Escuela Superior de Enseñanzas Técnicas

Diseño como herramienta para la

mejora de la calidad de vida de las
personas sin hogar de la ciudad
de Barcelona.
Elisa Pérez Muñoz
2021-2022
 Escuela Superior de Enseñanzas Técnicas

Diseño como herramienta para la

mejora de la calidad de vida de las
personas sin hogar de la ciudad
de Barcelona.
Elisa Pérez Muñoz
 RESUMEN - ABSTRACT

A finales del siglo XX nació una práctica de diseño enfocada a

la solución de problemas dentro de un contexto determinado,
con el objetivo de contribuir al bienestar social. Este campo
se conoce como Diseño Social, una práctica que sugiere que
las personas son las que tienen las soluciones más efectivas
a los problemas que están experimentando, y por lo tanto el
diseñador se convierte en el facilitador y traductor de esas
necesidades. El diseño social, al ser un diseño centrado en el
ser humano, es uno de los pocos enfoques que puede abordar
de manera efectiva los fenómenos que enfrentamos hoy, como
la pobreza, el cambio climático, la desigualdad social. Es aquí
donde nace el presente trabajo. El proyecto busca, a través del
diseño, mejorar la calidad de vida de las personas sin hogar de
Barcelona.

At the end of the 20th century, a design practice focused on

solving problems within a given context was born, with the aim of
contributing to social welfare. This field is known as Social Design,
a practice that suggests that people are the ones with the most
effective solutions to the problems they are experiencing, and
therefore the designer becomes the facilitator and translator of
those needs. Social design, being a human-centered design,
is one of the few approaches that can effectively address the
phenomena we are facing today, such as poverty, climate
change, social inequality. It is here where the present work is
born. The project seeks, through design, to improve the quality
of life of homeless people living in Barcelona.

Palabras Clave: Sinhogarismo, Diseño Social, Punto de información

Keywords: Homelessness, Social Design, Information Points
CONTENIDOS
Introducción 9
Objetivos 11
Metodología 13
A. Sinhogarismo
1. ¿Qué es? 15
2. Falta de Hogar y Vivienda Adecuada 16
3. Problemática estadística 18
4. Situación a nivel global 19
5. Causas 20
6. Propuesta de solución por la ONU 32
B. Situación España
1. Ciudades grandes vs. pequeñas 35
2. Covid-19 en España 36
3. Ayudas a nivel nacional 39
C. Sinhogarismo Barcelona
1. ¿Quiénes duermen en la calle en Barcelona? 41
2. Covid-19 en Barcelona 42
3. Problemas que enfrentan las personas sin hogar 44
4. Medidas para combatir el sinhogarismo en BCN 49
5. La vida a través de sus ojos 55
D. Diseño Social
1. ¿Qué es? 62
2. Inicios 63
3. Diseño social y sinhogarismo 64
E. Desarrollo de propuesta
1. Entendimiento del problema 72
Fase I: Empatizar 73
Fase II: Definir 79
2. Explorar las soluciones 82
Fase III: Idear 83
Fase IV: Prototipar 88
F. Propuesta final - Dóna’m una mà
1. Imagen del proyecto - logo 90
2. Producto 93
3. Funcionamiento 99
Conclusión 121
Bibliografías 123
 INTRODUCCIÓN

Durante los últimos 150 años el diseño ha estado en constante

evolución. Se ha pasado de una práctica basada en agregar
valor a los productos para adaptarlos a determinados mercados,
a una práctica capaz de abarcar sistemas sociales complejos.
Históricamente el diseño no ha tenido en cuenta la experiencia
de aquellos a quienes va destinado un producto o servicio,
ni mucho menos ha tenido un objetivo que no sea comercial,
hasta que apareció el diseño social. El diseño social es un
diseño centrado en el humano, y tiene que ver con la búsqueda
de problemas, no con la resolución de ellos. Comienza con el
¿por qué?, no con el ¿qué?. Este enfoque de diseño es capaz de
abordar de manera efectiva problemas complejos, como lo es
el sinhogarismo.
El sinhogarismo es un fenómeno social presente en
todo el mundo. Este es producto de muchos factores, y tiene
consecuencias devastadoras para la persona que lo padece. Es
un problema que tiene sus raíces en la desigualdad económica,
la exclusión social y la falta de acceso a los derechos básicos,
por lo que se deben proponer medidas para acabar con él.
Barcelona es una ciudad donde esta situación es bastante
visible y está lejos de solucionarse. Año tras año aumenta el
número de personas sin un lugar donde vivir, y los motivos no
son necesariamente la falta de disponibilidad de vivienda, sino
la falta de accesibilidad a ellas. Para poder tener una vivienda
se exige una serie de requisitos que las personas sin hogar
no son capaces de cumplir. Requisitos como tener trabajo, un
contrato, ingresos estables y suficientes para pagar el alquiler
y necesidades básicas. Este sistema puede parecer lógico a
primera vista, pero la mayoría de las veces, lo primero que
alguien necesita para obtener todo eso, es un lugar para vivir.
El mayor número de personas sin hogar en España se
encuentra en la ciudad de Barcelona. Esta es una ciudad que
está constantemente evaluando la problemática. Una ciudad
transparente en la información, que muchas ciudades y países no
comparten. Una ciudad con gran voluntad para crear iniciativas y
estrategias con el objetivo de que en unos años el sinhogarismo
sea cosa del pasado. Es por estas razones que el proyecto tiene
como foco el sinhogarismo en la ciudad de Barcelona, donde se
utilizará el diseño como herramienta para mejorar la calidad de
vida de las personas sin hogar que ahí habitan.

9
 OBJETIVOS

Este proyecto tiene principalmente dos objetivos, siendo

uno dependiente del otro. El primer objetivo es realizar
una investigación en profundidad del fenómeno social del
sinhogarismo. Esto nos permitirá entender en qué consiste, sus
causas, sus consecuencias, las estadísticas, las tendencias y
las propuestas de mejora que existen. Luego, se busca reducir
el alcance del problema dentro de la ciudad de Barcelona,
teniendo en cuenta un enfoque sobre el funcionamiento de
la ciudad, otro sobre las medidas que existen en torno a este
problema, y por último pero no menos importante, un enfoque
sobre la vida de las personas sin hogar que viven allí.
Una vez hecho un análisis exhaustivo, aparece el segundo
objetivo. Se trata de desarrollar una propuesta con el fin de
mejorar la calidad de vida de las personas sin hogar de la ciudad
de Barcelona. Se pretende que, con la información recaudada,
sea posible llegar a una propuesta de producto que mejor se
adapte a las necesidades de quienes no cuentan con una
vivienda.

