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INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE COMERCIO Y ADMINISTRACIÓN

UNIDAD PROFESIONAL
“SANTO TOMAS”

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN Y

DESARROLLO EMPRESARIAL

PRESENTA:

PELAYO DESIDERIO JOSÉ ALEJANDRO

MATERIA:

DESARROLLO SUSTENTABLE

Actividad 9. Políticas públicas

mexicanas y desarrollo sustentable
ASESORA:
GALICIA CORONA VIANKA LETICIA

Grupo:
1IX35

5 deEne. de 2022
 Índice.
Contenido

Instrucciones.......................................................................................................................3

Introducción........................................................................................................................4

Desarrollo............................................................................................................................5

¿Por qué la planeación ambiental debe asumirse como parte de los derechos
humanos y ciudadanos?..............................................................................................5

 Territorio y población.................................................................................................5

 Políticas públicas.........................................................................................................5

 Política actual..............................................................................................................5

 Derecho humano........................................................................................................5

 Planeación ambiental..................................................................................................5

 Poder ejecutivo...........................................................................................................5

Conclusiones........................................................................................................................6

Bibliografía..........................................................................................................................6

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Instrucciones.

Actividad 9. Políticas públicas mexicanas y desarrollo sustentable

El propósito de esta actividad es que asumas una postura crítica frente a los Planes
Nacionales de Desarrollo, por medio de los cuales se puede contribuir a impulsar el
desarrollo sustentable en nuestra nación. Por esta razón te presentamos una propuesta
creada por el Centro Interdisciplinario de Biodiversidad y Ambiente (CeIBA), para ser
tomada en cuenta por la administración del Gobierno en su PND.

Primero, revisa la siguiente información:

 Propuesta para el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2025

 Planteamientos estratégicos para la política ambiental y el desarrollo
sustentable. Tema VII. Elevar la prioridad de las políticas ambientales y reforzar
su institucionalidad y gestión (pp. 99-103). Cap. 5 (pp. 113-117)

Luego, elabora un ensayo reflexivo en el que desarrolles la siguiente pregunta:

¿Por qué la planeación ambiental debe asumirse como parte de los derechos humanos
y ciudadanos?

Nota: puedes consultar otras fuentes confiables para indagar más acerca de los temas
aquí tratados. Recuerda citar correctamente y al final agregar todas las fuentes de
consulta que contribuyeron a desarrollar tus ideas en esta actividad.

Una vez que concluiste, envía tu ensayo argumentativo por medio de este buzón de
tareas en el tiempo y forma indicados por tu asesor.

Realimentación. Tu asesor emitirá comentarios sobre el desarrollo de tu actividad en

las próximas 48 horas, a partir de la fecha límite de entrega, a través de este mismo
espacio.

En caso de que tengas dudas o quieras hacer algún comentario a tu asesor sobre los
recursos e indicaciones contenidas en este espacio, comunícate con él a través del
foro Orientación académica.

Introducción.

3
La historia del abuso ambiental en México nos muestra que nunca ha tenido una
historia de conservación, ya que la pobreza no permite proteger los recursos naturales,
y México nació pobre.

Sin embargo, en medio del caos en el cual se fue conformando la nación mexicana se
localizan algunos manejos de los recursos que dan indicios de la preocupación que
surgió en aquellas fechas para cuidar los recursos o administrarlos de una forma
sustentable.

Conforme avanza la vida de México y sus problemas básicos de salud, pobreza y

educación fueron controlados, y se logra una cierta estabilidad política, comienzan
los indicios de la conformación de instituciones que de alguna forma establecen
las bases de lo que hoy conocemos como instituciones ambientales.

Es de reconocer que las políticas ambientales o el manejo sustentable de los

recursos en su mayoría tuvieron detonadores internacionales para su regulación,
desde las convenciones internacionales convocadas por los Estados Unidos sobre
el caso Yellowstone hasta las iniciativas como el protocolo de Kioto sobre el
cambio climático.

La política y gestión ambiental en México podríamos decir que han avanzado y se

han hecho grandes esfuerzos por tener un nivel internacional, sin embargo, dentro
de las áreas de oportunidad se encuentran la de vigilar el cumplimiento del marco
regulatorio establecido, una incursión desde el nivel básico de educación ambiental y
establecer estrategias en donde el sector ambiental se encuentre dentro de las
prioridades del país con apoyo presupuestal, entre muchas otras.

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Desarrollo.

