•

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.~
LIBROS
 El sector de la cultura comunitaria
y su universo organizativo
13

cultu ra comu nitar ia ha sido

a recie nte const itució n del sector de la

L apun talad a por un tipo de política públi

dosa , o bien rei nven tó al prop io sujeto
las características que esLe necesitaba. Tant
ca que, o bien fue nove-
de la política tiüén dose de
o es así que las políticas desti nada s a
lugar en el terre no discursivo pero
la(s) cultura(s) popu lar(e s) fueron perd iendo
ones que las expre san y represent.an.
también en el imag inari o de las organizaci
r del impu lso que le dio el Estad o
Esta géne sis se prod ujo en Brasil a parti
rama Cultura l'ivrt y el fome nto de los
con la creac ión, en el año 2004 , del prog
públi ca que sosti ene que la cons -
Puntos de Cultura. Vaya para doja : una po lítica
darse ''de abajo hacia arrib a" fue insta-
trucción de las polít icas públi cas debe
/u) . Tal vez se trate de una anicu laci.ó
n
lada desd e "arri ba" (si "arriba" es el Eslr11
creat iva y más que inter esam e entre lo
instil11ido y /u instituymll'.
y a la \T Z muy comp lt10 (la inver-
A través d e un proc edim iento simple
i11frat·strue1 ura est.ata l para forta lecer
.lión rle lo rntirlirmo: dejar de rn11s 1ruir

s agregados y corre cc ion es realizadas en

13 El contenido de este capítulo - con alguno
-
de la cl ase "Estad o y Organizaciones Socia
conjunto por ambos autores - form a parte
de Políti cas Cultur ales de Base Comu nitaria
les" que se dicta en el marco del Posgr ado l-
ra virtu al FLACS O Argentina Y el programa de coopera ción lbercu
quo ofrece n el e mane con
m~yorla, elabor ac: 611
1 de Diego Benha bib,
lura Viva. La autor/a de /a clase es, en su
s de Fres a Cam acho. Les agrad ecemo s espec ialmente por su permi so para que
~r,orte 1

ln togrr. es to libro.

• ?.7 .
 Rl~ARDO SANTILLÁN GÜEMES
GIEGO BENHABIB - c.
EL SECTOR DE LA CULTURA COMUNITARIA y SU UNIVERSO ORGANIZATIVO ·

. p~i·o iiwi,ibilinct;1). e n Rrns il <<· estaba ponicnd,> <'11

· ·a rx1'-! ('lllf e
.
•
. , . l' . d , . ., bie n1 c. e tc.) fue ran los ámbitos d e inte r"enci6n d e este secto1· (o su s !meas de
l,1 com1111Han , .
. . .11el para dlKlllª ~ou o<111t1opo og, cu <.: cult111 " (qu e 111 , 1 gr stió n c ul1ura l).
-ciia 1 111,-el 11an on< ~ ''
mai ' ' ·)· , incoqJ<.iraba a l campo a nn cvos ac1orc\ sucia h-, r w La i1 nipci{m de es te fe n ómeno e n poco más d e di ez aú os log ró e l apoyo y
ia1tle abordaremu~ . •e ,. . . . . . . .
. de acwación cte l e n wnce, \l1111s1e no d e C 11lt11ra ;1! á mhii,i el reconocimi e nto (legitimidad e n el cam po. dirfa Pierre Bourd ieu ) de los más
ampliaba el marco ,. , .· . .
. . . IL ral E<t·i p o lt11r:1 teni a cnm,> p11110µ10 fnndam e. n,al h' variado~ acwres gu hernamentaks ~ no gu bernamenta les, además de d emos-
de la o udadam.1 Lll u , . .. , . . .
. . . d •1derec!Jú a la cultura para e l eJcrc1c10 de todos los c1ucl;ida- trar su p o1en cia <.on la pre~e ncia d e coleuivos o rganizados en más de diecisiete
demoo-:i117anon t _ .
1
.
_ _. d· d .¡n , si n -iYi legios .,. sin exclusiones. •• Procesos similares. países con la realización d e una gran cantidad de encuentros v actividades; la
no,,. IOd as 1a~ u u a • '15. . . 111
. , olTO< paí,e, de l;¡ 1·egió n junto con la (re )configuración d el organizaci{,n d e cuatro rongre~os la ti □ oame ricano, a11Loge~1ivos: la decisión
se su(e d 1ero n <:ll • • • - •
• ·onriici<>n nece,aria e ineludible para la conformació n del sector política d e los Estados para r¡ue la realizacifm riel\ ·¡ CongrevJ lheroamer ican o
nue"o , u¡eto. l
l <'Ol0 ¡a]. ···
de Cultura (2014 J <e d es tin e a este eje; v el reconocim.ie□ to bajo este concepto
Si ,e wma en consideración (como se d e tallará en la segunda parte de de múlLiples y diversas prácticas coleCLivas comunitanas (Balán . 20 15 ). Su ma-
t ,te mismo libro1 que un sector culmral se reconoce por tres dimensiones: do a e llo. ya son siete los p a íses ele la región que cuentan con prn~a ma~ de
,us ; ujc:ros productores. las áreas de inten·enció n y los e~µacios de produc- Puntos de Cultura (Bra~i l. Argentina. Pe rú. El Salvador. Costa Rica. Lruguay
ción-circu lac1611. la caracterización del ámbiLo de la gestión sociocultural de- ~· Ecuador). Se trata . p robablemente. de la política pública ctil tu1-<1I de manir
berá 1ener en cuen1a dichos elementos. Para ello, debemos arriesgar una te- importancia y magniwd p roducida de"cle el espacio cultural la1inoamericano.
<is: tenjeudo bien identificados los esp acios de producción y circulación y las sobre todo a niYel comunitari o.
, los ageme, productores de obras ,. sig nificados en sus comunidades (las or-
ganizaciones de cultura comunitaria o Puntos de Cultura), fueron los propios Orígenes y antecedentes
mu, imientos sociales, las redes }' promotores culturales, artistas populares,
Sobre los o r ígenes y a ntecedentes para la con, 1irnción de l campo de las
imt lectuale~, funcionarios públicos quienes se encargaron de establecer que
organizaciones de cultura comun iiaria. puede decÍ r5e r¡11e e;tas se reconolen
las m2., di·,tr,as aniYidades artísticas, comunicacionales, productivas, de pro-
y autorrefe rencian e n a l m enos dos tradiciones: la histona dt: las luch as popu -
:nr,ción de derechos, pedagógicas y o tras manifestaciones culturales, como
lares y emancipatorias de Latinoaménca c,)mo espacio, ~- práctíca5 tle rc, is-
a;í también lr,s llamados ·•binomios de la cultura" (cruces transversales entre
· J, comun1cac1
cultur,1 ,. dc-~arrollo ,,ocia · ·
·6 n, d eporte, Juventud, tencia; y los sis temas de o rganizació n ,;ocia! G.Ullpes ino-indígcna n de m atrí1.
educación, am-
africana junto a o tras experiencias de o rgaoiLación popular auwgesli\·a o de
cone más autonomista com o p ro\·euo pulittco o pro,ecto ck ,·ida .
u P. in1c1os Ge 201 9 . .
__ . __ _ • • , con 1a asunc16n del gobierno de Jair Bolsonaro y luego de En alguna de estas na rrati,·a, ~e ,olían idemiticar b__, c.omunidade, eclé-
-~ · ~:. ac.os de ía creación del Ministerio de Cultura en Brasil (1985) este pasó a ser
.; a Sécret_a: fG - E_sú'-r¡a l" e .. ' siales de base, los g rupos artísticm de re~istenci<1. los 11ue,·o, 11101·irn ie 11 to, ~n-
,,.e-~ ,,, :. ,_ - - ' 'J.ntro del, parad6J1camente, Ministerio de Ciudadanía. Igual
, • · - ~ J r • '" ?.rge r1
0
nB en 20] 8 M . · ciales, las O~G d e clesa,-roll u. la milil.lflcia universi1.ari:1 r las agru pacinne~
, - e . t. , . cuyo 1n1ster10 de Cu ltura creado pocos años atrás
,,_. - , ,<S'.. " se• u••a SPcr~taría "d GOb.
¡::ara-: 1 • ~ . • - e
"
ierno de Cultura dentro del Ministerio de ele educación y comunicació n popul.ir. entre olra:,, tarna, furrnas colectiva, de
, ·- -·, ,, •- ..,uro, C•1:n~1a y Tecnologla compromiso co n la tran,fo t-rndción ~ncial.
~ ~ .
-- -::: r..i:..-v; ¡. . . re 10-1- ~
~- , .· e ' " .n ~u e,(perienc,a de gestión la fil ósofa brasileña Mari lena Ciertam e nte In, períod o, hbr6nn•~ luero n marc:inclo alguna, 1enrlen c1a.s
... -- ·· P:1 ::A::::.rf:r2n 2 f/ 1;rli':.! p a l de Culturad S . .
,~, e, ~~í. ,~. '2c 14 C
1Udádanfa cult
· e an Pablo. Para interiorizarse en el tema ,
-1 El
\' e l espíritu d e é p oca operó , ubre l<t, condicio nes de desarrullo y ;upen·iq:: n-
J. J.
;:,i:, 77 -! 2'.í. · ura · derecho a la cultura. Caseros, RGC libros,
cia d e cad a t111a dt· t.·,t<.1, c~periencias L[Ue .\ '11.-,tra .·fo1inm h::i ,Jbidn c0m panir.
16 Esta E::1c;e,r 1E:,( f. 1~ U..int;rii' .
:-s ► ,, , . , ua tr, Medf:11111 gr- r 1 - . . E11 la, d r L.1d.1, Lk 1960 Y l 'líü fut:"rvu b Tcnlugi,1 <le la Libc racifi n . la
_, v,u, ,;; ¡,•,,¡,~¡-• ._ . . "· asa una alianza ent re la 1nst1tuc1ona·
C} j Id<; rJrP.,an ,Zó(.i(JOí;~ CrJltural • • eduuc ió 11 p o pu!. 11 ,. l.1 m ;1tr iz , ou .di,tJ (con la izquit:rtb 11:, ,)ll\etonaria) lo ,
ª', r,' 11•J I G,r.::s
'""Hf- r1r: - , - ,
- . - o ,-ora -Ó'ó, [J0iil 1r 1 es, y la rnisrna se conslilu1rá en una
• tjp uaq~ e
- , , ,crnur11taria a nivel local . C< ltlC ,·pi n, qLw ,,Td,t11 d t' ba,f pa r~i la ~,·11cr;1< ión d e org.-1 11 in1ci,rnes ~oci a le:s