11
 METODOLOGÍA

Los desafíos sociales requieren soluciones sistemáticas basadas

en las necesidades del cliente. Soluciones de alto impacto
que surgen del público objetivo al diseñador, y no al revés. En
el diseño, este enfoque centrado en el ser humano se puede
lograr de varias maneras. Para el desarrollo del proyecto, la
metodología utilizada es la de “Design Thinking”, o Pensamiento
de diseño en castellano.
Esta metodología pone a personas reales en el centro del
proceso de desarrollo, lo que permite crear productos y servicios
que realmente se adaptan a las necesidades del público.
Design Thinking se basa en la experiencia local para descubrir
soluciones locales. Hay que buscar alternativas e improvisar
soluciones, encontrando formas de adaptarlas al entorno y las
posibilidades. Es por eso que las soluciones propuestas en este
proceso son relevantes para un contexto cultural único y no
necesariamente funcionarán fuera de esos parámetros.
Este proceso, además de su enfoque, es en sí mismo
un proceso humano. Destaca la capacidad de ser intuitivo, de
reconocer patrones, construir ideas con sentido emocional
y funcional, saber priorizar, valorar y, sobre todo, descartar. Es
una herramienta compleja separada en diferentes fases para
encontrar la mejor solución al problema a abordar.
Las fases utilizadas para este proyecto son tomadas
de la guía de Design Thinking del departamento de diseño
de la Universidad de Stanford, en el que indican cinco pasos:
Empatizar, Definir, Idear, Prototipar y Testear. Los cuatro primeros
son los que se utilizan para el desarrollo de este proyecto, ya
que, debido a la tipología del trabajo, no se llevará a cabo la fase
de testeo. Cada fase incluye diferentes elementos de análisis,
siendo mapa de persona, mapa de empatía, brainstorming, entre
otros. Estos pasos son clave para generar una propuesta para
mejorar la calidad de vida de las personas sin hogar. Al ser un
diseño social, primero debe comprender y definir el alcance del
problema y luego enfocarse en cómo se puede abarcar.

13
1

14
 SINHOGARISMO
1. ¿QUÉ ES?
El sinhogarismo o sintechismo es un neologismo
válido que surge por la necesidad de designar una
nueva realidad o concepto. El término más utilizado,
reconocido por la Real Academia de la Lengua
Española, es “sin techo”. Este término se refiere a una
persona que no tiene hogar y vive habitualmente en
la calle..1
Sinhogarismo, en inglés “Homelessness”, por
otro lado, no es un término aprobado por la RAE,
pero cada vez se utiliza más. Se cree que esta
palabra es capaz de nombrar con mayor precisión
la situación que viven millones de personas en
todo el mundo. A diferencia de sintecho, que se
centra en el individuo, el sinhogarismo apunta a la
crisis estructural de acceso a la vivienda, derecho
reconocido en la Declaración Universal de los
Derechos Humanos (DUDH).2
En definitiva, el sinhogarismo se refiere al
fenómeno social de personas que carecen de
un lugar de residencia permanente y que se ven
obligadas a vivir a la intemperie, ya sea en la calle,
en portales de establecimientos, o temporalmente
en albergues. Es un fenómeno arraigado en la
desigualdad económica, la exclusión social, la falta
1
Definiciones obtenidas de: RAE. (2021). Diccionario de la lengua española (Vol. [versión 23.5 en línea]).
2
Caballol, J. M. (03 de 11 de 2021). Obtenido de Hogar Sí: https://hogarsi.org/sinhogarismo-rae-presupuestos/
3
fundéu RAE. (19 de 02 de 2018). Obtenido de https://www.fundeu.es/recomendacion/sinhogarismo-sin-hogar-sintecho-sintechismo/
de acceso a los derechos básicos.3 A las personas
que viven en estas condiciones se les conoce
como sintecho. Este fenómeno afecta a diferentes
grupos de personas, de diferente forma, pero con
características comunes.
Hay denominaciones de personas en situación
de sinhogarismo que conviene evitar, ya que pueden
tener una carga peyorativa, o bien podría tratarse de
una denominación incorrecta. Entre estos términos
se encuentran: vagabundo, indigente o mendigo.
El término vagabundo se refiere a aquellas
personas que no tienen hogar ni trabajo, y van de
un lugar a otro. Indigente, por otro lado, se refiere
a una persona que carece de lo necesario para
vivir, o lo tiene en escasez. El uso cotidiano de
ambas palabras oculta las razones por las cuales
las personas carecen de estos medios, así como la
vulnerabilidad de sus derechos. La palabra mendigo,
en cambio, designa a los que piden limosna para
vivir. Este término no se usa correctamente, ya que
solo una minoría de personas sin hogar practica la
mendicidad. Nombrarlos de esta manera genera
una imagen distorsionada de la realidad.
15
2. FALTA DE HOGAR Y VIVIENDA ADECUADA

Tener una casa va mucho más allá de tener
un techo sobre la cabeza y estar físicamente
seguro. El hogar es también un espacio donde las
personas se desarrollan a nivel personal y social.
El concepto de “hogar” debe estar asociado al
concepto de pertenencia, identidad y familia. Hay
derechos humanos fundamentales que están
involuntariamente ligados a tener una vivienda,
como el derecho al trabajo, a la salud, a la
educación. La falta de estos derechos hace que sea
casi imposible salir adelante. La falta de vivienda se
convierte en una de las expresiones más brutales
de la pobreza.
Una forma de definir la falta de vivienda es
caracterizarla estrictamente como falta de techo,
alojamiento y casa. Sin embargo, el elemento de
marginación social es parte de la experiencia de la
persona en situación de calle, por lo que no tener
vivienda implica también no pertenecer a ningún
lugar y no solo no tener un lugar para dormir.4 La
falta de vivienda genera una sociedad vulnerable
caracterizada por abandono, desesperación, falta
de autoestima y dignidad. Crea personas sujetas a
estigmatización, exclusión social y criminalización.
Debido a las amplias definiciones del
sinhogarismo, el Consejo de Derechos Humanos de
la Organización de las Naciones Unidas ha decidido
dar un sentido al sinhogarismo y definir lo que
implica. El propósito es eliminar las explicaciones
del sinhogarismo relacionadas con fracasos
personales que deben ser resueltos con actos
de caridad, y trata de revelar que son patrones
de desigualdad e injusticia. Además, el propósito
es que el concepto pueda servir como base para
una interpretación correcta en todos los estados
miembros.
En consecuencia, la ONU define el
sinhogarismo como la ausencia tanto del aspecto
material de una vivienda mínimamente adecuada,
como del aspecto social de un lugar seguro
para establecer una familia, relaciones sociales
y participar en la vida comunitaria. Asimismo,
reconoce que el sinhogarismo es una forma
de exclusión social, donde las personas están
expuestas a discriminación y estigmatización. Y
finalmente, reconoce a las personas sin hogar como
titulares de derechos constantes en la lucha por la
supervivencia y la dignidad.5
La falta de vivienda es el signo más evidente
de la violación del derecho a una vivienda adecuada
y, a menudo, también de los derechos a la vida, a la
seguridad personal, a la salud, a la protección del
hogar y de la familia. Sin embargo, para hacerlo más
cuantificable, algunos países adoptan definiciones
enfocadas en la falta física de techo.6

4
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (2010). El derecho a una vivienda adecuada. Folleto informativo
N.21/Rev.1, Disponible en https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Publications/FS21_rev_1_Housing_sp.pdf
5
Consejo de Derechos Humanos, Informe de la Relatora Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel
de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, 2015, A/HRC/31/54 Disponible en: https://www.ohchr.org/en/special-
procedures/sr-housing/annual

16
6
United Nations Centre for Human Settlements (HABITAT): Strategies to combat homelessness, 2000. HS/599/00E. Disponible en : http://www.
unchs.org

17
3. PROBLEMÁTICA CON LA ESTADÍSTICA

Los estudios a nivel mundial sobre la situación

del sinhogarismo se topan con dos problemas: el
desequilibrio de la información disponible y las
definiciones amplias de sinhogarismo. Por esta
razón, no existe una visión precisa del número de
personas sin hogar. Estos estudios se basan en
estimaciones y censos realizados a nivel nacional
por los diferentes países.7
En primer lugar, es difícil lidiar con el
desequilibrio de información y estadísticas
disponibles ya que no hay resultados reales. Los
datos existentes provienen en gran medida de
países desarrollados, ya que en muchos otros países
los datos son escasos. Esa falta de información a
menudo se debe a que la falta de vivienda sigue
siendo un tema tabú y muchos gobiernos continúan
negando que el problema exista.
Por otro lado, las definiciones amplias de
personas sin hogar significan que los datos no
coinciden entre países. Esto se debe a que algunos
incluyen aspectos cualitativos en su definición,
como la pertenencia y la exclusión social,
haciéndolos imprecisos para ciertos propósitos.
Una definición de aplicación universal con medidas
comunes, como “falta de acceso a una vivienda
mínimamente adecuada”8 propuesta por el Institute
of Global Homelessness, podría ser importante para
promover una mayor responsabilidad del Estado y
servir de inspiración para las metas de desarrollo .

