CENTRO UNIVERSITARIO JALISCO

CAMPUS MAGDALENA

INFORME DE PRÁCTICAS PROFESIONAL

EMPRESA

Flextronics Manufacturing Mex, SA de CV

NOMBRE DEL PROYECTO

Departamento de compras (actualización e implementación de mejoras para la

industria)

CARRERA

Negocios Internacionales

Plan de estudios

Licenciatura en Negocios Internacionales

RESIDENTE

Luis Adrian Sanchez Amézquita

10° cuatrimestre

ASESOR EXTERNO

Albertin Armando Ramos Barrales

Magdalena, Jalisco, Enero de 2023
Agradecimientos

El presente trabajo investigativo agradezco principalmente a Dios, por ser el

inspirador y darnos fuerza y salud para continuar en este proceso de obtener uno
de los anhelos más deseados.
Para mi Madre por brindarme su apoyo incondicional por esperarme a lo largo de
este viaje y soportar el estar ausente de nuestro hogar, que sin su amor y cariño no
pudiera haber terminado y cumplir un sueño que veía muy lejano.
Al igual agradezco al centro universitario jalisco de la Ciudad de magdalena por el
apoyo de brindarnos el servicio de aprendizaje e instalaciones para desarrollarnos
como todos unos profesionales en la carrera de negocios internacionales
Un profundo agradecimiento a la empresa Manufacturera FLEX por dejarme trabajar
en este proyecto de investigación.
Para todos mis profesores a lo largo de estos 10 cuatrimestres que se empeñaban
por dar lo mejor de ellos.
 Índice general
Introducción……………………………………………….……………………….1
Protocolo de investigación……………………………………….……………..5
Capítulo l……………………………………………………………………….…..12
Capitulo ll…………………………………………………………………………..26
Capitulo lll y propuesta de mejora ……………………………..……………..42
Conclusión………….……………………………………………………………...53
Bibliografía………………………………………………………………..............55
 Resumen
La presente investigación es realizada para que el lector, si es alguien con
experiencia en el medio de la seguridad industrial vuelva a retomar como
retroalimentación los elementos básicos. Muchas ocasiones el tener bastante
tiempo en el ámbito nos hace pensar que ya lo sabemos todo, pero esto es
incorrecto pues, la realidad es muy distinta y se nos pueden escapar estas cosas
básicas de nuestra profesión. Si el lector es alguien que desconoce el ámbito, podría
tomar esta investigación como un manual y saber por dónde iniciar. Espero
realmente haya algún alumno al que le interese y pueda éste servirle de inicio en la
profesión.

Es por esto que, se tomará en cuenta la normatividad oficial mexicana vigente

por parte de la secretaria del trabajo y previsión social, estás se deberán conocer
para poder trabajar con fundamentos y no solo por criterio propio o conocimiento
empírico.

Conociendo las normas que a continuación se presentarán, podremos

defender nuestro criterio y estar respaldados por la ley ya que es muy común que
el personal operativo no cree muchas cosas que se aplican en las áreas de trabajo
para controlar riesgos y creen que el personal de seguridad se inventa las reglas u
obligaciones por cumplir.

Es importante que el personal conozca las obligaciones que como

colaboradores nos obligan a trabajar con seguridad, así como, qué es lo que el
empleador deberá cumplir para trabajar con seguridad y que estos le puedan exigir
las condiciones adecuadas para desarrollar sus actividades en las que estará el
personal la mayor parte del tiempo de su jornada laboral.

El personal de seguridad industrial e higiene sabrá identificar entre un peligro

y un riesgo al momento de leer la presente investigación, y una vez identificando
estas, él mismo deberá salir a las áreas a detectarlos y compartir las condiciones
en las que se encuentran laborando, para hacer de su conocimiento el equipo de
protección a utilizar y que hacer en caso de emergencia.

1
 Una vez clasificados los peligros y los riesgos a los que el personal
normalmente se expone, éste deberá aplicar los controles operacionales para el
control y la mitigación de riesgos, mismos que aparecen en la presente
investigación.

Normalmente cuando un supervisor de seguridad labora con un mismo

proceso constructivo durante mucho tiempo consecutivo, se convierten en rutinas
las actividades y comenzamos a ver normal las áreas, no visualizamos más allá de
lo que estamos acostumbrados a ver. Esta “ceguera de taller” puede traer consigo
consecuencias graves para nuestro personal operativo, para los procesos y para las
plantas en las que uno presta sus servicios como supervisores de seguridad.

Conociendo una de las teorías en cuanto al control de riesgos, nos daremos

cuenta que muchas ocasiones pasamos por alto condiciones inseguras en las áreas
de trabajo que se pueden convertir en riesgos o peligros y estos al no ser aislados
o eliminados pueden pasar a ser un incidente o accidente, aquí es cuando se debe
realizar una diagrama de causa y efecto para detectar fallas que producen estos
incidentes, pues ya dejamos muchas malas condiciones de lado y produjeron los
mismos accidentes e incidentes. En la presente investigación se conocerá la forma
de implementación de estos diagramas.

El orden y limpieza en las áreas de trabajo influyen de manera directa e

indirecta hacía el personal operativo y posteriormente a la planta y procesos
constructivos es por esto que se deberá implementar las 5´s, que, de igual manera
en el presente, se conocerán y se explicará de una forma breve la implementación
de estas.

Al momento de intentar implementar cambios debemos tener en mente que

el personal operativo no puede aceptar ciertos cambios en la manera de las nuevas
políticas de orden y limpieza pues ellos están acostumbrados a no llevar un control
con esto, este es un obstáculo que siempre estará presente en cualquier área donde
un supervisor desempeñe sus funciones pues la seguridad muchas ocasiones se
considera como el enemigo de los procesos constructivos y del personal operativo
cuando la realidad es que estos supervisores realmente se preocupan por las
2
condiciones laborales a las que pueden estar expuestos los colaboradores e intentar
mejorarlas para que estos no pierdan la vida en donde van a ganársela.

Para dar continuidad a los controles ya implementados en las áreas de

trabajo y en las actividades que generen riesgos o peligros se deberá tener una
buena supervisión, es necesario que los mismos supervisores no se encuentren en
una oficina, su desempeño deberá ser 80% campo y 20% administrativo, en mi
experiencia me eh encontrado con supervisores de escritorio que no saben cómo
se encuentran las instalaciones de su trabajo y muchas ocasiones cuentan con
algún auxiliar que es quien hace la mayor parte del trabajo.

La capacitación es uno de los cimientos en materia de seguridad, el personal

deberá recibir capacitación desde el momento que ingresa a la planta donde
desempeñará sus funciones, para esto es necesario un buen programa de
capacitación.

En la presente investigación se mencionan algunos pasos para una correcta

elaboración de un programa de capacitación. Teniendo al personal capacitado en
las áreas de trabajo es una forma excelente de prevenir riesgos pues esto los hace
más consientes al momento de desempeñar alguna actividad ya que conociendo su
maquinaria, su equipo y sus áreas, miden el riesgo y no se exceden o se exigen
más de lo que deberían. En cambio, cuando hay personal que no ha recibido una
capacitación formal, se producen actos inseguros constantemente.

Las áreas de una empresa deben estar comprometidas directamente con la

seguridad, saber que esta no es un obstáculo, más bien es una inversión excelente
para prevenir accidentes y disminuir gastos innecesarios los cuales al contratar a
un equipo de seguridad realmente capacitado dan resultados positivos a mediano y
largo plazo.

La seguridad es responsabilidad compartida, esto quiere decir que quien se

encuentre en la planta, deberá velar por su seguridad y la seguridad de sus
compañeros de trabajo, teniendo en cuenta que de no ser así este se verá en una

3
situación en la que puede llegar a perder su trabajo o solo tener una amonestación
verbal o administrativa.

4
 Protocolo de investigación
Justificación del tema.
El panorama actual de la seguridad e higiene industrial en la construcción, se
ha visto en alta demanda debido a las exigencias gubernamentales en cuanto a
normatividad oficial mexicana, ley de protección civil y la aplicación correcta de las
mismas en los diferentes proyectos o centros de trabajo que se dediquen al ramo
de la construcción dentro del estado de Jalisco. Por lo que las empresas se ven
obligadas a cumplir con lo establecido en los documentos ya publicados en el diario
oficial de la federación.

Para dar cumplimiento a las normativas, leyes y reglamentos, es necesario

contar con un departamento de seguridad e higiene y su responsable, para aplicar
los diferentes tipos de controles para la mitigación o reducción de riesgos. El
responsable del departamento deberá cumplir con un perfil estricto y de alta
exigencia hacía las empresas contratistas que ingresarán a los proyectos para
garantizar que éstas, cumplan con los lineamientos establecidos en las normas
leyes y reglamentos. Por lo anterior, algunas empresas se han visto preocupadas
por encontrar un perfil adecuado que garantice el bienestar de uno de los recursos
más valiosos de sus empresas, sus colaboradores.

Existen diferentes métodos de control, reglamentos aplicables en los centros

de trabajo, que se verán más adelante en la presente investigación, esperando que
el lector o audiencia retenga la presente información y pueda aplicarla en su centro
de trabajo, garantizando un área segura con condiciones favorables para sus
colaboradores o personal bajo su mando.

Con la presente investigación se pretende reforzar los temas de la prevención

de riesgos y accidentes que pueden resultar graves, con incapacidades de más de
7 días, incapacidades totales e incluso, fatales. Así mismo, reduciendo este tipo de
accidentes también se influye a que las compañías paguen menos en la prima de
riesgo que se debe pagar al instituto mexicano del seguro social y en perdidas
parciales o totales de su maquinaria y equipo por un inadecuado plan de
mantenimiento preventivo.
5
Planteamiento del problema de investigación.
En la actualidad la industria de la construcción se encuentra en los primeros
lugares de las listas de trabajos más peligrosos en México. Dónde, en las
actividades que se realizan se involucran factores que resultan ser dañinos para los
colaboradores de este sector industrial. Daños que van desde heridas leves a
perdidas parciales o totales de extremidades e incluso fatalidades en el área de
trabajo por una mala planeación de actividades, en las cuales se debe plasmar que
será requerido para que el colaborador pueda ingresar al área, haciendo esto, ya
estamos contribuyendo hacía el bienestar de quienes realizan la actividad, pero aun
así se deberá contar con responsables de seguridad industrial, esto depende del
reglamento interno de las desarrolladoras o gerencias que supervisen los proyectos
en proceso ya sean sector privado o público.

