UNIVERSIDAD TEXCOCO DE MORA

ALTAMIRANO GARCÍA CARLOS ENRIQUE

SEMINARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE

EL DESARROLLO SOSTENIBLE A DESARROLLO REGENERATIVO EN

MÉXICO

6 DE FEBRERO DE 2023
 Introducción

El desarrollo sostenible en México es un concepto que busca equilibrar el

crecimiento económico con la protección del medio ambiente y el bienestar de la
sociedad. Se trata de un enfoque integral que tiene en cuenta las necesidades
presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras. En
México, se han tomado medidas para fomentar el desarrollo sostenible, como la
implementación de políticas y programas de conservación de recursos naturales, el
fomento de energías renovables y la promoción de prácticas sostenibles en la
industria y la agricultura. Sin embargo, todavía hay desafíos significativos en la
realización plena del desarrollo sostenible en el país.
 El desarrollo sostenible a regenerativo en México

Personalmente pienso que el desarrollo sostenible en México es importante y estoy

totalmente a favor, ya que tiene sus raíces en la década de 1970, cuando se
plantearon temas relacionados con el medio ambiente y la necesidad de un
desarrollo económico que no comprometiera el futuro de las generaciones
venideras.

En 1987, México hizo el Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa
de ozono, lo que hizo su compromiso con la protección del medio ambiente y la
adopción de prácticas sostenibles.

A lo largo de las décadas de 1990 y 2000, México dirigió una serie de políticas y
programas para fomentar el desarrollo sostenible. Esto agregó la creación de la
Comisión Nacional para el Desarrollo Sustentable, la elaboración de una estrategia
nacional de desarrollo sostenible y la implementación de políticas de conservación
de la biodiversidad y de gestión sostenible de los recursos naturales.

La adaptación del desarrollo sostenible a la realidad jurídica de los diferentes países

del mundo no ha estado exenta de dificultades, pues obligaba a traducir la
ambigüedad en algo palpable, mensurable o perceptible. Máxime cuando según el
mencionado informe y el documento titulado Agenda 21, aprobado en la Cumbre de
Río, el desarrollo sostenible no era tanto una meta como un camino a seguir. En
este sentido, diferentes organismos e instituciones, públicas y privadas, nacionales
e internacionales, se aprestaron a valorar mediante indicadores el camino seguido
hacia la ansiada sostenibilidad. El más conocido es el Environmental Sustainable
Índex, diseñado por investigadores de la Universidad de Yale, aunque también hay
otros, como el de la “Huella ecológica” que calcula la Ecological Footprint Network.

En México el concepto de desarrollo sostenible y el de sostenibilidad fueron

incorporados en 1996 en la reforma del texto de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente de diciembre de 1987 (Diario Oficial de la
Federación –D.O.F.,—, 28 de enero de 1988). Ésta, que puede considerarse la
primera ley del medio ambiente de México, como tal, a pesar de que previamente
se había aprobado legislación al respecto, representó una profunda modificación a
la forma de concebir los temas ambientales desde el punto de vista gubernamental
que afectó, en primer lugar, la concepción tradicional de lo que debía ser una
secretaría o ministerio del medio ambiente; pero también la relación de ésta con las
otras secretarías, y éstas, a su vez, con el concepto de ambiente. También se
introducía en la ley reformada una nueva concepción del papel que debe de cumplir
el Estado para con los problemas del medio ambiente; una idea más acorde con el
proceso de desregulación que se venía propiciando desde la ronda de Uruguay, de
reducir a lo mínimo la intervención del Estado.

Sin duda, en la reformulación de la ley tuvieron gran influencia varios

acontecimientos que deben de tenerse en cuenta en estos “quince años de
desarrollo sostenible” con que titulamos este trabajo. En primer lugar, la Cumbre de
Río de 1992, año en que se consagró el concepto ya citado de desarrollo sostenible
y que nos sirve como punto de arranque de este estudio. Por otro lado, la firma del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA por sus siglas
en inglés) el 20 de diciembre de 1992 que está condicionando la relación de México
con Estados Unidos y Canadá y afectando su estructura económica tradicional.
Finalmente, la incorporación de México, como país de pleno derecho a la
Organización de países para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en
el año de 1994.