7
Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del
derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, 2005. Disponible en: https://www.acnur.org/fileadmin/
Documentos/BDL/2008/6084.pdf
8
Institute of Global Homelessness. (2019). Ruff Institute of Global Homelessness. Obtenido de https://ighomelessness.org

18
4. SITUACIÓN A NIVEL GLOBAL
Aunque la mayoría de la población mundial vive en
algún tipo de vivienda, casi la mitad no cuenta con
todos los derechos necesarios para que ese tipo
de vivienda sea considerada adecuada.
Es difícil obtener una estimación exacta, ya
que muchas personas que viven en asentamientos
informales y carecen de servicios básicos no se
identifican a sí mismas como personas sin hogar.
Aunque viven en situaciones particularmente
precarias, sería inapropiado catalogar a estas
millones de personas como tales. Por otro lado,
quienes viven en situaciones de hacinamiento
e inseguridad, con alquileres informales y con
posibilidad de ser desalojados sin previo aviso, sí
se autoidentifican como personas sin hogar.
9
Comisión de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante
del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, 2005. E/CN.4/2005/48. Disponible en: https://
documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G05/117/58/PDF/G0511758.pdf?OpenElement
10
Y-FOUNDATION. (2017). A Home of Your Own. Obtenido de https://ysaatio.fi/assets/files/2018/01/A_Home_of_Your_Own_lowres_spreads.pdf
Según estimaciones del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos9 en
2005 aproximadamente 100 millones de personas
estaban sin hogar y hasta 1.600 millones de
personas no disponían de una vivienda adecuada.
Ese número ha aumentado exponencialmente en
los últimos años, especialmente con la llegada del
COVID-19.
CASO FINLANDIA
Finlandia es el único país del mundo donde el
número de personas sin hogar está disminuyendo,
a pesar de que utiliza un concepto relativamente
amplio de personas sin hogar; Incluye a las personas
que viven temporalmente con amigos y familiares.
El gobierno finlandés, a partir de la década
de 1980, incorporó regulaciones para tratar de
reducir la falta de vivienda en su país. Uno de ellos
fue la construcción de refugios de emergencia
a corto plazo. Lamentablemente, los albergues
tenían capacidad para albergar a pocas personas,
y además eran una solución temporal. Señalaron
que no resolvería el problema a largo plazo ya que
para salir de esta situación necesitarían un trabajo
y es imposible encontrar trabajo sin domicilio, y sin
trabajo tampoco se puede alquilar una vivienda.
Este círculo vicioso ocurre en todo el mundo, y en
Finlandia se propusieron a romperlo.
En el 2008, el gobierno finlandés introdujo
una nueva política llamada “housing first” con el
objetivo de erradicar la falta de vivienda. Desde
entonces hasta 2021, se ha ayudado a unas 5.000
personas, lo que ha reducido la tasa de personas
sin hogar al 0,08 %.10 Su éxito es el resultado de una
estrategia nacional sostenida y dotada de recursos
que proporciona a las personas sin hogar vivienda
permanente, independiente e inmediata, en lugar
de alojamiento temporal.
19
5. CAUSAS

En términos generales, se puede determinar que

la causa de todo el problema del sinhogarismo
es la falta de voluntad política. La incapacidad
de los gobiernos de cada país para responder a
circunstancias particulares, así como a una serie de
cuestiones estructurales.12
La falta de vivienda, la inseguridad de la
tenencia, así como la falta de vivienda adecuada
contribuyen a un ciclo de pobreza, privación
e inseguridad. Es un problema que impide el
crecimiento y desarrollo de las personas así como
de las comunidades alrededor del mundo. La falta
de vivienda es tanto la causa como el efecto de
complejos problemas sociales y económicos.

11
Información relativa a causas del sinhogarismo en: Comisión de Derechos Humanos: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada
como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto. 2005. E/CN.4/2005/48.
Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G05/117/58/PDF/G0511758.pdf?OpenElement
12
Asamblea General de las Naciones Unidas: La vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado, 2020.
A/75/148, Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N20/195/69/PDF/N2019569.pdf?OpenElement

20
 A. FACTORES ESTRUCTURALES

POBREZA
La pobreza, en general, se define como la
incapacidad de ciertos miembros de la sociedad
para acceder a ciertos recursos. Hay diferentes
tipos de pobreza y formas de medirla.
La pobreza crónica es una de las causas
estructurales del sinhogarismo. Esto se basa, en
primer lugar, en la incapacidad de una persona para
asumir el costo de una vida digna. Y, en segundo
lugar, en las carencias que implica, como vivienda,
nutrición, educación, salud, etc.13 La pobreza es el
denominador común de las personas sin hogar,
tanto en áreas urbanas como rurales, en países
desarrollados o en vías de desarrollo. La pobreza
juega un papel fundamental, ya que aumenta la
vulnerabilidad y amenaza la situación habitacional
de las personas y familias.
El nivel de pobreza de cada país depende
de muchos factores, incluidas sus normas (locales
y nacionales), el grado de descentralización del
poder y sus características demográficas. Sin
embargo, el factor más importante es el grado de
integración de la economía local con la economía
mundial. Un estudio realizado en 49 países en
desarrollo14 sostiene que el sistema económico
y comercial internacional es parte del problema,
no parte de la solución. Argumenta que cuando
la economía mundial crece, también lo hace
el número de personas sin hogar o alojadas
en viviendas precarias. Esto se debe a que la
globalización crea diferencias entre los distintos
grupos de ingresos de cada país. También crea
diferencias entre países en cuanto a asequibilidad
financiera, disponibilidad de vivienda, acceso a
agua, electricidad y otros servicios esenciales.

13
Morales, F. C. (22 de 06 de 2020). Tipos de pobreza. Obtenido de economipedia.com
14
United Nations Conference on Trade and Development. United Nations. The least Developed Country Report: Escaping the Poverty Trap. 2002
Disponible en: https://unctad.org/webflyer/least-developed-countries-report-2002

21
PRIVATIZACIÓN DE SERVICIOS
Y MERCADO DE VIVIENDA
En los últimos años, los precios de alquiler
de viviendas residenciales han crecido
exponencialmente en un buen número de áreas
metropolitanas de todo el mundo. El aumento de
los precios está asociado a la escasez de oferta de
vivienda en alquiler, frente a un notable aumento
de la demanda. Los contratos de alquiler a largo
plazo transformados en contratos a corto plazo
con fines turísticos, la adquisición de edificios
enteros con fines comerciales y el aumento de la
población en las grandes ciudades, son algunas
de las causas del aumento de la demanda de
vivienda.15
Los agentes privados aumentan el valor de
la propiedad y por lo tanto los precios de alquiler.
Como consecuencia, las familias de bajos ingresos
viven en condiciones precarias o se quedan
sin hogar. Este problema se agrava cuando los
municipios o empresas privadas desalojan a los
residentes de los asentamientos sin brindarles una
vivienda alternativa. La aplicación de tarifas por
los servicios de agua, saneamiento y electricidad,
la derogación de las leyes que regulan los límites
de propiedad y los precios de alquiler, provocan
la marginación de las personas de bajos recursos.
A medida que los mercados se entrelazan, la
economía mundial se polariza cada vez más,
dejando atrás a los países menos desarrollados, en
particular a los más pobres.