- 29 -
 'B _ RIC.t\ROO SANíl LLÁN GUEMES
;;1~GO SEN',/AB• EL SECTO R DE LA CULTURA COMUNI íAfll A ( SU UNIVERSO ORGANIZATIVO

_ _ E e1mbio. en lo5 afws 110,·e ma, lo~ aspecros que ct 0111 111,11 - , .
- . - on la
co111b,I1J1J~- n • .
l'I d c~an n llo en te ndido como de las políLicas públicas (inclusi\'as y/o uni ve rsa lc~ ) )". m ;ís prcci,an1cn tc, s,· con -
. _ 1, modermzac1ó 11 _d e l _Es rado. _ _ _ . Ca-
t'S(('l!a !Ut'Jllll ,1 solidaban redes nacionales ligadas al ane y a la cnmuniC"ac i6n popular com/J
, nrinncía de la chcaua ,- d 1c 1enc 1a e n la ges uón · por s 0 b.1e 1os
piral ,ooa 1) 1,1 r ' _ herramie ntas d e rransforma ció n que impulsaban el , urgin,i e n ru d e "red e~ la-
. _de con<uucció n p olírica. _
pnxe~o, - . .
,. - 1.'1 lllli-. 1inoamerica nas''. Entre ellas, la Red La1inoame ricana ele r\ne v Tra nsforma-
,. rolo .'" Pérez- Coscw ( 1991<) m e ncio nan que la Iglesia .
B(llllua ción Social (2005) y la Red Latinoame ricana d e Teatro e n Comunida d / 21Jfl'JJ' "
.,-ui las fuenr es de ori~rn de las O :\'G d e la primera e Lap 'a • 1111-en~
\ er.;1 dad e , ~
como las más significativ as para el Movimie nto Latinoam erica nc, de C ultu ra
de 1990 fueron la empresa ,· . los secrores nrofesioiial
rras que e,1 la décida ' r- , es
Viva Comunitar ia, actor centra l e n e l proceso de construcció n de un a aisenda
independient es. de políticas culturales d e base comuniLari a v un modelo d e socializaciú n ¡i J1er-
nativo, basado en fa cultura colaborativ a. 19 Un p árrafo aparte mer ece e l aporte
.. lo que ha rnriad,) ,11s1anciah11 e111e es e l producto qu e las o:-,_;c ofre-
políLico que ha hecho e l Movimiem o FeminisLa e n \·irtud d e radicalizar los
cen en "el mercado'·: si :i comie nzos de los ochema el principal "saber
procesos de transforma ción e incorporar la perspectiva de gé n ero en w d a, la..,
hacer" de las O\'G era "la promoció n socia l junro a los secwres popu-
demandas.
1.ll:'s". [en b década de J990) este se va cransfomia ndo e n el "diselio y
Todo este proceso, sumado a l posicionam ie nto de l concepto de "dere-
t\·aluación de programas sociales··, o en todo caso , e n la pi-estació n de
chos culturales" que han establecido los países de América Latina - sobre todo
senicios de a,;esmía a las organizacio nes d e base. "
a parcir de la ra lificación de tratados internacio nal es como la "Coo venci6 n
En es1e último período también tm·ieron una imponant e influencia las sobre la protección )' promoción de la dive rsidad de las expresione s cultura les·•

O\'G europeas 1· non eamericana s )' los organismo s d e coop e ración interna-
de la Organizaci ón de las Naciones U nidas para la Educación. la Cie ncia , la

ci l)nal, con su rol de finan ciación a o rga nizaciones laLinoamer icanas. Ya para
Cultura -Unesco-- (2005)- , generan el marco o p e rativo para el eje rcicio de la
ciudada nía cultural.
iniLios del siglo XXI. con la cri,is d e l Eslado n eoliberal y el "retorno·· d e lapo-
Polílicas públicas afirmativas como las de Puntos d e C ultura y o tras tan -
lítica, 1t fucrou comolidand o e,pacios d e anicula ció n en re d y foros de tra bajo
tas similares amplían de m an era contunden te a las y los suje ws d e la culnu-,1:
1
ª mal"or o menor escala) que cambi.aron r aclicalm e me e l hori zonte de tra bajo
las juventudes, las mujeres y disidencias , los sectores p<»tergado s, la., familia;,
de la; organizacion es de nuestra región.
Surgido a inicio, de 200 1 y e n w mraposició n al m o d elo de globalización
pmpucSLu por el foro Eco númirn d e Da rns, e l Foro Social .\fundial fue (¿aún 18 Otra de las redes que ha tenido presencia e incidencia ha sido la Asoc,ac1ón Lat ,-
. d e eIe bate )' a nic ulaci ó 11 m ás grande d e las organ 1zacwnes - . . . )' noamericana de Educación y Comunicación Popu lar - ALER (antes llamada Asociación
_· - _t i cspa
lo e,º) · cio
. ' bl " Latinoamericana de Educación Radiofón ica), que si bien nace en 1972, fue hacia fines
mo11m1cmos d t· ¡-a ~oc1 - - Con
. _, cdacJ c1v1I. . su con,1gna '"Otro mundo es posi e '
de la década de 1990 que se d io una estrategia de art ic ulac ión y v1s1bi lizac,ón mayor
cc,menzaba a f)I·an t e,11 d ·a n-
- . -
una \al1da a la· ,cri,si,,, del r-ónw ", esa s u e ne d e esespei para dar voz a los sectores populares intercont inentales. Para más 1nformac,ón sobre
11
' <¡ue rei naba rr~" ·I ¡ . . d . .. - - - " estas redes ver sus perfiles de Facebook y/o páginas web, https:/(es-la. fa.cebook.com/
""e L cerero e h1kuvama del fm d e fa hi sto ri a -
Por su fl'ii r·Lt. ¡-ª~ orgam.u1c10ne~ . _
·de re,1~tcnoa . 'b .. 1 ,jo RedLA.AYTS/ ; http://redlat inoamericanadeteatroenco mu nidad.blogspot.com .ar' ; https:1/
a l modelo n eoli CI ª )
éXtrart ivi\la dt r - , - -1 111-•1reo www.aler.org /
<'cursos narurafes conLinu aba n s us luc ha& foca les en e '
Es muy interesante el planteo conceptual q ue Ed uardo Balán de f / CuIet>rón
de- nuevos proceso~ p ¡, · - · :!;
- , 1·e1_011 ¡·1-
se,
19
- <1 l!i nis que 1c11s1o na ban la agcncb. progres1st.i Timbal {elculebronti m bal. com. ar) realiza como aporte al desarrollo del 3" Congreso La -
);UrJb;,n la_.. Ü'.\(; d , ., . - . . - _, 1111·c11 11>
t desarroll e,, 411e rconernab an su traba¡o a l /on,tf cu l 111oamericano de Cu ltura Viva Cor11unita11a en el documento: "Hacia una polft, ca cola-
boraliva" . En 59 forn1ul ac1ones concatenadas analiza y reflexiona sobre la posibi lidad
17 Bombarolo F p - nuc1 onal de fortalecer a los m ovimientos popu lares pa ra una sociabilidad más igualitaria, discu-
1
d ' · Y érez Cosc io, L. { 1998), Cambios y fortalec1m1ento insd Buenos tiendo algunos de los concrp tos con los cuales d ialogamos en este lí b10, territori o, Es- -.
e 1as ONGs de p .
'º·
Al . . romoc,6n y Desarrollo en fa Arg entina - Fase I de l est u lado, ec:onomla o cul tura.
res, Ed1c1ones ALOP, p. 4.

