UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN

CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”

Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

Universidad Metropolitana de Educación Ciencia y Tecnología

“UMECIT”

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas

Licenciatura en Derecho y Ciencias Políticas

Profesora: Margot Carrillo Núñez

Materia: Metodología de la Investigación

Trabajo: CAPÍTULO II. CONSTRUCCIÓN DEL MARCO TEÓRICO

Nombre:
JoanneDumanoir8-720-1298

Panamá, 15 de enero de 2023

 UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”
Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

CAPÍTULO II. CONSTRUCCIÓN DEL MARCO TEÓRICO

2.1. Bases investigativas

En las Encuestas de Trabajo Infantil de 2000 y 2008 subyacen las bases conceptuales sobre el
trabajo de las personas menores de edad plasmadas en los instrumentos jurídicos y normativos en
los planos nacional e internacional, no obstante, para fines operacionales, se entiende el trabajo
infantil en términos estadísticos y no jurídicos.

Al momento de organizar y realizar la encuesta de 2008 no se había adoptado por la OIT15 un

marco conceptual más amplio que, para efectos de medición, incluye a los niños ocupados en la
producción económica y en otras actividades productivas, que propone definir el trabajo por abolir.
Por tanto, se utilizó la medición del trabajo en general, según la conceptualización vigente.

Conforme al objetivo de la encuesta, se concluye que se siguió con rigor científico la actualización
de su diseño, asegurando consistencia de su comparación con la encuesta de 2000, así como
introdujo innovaciones relevantes para suministrar información más precisa sobre el trabajo
infantil, entre las que destacan: la consideración de segmentos que al momento del Censo 2000
tenían población de 0 a 4 años dado los años transcurridos desde la primera encuesta; la inclusión
de variables (condiciones de trabajo, otras categorías de sitios de trabajo, entre otras) que permiten
obtener aproximaciones sobre el trabajo infantil por abolir y el trabajo peligroso; la investigación
del trabajo doméstico que realiza toda la población de 5 a 17 años, independientemente de su
condición de actividad, a diferencia de la encuesta de 2000 que se limitó solo a la población no
económicamente activa, con lo que puede conocerse sobre la carga adicional en el uso del tiempo
de quienes trabajan; y, la integración de características de las viviendas en las que residen los niños,
niñas y adolescentes en función de los ingresos percibidos por los miembros del hogar
 UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”
Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

2.2. Bases Teóricas y conceptuales (3 páginas)

Pero ¿por qué trabajan estos menores? ¿Por qué no estudian? ¿dónde están tus padres? Estas son
las preguntas que nos hacemos y las respuestas más comunes son: Trabajan porque los adultos que
tienen a su cargo ya sean madres, padres o abuelos, no tienen cómo llevar comida a casa porque
están desempleados o enfermo; No estudiar porque no tienen los medios para asistir a la escuela,
las becas no son suficientes para los familiares de tres meses y aquellos que no pueden comunicarse
con sus seres queridos por razones como abuso físico o verbal. El problema afecta a niños y jóvenes
de todo el mundo, y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y el Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF) en su 2016-2020 informan que el número de niños trabajadores
en el mundo ha aumentado a 8,4 millones.

Como hemos visto, la explotación infantil es una realidad para millones de niños en todo el mundo
por diversas razones como: Pobreza familiar. Muchos niños que son víctimas de la explotación
infantil provienen de familias muy pobres que necesitan salarios más altos para sobrevivir.

¿Qué pensaba Marx sobre el trabajo infantil?

Y ante esta afirmación, responde Marx: La prohibición general del trabajo infantil es
incompatible con la existencia de la gran industria y, por tanto, un piadoso deseo, pero nada
más.

Generalidades del trabajo infantil. Según la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), trabajo infantil es toda
actividad laboral que realizan los niños, niñas y adolescentes hasta antes de los 18 años, que les perjudica
su desarrollo físico, social, intelectual, psicológico y moral.

La UNICEF define que el trabajo infantil es inapropiado si: es con dedicación exclusiva a una edad
demasiado temprana, se pasan demasiadas horas trabajando, el trabajo provoca estrés físico, social o
psicológico indebido, se trabaja y se vive en la calle en malas condiciones, el salario es inadecuado, el niño
tiene que asumir demasiada responsabilidad, el trabajo impide el acceso a la escolarización, el trabajo mina
la dignidad y autoestima del niño (como el esclavismo y la explotación sexual), o impide conseguir un
pleno desarrollo social y psicológico.
 UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”
Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

Otra definición es: El trabajo que priva a los niños de su infancia, su potencial y su dignidad, y que es
nocivo para su desarrollo físico y mental. Es decir, es un trabajo que interfiere en su escolarización,
privándolo de la oportunidad de ir a la escuela, obligándolo a abandonar prematuramente las aulas, o
exigiendo que intente combinar la asistencia a la escuela con largar jornadas de trabajo pesado.