15
Frank, K. (2016). The Wealth Report 2016: The global perspective on prime property and investmen. Obtenido de http://content.knightfrank.com/
research/83/documents/en/ wealth-report-2016-3579.pdf.

22
 DESALOJOS MASIVOS
Una causa que remite tanto a la gestión de los
gobiernos, como a la inversión de capital privado,
son los desalojos masivos. Estos son ordenados
por los gobiernos para crear “ciudades de clase
mundial” y atraer inversiones internacionales.16
Miles de hogares son destruidos y la mayoría
de las personas no reciben aviso previo. Los
desalojos se llevan a cabo de manera violenta
y las pertenencias de quienes viven allí son
generalmente destruidas o quemadas. En 2004,
en Mumbai, 80.000 casas fueron destruidas y
unas 300.000 personas quedaron sin hogar.17
Estos desalojos tienen como objetivo eliminar los
barrios informales y reemplazarlos por atracciones
turísticas, centros comerciales, lugares de
entretenimiento, etc. para el desarrollo de la
ciudad. Lo que no se tiene en cuenta es que los
desalojos sin un reasentamiento adecuado, como
se hace habitualmente, conducen inevitablemente
a la falta de vivienda.

16
Commission on Human Rights. United Nations. Report of the Special Rapporteur on Adequate Housing as a Component of the Right to an Adequate
Standard of Living. 2004.
17
Office of the High Commissioner United Nations Human Rights. COMMISSION ON HUMAN RIGHTS HEARS REPORTS FROM SPECIAL RAPPORTEURS
ON RIGHTS TO HOUSING, HEALTH AND EDUCATION. (29 de 03 de 2005). Disponible en: https://www.ohchr.org/en/press-releases/2009/10/
commission-human-rights-hears-reports-special-rapporteurs-rights-housing

23
 MIGRACIÓN DEL CAMPO A LA
CIUDAD
El número de personas que migran del campo a
las ciudades es cada vez mayor. Esta migración
puede ser voluntaria o involuntaria. Los proyectos
de desarrollo e infraestructura en las ciudades,
como la construcción de represas, carreteras
o actividades mineras, generalmente provocan
el desplazamiento masivo de personas al ser
desarraigadas de sus tierras.
Por otro lado, la falta de trabajo, la disminución de
la seguridad alimentaria, el cambio climático y la
pobreza extrema en general llevan a la población
a migrar a las zonas urbanas en busca de mejores
condiciones de vida. Esta migración da lugar a
la creación de barrios marginales en las zonas
urbanas, así como otros asentamientos informales,
debido al enorme déficit de oferta de vivienda y los
altos precios de los alquileres.

24
FALTA DE TIERRA
La falta de tierra no significa que no haya suelo para
construir, significa que el suelo no edificado no se
utiliza de ninguna manera. El mercado del suelo
no responde a las leyes de la oferta y la demanda,
sino al nivel de decisión de un pequeño grupo de
personas que deciden dónde se puede construir
y dónde no.18 El problema de la falta de suelo va
desde su carencia hasta la limitación de acceso sólo
a terrenos abandonados y de mala calidad. Es por
ello que este problema conduce al sinhogarismo y
viviendas con condiciones de vida precarias.
La desigualdad en la propiedad de la tierra
en general es uno de los principales obstáculos
para abordar el problema del sinhogarismo. Se
estima que casi las tres cuartas partes de la tierra
de propiedad privada del mundo está controlada
por solo el 2,5% de la población mundial.19 La
creciente concentración de la tierra en manos de
empresas y la industrialización agrícola amenazan
la sustentabilidad social y ambiental.
Las autoridades, en lugar de garantizar el
acceso a la vivienda a la población necesitada,
el ordenamiento territorial, la planificación y la
zonificación, han ilegalizado los asentamientos
informales y privilegian el desarrollo comercial
sobre la vivienda. Los gobiernos en su conjunto
deben garantizar la indivisibilidad de los derechos
humanos a los medios de subsistencia, la tierra, la
alimentación, la salud, el empleo y una vivienda
adecuada.

18
Jiménez, G. H. (2014). La corrupción del suelo; el principal problema de la vivienda. Obtenido de https://www.invertirenbolsa.info/articulo_
problema_vivienda.htm
19
Comisión de Derechos Humanos: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de
vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto. 2005. E/CN.4/2005/48. Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/
doc/UNDOC/GEN/G05/117/58/PDF/G0511758.pdf?OpenElement

25
 B. FACTORES LEGISLATIVOS Y POLÍTICOS

FALTA DE PROTECCIÓN
SOCIAL POR PARTE DE LOS
GOBIERNOS
Hay un denominador común entre las causas de
la falta de vivienda. Un patrón que se repite a nivel
mundial, y es una de las principales causas del
sinhogarismo. Este es el abandono por parte de
los gobiernos de su papel en la protección social.
Estos han recortado y privatizado las prestaciones
sociales, además de permitir que las entidades
privadas con acceso al poder y al dinero sean
quienes controlen la toma de decisiones. Como
resultado, han provocado la exclusión de un número
creciente de personas del acceso a una vivienda
adecuada y a una serie de otros derechos humanos.
Los bienes inmuebles y el capital son ahora los que
controlan el uso del suelo y el desarrollo urbano. 20
La falta de vivienda existe debido a decisiones
gubernamentales que son incompatibles con los
derechos humanos. En respuesta a la evolución
de la economía, descuidan las necesidades de los
más desfavorecidos. Permiten que la especulación
financiera y la inversión inmobiliaria no regulada
dejen a un gran número de personas sin hogar. La
oferta de viviendas adecuadas no puede seguir
el ritmo del rápido crecimiento de las ciudades
impulsado por la inversión de capital privado.
En definitiva, los gobiernos priorizan los
intereses de los grandes inversores corporativos, y
no su obligación de proteger los derechos humanos
y asegurar la sostenibilidad de las empresas y las
comunidades locales.

20
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas. Respuesta a cuestionario para Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, Agencias
de Naciones Unidas y organizaciones de la sociedad civil. Instituto de Derechos Humanos Dinamarca y Brasil. (2015) Disponible en: https://www.
ohchr.org/EN/Issues/Housing/Pages/Homelessnessandhumanrights.aspx

