EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE # 07

“PROPUESTAS Y COMPROMISOS EN LA CONSTRUCCIÓN DE UNA SOCIEDAD

MÁS SEGURA PARA CONSOLIDAR LA CONVIVENCIA Y EL BIEN COMÚN EN
AMÉRICA”
ACTIVIDAD 02
ANANALIZAMOS EL CONTEXTO EN EL QUE SE DIÓ LA
INSEGURIDAD CIUDADANA A FINES DEL SIGLO XX (PARTE
AREA: GRADO: 5° CICLO: MEDIO : Adaptado FECHA: 24/10/2022
CIENCIAS SOCIALES VII de web AL 28/10/2022
A,B,C,D y E
COMPETENCIA: Construye interpretaciones históricas
CAPACIDADES: Interpreta críticamente fuentes Comprende el tiempo Elabora explicaciones sobre
diversas. histórico los procesos históricos
PROPÓSITO Analizar el contexto en el que se desarrolló el problema de la inseguridad ciudadana a fines del
siglo XX.
CRITERIO Explica la problemática de la inseguridad ciudadana en el Perú a fines del siglo XX considerando
las acciones que se tomaron desde el Estado y la sociedad civil para contrarrestarla
EVIDENCIA Recoge un testimonio para analizar en qué medida desde nuestra comunidad también se buscó
dar respuesta a este problema durante las décadas de 1980 y 1990.

QUE En esta actividad, analizarán el contexto en el

que se presentó el problema de la inseguridad
HAREMOS ciudadana a fines del siglo XX en nuestro
país, así como las respuestas a este problema
desde el Estado y algunas organizaciones de
la sociedad civil. Para ello, indagarán en
diversas fuentes, primarias y secundarias, que
les permitan comprender la situación y las
características de la inseguridad ciudadana en
las décadas de 1980 y 1990 en el Perú

DEMUESTRO SABERES PREVIOS

LO QUE SÉ

La seguridad ciudadana es un derecho; sin embargo, su ausencia es un problema muy

extendido a lo largo del país en la actualidad.
¿Cómo se enfrentó en ese tiempo el problema de la inseguridad en mi comunidad?
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Actualmente, ¿cómo observo dicha seguridad en mi comunidad?

TOMAMOS EN Este análisis de las fuentes y la reflexión sobre ellas te ayudará a proponer acciones para
CUENTA QUE… enfrentar la inseguridad ciudadana en tu comunidad, desde un enfoque histórico

FUENTE C
LEEMOS
RESPUESTA
EL PERÚ DE LA SOCIEDAD
URBANO CIVIL
EN LA Y EL ESTADO
DÉCADA DE ANTE LA
INSEGURIDAD EN EL PERÚ A FINES DEL SIGLO XX
1980
1
En la década de los 80 en el Perú, las condiciones de seguridad de la urbe se deterioraron
aceleradamente, al mismo ritmo en que la lucha por la supervivencia se iba haciendo
 FUENTE D LAS RONDAS CAMPESINAS
En realidad, el nombre de rondas campesinas es tomado de la experiencia
organizativa autónoma de los campesinos de Cajamarca, nacida a fines de la
década del setenta. El status legal de las rondas del Norte está dado por la
Ley No 24571, promulgada por el gobierno de Alan García el 7 de
noviembre de 1986. Dicha ley reconoce a las rondas campesinas como
“pacíficas, democráticas y autónomas, cuyos integrantes están debidamente
acreditados ante la autoridad política competente, como organizaciones
destinadas al servicio de la comunidad y que contribuyen al desarrollo y a la
paz social, sin fines políticos partidarios” y precisa como sus objetivos: “la
defensa de sus tierras, cuidado de su ganado y demás bienes cooperando con
las autoridades en la eliminación de cualquier delito.

LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, GOBIERNO

FUENTE E
LOCAL Y NACIONAL ANTE LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Las rondas campesinas (organizaciones de la sociedad civil) no solo

reprimieron a la delincuencia, sino que, posteriormente, asumieron cierto
tipo de administración de justicia dando solución a conflictos locales. Otra
organización de la sociedad civil de finales de los 80 fueron los serenazgos.
Los municipios han asumido funciones de cuidado del orden público y han
formado y equipado cuerpos de vigilancia que rondan sus jurisdicciones.
Inicialmente estos aparecieron en los municipios con más recursos de
Lima. Al principio hubo resistencias, especialmente en Policía, pero luego
unos y otros han funcionado en una línea de colaboración pragmática.
También es notable el crecimiento de los servicios privados de seguridad,
los que tuvieron sus niveles más altos entre 1989 y 1992.
Ante el importante crecimiento de la actividad delincuencial, el Poder
Ejecutivo obtuvo del Congreso la delegación de facultades extraordinarias
para legislar sobre esta materia; especialmente sobre los casos graves de
delincuencia, la extensión de la penalidad a los menores de edad que
participasen en la comisión de estos delitos, la activación del fuero militar
para casos de delincuencia común y la incorporación del Servicio de
Inteligencia Nacional en tareas de represión a la delincuencia.
Todas estas son respuestas que están dentro de las fronteras de la
normatividad vigente en el Perú, respecto a los problemas de la seguridad y
FUENTE F LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
del orden público. De acuerdoYa LA ella,SEGURIDAD CIUDADANA
esta es una responsabilidad que se
concentra en las fuerzas
2 policiales.
El artículo 197 de la vigente Constitución Política del Perú establece una
valiosa precisión al señalar que las municipalidades brindarán los “servicios
de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional del Perú,
conforme a ley”.
EVALUAMO
A partir del análisis de las fuentes C, D, E y F, respondamos lo siguiente:
S FUENTES
• ¿Qué coincidencias y diferencias hay entre lo que plantean las fuentes E y F sobre
la labor de las municipalidades ante el problema de inseguridad ciudadana entre
finales de 1980 y la década de 1990?
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• De acuerdo a la fuente D, ¿qué importancia se les atribuye a las rondas campesinas
a finales de 1980 ante el problema de inseguridad ciudadana?, ¿qué importancia
tiene hoy ante la persistencia de dicho problema?
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• Actualmente, ¿qué limitaciones tienen las organizaciones del Estado y de la
sociedad civil para hacer frente el problema de la inseguridad ciudadana?, ¿a qué se

ELABORAMOS Recogemos un testimonio TOMEMOS EN CUENTA

NUESTRA
EVIDENCIA Ahora que hemos analizado el contexto en
el que se presentó el problema de
inseguridad ciudadana a fines del siglo XX
en nuestro país, y cómo desde el los
gobiernos, nacional y algunas
organizaciones de la sociedad civil se dio
respuesta a este problema; recogemos un
testimonio para analizar en qué medida
desde nuestra comunidad también se buscó
dar respuesta a este problema durante las
décadas de 1980 y 1990.
EVALUAMOS NUESTROS AVANCES
QUE...
-Nuestro entrevistado haya vivido en el
periodo histórico en estudio.
- Nuestras preguntas deben ser
formuladas a partir de la pregunta que
plantea el problema histórico.
-Podemos incluir una pregunta que
permita recoger información sobre su
percepción respecto a qué ha cambiado
y qué ha permanecido en relación al
problema de inseguridad ciudadana.