- 3! -
- 30 ·
 RWARDO SANTILLÁN GÜ EMES
. DI EGO BENHABIB . "
EL SECTOR DE LA CULTURA COMUM IT/JRlA / SU UNIVERSO ORGAt--llZAT l'/0

uesio los pueblos originarios que 1arnhié 11 rt'lc rc 11Li, 11 , <t

cam pesina\ y. por ~up ' . . . .. , , .. . ._ . . . rna Puntos d e Ciiltura- y l1i5 d (• I " H11 cn Vivir y 1•1rni<la<lo de la n alllrale7a·· /con
. . . )rcr·rnizacwnc~ rn ltu1 ,1lcs. pue~ ll a b,1¡,m en cl,1r ~en.
su~ org,u117auune~ um10 ' o' . . ... . . . . . .. . . .. . .- . distinta re levancia ,egún la, rq~ione,. ~1 15 tipo~ d e e omun id ,1de\ ~ I;,, , 0na., en
.·. . ·t1cmidad v pos1b1l11a1 csp,1c10~ pa1 a l,1 u<::a1n 1d,1d 1 , ~
tido de ptne11ene1,1 e , , , .. .. que se asientan: 11rhanas, rurale~, etc.).
• 1 . ¡ -. ní,e~ nuc de~arroll a n cxp liuta m en te polit1cas cu t.
ex resión . ) en wcos m I • · · , . _ . Pero cuando h a blamos ck c,rganiz,1Cione, ,,K ir,udtur;,i le,. :a qué tipo de
'p ·taria1·' bar un consenso para a fmnar yu e e~te tipo de
turalcs de base rnrnun, · . . . organizacion es nos referim os~ :E, posible una 1ipolr,g ía º 1-: ,1ruuu r,1lmcnte.
. . •. . ao:ío nar cuando se a~1e111 an sobre SllJCLus colectivos 1,
inic,au,·as pot.CO( ian su . : cuáles son los perfiles ele las organ izacionts culturalc5 rnmunita r ia., 0 : Cuá-
110 indil'iduales. les son las motivacio nes e in1e reses que promuc\'en ,u ,urgimientr> 1· 1rah,1Joº
¿Qué tipo de actividades impulsanr
Caracterización de las organizaciones En las próximas páginas intentaremos aproximarnos de la m;,in era ná,
de cultura comunitaria certera posible a la caracterización de este uniYerso con e l fin de tener un p;i-
norama de su magnitud pero, especialmente, para re,·isar las fo rmas en la;; que
Definir con precisión rnál es la LOLalidad de organ izaciones , ·inculadas
una gestión cultural es p asib le de realizarse e n cada una de ellas .. La c11mp le -
<.on la producción de la o.1ltura comun itaria en la Argentina (y La tinoamérica)
jidad y diversidad de las organizaciones socioculturale~ ma rcan una referencia
es una tarea pendiente que requiere d e una investigación y rcle,·amiento ex-
ineludible a los contextos bien diferentes en los que surgen. Los co ntexto, '0-
hausti,·o que construya y reelabore los daLOs di sponibles.
ciales y políticos hablan de historias de esclavitud, de pue blos a ncestrale,. de
Se trata de un trabajo sumameD le comple jo. ya que existen infinidad de
guerras, d e m igraciones, de megaciudades y campos, de m est izaje, 1· fu~inne~
ex¡icricnci as 4ue recorren nuestra región y se autoidentifican como organiza-
de distinto tipo.
ciones ,. colectirns culturales curn tra bajo territorial a punta a transformar las
Lo cierto es que los perfiles r formas j u rídicas que adoptan las organi-
condicione~ de ,·ida de quienes participan de sus iniciati,·as y son protagonistas
zaciones de cultura comunitaria son variados y diversos. d esde pequeños co-
de procesos cominuo, de au1ono111ización crecie111e en sus comunidades.
lectivos territoriales hasta ONG que combinan la "o ferta" de serYic ios con el
Sabemo\ que las organizaciones comunitarias son espac ios de construc-
trabajo voluntario.
ción colecti,·a que expresan la identidad cultural de las comunidades e n las que
En toda Latinoamérica, uno d e los aspectos a identilicar es e l refe rido al
estfm insertas: que son lu gare, d e integración social y producción de utopías,
principio de "legalidad", es decir, lo que implica p oseer o no poseer persont-
deseos de mundos pu, ible, y planteo de alternativas para su concreción; que
ría jurídica. Las organizaciones de la sociedad ci,·il en la Argentina. como va
tienen una ímirn a relación con su entorno y que establecen articulaci o nes con
sefialamos, se conforman como asociaciones ci,·iles y fundaciones (e n tidadt·~
orra, ins1irucinnes) , un ,umamente ,ignificativas en tanto experiencias de de-
privadas sin fines de lucro ) o como cooperati,·as v mutuales en e l ámbiw de la
sarrollo de una (ultw-a, iva.
economía social y solidaria. Por su parte. las comunidades indígenas también
También ,abemn, que la, rede~ má, identificadas con estos con ceptos
se autoorganizan como tales. b ~·o otros pa r,1me
" tros especílicos
· solicitado,
• · por
toman corno principio el re,pno a los precept1>, d e l ''protagonismo" y la ··auto-
el Estado.
nom ía" -tan bien expresados por Ct lio Turinc?' rnrno firndamento del progra-
Asimismo en Costa Rica se pueden iden tilicar como asotiaciont·s sin finc>s
· ·
d c lucro, fundauones, · . ,ouec
cooperauvas. - -· lacl~, ~, l·1\·ile,· · En la Fncu
- e,u para Or-
10
~o Por menos, asilo declamaron los once palses que int egran el Programa l bercul- · ·
ga111zac1ones ·
de Base onentac¡as a¡ d esa1
., ·to
· 11(J el·e las Culu,r:,,
·
r la s ..-\• ne, en b
•
,u,a Viva p1og,am- de . .
· 'º cooperac1 6n 1beroamer1cana vinculado a la SEGI B que se propo-
ne forialecer este ' ipo de p 11, · lt comun1·d a d , rea ¡·1Lat¡a e n ('.I11·¡e 1-,,.ie
e~ ntemente · ~, figuran
, conw opoon bs .iso-
• o ,cas c u urales. Ver el Reglamento de func ionamiento d el
programa en http:/liberculturav,va.org/documenlos/1 1ang,,es
21 Turino C (2013¡ p I d C _ C . Nacional de la Cultl ira y las Artes de Ch ile: "Ser-
r ' · · un os e u /tura: Cult ura Viva en movimiento. RGC Libros, 22 Ver el Informe F lnal del onse10
~aseros, p. 69 y 55 _
· rt· d Linea dcl Base de OCC de l Programa R~d
vicio de Elaboración de la Primera Pa e e

- 32 - . 33 ·
 . RICARDO SANTILLÁN GU EMES
DIEGO8ENHA818
EL SECTOR DE LA CULTURA COMUN ITAR IA y SU UNIVERSO ORGAN IZATIVO -

_ . . . r· iclacio 11 es. corporaciones, !;is organ izaciones e .

