidad resolutiva. El 90% de la población tiene acceso a los
servicios de salud de cualquiera de las dos instituciones públicas,
independientemente de su afiliación o no a la seguridad social, ya que existen
subsidios cruzados entre el MINSA y la CSS (se estima que la CSS cubre el 84%).
cuenta con 915 instalaciones públicas en todo el territorio nacional. De éstas, 835
(90%) pertenecen al Ministerio de Salud y 80 (10%) a la Caja de Seguro Social.
Cerca de 212 (23%) instalaciones de primer nivel de atención, poseen al menos, un
equipo básico de salud, el cual además de brindar atención intramuros se proyecta
a la comunidad.
Las instituciones de salud de Panamá tienen la obligación de brindar la atención
médica a quien la requiera, independientemente del lugar donde se encuentre. Sin
embargo, la mala distribución de su personal afecta ese deber del Estado.

Ministerio de salud

La creación del Ministerio de Salud por medio del

Decreto de Gabinete No.1 del 15 de enero de 1969 y su
Estatuto Orgánico, por medio del Decreto Ejecutivo
No.75 del 27 de febrero de 1969, reviste a las regiones
y a las áreas médico – sanitarias, de todas las facultades
descentralizadas que permitan la agilización de los programas dentro de las
instituciones de salud. Este Decreto tiene rango de Ley, debido a las características
con las que fue emitido en un momento donde no existía Asamblea Legislativa.
Esta institución se encarga de la salud y el bienestar de la población panameña y
de la situación sanitaria en general del país. Es la máxima autoridad.

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 es la autoridad encargada de normar, vigilar, controlar
y sancionar todo lo relativo a garantizar la salud
humana. Asimismo, desde la perspectiva de la salud
ambiental coordinará, con el Ministerio de Ambiente,
las medidas técnicas y administrativas, a fin de que las
alteraciones ambientales no afecten en forma directa
la salud humana.

Caja del seguro social

La Caja de Seguro Social es una entidad de Derecho

Público, autónoma del Estado, en lo administrativo,
funcional, económico y financiero; con personería
jurídica y patrimonio propio. Para lograr una mayor
eficiencia y transparencia en la administración de sus
funciones, la Institución cuenta con un órgano
superior, la Junta Directiva, integrada por
representantes de pensionados y jubilados y de los sectores obrero, empleador y
gubernamental. Su principal fuente de financiamiento proviene de las cuotas
aportadas por los trabajadores y empleadores afiliados.
Brinda servicios de salud de forma integral y prestaciones económicas de manera
ágil, eficiente, humana y oportuna con una relación directa entre colaboradores y
asegurados.

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Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN)

Es la institución autónoma responsable de los sistemas de suministro de agua

potable y alcantarillado sanitario, encargada de mejorar el nivel de salud de la
comunidad, bienestar y progreso del país a través de la dotación de los servicios de
agua potable, y la recolección y disposición de las aguas servidas, velando por la
conservación del medio ambiente, con miras a alcanzar niveles óptimos de
productividad y eficiencia.

Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de la Salud (ICGES)

es una institución de salud pública

establecida en Panamá dedicada
principalmente a la investigación de la salud
y prevención de enfermedades. patrimonio
científico del país.
La creación del Instituto Conmemorativo
Gorgas, surge como una iniciativa en 1921
del Dr. Belisario Porras, presidente de la
República de Panamá para rendirle honor al
ilustre Dr. William Crawford Gorgas, quien
erradicó la fiebre amarilla en el Istmo de
permitiendo la construcción del Canal

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Autoridad nacional de ambiente (ANAM)

Es la entidad encargada de garantizar el cumplimiento y aplicación de las leyes, los

reglamentos y la política nacional para la protección, conservación y recuperación
del ambiente promoviendo el uso sostenible de los recursos naturales.
Propiciar un ambiente sano a través de la promoción del uso sostenible de los
recursos naturales, la ordenación de la gestión ambiental y la transformación de la
cultura ambiental de los panameños con la participación de todos los sectores de la
sociedad, para mejorar la calidad de vida”.

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 ENFERMEDADES MÁS COMUNES EN LA POBLACIÓN PANAMEÑA

De acuerdo con la Clasificación estadística internacional de enfermedades y

problemas relacionados con la salud (Décima revisión), el 19.2% de las defunciones
fueron causadas por la nueva enfermedad SARS COV 2 (COVID-19), seguida por
Tumores (neoplasias) malignos con el 13.5%, posteriormente, las enfermedades
isquémicas del corazón con 8.0%, la diabetes mellitus con 7.2% y las enfermedades
cerebrovasculares con el 7.0%

De acuerdo con las estadísticas de la Caja de Seguro Social (CSS), en Panamá las
enfermedades que más afectan a los panameños son: diabetes, hipertensión e
insuficiencia renal crónica.

