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31/3/2020 Delito de denegación del derecho a la información de los socios | Iberley

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Delito de denegación del derecho a la información de los socios

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 Índice  Texto  Legislación  Voces

 Estado: Redacción actual VIGENTE


 Orden: Penal
 Fecha última revisión: 13/11/2019

Este tipo de delito societario se tipifica en el artículo 293 del C.P.

Este delito se encuentra regulado en el artículo 293 (https://www.iberley.es/legislacion/codigo-penal-ley-organica-10-1995-23-nov-1948765?


ancla=89153#ancla_89153) del Código Penal (https://www.iberley.es/legislacion/codigo-penal-ley-organica-10-1995-23-nov-1948765). Este artículo dispone
que los administradores de hecho o de derecho de cualquier sociedad constituida o en formación, que sin causa legal negaren o impidieren a un socio el
ejercicio de los derechos de información, participación en la gestión o control de la actividad social, o suscripción preferente de acciones reconocidos por
las Leyes, serán castigados con la pena de multa de seis a doce meses.

Bien jurídico protegido

Este delito tutela los derechos económicos y políticos que pertenecen a algunos de los socios. Estos derechos son el derecho a participar de los bene cios
sociales, a participar en la cuota de liquidación y de suscripción preferente, información, asistencia y voto en las juntas generales. Se intenta velar por el
correcto funcionamiento de los órganos administradores de las sociedades, mediante la protección de los resortes de control de la gestión social de los
accionistas y socios.

El reconocimiento legal de este derecho presenta una doble vertiente:

1. Los accionistas podrán solicitar por escrito, con anterioridad a la reunión de la Junta, o verbalmente durante la misma, los informes o aclaraciones que
estimen precisos acerca de los asuntos comprendidos en el orden del día. Los administradores estarán obligados a proporcionárselos, salvo los casos
en que, a juicio del presidente, la publicidad de los datos solicitados perjudique los intereses sociales. Excepción que no procederá cuando la solicitud
esté apoyada por accionistas que representen, al menos, la cuarta parte del capital.
2. A partir de la convocatoria de la Junta General, cualquier accionista podrá obtener de la sociedad, de forma inmediata y gratuita, los documentos que
han de ser sometidos a la aprobación de la misma, así como en su caso, el informe de gestión y el informe de los auditores de cuentas.

Objeto e interpretación restrictiva

En la sentencia 91/2013, Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sección 1, Rec 319/2012 de 01 de Febrero de 2013
(https://www.iberley.es/jurisprudencia/sentencia-penal-n-91-2013-ts-sala-penal-sec-1-rec-319-2012-01-02-2013-11568231) se denuncia la indebida
aplicación del artículo 293 C.P (https://www.iberley.es/legislacion/codigo-penal-ley-organica-10-1995-23-nov-1948765)., al absolver a los acusados del delito
societario, pese a que el hecho histórico re eja una conducta impeditiva del ejercicio del derecho de información que, a la vista de la condición de socios de
ambos recurrentes, no podía haberle sido negada.

La Sala argumenta que el objeto del derecho a la información no es otro que permitir al socio conocer la situación de sus intereses sociales. Persigue
asegurar los principios de delidad y buena fe para lograr satisfacer el interés común que, por de nición, anima toda sociedad. Por ello se regula de forma
precisa en el ámbito mercantil los términos para ejercitar este derecho. En la LSC (https://www.iberley.es/legislacion/rdleg-1-2010-2-jul-tr-ley-sociedades-
capital-7918150), en sus artículos 196 y 197, se regula el derecho de información de los socios, en los que se reconoce que los socios podrán solicitar por
escrito, con anterioridad a la reunión de la junta general o verbalmente durante la misma, los informes o aclaraciones que estimen precisos acerca de los
asuntos comprendidos en el orden del día. Se añade que el órgano de administración estará obligado a proporcionárselos, en forma oral o escrita de acuerdo
con el momento y la naturaleza de la información solicitada, salvo en los casos en que, a juicio del propio órgano, la publicidad de ésta perjudique el interés
social.

De la misma manera el artículo 272 (https://www.iberley.es/legislacion/rdleg-1-2010-2-jul-tr-ley-sociedades-capital-7918150?ancla=130683#ancla_130683)


LSC (https://www.iberley.es/legislacion/rdleg-1-2010-2-jul-tr-ley-sociedades-capital-7918150) se establece que “a partir de la convocatoria de la junta general,
cualquier socio podrá obtener de la sociedad, de forma inmediata y gratuita, los documentos que han de ser sometidos a la aprobación de la misma, así como
en su caso, el informe de gestión y el informe del auditor de cuentas, resultando obligado hacer mención a este derecho en la convocatoria. Y ya en el ámbito de
las sociedades de responsabilidad limitada, salvo disposición contraria de los estatutos, durante ese mismo plazo, el socio o socios (...) que representen al
menos el cinco por ciento del capital podrán examinar en el domicilio social, por sí o en unión de experto contable, los documentos que sirvan de soporte y de
antecedente de las cuentas anuales”.

