Ecoturismo Bolivia agenda nacional

Ecoturismo en Bolivia: construyendo una agenda nacional
Ecoturismo
en Bolivia
2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 1

Ecoturismo
en Bolivia
construyendo
una agenda
nacional
Comité Nacional
de Apoyo al Ecoturismo
Octubre de 2006
La Paz, Bolivia

Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo
Primera edición, octubre de 2006
Editor: Comité Nacional de Apoyo al

Ecoturismo con apoyo de TRÓPICO-
PNUD/PPD Telf.: 243 36 61 • La Paz,
Bolivia
Depósito legal: 4-1-1604-06
Compilación: Ruth Suxo Martínez
Edición: Rodolfo Soriano

Marcelo Arze
Margarita
Behoteguy
Fotografías: R. Alem, R. Tarquino, G. Mariaca, M. Arze/CI;

R. Suxo/Trópico; Mapajo; OGD La Paz-Beni
Impresión: EDOBOL
Telf. 241 04 48
La Paz, Bolivia
Impreso en Bolivia
Printed in Bolivia
4 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

Miembros del Comité Impulsor de Apoyo al Ecoturismo
Alex Villca Limaco Agrupación de Emprendimientos Ecoturísticos Comunitarios

Avanzados Patricia Ergueta Asociación Boliviana para la Conservación-TRÓPICO
Ruth Suxo Martínez Asociación Boliviana para la Conservación-TRÓPICO
Rodolfo Soriano Asociación Boliviana para el Desarrollo Rural-PRORURAL
Cándido Pastor Conservación Internacional-CI-Bolivia
Marcelo Arze Conservación Internacional-CI-Bolivia
Georgina Mariaca Conservación Internacional-CI-Bolivia
Cecilia Ayala Conservation Strategy Fund-CSF
Liccette Chavarro CUSO-Programa Regional de Apoyo a los Pueblos Indígenas
Amazónicos Moisés Mercado Desarrollo Democrático Participación Ciudadana-DDPC3
Aldo Sacre Fundación Turismo y Desarrollo-FTD
Carla Guzmán Fundación Turismo y Desarrollo-FTD
Jorge Cárdenas Magri Turismo Ltda.
María Lourdes Zambrana OGD Santa Cruz
OGD La Paz-Beni
Rubén Salas Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo-PNUD/PPD Juan René Alcoba Servicio Holandés de Cooperación al
Desarrollo-SNV
Verónica Ávila Servicio Nacional de Áreas Protegidas-SERNAP
Regula Chávez Swiscontact
Carla Jiménez Swiscontact
Marcelo Santa Cruz Tekoati
Cole Genge The Nature Conservancy-TNC
Ricardo Cox Viceministerio de Turismo
Wara Ponce de León Voluntaria

Índice
Presentación................................................................... 9
Antecedentes................................................................. 11
Introducción................................................................ 13
Capítulo I
Resumen de ponencias de la 2da. Cumbre Nacional.................. 15
¿Qué es el ecoturismo en Bolivia?............................................................17
El Ecoturismo Comunitario como herramienta
de Conservación y Desarrollo del Turismo Sostenible.............................19
Desarrollo del Turismo Sostenible............................................................22
El paradigma de la sostenibilidad.......................................................22
Fundamentos para el Desarrollo del Turismo
Sostenible (DTS)......................................................................................23
Modalidades de Turismo Sostenible en Áreas
Nacionales Protegidas..........................................................................23
Recomendaciones sobre turismo en Áreas Protegidas.......................24
Capítulo II
Los Planes de Acción........................................................ 25
Evaluación del Plan de Acción 2003-2005...............................................27
Avances.....................................................................................................27
Limitaciones..............................................................................................27
Desafíos.....................................................................................................28
Principales propuestas del Plan de Acción 2006-2007.............................29
Apoyo al desarrollo de políticas públicas...........................................29
Generación de conocimiento y desarrollo
de capacidades.....................................................................................29
Imagen del Ecoturismo en Bolivia......................................................29
Calidad de la oferta..............................................................................29

Capítulo III
Base de Datos de emprendimientos
ecoturísticos en Bolivia..................................................... 31
Base de Datos y ubicación de emprendimientos
ecoturísticos comunitarios en Bolivia........................................................33
Capítulo IV
El Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo.........................39
¿Qué es el Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo-Bolivia?.......................41
¿Quiénes somos?......................................................................................41
Nuestra Visión..........................................................................................41
Nuestra Misión.........................................................................................41
Criterios básicos para ser miembro del Comité..................................41
Quiénes pueden/deben ser miembros del Comité..............................42
Concepto que se adopta de ecoturismo.....................................................43
Consideraciones sobre la forma jurídica y rol del Comité.......................44
Marco conceptual institucional sobre el rol del Comité.....................44
Campos de intervención......................................................................45
La Agenda de trabajo 2006-2007..............................................................47
Anexo 1
Intercambio nacional de experiencias
de ecoturismo comunitario................................................ 49
Intercambio en Rurrenabaque, mayo 2005................................................51
Intercambio en Uyuni, julio 2005..............................................................53
Anexo 2
Lista de participantes....................................................... 57
Participantes en la 2da. Cumbre Nacional
de Ecoturismo Villa Tunari........................................................................59

Presentación
El Turismo de Naturaleza, del cual una gran parte es Ecoturismo, ha tenido un crecimiento muy importante
en Bolivia a partir del año 1999, ya que hasta el año 2005, el crecimiento registrado en las Áreas Protegidas
fue de un 120%, lo que implica un aporte importante de este sector a la balanza comercial nacional; y en el
caso del Ecoturismo, el efecto multiplicador es considerable ya que beneficia a la población en zonas
rurales donde existe un alto nivel de pobreza, y donde no existen muchas alternativas productivas.
El documento aquí presentado es parte de un esfuerzo nacional para la organización de un sector que
siendo parte de una actividad económica importante en el país, es sin duda la modalidad más inclusiva ya
que involucra en los beneficios a actores privados y públicos, a comunidades rurales y urbanas, a grandes
operadoras privadas nacionales como a emprendimientos comunitarios. Este sector es el Ecoturismo.
El proceso de construcción del Ecoturismo en Bolivia se cristaliza en las dos Cumbres Nacionales
realizadas en Copacabana y en Villa Tunari y en trabajos continuos desde hace cuatro años. Hasta el
momento existen avances importantes que incluyen la elaboración de propuestas a la normativa específica
para el ámbito del ecoturismo que permita orientar desde la formación y parámetros de calidad de guías
locales y albergues, hasta el marco legal para la formación de emprendimientos comunitarios. Algunos de
estos aspectos, incluso serán objeto de consideración de la Asamblea Constituyente.
A nivel institucional, se ha conformado el Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo (CONAE) en el cual

participa el Estado representado tanto por el Viceministerio de Turismo como por el Servicio Nacional de
Áreas Protegidas, y a nivel regional, Prefecturas y Gobiernos Municipales; también la empresa privada
(tanto operadoras tradicionales como comunitarias) organizaciones privadas de desarrollo y organismos
de cooperación, que en un esfuerzo voluntario pretende desarrollar un ambiente adecuado para el desarrollo
del ecoturismo en Bolivia.
Todas estas experiencias, propuestas y consideraciones, son de interés de muchas poblaciones y actores en
el país. Por ello, es que se presenta este documento.
Las experiencias, propuestas y consideraciones recogidas en la 2a Cumbre Nacional de Ecoturismo, tienen

un valor sustancial para los actores sectoriales del ecoturismo y es un placer para el Viceministerio de
Turismo poner a disposición del público este valioso documento.

Antecedentes
El 2002 fue declarado Año Internacional del Adicionalmente, durante el evento surgió la necesidad
Ecoturismo por las Naciones Unidas y la de establecer con precisión el rol, alcances, funciones
Organización Mundial del Turismo. En Bolivia, un y componentes del denominado Comité Impulsor del
grupo de instituciones públi- cas y privadas, con Año Internacional del Ecoturismo como instancia
apoyo financiero de varias Agen- cias de interinstitucional de trabajo en los niveles regional,
Cooperación, constituidos en el Comité Impul- sor del departamental y local. Durante la realización de la
Año Internacional del Ecoturismo, organizaron una 2da. Cumbre se declaró el carácter voluntario del
serie de eventos para conocer los avances y limi- trabajo que efectúan personas e instituciones
taciones en el tema ecoturístico, compartir experien- comprometidas con el ecoturismo comunitario.
cias y discutir conceptos. Posteriormente, en enero de 2006, el conjunto de
instituciones públicas y privadas que estuvieron
Entre los meses de agosto de 2002 y febrero de 2003, apoyando el proceso, se reunieron en la Isla del Sol
en los municipios de Coroico, Villa Tunari, Uyuni, para debatir sobre la visión, mi- sión, objetivos,
Buena Vista y Rurrenabaque, se realizaron cinco alcances, miembros, participantes y temas de agenda
Jornadas de Ecoturismo. En esa ocasión se contó con de este ente coordinador. En este documento se
la participa- ción de 550 personas entre representantes presenta la información detallada de este debate.
de Estado, gobiernos municipales, representantes de
Áreas Prote- gidas, universidades, empresa privada, Este documento presenta, además, información varia-
prensa y grupos indígenas. da, que incluye los planes de acción, los resultados
más destacados de la 2da. Cumbre, un primer listado
Estas jornadas sirvieron de plataforma para generar de emprendimientos comunitarios, información deta-
espacios de diálogo y propuestas que fueron llada sobre el Comité Nacional de Ecoturismo
reproduci- das en la 1ra. Cumbre de Ecoturismo, Comuni- tario, y otros, que en conjunto, muestran el
donde, además, se impartió un Taller de Comunidades estado de avance y la magnitud del desafío del
que se realizó en Copacabana entre el 27 y 29 de julio ecoturismo comunitario en Bolivia.
de 2003. A partir de ahí se pudieron establecer los
lineamientos estratégicos para el desarrollo y gestión Cabe resaltar que en el Comité existe total predisposi-
sostenible del ecoturismo en el país. ción y apertura a todos los emprendimientos comuni-
tarios, a instituciones públicas y privadas y empresas
En noviembre de 2005 y con la participación de 270 que deseen participar en actividades de fortalecimien-
personas procedentes de organizaciones estatales, pri- to al ecoturismo comunitario en el país, así como a
vadas y comunitarias, se realizó, en Villa Tunari, la mejorar y profundizar la agenda conjunta.
2da. Cumbre de Ecoturismo. Sus principales avances
se re- flejan en este documento.