Según información de la Contraloría General de la República, por año se registran

cuatro mil casos de diabetes. En tanto, el 35% de las muertes en Panamá son
ocasionadas por las enfermedades cardiovasculares.

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En tanto, en Panamá la insuficiencia renal crónica aumenta los casos y la provincia
de Coclé es la más afectada.

Las enfermedades cardiovasculares, el cáncer, la diabetes y las enfermedades

respiratorias son las principales causas de muerte en Panamá, informaron este
viernes las autoridades sanitarias.

El 26 % de los fallecimientos en el país centroamericano, de 4,28 millones de

habitantes, se deben a infartos, hipertensión arterial y derrames cerebrales, es decir,
enfermedades cardiovasculares, indicó el Ministerio de Salud (Minsa).

El 14 % de las muertes están relacionadas con cáncer, el 7 % con diabetes, y el 4

% con enfermedades respiratorias crónicas, agregó la autoridad sanitaria.

En total, el 51 % del total de muertes están vinculadas a esas enfermedades no

transmisibles (ENT), que son responsables además del 37 % de los decesos de
personas de 70 años o más en Panamá, de acuerdo con los datos oficiales.

El Minsa añadió que "se han identificado importantes factores de riegos que inciden
en el aumento de las ENT, como lo son el sexo, la edad, la genética, así como los
factores sociales y ambientales como la exposición a contaminación el aire, dietas
pocos saludables y estilo de vida sedentario".

Destacó empero que todos esos factores de riesgo "pueden prevenirse mediante la
eliminación del consumo de tabaco, de alcohol, manteniendo una alimentación
saludable y teniendo actividad física".

"El Ministerio de Salud le pide a la población seguir las recomendaciones expuestas

para así contar con una buena salud y por ende mejorar la calidad de vida", dijo la
entidad sanitaria en un comunicado.

En el marco del Día Nacional de Combate a la Obesidad, que se celebra el 4 de

abril, se citaron datos oficiales de 2019 según los cuales el 71,7 % de los
panameños mayores de 18 años sufre de exceso de peso: un 35,3 % padece de
obesidad y un 36,4 % de sobrepeso.

La Fundación Panamá Saludable agregó que alrededor de 9.000 personas fallecen

cada año por obesidad o alguna enfermedad relacionada al sobrepeso, lo que
representa el 45 % del total de muertes en Panamá. EFE.

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 CAUSAS DE MORTALIDAD MÁS COMUNES EN PANAMÁ

De las defunciones registradas para el 2020, el 94.7% se debieron a

enfermedades y problemas relacionados con la salud, y de estas el SARS-COV2
(COVID-19) fue la primera causa de muerte. En tanto, el 5.3% de las defunciones
fueron por causas externas, principalmente, las agresiones (homicidios), los
accidentes de transporte terrestre y los ahogamientos y sumersiones
accidentales; de igual manera, hubo un leve descenso en las defunciones por
estas causas (1,322) con relación al 2019, donde se registraron 1,431; los
accidentes de tránsito por su parte, bajaron de 371 a 210 en el 2020, un 43.4 %
menos que el año anterior.

Según la Lista de 80 grupos de causas, entre las principales causas de muerte,

encontramos los tumores (neoplasias) malignos (representando el 16.7 por ciento
del total de las defunciones), las causas externas (8.5 por ciento), las enfermedades

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cerebrovasculares (8.4 por ciento), las enfermedades isquémicas del corazón (8.3
por ciento) y diabetes mellitus (7.2 por ciento). Estas causas de muerte mantienen
la tendencia de los últimos dos años: los tumores aumentaron 0.4 por ciento en
comparación al 2014, mientras que las causas externas disminuyeron 1.3 por ciento.
En los menores de un año, “las ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal”
es la principal causa de muerte con 391 defunciones representando el 41.1 por
ciento y la segunda causa son las “malformaciones congénitas, deformidades y
anomalías cromosómicas” con el 30.0 por ciento en este grupo.
De 1 a 4 años, tenemos “los accidentes, agresiones y otra violencia”, como la
principal causa de muerte con 39 defunciones (12.9 por ciento) en este grupo de
edad y la neumonía, con 35 muertes que representan el 11.6 por ciento.
De 5 a 14 años, la principal causa la presentan los accidentes, lesiones
autoinfligidas, agresiones y otra violencia con el 27.9 por ciento del total en este
grupo de edad, mientras que, los tumores (neoplasias) malignos, representan el
16.8 por ciento de estas defunciones.
Observamos que en el grupo de 15 a 24, años la principal causa, la representan los
accidentes, lesiones autoinfligidas, agresiones y otra violencia, con 311 defunciones
(50.1 por ciento), seguido de la enfermedad por virus de la inmunodeficiencia
humana (VIH) que presentó 52 casos este año (8.4 por ciento) en este grupo.
En el grupo de 25 a 44 años, las principales causas de muerte fueron los accidentes,
lesiones autoinfligidas, agresiones y otra violencia, con un 32.4 por ciento, la
enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana (VIH), el 16.4 por ciento y los
tumores (neoplasias) malignos con el 12.3 por ciento.
En las edades de 45 a 64, los tumores (neoplasias) malignos representan el 23.4
por ciento, los accidentes, lesiones autoinfligidas, agresiones y otra violencia el 10.1
por ciento y la diabetes mellitus, el 9.4 por ciento; por otra parte el grupo de 65 y
más, los tumores (neoplasias) malignos encierran el 17.6 por ciento, la enfermedad
cerebrovascular con el 11.7 por ciento y las enfermedades isquémicas, el 10.8 por
ciento.