La amenaza de una pena asociada al incumplimiento de ese deber de nido por la legislación mercantil, sólo adquiere sentido cuando se reserva el
derecho penal para las formas más graves de obstaculización del ejercicio de aquel derecho. Las conductas abarcadas por el tipo previsto en el art. 293 del
C.P. (https://www.iberley.es/legislacion/codigo-penal-ley-organica-10-1995-23-nov-1948765) no pueden ser de nidas a partir de un automatismo en la
penalización de todo aquello que no se ajuste a las exigencias del derecho mercantil, sobre todo, cuando éste conoce mecanismos de reparación igual de

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(/)que es más importante, sin los efectos añadidos que son propios de toda condena penal. En de nitiva, en la interpretación del tipo penal que
e caces y, lo

(/)
sanciona el menoscabo del derecho de información que asiste a todo socio, no cabe una metodología mimética que se desentienda de la
verdadera intencionalidad y trascendencia lesiva de la acción imputada al socio incumplidor. 

La Sala ha destacado la necesidad de una interpretación restrictiva que se ajuste a los principios del derecho penal, haciendo referencia a la relevancia de 
los derechos básicos de los accionistas que no pertenecen al grupo de control de la sociedad, la gravedad de los ataques de que pueden ser objeto, y la
necesidad de una tutela contundente frente a estas agresiones, que sólo puede ser proporcionada por la intervención penal. Solamente los supuestos de
comportamientos más graves deben quedar protegidos por el derecho penal, diferenciándose de los supuestos en los que se sólo se discute la su ciencia
del modo en que se ha atendido a los derechos de los accionistas, supuestos que están reservados al ámbito mercantil.

La sentencia 395/2012, Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sección 1, Rec 2236/2011 de 01 de Marzo de 2012, por su parte
(https://www.iberley.es/jurisprudencia/auto-penal-n-395-2012-ts-sala-penal-sec-1-rec-2236-2011-01-03-2012-4509941), precisa que la restricción debe
alcanzarse a través de una interpretación del precepto sujeta a su fundamentación material , en el triple ámbito del objeto (ejercicio de
los Derechos de información, participación en la gestión o control de la actividad social) , de la conducta típica (negativa o impedimento) y del elemento
normativo (sin causa legal).

También en la sentencia 333/2016, Audiencia Provincial de Pontevedra, Sección 5, Rec 83/2014 de 30 de Junio de 2016
(https://www.iberley.es/jurisprudencia/sentencia-penal-n-333-2016-ap-pontevedra-sec-5-rec-83-2014-30-06-2016-47672121) se recalca nuevamente la
importancia de la protección penal de los derechos básicos de los accionistas que no pertenecen al grupo de control de la sociedad frente a los ataques de
que puedan ser objeto. Se interpreta que el precepto no penaliza cualquier comportamiento que meramente di culte el ejercicio de los referidos derechos del
socio, lo que podrá constituir un ilícito mercantil. Se requiere expresamente “negar”, que en este contexto equivale a desconocer dichos derechos, o impedir,
que equivale a imposibilitar. En consecuencia, cuando el derecho se reconoce y se atiende, proporcionando al socio una información básicamente correcta,
las alegaciones sobre demoras, omisiones o simples di cultades quedan al margen del comportamiento típico sin perjuicio de la responsabilidad que
proceda en el ámbito mercantil.

Falta de convocatoria de la Junta

Se señala en la sentencia 150/2011, Tribunal Supremo, Sala de lo Penal, Sección 1, Rec 1317/2010 de 18 de Febrero de 2011
(https://www.iberley.es/jurisprudencia/sentencia-penal-n-150-2011-ts-sala-penal-sec-1-rec-1317-2010-18-02-2011-4474741) que uno de los aspectos
considerado por los recurrentes es el de la falta de convocatoria de la Junta de 29 de agosto de 2007. Esta conducta no está prevista en el art. 291, y solo
tangencialmente se hace referencia a ella en el art. 293, cuando se castiga a los administradores que sin causa legal negaren o impidieren a un socio el
ejercicio de los derechos de información, participación en la gestión o control de la actividad social o suscripción preferente de acciones.

Se trata de una conducta dolosa. La falta de convocatoria es una irregularidad formal que, como se ha dicho, tiene su más lógica y racional solución en el
ejercicio de la acción de nulidad de acuerdos sociales, sin necesidad de introducir el Derecho penal innecesariamente en el con icto por ausencia de un
simple requisito formal.

Los efectos sancionadores que se derivan de la falta de información solo pueden entrar en juego cuando la omisión tiene una intencionalidad y nalidad de
impedir a los socios el conocimiento exacto de la vida de la sociedad, e incluso privarles de la posibilidad de acudir a la Junta por desconocimiento de su
celebración. La falta de información por sí misma, sin ningún otro propósito, tiene su cauce por la vía de las leyes societarias que contemplan, incluso de una
manera más e caz y rápida, la nulidad de los acuerdos sociales, lo que neutraliza los efectos perjudiciales que pudieran derivarse de esta anomalía.

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