Además de una buena planeación de actividades y logística, se deben contar

con diferentes tipos de controles para aislar, controlar o mitigar los riesgos en las
áreas de trabajo, estos controles deberán ser implementados por supervisores de
seguridad, siempre con el compromiso de sus residentes o jefes inmediatos
generando un mejor control en las áreas de trabajo. Uno de los problemas que,
como supervisores de seguridad se pueden detectar, es que no se brinda el apoyo
total para la implementación de controles o planes de acción, esto debido a que,
desde que los profesionistas de la construcción como ingenieros y arquitectos se
encuentran en la facultad, no aportan la seriedad necesaria a las asignaturas
relacionadas a la seguridad industrial, normatividad o de impacto ambiental. Por
consecuencia, al llegar al área donde ejercerá su profesión, se les hace extraño que
haya personal de seguridad y que éste detenga actividades o procesos al no contar
con condiciones seguras en el área de sus procesos. Y al desconocer del tema, por
detener su avance se molestan y comienza una serie de conflictos y riñas hacia el
equipo de seguridad industrial.

Los perfiles de los supervisores de seguridad que se contratan en los

proyectos también son pieza clave para llevar a cabo las buenas prácticas y
controles de la seguridad industrial, se han aceptado desde paramédicos a

6
ingenieros industriales para controlar esto, a parte deben contar con las
certificaciones correspondientes que avalen sus habilidades laborales en el tema,
se ha visto demasiada polémica en estos perfiles, ya que se ha detectado mucho
personal de seguridad industrial que solo son colocados en el puesto por cumplir un
requisito o exigencia que se les solicita para poder integrarse a las actividades por
desarrollar en el proyecto, el personal mencionado, muchas de las ocasiones no
cuenta con certificaciones ni experiencias previas en el ámbito, desde este punto se
pueden ver conflictos al intentar aplicar los controles para la mitigación de riesgos e
incluso para el control del personal. Al no poder aplicar controles por desconocer
del tema, se expone a un alto nivel de riesgo a los colaboradores y a la compañía,
e incluso se expone a la profesión de los supervisores de seguridad industrial e
higiene.

Cumpliendo con un buen perfil del supervisor de seguridad industrial,

capacitado y en constante actualización en el tema, se puede llevar a cabo una
buena implementación de los diferentes controles, a los cuales se deberá estar
dando seguimiento constante para ver deficiencias de los mismos, corregirlos y
seguir implementándolos.

Con la siguiente investigación también se pretende conocer las funciones y

perfiles adecuados para los supervisores de seguridad industrial, para así llegar al
fin que se pretende, conocer las causas o raíces de los accidentes, controlarlos,
aislarlos o en su caso eliminarlos, así evitando recurrencias de accidentes y
disminuyendo los mismos.

Conociendo la importancia de la seguridad industrial en el sector de la

construcción, los lectores podrán reflexionar sobre el tema y aplicar algunos o todos
los controles que aquí podremos exponer. Para que en los proyectos se pueda
mantener a salvo a los colaboradores de las diferentes compañías, y no pierdan la
vida donde ellos y todos los trabajadores de la construcción acuden para ganársela.

7
Preguntas de investigación
1.- ¿Por qué es importante implementar seguridad e higiene en la industria
de la construcción?

2.- ¿Cuáles son los tipos de controles para la mitigación y control de riesgo?

3.- ¿Por qué es importante contar con un especialista en seguridad industrial

certificado para supervisar los procesos constructivos?

4.- ¿Cómo implementar el “método Ishikawa” para la investigación de

incidentes o accidentes y evitar la recurrencia de estos?

5.- ¿Qué normativa oficial mexicana es aplicable en procesos de la industria

de la construcción, y cuáles son las consecuencias de no aplicarlas?

Objetivos de la investigación

Objetivo general.

Lograr disminuir los accidentes incapacitantes graves o fatales en el sector

de la construcción, concientizando al personal administrativo y operativo en cuanto
a materia de seguridad industrial e higiene, basado en las normas oficiales
mexicanas aplicables al mismo sector.

Objetivos específicos.

1.- Determinar un programa de capacitación constante a las diferentes

compañías que laboren dentro del mismo proyecto.

2.- Analizar las áreas de trabajo antes de autorizar el ingreso al personal

operativo, con fin de evitar exponerlos a riesgos innecesarios.

3.- Describir los procesos a seguir para evitar una mala ejecución de los
trabajos a realizar, ya que por saltar partes del proceso se pueden provocar
accidentes.

4.- Realizar permisos de autorización para trabajos peligrosos antes de

ingresar a las áreas de trabajo.

8
 5.- Adaptar los lineamientos de las comisiones de seguridad e higiene de la
NOM-019-STPS para así, ejecutar los recorridos de verificación e identificar los
riesgos potenciales en el centro de trabajo.

Marco teórico

Teoría del diagrama de causa efecto.

El diagrama de causa y efecto es la representación de elementos que

entrelazados entre sí pueden contribuir a un problema o situación inesperada dentro
de alguna organización o centro de trabajo, la representación de este se realiza con
el fin de detectar fallas durante los procesos y así evitando recurrencias de las
situaciones inesperadas que causan atrasos en procesos, por ejemplo; accidentes,
fallos de maquinaria y equipo, paros inesperados de líneas de producción. El
diagrama de causa y efecto fue desarrollado en 1943 por el profesor Kaoru Ishikawa
en Tokio.

El diagrama de causa y efecto, en el presente proyecto de investigación se

conocerá la manera de implementación como método de investigación de
accidentes e incidentes en los centros de trabajo en la industria de la construcción.

Kaoru Ishikawa, (1943),

http://www.cyta.com.ar/biblioteca/bddoc/bdlibros/herramientas_calidad/causaefect
o.htm

Teoría de las 5´s

Las 5´s son una metodología para poner en práctica la buena organización
de las áreas de trabajo, generando hábitos en los colaboradores en cuanto a orden
y limpieza, esta teoría fue puesta en práctica por primera vez en el año 1960 por Eili
Toyoda en el entorno industrial. Se aplicó como una herramienta base para el
principio de la producción Toyota, con el objetico de generar lugares de trabajo más
organizados, limpios y ordenados para agilizar los procesos y mejorar la
productividad.

9
 En la presente investigación podremos abordar el tema y detectar el por qué
aplicar las 5´s como base fundamental para la reducción de accidentes en las áreas
de trabajo.

Teoría de los controles operacionales para la mitigación del riesgo.

Los controles operacionales son actividades encaminadas a la prevención de

accidentes y enfermedades laborales, al no aplicar estos, el personal se puede ver
envuelto en una situación donde se ponga en riesgo su vida o su integridad física,
estos controles deben aplicarse desde actividades que permitan la eliminación del
peligro hasta los controles directamente en el individuo expuesto al riesgo.

En la investigación se pretende indagar en cada uno de los peldaños de estos

controles para definir, entender y saber dónde y cuándo aplicarlos, pretendiendo
sean utilizados en las áreas de trabajo donde el lector se desarrolla
profesionalmente.

ISOtools excellence, (2021),

Descripción de la metodología

Método inductivo-deductivo

Este método será utilizado en la presente investigación ya que se

analizarán leyes, teorías y principios para aplicarlas en hechos particulares y en un
sector industrial en específico. Partiendo de lo general a lo particular y viceversa.

Método analítico-sintético

Con este método a utilizar en la investigación se pretende estudiar los hechos

iniciando de la descomposición del objeto de estudio analizándolo de manera
individual, posteriormente integrar cada una de las partes analizadas y estudiarlas
de manera integral.

10
Capitulado

Capitulo l Pilares de la seguridad industrial

1.1 Normativa oficial mexicana aplicable en los centros de trabajo

1.1.1 Marco normativo de seguridad y salud en el trabajo
1.2 La capacitación de personal en materia de seguridad e higiene industrial.
1.2.1 Obligaciones de los empleadores y de los colaboradores
1.3 Clasificación de los peligros y riesgos.

Capitulo ll Controles y herramientas para la mitigación de riesgos y evitar la

recurrencia de accidentes en los centros de trabajo.

2.1 Controles operacionales, aplicación y ejemplificación de ellos para la mitigación

de riesgos en los centros de trabajo.

2.2 Teoría de la pirámide de “Frank Bird”.

2.2.1 factores y causas de accidentes en el sector industrial.

2.3 Diagrama de causa efecto y 5´s, definición y aplicación en los centros de trabajo.

Capitulo lll La disminución de los accidentes en las áreas de trabajo,

consecuencia de una aplicación correcta de la seguridad industrial.

3.1 Supervisión de áreas, aplicando controles.

3.2 Elaboración correcta de un programa de capacitación.

3.3 Producción, dirección y supervisión, unidos por la seguridad industrial.

11
 Importancia de la seguridad industrial para aislar y prevenir
riesgos, evitando accidentes incapacitantes permanentes o
fatales en la construcción
Capitulo l
Pilares de la seguridad industrial
1.1 Normativa oficial mexicana aplicable en los centros de trabajo

La normativa oficial mexicana que se aplica en los centros de trabajo,

especialmente en el sector industrial de la construcción, es demasiado compleja
para interpretarla, por lo que es necesario realizar el estudio de ellas para así
entenderlas y poder hacer uso de estas, priorizando en las normas de seguridad y
salud ocupacional, estas que nos serán de bastante ayuda en el transcurso de la
estadía en la construcción. Existen actualmente 41 normas oficiales vigentes en
materia de seguridad y salud en el trabajo, mismas que, de no ser aplicadas
correctamente pueden desencadenar escenarios en los que se logren ver con
frecuencia: incidentes, accidentes graves incapacitantes, condiciones inseguras de
las áreas de trabajo, actos inseguros por parte de los colaboradores que
desconocen de las normas oficiales mexicanas. A consecuencia de esto, las
autoridades competentes al realizar una auditoría en las instalaciones y detectar
desviaciones en los lineamientos aplicables al sector, pueden realizar una clausura
total o parcial del centro de trabajo, dejando probablemente a cientos de familias sin
sustento hasta que el líder de familia logre obtener lugar en otro centro de trabajo o
hasta que se libere la clausura del centro al que él pertenece.

Para el estudio de las normas oficiales en materia de salud y seguridad hay

diferentes escuelas o consultorías que ofrecen el servicio de capacitación para
preparar al personal que se desarrollará como supervisor de seguridad e higiene
quien debe contar con un perfil detallado, mismo perfil que se verá más delante en
la presente investigación.

Las normas oficiales mexicanas (NOM) son regulaciones técnicas

obligatorias en toda la república mexicana expedidas por dependencias
competentes como es el caso de la secretaria del trabajo y previsión social (STPS)
12
que tienen como finalidad establecer características que deben reunir los procesos
o servicios cuando estos pueden constituir un riesgo para la seguridad de las
personas o dañar la salud humana.

Las NOM en materia de prevención y promoción de la salud, una vez

aprobadas por el comité consultivo nacional de normalización de prevención y
control de enfermedades (CCNNPCE) son expedidas y publicadas en el diario
oficial de la federación (DOF) y por tratarse de materia sanitaria, entran en vigor al
día siguiente se su publicación, mismas deberán ser revisadas cada 5 años para
actualizaciones que estas requieran. Hemos podido observar que actualmente
muchas de las normas permanecen sin modificaciones desde hace más de 5 años,
esto se puede significar un par de cosas, o las condiciones de los centros de trabajo
en las que son aplicables estas normas que no han sufrido modificaciones no han
cambiado, o, las autoridades competentes para realizar las modificaciones
pertinentes no se muestran interesadas en el tema de actualización de estas normas
oficiales mexicanas.