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 CONCLUSION

Después de leer el documentado se llegó a la conclusión que todos los

departamentos de salud son importantes, haciendo énfasis que el MINSA es el
primordial ya que este se encarga de atender incondicionalmente al paciente y vela
por su bienestar.

Con el fin de lograr una mayor eficiencia y transparencia en sus funciones, la

Institución ha dotado de un órgano superior, el Directorio, integrado por
representantes de los pensionados y del sector laboral, empresarial y
gubernamental, Su principal fuente de financiamiento proviene de las cuotas
aportadas por los trabajadores y empleadores afiliados. Teniendo en cuenta que el
sistema de alcantarillado es muy importante para las áreas de urbanización, por lo
cual sin ellas no podemos tener un ambiente limpio. Como también se le hace
énfasis al instituto gorgas, de sus investigaciones patológicas y así prevenirse de
ellas y así tener una vida larga y durare como también debemos cuidar de nuestro
ambiente natural, y eso se le debe a la institución del ANAM.

Llegando a la conclusión de las enfermedades más comunes y dándole la razón al

texto sobre el covid 19 quien ocupa el primer puesto en enfermedades con una
potencia máxima en contagios y defunciones en nuestro país, por lo tanto, sin dejar
de mencionar las demás enfermedades que sin un tratamiento adecuando pueden
ser de mucho riesgo para la salud.
El MINSA además de ser un importante prestador de servicios de salud es también,
el ente rector del Sector Salud y, tiene por mandato constitucional, la
responsabilidad de velar por la salud de la población y garantizar que los servicios,
sean adecuados para el logro de este objetivo. Tiene, igualmente la responsabilidad
legal y formal de fijar la política del sector, regular la actividad de salud, ejercer la
función de autoridad sanitaria y coordinar con las otras instituciones del sector
público y privado.

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 RECOMENDACIONES

• Familiarizar al estudiante de técnico en enfermería y de áreas de salud con

las funciones que deben realizar en respectivos departamentos del sistema
de salud
• Promover y difundir los objetivos de los sectores de la organización de la
salud
• Promover un estilo de vida más saludable
• Estar alerta a cualquier situación en nuestro entorno(prevenir accidentes de
transito

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 BIBLIOGRAFIA
• J., ROMAN (diciembre de 2011). manual de organizacion del ministerio de salud.
Obtenido de
http://www.minsa.gob.pa/sites/default/files/publicaciones/manual_de_organizaci
on_segun_res._1143_dic._2011.pdf

• inec. (8 de febrero de 2023). Obtenido de inec:

https://www.inec.gob.pa/archivos/P053342420220127083423Comentario%2020
20.pdf
J., R. (diciembre de 2011). manual de organizacion del ministerio de salud.
Obtenido de
http://www.minsa.gob.pa/sites/default/files/publicaciones/manual_de_organizaci
on_segun_res._1143_dic._2011.pdf

• https://www.google.com/search?rlz=1C1CHBD_esPA871PA871&sxsrf=AJOqlzV
-
EzlfZVjuccOsO8SAcq4YFbhuwQ:1676047909914&q=Enfermedades+m%C3%
A1s+comunes+en+la+poblaci%C3%B3n+panam%C3%A1&sa=X&ved=2ahUKE
wjh16-
CtYv9AhUCSjABHS6ZCDcQ7xYoAHoECAgQAQ&biw=1280&bih=913&dpr=1
• https://www.swissinfo.ch/spa/panam%C3%A1-salud_enfermedades-
cardiovasculares-y-c%C3%A1ncer--mayores-causas-de-muerte-en-
panam%C3%A1/47504318#:~:text=%2D%20Las%20enfermedades%20cardiov
asculares%2C%20el%20c%C3%A1ncer,este%20viernes%20las%20autoridade
s%20sanitarias.
• https://www.inec.gob.pa/archivos/P7731Comentarios.pdf

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