En este trabajo queremos revisar los cambios que se han experimentado en México,
desde 1992 hasta 2007 en relación con la inserción del país en la vía de la
sostenibilidad. Son transformaciones que van gestándose previamente a la
presidencia de Ernesto Zedillo, en diciembre de 1994, y que tienen dos importantes
fundamentos en el mayor relieve de México en el ámbito internacional, como socio
del TLCAN y de la OCDE.

Las características del tema demandarían abordar cada uno de los aspectos que
debe comprender el medio ambiente, desde las condiciones del medio físico y
biológico hasta los aspectos sociales, económicos y culturales, y examinar las
políticas e iniciativas emprendidas por el gobierno federal y las entidades estatales
al respecto. Hacerlo así conduciría a una extensión excesiva este trabajo y a un
esfuerzo desmesurado para los fines de una comunicación. Por este motivo, nos
basaremos en los resultados obtenidos por los indicadores citados para mostrar la
situación de México en su camino hacia la sostenibilidad, y dedicaremos particular
atención al sector energético en el que este país es una potencia, tanto por sus
reservas fósiles (petróleo y gas natural) como por el potencial en energías
renovables, y en el que creemos que radica una parte en nada despreciable de la
política de sostenibilidad nacional.

El marco del medio ambiente en 1992

El 4 de junio de 1992 fue un día relativamente importante desde el punto de vista

de las actuaciones políticas en pro del medio ambiente en México. Con esa fecha
salió publicado en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.,) el Reglamento de la
Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), sucesora de la de Desarrollo Urbano
y Ecología (SEDUE), por el que se creaban varios organismos desconcentrados,
entre ellos, dos que iban a perfilar las políticas ambientales que han tenido vigencia
hasta nuestros días en México. Se trataba del Instituto Nacional de Ecología (INE)
y de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA). El primero
tenía en su poder una amplia serie de instrumentos que le han permitido efectuar
una reforma profunda de la manera de abordar los temas ambientales hasta el
momento; la segunda debía ejercer, entre otras funciones, a modo
de ombudsman del medio ambiente, el defensor del pueblo en estas cuestione.
Previamente, se había creado, en marzo de ese mismo año, la Comisión Nacional
para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), una comisión
intersecretarial destinada a la generación de un inventario cualitativo y cuantitativo
de la riqueza en flora y fauna de México, con capacidad para la investigación
científica, pero también para asesorar y promover proyectos para el uso y
aprovechamiento de los recursos biológicos del país.
El anuncio de la creación de tales organismos lo hizo el recién estrenado mandatario
de esa Secretaría (Ministerio), Luis Donaldo Colosio, tras la finalización de la
Cumbre de Río, y si bien se podía entender como una respuesta del gobierno de
Salinas de Gortari a los acuerdos de tal conferencia, en realidad, deben
interpretarse como guiños políticos del gobierno mexicano a los sectores opuestos
a la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), tanto
externos como internos. Entre los primeros estaban grupos empresariales y
activistas del medio ambiente de Estados Unidos, quienes veían en México un serio
competidor por su laxa política ambiental[6]. En cuanto a la oposición interna, la
posibilidad de llegar a un acuerdo comercial trinacional, desató una fuerte oposición
por parte de los partidos y sectores intelectuales de la izquierda. Su impacto en el
campo y en el tejido industrial nacional era lo que más preocupaba. En particular, el
primero, pues México contaba, entonces y ahora, con un campesinado en
desventaja, carente de medios para competir con otros sectores agrícolas, tanto del
propio país como de Estados Unidos, básicamente; con apoyos gubernamentales
menguantes; anclados a formas de vida y conocimientos del mundo ancestrales,
ampliamente vinculadas al entorno, a su calidad y a sus paisajes; sometidos al
devenir comercial de los cultivos tradicionales básicos en su dieta, como el maíz y
el frijol, y con un negro panorama ante la completa liberación, en 2008, de la
comercialización de los productos agrícolas[7].