nacwne~ ! UI . - oniun1tarias
. · . , de vecinos r u111011cs comun a les. coopera¡jv fu11. B~jo esta premisa. el autor identilica (como Jo hacían hace dos décadas
o ona1es. Jllll 1'1- _ ' __ _ _ _ _ as, agrupacio
11
_1, . dt'JJoiw ·as ere. (ar¡u1 ((;n 1empla11 1econocunient os n1unic• l'I Bresser-Pereira )' Cunill Grau)"' las organizaciones como públicas/no estatales:
ru 11uia es 110 ' 1
f '· ) 1>alc s
al igual que e11 el res10 de os pa1ses . .
Es decir, organizaciones que cumplen una función pública ,. reciben
' rfpcir nue. wmen el nombre ju rídi co r¡ue lome n las
E• ' •1 • generalida por ello linanciación o ayuda pero que no per1 enece11 a ninguna admi-
k IJ lcv son simibres a la hora de es1ab lecer los marcos nonn . . des
t _ _ _ , _. . a 111 osenque nistración. Son asociaciones culturales, peñas, agrupaciones. ere .. que
,<' 1111 ,ere el sector s111 f111 es de lucro e n Ame11ca Latina como b' en los diferentes pueblos y ciudades organizan carnavales, fes1ividades.
- . • 1an1 1én lo1
)('rfi/e, f1111cionales que las caranen za n . Y este h e teroiréne)
o
.
< universo se
actividades culturales, pero que no tienen un manda!O público. (.. .)
l . .
complt'lllt'llla por 1111 1as w con¡u n1 0 de orga ni zac io n es colect· . También e,xisten proyectos culturales autónomos o del común. como
_ _ .· _ _. . , 11 os J' gru.
pueden ser espacios autogestionados, ce111ros sociales. salas indepen-
pos comun11anos de ba~e LCJT!l onal. de re1vind1cación de det·e chos o de
dientes, etc. Lugares sin financiación pública que no responden al in-
i111c1w nció11 1e111;\lica rs pecílica r¡ue no posee n f)erso nería J·u,·i'd ica. ' . Estas
terés general sino a los inLereses de las comunidades que los gestionan.
,e mueren bajo el principio t!e la ''legi timidad'' · siendo reconocidas por sus
Y por último, empiezan a aparecer espacios gestionados por comuni-
wmunidadcs r no 1an10 por t'l Estado. Sucede q ue. a Yeces, conformarse 0 dades pero de titularidad pública, es decir. cenLros culturales públicos
no romo asociación formal t!ependc de un a decisión política o de finalidad gestionados por asambleas o colectivos autónomos. De esta manera se
de la orga nizaci ón, p<'ro mu chas otra~. de fa lta de acceso a los recursos para abre un gran espectro de posibilidades entre lo público, lo común v lo
lurerlo. privado."
que aparece en Espa1ia y qu e marca una diferencia con
0 11: 1 pcrspen ira
Finalmente, y para hacer una re"isión exhaustiva pero para nada tenni-
bs fom1as de as0tia1i' ·il laeI d e ¡os pa1 · ·
,ses ¡atmoamcncanos, ·
es la idea de ·,cul-
nante de los distintos perfiles de las organizaciones de culmra comunitaria. se-
iura , om(ui", lJUl' Jamn Rm,·an t!esarrolla en su mu,· intercsa111e libro Cultura
gún la especificidad de sus acciones, enumeramos las que constan en el Regisuu
libn r/,, Eslr,r/o: '
Nacional de Puntos de Culmra de Argentina: centros culturales, bibliotecas po·
pulares, medios de comunicación comunitarios (radios comuniLarias, en su 111a-
l.la111,1111n,· rnh 111.." rninun
• -
a aquella cuhura que no dep ende del Esrn-
yoría), clubes sociales y deportivos/' centros de jubilados, centros comuni1a1·ios.
d() 0 del rnern' d0 para garami1.ar su sostenibilidad. Aquellas formas
sociedades de fomento, asociaciones vecinales, grupos comunitarios, colecti\tlS
. cultura
de <¡ue na cm .
-, e¡e. proce~o, de organ1Z.ación
·
• • ciudadana. A.que11ª t!e artistas, colectivos de comunicación popular, colcctil'os dt' educación pupu-
u1. hu1,1 q11e a,¡iira' ª 1a a1110110111ía polir ica. f s un a fon 11a de acceso ra·
la1; cooperativas, mutuales, organizaciones de la economía social, co11n111idadc-s
d1eal a la cult ura , . -
1111111
l . • CJllc no rcq111ere de mediaciones. EsLa cultura C0
1u(de tH:tr prn111111·· 1 I - . . . 1•.
rl lt a prnductda por co lec1ivos. cc111111111clades, iec e,
23 Para ahondar en el tema ver: Bresser-Pereira, L. y Cun ill G1au, N. ( 19981. Entre el
e agente, 1 cok'l:1110.. . . . ., .
r -- .· ~- ere. ,. nos recuerda q ue eJllre /a culuna LOIIIO Estado y el mercado: lo público no estatal. En Bresser-Pereira, L. y Cun ,11 Grau, N., Lo
h pue11 a 1n,1i1ucio ¡ O . ~ -•11· público no-estatal en la reforma del estado. Buenos Aires, Editorial Paidós.
, /'d na como prod ucro de mercado csr:t la t ul111 1•1 e
1lll( 1 , · '
24 Entrevista realizada por Diego Benilabib para la clase mencionada en mayo de
. lD1110 una fo1111a de "ida.

-
.
2018 vla correo electrónico.
25 De más reciente creación que la mencionada ley de apoyo a las Bibliotecas Po-
, a·•, realizado or
Cu•tur . - SIDES uda pulares, en el a~o 20 14 se sancionó la en la Argentina la Ley 27.098: "Régimen de
2018. En I P Asesorias Integrales para el Desarrollo Social, A id·ca
1
ª Pregunta 13 d un extenso cuestionario (¿Qué t ipo de persona "O
· iidad ¡ur
roanl·
Promoción de los Clubes de barrio y de pueblo" . En su Articulo 2º los define como aso-
P0see O está e t e
_
zac16n Coiñ
n rám1te1) r
.
. t garla 0
· iguran los tipos ¡urfdicos (página 177). La ca e e un
ciaciones de bien pú blico que tienen corno objelo el desairollo deport ivo pero también
unitaria Fun .. . . __ 1 ue pose el fomento cultural.
49,24%de _ cional es s1m1lar a nuestra asociación civil Y es ª q
. 1a, organizac· -
iones que contestaron la encuesta.
· 35 -

· 34 -
 •fl.R00 <;AN1 iLI AN GUEMES
, UENHAlliB - Hlí, ,/) o r~OANll 1\11'/1;
u1Et,O ~ 1 S lC ron íl [ l l\ (,lJ/ runl\ (, ()M I J~II f MI/A / ,,, ¡ IJr Jll/1 i' '

•. ., tic• 1, 1d ivt·r,irl.1d, t11l1·111 vidaclí•, c·x/ran¡ ,, 1;i,. 01 ,.

. . g,1111,at111
111d/gc11:,1. e" J""' " . ¡ ;u ad <:1111:J ,11i-'<ll< 'l.1 , ¡,()p1d;i n•, d l' ·III • 111·, , 11 , 1l'rritt1r io~ Y 1·1 g-rado d i' i11v11l111 r; 1111it· 111u ('11 ;d~1111, ,. ;" ¡w<
,,,, d <' l:o v1d,1 tf, ·
.. 1
1 1 1111 ' (. 1·11r,,1.1~1.
de,-x¡,,,•,11111 d,· • "'· · , infqn ,w
líl\ 1ta hi1,11111·, di' l''"' h:11T u,, y/11 lrn ,dicl:1d1·, . <.;,-1i ,d,1 1·1 ,.,1, 1111

Motivaciones e intereses que promueven su trabajo (Se cit·11111es1ra c 11 Cl11ic: ... ) dt· 1111,do 111a 11ilic~10. 1¡uc la~ or14,11111a
ur,11> ·, 111 ,

,"11 u11<·
,r,lo 1ralmja11 (íJlt•criva 111e1111• 1·11 '111 h11·1 0 in1,·11,n, ~1111, , 1111· 1:1111h1
. ¡ · ¡¡,rn,<:
J·.11 , .1111,1t o 111
<"" 1,,, 1n . 11i1;11lo,
.
de l;1 Clll llt •, 1;1 c:ililni·,' '>t . c,1ahlc·ci1,
1(1~111 a la co11u111idnd l'll , 11 Kl',1i(,11 y 11~11a111ie 111 n dt· en 111 f'111d11, . r1·,d1rr11;i J1
.. . . ¡, ¡ ,. 111 , ...1 11 11;1t ,11, 1<1c-r11anú11 ~1·11u~1 I d, •I c.; 11npo d,· h, · 1"
d,· 111:1111•1,1¡,,11 1 1' ' · . . ' '''').(a1111.ario. dr, 1111 n 1rát:1er 111an·ada1111·1111· irn h1S1vo v 11·11d1t" 1llt· ,1 ;iu •rt,1r ,ti c1uil;11l:i1
n 1ahln l!'lld,, lrc, d1111c·11,1C,11<·,. h11 1t ¡0111' ¡<.. _ . P: i J 11, ,-
1 J , c111111111 1,1rí,1. .
11 n e1e eII 11 u , · , . ' · sw, ¡,n11 • u,111í111 d c 111da, la~ t:dacle, 1·11 ,11, an 1011< ·, púhl K,I\ 1 l'll 111, d1n ·1v"
· ,1:. ,.,
-1~ 11t·1i,1i1,1, · <'i ~r111 ido di' "" 11111 '1'\'t'/lll( )I)(.'~ \' ' " 111w1t i{n1 / t• i·11· 1ori~I, rit1, irabilí1do,, rcalirn1a11do de ig11ai 111r,do , 11 por c 1111.1I I r::11,, J,,n11.11l,
"P·'1t'' t , ' " ·