1.1.1 Marco normativo de seguridad y salud en el trabajo

En todos los centros de trabajo, especialmente hablando del sector de la

construcción, se está obligado velar por la seguridad, salud e integridad física de los
colaboradores a través de la prevención de los riesgos laborales con el objetivo de
evitar accidentes y enfermedades a causa de su desempeño en las áreas donde se
expone constantemente a condiciones que, sin prevención puede verse
comprometida a corto o largo plazo la salud de nuestros colaboradores afectando
su calidad de vida.

Para dar cumplimiento a los objetivos de salvaguardar la integridad de los

colaboradores, las empresas contratistas de la construcción deben apegarse al
marco normativo de seguridad y salud en el trabajo, el cual se conforma de distintos
preceptos en los cuales se incluye, la constitución política de los estados unidos
mexicanos, la ley federal del trabajo, leyes de protección civil acorde a estado y
municipio, en el reglamento federal de seguridad y salud en el trabajo, así mismo
en las normas oficiales mexicanas.
13
 La capacitación tanto para empleador como colaborador en esta rama del
marco normativo de seguridad y salud en el trabajo, es de alta importancia ya que
al desconocer de estas leyes o normas se pueden poner en riesgo tanto a la
empresa como a los mismos colaboradores, es por ello que se deben conocer las
obligaciones de ambas partes desde el momento que se comienza con una
compañía hasta la contratación del personal. Con esto me refiero a hacerles saber
sus derechos como empleadores y/o colaboradores. Una vez contando con
capacitación de este tema, se sabe que leyes, artículos o normas respaldan a
ambas partes ante la ley. En caso de alguna situación donde se vea comprometida
la integridad de alguna o ambas partes.

A continuación, en las siguientes tablas1 podremos conocer los títulos de

normas oficiales actualmente vigentes ante la secretaría del trabajo y previsión
social, mismas que son aplicables en todos los centros de trabajo.

Normas de seguridad

Número Título de la norma

NOM-001-STPS-2008 Edificios locales e instalaciones
NOM-002-STPS-2010 Prevención y protección contra
incendios
NOM-004-STPS-1999 Sistemas y dispositivos de seguridad
en maquinaria
NOM-005-STPS-1998 Manejo, transporte y almacenamiento
de sustancias peligrosas.
NOM-006-STPS-2014 Manejo y almacenamiento de
materiales
NOM-009-STPS-2011 Trabajos en altura
NOM-020-STPS-2011 Recipientes sujetos a presión y
calderas
NOM-022-STPS-2015 Electricidad estática

1
(Secretaría del trabajo y previsión social , 2021)
14
 NOM-027-STPS-2008 Soldadura y corte
NOM-029-STPS-2011 Mantenimiento de instalaciones
eléctricas
NOM-033-STPS-2015 Trabajos en espacios confinados
NOM-034-STPS-2016 Acceso y desarrollo de actividades de
trabajadores con discapacidad

Normas de salud.

Número Título de la norma

NOM-010-STPS-1999 Contaminantes por sustancias
químicas
NOM-010-STPS-2014 Agentes químicos contaminantes del
ambiente laboral
NOM-011-STPS-2012 Radiaciones ionizantes
NOM-013-STPS-1993 Radiaciones no ionizantes
NOM-014-STPS-2000 Presiones ambientales anormales
NOM-015-STPS-2001 Condiciones térmicas elevadas o
abatidas
NOM-024-STPS-2001 Vibraciones
NOM-025-STPS-2008 Iluminación
NOM-035-STPS-2018 Factores de riesgo psicosocial
NOM-036-STPS-2016 Factores de riesgo ergonómico. Parte
1: manejo manual de cargas

Normas de organización

Número Título de la norma

NOM-017-STPS-2008 Equipo de protección personal
NOM-018-STPS-2000 Identificación de peligros y riesgos por
sustancias químicas

15
 NOM-018-STPS-2015
NOM-019-STPS-2011
NOM-026-STPS-2008
NOM-028-STPS-2012
NOM-030-STPS-2009
Peligros y riesgos por sustancias
químicas peligrosas
Comisiones de seguridad e higiene
Colores y señales de seguridad
Seguridad en procesos y equipos con
sustancias químicas
Servicios preventivos de seguridad y
salud

Normas especificas

Número Título de la norma

NOM-003-STPS-1999
NOM-007-STPS-2000
NOM-008-STPS-2013
NOM-016-STPS-2001
NOM-023-STPS-2012
NOM-031-STPS-2011
NOM-032-STPS-2009
Plaguicidas y fertilizantes
Instalaciones, maquinaria, equipo y
herramientas agrícolas
Aprovechamiento forestal maderable
Operación y mantenimiento de
ferrocarriles
Trabajos en minas subterráneas y a
cielo abierto
Construcción
Minas subterráneas de carbón

1.2 La capacitación de personal en materia de seguridad industrial

En el sector de la construcción, los riesgos latentes se encuentran a la orden

del día y hay diferentes métodos de aislarlos ya que estos no se pueden eliminar.
Uno de los métodos que más valor agrega para combatirlos es la capacitación
constante y entrenamiento hacía el personal que se involucra directamente en las
actividades del proceso constructivo.

16
 Para una buena estrategia de capacitación es necesario que se involucre a
los patrones, pues de él depende que el personal tenga buena actitud y
comportamiento, si los colaboradores detectan que su mando superior no coopera
para el adiestramiento, ellos harán lo mismo, no prestarán atención cuando estas
se lleven a cabo, mas sin embargo, un jefe que se involucre y se preocupe por la
seguridad de sus colaboradores, demuestra totalmente lo contrario y estos se verán
interesados en participar y querrán saber más de diversos temas que existen en la
seguridad industrial.

En la industria de la construcción uno de los riesgos latentes y de los más

importantes que se puede detectar, es la altura, pues el personal está totalmente
expuesto a caídas de altura de diferentes niveles, donde puede llegar a perder la
vida o causar daños a su integridad por un mal uso de su equipo de protección
personal especifico e incluso por una cantidad considerable de condiciones
inseguras.

Realizando una correcta capacitación en el tema de trabajos en altura, se

disminuyen considerablemente los accidentes de este tipo, pero, ¿qué debe
contener una capacitación o entrenamiento para que el personal se sienta seguro
en sus actividades de trabajo en altura?

1.- Definiciones, marco legal correspondiente a trabajos en altura, elección y

uso correcto del equipo de protección contra caídas: dentro de este apartado es
necesario que las definiciones queden claras para que el personal involucrado en la
capacitación pueda identificar en sus áreas de trabajo correspondientes las
condiciones inseguras, actos inseguros, clasificación de sus equipos de protección,
etc. Así mismo el participante deberá saber identificar el marco legal que
corresponde a sus actividades, conocer sus obligaciones como colaborador e igual
las que su patrón deberá cumplir para la correcta implementación de la norma que
rige este apartado, el participante deberá saber distinguir entre los diferentes tipos
de equipos para amortiguar caídas existentes y hacer la elección correcta, cuidado,
uso y almacenamiento correcto de este, pues de esto dependerá el adecuado
funcionamiento del equipo en caso de ser utilizado en una caída.

17
 2.- lineamientos de seguridad para trabajos en altura: dentro de estos
lineamientos se aplica uno de los controles que más adelante en la presente
investigación se tocará más a fondo, es el control administrativo, es necesario
presentar permisos de trabajo critico; en este caso, trabajos en altura, donde se
especifica el área en la que el personal se involucrará, cantidad de personal, riesgos
aledaños al área de trabajo, personal que se vería afectado por los trabajos a
realizar, condiciones de las áreas de trabajo. Mismo formato deberá llevar firma del
personal involucrado en la actividad y del personal que será responsable de la
actividad, en este caso residentes, encargados de cuadrillas y supervisores de
seguridad, es muy común que el personal solo firme porque esto lo ve como un
requisito, pero la realidad es que el alcance de estos permisos va más allá, las firmas
son de consentimiento, afirmando que las áreas se encuentran conforme lo
especifica el documento.

3.- Uso correcto de escaleras, andamios y plataformas de elevación:

En las diferentes construcciones es normal que se realicen trabajos con escaleras,

andamios o plataformas de elevación, pues actualmente la industria de la
construcción se comienza a enfocar en lo vertical, por estas razones, los
colaboradores deberán estar completamente capacitados para poder ingresar a las
áreas, especialmente para las plataformas de elevación ya que en este proceso
constructivo el personal se encuentra totalmente expuesto al vacío y sin un control
adecuado todo puede salir mal en esta parte del proceso, es por esto que se debe
indicar la forma correcta de usar una escalera, los tipos de escalera que existen y
el como revisar las mismas, de igual forma las contraindicaciones para hacer uso
de ellas, la forma correcta de armar un andamio, que hacer en caso de que el
andamio conste de más de 4 marcos y este sea inestable, los protocolos que se
deberán seguir para liberar el uso del andamio, en cuanto a las plataformas de
elevación se deberá contar con un control estricto al momento de querer utilizarlas,
pues deberán presentar constancias de capacitación o de habilidades laborales
para estos trabajos, se llevará control de tensión arterial, el cable de acero o líneas

18
de vida donde el personal estará sujeto para detener alguna caída deberá ser
independiente a la plataforma de elevación.

Así como esta actividad de alto riesgo, nos podemos encontrar con más
situaciones en las que el proceso constructivo demande actividades donde el peligro
y los riesgos se encuentren en un nivel critico haciendo las condiciones para laborar
sean inadecuadas, es por esto que se debe contar con planes de capacitación con
personal altamente capacitado en los temas relacionados y con experiencia en
estos trabajos para saber identificar los peligros a los que el personal se llegará a
exponer y de esta forma dejarle en claro las consecuencias que pueden traer a largo
o mediano plazo sus actividades.

Muchas ocasiones los empleadores no pretenden invertir en la capacitación

de sus colaboradores, pero al no hacer esto, por solo ahorrar dinero y no contemplar
en el presupuesto dichas capacitaciones, puede resultar ser un gasto mas elevado
si se llegase a presentar un accidente en el centro de trabajo, pues se corre el riesgo
de cerrar las instalaciones e incluso perder registros por incumplimiento en sus
funciones como empleador.

1.2.1 Obligaciones de los empleadores y de los colaboradores

Dentro de los centros de trabajo deben existir las obligaciones de los

empleadores y de igual manera las obligaciones de los colaboradores, esto debe
ser necesario para que exista un lugar armonizado y agradable para ambas partes.
En la presente investigación solo abordaremos obligaciones de cada individuo,
mismas que se encuentran en la ley federal del trabajo en su articulo 132, se
intentará contemplar que estas sean algunas de las más importantes en cuanto al
tema de la presente investigación.