Así pues, el camino de México hacia el desarrollo sostenible que anunciaba Colosio
estuvo condicionado, desde el primer momento, por los compromisos y obligaciones
internacionales, más que por los internos, aunque también pesaban. Y podría
decirse que se inició en 1 de enero de 1994 con varios hechos tanto de orden
internacional como del nacional: la entrada en vigor del TLCAN, la incorporación de
México como Estado miembro de pleno derecho en la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en esa misma fecha. A estos
factores externos, se debe añadir el alzamiento en el estado de Chiapas del Ejército
Zapatista de Liberación Nacional, también en 1 de enero de 1994, clara respuesta,
entre otras cosas, a la apuesta de los gobiernos federales mexicanos por una mayor
inserción en la globalización, un año más tarde con una crisis económica muy
severa. Todo ello tuvo que ser asumido por el nuevo gobierno del presidente
Ernesto Zedillo (1995-2000).

La nueva presidencia se estrenó, prácticamente, con la creación el 28 de diciembre

de 1994 de una Secretaría dedicada a aquellos sectores que, con excepción del
agrícola, tuviera que ver con la explotación de los recursos naturales renovables, la
Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), otra de
las instituciones clave en el trayecto de México hacia la sostenibilidad.

En 2012, México se convirtió en uno de los primeros países en adoptar una

legislación específica sobre desarrollo sostenible, la Ley General del Desarrollo
Sostenible. Esta ley establecerá un marco jurídico para promover prácticas
sostenibles en todos los sectores de la economía y fomentar la participación de la
sociedad en la toma de decisiones relacionadas con el medio ambiente.

Personalmente, pienso que, a pesar de estos avances, México todavía enfrenta

desafíos importantes en su camino hacia el desarrollo sostenible. La deforestación,
la contaminación y el cambio climático siguen siendo problemas graves que
requieren la implementación de soluciones a largo plazo y la participación de todas
las partes interesadas.

Si bien, el concepto de desarrollo sostenible comenzó a surgir en México en la

década de 1980, con la adopción de políticas ambientales y la incorporación de la
protección ambiental en la planificación del desarrollo nacional. En 1992, México
asistió a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
en Río de Janeiro, donde se convirtió en la Agenda 21, un programa de acción
global para el desarrollo sostenible.

Desde entonces, México ha implementado una serie de políticas y programas para

promover el desarrollo sostenible, incluyendo la creación de un Ministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y la elaboración de una estrategia nacional para el
desarrollo sostenible.
Sin embargo, como lo mencione antes, aún existen desafíos importantes para
obtener o conseguir el objetivo de un desarrollo sostenible en México, como la
degradación ambiental, la pérdida de biodiversidad y la contaminación, así como la
necesidad de promover un consumo y producciones sostenibles y una mayor
inclusión social.

El desarrollo sustentable es importante en México por varias razones:

Protección del medio ambiente: El desarrollo sustentable busca equilibrar el

crecimiento económico con la falta de los recursos naturales y la reducción de la
contaminación. Esto ayuda a proteger el medio ambiente ya garantizar su viabilidad
para las generaciones futuras.

Mejora de la calidad de vida: El desarrollo sustentable tiene como objetivo mejorar

la calidad de vida

SI me preguntaran ¿En México hay algún avance o cambio a lo largo de la historia

en cuanto abordamos el tema de desarrollo sustentable? Mi respuesta seria si,
México ha avanzado en su desarrollo sostenible en los últimos años. El país ha
implementado políticas y programas para fomentar la energía renovable, la
eficiencia energética, la conservación de la biodiversidad y la gestión sostenible de
los recursos naturales. Además, ha ratificado tratados internacionales importantes
sobre el cambio climático y ha recibido iniciativas globales para abordar esta
problemática.

además, personalmente también pienso y me atrevo a afirmar que, la población

mexicana está tomando medidas para lograr el objetivo de desarrollo sostenible.
Hay una conciencia creciente sobre la importancia de proteger el medio ambiente y
preservar los recursos naturales para las generaciones futuras. Algunas de las
acciones que la población mexicana está tomando incluyen:

• Reducción del uso de plásticos y materiales no biodegradables

• Uso de energías renovables
• Participación en programas de reciclaje y limpieza de playas y parques
• Apoyo a la agricultura sostenible y pesca responsable
 • Compra de productos locales y de comercio justo

Estas acciones, aunque pequeñas, contribuyen a la consecución del objetivo de

desarrollo sostenible en México.

Y bueno, actualmente el desarrollo sustentable en México es un tema de gran

importancia, ya que busca equilibrar el crecimiento económico, la protección del
medio ambiente y la mejora de la calidad de vida de la población.