r11I , ,tm ,11, 01 i:•·nI 10/, ,: ,:11 ,·, 1.1 d 11111·11,i6 11 n,11',idcr:1 l;1 ª""'llt Ía de
M'
fa ll.111,ati vo q11c· do, /('rcio, (ti7.:17'/, ) ti,· quÍ <' II!'' '><' Í11\11l1H
ra11 ¡,,11 1111-
de su, l:1 ,, ,,11c1 d, ·
¡¡ 11.., 1J¡, hiu t•. .-1 gr:,du rk l1>1 111:ilirl.1d . i:1 idt ·111i,bd 1rn11par1,da p1:11 dirl't:ta111e1111 · c: 11 la 11rga11i1at i(,11 de· la allÍ\'Ída d ,. 1111 •I:',.'
..!' { . 1·11
:11.. 11, 1d:1d, ·, \ pnivc•u 11 ,
11111·111hr11, r,1111,, pur,trJ dt· "' rgc:11 1 l.1, an 1on1·,. deci~io11c,. ~"
111111.1. ··• .1 cli il'
1¡iw ¡J(J, 1li1 l11 .1111111,1 "''lt·1111.Jdidad 1·11 el l ll' lllfH>. l'or ~11 par11•, la E11c11c~t;i de ( :011~11rno~ ( :11l111r.d c, el, · l,t ,\rJ.(1·
,.Ltl/r. ,i n11 u ,:1, l11l'11
rl'11a:ia de • la cltilc11a , 110 iiil' r<'ali,ad a al púhli, o o i~¡ctivo del ,
rl,· "' ' fl/1 ;,,,,, , , : 1·11 c·,1a ~<· n ·1111-:i 1·11 1;..,
\ ,11111/o m ll •/1, r•-, ult1uo l , 011,-,1/oo ,i 11 1,,1111111il 11rl(I a 1111a 11111c,Lra rc pn.:sc11tativa d e.: la poblaci ón dt:I ¡.MÍ\. l'qr dio.
a1 i1111l',
dÍJ111·11,1/," ,,. n,11, 1dt·1.1l•H1 u , 1.1,g,, carac1,· rí, 1ic,, de · l;1, <11)la11i1 pcrso11as y sus i1J1-ntas y 11ivt:IC's de co11su1110 ri1h11r;1l 1·11 lo,
n1bru, u"rnln1 c1111·
, 1111111 ,d, ·, 1•11J11 11111.iri:" ( < H ,L) l.1 ll'aii1.ac i{111 de· :rlcÍo rl(',, ac1ívidar
l1·, L' II '..!O1:1 (e,1.1 ,,·-
l'l'Cl ll'lcx:idos. l'cm, a dikrcnc ia <le.: la anlcrior . im1 n1111n11 :11la
el .. i111-
¡,11J1111.i l,·, ,i p,.,,.., ' ' " •jltl', 1n 1ic11d" dí, c· r,a rl11rac i(,11 ,. l'~Lal;r g1111da se l'Ct1liz6 c11 ~() 17), i11tfaga 1aml>i(·11 n·, p1T t.o tic: h; pr{1u11. ;" u il111 r-L1t.-, 1k
1¡11c 11:< ll· 11du1 r,1 t:11111111111 .1-
Jl·1c1,,. e,1:,11 ,1c:-111p11 · do1;_¡1f.1, ele · 1111 , c 111ido ;1r1 f, 11l11-u1h 11r:d la~ que particip an, 1· i1H:orpo rn 1·xplí1 Íl :llttl'lll<' ;11 ,n1c,r di' 1.i
~e 11 11 ,1 '1 ,1<,11 d,·I ,u ll'. l., 1 uh 11r,1 1 la., ¡" "1hi lida rle, rlc- n, 11,1 nrc1 i{J11 111\& t',t r:, de ,11
,Ji, i1111ario d.1 11na
ria. Si hif•tt la sola pre~enci a d!'I 'l'l'lor L'tt c·I rn1·,1
1" 1111·1111 1<,, ¡,1 11¡,ro, ,1 p,rnu di' "'" n ,pn·,1n1 1l·,. <'11 n111Lit·1wia dl' q111·
lq;-i1i111icl;ul, su rc~uha< lo es dl' 1111 i111p.trt1J i111prnirn1a111c y
rt·11· l:icl11r.
11 111
Lc, • 111< 11 1111 1111 d,,, ¡,,1r;1 ,·I d,•,,1rn dl11 1 pn,l'l' ll 1111 rol 11~111~forr11:1 -
n ·-
do1 1 n•Jd()) rlc· 11' H •" " 11J1 111c 11111,·1110
1 · ·
~. 1 .11111p
· ' ef e·< ¡11· ·I'•"
¡e 1111·111 ;1n()/1 · 1.n, n ·s1dtado ~ ele la ENC:C :.!U 17 d:-111 n11·111;_¡ ,k 1111 ,:,, ,·11:i ri,¡ , p1,·
. .le
:tu 11 111<·, c·,1,11 n' ,rl,III . , ll \'111< ttf;1Jll l' 1·0 11 ;¡ <0 111111111 ,H ¡
. ¡,1 fl 'JI 1111;1 ¡.!<' 'li<i I · 1
1111 :1111111·1110 g1·111-rali1adl1 ck lm t 1111•.i111111, u du1rak, d,¡.:11:tle
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pu, ·rt·11
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. pu, " ' 1·1-rili1;1 1111a l,&ída 1·11 la, :Kli1 id.1d1·~ p1\ ·, c 1111:1ks ,¡t11' 1,·,
i,,11, , 1 11tj1lc1 :1 dd
1k,pla1:11111c111, ,,, 1111 r 11,1u 1·,pl'l fli, 11 d,: d111,·n 11 a11·11.:
. . 1 11 ,111.1, p .1-
fu,,.~,, /, >11/1,11({/ . 11 1111 1
i»m i,,i,/,nw : <' \l;r d1111, ·11, 1(,11 .1111pl i:1 i.1 1111r,11l;1 li ;1t ' c,1a:rtat lllr. E11 1·,1c <:01 ll1·x 111. l.is pr;ini, .1, u1h11r.d ,·,,, 11 111111
· 1, ·. ( . ,,,. ,·11,11/,, ,/.-
t,,ft' I C' ll( J, i ,l l1T11111(11 , , · · ;
" gi ng 1:\fl( o, tJ , 111d111!1, ·11, l•lll ¡(I, <Jlll'
,r· 1111111 rn ,·11 \lT 1111;1 l'Xl<'f'<l<~II , .1 '111, ·. ,q;t'111 d .,11 " d t' l.1 1-.'s C
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. . .· de
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11, .1. rc•,o, P ll)q ¡ir), 11 111 1 1 (1 11c, rr 1¡111s11 11 ) ¡,ar:, .11nplii11,11 f., , 1· '' "'
" :1c 21 PA¡,¡. 88.
101111 11111:i rin, ¡ . 1 . .
e 1 ·' ' 11111 1:11 11•. 1, . 28 Ptt){ . R / ,
29 ,,. ilpflc,\ .i Id ¡.,uhl~t:1,\11 d,1 1J y 111.\ , 01i,1s qu,• r,•s1c.l1er,1 0 11 ,1¡.tlo111erc1
L,1 clll 'IIO'-lo
1:i <11e~11(m de• h .. . . . 1·tl ,11111" <lo!. uru,rnos d e 1nA•; dtl :in n1tl 1tJh1tdnte ~. y f,:1 111u,•~1 11 Jli,u
1 co .' 800 ,o,o~ ,\ l ec t ivos.
'P•111111 1>,1n(111 '-"lllt1t1i1 ;1ri.1 11•'frll:t li1111l ;11J1<íl ·· rr,r .
p.11·1c· dc· I So trotó dt· llllfl llll1U51rtt p1o l;Jnlilll , tr ca, pol 1,•f,ip11.•1 V(l~lt ~l l1c;1d.i tl l\ Si~h'
188 Í0(1<'~- C1L1
11 t'II
1
"rdc·, .1111-í-t · 11111111 ·
· • 'I\I C 11 t·r 11 ·11 l:r , o rga ni1;11 ionc·, cl1 • t 1rl1111>: 1 l" dad Lle, A,r1rnn~ Air,•s, rr 11v1nr 1,1 t1,, f!t1(•11<1, Aire,. NOA , NCA , Cent
1 t1, Cuvo y Pc11,ign111,1

F.l 11 1J1 g(: 11 ele• <! 11 r11 llh' d,· , / -,•._..

26
- :r, .
J~ -
 ROO SANTILLÁ N GUE MES
, HABIB. RICA
. DIEGOBcN
El SECTOR DE LA CU LTURA COMUN ITARIA y SU UN IVERSO ORGANIZATIVO
./ le algtí11 ti/10 dr or/i;11dod o f ' /Jflrir, •,nnr11/nr111
/lo ·iú11 p,1rt1rr )(1 i C<n¡ 111
/i1 pn i ,, . i 1,