Obligaciones de los empleadores2.

1.- “Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo aplicables a sus

empresas o establecimientos.”

2
(Camara de Diputados del H. Congreso de la Unión , 2021)
19
 De acuerdo al marco normativo, el empleador deberá cumplir con las
normas oficiales mexicanas aplicables a su centro de trabajo, para esto es necesario
conocer el proceso, en el caso de la presente investigación sería industria de la
construcción.

2.- “Proporcionar oportunamente a los trabajadores los útiles, instrumentos y

materiales necesarios para la ejecución del trabajo.”

En los centros de trabajo al no entregar a los colaboradores las herramientas

adecuadas para la correcta ejecución de sus actividades que realizan día con día,
traerá como consecuencia una serie de actos inseguros debido a que el personal
deberá utilizar lo que tenga a la mano para cumplir con las encomiendas que les
son adjudicadas por el empleador, por ejemplo, el personal realizará cortes de
madera, y solo tienen discos de corte para acero, él, por la presión que tiene de sus
mandos superiores utilizará un disco que no es el adecuado para la actividad, al no
usar el equipo correcto puede causar que el disco se fisure o se logre fracturar
causando heridas graves e incluso la perdida de vida de quien ejecutaba la
actividad.

3.- “Proporcionar capacitación y adiestramiento a sus trabajadores.”

La capacitación como ya lo mencionamos, es de los puntos más importantes

pues desde que el personal ingresa a la planta, industria o a cualquier centro de
trabajo, estas son las primeras en ser administradas al personal, donde explican
reglamentos internos, condiciones de seguridad, se aplican evaluaciones para
asegurar que la información haya quedado retenida en el personal que está por
ingresar al centro de trabajo.

4.- “Cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de

seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como disponer en todo tiempo de
los medicamentos y materiales de curación indispensables para presentar oportuna
y eficazmente los primeros auxilios.”

El empleador deberá asignar a una persona responsable de seguridad

industrial para dar seguimiento y cumplimiento a las normas oficiales mexicanas de
20
igual manera, esta persona deberá tener conocimiento en primeros auxilios para
saber que procedimientos realizar en caso de que algún colaborador requiera de
ellos.

Obligaciones de los colaboradores3.

1.- “Cumplir con las disposiciones de las normas de trabajo que les sean
aplicables.”

Los colaboradores deberán acatar todas las indicaciones del personal de

seguridad asignado por el empleador, esto para dar seguimiento a lo establecido en
las normas de trabajo.

2.- “Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas

oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo,
así como las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal.”

El colaborador está obligado a conocer las normas aplicables a su centro de

trabajo y actividades, esto mediante a la capacitación que será brindada por su
empleador, recordemos que esta deberá ser por personal calificado para impartir
los temas de interés.

3.- “Prestar auxilio en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro
o riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrón o de sus
compañeros de trabajo.”

El personal operativo es muy dado a ayudar en caso de alguna emergencia,

pero es muy importante saber ayudar, es por esto que dentro de los centros de
trabajo se capacita a personal para accionar en caso de alguna emergencia, en este
caso se activaría la brigada de primeros auxilios, que será integrada por personal
operativo y personal que ya cuenta con experiencia en primeros auxilios, en este
mismo caso es requerida la capacitación para el personal.

4.- “Someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento

interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar

3
(Camara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2021)
21
que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o
incurable.”

Las actividades que ejecutan los colaboradores suelen ser muy repetitivas
que pueden causar daños musculoesqueléticos por este lado, pero, cuando el
personal es expuesto a altas jornadas laborales en áreas donde haya factores que
pongan en riesgo su salud, por ejemplo, agentes químicos, vibraciones, altos niveles
de ruido, posturas inadecuadas, pueden traer consecuencias a largo o mediano
plazo, es por esto que deberán asistir periódicamente con médicos para detectar
con tiempo alguna enfermedad o incapacidad para que el involucrado reciba una
atención oportuna y de buena calidad.

Queda prohibido a los trabajadores.4

1.- “Ejecutar cualquier acto que pueda poner en peligro su propia seguridad,
la de sus compañeros de trabajo o la de terceras personas, así como la de los
establecimientos o lugares en que el trabajo se desempeñe.”

Este punto de la ley federal del trabajo siempre deberá quedar en claro con
los colaboradores, ya que es muy dado que en la construcción el personal se
exponga a peligros innecesarios, depende la gravedad del acto deberá ser la
sanción, que va desde una llamada de atención verbal o una suspensión de
actividades, hasta la separación definitiva de la empresa o del mismo proyecto en
donde labora, en este caso no podría reingresar con otra compañía contratista, pues
cometería los mismos actos, pudiendo provocar el cierre del proyecto en caso que
cause algún accidente grave.

1.3 Clasificación de los riesgos y diferencia con el peligro.

Al momento de hablar de estos dos conceptos siempre nos encontramos con

una controversia pues se suelen confundir las definiciones y es algo difícil de
definirlo ya que muchos prevencionistas tienen conceptos diferentes, pero aquí
veremos en la presente investigación la definición que nos proporcionan las normas

4
(Camara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2021)
22
oficiales mexicanas vigentes, en especial la que rige en el sector industrial de la
construcción.5

Peligro:6

“Las situaciones del ambiente laboral, determinadas por las características o

propiedades intrínsecas de los agentes químicos o físicos, o por las condiciones
inseguras, en la que es posible ocurra un daño”

Como su definición lo menciona, es la condición de un lugar o área de trabajo,

aquí es donde se deberá controlar el peligro para evitar que algún colaborador sufra
una lesión u ocurra alguna incidencia con maquinaria, equipo o materiales que se
ubiquen dentro de las instalaciones.

Riesgo:7

“La correlación entre la peligrosidad de un agente o condición física y la

exposición de los trabajadores, con la posibilidad de causar efectos adversos para
su integridad física, salud o vida, o dañar al centro de trabajo”

El riesgo viene después del peligro, al no controlar el primer factor y

combinarlo con la exposición de los trabajadores nos trae las probables
consecuencias e incluso el accidente o incidente como tal. Es por esto que el peligro
se debe controlar desde un inicio.

La prevención de los riesgos en los centros de trabajo se pudiera considerar

como el intermediario para mantener un ambiente laboral adecuado, en el que los
colaboradores puedan desarrollar sus actividades sin necesidad de exponer su
integridad física o su vida, al exponerse innecesariamente a estos riesgos o peligros,
en los centros de trabajo podemos encontrarnos con los siguientes riesgos, mismos
que deberán controlarse para evitar accidentes en los centros de trabajo.

5
STPS, 2011
6
idem.
7

23
 Clasificación de los Riesgos

Riesgos físicos8

Estos son los mas habituales y pueden ser provocados por diversas razones,
como las malas condiciones en las que se encuentran las áreas de trabajo, los
ruidos excesivos, poca o mucha iluminación para las diferentes actividades,
temperatura, humedad, radiaciones, manipulación de maquinaria pesada, el trabajo
en alturas elevadas. Etc.

Riesgos biológicos

Se producen en ciertos procesos químicos y por el medio ambiente, a través

de la inhalación, ingestión o absorción de ciertas sustancias dañinas, por eso, hay
que tener especial cuidado con aquellas personas que sufran de alergias o
intolerancias. Es necesario el uso de quipos de protección específico para el manejo
y transporte de algunos productos químicos.

Riesgos ergonómicos

Existen puestos de trabajo de oficina en la actualidad, donde la ergonomía

se verá involucrada, pues el no tener buenas posturas al momento de desarrollar
las actividades nos puede traer consecuencias musculo esqueléticas, al igual que
en el sector de la construcción los movimientos repetitivos son demasiado vistos
ante el personal, tanto administrativo como operativo.

Riesgos psicosociales

Estos riesgos están enfocados o asociados al estrés, la monotonía, fatiga,

etc. Para prevenirlas es esencial respetar los horarios laborales, facilitar la
conciliación familiar y personal. Un buen ambiente de trabajo hace una reducción
considerable al estrés.

8
(Segura, 2019)
24
 Riesgos mecánicos

Estos son asociados a un mal uso de herramientas o maquinaria defectuosa

por lo que es importante el mantenimiento preventivo del equipo y el debido cuidado
de la herramienta de poder.

Riesgos ambientales

Estos son aquellos propios de la naturaleza como lo son las tormentas,

lluvias, inundaciones, terremotos, etc. Estos que debido a su naturaleza no los
podemos controlar.

En el sector de la construcción nos pueden afectar todos estos riesgos y de

no controlarse adecuadamente o prevenirse, nos podría traer consecuencias graves
tanto para el personal que labora dentro del mismo sector, así como al personal que
está involucrado directamente donde se expone al riesgo.

25
 Capitulo ll

Controles y herramientas para la mitigación de riesgos, evitando

recurrencia de accidentes en los centros de trabajo.

2.1 Controles operacionales, aplicación y ejemplificación de ellos para la

mitigación de riesgos en los centros de trabajo.

Dentro del sector de la construcción es muy común que al personal operativo

o colaboradores de las diferentes compañías contratistas les entreguen su equipo
de protección personal, el cual solo incluye: casco de protección, un par de guantes,
un par de gafas y chaleco reflectante. Pero, ¿realmente con esto se aplican
controles?

La respuesta pudiera ser fácil y diríamos que sí, sí se aplican controles,

aunque la realidad es otra, existen 5 tipos de controles operacionales para la
mitigación de riesgos las cuales se pueden representar en escala piramidal donde
la más importante se colocaría en la punta de esta y la no menos importante, pero
si de las ultimas que se deberían considerar se posiciona en la base de esta
pirámide. Ejemplo en figura 1.

Figura 1

26
 Eliminación: este tipo de control está encaminado a eliminar por completo
el riesgo, cambiando proceso o modificando las actividades, por ejemplo, dentro de
una excavación, nos encontramos con piedras de dimensiones bastante
considerables en la parte superior que ponen en riesgo al personal que ingresará a
la excavación, retirando completamente las piedras que están por arriba del área
donde se ingresará el personal estamos cumpliendo con este primer control de
eliminación, ahora sí, el personal puede ingresar de forma segura pues no se tendrá
a esas piedras que ponían en riesgo su integridad física y su vida.

Sustitución: actividades encaminadas a modificar la fuente de peligro por

otra que signifique menor riesgo sin la eliminación del peligro, tomando en cuenta
el ejemplo anterior de la eliminación, la misma excavación, pero sin eliminar las
piedras en la parte superior, deberá ingresar personal a trabajar debajo de estas,
¿Cómo se podría sustituir dicha actividad? En vez de dar la indicación de que una
persona ingrese o varias, estas pueden ser sustituidas por vehículos como las
retroexcavadoras, minicargadores, y no exponemos directamente a los
colaboradores a estas condiciones inadecuadas.