Introducción
Bolivia se encuentra entre los 15 países con mayor hasta el momento y en el proceso se aclaró la necesi-
biodiversidad del planeta, cuenta con 33 grupos dad de establecer una agenda para fortalecer al sector.
étnicos diferentes, con una variación altitudinal que
va desde los 6.500 metros a menos de 100 sobre el Este proceso de planificación estratégica da un pri-
nivel del mar. mer paso en el primer taller y la 1ra. Cumbre Nacio-
nal de Ecoturismo en el año 2003 en Copacabana,
Esta riqueza empezó desde hace muy poco tiempo a concluyéndose con un plan de acción para la gestión
ser aprovechada de una manera diferente a las activi- 2003-2005.
dades extractivas y depredadoras, mediante una forma
de uso sostenible que promueve la conservación de la Si bien los avances respecto a este plan de acción no
naturaleza y de la cultura, este nuevo modelo se deno- fueron del 100%, el surgimiento de nuevos empren-
mina ecoturismo. dimientos, los cambios en el mercado y diversos pro-
blemas que fueron surgiendo en el camino, mostraron
El Ecoturismo es una tendencia relativamente nueva la necesidad de llevar adelante la 2da. Cumbre Nacio-
en el mercado turístico mundial del cual Bolivia hace nal de Ecoturismo, misma que se realizó en
parte, pero en nuestro país adquiere desde sus albores noviembre del 2005 en Villa Tunari.
un toque inclusivo, ya que se manifiesta en empren-
dimientos gestionados por comunidades campesinas e La presente memoria es un recuento de las
indígenas modelándose de manera novedosa y rom- actividades de este evento, pero más importante que
piendo paradigmas empresariales, tabúes culturales y ello recoge insumos y requerimientos mismos que
barreras sociales. están plantea- dos en la agenda del Comité Nacional
de Apoyo al Ecoturismo.
Este tipo de turismo tampoco deja a un lado a las em-
presas tradicionales, ya que la inclusión se manifiesta La agenda estratégica 2006-2007 es fruto de varios
en distintos tipos de alianzas comerciales que fortale- procesos de planificación participativa, entre los que
cen y aceleran el despegue de esta nueva forma de se encuentran dos talleres de comunidades, el primero
aporte a la economía nacional. en Rurrenaque y el segundo en la reserva Eduardo
Avaroa; la 2da. Cumbre en Villa Tunari y el Taller de
Este despegue empieza como todo con algunos teme- Priorización del CONAE realizado en el mes de enero
rarios que procuran hacerse campo y asegurarse un de 2006 en la Isla del Sol.
nicho en el mercado, pero en la actualidad más de 60
empresas de ecoturismo, la mayor parte de ellas con Esta planificación estratégica pretende brindar un
gestión autónomo-comunitarias, han empezado a te- mar- co de acciones y actividades estratégicas
ner una influencia importante en el mercado. identificadas en un proceso ampliamente
participativo, y encuentra varios niveles de
Este crecimiento empezó de manera un tanto espontá- incidencia.
nea y poco planificada, sin embargo a partir del año
2002 (Año Internacional del Ecoturismo) en Bolivia El nivel local, donde se procurará desarrollar
se organizan las primeras jornadas nacionales, con el lineamientos sobre calidad del servicio y mejores
objetivo de socializar el concepto, así como la prácticas desde la perspectiva ambiental, socio-
experiencia cultural y empresarial.
2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo
13
El nivel nacional donde se hará un énfasis al sector ecoturismo en toda Bolivia, rescatando sus
estatal para el planteamiento de la normativa identifi- característi- cas fundamentales como elementos
cada para la estructuración del marco legal del diferenciadores para el mercadeo de nuestro país como
ecoturismo, que va desde la intención de una destino.
propuesta a la Asamblea Constituyente, hasta el nivel
de normativa para la operación. Este sueño de proponer un país diferente a partir de
un modelo ecoturístico ampliamente participativo
Las acciones estratégicas iniciadas por el CONAE desde la gestión, la operación y el beneficio; es un
con base en insumos y requerimientos surgidos de los sueño del cual te invitamos a participar.
actores de base del sector, pretende ser inclusivo y
participativo, en la medida de sumar esfuerzos ya que
el interés fundamental es buscar el desarrollo del

Capítulo I
Resumen de
ponencias de la 2da.
Cumbre Nacional

¿Qué es el ecoturismo en Bolivia?
Expositor: Lic. Marcelo Arze García
Representante del Comité Nacional de Ecoturismo
Definición de Ecoturismo – Uso adecuado de productos.

– Determinar y prever impactos negativos.
“Aquellos viajes a lugares naturales conservados, con – Ahorro en agua y energía.
fines recreativos y de aprendizaje, bajo normas que – Manejo integral de desechos.
reduzcan el impacto ambiental y cultural, y que
dejen beneficios económicos a la comunidad y • Manejo de lo Económico:
valoricen y recuperen los valores culturales” – Mejorar el nivel de vida de los comunarios a
(Definición elaborada en las Jornadas Nacionales través de la generación de empleos de calidad
de Ecoturismo, Bolivia, año 2002). y la participación de empresas locales.
– Producir mayor impacto indirecto en otros
Los principios del ecoturismo son: sec- tores productivos.
– Crear “clusters” locales sostenibles.
• Recuperar y conservar lugares naturales y cultu- – Poner énfasis en la capacitación local.
rales.
• Reducir los impactos en ellos. • Manejo de lo Social:
• Promover la recreación y el aprendizaje. – Disminuir y combatir impactos negativos.
• Crear beneficios económicos para las – Impulsar el desarrollo integral de las comuni-
comunidades.
dades (rurales o urbanas).
– Apoyar con infraestructura, equipamiento y
El ecoturismo tiene que ver con:
servicios públicos.
– Mejorar la calidad de vida y lograr el empo-
• Manejo de lo Ambiental:
deramiento de los comunarios en el proceso.
– Aporte a la conservación y respeto al entorno.
– Planear y construir acorde al medio. En este contexto tenemos algunas recomendaciones
para el éxito:
Marcelo ARZE, representante del CONAE

• Manejo responsable de los recursos naturales y
culturales.
• Manejo empresarial transparente con visión de
mercado y calidad en el servicio, sin perder de
vista las alianzas estratégicas.
• Tiempos de proyecto e inversiones suficientes. Ecoturismo en Bolivia: construyendo una agenda nacional
• AgroTurismo.
• Responsabilidad con las comunidades. • Turismo Rural.
• AvenTurismo.
Existen otros segmentos del ecoturismo como:

• EtnoTurismo.
• Turismo Arqueológico.
• Turismo Científico.
• Turismo Solidario.
Pero el ecoturismo no es:
• La solución económica, social, ambiental para to-

das las comunidades.
• Ni una actividad para ser tomada a la ligera.
• No siempre puede ser rentable.
• No es una reivindicación social.
Pobladores de Amarete (Apolobamba)

El Ecoturismo Comunitario como herramienta

de Conservación y Desarrollo del Turismo Sostenible
Expositor: Francesc Giro
Experto de la Organización Mundial de Turismo-OMT
Definición de ecoturismo humanos. No está en contra del crecimiento pero

acepta que éste tiene LÍMITES.
“Es el viaje responsable a áreas naturales que conser-
van el medio ambiente y garantizan el bienestar de la
Declaración de la Cumbre de Québec
población local” (The International Ecotourism
Society 1992).
También incorpora los siguientes principios específi-
cos, que lo diferenciarían del concepto de turismo
Turismo sostenible
sostenible más amplio:
El turismo sostenible es el desarrollo turístico que se
lleva a cabo de común acuerdo entre los agentes • Contribuye activamente a la conservación del pa-
locales: trimonio natural y cultural.
• Interpreta el patrimonio natural y cultural del des-
• Quiere posibilitar que el turismo sea justo y equi- tino a los visitantes.
tativo para las comunidades receptoras. • Se adapta mejor a viajeros independientes, así
• Es económicamente sostenible a largo plazo y como a tours organizados para grupos de tamaño
evita la degradación de los atractivos o del me- peque- ño y mediano.
dio físico.
• Ofrece a los turistas experiencias ricas y de cali- Requerimientos para el ecoturismo
dad, tanto de turismo convencional como de mer-
cados especializados. • Promover una ética ambiental positiva y que im-
pulse conductas “preferidas” en sus participantes.
Es un enfoque que comporta trabajar por la viabilidad • No degradar el recurso.
y la calidad de largo plazo de los recursos naturales y • Centrarse más en valores intrínsecos, que extrín-
secos.
• Estar orientado al medio ambiente y no a la
actividad humana (aunque ésta puede ser un
elemento complementario clave).
• Beneficiar a la vida salvaje y al medio ambiente.
• Proporcionar un contacto directo con la natu-
raleza.
• Involucra activamente a las comunidades locales
en el proceso turístico.
• Su grado de gratificación se mide en términos de
educación y/o apreciación.
• Requiere una preparación considerable y un cono-
cimiento profundo, tanto por parte de los líderes
como de los participantes.
Francesc Giro, experto de la OMT • Requiere monitoreo y evaluación constante.

Puntos fuertes del ecoturismo comunitario • Oportunidad de trabajo para las comunidades.
• Se garantiza la conservación de la flora y fauna.
• Conocimiento del entorno. • Se consigue una fuerte inversión para proyectos
• Beneficio económico a la comunidad. de interés comunitario.
• Estímulo a la conservación y recuperación de ele-
• Se establecen sistemas de micro-créditos.
mentos culturales.
• Los aspectos ambientales y sociales adquieren un
• Conservación activa del patrimonio natural: flora
rol muy importante.
y fauna.
• El diálogo es a veces más fácil.
Dificultades del ecoturismo comunitario
Puntos débiles
• Capacitación limitada.
• Falta de confianza entre ambos actores.
• “Choque” cultural.
• Procesos muy lentos debido a diferencias cultura-
• Resistencia a alianzas.
les y a la necesidad de capacitación.
• Estándares de calidad difíciles de conseguir en al-
gunos casos. • Los recursos destinados a la comunidad son total-
• Puede generar expectativas excesivas. mente voluntarios.
• Poca capacidad inversora. • Las concesiones son limitadas en el tiempo y van
• Dificultades de comercialización. al Estado sin beneficiar a las comunidades.
• Inseguridad jurídica para el inversor.
Aspectos clave del ecoturismo • Falta de cultura empresarial en la ONG o Agencia
de Cooperación.
• Autenticidad. • Difícil comercialización.
• Capacidad de emocionar a la gente. • La presencia de la ONG en el terreno no está ga-
• Buena gestión de las expectativas. rantizada a medio o largo plazo.
• Oportunidad de participación.
• Adecuada comercialización. Una oportunidad para el sector turístico
• Buenos guías.
• Éxito. • Responsabilidad social corporativa.
• Reinversión en capital natural y social.
Algunos modelos y aproximaciones • Conservación del recurso.
• Oportunidad de ganar prestigio.
• Inversor privado en terreno comunitario.
• La comunidad es copropietaria.
• La comunidad recupera el 100% de la propiedad
en un plazo determinado acordado.
Ejemplos: Posada Amazonas (Perú), la Red de Ecoal-

bergues Tayka (Bolivia).
Puntos fuertes del modelo
• La empresa aporta inversión, conocimientos, ex-

periencia y capacidad de comercialización.
• La comunidad aporta el conocimiento local, capa-
cidad de trabajo y autenticidad.
• Se produce una transferencia de conocimientos y
tecnología. Rodolfo Soriano, facilitador 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

Reflexión final
“El ecoturismo comunitario en Bolivia tiene, sin

duda, un enorme potencial. Existen ejemplos exitosos
con distintos procedimientos que incluyen o no al
sector privado. En todos los casos parece
indispensable el establecimiento de alianzas firmes
que permitan consoli- dar, dar continuidad y
comercializar los productos. Es imprescindible un
doble esfuerzo de confianza para sellar estas alianzas
en favor de las comunidades y de su riquísimo
patrimonio natural y cultural. Por otra parte, es
fundamental reforzar el componente ambiental en
muchos de los proyectos, con una minimización del
Visita al Parque
Carrasco
impacto del turismo, contribución a la lucha contra el
cambio climático y conservación y recuperación
activa del patrimonio natural”.