r//111,m rom11111/1J/'UI- Tipo de actividades que impulsan y

1' . 1-1 encuesta es que ~us pregunt as ru e1 ,. temáticas que abordan
Lo i111erl'sa111c ( l ' . on lo sufi1 .
• _ . 1110 JJara remarcar , poi un lado, que la pan· . . c1r01t.
, e coucrew~ co - . . 1Ctpac16 Cna ele las clásicas discusion es ,·inculada s con la qpera1ivitac11í11 dl' I wn -
. . ·1riones ruYos perfile~ son sunilares a l n,e,~n.
n1l111
,111 ¡hba en orgarnü . . os anterio cepw amplio de cultura (que se verá en el pr6ximo capí1ulo1 rad ica en la., lí-
ll 1 ' . ) que la forma que adquiere esa panicipae,.6n no esl'nleo~ neas de actuación que se desprend en de e, 1e, ~-el rie5gr, que ,e cnr re a la hora
descritos; ' poi om , - . ., .
·urrennal sino ramb1en en caJ1dad más ao ·. /'1!1;1
.· . ' na y pro1a . de pensar que si "todo es cultura", nos quedam os a mitad de camino. La idea
¡del iipú io1o cont . . .
. ,. il<' oq~amzad o1,a. ges tOJ /a, talle, 1sta, docent e, rolun1an, gón,. de ci udadanía culruraJ ha implicado un alcance t;.il. que ha logrado trascend er
e;,. como dn,ge1 . - -. , .
_ ' lt'mos se los esquema llzo en dos npos d e roles· 1. 1 . 1a. la esfera de las prácticas artísticas por parte de los sec1ores populare s. como la,
t'IC. A e~to, u , . . . . .. . o untarios/a¡
únicas que marcarían la d iferencia con los sectores hegemónico5. 'ia no ~e tra
es, por el ta
~s por un lado, 1 p1omot01es/as cul1u1al otro (agnipan.
i
colabora.d01, , .. .. . _ ., ..
de la dicotomía entre "alca" v "baja" cultura sino de la libre expresió n de la~
,errarías ·'dingente . orgarnza do1 o gestor y p rofesor' co0 rct·1nador
do 1a, ca :;, . .
. •d 1r !!Tupa!" -sir- ). dada su fu nció n sonal Y pennane ncia eil 1
. ·. OS proct'!oi
° identidades diversas: valoriun· lo pmpio y pr¡tenrior lo rom,ín.
lJ}lllln l o .,
- Los campos de la acti1·idad cultural son ,·ariadns ,. abordan o im panan
,oóomliurales de u·ansformac1on en sus 1e1T11on os.
ele distintos modos en las dimensiones indi"iduaJ. social. am biental. e,pin tual
IJ.
y hasta económica. En especia l. reil'Í.ndican la importan cia de la culrura en
L'n l 7J:{i de la población afirmó que sólo participa de alguna actiri- afec-
reproducción de la vida y la transfom1aciún de los tipos de exclusión que
dJd puurual mie111 ras que un 8'fr panicipa como 1·0Iuntari o O colabora-
tan a nuestras sociedad es.
dor También es irnporrame resaltar q ue más de un 3,6% de los encues-
11
1ado1 CJt'fle algú n rol e11 la promoció n cultural. ' Las temáticas, muchas \'eces recurrent es. ponen énfasis cliferen(iadm
en la necesidad ele revita lizar l,1s herencias c11l11ll'ale, (,abere,. ane,.
Coa e,10, porcen tajes r modelos d e particip ación - grado de involucra- oficios referidos a las iclemicla<les), o en el derecho a la exprc,uin de l,1,
111it'ntu de la rnmun idad e11 el desarrol lo de este tipo d e actividades-, laculm- cliYersidades cuhurales, la C1-eatividad. la rransformación, b 111tcrrnhu-
1• wmu1ii1a1ia deja asentada su magnitu d e importa ncia no sólo en el campo ral idad (ane comunitario. derecho, rnhurales II orro, l.' '
CJ!tural, sino también como espacio de construc ción de una ciudadanía más
rtiponsahle 1· democrá1ica. Asimismo, deja a l descubi erto una cuestión nome· Las áreas temáticas dt' los µroycnos culturnles comw11Lario, , un múlti-
nor -1·. <,ibre
·
I"" "ual
'
, ·
1·0 1veremos en e1 ultm10
Id d d ·
capíwlo -: la d es1·gua a ege· ples )' están relaciona das con las heterogé neas caracteri,LÍGI-' de lo, e,p,K iu,
TitnJ ''?l'ranir en los cargos jerárqui cos, donde el
75% de las funciones dt' c.¡ue anteriorm ellte hemos detaUado , desclt' el fortalecimien to clt' la, exµ rcsi11-
la
chrecC11,n uivani· . ·( O geS1ton .,
d e actil'idad e~ son ejercidas por varonri.
,, 11es del carnaval (murgas. comµarsas , rnrsos) a los µrm enos ,·inrnlad o, con
· ~ zau m
identidad , los derechos humanos o la cuc,Lión de ¡.(étiero: de las ,Kti, itl,,dcs
30 Sec1eta1 'a d G b' ¡ Ia1n propias de los medios de comunicación cu1uunitarios \gLífiL,b , .1ud i("·i,11J.-
' · e O terno de Cultu ra de la Nación (20 18). Cultura Comuni ar
. .
la t,rge~t,na. Buen A I uipo d,1 les) a las anes callejera , (murales. circo surúl l. artes µl :b11Gl5. música . d:t11za.
os rres, p. 4. Document o elaborado en conjunto entre e eq
S• • . te-
,S,ema a;; inforrn· · t de U teatro comuni tario, t'I C. : de los crnprend imil'nto, pn,duui , u, \:Jrtl', a nía,,
tura , . ·. ,ac,on Cultural de la Argentina (S lnCA) y el programa Pun os
0rrecc,on Nacional d D - 11 do en cursi~
es n,,. e 1vers1dad y Cultura Com unitaria) . El resa ª
,cS1ro.
una 1den-
l división de género "varón-mu ¡er" µor lo que no daban lugar a l,1 ~~presión de
H ~ pregunta Tipo d P . 1 comun1/a110
lna,a el 101 e art,c1pac16n o roles e¡ercidos en los espac os t1dad no binaria.
32 Vt, ap •
-ª1ae la PGblac
_
·•
16n) adm1t1a .
respuesta múltiple (página 29). 111, 33 S1stemat 1zación de la Diiec('lón de Cul tu,a. M,n,ster,o de Cultura y Ju~entud
de
. . y Género del mismo inforrne (Pág·nas
ªíl•do :> ·2 Part·,c,pac1ón 1 31 y. u Costa Rica, 20 1'/.
A~~¡ es ,11100 _ d en base 1
- r1an1e, ac/
' a,ar que las preguntas de la ENCC fueron e/abo,a as '
- 39 ·