Controles de ingeniería: dichos controles son encaminados a realizar

cambios en el lugar de trabajo con el fin de reducir los riesgos de maquinaría y
equipo, o en el caso de la construcción para prevenir las caídas de altura. Como
ejemplos de este tipo de control barreras físicas de contención, iluminación,
instalaciones de ventilación para áreas confinadas, barreras de protección en
equipos de poder como los esmeriles a los cuales se les colocaría una guarda,
aislantes para ruido y vibraciones. etc.

Señalización, advertencias y controles administrativos: en la toma de

decisiones administrativas, este tipo de control genera advertencias de peligros
potenciales o latentes en las áreas de trabajo, por ejemplo, señalizaciones en las
zonas donde se ejecuta alguna actividad, como se ha mencionado antes en la
presente investigación, cada que se realiza alguna actividad de alto riesgo deberá
ejecutarse un permiso de trabajo seguro para dicha actividad, esta también es parte
de los controles administrativos, la herramienta que utiliza el personal para sus

27
actividades diarias ameritan revisión constante mediante formatos específicos que
indiquen que deberá revisar de dicho equipo o herramienta, este tipo de formato es
conocido como “check list” de los cuales puede haber incluso de las áreas de
trabajo, equipo de protección, e incluso los cuestionarios de salud cuentan como un
control administrativo.

Equipo de protección personal: este equipo de protección se enfoca en

partes especificas corporales para cubrir al personal operativo de posibles heridas
consecuencia de sus actividades, este equipo lo deberemos dividir en dos partes,
el equipo de protección personal (EPP) o equipo de protección personal especifico
(EPPE), pero, ¿por qué dos equipos diferentes? A continuación, veremos las
diferencias de estos y ejemplo donde poder usar un EPPE.

EPP.

Casco: para la protección de la cabeza contra objetos que pudiesen caer de

gran altura e incluso por golpes de objetos fijos de las mismas instalaciones. Mismo
equipo deberá cumplir con las características establecidas por la norma oficial
mexicana 115 de la secretaría del trabajo y previsión social.

Lentes: para la protección de los ojos de cuerpos extraños o partículas que

puedan entrar en la cavidad ocular, mismos que deberán ser equipos contra impacto
certificados por ANZI Z87.1

Chaleco reflectante: esta prenda por más insignificante que parezca para
muchos tiene una función muy importante en las áreas de trabajo pues, en estas
nos encontramos con zonas con poca iluminación o con vehículos circulando por
las áreas de trabajo, estas prendas nos hacen visibles ante los demás que están en
las áreas evitando ser golpeados por vehículos, de igual forma en las
construcciones donde se encuentra personal de diferentes empresas nos sirven
para distinguir al personal ya que se les asigna un color diferente por compañía.

Guantes: este equipo de protección protege parte importante de nuestras

extremidades superiores, nuestras manos y dedos, sin ellos no es posible sujetar
objetos, si no se utiliza el guante adecuado para la actividad a ejecutar puede haber
28
graves consecuencias, algo importante es no hacer modificaciones a ello pues, se
ha visto casos donde el personal opta por cortar la zona que cubre los dedos. En
gantes se pueden encontrar diferentes materiales, por ejemplo, carnaza, nitrilo,
nylon, látex, cuero. Etc.

Calzado de seguridad: nuestros pies son muy importantes para nuestras

actividades diarias, es por esto que se deben utilizar calzados con casquillo de
seguridad que haga la función de cubrir nuestras extremidades inferiores, mismo
calzado deberá contar con las especificaciones de la norma oficial mexicana 113 de
la secretaria del trabajo y previsión social. Es recomendable utilizar siempre calzado
dieléctrico pues en las áreas de trabajo se pueden detectar malas instalaciones
eléctricas, utilizando este calzado disminuimos la posibilidad de generar un arco
eléctrico.

Código de vestimenta: en la industria de la construcción es muy importante

mantener una vestimenta que cubra por completo nuestro cuerpo pues estamos
expuestos principalmente a los rayos directos del sol y estos nos pueden ocasionar
enfermedades cutáneas, deshidratación, entre otras afectaciones. En segundo
lugar, nos podemos encontrar con superficies filosas que pueden causar heridas de
leves a graves, es por esto que la ropa que utilicemos no deberá estar rota de
ninguna parte, y deberá estar conformada por pantalón de mezclilla pues este es
mas resistente, no mallas o licras. De igual forma la manga larga es muy importante
para cuidar nuestras extremidades superiores, esta deberá ser una camisa de una
sola pieza, no usar licras o mangas de licra.

EPPE.

El equipo de protección personal especifico, como su nombre lo dice es para

actividades en las que, el EPP no da alcances para proteger al colaborador, como
por ejemplo; las actividades en altura, se requiere el uso obligatorio de arnés, aquí
es donde este equipo se convierte en específico, al igual que al entrar a un espacio
confinado el equipo de respiración autónoma será el especifico, mascarillas contra
partículas donde haya desbastes de concretos, mascarillas con carbón activado
para áreas donde haya neblinas causa de algún químico, caretas con visor
29
polarizado para las actividades de soldadura. Etc. Este es el equipo de protección
especifico, dependerá de las actividades a realizar y el supervisor de seguridad al
realizar su análisis de riesgos determinará que método de control deberá aplicar y
qué tipo de equipo de protección se utilizará para las actividades a realizar.

2.2 Teoría de la pirámide de “Frank Bird9”

La pirámide de “Frank Bird” es una teoría de prevención de accidentes en el

sector industrial, muestra la relación entre los accidentes graves e incidentes de
menor repercusión para la industria. Esta teoría se basa en la reducción de
incidentes menores, previniendo estos habrá una reducción importante en el
numero de accidentes serios. Esta teoría se puede representar como en la siguiente
figura.

Figura 2

Esta pirámide muestra lo siguiente: para eliminar el accidente más grave, es

necesario prevenir los accidentes leves, de los cuales hablaremos a continuación.

9
Científico estadounidense autor de diferentes teorías y publicaciones en materia de seguridad industrial y
prevención de riesgos laborales.
30
 .-1 Representa los accidentes fatales, estos pueden ser mortales o
incapacidades permanentes.

.-10 Son los accidentes graves con pérdida de tiempo con o sin daño material.

.-30 son aquellos accidentes leves con daños materiales, con o sin lesiones
al personal operativo.

.-600 Incidentes sin daños, son aquellos casos de riesgo en donde no se

produjo lesión ni daño;

.-condiciones y actos inseguros: este ultimo peldaño de la pirámide está

formado por los actos inseguros los cuales son difíciles de cuantificar pues en todo
momento el personal realiza muchos de estos actos, las condiciones inseguras se
pueden prevenir con una constante supervisión de las áreas de trabajo
disminuyendo estas.

2.2.1 Factores y causas de accidentes en el sector industrial.

La teoría de “Frank Bird” identifica 4 factores y causas por las que es muy
probable sucedan los accidentes en el sector industrial.

Factor 1: Falta de control

Este es el primer factor para que un accidente sea posible, el cual se puede
derivar de:

1.- la inexistencia de programas o sistemas

Al no contar con programas adecuados en cuanto a las instalaciones o

programas de emergencia, el no contar con capacitación o cursos de inducción al
personal, en donde se les explique detalladamente el proyecto en el que realizarán
sus actividades, reglamentos internos, riesgos localizados. Etc. Puede resultar
perjudicial tanto para el empleador como al colaborador.

2.- Estándares inexistentes o inadecuados para los requerimientos de los

procesos que se llevan acabo en las instalaciones de la industria.

31
 Actualmente existen diferentes estándares dentro de las industrias los cuales
llevan un estricto control, al no contar con estos estándares el personal hará lo que
se le enseñe a hacer sin guiarse en alguna especie de manual, o si se cuenta con
este estándar y no es el adecuado para los procesos se deberá realizar la
actualización del mismo, pues de lo contrario seguirá pasando lo mismo.

3.- El incumplimiento de los estándares establecidos.

La falta de cumplimiento a los estándares que ya están establecidos nos

puede llevar a accidentes graves, pues si ya hay algo establecido debería haber
personal a cargo para verificar que se dé cumplimiento a los estándares ya
previamente establecidos.

Factor 2: Factores personales.

Estos son los que se determinan por el comportamiento humano, dentro de

los cuales podemos detectar los siguientes:

1.- Falta de conocimientos o capacitación.

Al momento de ingresar al personal a las áreas de trabajo sin previa

capacitación o con una falta de conocimientos arriesgamos bastante la parte del
recurso humano en nuestra empresa, es por esto que siempre deberá existir la
capacitación constante en las industrias, las cuales deberán ser comprobables con
constancias de habilidades laborales entregadas por un agente capacitador externo
calificado para otorgar las constancias.

2.- Motivación.

La motivación al personal operativo es muy importante, al no contar con ella

el colaborador puede buscar cualquier tipo de distracción en sus áreas de trabajo lo
cual puede resultar en algún accidente grave pues las áreas de trabajo no son para
llevar distracciones consigo. Hay diferentes maneras de generar motivación hacia
el personal, desde dar incentivos, remuneraciones, mayores tiempos de descanso
cuando cumplan alguna meta. Etc.

32
 3.- Ahorrar tiempo.

Muchas ocasiones el personal por intentar ahorrar tiempo en sus actividades

o por terminar rápido alguna actividad, siempre buscará la posibilidad de acelerar
su proceso, pero saltándose pasos del mismo, lo cual al no seguir un proceso
adecuado lleva al producto a que tenga mala calidad y al personal operativo a
cometer un acto inseguro e incluso un accidente producto de haberse saltado un
paso.

4.- Buscar comodidades.

Los colaboradores siempre buscaran estar cómodos en las áreas de trabajo,

pero dejar que esa comodidad sobrepase la línea del trabajo ya pueden suceder los
accidentes en las áreas pues entrarían en una “ceguera de taller” esto es cuando
de tanto tiempo estar en un área se te hace costumbre ver las instalaciones del lugar
de la misma forma, los materiales, las herramientas y maquinarias, entramos en una
zona de confort y no vemos más allá de lo que se encuentra en las áreas.

5.- Selección de personal.

La mala elección del personal al momento de ingresar al sector industrial es

una de las razones por las que mucho personal sufre accidentes de trabajo muy
comunes, pues no son aptos para algunos puestos o ellos mismos pueden poner
en riesgo al personal, es por ello que se deberá solicitar siempre evaluaciones
medicas o certificados médicos donde se avale que el personal es apto para esas
condiciones laborales. No deberá ser permitido colocar en un área de carpintería a
un oficial de herrería cuando son dos oficios totalmente diferentes y con
herramientas totalmente diferentes.

Dentro de la selección del personal es muy importante las valoraciones antes

de ingresar a la planta, pues se pueden detectar conductas inapropiadas en las
personas que pueden provocar situaciones donde peligre la integridad física de los
demás colaboradores. Estas valoraciones deberán siempre estar a cargo de
personal de recursos humanos e inclusive de psicólogos especializados en el tema.