Desarrollo del Turismo Sostenible

Expositor: David Parra Bozzano
Asociación de Expertos Científicos en Turismo-AECIT-Ecuador
El paradigma de la sostenibilidad Objetivo de la sostenibilidad
El concepto de desarrollo sostenible constituye, en la • Garantizar la permanencia de los productos

discusión política actual, una amalgama de exigencias turísti- cos en el mercado mediante el
ecológicas y sociales. Tiene que ver con: mantenimiento de la calidad ambiental.
• Desarrollo Humano. Sostenibilidad turística

• Crecimiento Económico.
• Conservación del Medio Ambiente. Índices Valoración
Atractividad Atributos del sitio/acontecimiento.
El concepto de Desarrollo Sostenible es la única de Cualificación de la autenticidad e iden-
las contribuciones teóricas a la economía cuya tidad.
intención no es, en primer término, explicar el Tolerancia Medición de los factores claves de ca-
desarrollo ya pro- ducido, sino definir para el pacidad de tolerancia: niveles de visi-
desarrollo futuro, unos objetivos diametralmente ta y usos permisibles.
opuestos a todo lo anterior: li- mitación en lugar de Estabilidad Evaluación de impactos puntuales y
expansión. acumulativos, restitución de valores
deteriorados.
Turismo sostenible
Indicadores de sostenibilidad
Principio definido por la OMT, 1988: “Actividad
orien- tada a la gestión de los recursos, de manera que • Sostenibilidad social y del ecosistema.
satis- faga las necesidades, económicas, sociales y • Dimensión del desarrollo.
estéticas respetando la integridad cultural, los • Control de impactos.
procesos ecoló- gicos esenciales, la diversidad • Protección del sitio.
biológica y los mecanis- mos de apoyo a la vida”.
Visión de sostenibilidad
El turismo ha adoptado una visión global de soste-

nibilidad integrada a la gestión de procesos y
cualifica- ción de la oferta.
Dimensión de la sostenibilidad
• Rentabilidad (recursos benéficos).

• Competitividad (producción-consumo).
• Estabilidad (manejo de impactos-residuos, perma-
David Parra BOZZANO, AECIT-Ecuador
nencia en el mercado).

• Intensidad de uso. • Prever los recursos humanos para la gestión del

• Gestión de desechos. turismo sostenible, autoridades, empresa,
• Satisfacción del turista. academia, ONGs y actores sociales.
• Aceptación de la comunidad.
Gestión del turismo sostenible
Ámbitos de desarrollo turístico
El turismo sostenible en Áreas Nacionales Protegidas
• Espacial: (ANP’s) debe fundamentarse en principios de
– Sitios-atractivos. planifica- ción y gestión de los componentes
– Infraestructura-facilidades. espaciales, materiales y operacionales que
– Límite ambiental-escala. intervienen en su desarrollo:
• Económico: • Principio de ordenamiento espacial-zonificación.

– Consumo-demanda: gasto. • Principio de regulación de las modalidades de
– Producción-oferta: precio. ope- ración y actividades permisibles.
• Principio de selectividad y derecho de operación.
• De gestión: • Principio de pago compensatorio para el manejo.
– Legal-institucional.
– Capacidad gerencial, de operación, logística y
de manejo. Modalidades de Turismo Sostenible
en Áreas Nacionales Protegidas
Fundamentos para el Desarrollo • Ecoturismo
del Turismo Sostenible (DTS)
Experiencia de visita en áreas naturales, para co-
• Establecer un sistema de inventario y valorar las nocer la historia cultural y la cultura local. Técni-
opciones/temáticas de desarrollo. cas de interpretación y guianza especializada.
• Identificar las posibilidades de desarrollo sobre la
base de estudios de mercado. • Turismo educativo
• Elaborar evaluaciones pre-operacionales de
Giras de investigación y estudio, desde la simple
impacto en base a factores: ambientales,
observación de corta estadía, hasta misiones cien-
socioculturales y económicos.
tíficas para fines específicos.
• Turismo de aventura
Acción y riesgo controlado. Motivación principal:

emoción por lo desconocido. Expediciones,
senderismo, campismo, etc.
• Turismo deportivo
Competencia y conquista de méritos. Caza, pesca,

ciclismo, buceo, escalada, kayaking, parapetismo.
• Turismo rural
Paisaje cultural y actividades rurales en áreas

Ave de Apolobamba
naturales modificadas, son la motivación
predominan- te de la visita.

• Recreación Soportes
Visita con fines de esparcimiento y actividades Educación e interpretación ambiental:

lúdicas de pobladores cercanos.
• Educación como instrumento clave para la
concienciación y reducción de impactos.
Recomendaciones sobre turismo • Interpretación como herramienta óptima para
ele- var la calidad del producto. Esto permite
en Áreas Protegidas
fortalecer la capacidad receptiva del destino de
ANP’s y el manejo del turismo sostenible.
Criterios base
Facilidades de interpretación
El uso turístico en las ANP’s debe generar:
• Centros de visitantes.
• Apoyo para su conservación y desarrollo. • Muestras temáticas.
• Recursos económicos para su manejo. • Senderos interpretativos.
• Dinamización de las economías locales. • Módulos de información.
• Infraestructura y servicios para las áreas de in- • Miradores.
fluencia. • Señalética.
Algunas conclusiones del 5to. Congreso Facilidades turísticas

Nacional de Parques de la UICN (Durban,
2003) • Alojamientos.
• Paraderos.
La gestión en las ANP’s debe: • Terminales.
• Centros de facilitación.
• Compartir los beneficios con los pueblos indíge- • Puntos de información.
nas y comunidades locales. • Tiendas.
• Introducir innovaciones que incluyan estrategias • Embarcaderos.
adaptativas, de colaboración y administración • Baterías sanitarias.
conjunta.
• Asegurar recursos financieros que compensen
por el suministro de bienes y servicios de los eco-
sistemas.
Reto actual
Lograr que los réditos del uso turístico de las ANP’s

generen:
• Beneficios de largo plazo para gestores, empresa-

rios, comunidades locales y se establezcan instru-
mentos adecuados para fortalecer su conservación
y administración.
Trabajo de grupos 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

Capítulo
II Los Planes de
Acción

Evaluación del Plan de Acción 2003-2005
Como se señaló en Antecedentes, en la 1ra. Cumbre – Información de mercado.

realizada en Copacabana, se definió un Plan de – Orientación empresarial.
Acción para el Desarrollo del Ecoturismo en Bolivia,
para los años 2003 a 2005, que fue publicada en la • Se ha contribuido con políticas públicas:
Memoria de la Cumbre.
– Políticas e instrumentos para orientar la
Para plantear un nuevo Plan de Acción 2006-2007, actividad turística en Áreas Protegidas.
fue necesario evaluar los logros alcanzados, hasta – Reglamentos de turismo en las Áreas Protegi-
finales del año 2005, las limitaciones y desafíos das Amboró y Madidi.
encontrados, que se precisan a continuación: – Fortalecimiento de la gestión municipal.
• Se han fomentado alianzas estratégicas a través de:

Avances – El intercambio nacional de experiencias de
ecoturismo comunitario-Uyuni y
Se han evidenciado importantes avances y logros en Rurrenabaque (Ver Anexo 1).
estos años de ejecución del plan de acción. Los más – La realización de dos encuentros de Turismo
relevantes son: Comunitario en Amboró-AECA.
– La conformación de una Red de Turismo
• Se han mejorado las capacidades de gestión, cali- Soli- dario y Comunitario.
dad y certificación de: – Reuniones comunidades-operadores.
– Guías naturalistas locales. En conclusión, algunas organizaciones han tomado la

– Ruta de aprendizaje y capacitación horizontal. agenda como referente para su trabajo, y existen
avances en algunos temas, pero no han estado
enfocados a aspectos estructurales.
Limitaciones
Pese a los avances, también se han encontrado limita-
ciones que afectan al desarrollo del sector. Las más
importantes son:
• Los actores del ecoturismo están desvinculados,

desinformados y carecen de líderes que asuman
todas las responsabilidades.
• No existe continuidad en los proyectos.
• Existe un sobre dimensionamiento de las activida-
Juan René Alcoba, representante del CONAE
des y resultados.

Desafíos • Ayude a generar cambios benéficos para el

ecoturismo.
De manera general, el principal desafío es el poder • Aborde temas de interés para los actores.
construir una agenda conjunta que: • Contribuya a hacer realidad objetivos comunes.

Principales propuestas del Plan de Acción 2006-2007
Los/as asistentes a la 2da. Cumbre plantearon las si-

guientes propuestas para el Plan de Acción 2006- Imagen del Ecoturismo en Bolivia
2007.
a) Análisis del posicionamiento del ecoturismo en el
mercado.
Apoyo al desarrollo de
políticas públicas
Calidad de la oferta
a) Desarrollo de políticas nacionales de ecoturismo.
a) Realización de trabajos estándares de auto evalua-
b) Proponer una legislación sobre empresas comuni-
ción de calidad de servicios, con miras a la certifi-
tarias de ecoturismo:
cación.
• Revisión de la normativa de turismo para b) Elaboración de un manual de buenas prácticas.
establecer vacíos y/o inconsistencias, c) Creación de un premio a las buenas prácticas de
además de avances OECAS. ecoturismo.
• Proponer un proyecto de ley de ecoturismo
comunitario.
c) Propuestas a la Asamblea Constituyente:

• Revisión del marco legal existente.
• Desarrollo de una propuesta del CONAE para
la Asamblea.
Generación de conocimiento
y desarrollo de
capacidades
a) Elaboración de una base de datos sobre empren-
dimientos eco turísticos en el país (guía y mapa).
b) Sistematización de las experiencias de Paraba (Isiboro-Sécure)
ecoturismo.
c) Realización de intercambios de experiencias.
d) Análisis de inversiones en ecoturismo.
Capítulo III
Base de
Datos de
emprendimientos
ecoturísticos en
Bolivia
Base de Datos y ubicación de

emprendimientos ecoturísticos
comunitarios en Bolivia
Una de las acciones importantes que se han ido traba- cualquier entidad del Comité, para ser considerados
jando en las Jornadas y Cumbres, es la identificación en futuras publicaciones.
de los múltiples emprendimientos existentes en el
país. A continuación se presenta una primera Base de
Datos y ubicación de los emprendimientos. Es
Como se podrá apreciar en el capítulo referido al Co- fundamental destacar que es una primera versión, que
mité Nacional de Apoyo al Ecoturismo, una de las ta- no es ex- haustiva ni completa. Además, obviamente
reas permanentes es de ir trabajando y difundiendo tienen una amplia diversidad de niveles de desarrollo,
una Base de Datos actualizada de los desde ideas preliminares, hasta el pleno
emprendimientos a nivel nacional. Todas aquellas funcionamiento y difusión a nivel internacional.
iniciativas que no es- tán registradas, deberían
ponerse en contacto con
Mapajo (Pilón Lajas) Gruta de las Galaxias (Sur Oeste de Potosí)

Id NOMBRE CONTACTO EMAIL TELÉFONO SERVICIOS
1 Ecoturismo Indígena Mapajo José Caimani Josecito mapajo_eco@yahoo.com 38922317 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
visita a sitios de interés cultural y natural
2 Chalalan-Albergue Ecologico Henry Vilca chalalan_eco@yahoo.com 38922419 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
3 Turismo Ecológico Social-TES Javier Apaza turismoecologicosocial@hotmail.co 0 Circuito de un día, transporte, alimentación y
visitas a sitios de interés
4 San Miguel del Bala Constantino Nay reservas@sanmigueldelbala.com 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
5 Tomarapi Javier Huarachi 2144753 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
6 Kawsay Wasi Julio Saavedra julyos_kw@hotmail.com 71789408 Circuito de un día, transporte, alimentación y
7 Aprolec Turismo Colomi 0 Circuito de un día, transporte, alimentación y
8 Red de Ecoturismo Comunitario Kamani-SOP Sociedad Mundu Mallku 0 Circuito de más de un día, transporte,
Urbano Flores alimentación y visitas a sitios de interés
cultural
y natural
9 Tacaso Ecoturismo Comunitario Abraham Mamani tacasoam@yahoo.es 71236213 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
10 Paraíso Albergue Comunitario Marcela Lobo PRAEDAC 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
11 Urpuma-Ecoturismo camino precolombino René Calizaya mmorales@conservation.org 71958771 Albergue, transporte, guía local,
Sillutinkara alimentación,
12 Chuñavi Félix Quenta felixquenta@yahoo.es 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
13 Qala Uta Ecoturismo Comunitario Ramiro Arguedes qalauta@hotmail.com 71981779 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
14 Chacarapi-Apolo Ecoturismo Vivencial Eduardo Chillon - fida_promarena@yahoo.com 22442611 Albergue, transporte, guía local,
Sergio Laguna alimentación,
15 Albergue Aguas Blancas Madani Córdoba apolobambapea@hotmail.com 22137425 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
16 Albergue Lagunillas Fabián Llaves 22137424 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
34