26
NORMATIVA QUE RESULTA EN
LA VIOLACIÓN DE DERECHOS
HUMANOS
Si bien las normas y reglamentos públicos son
importantes para promover el derecho a una
vivienda adecuada, existen normas en algunos
países que resultan en la violación de estos
derechos. Muchas leyes suelen estar enmarcadas
en función de la salud y el orden público, pero en
realidad, el objetivo es promover el turismo y los
negocios, así como aumentar los precios de los
bienes raíces.
Algunas leyes convierten a las personas sin
hogar en delincuentes, en lugar de proteger sus
derechos. Estos se ven obligados a abandonar sus
tierras u hogares y luego destruyen sus refugios
improvisados. En muchos lugares existen medidas
que incluso los llevan a prisión por actividades
relacionadas con la sobrevivencia. Por ejemplo:
En Bombay, India, existe la ley de prevención
de la mendicidad. Esta permite intervenir contra
quienes carezcan de medios de subsistencia
de tal modo que no puedan permanecer en un
lugar público viviendo de la limosna. En Honolulu,
EEUU, el alcalde implantó nuevas medidas
porque los turistas quieren ver “su paraíso y no a
las personas sin hogar durmiendo”. Asimismo, el
alcalde de Nueva York presentó una app llamada
“Map of the Homeless” que permite a los usuarios
21
Los ejemplos de malas prácticas de gobiernos se encuentran en: Consejo de Derechos Humanos, Informe de la Relatora Especial sobre una
vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, 2015,
A/HRC/31/54 Disponible en: https://www.ohchr.org/en/special-procedures/sr-housing/annual
fotografiar a las personas sin hogar, y enviar las
imágenes a la policía para que tomen medidas. Por
otro lado, en Zimbabue, se puso en marcha una
operación llamada “barrer la basura” en la cual se
destruyen barrios marginales, dejando, en el 2005,
a 1,5 millones de personas sin hogar en la mitad
del invierno. Para la celebración del Foro Urbano
Mundial (iniciativa de las Naciones Unidas para
tratar las consecuencias del acelerado proceso de
urbanización) en Medellín, Colombia, se movilizó a
toda la población sin hogar fuera de la ciudad con
el fin de “embellecer” la ciudad. Finalmente, en
Australia, existe la ley de “obligación de circular”.
Esta permite a las autoridades detener y retirar a
las personas sin hogar cuando “su presencia pueda
causar ansiedad a otra o interferir con el disfrute del
espacio”. 21
Estos son algunos de los ejemplos que
muestran a grandes rasgos las estrategias
adoptadas por las autoridades que, irónicamente,
están llenas de prejuicios y estigmatización. La
normativa afecta directamente a los derechos de
las personas sin hogar y esto agrava el problema
del sinhogarismo.
27
FALTA DE ASIGNACIÓN DE
RECURSOS
Los subsidios gubernamentales para el acceso
a viviendas mínimamente adecuadas para
grupos de población de bajos ingresos están
disminuyendo. Esto va de la mano con que las
autoridades nacionales y locales destinen recursos,
originalmente calculados para grupos vulnerables,
a otras multas por intereses económicos y políticos.
El derecho a la vivienda no está en la lista de
prioridades de los decisores políticos.
Así como hay ejemplos negativos, también
hay países que enfrentan el problema, como
Hungría. En 2003, cuando se eliminaron los
subsidios del gobierno central, los costos de
los servicios públicos comenzaron a aumentar.
Muchas familias no pudieron hacer frente al rápido
aumento y acumularon deudas para poder pagar
servicios esenciales como el agua y la electricidad.
En respuesta a esto, entró en vigor una ley para la
gestión de la deuda. Esto permitió a las personas
restablecer y estabilizar los gastos y así evitar que
las familias fueran desalojadas. 22

22
Peter Bakos, “Medidas favorables para abordar el endeudamiento en Hungría”, Cambio legislativo que afecta a la vivienda y la falta de vivienda en
Europa. El Boletín de FEANTSA, la Federación Europea de Organizaciones Nacionales que trabajan con las personas sin hogar (2004).

28
 FALTA DE DISPOSICIONES
JURÍDICAS SOBRE LA TIERRA
Por otro lado, impide la realización del derecho a
la vivienda, la ausencia de normas que otorguen
derechos territoriales a las comunidades.
Campesinos y trabajadores son exiliados junto
con sus familias, incitados por la violencia y la
discriminación. En respuesta a esto, han surgido
movimientos organizados de campesinos sin tierra
y trabajadores rurales para introducir la cuestión de
la reforma agraria en los debates políticos.
El desarrollo industrial de pueblos y ciudades,
sin embargo, es la causa de la migración de personas
a los centros urbanos. Esto se debe principalmente
a la falta de seguridad en la tenencia, así como a la
reconversión de tierras agrícolas. Muchos gobiernos
no entienden el papel importante que la falta de
regulaciones sobre la tenencia y el uso de la tierra
suele desempeñar en la pobreza y, a su vez, en la
falta de vivienda. 23

23
Comisión de Derechos Humanos: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de
vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto. 2005. E/CN.4/2005/48. Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/
doc/UNDOC/GEN/G05/117/58/PDF/G0511758.pdf?OpenElement

29
 C. SITUACIONES PERSONALES
Las causas estructurales y los factores individuales
están en muchos casos relacionados. La pobreza
o la falta de educación pueden causar problemas
en las relaciones familiares y sociales. Asimismo,
estos problemas estructurales pueden generarse a
partir de un mal manejo de las relaciones. La ruptura
de las relaciones, ya sea entre pareja, familiares
o amigos, es una de las causas más comunes
del sinhogarismo. Muchas mujeres describen la
separación de sus parejas como consecuencia de
situaciones de maltrato y abuso, dejándolas en una
situación de extrema vulnerabilidad, tanto física
como psicológica. Para los jóvenes, la separación
de sus padres, o la muerte de quienes los sustentan
económicamente, es generalmente su causa de
24
Woolley, E. (27 de 02 de 2015). What are the statistics on homelessness due to divorce? Obtenido de Homeless Hub: https://www.homelesshub.
ca/blog/what-are-statistics-homelessness-due-divorce
30
pérdida de vivienda. Estas rupturas relacionales,
aunque ocasionalmente, provocan también una
serie de problemas personales asociados a la
educación, la dependencia y la salud.24
Las circunstancias traumáticas perturban
la vida de las personas y contribuyen a la falta de
vivienda. La razón es principalmente financiera, ya
sea la pérdida de ingresos combinados, el pago
de honorarios legales u otros costos, pérdida de
empleo, malas inversiones, etc. Diferentes factores
dan como resultado la inestabilidad financiera, lo
que conduce a la pobreza y, como consecuencia, a
la falta de hogar.
 D. SITUACIONES DE CONFLICTO Y DESASTRES
NATURALES

Los países que se encuentran en estado de guerra

presentan una grave situación de destrucción, y esto
deja a innumerables personas sin hogar. Viviendas,
edificios públicos, infraestructura sanitaria y otros
servicios quedan destruidos. Asimismo, una vez
finalizado el conflicto, en las zonas urbanas se
produce un aumento de la población por el retorno
de refugiados, o por la presencia de desplazados
internos. Como pueden ser aquellas personas que
viven en pueblos que han sido destruidos y no
pueden regresar a sus lugares de origen, o personas
que esperan una mejor situación económica. 25
Por otro lado, en el caso de desastres naturales,
la respuesta de las autoridades es bastante
inmediata. Este suele centrarse primero en cubrir
necesidades urgentes, como atención médica y
vivienda. Pero para hacerlo, muchas veces requiere
que la persona esté registrada bajo un contrato
de arrendamiento o contrato de alquiler para que
pueda recibir la prestación de esos servicios. Se
margina a las personas que no están en el sistema
o han perdido su documentación. El terremoto de
Nepal de 2015 dejó a miles de personas sin hogar
y a 320.000 niños durmiendo a la intemperie. 26 Los
asentamientos informales suelen estar ubicados en
zonas con riesgo de desastres, estas poblaciones
son generalmente las primeras y más afectadas.

25
Comisión de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: Informe del Relator Especial sobre una vivienda adecuada como elemento
integrante del derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a este respecto, 2005. E/CN.4/2005/48. Disponible en:
https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G05/117/58/PDF/G0511758.pdf?OpenElement
26
Save the Children, “320,000 Children Homeless in Nepal” (1 de mayo de 2015), disponible en: www.savethechildren.org/site/apps/nlnet/content2.
aspx?c=8rKLIXMGIpI4E&b=9241341&ct= 14637607.