· 38.
 RICARDO SANTILLÁN GU EMES
. DIEGO BENHABI B ·

EL SECTOR DE LA CULTURA CO MUNITARIA Y SU UNIVERSO ORGA NIZATIVO

_. . ii ócinna< l a la~ ac1iviclade~ rcfn ida~ a l fortalecirui c

lares. produc< 1oncs aL • • , , •• _. •. • • . . 11 111 1
. . de cent ros n 1hurale~. d e la.set k IJ1 ,1c 1o n, , . lcSLl\·idades Por 01r;i pa rt<', e~ 1111ere~a nte ;¡ . J
<.ksarrollo mtegt a1 ., . , . · • 1e~. . . '
·
11..t 11ar 1111 traha¡n ,·fc:nuad0 por un con-
. _ . ·.,, al a n-;1 ui,·acHHI ,. mo de c~pau <•~ pu blicos comun iiar' e .
, 1- < -<'ntm, ( .11ftural,.., del '.\:.ore5tc c\rgen-
t l\·alcs. prua<o 1en,
. LO
_1u n de ortran11ac.11mc
·" ~ e n un 1:or, 1.
. . . 101.
. •, • cxptn t6n ,. la ,·,da saludable. 1¡110, donde en sus rnnclt1~1011e~ redactari,n lo ~igu icnte:
p,11<I Ja co11nrenc1a. 1,1 · , . . ,
·te , con ba,e en la idea el e c1udada n1a cultural que pro¡)o
Por otra pa1 - ' . . ne
. d . democratizació n e n térmm os de capacidad pa ra prod ucir. 1 (Se cl e11011 1i11a) Cenrn" C·11l111ra lr.~ •, t 1n, c, · que de,arn,llan au
un pruce~o e • pac"" 1-
. . _ .· . o11
vidades/expresiunes di,·er,as de caríuer . n' r
. . ·1. bienc·< ,· se rv1c1os culwrales p toduod os p or otros- . se JJucd
solo de luns1.11111 · , d h 1co ~ c·u ¡rura ¡. q u<· ¡1111-
e cionan en 1111 c:,pacio físic,, d,:1err11111adfJ. con pai t!lipa• ir',n directa ,
. . nr
ink . que.. a g, ~-•ndes rdsgos • fas acti1·idad es culturales co munita ri as ~e pu ,
u . e- permanente d e la conrunirlad e11 la r¡ut' ,e enu1t:ntr<1n in•«:n r.r-. c·n ~u·,
den clasificar en dos grandes gn1pos: aque ll as vmculad as con la formación v
prorcctfl, de nrigen: que ,Hravie5an la ,O\.icdad p11,µr,mendn c, n,.
d disfrute (acce~ol. como los cursos. talle res Y la asiste ncia a espec táculos; y las 11
ha,c d<.: ,11s actividad c~ la promoción constanll· de , a Ion,, wlp, « ,rn,,· l.,
aLtii i<ladt·s que implican una p roducción cultural , como. po r ejempl o. formar
solidaridad, el trabajc,1y o sentido de trabaj,, c,>0pcr,,t 1"'· rll\ er,idJd _.
pane de un grn po de música, dan za, teatro. la reali zación d e proyectos de co-
visión amp lia de la cult ura.( ... ) S,m c,palio, 11nil1id1<u pl11 iJm,, . y 111 11!-
1.1n111 icació11 i· d ifusión. etcétera.
1.ifum:iona les. Pro11111c\'en la crealiún v gestión de 01rr,, nue,·,» e,pau.,,
fa iuteres.ante también pensar en las condicion es m a te ria les en las que
creativos pard el desarrollo de nue"a, prupue,1as: ,on e-, paur,~ c¡ue de-
se 1m,e, en e~te tipo de- organi zaciones y la in fraestructura con la que cue man
fienden la independencia de gestión. cjt'cució11 ~ torna de deu,ione, ,
para el de,,u-rollo de sm aCLi1·idade, . conser..-an principalmente su autunl)rnía ,ubre los umte111do, ,. pn,H'C·
Como fuere. 1oda ani, ic\ad debe ll e,·arse a cabo en algún esp acio, sea ws que anida n y desarrollan. Tiene c1rn 10 fin el fonaleu rn t<:nH, de la
e,tt· público. p ri,·ado o , inual. La cu h ura comunita ria Lie ne la p remisa de que cultura local. regional v nacional. procurando el t:'lln<jueu,11,em u. l<'n
t> nete<.;Jri<i utili zar r ornpar ti espacio público (plazas, pa r4ues, ba ldíos, po- el trabajo co-gesti..-o (de Ge,1ión .·\.síJliada). el intercami)l(l para e-..pe -
1..rtrns. t'tC. l. E,w decisión nn ~6lo obedece a que las OCC a me n ud o carece n de riencia y fomento, con otras rnltura,,. La, propue,ta, de acti, ,dadc,. -i
infrae,trnctura cul tural propi a para desarroll arl as, sino a una profunda con- bie n persiguen un fi n comunitaric.,. 110 son graw itas e...... d u•l\a me nte. v ,1
' icclúo dt que a tra\'éS del trabajo en es1os lugares se regen e ra el tej ido social que en su mayoría estos e--spacios se a111ugestionan ,· autofin:111c1an. ~11
, Sl' mejora la cc,m i,·e1Kia. Yisión está pro..-ectada principa lmeme en lo, i111erese,, nece,idade, de
los distin ws actores de la co111un irl::id a la hora de generar , Í•>mt'nt.ir
Los espacios culturales comunitarios propuestas. Se proponen como objeti, o general pro111u,er. de•arrullJr
y reconocer a los distintos actore, del drte I la cuft 11 r..1 ··
fil 11 11a dt:linili6n trad icional, los espacio~ cu lturalts "son tod os aque-
l!,,, c.-, p,io<r, (taug1blts y ne, 1.angihlrs¡. e mísore, o rece pt o res d e p rogramas o .·\quí creem m importante ,eitalar tre, cuestiunn h ,b k t dh 1 >r.1 menuo11.i-
u,m<:nid,,, <1.Ttí,t - 1'' 1' , • rn 1tura. 1e, ) .•O patnmo111a
· • lc, en donde se das por an-iba o soslayada~: la prime ra tiene qut' n :r u,11 t'l e1¡,ao.: ¡i.,iu,. \,1rt,h
pued a o bscr-
' ª1 l'l d,..,;.rmllo d<: · 1 111 • 1 ·
ª u ll5 una• ¡o<1,e d e 1c1·c1o cu 1tural (1o e rmac1
· 0, 11.
creaCJ·r:,n,
rw,ducu6n Ílll<:rt)rc1ac·r 1 ct·1 . , d. ·1 .
· ·, JJJ , 1 uwm y 1s1n )uuón , p ue~ ,a e n "alu r, puesta en 3S Conclusiones del 2do Foro de Centros Cultu,ales en e, marco ae1 encuentr".l
u,o. l<Jllltr( i;Jj¡;,u(m c·xl11.h .,.. . .. ., .,
.• , · , • 1cr.,11-exp m 1c16n, comc:n au1Jn/res1,1ur auon, apro- de gestores cultur ales "Cu ltura como Res,stenc,a" reallBoo en R~s ste<1c,a. Chaco.
J11,lC..1<H 1, t 'H)'-i.JIT}C1J·· . ... \
durante los d las 31 de Marzo. 1 y 2 de Abril de 20 17. Espac•o; par;,c,pantes: "L !\
MAN DI NGA" (Formosa Cap ital) ; " JUAN XXIII " 1Comer, tes Capital): " EL PAT IO CuLiU •
RAL·• (Corrientes Capital); "CASA SOFIA'' (8a1roJ Palern,o. CABAi: " LA M 1t.Gft " (8a,r10 .
34 C0rse 1◊ l',i.>C!!Jnal d" ,_ r , ., ,
c..itur·
y
• r ,, · • · G ~u,.ura Y 1as Artes de Chile (20 17). Política Nacional de
20 l 7 •2 Jt:2 p 6B V
Boedo, CASA) ; "MER IDI ANO V" La Estación (Barc o Meno1ar.c, 11 La Plata. 1:hiencs A1
•

la~ 1-n ,~ , P -, · · ~r YNIW cu ltura.gob.cl l¡,ctJJal Min 1ster 10 de las Cult uras, res ); ''CAMALOTE " (Barranqueras. Chacol: " FUNOAC1ÓN TANGARA · CEN TRO CULTU-
· -.. Y e1 atr•rnr;r, a,.
RA L LA MANSIÓN" (Corr ,ente;, Cap, talí .

. 4\ -
 ICARDO SANTILLAN GUEMES
DIEGO BENHABIB . R
EL SECTOR DE LA CULTURA COMUNITARIA y SU UNIVERSO ORGANIZATIVO ·

. .· •. rultura comunitaria. rnmo se mencionó. reali za n '>U

dt' las orgam1auonc~ e1e . .
• •1 lico Cna murga o un grupo de 1ea1ro comun11 an o
I. ,,., ac t 1
Es/mcio rn1111111ito rin con "~tgiin~º . •r1 I , 1.cas. en1re mras.
v1 ac es a.ru,t
trJhajo t'n el espacio pu 1 . . . • . Como el l.cniro Cnmu nitaric, ()\·1
· . ál . dos ,· dommgos en una pla,a publica o un parque. . · •~,
'""' (L a \1 alanza. Bueno\ Aire~.
que cnsava iodo~ 1o~ s Ja · · . . _ "; ; .. . . .. _ _. Argemina ).
, ,. / rio m /11,ml n n rlo ab1e1/o . . S1 es pe1feCLamen 1e 1eco-
~no podria llamar1o es }(/ 2 Cenliv romw,ilflrio rn n var··
1 el· , ·
. • ; d. _, s horarios. sus in1egrantes Y has ta los metros cuadrado~ propuesta art1~11co-a
c1 ,1 iltural. con clara
nocible su acu, 1 au. ~u . intervención en el plano de la ciudada nía cu il ura l. Como el Cemru
, \ e te realiLar una gestión cuhural en este upo de espacio~
que ocupan'. • un 11 - . _ . .. . Sifais (La Carpio. San Jo~é. Costa Rica).
. ¡· or e O hay q11e deJar ele nombra1 los. As11111smo, el espauo
~e-a cc.1111)> eJO, no p ~ '. . 3. Cmtro Cultural Comunitari o prop,·amenie
, d.K•ho. eorno e1 .v' ·!useu ela
. al . .
v irl 11 • poi 1az 011 .
es ob,ü, • se tra1a ele un e~pacio de imposible cumplimiento
Maré (Favela \1areé, Río de J aneiro. Bra~il¡.
par~ nucs1ro co111c1ielo. 4. Centro C:ul/nral índP/Je11die11/e )' aulogP.slivo, con algu na~ acti,·idades co-
La scguuela LUe,1.ión 1ic11e que Yer ron la ~os1e11ibilidad de los espacios y
munitarias, pero sin el énfasis de las anteriore~. Como La '.( inga Club
procesos ,· el a '"ecc~ 1nal cn1cndido concepto de "~in fin es de lucro". Que que- Cultural (Boedo, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ..\1-genti11a).
de clan,: que las organizacione, sociales no tengan fin es lucrativos no quiere
decir que no puedan cobrar alguna~ acti,·i<lades Y,o propuestas. El asunto es Respecto de] espacio virn1al, puede decirse que ha generado una posibili-
que rcill\ icnan "el excedente" en nue,·os prn,·ectos para la comunidad. ji; :\!o dad de intercomunicación que antes no existía. así como ha pcrmiúdo generar
,·amo, a ahondar en el tema. pero ,í a sentar posición: tal como lo adviene w1 tejido de redes temáticas, sectoriales, ten-itoriales, un complejo circuim de co-
Re,·illa Blanco en una <le las ~ categorías de organizaciones que citamos en la municación, gestión del conocimiento, construcción de agendas conjuntas e inci-
in1 roducción. este tipo de espacios culturales no puede convertirse exclusi\'a- dencia que permite posicionar enfoques. mm·ilizar recursos y generar camhios en
men1e en una suene <le organización reproductora de sí misma y para sí mis- políticas y programas. La realización de congresos. campañas y diversa~ iniciati,·as
ma tel reparto de ,:(anancia entre sus miem bros. a excepción, claro está, de las conjuntas solo ha sido posible gracias a ese nuevo campo ele gestión. que ya no
C<1opera1i, a, culiurales). necesita de un espacio físico sino más bien de la vo/1111/ad de artú:ulíi.á án. El espacio
Enlazado con esto ,·iene la tercera cuestión: los espacios culturales comu- virtual aparece entonces como uno de los ámbitos de construcción en red más co-
11i1ariu~ no pueden estar exentos de implicarse y fomentar las distintas expre- tidianos. Sobre todo, para la vinculación más lejana con aquellas organizaciones
,ione~ ,. ma11ile;,1aciones de la cultura local. Claro está que teniendo la capaci- con las cuaJes se comparten aspectos o miradas, pero se hace dificil el contacto.
dad para ponderar lo propio por sobre lo ajeno, pero sin sectarismos ni exclu- Margarita PaJacios, de la Asociación de 'vhueres La Co/111p11a Uo~é León
, ione, que rayen la discriminación, xenofobia o esLigmaLización (más adelante Suárez, Buenos Aires, Argentina), lo expresa de manera precisa:' '
Bon fil Baialla no;, "alumbrará·· con su esquema de "control cultural").
Desde nuestra pers¡Jecti,··,1 ,17 pi•oponemos trazar una l'mea conunua · d e¡ Desde mi punto de vista la co111radicci611 110 resuelta e,. , exagerando.
campo de: las ut,rdni,.aric 11 , . ¡ _ 1. . . claro está: ~hasta qué punto las redes imt·rnética, pueden suplamar el
, . o , es cu tui a es comunllan as que "ªYª desde la acti\'idad
a111s1,c;1 rn;h pequeúa y •···ec <l· :. .. • d . . trabajo territorial. la constrncción mano .1 111:1110. cie111pc, ,\l tiempo. al
. . . . , un a11a (es ecir. como excusa para la genc-raoón
de u1n, upo <le ~ooal11.ación) h· .. ,J ,- . . . ,. .. . . . . mencionar esto, como algo gauchesco,
.
10 con .. . asta e cspaoo niltural mas trad1uonal ', n11cula-
( di, er,,<,~ len~aics anís1ic, , r .· · . :Es posible gestionar transformaciones desde la~ rerl<', aén:-as: :E, po,i-
F , . . . .· · ,, cu~o m p1 iman o es la promoción de estos. ble sólo reducirse a lo local:. ~qué h ::11 de uno ,. ele om,: (.. .)
.n e,1a Lalc){on1.ao/111, 1,uedcn di~t in r . . . .. . .
~uirsc: L U<1tro tipos de es panos cultLu-Jlc.:s:

36 Ver Ga1cía, O. Obra citada ca !tul r .

38 Extraldo del Informe de Via¡e elaborado para el Programa lbercultura Viva. a pro-
37 El detal le y trabajo e ' P · 0 ¿ _ Especialmente las páginas 52 a 60. pósito del concurso de Mov1l1dad en el que iuera seleccionada para asist,r al 3" . Con-
n e1 tema Quedará para ·
ed•torial acompañe. un pr 6x,mo li bro q ue esperamos la greso Latin oamericano de Cultura V,va Comun itaria en Qu ,to. Ecuador (noviem bre de
2017).

- 43 -
 , t>RllO <;A N I ILL/1N G llf-ME S
('l t_l,l) Fl·NH.\EIIR. l,IC

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, ., , , e hc11u1• dad <i <·11 lla 11,ar "1 flu rn lfon. ~() e, l)rvlc 1111(·,1,, , p11 n11, rl◄ , ,., l. r• ~l,i L1, .. , ~.1•111,u ,,,ni'" ..,,.-,al•.• q,1 ... rcn •
(1'1711,I 1q1l\"' f lll lll ( 10 11
. , (' llill< ' lÍl'lll' L01 ll1 ·111d, ,, Y ln nrnis q11 t· p c:1 111 ¡11, izan l:1s c.u ,H t1 IÍ'11◄ .t') nu n<1r111 ,d,1, ¡,, , r I l' ,11•11 .• ' r¡u• "' <•>11it•n1.11,, ,,..
•I'" lo que ,r 1-n I1JI 11
. 1 l"ll ' khrll'~ llllt' h11, i111¡H:rn 11 P ll n11n,1~,,< ,Je~bo1,1r. <on 1''!),H 111' pnip, I' " p,ir 1 11 1mvl11 l,1, tim, ,,r.1•, ,,,w i,1 i,\t-, 111,u
;d1.1111JJ' la~ 111111~11na, ! '¡·, n" ' ' ,,
u rltu r .il , r11n11 in i1c1n,1 " ' pri,¡11,rw F111,1•ml'nlf•. ,, ¡,);', , 1t: rlt.• le,, ,tp• ., ,1- rw
1 ,,¡l( ¡ llP lll l '\7
1
piiecl,1 1r.1cT el rnnu ·µ1n. 'ctlw 11'< c,rrl. 11 '!'I" ¡z;r.m ptirtr ,¡"" 1~ 1~ 1v,1:1u· 111< f,¡.
l\ it 110,, bdt1. q 11cd:irno• 1·11 lo peqw..:(10. c· n lo fH11111i;1I ,. pc r<,t5lir c·n (1 p e rm111do Lll ll 1' ) ( l il),,•r11em1 l ,¡. 1111 rlim,1 ,-¡,.
lllt:'llt.lclfl \' ·•v,(_
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n1H(·11 i:111 c11dcr<e v,mo í1111Li<>11,1I a l' '> ll• r¡uc dél,1cl.1 d t: l ':11.lO. l'I , 1, tr m.1 < ,1~>T1.tl1,1,1 , ,rrirl{'111.1l fHL r, •ti-\ , ,!t- 1··1,i '-Cn• de

11n , 110 pt'I1111

,t· h dc 11 1<1ri-;.
1
11i,an(lll ele In, ~cuorc, po¡uil;1~,. l'nr
e,;, l'~ n:I,·, ;11 uc· ,l'f;'t1ir apu, tamlo a los e11c11c1111 0~. ;1 lo, i111 ercam-
hio,. p.ir~ 11 con•lnl\ cnd o 11n pt:11~a111ic 11t o vcrdadcrJ111t·111 e pn1pi<J ,.
lal Íllf ),lllll'IÍUillít.
l)i, l' L ,ur:, FcrH·1·111:
I.n, c·,p;1rn,, públirn, <t: cs1ahlcLf'll comn lm á mbit m d o nde se visihi -
111.111 la, 1de1111d,1dc, , donde 'il' rn;111ilie$l.tll las exigencia, y 11ecesi-
d.11k, de !;,, grnpo, , uh,rl1 erriu,. E,10, "110 LÍl1<lad,1110~" que sopun a11
l:1 n.d1hió11 t n, a11,1da, lv rnia, . e 11lrf' ellas, la sociocult 11ra l. int e ntan
1,·dd i 1111 l,1, rq;las dt: pcr1 e11e11cia de 1111a socieclacl de lu que lJllÍen.:11
1111111,11 p:1r1,· 1:,, pulni va, 11e11lihe r;1ll'> ,. la glohafoaci(111 dcli111i1aro11
1," t·,p.11 in, p¡¡li1iui-u 1lt ur.de, d(1nd e e,tn,
!ll(J\
111l1t•,1an , 11:, l11t l i;i- por la pl'n,·11t·11ci.1 : (! l' l'll 11 0 lt-, ri:,11lt :1 ,cnt:i llo . L1
d,·,p<ol11i1df1 {111 rll' t•,10, ¡.\íllpm , 11h,rl1 t:r11os o una p11li1i1.r(i(,11 " i11d11 -
' i,],¡" ,., 11 11 h11e11 t.1111111u p.m1 n·)'n>dlH ir 1.:l ,1,1111 q111), la dc, i~11,ildMI
IIIIJWl'd l l l t.:. '
rrforr11a~ in,1i1uum1,1\r., (\llt' K◄' lll'r,11•,11 'lll¡.;',n<.1011.., ,,nn·1"'"' ,1lr•1nil•·, 111--(,
¡Mtrt'in de dt·~,1rrnll 11 lT,1 l'I 111t1clt'lo 1·111pn·-.1r1,1l llt· ,.,,,, fi.1 m,1. l..11¡¡.,,._.,; ;,1 d(
l,l ge,t ión fur itnpre~nad ,1L'II 11,<1,1, " h '>{'L"•n, 1•,n l.h r<w10,lr,.•J~ 1<h, , ,1l<,re-,
propio~ clt'I 111oddn l i1.tdo . 1 ,,, oq~a n rt,tc H,nl', ,oc 1..ti,·, 110 1,,.,,1H' ,~tt"n 1, a t '1a
111 ,,da (Lomo wmpou, t:'I ~l't 111r ck l.1 , i1l1u1-,1 (.)(,r 11)(\;i, ,.¡¡,,, ,., d,...:rn n(, \,1
1d t:<l ck Id m·u •,l(l,1d de pmlt:'1on,1h1,h i1on r!,· , ,¡, ,!m~l'nln ( ..,11·n c,1,1 1\'.1t·.
, .11 un pri11uµ11 ,. i::,to , e rr ft-11 ,1 ,1 l.1 .11lt¡111,?1 11111 ,k 1>1.Pt.,:: wllll " , ht,r·.tm,rn-
1r.i.;laclada , d c,d1· la ~t·~t1i'111 ,·111pn·,,.iri,1L , ,·n il\{· 11\, ,- , .,,.,, t.k .1 ~<:, tif ,11
1.a.,
pubhc,1c,tatal. ( 0 11111 t' ll 111- ntn ,, ,1m b 110 , . \., ,-...i..-·• ,.t111.a •· ,11 lllt' • '-''- ,. , .. ;.., .1!
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