33
 Factor 3: factores del trabajo.

Aquí entran los aspectos relacionados al lugar de trabajo y los procesos que
en él se ejecutan.

1.- Un lugar de trabajo debe estar siempre seguro para el personal.

Las áreas de trabajo deberán estar siempre bajo un estricto control, donde
se indiquen las zonas de riesgo, etc., para esto se puede aplicar un atlas de riesgos,
donde se muestran cada uno de ellos señalados con pictogramas. Ejemplo en
imagen 1.

Imagen 1

2.- falta de información.

Mantener informado al personal operativo de las condiciones en las que se

encuentran las áreas de trabajo mediante folletos, trípticos, murales informativos,
etc. Es una buena manera de llevar a ellos la información importante de sus áreas
de trabajo.
34
 3.- Falta de normas de trabajo o negligencia laboral.

La mala aplicación de las normas oficiales mexicanas o el no aplicarlas por

falta de conocimiento de las mismas es una causa para que las instalaciones se
encuentren en malas condiciones para laborar, lo cual nos hace caer en negligencia
por no aplicar dichas normas en nuestro centro de trabajo, como consecuencia a
esto se puede realizar una clausura parcial o total de las instalaciones por parte de
alguna autoridad competente, en este caso secretaría de trabajo y previsión social,
obras públicas, protección civil o secretaría del medio ambiente.

4.- Diseño inadecuado de las máquinas y equipos.

La maquinaria y equipo deberá ser utilizada para lo que fue diseñada, el

hacer uso de estas en alguna actividad para lo que no fue diseñada puede traer
consecuencias graves, como ejemplo me atrevo a plasmar algo sucedido en mi
centro de trabajo, la madera y el acero son materiales totalmente diferentes, por lo
que existen discos de corte para cada uno de ellos, al utilizar un disco de corte para
acero en madera, este no hace la función como debería, se ve forzado, el esmeril
con el que se cortaba realizó un movimiento consecuencia del disco no apto para el
material en proceso de corte y ocasionó que se desviara hacía la mano del operador
causándole una pérdida de la tercer falange del dedo índice.

Es por esto que siempre la herramienta y equipo diseñados para una

actividad, deberán ser utilizados para la actividad que fue estrictamente diseñada.

5.- Desgaste de equipos y herramientas.

El mantenimiento a estos equipos es muy importante, y es mejor cuando es

mantenimiento preventivo, no correctivo, así siempre nos estamos previniendo para
proteger al personal y también los equipos evitando paros innecesarios.

Factor 4: Condiciones básicas de seguridad.

Estos se generan en las áreas de trabajo cuando no cuentan con las

condiciones adecuadas para realizar los trabajos de manera segura.
35
 1.- Falta de protecciones y resguardos en las maquinas e instalaciones.

Uno de los controles vistos son los de ingeniería, donde aplican estas
protecciones y resguardos, como ejemplo las guardas en esmeriles, aislantes de
vibración y ruido, líneas de vida para las actividades en alturas. Etc.

2.- Falta de sistemas de aviso, de alarma o de llamada de atención.

Dentro de las instalaciones siempre debemos contar con alarmas de aviso

en caso de emergencia, estas deberán estar siempre visibles en las áreas de cada
contratista, ya sea en el almacén o en un área que tengan en común, al igual los
supervisores de seguridad deberán portar un silbato para accionarlo en estos casos.
Así mismo para llamar la atención al personal que esté cometiendo un acto
inseguro, desde una distancia larga podemos hacer el llamado y atraer su atención.

3.- Falta de orden y limpieza en las áreas de trabajo.

El orden y limpieza en las áreas de trabajo se deberá de llevar a cabo siempre

al finalizar la jornada laboral, un área de trabajo limpia y ordenada habla bien de
quienes trabajan en las instalaciones, al no tener las áreas en estas condiciones
exponemos al personal en sitio a riesgos latentes, disminuye su habilidad para
caminar libremente pues tendrían obstáculos. Las mesas de trabajo si se
encuentran desordenadas también afectarían tanto en proceso como al personal
operativo.

4.- Personal conflictivo y falta de aplicación de correctivos disciplinarios.

Dentro del sector de la construcción el sistema de correctivos disciplinarios

puede resultar ser sencillo de aplicar, pero a la vez nos podemos encontrar con
obstáculos que dificultan esta parte dentro de la seguridad. Si el personal se
encuentra trabajando bajo riesgo a su integridad física, pero de manera en la que él
comete el acto inseguro, deberá ser sancionado de manera verbal y documental
para llevar un registro, normalmente en las credenciales del personal operativo
incluyen 3 casillas que representan las sanciones a las que son acreedores,

36
dependiendo de la magnitud o gravedad de la situación son las marcas que tendrán
estas casillas, a la tercer sanción es baja definitiva del proyecto aunque se da el
caso que sea a la primer sanción, ya que hay acciones de cero tolerancia que no
permiten estén más en el proyecto, dos de ellas pueden ser el consumo de drogas
dentro de las instalaciones o acoso.

2.3 Diagrama de causa efecto y 5´s, definición y aplicación en los centros de

trabajo.

Diagrama causa efecto.

El diagrama causa efecto es una representación gráfica que muestra la

relación cualitativa e hipotética de los diversos factores que pueden contribuir a un
efecto o fenómeno determinado. Estos factores en conjunto pueden desencadenar
un evento inesperado, es por esto que en el presenta diagrama se toman en cuenta
desde las áreas de trabajo, los mandos y el recurso humano para detectar la falla
que nos llevó al evento en cuestión.

El diagrama de causa efecto o también conocido como “espina de pescado”

esto por su similitud con el esqueleto de un pescado, fue desarrollado en 1943 por
el profesor Kaoru Ishikawa10 en Tokio. Es una herramienta efectiva para estudiar
procesos y situaciones, así mismo para desarrollar un plan de recolección de datos.

Este diagrama es utilizado para identificar las posibles causas de un

problema en específico, en el sector de la construcción se verá utilizado para la
investigación de incidentes y accidentes, pero, ¿Cómo saber en qué momento
aplicar un diagrama de pescado? Si la respuesta es “sí” a las siguientes preguntas:

¿es necesario identificar las causas principales de un problema?

¿existen ideas u opiniones sobre las causas de un problema?

10
Químico industrial japones, administrador de empresas y experto en el control de la calidad.
37
 De ser “sí” las respuestas a estas dos incógnitas, se deberá aplicar un
diagrama para encontrar una probable causa al problema en cuestión y aplicar
medidas correctivas para evitar la recurrencia de este problema en cuestión.

Debemos tomar en cuenta que el diagrama de causa efecto únicamente

identifica causas posibles, para esto es necesario que el equipo de trabajo realice
una lluvia de ideas pues depende del problema que se cuestione se deberán
contemplar las “6M´s”

1.- Métodos: la manera en como se realiza la actividad, muchas ocasiones el

personal suele saltarse partes de procesos los cuales pueden desencadenar un
accidente o incidente.

2.- Mandos: los mandos buscan siempre el avance en sus proyectos, por esto
no les interesa en ocasiones la seguridad de sus colaboradores y los mandan a
realizar actividades riesgosas sin evaluar las condiciones exponiendo al personal,
provocando que estos se vean afectados, muchas ocasiones los accidentes se
producen por estas malas prácticas.

3.- Maquinaria y equipo: si las maquinarias y equipos a utilizar no se

encuentran en condiciones y aun así se utilizan, quien se ve afectado directamente
es el colaborador y posterior a este el avance para el cual estaba trabajando. Aquí
la importancia del mantenimiento preventivo.

4.- Materiales: ¿los materiales son aptos y adecuados para la actividad?

¿estaban estibados correctamente? ¿se encontraban en condiciones para ser
utilizado? Son unas de las interrogantes ante los materiales, hay ocasiones en las
que no se cuenta con lo necesario para realizar las actividades y al momento de
improvisar suceden los eventos inesperados.

5.- Mano de obra: cuando el personal no está debidamente capacitado no se

debe poner a ellos a realizar la actividad, es mejor gastar en capacitaciones
previamente a las actividades que se ejecutarán que a pagar los gastos médicos o
incapacidades de los colaboradores que se vean afectados por negligencia de los
empleadores.
38
 6.- Medio ambiente: las condiciones de las áreas de trabajo deben ser aptas
para las actividades que se realizan día con día, deben estar siempre en orden, con
la iluminación apta y las señales requeridas por el departamento de seguridad. En
este apartado de medio ambiente también podemos entablar la relación entre
individuos, ¿el ambiente laboral es realmente sano? Existen factores psicosociales
que pueden afectar la armonía de un centro de trabajo, mismas que deberán ser
tratadas de inmediato para evitar alguna eventualidad que pudiera afectar al
personal.

Por cada punto de los explicados anteriormente deberá realizarse una lluvia
de ideas para llegar en conjunto a la posible causa de nuestro problema, a
continuación, se coloca una imagen que representa lo explicado anteriormente.

Mano de obra Medio ambiente

Mandos

Imagen 2 -ejemplo de diagrama causa efecto-

5 eses

Las 5 eses son una herramienta de gestión utilizada para introducir la mejora
continua en la industria, con la misión de mejorar el entorno de trabajo, facilitar las
labores de los colaboradores y potenciar su capacidad para la detección de
problemas. El mantener las áreas limpias y organizadas es clave para evitar las
perdidas de tiempo, desplazamientos innecesarios, reducir defectos en piezas y
aumentar la seguridad.
39
 Esta metodología fue desarrollada en Japón y cada una de las “S” hace
referencia a una acción, en español las acciones serían: clasificación, organización,
limpieza, estandarizar, y seguir mejorando.

Para poder poner en práctica las 5´s, se deberá contar con la participación
de todo el personal de la empresa considerando que al momento de implementar
dicha metodología a mucho personal de la empresa no le pueden parecer estas
mejoras y serán de mal gusto y difícil de poder implementar pues esto sería
cambiarle repentinamente sus hábitos en las áreas de trabajo. Para evitar estos
tipos de disgustos es necesario iniciar con un área pequeña, y que el personal se
esté dando cuenta de lo que pasa en su entorno laboral.

A continuación, desglosaremos cada una de estas clasificaciones hasta

completar las 5 s’.

1.- Clasificación (seiri)

Este primer punto consiste en identificar y clasificar los materiales

indispensables para nuestro proceso, el resto deberá ser dispuesto en un banco
provisional para espera de su retiro, con esto evitamos la acumulación de materiales
que solo estorban en las áreas de trabajo.

2.- Organización (seiton)

Una vez clasificados los materiales se procede a ordenar los mismos,

facilitando las tareas al momento de buscar alguno, pues ya sabremos en qué lugar
se encuentra dicho material que será requerido para el proceso que se lleve a cabo,
de igual manera se evitan desplazamientos a otras áreas, pues ya sabemos donde
se encuentran los materiales, mismo caso con las herramientas, estas se
recomienda tengan un molde o una marca del lugar al que pertenecen, así, si no
está alguna de las herramientas será fácil detectar y reponer ese lugar vacío.