31
6. PROPUESTA DE SOLUCIÓN POR LA ONU
La crisis mundial de la vivienda está asociada
con la creciente desigualdad socioeconómica, el
financiamiento de la vivienda y la tierra a gran escala,
y la existencia de sistemas que ven la vivienda
como una mercancía. Son tantos los aspectos que
no existe una solución única para solucionar el
problema del sinhogarismo. El éxito de Finlandia
con sus medidas para proporcionar a todos sus
habitantes una vivienda digna pone de relieve que
la falta de vivienda es un problema que solo puede
resolverse con voluntad política. Es por ello que
la Organización de las Naciones Unidas propone
una serie de lineamientos27 que pueden servir de
guía a las autoridades de sus estados miembros
para poder controlar, reducir e incluso erradicar el
problema. Para ello, establece una campaña global
para erradicar el sinhogarismo incorporándolo,
dentro de la agenda 2030, en los Objetivos de
Desarrollo Sostenible. 28
En cuanto a la normativa, la ONU llama a los
estados a aplicar estrategias con objetivos, metas
y plazos claros, para eliminar el sinhogarismo.
Asimismo, que se adopten criterios humanitarios
y de derechos humanos que permitan a las
personas acceder a necesidades inmediatas y
de largo plazo, y así poder acceder a medios de
subsistencia y un lugar seguro para vivir. Por otro
lado, las leyes que sancionan a las personas sin
hogar deben ser derogadas, reemplazadas por
políticas que reconozcan sus derechos. También se
27
Para leer más acerca de las propuestas véase: Asamblea General de las Naciones Unidas: Directrices para la Aplicación del Derecho a una
Vivienda Adecuada. 2020. A/HRC/43/43 . Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G19/353/93/PDF/G1935393.
pdf?OpenElement
28
Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional.: Objetivos de desarrollo sostenible. Obtenido de https://www.un.org/
sustainabledevelopment/es/cities/
32
deben incorporar leyes que prohíban los desalojos
forzosos y el desplazamiento de personas. Leyes
que prohíban la discriminación y estigmatización
de las personas sin hogar, así como la creación de
estereotipos. Finalmente, regular las actividades de
terceros para que todos trabajen por la erradicación
del sinhogarismo.
Dentro de las medidas para evitar la migración
forzada a las ciudades, se solicita crear estrategias
de desarrollo rural integral que incluyan programas
de generación de empleo en el medio rural, además
de dar prioridad a la reforma agraria. Así como la
creación de normas que les otorguen seguridad de
tenencia, tanto de sus tierras como de sus viviendas.
Para las ciudades, las medidas incluyen la
creación de centros de acogida cerca de los medios
de vida en núcleos urbanos. Esto permitirá a las
personas sin hogar reintegrarse en la comunidad.
También se pide eliminar la práctica de desalojos
forzosos, especialmente cuando no tienen dónde
reubicar a las personas. Y por último, la ONU pide
que los Estados redefinan su relación con los
inversores privados y las instituciones financieras
internacionales, reformando también la gobernanza
de los mercados financieros, de manera que, en
lugar de considerar la vivienda como una mercancía
para la acumulación de riqueza , que se considere
nuevamente como un bien social, y se garantice el
derecho de vivir de forma digna y segura.
33
 SITUACIÓN EN ESPAÑA

Según datos elaborados por el Instituto Nacional

de Estadística (INE), en España hay entre 30.000 y
40.000 personas sin hogar. De ellos, 8 mil personas
duermen en la calle. Estos datos no son exactos ya
que los censos que brindan los datos se realizan
cada diez años, y el último se realizó en 2012. Uno
de los principales desafíos es hacer frente a la
falta de datos brindados. La única fuente fiable
a nivel nacional es el INE, pero sus cálculos se
desactualizan rápidamente. Para mantener las
estadísticas actualizadas, las ONG realizan una serie
de estimaciones según los servicios que ofrecen.
Por ejemplo, se registra que para 2018 aumentó en
un 32% el número de personas que hacen uso de
las residencias y albergues para personas sin hogar.
Aún así, estos datos son incompletos y sesgados.
Realmente no hay investigaciones con fuentes
confiables a nivel nacional, y en muchas ciudades
se desconoce realmente la cantidad de personas
que duermen en la calle. El número se estima en
unas 50.000 personas en España, entre nacionales
e inmigrantes. Cifra que ha ido creciendo a lo largo
de los años, especialmente con la llegada del
COVID-19. 29
Las grandes ciudades tienen la mayor
concentración de personas sin hogar, ocupando
Barcelona y Madrid los primeros puestos de las
tablas. En junio de 2021 se realizó el último conteo,
manejado por organizaciones humanitarias,
con alcance territorial y utilizando diferentes
metodologías. Los resultados muestran que
Barcelona es la ciudad con mayor número de
personas sin hogar, alcanzando aproximadamente
las 4.800 personas, de las cuales 1.064 viven en la
calle. Le sigue Madrid, con unas 1.600 personas sin
hogar y 650 en la calle. 30

29
Toda la estadística recopilada se encuentra en: Nota de prensa Instituto Nacional de Estadística (29 de 09 de 2021).. Obtenido de: Encuesta de
centros y servicios de atención a las personas sin hogar año 2020, Disponible en: https://www.ine.es/prensa/ecapsh_2020.pdf
30
Imagen y otras estadísticas disponibles en: Arrels, Fundació. Problemática en el Estado español. Obtenido de https://www.arrelsfundacio.org/
es/personas-sin-hogar/problematica/espana/

34
1. CIUDADES GRANDES VS. PEQUEÑAS
Como se ha dicho anteriormente, Barcelona y
Madrid son las ciudades con mayor número de
personas sin hogar de España, pero esto tiene un
motivo. Se podría argumentar que siempre habrá
más personas sin hogar donde haya una población
más grande, pero las personas se sienten atraídas
por las ciudades por diferentes razones.31 La
primera es que hay un mayor número de ayudas
en las ciudades con mayor densidad poblacional.
Parte del dinero público se destina a la construcción
de refugios y programas de ayuda a los afectados,
siendo mayor el número de albergues privados que
en los pueblos o zonas rurales; Desde iglesias con
programas de ayuda, hasta comedores sociales y
médicos.
Por otro lado, en las ciudades hay más
servicios cerca. Hay un mayor número de baños
públicos, aseos, servicios de lavandería, incluso
centros comerciales donde resguardarse en caso
de mucho calor, frío o lluvias. El transporte público
como el metro, además de ser utilizado para
moverse, sirve a algunos como refugio. Muchas
veces incluso hay ayudas económicas para cubrir
el costo de los billetes y así poder moverse entre
áreas, u otras ciudades, en busca de necesidades
básicas o una mejor calidad de vida.
Por último, un aspecto que muchos no tienen
en cuenta es el apoyo social. Las personas que
viven en la calle a menudo han roto los lazos con
familiares y amigos, y la soledad puede conducir
fácilmente a la depresión. En una gran ciudad hay
más posibilidades de interactuar con las personas,
ya sea en los comedores o en el lugar donde
duermen. Hablan con personas que están en la
misma situación, reciben consejos, información,
ayuda. También en los centros de ayuda hay gente
que puede motivar y aconsejar para salir de esa
situación de calle.
35
2. COVID Y ESPAÑA