17 Jalka Asur asur@mara.scr.entelnet.bo 0 Museos, albergues y circuitos
18 Turismo Altamachi Coraca Protal Ruperto Vidal 71438004 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,

19 El Lago Turismo Cultural y Rural Iván Velásquez Dávila cocawi@ceibo.entelnet.bo 2280335 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
20 Eslabón Empresa Indígena de Comercialización Zenón Limaco turismoindigena@gmail.com 22137391 Comercialización de negocios indígenas y circui-
tos de turismo indígena
21 Ruta Lliphi-Tunupa centrointiuyuni@entelnet.bo 6933211 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
22 Nuestras Raíces César Calcina cesarcakcuba04@hotmail.com 72425601 Producto en proceso
23 Wiñay Tours winaytours@yahoo.es 25575541 Producto en proceso
24 El Cebú Benedicto Castro 0 Circuito de un día, transporte, alimentación y
25 La Yunga Fidel Sejas 33390876 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
26 Volcanes Refugio Ecoturístico Comunitario ecoturismo@probioma.org.bo 3431332 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,

27 Laguna Verde Cabaña Comunitaria 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
28 Colorado-Ichilo Albergue Comunitario 0 Producto en proceso
29 Mataracu Posada Ecológica 0 Albergue, transporte, guía local,

alimentación,
30 El Rodeo Albergue Comunitario 0 Producto en proceso
31 La Chonta Albergue Ecoturístico Agustín Salazar 71594726 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
32 San Luis Albergue Comunitario 0 Producto en proceso
33 Proyecto Turístico, Terapéutico, Cultural Miguel Kavlin 22791742 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
34 Pacha Trek Cultura y Naturaleza a través del Rubén Callancho info@boliviamilenaria.com 22414753 Circuito de más de un día, transporte,
Tiempo alimenta-
ción y visitas a sitios de interés
35 Khotia Utama Edmundo Layme edmund_eco@yahoo.es 71912668 Circuito de un día, transporte, alimentación y
36 Gruta de San Pedro de Sorata Edwin Rodríguez 22786280 Circuito de un día, transporte, alimentación y
35

37 SPA-Albergue Comunitario Huancollo Edwin Ríos 22430615 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
38 Centros Turísticos Comunitarios de Potolo 0 Museos, albergues y circuitos
39 Centros Turísticos Comunitarios de Maragu 0 Museos, albergues y circuitos
40 Monumento Natural Espejillos 0 Museos, albergues y circuitos
36

41 Turismo por la Rivera Sur del Desaguadero y Uru 0 Museos, albergues y circuitos
Uru
42 Museo Arqueológico de Pariti Swiss Contact 0 Museos, albergues y circuitos

43 Ecoalbergue de Sal-Red Tayka Freemen Tours claudiarivera@andes-amazonia.com 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
44 Ecoalbergue de Piedra-Red Tayka Freemen Tours claudiarivera@andes-amazonia.com 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
45 La Estancia-Isla del Sol Magri Turismo info@ecolodge-laktiticaca.com 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
46 Takesi-Camino precolombino Fundación Pueblo turismo@fundacionpueblo.org 0 Circuito de un día, transporte, alimentación y
47 Circuito Ecoturístico Islas y Misterios del Milenarian Tourism & info@bolioviamilenaria.com 22414753 Circuito de un día, transporte, alimentación y
Titicaca Travel visitas a sitios de interés
48 Centro de Turismo Comunitario 0 Comercialización de negocios indígenas y circui-
49 Expresiones de Turismo Amarete 0 Comercialización de negocios indígenas y circui-
50 Turismo Cultural y Rural 0 Circuito de más de un día, transporte,
alimenta-
51 Turismo en Cumbres y Nevados 0 Circuito de más de un día, transporte,
alimenta-
52 Albergue Comunitario Chilaya Chico 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
53 Turismo Ecológico Cruzani APCE-AMARETE 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
54 Tekoatí-Ecoturismo Comunitario Marcelo Santa Cruz msantacruz@tkoati.org 0 Albergue, transporte, guía local,
alimentación,
55 Proyecto de Artesanías OGD Santa Cruz 0 Producto en proceso
56 Ecoturismo Interactivo Millenarian Tourism & info@bolioviamilenaria.com 22414753 Circuito de un día, transporte, alimentación y
Travel visitas a sitios de interés
57 Ruta Alternativa al Salar de Tunupa 0 Circuito de un día, transporte, alimentación y
58 Proyecto Ecoalbergues OGD Santa Cruz 0 Producto en proceso
59 Cabaña de Alta Montaña (Quetena Grande) APRESTUR QGr 0 Albergue, guía local, alimentación, visita a sitios
de interés natural
Mapa doble carta

Capítulo IV
El Comité
Nacional de Apoyo al
Ecoturismo

¿Qué es el Comité Nacional de

Apoyo al Ecoturismo-Bolivia?
Como se ha mencionado, en el año 2002 se conformó

un Comité Impulsor del Año Internacional del Ecotu- Criterios básicos para ser
rismo, que estuvo conformado por personas e institu- miembro del Comité
ciones, que de manera totalmente voluntaria, apoyaron
el proceso. A partir de las propuestas de institucio- Para que el Comité pueda cumplir con el rol y las fun-
nalización que se tuvieron en la 2da. Cumbre de Villa ciones arriba mencionadas, y considerando que no tie-
Tunari, las entidades participantes1 se reunieron en la ne la legalidad otorgada a los entes públicos, debe
Isla del Sol para definir los principales lineamientos cumplir un requisito fundamental: la legitimidad
del Comité, que se presentan a continuación: del conjunto de sus miembros.
Esta legitimidad se dará tanto por su experiencia en el

¿Quiénes somos? ecoturismo, como por poder aportar datos de realidad
de diversos contextos nacionales e internacionales.
Somos un grupo de individuos e instituciones que de
manera voluntaria, trabajamos y coordinamos para En ese sentido, se han planteado los siguientes
contribuir a fortalecer el desarrollo del ecoturismo a requisi- tos que deben cumplir todas las personas,
nivel nacional. organizaciones o instituciones que deseen trabajar en
el Comité:
• Compartir los principios: apoyar toda

Nuestra Visión
iniciativa que cumpla con la conceptualización:
conservación de la naturaleza, protección y
Bolivia es reconocida como un destino de ecoturismo
proyección de la cultura, y que genere desarrollo
diferenciado a nivel mundial, y ha conservando la na-
económico local.
turaleza y la cultura, mejorando el nivel de vida de la
• Amplia experiencia: que sepan del negocio,
comunidad local.
con conocimientos y personal calificado.
• Compromiso de aportar: que además de su
compromiso con el sector, estén dispuestos a
Nuestra Misión aportar al desarrollo del ecoturismo sin
compromiso reli- gioso o político-partidario.
Nuestra misión es la de promover y fortalecer el desa- • Que tengan relación con actores locales,
rrollo del Ecoturismo en Bolivia. sean instituciones o comunidades, pero de
diversos ám- bitos.
• Con capacidad de interlocución: experiencia
a varios niveles y poder influir en políticas.
1
Cándido Pastor, Georgina Mariaca y Marcelo Arze por Conservación Internacional, Jorge Cárdenas por Magri Turismo, Liccette Chavarro por Praia, Rodolfo
Soriano por Pro-rural, Verónica Ávila por SERNAP, Juan René Alcoba por SNV, Marcelo Santa Cruz por Tekoati, Ruth Suxo por TRÓPICO y Cole Genge
por The Nature Conservancy.
41
Quiénes pueden/deben ser miembros Entidades académicas y de formación

del Comité
• Universidades involucradas.
Obviamente si cumplen las condiciones mencionadas • Institutos involucrados.
en el punto anterior, es deseable que el Comité esté
conformado por las siguientes organizaciones, entida- Cooperación internacional
des o personas, atendiendo a si su nivel de acción es
nacional, departamental o local. En tanto hay entida- • Agencias de cooperación internacional, multi o
des que trabajan a varios niveles, es de prever una es- bi- laterales.
tructura del Comité que tenga una instancia nacional, • Proyectos de financiamiento.
pero también esté complementado por instancias re-
gionales (como las OGDs) o municipales (como los Grupos y redes de trabajo en ecoturismo
Comités Impulsores de Ecoturismo existente en
varios municipios). Lo propio puede decirse a nivel • OGDs.
de gobiernos municipales: la FAM a nivel nacional • Comités locales.
o macro, Mancomunidades a nivel regional, y un
Gobierno Mu- nicipal específico en su jurisdicción. Profesionales independientes
Estatales • Profesionales con experiencia y conocimiento en

• Viceministerio de Turismo. ecoturismo.
• SERNAP.
• FAM.
• Prefecturas.
• Mancomunidades.
• Gobiernos Municipales.
• Otras entidades públicas que tengan destinos de
ecoturismo.
Instituciones privadas de desarrollo
• ONGs (Asociaciones y Fundaciones) nacionales

que apoyan el ecoturismo.
• ONGs internacionales que apoyan el ecoturismo.
Empresariales
• Empresas privadas de ecoturismo.

• Operadores que comercialicen productos ecotu-
rísticos.
Emprendimientos comunitarios
• Asociaciones de empresas de turismo comunitario

(donde hubiere). Niño (Reserva Eduardo Avaroa)
• Empresas comunitarias con amplia experiencia.

Concepto que se adopta de ecoturismo
“Aquellos viajes a lugares naturales, conservados, con fines recreativos y de