40
 3.- Limpieza (seiso)

En todas las áreas de trabajo, la limpieza es indispensable para eliminar la

suciedad, así como la disposición final de dichos residuos. Las áreas limpias y
aseadas repercuten directamente en la motivación del personal, además de reducir
los accidentes o lesiones.

4.- Estandarizar (seiketsu)

Una vez que se aplican las 3 clasificaciones anteriores, el personal debe ser
capaz de detectar cuando estas van decayendo o cuando sigue en píe lo ya aplicado
anteriormente. Es importante que el personal del sector disponga de esta
información para identificar situaciones anormales dentro de las instalaciones, así,
el personal se siente valorado y parte de un equipo en su trabajo así mismo aumenta
su motivación.

5.- Seguir mejorando (shitsuke)

Los puntos anteriores deben aplicarse continuamente, es un ciclo que debe

seguir para mantener las áreas en optimas condiciones y el personal se sienta
cómodo en sus áreas de trabajo y al mismo tiempo este sea más productivo, de
igual manera el personal puede mejorar sus hábitos en su hogar e implementar
cosas similares en el mismo.

La responsabilidad es compartida tanto para la seguridad como para aplicar

los métodos de control vistos en la presente investigación, debe haber parte del
empleador y altos mandos directivos como del personal operativo, no podemos
detener el plan de acción y mejora continua cuando a unas cuantas personas no les
interesa, se pone en riesgo a la planta cuando existen esas malas influencias dentro
de las áreas de trabajo, es mejor detectar a este personal y se aplica a los nuevos
lineamientos o deberá ser separado de sus actividades.

41
 Capítulo lll

La disminución de los accidentes en las áreas de trabajo,

consecuencia de una aplicación correcta de la seguridad
industrial.

3.1 Supervisión de áreas, aplicando controles.

En el sector de la construcción, es indispensable contar con una supervisión

la cual sea preventiva y no correctiva, pues la idea principal de una supervisión es
prevenir riesgos, accidentes e incidentes.

Los supervisores de seguridad e higiene siempre deben estar un paso

adelante de las actividades que se desempeñan en las áreas de trabajo, mismas
actividades que los residentes-ingenieros deberán hacerle saber mediante los
controles administrativos ya vistos anteriormente en la presente investigación, en
este caso la aplicación de una planeación anticipada de trabajos, por sus siglas en
inglés (PTP). Aplicando correctamente este formato donde se avisan las actividades
que se realizarán por parte de los colaboradores, el supervisor sabrá qué
actividades se realizarán el día siguiente y de esta manera prevé que será requerido
para ingresar a las áreas y poder aplicar más métodos de control. En cambio, si el
personal ingresa sin que alguien revise las instalaciones antes de ejecutar la
actividad, estos se pueden ver en una situación difícil que ponga en riesgo su
integridad física e incluso su vida.

La previsión y el control de riesgos deberá ser tomada como responsabilidad

de todos y cada uno en la industria, es válido que personal ajeno a las actividades
levante la mano para dar aviso de alguna condición insegura o un acto inseguro.

Incluyendo a los demás colaboradores a trabajar con seguridad se fomenta

una cultura de prevención, hasta ellos se sienten más seguros sabiendo que las
instalaciones donde ellos se ganan la vida son aptas para realizar sus actividades
diariamente.

42
 El supervisor de seguridad industrial deberá realizar recorridos en las áreas
de trabajo para verificar el buen funcionamiento o estado de la maquinaria y equipo
utilizando formatos adecuados donde incluya los componentes a revisar (checklist),
al detectar herramientas o equipos en mal estados, estos deberán ser retirados de
inmediato de las áreas de trabajo para disminuir la exposición a las malas
condiciones de estas, explicando siempre al colaborador el motivo o causa por la
cual no puede ser utilizada para continuar con sus actividades. Una vez retirado el
equipo o herramienta se enviará al área de mantenimiento correctivo para su
reparación, en caso de que estos equipos dañados no puedan tener solución
deberán ser separados definitivamente de sus funciones para así no exponer a
personal.

Otras de las condiciones a revisar en los recorridos de seguridad deberán ser

las señaléticas, mismas que deberán estar colocadas conforme al atlas de riesgos
del área, a las normas oficiales vigentes y a las leyes actualizadas de protección
civil ya sea del municipio o del estado donde se encuentre el proyecto en cuestión.

La supervisión deberá ser constante para una correcta aplicación de

controles. Al momento de estar realizando dichos recorridos y observando las áreas,
es fácil detectar malas condiciones o actos inseguros, y en ese momento se deberá
realizar algún reporte y corregir de inmediato.

3.2 Elaboración correcta de un programa de capacitación.

La capacitación de personal dentro de cualquier empresa es indispensable,

pues el éxito de esta depende de la preparación del personal, preparación que se
deberá impartir mediante cursos por personal capacitado, registrado y avalado por
las dependencias correspondientes, en el caso de la seguridad industrial la
capacitación deberá ser impartida por agentes capacitadores externos (ACE) con
registro en la secretaria del trabajo y previsión social.

Para que la capacitación sea exitosa se deberá plantear un programa de

capacitación con fechas establecidas, mismas que se cumplirán en tiempo y forma,
al igual cada uno de los participantes demostrará su compromiso e interés en la

43
formación, pues el mencionado cumplirá con la puntualidad y seriedad necesaria en
la jornada de capacitación que se ejecutará.

A continuación, se mencionarán pasos para la elaboración de un programa

de capacitación.

1.- Detección de la necesidad o requerimientos de capacitación.

Con este primer paso se deberá desarrollar una investigación de las áreas
de trabajo con las que se cuentan, que tipos de actividades se ejecutan y que
maquinarias se operan para llevar a cabo las actividades. En el sector de la
construcción existen capacitaciones básicas que, dependiendo del puesto del
personal deberá ser la capacitación que se comprobará mediante su constancia de
habilidades laborales (DC3); Dichas capacitaciones básicas son:

1.- seguridad en trabajos en altura.

2.- Seguridad con trabajos de corte y soldadura.

3.- instalaciones eléctricas, bloqueo y candadeo (LOTO)

4.- operación segura de maquinaria pesada.

5.- Operación segura en izajes, grúas y polipastos.

6.- Manejo seguro de maquinaria manual y de poder.

7.- Brigadas de emergencias.

Estas capacitaciones son básicas para el personal, aun así, cuando se

requiera realizar trabajos específicos, por ejemplo, el manejo de sustancias
químicas, deberán comprobar sus constancias en este tema, por ello es importante
determinar las necesidades de formación acudiendo a los siguientes factores:

1.- Encuestas: recabar información con un cuestionario simple.

2.- entrevistas: Mantener un dialogo con los jefes de departamento para

determinar las áreas de oportunidad.

3.- Observaciones: Observar la conducta de trabajo del personal operativo

44
 4.- Descripción y perfil de puesto: contratar personal que cumpla el perfil para
el puesto, saber si tiene experiencia y capacitaciones previas a ingresar a las áreas
de trabajo.

2.- Definir los objetivos específicos.

Una vez identificadas las necesidades de capacitación por áreas o por

puestos, es necesario determinar los objetivos específicos que deseamos alcanzar.
Podemos catalogarlos en grupos como:

.-Mejorar conocimientos.

.- Desarrollar habilidades.

.- Mejorar Conductas y actitudes.

.- Motivar o inspirar a las personas.

Para lograr definir estos objetivos será necesario que coincidan con la misión
y visión estratégica de la empresa y sobre todo que se deriven de las metas de la
organización o cada departamento.

3.- Metodología y formatos.

Existen varios métodos de capacitación y estos deberán ser seleccionados

según las necesidades y objetivos planteados en los pasos anteriores.

Según los factores tiempo, presupuesto y distancias, debemos considerar

entre las tres metodologías de formación que actualmente se practican.

Métodos:

.- Presencial: este es el método tradicional de enseñanza donde un instructor

transmite conocimiento personalmente a los participantes en la capacitación. Una
de las ventajas es la participación que permite aprender a través de la relación
interpersonal de la clase. Como desventaja podemos mencionar que la presencia
de cada participante requiere de costos en factores de tiempo, dinero, costos de
locaciones, ausencia en sus puestos de trabajo y además cada curso puede variar
según las participaciones de la clase o el estado emocional del instructor.
45
 .- Virtual: es un medio cada vez más usado en las empresas y en la situación
actual por pandemia se utiliza aún más este método, una de las ventajas es que la
enseñanza es estandarizada (todos aprenden exactamente lo mismo) ya que no
depende del interés de la clase o del estado emocional del instructor, Permite
también el seguimiento, evaluación y progreso de cada participante. Otra ventaja es
el ahorro significativo de costos de traslado, locaciones y tiempo. Como desventaja
podemos señalar que no todas las personas tienen una actitud autodidacta y
automotivadora para seguir con compromiso e interés un curso en línea pues no se
cuenta con la emotividad de una clase presencial.

.- Blended (mixta): esta es la combinación de las anteriores, donde la

capacitación se ofrece de manera virtual para transmitir los conceptos teóricos,
ejercicios de desarrollo, seguimiento y evaluación de los participantes al tiempo que
se combinan actividades de capacitación presencial orientados más a la práctica y
a la respuesta de inquietudes por parte de quien recibe la capacitación.

Formatos:

.-Cursos: Los cursos ayudan a desarrollar y adquirir conocimientos,

habilidades y actitudes. Es una exposición a un grupo generalmente reducido en el
que se dan intercambio de ideas, preguntas, discusiones. Normalmente, el curso
formal dura varias sesiones o clases.

.-Conferencias: Son exposiciones breves no mayores a 2 horas, de alto

impacto, claras y con claves precisas para aplicar en determinado contexto o para
sembrar una semilla de inspiración y llamado a la acción. Normalmente son de
interés general y pueden involucrar a todo el personal.

.-Talleres: Los talleres son sesiones de capacitación basados principalmente

en actividades prácticas especificas relacionadas al área de trabajo de la persona.
Son sesiones donde el instructor asigna tareas prácticas, involucra trabajos en
grupo, roles, evalúa y da retroalimentación en el momento de desarrollo de la
actividad.

46
 4.- Implementación.

Esta es la acción que tomaremos para medir los resultados que arroje nuestra
estrategia de capacitación y donde podremos evaluar el aprendizaje obtenido en
cualquiera de los recursos que hayamos seleccionado para llevar a cabo nuestro
programa de capacitación. Para esto debemos utilizar métricas de avance, tareas,
compromisos, resultados.

5.- seguimiento y supervisión.

Si a las estrategias y acciones elegidas no tienen constante seguimiento se

puede perder todo el trabajo hecho en los puntos anteriores, esto significa que no
hubo compromiso por parte de los responsables y la estrategia para capacitación
puede ser la equivocada.