¿Por qué la planeación ambiental debe asumirse como parte de los derechos humanos
y ciudadanos?

 Territorio y población.

Hay una relación entre el territorio y la población, el territorio nos da el número y nivel
de recursos y la población la presión a la que estos son sometidos; ambos rubros el
territorio y la población son regidos por la política y analizando los hechos concluimos
que está carece de un proyecto a futuro, de una legitimización, de un sentido de
autenticidad.

La población mexicana en el año 1521 era de 9,120,000 personas en el 2020 ya

éramos 122,106,672. En el año 1821 la Dimensión del territorio mexicano era de
5,000,000 km2, en 1848 fue de 1,964,375 km2. Esto quiere decir que México sufrió una
transformación drástica, redujo su territorio y aumento su población, y por ende la
presión sobre los recursos creció.

A lo largo de este contexto nacional fue que se establecieron los vínculos con las
instituciones internacionales, el primero que se establece fue la importación de
tecnología para la explotación de los recursos naturales, una tecnología que no fue
adaptada sino impuesta a las condiciones territoriales de México.

La explotación y el uso de los recursos naturales comenzaron a regularse a nivel

internacional por medio de las agencias diseñadas para la administración de lo que
se llamó recursos renovables, un término económico que se opone al
conservadurismo.

A partir de la década de los cuarenta, el Gobierno de Estados Unidos, a través de

su Servicio de Parques y sus programas de cooperación técnica promovió con
éxito muchas de las orientaciones de Convención del Hemisferio Occidental, la
cual se inspiró en buena medida en el “modelo de conservación Yellowstone”

 Políticas públicas.

La creación y aplicación de las políticas gubernamentales implica la existencia de una

legislación especializada y de una estructura administrativa igualmente especializada.

Este tipo de legislación es necesario por diversas razones:

Para la definición de las políticas a desarrollar en la materia que se regula para la

determinación de la esfera competencial que corresponda dentro del Estado Federal y
para la creación y otorgamiento de facultades a la estructura administrativa o autoridad
responsable par que ejecute las políticas y la legislación misma.

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Para México los años cuarenta fueron los años en los que se tiene registro de los
antecedentes como política ambiental con la promulgación de la Ley de Conservación
de Suelo y Agua, y se comienza a realizar una separación de la Secretaria de Salud en
donde estaba inscrito un departamento ambiental que controlaba todo lo de las
epidemias y problemas de salud en el trabajo y toma una personalidad propia aunque
muy básica, creándose la Subsecretaría para el mejoramiento del ambiente aunque
sigue adscrito el medio ambiente a la Secretaría de Salubridad y Asistencia, esto se da
a lo largo de 30 años.

 Política actual.

Se especula mucho sobre que el sector ambiental será subordinado al sector

económico como lo hemos visto anteriormente, sin embargo, como lo hemos visto en el
curso es difícil priorizar el cuidado, conservación del medio ambiente si se tiene
pobreza, hambre, y no se han cubierto las necesidades básicas del país.

Lo cierto es que actualmente la política internacional del cambio climático es lo

que delinea el futuro de la política ambiental en México.

 Derecho humano.

El derecho humano al medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar posee una
doble dimensión; por una parte, dicha prerrogativa protege el ambiente como un bien
jurídico fundamental y expresa el papel indiscutible que éste tiene en la realización de
un plan de vida digno, a través del aseguramiento de las condiciones óptimas del
entorno y la naturaleza, más allá de su relación con el ser humano y de la apreciación
que éste haga sobre aquellos, reconociendo que su valor intrínseco deriva de que su
proceso o los procesos que la integran continúan y siguen aparentemente en un
sentido: reproducirlo vivo, seguir existiendo, en su esfuerzo constante de adaptarse
para sobrevivir, incluso a la acción humana.

Y por la otra parte, la protección de este derecho humano constituye una garantía para
la realización y vigencia de los demás derechos, atendiendo al principio de
interdependencia, ya que, como se acaba de señalar, el ser humano se encuentra en
una relación indisoluble con su entorno y la naturaleza, por lo que nuestra calidad de
vida, presente y futura, nuestra salud e incluso
nuestros patrimonios material y cultural están vinculados con la biosfera; en este
sentido, la dignidad, la autonomía y la inviolabilidad de la persona dependen de su
efectiva defensa.

En otras palabras, nuestra vida depende de la vida del planeta, sus recursos y sus
especies. En este sentido, el ambiente es nuestro entorno y
su bienestar es vital para subsistir.