aprendizaje, bajo normas que reduzcan el impacto ambiental y cultural, y que dejen
beneficios económicos a la comunidad y valoricen y recuperen los valores culturales”
(Defini- ción elaborada en las Jornadas Nacionales de Ecoturismo, Bolivia, año
2002).
El ecoturismo ha sido conceptualizado como una for- Para efectos del grupo de trabajo, y recogiendo los
ma de turismo basado en la naturaleza, pero también conceptos principales de las definiciones
como una herramienta para alcanzar el desarrollo sos- mencionadas, se ha adoptado el siguiente concepto de
tenible. Se refiere a un concepto (con determinados ecoturismo:
principios) pero también a un segmento de mercado
específico de la industria turística2. Turismo con fines recreativos y/o de aprendizaje que
dejan beneficios en:
Existen múltiples términos y definiciones, tales como
turismo sostenible3, ecoturismo4, turismo comunitario • Conservación de la naturaleza.
e indígena5, agrícola o agroturismo6, turismo cultural7, • Conservación y proyección de la cultura.
histórico8, científico9, alternativo10, turismo social11 y • Desarrollo económico local.
turismo solidario12. Recientemente, se habla también
de turismo para la reducción de la pobreza. Toda acción o propuesta turística que deje beneficios
a esos tres niveles, es de interés del Comité.
Viceversa, si alguna propuesta no cumple con los tres
beneficios, no será parte de nuestro ámbito de trabajo.
2
Wood, 2002; OMT/PNUMA, 2002.
3
Según la OMT, es aquel que satisface las demandas de turistas y regiones anfitrionas en el presente, mientras se protegen y se optimizan
oportunidades para el futuro. Se concibe como dirigido hacia un manejo de todos los recursos en forma integral, de tal manera que puedan ser
cumplidas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y al mismo tiempo se mantenga la integridad cultural, los procesos ecológicos
esenciales, la diversidad biológica, y los sistemas de soporte de la vida. Según la Agenda 21, los productos del turismo sostenible son los que
funcionan en armonía con el ambiente, la comunidad y las culturas locales, de modo que estos se convierten en beneficios permanentes.
4
El concepto trabajado en las Jornadas de Ecoturismo en Bolivia, en Coroico 2002, lo define como aquellos viajes a lugares naturales conservados,
con fines recreativos y de aprendizaje, bajo normas que reduzcan el impacto ambiental y cultural, y que dejen beneficios económicos a la
comunidad, y valoricen y recuperen los valores culturales.
5
Según PRAIA, Turismo comunitario e indígena es una alternativa de manejo de recursos naturales y culturales que permite reforzar los valores
propios, permitiendo que el visitante se relaciones con una forma de vida diferente.
6
Tiene como finalidad mostrar y explicar una serie de experiencias relativas a la vida campesina, dando una oportunidad al turista de entrar en
contacto con la naturaleza, los procesos productivos y conocer los rasgos de una actividad dependiente de ella.
7
El que realizan las personas motivadas por conocer, comprender y disfrutar el conjunto de elementos distintivos, espirituales y materiales,
intelectuales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social.
8
Aquel que se realiza en aquellas zonas cuyo principal atractivo es su valor histórico.
9
Con el objetivo principal de investigar en diferentes campos, para ampliar y complementar conocimientos.
10
Turismo que da énfasis al contacto con las comunidades y entre éstas y el turista, como también con el medio ambiente.
11
Llamado turismo para todos, donde la democracia, equidad, inclusión, accesibilidad, solidaridad y efectos positivos para las comunidades locales son
principios básicos de la oferta y beneficios (tarifas accesibles, animación, encuentros culturales, dimensión solidaria y participativa, actividades
educativas y desarrollo de las comunidades).
12
Es una actividad humana que implica desplazamientos por períodos mayores a 24 horas, que se apoya en el protagonismo del cliente, que a través
de un aprendizaje previo, combina el ocio creativo con una acción solidaria basada en el respeto total hacia la comunidad visitada, generando así
su desarrollo social.
43
Consideraciones sobre la forma jurídica y rol del Comité
De manera general, existen dos opciones: un ente for-

mal o una figura más “voluntaria”. Para conformar un objeto de financiamientos de escala significativa), y
ente formal, el Código Civil prevé los siguientes tipos sobre todo quiénes estarían interesados en participar
de persona colectiva: a futuro, no parece conveniente definir la forma
organi- zativa, por lo que se plantea seguir con una
• Asociación Civil13. figura no formal, por lo menos durante este año.
• Fundación14.
• Comité sin personería15.
Figuras no formales pueden ser: Marco conceptual institucional sobre

el rol del Comité
• Comité, como se ha manejado hasta ahora16.
• Grupo o Alianza17.
Para desarrollar el ecoturismo, a nivel micro, meso y
macro, se requieren de diversas intervenciones, con
Los/as participantes han visto que hasta no aclararse
actores definidos. Se puede citar lo siguiente (sin pre-
las funciones específicas (por ejemplo, si podrían ser
tender detalle exhaustivo):
Intervenciones Actores institucionales involucrados

Políticas (leyes, normas, reglamentos) • Estado nacional-central y Prefecturas
• Gobiernos Municipales
Infraestructura (tanto básica funcional como los servicios básicos) • Prefecturas
• Gobiernos Municipales
• ONGs
• Empresas y técnicos especializados
Servicios (transporte, comunicación, salud, etc.) • Empresas privadas
• Servicios estatales
Venta de los productos • Operadoras turísticas
• Algunas ONGs
Inversiones • Empresas y/o Comunidades
• Cooperación internacional
• ONGs
• Eventualmente micro financieras
Capacitación (en múltiples temas) • ONGs
• Universidades
• Institutos
13
Definida en los artículos 58 a 66, implica una serie de obligaciones (tanto de inscripción ante la Prefectura y Dirección de ONGs, como impositivas)
y se caracteriza porque no puede tener lucro: los bienes deben ser reinvertidos, y en caso de disolución entregarse a la Universidad Nacional del Distrito.
Incluye la posibilidad de Asociación de hecho (que no tiene personalidad según el artículo 58 frente a la Prefectura) pero que se atiene a todas las demás
obligaciones.
14
Definida en los artículos 67 a 71, es muy similar a las Asociaciones, excepto que afecta bienes, por la voluntad de una o más personas a un fin no
lucrativo, e implica una serie de obligaciones (tanto de inscripción ante la Prefectura y Dirección de ONGs, como impositivas) y se caracteriza
porque no puede tener lucro: los bienes deben ser reinvertidos, y en caso de disolución entregarse a la Universidad.
15
Definida en el artículo 73, no requiere formalización (como las Asociaciones de hecho) pero ello no exime de obligaciones (como las laborales o
impositivas) y se caracteriza porque no puede tener lucro al igual que Asociaciones o Fundaciones.
16
Según el Diccionario de la Real Academia, viene de comisión, persona o personas encargadas de un asunto.
17
Según el diccionario, pluralidad de seres que forma un conjunto, material o mentalmente considerado.

En general, estas intervenciones existen; pero, para problemática del sector), como
muchas iniciativas, el principal problema es que no de apoyar el intercambio de
se ha logrado articular a los actores especializados experiencias a nivel nacional
para que intervengan de manera coordinada. Es así (no se ocupa de pasantías o
que, por ejemplo, se hacen inversiones y capacitación, intercambios previstos al
pero no se relaciona con la venta o con servicios, o un interior de un proyecto).
producto no se desarrolla por deficiencia de alguna 3. Agendar temas: para trabajar a nivel macro de
política. políticas nacionales o regio-
nales.
Esa falta de articulación puede darse a dos niveles:
Y siempre siguiendo el principio de
a) No permite el flujo de información (sea temática, subsidiariedad: no intervenir donde otros actores
metodológica, o de experiencia) en un sector de más específicos pueden resolver sus problemas.
alta dinámica de desarrollo de experiencias a
nivel nacional.
b) No relación entre actores e iniciativas, lo que da Campos de intervención
lugar a ausencias, pero también a duplicación
de ofertas lo que genera una competencia inne-
En el taller se planteó una lluvia de ideas sobre cuá-
cesaria.
les podrían ser los campos de intervención del Co-
mité, atendiendo a su importancia estratégica, pero
En ese marco, el “rol fundamental” del Comité “no”
también a las reales capacidades y posibilidades de
es intervenir en suplencia (ni duplicación de
los miembros del Comité, que de momento trabajan
roles) de los actores mencionados, sino
con un enfoque voluntario. A continuación, se deta-
contribuir a articular actores para que las
llan esos posibles campos (no se han trabajado con
intervenciones sean in- tegrales y así se
prioridades):
desarrolle el ecoturismo18.
Políticas
Las “funciones generales”, en base a la problemática
y para contribuir a la articulación son: • Políticas nacionales de ecoturismo.
• Legislación sobre empresas comunitarias de
1. Facilitación: presentar la oferta existente en ecoturismo.
el sector, como de relacionar • Propuestas a la Asamblea Constituyente.
entidades que están
trabajando en el Ecoturismo.
Información básica
2. Orientación: referida tanto a asesoría temáti-
ca general (no son consultorías • Base de datos sobre emprendimientos
para resolver problemas espe- ecoturísticos en el país (guía y mapa).
cíficos, sino de debate de la
18
Para una mejor comprensión de la propuesta, a continuación se copia un comentario de José Hidalgo realizado en Villa Tunari con respecto al
Comité:
“Es deber del Estado apoyar y participar en todo proceso orientado al desarrollo del turismo en Bolivia. Llámese ecoturismo, turismo comunitario,
sostenible, etc., siempre y cuando no se contraponga a las directrices generales de desarrollo que básicamente son el reconocimiento de la
participación de todos los actores sin exclusiones.
Esta participación y apoyo también se hace en el marco de sus específicas funciones tratando de no mezclar las cosas. Es decir que el Estado
nacional no puede transferir recursos públicos a manejos privados pero sí coadyuvar a la consecución de programas de apoyo técnico, financiero,
capacitación, etc.
Las entidades privadas tienen la absoluta libertad de conformar asociaciones, comités, etc. que promuevan ese desarrollo y que busquen la
mayor representatividad posible pero obviamente tampoco pueden ser excluyentes o más bien exclusivistas.
No es para nadie ningún secreto que estas instancias público-privadas apoyadas e insertas en la política nacional más aún si se trata de temas
comunitarios de ecoturismo, turismo sostenible, etc. permiten obtener recursos que en algún momento pueden ser competencia para algunas
organizaciones (ONGs) que trabajan en estos rubros. Pero, visto en un ámbito más abierto más bien servirían para canalizar, ordenar y especializar
(temáticamente, regionalmente) las acciones logrando sinergias muy interesantes”.
45
Generación de conocimiento y desarrollo de

capacidades
• Sistematizar las experiencias de ecoturismo.

• Propuestas de capacitación.
• Intercambios generales de experiencias.
• Analizar las inversiones comunitarias en ecoturismo.
• Orientar, en la temática, a las instancias involu-
cradas, tanto estatales como privadas.
Imagen del Ecoturismo en Bolivia
• Facilitar el análisis del posicionamiento del ecotu-

rismo en el mercado.
• Posicionar Bolivia como destino ecológico y
cultural en el mercado global (imagen).
Calidad de la oferta
• Subir la calidad de la oferta ecoturística en el país.

• Diversificar servicios ecoturísticos. Paisaje (Cotapata)
• Trabajar estándares de calidad, con miras a la cer-
tificación.

La Agenda de trabajo 2006-2007
Como resultado del evento de enero en la Isla del Información básica

Sol, se determinó la siguiente agenda principal para
el 2006-2007, la misma que considera los campos de A. Base de datos sobre emprendimientos ecoturísticos
intervención detallados en el punto anterior y atien- en el país (guía y mapa).
de, además, a las posibilidades reales de trabajo de
los actuales miembros del Comité considerando que Generación de conocimiento y desarrollo de
se debe plantear un trabajo articulado con todos los capacidades
actores posibles.
A. Sistematizar y analizar a profundidad las
Acciones generales experiencias del ecoturismo comunitario en
Bolivia.
A. Elaborar y difundir al más breve plazo un par de B. Acompañar al Viceministerio y contribuir a la
páginas de presentación del Comité, que se inclu- ela- boración de un mapa curricular de
ya en la Memoria de la 2da. Cumbre. capacitación en ecoturismo.
Políticas Imagen del Ecoturismo en Bolivia
A. Revisar la normativa de turismo, para ver vacíos A. Apoyar con la experiencia, a la imagen de turismo
y/ o inconsistencias. en Bolivia, así como el sub sector de ecoturismo.
B. En base a lo anterior, proponer aspectos clave que
deberían ser considerados en un eventual antepro- Calidad de la oferta
yecto de Ley de Ecoturismo Comunitario19, en
even- tuales ajustes a la política de Turismo A. Recoger información de base para generar están-
(Leyes, Nor- mas y Reglamentos), y para posibles dares de autorregulación.
propuestas a la Constituyente. B. Crear un premio para las buenas prácticas de
ecoturismo.
19
Prestar atención al anteproyecto de Ley de OECAS (Organizaciones Económicas Campesinas).