Algunos de los controles donde nos podemos apoyar para dar seguimiento
son los siguientes.

.- Plan de trabajo

.- Reportes

.- Bitácoras

.- Prácticas en sala de capacitación y en campo.

En el sector de la industria de la construcción es importante contar con los

planes de capacitación al igual que el seguimiento de este, pues realizando esto
hacemos conciencia en nuestros colaboradores. Muchas ocasiones al exponer
situaciones reales y crudas en las capacitaciones se puede llegar a crear aun así
más conciencia, es importante que nuestros colaboradores tengan en mente que
son los responsables de familia y deben trabajar de forma segura.

47
 3.3.- Producción, dirección y supervisión unidos por la seguridad
industrial.

La seguridad industrial en el sector de la construcción muchas veces es visto

como un requisito, pues no se planea tomar en serio este puesto, anteriormente los
“supervisores de seguridad” eran mismo personal operativo, ayudantes de
albañiles, carpinteros, o de algún puesto obrero a quienes los ingenieros
responsables solo les colocaban un chaleco y casco distintivo de la seguridad y
hacen pasar a esta persona como supervisor, por lo que realmente no funcionaba
esta seguridad en las áreas ya que era alguien con poca preparación para el puesto,
sin experiencia previa y sin conocimientos adecuados para desempeñar las
actividades correspondientes a personal de seguridad industrial. Así mismo, el
personal no es capacitado para accionar en situaciones de emergencias,
recordemos que la construcción es un sitio de trabajo de alto riesgo, y al no contar
con personal capacitado para cumplir inclusive funciones de primer respondiente o
paramédico puede ocasionar que personas necesitadas de atención en caso de
emergencia pierdan tiempo valioso para la persona que requiera la atención.

En los cinco años de experiencia que tengo en el ramo de la seguridad

industrial de la construcción he conocido a muchos ingenieros y arquitectos con la
mentalidad de “ la seguridad es un obstáculo para el avance”, esto es una creencia
que se debe de romper en los tiempos actuales, dar paso a la seguridad industrial
como un procedimiento incluido en los planes de trabajo de cada proyecto por
iniciar, saber que la seguridad y los procesos constructivos pueden ir de la mano,
avanzando justo a tiempo y de manera segura, trabajando bajo la mentalidad de
cero accidentes y entregando las áreas comprometidas con clientes o
desarrolladoras, dejando de lado la eterna pelea con el personal operativo pues
ellos ven al personal de seguridad como los malos que afectaran su economía al
levantarles sanciones por cometer actos que ponen en riesgo su vida, hacerles
saber desde que inician dentro de un proyecto una de sus obligaciones es cumplir
con la seguridad de lo contrario podrá perder su trabajo.

48
 la seguridad industrial ya es una realidad en la mayoría de las empresas que
participan en construcciones dentro del área metropolitana de Guadalajara jalisco,
los puestos de los supervisores son de vital importancia dentro de estas empresas
pues, así como cuidan a uno de los recursos más valiosos (el recurso humano)
también cuidan los bienes de las empresas, al disminuir los accidentes,
incapacidades, lesiones, se disminuye la prima de riesgo, lo cual es dinero para la
empresa ya que paga menos cantidad de dinero al seguro social por la disminución
de accidentes, de igual manera al solicitar mantenimientos preventivos de las
maquinarias y equipos se previenen paros innecesarios y posibles lesiones por
manipular equipos en malas condiciones.

Propuesta de mejora

Las condiciones laborales de los colaboradores en el sector industrial de la

construcción muchas ocasiones son denigradas por patrones inhumanos
despreocupados de su personal a los que no les interesa el cómo se vayan a realizar
las actividades de sus procesos, es por esto que como mejora en las construcciones
siempre deberá haber un supervisor de seguridad industrial e higiene por cada 25
colaboradores por empresa, esto quiere decir que a partir de 26 colaboradores
deberá la empresa comenzar a buscar contratación para un segundo supervisor de
seguridad.

Los supervisores de seguridad industrial e higiene deberán cumplir con el

siguiente perfil para ser contratado en las instalaciones de la construcción:

▪ Conocimiento de las Normas Oficiales Mexicanas vigentes en materia de

Seguridad, Salud y Medio Ambiente, comprobable (DC-3).
▪ Tener conocimiento de Equipo de Protección Personal Básico y Específico.
▪ Conocimientos en Brigadas de Protección Civil.
▪ Conocimientos en Primeros Auxilios comprobables.
▪ Ser proactivo.
▪ Ser Dinámico
▪ Tener habilidades de trato interpersonal.
49
 ▪ Experiencia con manejo de personal.
▪ Gusto por la Seguridad.
▪ Manejo de plataforma office.
▪ Manejo de documentos de seguridad (análisis de riesgos, permisos de
trabajo, generación de procedimientos, reportes e investigación de
accidentes., etc.)
▪ Saber trabajar bajo presión.
▪ Visión de Seguridad, enfoque a la prevención y NO a la CORRECCION.
▪ Licenciatura en protección civil, TSU en emergencias seguridad laboral y
rescates, Ing. Industrial. O carrera a fin.
Al realizar la entrevista, al personal que solicite el puesto se le realizará un
examen de conocimientos, para poder acreditarlo deberá contar con el 80% de
créditos mínimos, posterior a ello se le calificará su desempeño en campo en un
mínimo de un mes de prueba, esto se especificará al momento de su entrevista.

Es de vital importancia que realmente se cubra con el perfil adecuado para

el puesto en cuestión, es muy utilizado que los residentes o contratistas solo
contraten a alguien por cumplir con el puesto, lo cual puede traer consecuencias
muy graves pues no se está contratando a alguien realmente capacitado. Es
demasiado común que se contrate a alguien de limpieza o a algún ayudante de
carpintero o albañil, no hay que estar en contra de la superación de las demás
personas, pero es muy importante la capacitación de este personal ya que la
responsabilidad que conlleva este puesto es de gran magnitud.

Será necesario contar con un área asignada para brindar los primeros
auxilios en caso de ser necesario, área que debe permanecer aislada, y deberá
contar con botiquín de primeros auxilios equipado, equipo de trauma que cuente
con camilla rígida completa, collarín, araña y un contenedor para residuos
peligrosos biológico infecciosos.

El personal de seguridad industrial deberá ser incluido como residente de

seguridad industrial, y este deberá tener la autoridad de poder detener actividades
cuando la integridad física de los colaboradores se encuentre vulnerable al realizar
50
actividades, mismas que serán corregidas de inmediato para evitar paros largos en
producción. La seguridad industrial deberá ser tomada de una forma seria con
criterios basados en fundamentos registrados ante las autoridades competentes o
publicadas en el diario oficial de la federación.

La ignorancia no será válida como pretexto para incumplir con la seguridad

de los colaboradores, es por esto que desde el ingreso al proyecto dicho personal
será sometido a un curso de inducción en el que se detalle tal cual los reglamentos
internos del proyecto, uso correcto del equipo de protección, significado las señales
y sus clores, las condiciones actuales donde en las que se encuentra la obra en
proceso, que hacer y que no hacer en caso de emergencia, ubicar las rutas de
evacuación y puntos de reunión.

Se trabajará bajo una política de cero tolerancias, esto quiere decir que habrá
actos considerados de esta índole, por lo que el personal será dado de baja del
proyecto lo más pronto posible.

Imagen tomada del curso de inducción que imparto en las instalaciones de trabajo

Trabajando bajo esta política, los actos inseguros bajan de manera casi
inmediata, pues el personal operativo no se arriesga a perder su trabajo.

51
 Es muy dado en la construcción que, al momento de realizar una sanción a
personal de diferentes constructoras, estos se tornen algo agresivos, por lo que
insultan o amenazan a sus superiores con hacer daño a su persona de manera
física, por esta conducta se deberá realizar la baja inmediata del proyecto.

El tener personal con conductas agresivas dentro de las instalaciones de

trabajo en un riesgo psicosocial que puede perjudicar a terceras personas, es por
esto que al momento de detectar personal con estas características y se de baja del
proyecto de esta persona, se deberá hacer una circular en sentido de alerta para
evitar que el individuo en cuestión ingrese a las instalaciones de otro proyecto donde
se lidere por la misma gerencia o supervisión de proyectos. De esta manera no se
permite ingresar un riesgo a otro “proyecto hermano” pues la misma gerencia se
encuentra en el proyecto.

52
 Conclusión

El sector industrial de la construcción ha comenzado a notarse preocupado

en cuanto a la seguridad industrial pues, ya se ha visto más supervisores de
seguridad y paramédicos en las obras de construcción en la zona metropolitana de
Guadalajara, es por esto que, dentro de los proyectos se debe contar con programas
de capacitación eficientes y constante hacía el personal operativo y también a los
supervisores en materia de la seguridad industrial, mismas capacitaciones que a
futuro les serán válidas en otros proyectos a los que vayan a desempeñar sus
funciones como responsables de la seguridad.

Es muy importante que se cubra el perfil de los supervisores y cuenten con

amplia capacitación en análisis de riesgos y con conocimientos de los procesos
constructivos por desarrollar para que estos puedan detectar con facilidad las
deficiencias en las áreas y puedan tomar medidas correctivas, una vez estas hayan
sido detectadas aplicarlas y dar seguimiento constante para evitar la decadencia de
lo que ya se ha trabajado, de esta manera el personal estará laborando en
instalaciones adecuadas.

La planeación de actividades anticipadas es realmente necesaria para evitar

contratiempos que puedan afectar el avance del proyecto y también a nuestros
colaboradores, misma planeación deberá contener los pasos a seguir por cada
proceso para no saltar alguno y que esto nos pueda derivar a un mal en el interior
de las instalaciones. Una vez realizada la planeación, se utilizarán los permisos de
trabajos críticos para corroborar que nuestras áreas son adecuadas y permitir el
ingreso al personal a las áreas, si se detecta alguna anomalía se deberá corregir de
inmediato.

La supervisión constante de áreas es muy importante durante nuestros

procesos para detectar fallas en equipos, maquinaria y en nuestro recurso humano.

El personal administrativo deberá estar incluido en los recorridos de

verificación para detectar condiciones inseguras y solucionar estas lo antes posible,
antes de presenciar algún accidente o incidente importante.

53
 Adoptando lineamientos básicos y claves en nuestros procesos constructivos
se verán disminuidos los accidentes en la construcción, pero recordando siempre
ver más allá de una sola área, normalmente dentro de una construcción se
encuentran arriba de 15 empresas trabajando en conjunto, si no se ve más allá que
solo un proceso podemos provocar accidentes.

La comunicación es una pieza clave en el sector industrial de la construcción,

entre supervisores de seguridad se debe dar continuidad a lo solicitado por las
autoridades competentes en materia de seguridad industrial e higiene.

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 Bibliografía

Bibliografía
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