Cuando llegó el COVID-19, el mundo atravesó

una crisis de desigualdades socioeconómicas por
raza, género y religión. Ya existía el problema de
los desalojos y aumentos de personas sin hogar,
así como la existencia de viviendas inseguras y
precios de alquiler desproporcionados.31 Esta nueva
pandemia desencadenó otra crisis, la de salud
pública y la de desempleo. La suma de ambos
problemas hace que el impacto del COVID-19
sobre el derecho a la vivienda sea devastador, y
depende de la respuesta de los países para frenar
sus consecuencias.
La desigual disponibilidad de vacunas para
países con pocos recursos y poca influencia no
solo ha provocado mayores tasas de contagio
y mortalidad, sino que corrobora la crisis de
desigualdad que vivimos. La casa nunca había
sido tan importante para la salud en tiempos de
confinamiento, y la falta de una vivienda digna,
la escasez de agua potable y la inseguridad de
tenencia frente a los desalojos, ha sido el elemento
más importante en la lucha contra COVID-19.
A pesar de que muchos Gobiernos han
adoptado normativas, como la prohibición de
los desalojos, los pagos de apoyo al alquiler y las
hipotecas, y medidas para proteger a las personas
sin hogar, la vivienda todavía no es considerada
una cuestión de vida o muerte. Sin embargo, en el
contexto de la pandemia, no tener casa, no poder
tener distanciamiento físico, o acceso al agua y el
saneamiento, sí se ha convertido en una sentencia
de muerte, y esta está dictada principalmente
contra las comunidades pobres y marginadas. 32

31
Gómez, Jiménez, & Ruiz. (05 de 2021). Discriminación residencial de la población migrante durante la pandemia. Obtenido de https://
provivienda.org/nodiscriminacion/wp-content/uploads/2021/05/Discriminacion-residencial-de-la-poblacion-migrante-durante-la-Pandemia.-
Provivienda-2021.pdf
32
Asamblea General de las Naciones Unidas: Veinte años de promoción y protección del derecho a una vivienda digna: hacer balance y avanzar. 2021.
A/HRC/47/43 Disponible en: hhttps://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N20/195/69/PDF/N2019569.pdf?OpenElement

36
 Para España, cuando toda su población estaba
obligada a confinarse, se evidenció el número
de personas que no tenían una vivienda donde
resguardarse. Esto llamó la atención de los políticos
e implementaron soluciones que eran únicamente
de urgencia. Estas incluían medidas para prohibir
los desalojos forzosos, los cortes de luz, congelar
las subidas de precios de los alquileres, conceder
ayudas económicas para préstamos hipotecarios,
cancelar contratos de alquiler, no desalojar a las
personas por impago de alquileres o atrasos, o
demoler viviendas durante el confinamiento.34 Leyes
que protegen a los inquilinos y titulares de hipotecas,
exenciones en el pago de alquileres para vivienda
pública y suspensión de pagos de préstamos a
bancos. Lamentablemente, al finalizar el estado de
excepción, las medidas desaparecieron y gran parte
de la población se encontró nuevamente sin hogar.
El hecho de que sea necesaria una pandemia
para que los Estados tomen medidas más serias
para proteger el derecho a la vivienda demuestra
que lo que faltó fue principalmente voluntad
política. Lo que se necesita ahora es convertir las
medidas temporales en soluciones permanentes
que garanticen la protección y el derecho a una
vivienda adecuada para todos.

33
Asamblea General de las Naciones Unidas: La COVID-19 y el derecho a una vivienda adecuada: impactos y medidas futuras. 2020. A/HRC/47/43
Disponible en: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G21/181/19/PDF/G2118119.pdf?OpenElement
34
United Nations Human Rights Special Procedures (2020). COVID-19 Guidance Note: Protecting those living in homelessness. Disponible en:
https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Issues/Housing/SR_housing_COVID-19_guidance_homeless.pdf

37
35
Público Display Connectors SL. (29 de 09 de 2021). Las personas sin hogar alojadas en centros disminuyen un 1,3% en los últimos dos años.
Obtenido de https://www.publico.es/sociedad/personas-hogar-alojadas-centros-disminuyen-1-3-ultimos-anos.html
36
Toda la estadística se encuentra en: Nota de prensa Instituto Nacional de Estadística (29 de 09 de 2021).. Obtenido de: Encuesta de centros y
servicios de atención a las personas sin hogar año 2020, Disponible en: https://www.ine.es/prensa/ecapsh_2020.pdf

38
3. AYUDAS A NIVEL NACIONAL
En España hay 1.019 centros para personas sin
hogar, y entran 17,772 personas al día. La ocupación
de los centros en invierno es generalmente mayor.
Las estadísticas facilitadas por los centros subrayan
que durante el confinamiento del año pasado
solo se ocuparon el 88,3% de las 21,035 plazas
ofertadas, lo que posiblemente se deba a las
restricciones de aforo. La normativa COVID también
afectó a las comidas servidas en estos centros,
reemplazando los servicios en comedores por la
distribución de tuppers y bolsas de alimentos para
ser consumidos fuera de los locales. En promedio,
sirven aproximadamente 46 mil comidas al día.35
La capacidad media de la red de alojamiento
en 2021 fue de 20.613 plazas diarias, de las que 7.690
son públicas y 12.923 en centros privados. Estos
centros se clasifican por los grupos de personas a
los que ingresan. El 74,3% de los centros son mixtos,
el 13,2% solo aceptan hombres, y el 12,5% mujeres.
Por otro lado, más de la mitad de los centros están
orientados a alguna situación específica como:
migración o solicitud de protección internacional
(40,2%), drogadicción (no alcohol) (18,5%) y violencia
doméstica. género (16,2%). Un mínimo están
orientados a la infección por el VIH (3,3%); o las
dedicadas específicamente a mujeres víctimas de
trata o prostitución (7,1%).36
Además, los centros de acogida ofrecen
distintos servicios a las personas sin hogar. Entre
las prestaciones más frecuentes se encuentran la
37
Hogar Sí. Housing First es una eficaz solución contra el sinhogarísmo . Obtenido de https://hogarsi.org/housing-first/
información y acogida, la orientación y/o derivación
y el alojamiento. En cuanto a los porcentajes de
centros de alojamiento, el 34,5% ofrece alojamiento
en pisos o apartamentos, el 28,9% son albergues,
el 10,9% se consideran albergues o albergues
nocturnos y el 3,1% son residencias. Por otro lado,
el 9,7% son comedores populares, el 7,5% talleres
ocupacionales y el 5,3% ofrecen otras actividades.
Finalmente, para facilitar su inserción laboral,
muchos de estos centros también cuentan con
otros servicios como talleres de inserción, asistencia
jurídica o asistencia psicológica.
España en 2014 se sumó a la lucha para
erradicar el sinhogarismo incorporando el programa
Housing First a sus estrategias nacionales. Este
modelo surgió en los Estados Unidos y está muy
extendido en todo el mundo. Actualmente, es
la estrategia que utiliza Finlandia, y ha tenido un
impacto sumamente positivo en la erradicación
del sinhogarismo, siendo el primer país que está
a pocos números de lograrlo. En España, Housing
First, un proyecto llevado a cabo por la organización
no gubernamental Hogar Sí, está dirigido a personas
sin hogar con deterioro físico o psíquico. Ofrece a
las personas sin hogar un hogar digno, individual
y permanente con apoyo profesional. Durante el
confinamiento, el programa reducirá la asignación
de 443 viviendas, para que las personas sin hogar
puedan tener un lugar seguro para vivir. 37
39
 SINHOGARISMO EN BARCELONA