Anexo 1
Intercambio
nacional de experiencias de
ecoturismo
comunitario

Intercambio en Rurrenabaque, mayo 2005
En la búsqueda de la realización de estos objetivos, Indígena-Mapajo y Turismo Ecológico Social-

entre el 9 y 14 de mayo de 2005 actores de más de TES (sitios y atractivos turísticos, albergues
veinte comunidades de diferentes regiones del país comunitarios, senderos guiados y otros
que trabajan en emprendimientos ecoturísticos se servicios).
reunieron con representantes de organizaciones del • Evaluación de las visitas a los emprendimientos y
Estado, instituciones privadas y organizaciones no elaboración de conclusiones.
gubernamen- tales (ONGs) que promueven estas
actividades en el primer encuentro: “Ecoturismo Los objetivos específicos de este intercambio de expe-
Comunitario Com- partiendo Experiencias entre riencias fueron:
Comunidades”.
a) Generar espacios de reflexión en el que los
Durante el evento se organizaron: comunarios responsables de los emprendimientos
ecoturísticos compartan experiencias y realicen un
• Presentaciones de las experiencias en los empren- análisis abierto de temas como:
dimientos ecoturísticos.
• Mesas de intercambio y reflexión sobre aspectos • Mesa 1: Impactos sociales, culturales y
positivos y negativos que viven los comunarios- ambien- tales en la actividad turística
empresarios inmersos en la actividad turística. (incluyendo temas relacionados con género y
Cada tema fue analizado a través de la matriz derechos humanos).
FODA (for- talezas, oportunidades, debilidades y • Mesa 2: Criterios para medir la calidad de los
amenazas). servicios turísticos.
• Plenarias; presentación de los resultados • Mesa 3: Organización y administración de un
obtenidos en las mesas de trabajo grupal proyecto multicomunal.
• Visitas a las instalaciones de los emprendimientos • Mesa 4: Relación de proyectos comunitarios
comunitarios de San Miguel del Bala, Ecoturismo y la Gestión del Área Protegida (Educación
ambiental).
• Mesa 5: Experiencias de promoción y merca-
deo (beneficios, costos y canales de distribu-
ción).
Taller intercambio de experiencias en San Miguel del Bala

b) Socializar los avances realizados en la
elaboración e implementación del Plan de Acción
para el De- sarrollo del Ecoturismo en Bolivia,
resultado de la 1ra. Cumbre Nacional. cas y de acción, como un aporte al Plan de Acción
c) Avanzar en la concertación de una visión propia de Nacional y a los procesos de Normalización y
las comunidades que manejan estos empren- Cer- tificación de Ecoturismo.
dimientos en Bolivia, definiendo líneas estratégi-

d) Impulsar el establecimiento de una Red de Ecotu- 8. Los habitantes de las áreas protegidas gozan del
rismo Comunitario entre los diferentes emprendi- derecho a beneficiarse de ellas y cumplir, a su
mientos del país, que permita: vez, la obligación de cuidarlas.
9. El Estado deberá incentivar la actividad de los
• Mejorar permanentemente la calidad de pres- emprendimientos ecoturísticos comunitarios.
tación de servicios turísticos. 10. Crear un Comité para analizar la conformación de
• Valorar la biodiversidad y la cultura local. una red.
• Construir un sistema de control de calidad 11. Conformar la red nacional de ecoturismo comuni-
acorde a la realidad de las comunidades. tario en Uyuni, previo análisis.
• Conformar alianzas entre las empresas comu- 12. Iniciar una campaña de información sobre
nitarias. ordenamiento turístico, normas y
reglamentaciones, diri- gida a comunidades y
Conclusiones y propuestas municipios.
13. Buscar respaldo técnico en entidades amigas para
Concluidas las disertaciones, mesas de diálogo y las fortalecer capacidades.
visitas a las instalaciones de los emprendimientos co- 14. Buscar la autogestión en los emprendimientos co-
munitarios, los participantes de este primer intercam- munitarios.
bio de experiencias fueron capaces de formular al- 15. Y aprovechar al máximo los recursos disponibles.
gunas conclusiones y propuestas:
1. Fortalecer los proyectos de oferta turística.

2. Continuidad y seguimiento de los
emprendimientos comunitarios.
3. Promocionar los productos a través de un análisis
completo.
4. Organizar y capacitar a los ejecutores de los pro-
yectos comunitarios para competir con calidad.
5. Conformar y respetar la cadena turística.
6. El SERNAP deberá mejorar la coordinación entre
las comunidades de cada área protegida y propor-
cionar información oportuna.
7. Los representantes de cada área protegida debe-
rán, a su vez, comunicarse oportunamente con las
comunidades.
Participantes del evento rumbo a la comunidad de San Miguel

Intercambio en Uyuni, julio 2005
Entre el 19 y 25 de julio de 2005, se realizó el 2do. b) Socializar los avances realizados en la

Encuentro de Intercambio de Experiencias en Ecotu- elaboración e implementación del Plan de Acción
rismo Comunitario en Uyuni. Desde el Salar hasta las para el De- sarrollo del Ecoturismo en Bolivia,
comunidades de Sud Lípez representantes de empren- resultado de la 1ra. Cumbre Nacional de
dimientos comunitarios acudieron al encuentro que Ecoturismo.
contó también con la participación de personeros del c) Avanzar en la concertación de una visión propia
Viceministerio de Turismo, Servicio Nacional de de las comunidades que manejan estos empren-
Áreas Protegidas, prefecturas de departamento, dimientos ecoturísticos en Bolivia, definiendo
gobiernos municipales, instituciones privadas y líneas estratégicas de acción, como un aporte al
ONG’s. Plan de Acción Nacional y a los procesos de
Normaliza- ción y Certificación de Ecoturismo.
Asimismo se realizó la visita al destino turístico
Desier- tos Blancos-Lagunas de Colores, a través de Con esta finalidad se realizaron:
la Red de Ecoturismo Comunitario de Los Lípez
establecida recientemente, la que a su vez, ha • Presentaciones a través de exposiciones partici-
planteado la implementación del producto pativas y plenarias.
ecoturístico de base comunitaria denominado • Talleres con dinámicas de grupo.
“Mundu Mallku”. • Visita al producto turístico “Mundu Mallku”.
Los objetivos específicos de esta experiencia fueron: Construcción de la metodología participativa
a) Generar espacios de reflexión para que los comu- Análisis participativo del proceso empresarial ecotu-
narios responsables de los emprendimientos eco- rístico exitoso:
turísticos compartan experiencias.
1) La metodología utilizada fue horizontal
participativa, en la que se priorizaron las
preguntas, de acuerdo a las necesidades de los
comunarios.
2) Luego de identificar los procesos de una empresa
exitosa se construyeron las variables que determi-
nan a un emprendimiento ecoturístico exitoso.
3) Se priorizaron también los aspectos con mayores
dificultades en las experiencias reales de los
emprendimientos, para su análisis en los diferen-
tes grupos.
4) Cada grupo analizó, desde su experiencia, los pro-
blemas y los requerimientos internos y externos
para el crecimiento de su empresa.
5) Expuso también, desde su visión y experiencia, la
forma de resolver sus conflictos y en plenaria
Participantes en el Salar de Uyuni
enri- quecieron sus justificaciones.
Proceso metodológico para conformar emprendimientos comunitarios
1. 2. 3. 4. 5.
Identificar el Potencial Identificación
Turístico de la Demanda
Análisis de Impacto Interés de la Ideal del Negocio
Comunidad
Social Grupos de Interés

Cultural Plan de Negocios, Planificación y Alianzas
6. Organización
Mejoramiento
Ambiental
y Constitución
Control y
Continuo
12.
11. 10. 9.
Evaluación de Impactos
Control y Seguimiento Promoción
de Servicios
y Alianzas Comerciales
8. 7.
Infraestructura Capacitación
Calidad
Social Finanzas Actividad Continua
Cultural Operativo
Ambiental
6) Por último, se construyó un documento del proce- Capacitación

so empresarial ecoturístico responsable y exitoso
con intervención de actores internos y externos de • Es necesario el fortalecimiento interno a través de
la cadena turística. la capacitación.
• La capacitación debe facilitarse de acuerdo al
Un modelo nacido de la síntesis de las expe- nivel de estudios y al contexto de cada
riencias comunidad.
• Es importante identificar los temas y áreas de ca-
Si bien no existen recetas, podemos contar con una pacitación de acuerdo a las necesidades de la co-
guía para orientar procesos de emprendimientos munidad.
ecoturísticos, la misma que se ha logrado formular • Existe falta de coordinación en las comunidades,
gra- cias a la experiencia de los comunarios y el además de carencia en recursos humanos.
apoyo de los técnicos y especialistas en el tema.
Promoción y alianzas estratégicas
Temas trabajados
• Es necesario realizar un estudio de mercado: en-
Los participantes priorizaron algunos de los cuestas a turistas de las ciudades más cercanas.
elementos del modelo expuesto para identificar sus • Identificar las demandas del ecoturismo.
falencias y potencialidades en la construcción de una • Organizar y planificar el emprendimiento.
empresa ecoturística exitosa. • Desarrollar estrategias de promoción dirigidas al
turismo encontrado en el estudio de mercado.

• Lograr alianzas estratégicas o comerciales con la Conclusiones

empresa privada, gobiernos municipales, Vicemi-
nisterio de Turismo, además de alianzas comercia- 1. Los grupos concluyeron en que cada empren-
les con otros emprendedores. dimiento se encuentra en sus primeras etapas y
que, en la práctica, se han saltado algunas de ellas
Plan de Negocios que pueden proporcionar mayor efectividad y
éxito.
La realidad de la organización depende de: 2. La sistematización y consolidación de un
Modelo- Guía ha concedido a todos los
1. En el inicio de la empresa: participantes del evento una idea más concreta de
• Falta de confianza, interés, consenso y comu- sus necesidades y requerimientos. Todos
nicación entre los comunarios. identificaron cuáles etapas deben realizar.
• Existen dirigentes que imponen criterios a las 3. El modelo sistematizado graficó claramente una
bases. secuencia lógica de etapas en proceso. Cada una
de ellas quedó ordenada de tal manera, que expli-
2. En la etapa de operación: can la necesidad de dar un paso antes del otro.
• Prestadores de servicios turísticos no trabajan 4. Es decir, se generó una visión global que orientó
coordinadamente con las comunidades. en los aspectos básicos que incluye el inicio de un
• Existe competencia desleal que desorganiza a emprendimiento. Se satisficieron muchas de las
las instituciones. expectativas del grupo y de cada participante, y
• Falta una definición de sistemas claros de si bien, quedaron varios temas en el tapete, el
manejo. orden de los procesos, su prioridad y necesidad
quedaron claros.
Flamencos (Laguna Hedionda-SOP) Recorrido por el Salar de Uyuni