En los últimos años, México ha tomado medidas importantes para fomentar el

desarrollo sustentable, como la implementación de políticas y programas de
energías renovables, la conservación de la biodiversidad y la promoción de
prácticas sustentables en la industria y el sector agrícola.

Sin embargo, aún existen desafíos significativos para alcanzar un desarrollo

verdaderamente sustentable en el país. Uno de los principales desafíos podría ser
el que se nos menciono a mi y compañeros en la conferencia del Lunes 23 de Enero
del presente año, la cual menciona que la falta de infraestructura adecuada para el
manejo y tratamiento de residuos tóxicos y peligrosos, pone en riesgo la salud
pública y el medio ambiente.

Además, un tema que normalmente tomamos en clases es la corrupción y la falta

de transparencia en la gestión ambiental siguen siendo un obstáculo para la
implementación efectiva de políticas sostenibles.

Relacionado a lo anterior escrito, aún no hay un presidente mexicano que haya

impuesto leyes específicas de desarrollo sustentable. Sin embargo, varios
presidentes han tomado medidas y promovido políticas enfocadas en el desarrollo
sostenible en México. Por ejemplo, el presidente Vicente Fox promovió la inclusión
de temas ambientales en la agenda nacional, mientras que Felipe Calderón creó el
Consejo Nacional de Desarrollo Sostenible. Además, Enrique Peña Nieto
implementó el Programa Nacional de Desarrollo 2013-2018, que propuso objetivos
de desarrollo sostenible. Es importante que los líderes políticos, empresariales y de
la sociedad civil trabajen juntos para abordar estos desafíos y fomentar un desarrollo
regenerativo en México. Esto incluye inversiones en tecnologías verdes y
renovables, la promoción de prácticas agrícolas y empresariales sostenibles y la
educación y sensibilización sobre la importancia de la sostenibilidad y el cuidado del
medio ambiente.

Por lo tanto, es importante seguir trabajando en la promoción de prácticas

sustentables y la implementación de políticas y programas que fomenten el
desarrollo sustentable en México. Esto incluye la educación y sensibilización sobre
los temas ambientales, la participación ciudadana en la toma de decisiones y la
colaboración entre diferentes sectores para abordar los desafíos ambientales.

El desarrollo regenerativo se refiere a un enfoque de desarrollo sostenible que

busca restaurar y mejorar los sistemas naturales en lugar de explotarlos o dañarlos.
En México, este enfoque ha ganado terreno en los últimos años y ha sido adoptado
por ciudades, empresas y organizaciones que buscan un crecimiento sostenible y
responsable.

Sin embargo, aún hay muchos desafíos por superar para lograr un verdadero
desarrollo regenerativo en el país. La degradación ambiental y la pérdida de la
biodiversidad siguen siendo problemas graves, y la falta de políticas y regulaciones
claras y efectivas para fomentar la sostenibilidad y el desarrollo regenerativo
también son obstáculos importantes.

En resumen, el desarrollo regenerativo en México es un tema importante que

requiere de un enfoque multisectorial y de una colaboración constante para lograr
un futuro sostenible y próspero para todos.

En conclusión, el desarrollo sustentable en México es un tema crítico y esencial

para el futuro del país. La implementación de prácticas sostenibles en diferentes
sectores, desde la agricultura hasta la industria y el turismo, es fundamental para
garantizar un crecimiento económico equilibrado con la protección del medio
ambiente y el bienestar de la sociedad. Sin embargo, a pesar de los avances
logrados en el ámbito del desarrollo sostenible en México, todavía hay muchos
desafíos y obstáculos que deben ser superados. Esto incluye la necesidad de
fortalecer la política ambiental y de implementar medidas más efectivas para
proteger los recursos naturales, fomentar la energía renovable y reducir la emisión
de gases de efecto invernadero. Además, es importante involucrar a todos los
actores relevantes, incluyendo a la industria, el gobierno, la sociedad civil y los
ciudadanos, en el esfuerzo por lograr un futuro sostenible para México. En última
instancia, el desarrollo sustentable en México es una responsabilidad compartida y
requiere una acción decidida y coordinada por parte de todos los actores relevantes.