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 Planeación ambiental.

La protección a la conservación al medio ambiente por parte del Estado se traduce en

la expedición de diferentes normas generales que no solamente regulan las actividades
de los seres humanos que llevan consigo algunos impactos negativos que van dañando
a nuestro ecosistema, sino que igualmente se promulgan ejes rectores que señalan las
obligaciones y acciones de los entes públicos para la conservación de un medio
ambiente adecuado como lo impone la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en su artículo 4.

Un concepto relevante lo es la planeación que es una facultad del Poder Ejecutivo en la

cual puede ser considerada de dos tipos o características una preventiva y otra
correctiva como sinónimo de coercibilidad entendiéndose por ésta el respeto y
cumplimiento de las resoluciones; la primera de ella la deberemos entender como
aquellos supuestos jurídicos que su principal espíritu será la creación de ordenamientos
territoriales ecológicos, normas oficiales, autorregulaciones, evaluaciones de impacto
ambiental, auditorías ambientales, entre otros y los segundos se deben comprender
como los mecanismos de control como lo pueden ser la inspección y vigilancia,
medidas de aseguramiento, sanciones administrativas, sanciones de reparación de
daño en base al principio del que contamina paga e inclusive puede dar cabida a
sanciones penales avaladas por el Poder Judicial.

La planeación ambiental es sin duda una de las grandes responsabilidades que tiene el
Poder Ejecutivo para el cuidado del medio ambiente, pero dicha acción debe ser un
ejercicio que debe la sociedad ser más partícipe con la finalidad de que dichos
programas puedan ser lo más asertivos a favor del medio ambiente.

 Poder ejecutivo.

El concepto de planeación ambiental se encuentra estipulado en los artículos

constitucionales 25 y 26 en el que en base a una interpretación sistemática otorga el
deber del Estado de tener una organización democrática que busca un desarrollo
nacional en el que vayan inversos los diferentes sectores en tal tarea.

La carta política del país nos señala que en la creación de políticas públicas debemos
estar presentes los individuos en el nacimiento de los ordenamientos que van dirigidos
a la regulación de las acciones de los particulares como punto central u objetivo del
origen de los planes o programas del Estado.

En el ambiento del respeto al medio ambiente la ley general LGEEPA, en su articulado

destaca la obligación del Poder Ejecutivo de establecer la formulación y conducción de
la política ambiental respetando ciertos principios ecológicos como son los siguientes:

 Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad.

 Los ecosistemas deben ser aprovechados de manera que se aseguren una
productividad óptima y sostenida.

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 Las personas individuales y colectivas inclusive las oficiales debemos la
responsabilidad de protección al ambiente.
 El principio de prevención ambiental.
 Respeto al medio ambiente; entre otros.

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Conclusiones.

El desarrollo sustentable como parte inherente del desarrollo económico de los países
en el mundo, ha permitido que el enfoque de las políticas sociales de los gobiernos se
dirija a atender necesidades de las localidades con mayor marginación, asumiendo
como prioridad el respeto mutuo hacia la naturaleza y hacia la sociedad misma. Esto
indica que el impulso del Desarrollo Sustentable en los grupos socioculturales
diferenciados, ha sido por la necesidad de lograr un crecimiento económico que les
pueda dar acceso a los elementos básicos para vivir en la sociedad actual.

Crear políticas públicas viables y sostenibles en el país ha sido un reto muy grande
para México, ya que debido a las altas tasas de corrupción y desigualdad terminan
siendo programas asistencialistas de corto plazo que no resuelven los problemas y por
el contrario contribuyen a la degradación medio ambiental y el rezago económico y
social, es entonces que políticas públicas amigables con el medio ambiente que
privilegien la conservación y que estén apoyadas en redes sociales de mejoras
comunes es una apuesta de los gobiernos visionarios, de tal manera que si un individuo
prospera, genera beneficios sociales y encuentra más incentivos para el resto, en otras
palabras, políticas públicas incluyentes.

Bibliografía

Delgadillo, J. L. (2007). El Desarrollo Sustentable en México.

http://www.revista.unam.mx/vol.9/num3/art14/art14.pdf

Recuperado de aula polivirtual (2021) “PROPUESTAS PARA EL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2019 –2024”
https://www.nsyp.aulapolivirtual.ipn.mx/pluginfile.php/244277/mod_assign/intro/ds_u3_a
ct9_propuesta_PND.pdf