Anexo 2
Lista de participantes

PARTICIPANTES EN LA 2DA. CUMBRE

NACIONAL DE ECOTURISMO VILLA
TUNARI
Nº NOMBRE INSTITUCIÓN TELÉFONO CIUDAD

1 ADOLFO GIMÉNEZ ECOTURISMO TACASO LA PAZ
2 AGUILA SAAVEDRA TAC 71408470
3 AGUSTÍN SALAZAR AECA Y REDI 71005795 SANTA CRUZ
4 ALEJANDRA GAMBOA ASOPTUR 71586522 RURRENABAQUE
5 ÁLEX VILLCA CHALALÁN 38922419 RURRENABAQUE
6 AMEHD GUTIÉRRES MURILLO ARMONÍA LA PAZ
7 AMÉRICA SUÁREZ VICEMINISTERIO DE TURISMO 2334849 LA PAZ
8 ANA MARIÍA TACAO STURISMO SMV 9624222
9 ANDRÉS MARAZA RTS ORURO ORURO
10 ANDRÉS MAROJA RED DPTAL. TMO. SOLIDARIO DE ORURO ORURO
11 ÁNGEL DURÁN APOLO 71592041 APOLO
12 ANTONIO FLORES SAN ANTONIO LOMERÍO SANTA CRUZ
13 ANTONIO ISKANDAR DDPCIII 22432202 LA PAZ
14 ANTONIO LOAYZA PREFECTURA COCHABAMBA TURISMO 4221793 COCHABAMBA
15 ANTONIO LÓPEZ ZONA ECO
16 ARAWI SORIANO UNIVERSIDAD CATÓLICA 70680189 LA PAZ
17 ARCENIO MALDONADO CAPACITADOR VMT 71209344 LA PAZ
18 ARMANDO CUELLAR VARGAS OTB PIONEROS 71406249
19 BENEDICTO CASTRO RURRENABAQUE CI RURRENABAQUE
20 BLADIMIR TINTAYA SANTA ROSA VAGANTE 7016115 SANTA CRUZ
21 BRAULIO CORANI REVALT 71905457
22 CARLA GUZMÁN FTD 71657927 SANTA CRUZ
23 CARLA JIMÉNEZ SWISSCONTACT 2434666 LA PAZ
24 CARLA RADA UPB LA PAZ
25 CARLOS GALLARDO HOTEL LOS NARANJOS VILLA TUNARI
26 CARMEN RUTH ROJAS CAFETALES DE BUENA VISTA 72100375 SANTA CRUZ
27 CARMINIA BLANCO PRORECA LA PAZ
28 CECILIA VILLCA ECOTOMARAPI 2414753 ORURO
29 CELSO ARRATIA CORANI REVALORIZACIÓN BALSAS DE TOTORA LA PAZ
30 CELSO ERAZO PATIÑO UPC 2111433 LA PAZ
31 CÉSAR CUELLAR OTB VILLA TUNARI VILLA TUNARI
32 CÉSAR LARA COMITÉ ECOTURISMO 3484740 SANTA CRUZ
33 CÉSAR MUÑOZ TAC 71437109
34 CINDA POSTIGO
35 CLAUDIA CONDARCO PROYECTO UMA LA PAZ
36 CLAUDIA JIMÉNEZ PROYECTO UMA LA PAZ
37 CLEMENTE PIVIN TUCOSO COCHABAMBA
38 COLE GENGE TNC 2145096 LA PAZ
39 CRISTIAN CARREÑO
40 CRISTINA FERNÁNDEZ CONCEJAL VILLA TUNARI 71463362 VILLA TUNARI
41 DALMIRO RODRÍGUEZ LA CHONTA
42 DANIELA VILLARRUBIA UNIFRANZ LA PAZ
43 DARIO HUANCA ÁGREDA VILLA TUNARI VILLA TUNARI
44 DAVID ALBA CONSTRUCTOR A-C


45 DAVID JIMÉNEZ G.M. IRUPANA LA PAZ
46 DAVID LLIULLY SANTA ROSA VAGANTE 6863780 SANTA CRUZ
47 DAVID PARRA FORO DE TURISMO SOSTENIBLE / AECIT iparra@ecnet.ec ECUADOR
48 DAVID SALAZAR DDPCIII 3TL - DEL 71769211 COCHABAMBA
49 DEMETRIO TANGARA ÁNGELES ESPERANZA
50 DORIS HUANCA ÁGREDA PNC-CIDEDER 71748196 COCHABAMBA
51 DOLORES TAKUSI SNV 3434811 SANTA CRUZ
52 DULY CONDORI RED DPTAL. TMO. SOLIDARIO DE ORURO ORURO
53 EFRAÍN LLANOS LAGUNA VERDE 71695905 VILLA TUNARI
54 EGBERTO CHIPANA RACÍO CHIPIRIRI ERBOL 71405187 VILLA TUNARI
55 ELY CHURCERO H.AM. VT 71435725 VILLA TUNARI
56 ESEQUIEL CABA CABAÑA MIRADOR EL RODEO 71044849
57 ESTEBAN CALLIZAYA PARITI LA PAZ
58 FABIOLA BELTRÁN PROYECTO UMA LA PAZ
59 FAUSTO IBÁÑEZ CABAÑA ECOTURÍSTICA LAGUNA VERDE 71037334 VILLA TUNARI
60 FERNANDO ZURITA DDPCIII USAID 71735884 VILLA TUNARI
61 FIDEL TARQUI CHAMBI H.C.M. VILLA TUNARI 71414843 VILLA TUNARI
62 FIDEL CEJAS LA YUNGA SANTA CRUZ
63 FLABIO ALARCÓN PALIZADA - UNDUMO 2307801 LA PAZ
64 FOLKER TACEO FRIAS MANCOMUNIDAD CHIQUITANA SANTIAGO 33135590 SANTA CRUZ
DE CHIQUITOS
65 FRANCESC GIRO OMT 34670567517 ESPAÑA
66 FRANK FRÍAS SUÁREZ MANCOMUNIDAD CHIQUITANA SANTIAGO 33135590 SANTA CRUZ
DE CHIQUITOS
67 FREDY MONZÓN SAN JACINTO 71201001 SANTA CRUZ
68 GABRIEL ZACONETA VMT LA PAZ
69 GABRIELA ALCAZAR LA PAZ
70 GABRIELA ARÉVALO MACHIA VILLA TUNARI
71 GABRIELA MELGAREJO SWISSCONTACT 2434666 LA PAZ
72 GABY NINA PROYECTO UMA LA PAZ
73 GEORGINA MARIACA CI 72015599 LA PAZ
74 GERARDO DUCHÉN CALVO DDPCIII REGIÓN TRÓPICO 71712512 COCHABAMBA
75 GERARDO WILLE ARCO 4242660 VILLA TUNARI
76 GREGORIO FERNÁNDEZ CERRO PRESIDENTE 72524041 LA PAZ
77 GUIDO BLANCOURT ASOCIACIÓN HOTELEROS 71463844 VILLA TUNARI
78 GUILLERMO ALUCE ACHACACHI H.A.M LA PAZ
79 GUMERCINDO CHÁVEZ COMITÉ ECOTURISMO 33137044 SANTA CRUZ
80 HERMOCINDA MENDOZA GUÍA CONCEPCIÓN 77032085
81 HERNÁN SOTO ALCALDÍA SAN JAVIER 9635004 SANTA CRUZ
82 HILARIO ORELLANA GUÍA CONCEPCIÓN 9643074 SANTA CRUZ
83 HONORATA DÍAZ CONCEJAL VILLA TUNARI 71761500 VILLA TUNARI
84 HUGO ANTEZANA ARÉVALO PARQUE NACIONAL CARRASCO 71700969 COCHABAMBA
85 HUGO ROSAS VILLA AMBORÓ SANTA CRUZ
86 HUGO VIDAL H.S.M. SAN BUENAVENTURA 71252651 LA PAZ
87 INOSENCIO MERINO SUB ALCALDE CHIPIRIRI 77443660 VILLA TUNARI
88 IRINEO RAMOS SUMAJACAÑANI CHIS
89 ISABEL OROZCO PREFECTURA CHUQUISACA 6455983 CHUQUISACA
90 ISABEL SUPEPI DE GONZALES GUÍA CONCEPCIÓN 9643057 SANTA CRUZ


91 IVÁN CARLOS COLOMBARA OPERADORA TURISMO CAPARU 9622167 SANTA CRUZ
92 IVÁN NOGALES
93 JACQUELINE ARGOTE GOB. MUNICIPAL LA PAZ 2204947 LA PAZ
94 JAIME GONZALO LURICI ARMONÍA LA PAZ
95 JAIME LAIME MAYHUA COTAPAMPA - CHARAZANI 3326628 LA PAZ
96 JANETH RÍOS MENDOZA AIPC CONCEPCIÓN 71494586 SANTA CRUZ
97 JANETTE SIMBRÓN CONSULTORA/OGD LA PAZ-BENI 2414753 LA PAZ
98 JAVIER HUARACHI ECOTURISMO TOMARAPI 2414753 LA PAZ
99 JESÚS BARRIENTOS CEDETI 3341663 SANTA CRUZ
100 JESÚS RIVERO TOLEDO GUIZ SIV 9622415 SANTA CRUZ
101 JHANETT MENDOZA HOTEL VIEJO
102 JHON ROJAS RED UNO - PRENSA VT 71701967 COCHABAMBA
103 JHONNY PANO PRESIDENTE COMITÉ CÍVICO
104 JOEL CASTELLÓN NUEVA GALILEA COCHABAMBA
105 JORGE CUSICANQUI TRÓPICO 72005135 LA PAZ
106 JORGE YALE ALVIS COMITÉ CÍVICO PUERTO VILLARROEL COCHABAMBA
107 JOSÉ ÁGREDA H.A.M. VILLA TUNARI 71720509 VILLA TUNARI
108 JOSÉ BAREQUI MUNICIPIO DE SAN IGNACIO SANTA CRUZ
109 JOSÉ EDUARDO REVOLLO FUNDACIÓN INDÍGENA CHIQUITANIA 70879146 SANTA CRUZ
110 JOSÉ GONZÁLES ETHUDA LA PAZ
111 JOSÉ HIDALGO VICEMINISTERIO DE TURISMO 2334849 LA PAZ
112 JOSÉ LUIS GARCES CANOTUR BOLIVIA 3393530 SANTA CRUZ
113 JOSÉ LUIS ISNARAEZ PARQUE NACIONAL AMBORÓ 77075028 SANTA CRUZ
114 JOSÉ ORTIZ FUENTES MANCOMUNIDAD CHIQUITANA 77080209 SANTA CRUZ
115 JOSÉ OSINAGA ESPEJILLO SANTA CRUZ
116 JOSÉ TARQUI H.A.M. VILLA TUNARI VILLA TUNARI
117 JOSEFINA REBUFFI UNIVERSIDAD NUR 72166632 SANTA CRUZ
118 JUAN CARLOS GALLARDO HOTEL NARANJOS 70511134 VILLA TUNARI
119 JUAN CARLOS GUERRERO DDPC3 RURRENABAQUE
120 JUAN CARLOS LÓPEZ KAWSAYWASY 71771087 COCHABAMBA
121 JUAN CARLOS MONTAÑO RED BTS
122 JUAN CARLOS PESOA RED TURISMO SOLIDARIO COMUNITARIO 70975994 SANTA CRUZ
123 JUAN CARLOS TANUZ PREFECTURA POTOSÍ UNIDAD TURISMO 6227341 POTOSÍ
72426198
124 JUAN CARLOS TAPIA HAM RURRENABAQUE RURRENABAQUE
125 JUAN FERNANDO REYES HERENCIA 8422549 PANDO
126 JUAN HINOJOSA VILLA AMBORO SANTA CRUZ
127 JUAN HUANCA ECOTURISMO TACASO LA PAZ
128 JUAN JOSÉ CARBALLO CAS 71471142 VILLA TUNARI
129 JUAN PARAPAINO S.A.L.
130 JUAN RENÉ ALCOBA SNV 3434811 SANTA CRUZ
131 JUANA PAZ VACA ASOCIACIÓN SAN ANTONIO DE LOMERÍO 9635001 SANTA CRUZ
132 JUDITH ROJAS MUSEO NACIONAL DE HISTORIA 2795364 LA PAZ
NATURAL
133 JULIA CHUVE ARTESANÍA 4679559 COCHABAMBA
134 JULIÁN PÉREZ CONDORI KAWSAYWASY 71749619 COCHABAMBA
135 JULIÁN TICONA RAMOS H.A.M. SAN ANTONIO DE LOMERÍO 2280335 LA PAZ
136 JULIÁN TONCONI G.M. IRUPANA LA PAZ
137 KATTY GÓMEZ PRORECA LA PAZ
138 LEIDY VÁSQUEZ PROYECTO UMA LA PAZ