Otras visiones sobre el trabajo infantil lo definen como actividades y/o estrategias de supervivencia,
remuneradas o no, realizadas por niños, menores de la edad mínima requerida por la legislación nacional
vigente para incorporarse a un empleo. Se trata de actividades y estrategias visibles, invisibles u ocultas,
donde el “sustento logrado” o el “beneficio” del servicio pueden servir para sí mismo y/o contribuir al
mantenimiento del grupo familiar de pertenencia y/o de la apropiación de terceros explotadores.

Otro concepto un tanto similar es la explotación infantil que se refiere al trabajo de niños en cualquier
sistema de producción económica de un país, una región y en el mantenimiento económico de un grupo o
clan familiar. La explotación infantil es un hecho que azota en especial a países en vías de desarrollo, pero
en el mismo se ven implicados los países industrializados. Tambien se le denominal trabajo infantil.

Las razones por las cuales trabajan Una de las razones es la marginación social y extrema pobreza,
generalmente las familias carecen de las condiciones necesarias de subsistencia y hace que los niños
trabajen para mantener la economía familiar, relacionado con los estereotipos dominantes en roles sexuales.
Mientras en los varones prevalece el trabajo remunerado fuera de casa, las niñas cargan con el mayor peso
en las tareas domésticas no remuneradas, sea en hogares propios o ajenos. Los primeros se ven más
expuestos a los riesgos de la calle y tienen más dificultades para compatibilizar trabajo y estudios. A las
niñas puede serles más fácil conciliar las esferas laboral y educativa, pero padecen costos que permanecen
ocultos y que refuerzan desventajas en todo el ciclo vital. Por una parte, quedan marcadas por el supuesto
de que a ellas les corresponde toda la carga en la economía del cuidado, lo que determina trayectorias
laborales futuras en que incluso ostentando mayores logros en sus estudios ven más restringidas sus
opciones ocupacionales. Además, las niñas se exponen a riesgos “puertas adentro”, donde la
sobreexplotación, el maltrato y el abuso son tan frecuentes como no penalizados. Otros niños y adolescentes
trabajan por acompañar a sus amigos, sus ganancias son utilizadas para cubrir sus propias necesidades.
 UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”
Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

Algunas razones por las cuales los niños, no deberían trabajar son las siguientes:
1. El trabajo no permite al menor ser un niño o una niña, por ejemplo, no le da espacio para la
lúdica, tiempo normal para los niños del mundo.
2. El trabajo atenta contra los derechos fundamentales del niño.
3. El trabajo puede poner en riesgo su salud mental y física, por ejemplo, existen labores que
entorpecen el normal crecimiento.
4. El niño y la niña no tienen todavía el criterio para tomar decisiones, por lo tanto, el niño o la
niña que trabaja están siempre obligados a ello. A no ser que los tutores de los niños consientan o
les obliguen a trabajar a partir de los 16 años.
 UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE EDUCACIÓN
CIENCIA Y TECNOLOGÍA “UMECIT”
Aprobada para su funcionamiento en la República de Panamá
mediante Decreto Ejecutivo N° 575 de 21 de julio de 2004.
Acreditada mediante Resolución No. 15 del 31 de octubre de 2012

2.3. Bases Legales (1/2 página)

Desde 1997, se ha establecido un comité nacional por decreto ejecutivo, que es responsable de coordinar
los temas de trabajo infantil en el país, por ejemplo, mediante la combinación de tres instituciones
estatales (ejecutivo, legislativo y judicial), sindicatos, organizaciones laborales, academias. organizaciones
y actores de la sociedad civil. Se hicieron tres modificaciones al instrumento. Decreto Ejecutivo del 21 de
junio de 2005 No. 37, la versión final reconoció la necesidad de responder a la obligación del Estado de
prevenir y erradicar el trabajo infantil, así como de proteger y mejorar la situación social y laboral de la
juventud trabajadora. El artículo 1 del decreto creó la Comisión de Erradicación del Trabajo Infantil y
Protección Laboral Juvenil (CETIPPAT) como órgano permanente de consulta, coordinación y concertación
en materia de prevención, atención y protección social. cuidado de niños y personas en edad mínima para
trabajar, protección y supervisión de las condiciones de trabajo”.

El CETIPPAT es presidido por la primera dama de la República y responde al Ministro de Desarrollo Social
(MIDES) o al Ministro de Trabajo y Desarrollo del Empleo (MITRADEL) en su ausencia. Dos ministerios
directamente responsables de este tema. Primero, en las áreas de niñez, juventud, juventud y
vulnerabilidad, riesgos sociales y carencias; en segundo lugar, en la expedición de permisos de trabajo a
los jóvenes que tengan derecho a trabajar según su edad y condiciones de trabajo, la supervisión del
trabajo, la seguridad en el trabajo, el cumplimiento de la normativa laboral y la supervisión de los
programas de empleo. Eliminar el trabajo infantil y promover el trabajo decente.

El trabajo infantil es un delito. Para eliminar a una nación entera, se debe retirar el apoyo del
gobierno. Asegurar la educación de los niños y jóvenes es asegurar el futuro del país. Del esfuerzo
y la dedicación depende la consecución del objetivo.