139 LEONARDO MARCA CONCEJAL VILLA TUNARI 71710768 VILLA TUNARI
140 LEONARDO SOMPERO CIPCA
141 LICEETTE CHAVARRO PRAIA LA PAZ
142 LETICIA ARENAS PREFECTURA - POTOSÍ 72413350 POTOSÍ
143 LIDER RIBERA CÉSPEDES GUÍA CONCEPCIÓN 9643057 SANTA CRUZ
144 LIDIA ROMERO ASOCIACIÓN 71678716 SANTA CRUZ
145 LIDIA VILLARROEL OTB JAZMINES
146 LORGIO CUÉLLAR CLAURE COMITÉ ECOTURISMO 71686440 SANTA CRUZ
147 LUCAS RIVERO PRESIDENTE ECOTURISMO ICHILO 73606360 SANTA CRUZ
148 LUIS ALBERTO PATIÑO PROBIOMA 3431332 SANTA CRUZ
149 MANUEL OLIVERA TRÓPICO 2433661 LA PAZ
150 MARCEL LEVY PROYECTO ARCO LA PAZ
151 MARCELO ARZE CONSERVACIÓN INTERNACIONAL 71555402 LA PAZ
152 MARCOS COSS OTB DE VILLA ESMERALDA CH. 71288432 LA PAZ
153 MARGARITA MARICEL AIMPUSAF
154 MARÍA ANTONIETA QUIROGA
155 MARÍA EUGENIA PEÑALOZA ASITUR
156 MARÍA ISABEL RIVERA MANCOMUNIDAD CHIQUITANIA 3550611 SANTA CRUZ
70824620
157 MARÍA LADY MORALES MUNICIPIO SAN JOSÉ 39722084 SANTA CRUZ
158 MARÍA LOURDES VENAVIDES TRÓPICO 2433661 LA PAZ
159 MARÍA ROSA LICHTENAUER CASA DE LA CULTURA SAN MIGUEL 9624222 LA PAZ
160 MARIANA MORALES OTB VILLA ESMERALDA CHAIRO 71910287 LA PAZ
161 MARIANO PAUCARA DDPCIII USAID
162 MARIO AGUILERA AECA Y REDI 71035843 VILLA TUNARI
163 MARIO FLORES PRORECA LA PAZ
164 MARTHA AJURURO COBIMI 71975397 LA PAZ
165 MARTHA ANDIA CÁMARA DE DIPUTADOS LA PAZ
166 MARTHA LANZA DDPCIII 2432202 LA PAZ
167 MARTIN CHÁVEZ ECOTURISMO IRUPANA 2415973 LA PAZ
168 MATEO COLQUE CONSTRUCTOR A-C
169 MATEO QUISPE CERRO PRESIDENTE 77577107 LA PAZ
170 MAURICIO COSÍO CSE VILLA TUNARI 71721835 VILLA TUNARI
171 MAXIMILIANO MANSILLA CATARATAS DEL JARDÍN 77699750
172 MIRCO MUSEVIK PREFECTURA TURISMO 4221793 COCHABAMBA
173 MIREISA ABRAHAM COLEGIO PROFESIONALES TURISMO 71172820 CHUQUISACA
CHUQUISACA
174 MIRNA MARTÍNEZ ASOGUIATUR LA PAZ
175 MOISÉS MERCADO DDPCIII 2432002 LA PAZ
176 MÓNICA CONDORI RTS ORURO ORURO
177 MÓNICA MENDIETA CONSULTORA 2490086 LA PAZ
178 NATALIA RAMOS MAYORGA MMGT COOLCHA K 26933173 POTOSÍ
179 NELSON FERNÁNDEZ SERNAP 2411612 LA PAZ
180 NELSON PACHECO FCBC 3362272
181 NIRZA GÓMEZ FUNDACIÓN PUEBLO 2124413 LA PAZ
182 NIVARDO VISCARRA CHIMORÉ COCHABAMBA
183 OMAR FERNANDEZ M. ARMONÍA LA PAZ
184 OMAR HURTADO NUEVA GALILEA COCHABAMBA


185 OMAR MÉRIDA IBTA CHAPARE COCHABAMBA
186 OVIDIO PLATERO SUMAJACAÑANI CHISSI LA PAZ
187 PABLO MAMANI PNC - CIDEBER VILLA TUNARI
188 PAMELA MITA PROYECTO UMA LA PAZ
189 PASCUAL QUISPE COMUNIDAD INTI WARA YASSI 71973454 VILLA TUNARI
190 PATRICIA ERGUETA TRÓPICO 73530935 LA PAZ
191 PEDRO GALARZA PROBIOMA 77350407 SANTA CRUZ
192 RAÚL BUSTILLOS SENTIR VERDE 77670740 SANTA CRUZ
193 RAÚL NAVIA PDAR 4136509 COCHABAMBA
194 REGINA GUALUO OCIT-B 73900180 LA PAZ
195 REINA ALICIA VILLARROEL PROYECTO UMA LA PAZ
196 REMBERTO MONTAÑO KAWSAYWASY VILLA TUNARI
197 REMBERTO LOZA REVALORIZACIÓN DE BALSA 72574398 LA PAZ
198 RENÉ CALISAYA OTB VILLA ESMERALDA CHAIRO 71958771 LA PAZ
199 RENÉ ZEBALLOS SAN JACINTO 71229830 SANTA CRUZ
200 REYNALDO LEMUS ALCALDÍA ACHACACHI 70630569 LA PAZ
201 ROBERTO LOAYZA CABAÑA MIRADOR EL RODEO 71044849
202 ROBERTO PORTUGUEZ PARQUE NACIONAL CARRASCO 71709819 VILLA TUNARI
203 RODOLFO VARGAS PRORECA LA PAZ
204 RODRIGO CABALLERO CHAPARE ADVENTURE SERVICES 71738726 COCHABAMBA
205 ROSARIO ESPINOZA CHF 71736728 COCHABAMBA
206 ROSMARY CHAMBILLA SANTIAGO DE HUATA LA PAZ
207 ROXANA ARGANDOÑA VILLA TUNARI 71758752 VILLA TUNARI
208 RODOLFO SORIANO PRO - RURAL 2433336 LA PAZ
209 ROXANA JIMÉNEZ VILLA TUNARI VILLA TUNARI
210 RUBÉN KALANCHO CHURA ECOTURISMO COMUNITARIO LA PAZ
211 RUBÉN SUÁREZ CHORE GOB. MUNICIPAL CONCEPCIÓN 9643057 SANTA CRUZ
212 RUTH SUXO MARTÍNEZ COORDINADORA 2DA CUMBRE ECOTURISMO 71281030 LA PAZ
213 RUPERTO VIDAL CALISAYA RED TUSOCO 71438004 COCHABAMBA
214 SAIRA DUQUE CONSULTORA 73607324 SANTA CRUZ
215 SALVADOR LOBO PREFECTURA DE COCHABAMBA 4221793 COCHABAMBA
216 SANDRO SARAVIA RED BTSC
217 SERGIO ELIO CODESPA LA PAZ
218 SILVANA ROJAS MALDONADO UNIFRANZ LA PAZ
219 SONIA CALLISAYA ECOLODGE ISLA DEL SOL 71523673 LA PAZ
220 SONIA CUÉLLAR OGD SANTA CRUZ SANTA CRUZ
221 STEFANY COCA UNIVERSIDAD NUR 72170220 SANTA CRUZ
222 TANIA BALTAZAR PARQUE MACHIA 44136572 COCHABAMBA
223 TANIA VEGA DDPC3 2245866 LA PAZ
224 TOMÁS GONZALES ESPEJILLOS PARONGO 77612990 SANTA CRUZ
225 URBANO FLORES SOCIEDAD MUNDU MALLKU 72420308 POTOSI
226 VANESSA SUÁREZ OLIVEIRA PROYECTO TAIKA 72618886 POTOSÍ
227 VERÓNICA ANZOLEAGA VMT 71292410 LA PAZ
228 VERÓNICA ÁVILA SERNAP 2317742 LA PAZ
229 VICTOR AQUINO COMUNIDAD CANTÓN SAMPAYA 71907483
230 VIRGINIA REINAGA RURAL ECOTOURS COCAWI 2280335 LA PAZ
231 VIVIANA ROJAS CAFETALES DE BUENA VISTA 77365333 SANTA CRUZ
232 VLADIMIR LAZO IDEPRO LA PAZ


233 WALTER AGUILERA PÉREZ UFM MUNICIPAL 77455863 VILLA TUNARI
234 WALTER MEJÍA RADIO AMAZONIA 71466510 VILLA TUNARI
235 WILBER MAYGUA TRÓPICO 2433661 LA PAZ
236 WILMAN NATTY RR. CI
237 XIMENA ALVIS UNIFRANZ SANTA CRUZ
238 XIMENA JIMENO CONSULTORA 71216639 SANTA CRUZ
239 XIOMARA SAINZ, SALINAS FUNDACIÓN RENACE 2202448 LA PAZ
240 YARA S. HIGUERAS PN-ANMI SERRANÍA DEL IÑAO

Paisaje (Madidi) Caimán (Pampas, Río Yacuma)
Albergue Urpuma (Cotapata) Asunción del Quiquibey (Pilón Lajas)

Ecoturismo Bolivia agenda nacional

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Ecoturismo en Bolivia: construyendo una agenda nacional

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 1

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 3

Ecoturismo en Bolivia: construyendo una agenda nacional

Primera edición, octubre de 2006

Editor: Comité Nacional de Apoyo al

Depósito legal: 4-1-1604-06

Compilación: Ruth Suxo Martínez

Edición: Rodolfo Soriano

Fotografías: R. Alem, R. Tarquino, G. Mariaca, M. Arze/CI;

4 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

Miembros del Comité Impulsor de Apoyo al Ecoturismo

Alex Villca Limaco Agrupación de Emprendimientos Ecoturísticos Comunitarios

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 5

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 7

8 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

A nivel institucional, se ha conformado el Comité Nacional de Apoyo al Ecoturismo (CONAE) en el cual

Las experiencias, propuestas y consideraciones recogidas en la 2a Cumbre Nacional de Ecoturismo, tienen

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 9

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 11

14 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 15

Definición de Ecoturismo – Uso adecuado de productos.

Marcelo ARZE, representante del CONAE

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 17

Pero el ecoturismo no es:

• La solución económica, social, ambiental para to-

Pobladores de Amarete (Apolobamba)

18 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

El Ecoturismo Comunitario como herramienta

Definición de ecoturismo humanos. No está en contra del crecimiento pero

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 19

Ejemplos: Posada Amazonas (Perú), la Red de Ecoal-

Puntos fuertes del modelo

• La empresa aporta inversión, conocimientos, ex-

20 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

“El ecoturismo comunitario en Bolivia tiene, sin

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 21

Desarrollo del Turismo Sostenible

El paradigma de la sostenibilidad Objetivo de la sostenibilidad

El concepto de desarrollo sostenible constituye, en la • Garantizar la permanencia de los productos

• Desarrollo Humano. Sostenibilidad turística

El turismo ha adoptado una visión global de soste-

• Rentabilidad (recursos benéficos).

22 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

• Intensidad de uso. • Prever los recursos humanos para la gestión del

• Económico: • Principio de ordenamiento espacial-zonificación.

Acción y riesgo controlado. Motivación principal:

Competencia y conquista de méritos. Caza, pesca,

Paisaje cultural y actividades rurales en áreas

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 23

Visita con fines de esparcimiento y actividades Educación e interpretación ambiental:

Algunas conclusiones del 5to. Congreso Facilidades turísticas

Lograr que los réditos del uso turístico de las ANP’s

• Beneficios de largo plazo para gestores, empresa-

Trabajo de grupos 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

24 2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo

2da. Cumbre Nacional de Ecoturismo 25

Evaluación del Plan de Acción 2003-2005

Como se señaló en Antecedentes, en la 1ra. Cumbre – Información de mercado.

• Se han fomentado alianzas estratégicas a través de:

– Guías naturalistas locales. En conclusión, algunas organizaciones han tomado la