Barcelona es una ciudad que se enfrenta a

problemas locales, pero con causas globales. Es la
ciudad más afectada de España en cuanto al número
de personas sin hogar, aunque estas no son todas
españolas. Es una ciudad donde el ayuntamiento
prioriza las políticas de atención directa a las
personas sin hogar, y cada año se invierte más
dinero en esta causa. Por ello, ciudadanos de los
países vecinos migran a Barcelona en busca de
ayuda y una mejor calidad de vida, aumentando
así el número de afectados. El flujo económico de
una ciudad no reduce el número de personas que
duermen en la calle, irónicamente, las ciudades
mejor conectadas a la economía global registran
una alta exclusión residencial y, en consecuencia,
una mayor prevalencia de sinhogarismo.38
Barcelona es una ciudad con políticas
sociales firmes, que utiliza sus propias herramientas
de gestión municipal para luchar contra los
fenómenos de la pobreza urbana. El sinhogarismo
es uno de los principales problemas de la ciudad,
el Ayuntamiento y las administraciones locales
realizan un recuento periódico que les proporciona
datos muy consistentes sobre las personas en esta
situación, y así pueden realizar un mejor control y
como consecuencia una mejor toma de decisiones.
Muchas otras ciudades no realizan estos controles
y dependen de los recuentos del INE cada 10 años,
lo que afecta gravemente el momento de proponer
estrategias para combatir el problema.

38
Campos, A. S. (2020). El sinhogarismo en España: de la agenda local a la nacional. Contribución para la visita especial a España del Relator
Especial de las Naciones Unidas sobre la pobreza extrema y los derechos humanos, Philip Alston. Disponible en: https://www.ohchr.org/sites/
default/files/35_Albert_Sales_Public.docx.

40
1. ¿QUIÉNES DUERNEN EN LA CALLE EN BARCELONA?

Gracias a conteos, encuestas y censos, se estima

que hay al menos 4.845 personas sin hogar en la
ciudad de Barcelona, de las que unas 1.064 duermen
en la calle. Esta es una estimación mínima porque
hay personas que no son visibles a simple vista
porque para sentirse más seguras, y son difíciles
de localizar. También hay personas que duermen
en parques, jardines o zonas boscosas de la ciudad
donde no accedieron en el momento del conteo.
Este conteo fue realizado por “Arrels Fundació”
en junio del 2022. Según datos municipales, 735
personas (adultos y niños) viven en asentamientos
informales en Barcelona, ya sean solares, fábricas
en desuso o locales con dinámica de asiento.
Los distritos de la ciudad más afectados son Ciutat
Vella, Eixample, Sants-Monjuic y Sant Martí, que
concentran casi el 80% del total de personas que
duermen en la calle. Las estadísticas muestran que
el 91% de las personas son hombres, el 6,9% mujeres
y el 1,7% transgénero. Estas organizaciones también
se alimentan de información a través de encuestas,
que permiten conocer la situación de las personas
que viven a la intemperie en la ciudad de Barcelona.
Estos muestran que el 32% nace en España,
mientras que el 68% restante procede de otros
países. La edad media de las personas sin hogar es
de 48 años, y llevan sin hogar una media de entre
8 meses y 4 años. Hay resultados preocupantes
como que el 69% de las personas considera que se
encuentra en una situación de alta vulnerabilidad, y
el 46% refiere haber recibido agresiones tanto físicas
como verbales. 40

39
Arrels Fundació. (10 de 06 de 2021). ¿Sabes cuántas personas duermen en la calle en Barcelona? Obtenido de https://www.arrelsfundacio.org/
es/personas-sin-hogar/problematica/barcelona/
40
Campos, A. S. (06 de 2019). Who’s sleeping rough in Barcelona? Obtenido de https://ajuntament.barcelona.cat/dretssocials/sites/default/files/
arxius-documents/qui-dorm-al-carrer-bcn-en.pdf

41
2. LLEGADA DEL COVID-19 A BARCELONA

Con la llegada de la pandemia, y a todo el mundo
se le pide quedarse en casa, se hace evidente
la complicación de la vida de quienes no tienen
hogar. Para ayudar, el Ayuntamiento de Barcelona
y las entidades locales convocan un movimiento de
voluntarios, muchos de ellos jóvenes, para ayudar a
los afectados. Se incrementa el número de comidas
y cenas, se ayuda en el reparto de mascarillas, gel
hidroalcohólico, mantas y sacos de dormir. Como
consecuencia de la pandemia, también se ha visto
que el número de plazas diarias de ducha se reduce
de 306 a 218. Se ha incrementado la burocratización
de los trámites administrativos, y la inasistencia aleja
aún más a las personas sin hogar de los servicios.
social. 41
En el estado de alarma aumentó el número de
personas durmiendo en la calle a aproximadamente
1.239 personas, y constataron que no existían las
infraestructuras necesarias para albergar a todas
estas personas. Además de adecuar centros
públicos y privados como hospitales, también
crearon refugios y centros de acogida temporal
para ayudar a las personas afectadas. Al tratarse
de medidas temporales, se estima que el número
de personas sin hogar ha subido en un 27% tras la
llegada del COVID-19.
En cuanto a la salud, se estima que solo el
23% de las personas sin hogar ya están vacunadas
o han recibido alguna de las dosis. Porcentaje que
se espera que aumente en los próximos meses. De
289 personas encuestadas por Arrels Fundació 42, el
59% afirma tener un estado de salud delicado, y el
19% comenta que tiene alguna enfermedad crónica.
En el último año se han registrado 66 muertes de
personas sin hogar por COVID y otras causas. La
edad media en el momento de la muerte es de
56 años, 26 años menos que la media del resto de
habitantes de la ciudad.

41
SANT’EGIDIO. (20 de 01 de 2021). Barcelona: Personas sin hogar y Covid 19 Obtenido de https://www.santegidio.org/pageID/30284/langID/
es/itemID/40136.html
42
Toda la estadística es proporcionada por encuestas y censos realizados por Fundació Arrels. Véase: Arrels Fundació. (13 de 07 de 2021).
1.064 personas duermen en la calle en Barcelona, el 69% con una vulnerabilidad media o alta. Obtenido de https://www.arrelsfundacio.org/es/
encuesta2021/

42
43
3. PROBLEMAS QUE ENFRENTAN LAS PERSONAS SIN
HOGAR EN BARCELONA

Muchas ciudades comparten ciertos problemas que

enfrentan las personas sin hogar, como la violación
de los derechos a la vivienda, la salud, el trabajo
y la discriminación. Sin embargo, hay problemas
específicos. Las personas que no tienen dónde vivir
en Barcelona se enfrentan a situaciones injustas y
desagradables como el robo de sus pertenencias,
el despego de sus mascotas, pero sobre todo hay
que tener en cuenta las condiciones climáticas a las
que se enfrentan, las enfermedades preexistentes
y las que surgen de vivir en la calle, y los delitos de
odio y discriminación.

43
Arrels Fundació. (13 de 12 de 2019). “Vivir en la calle en sí mismo es peligroso para la salud, la Operación Frío tranquiliza conciencias”. Obtenido
de https://www.arrelsfundacio.org/es/vivir-en-la-calle-salud/
44
Preidt, R. (22 de 12 de 2021). Las olas de calor crean crisis de salud entre las personas sin hogar. Obtenido de https://consumer.healthday.com/b-
12-27-heat-waves-bring-health-crises-for-many-homeless-people-2656166154.html

44
 A. CONDICIONES CLIMÁTICAS
En Barcelona hay 285 días al año en los que la
temperatura baja de los 15ºC, sube de los 30ºC o
llueve. El 59% de las personas que no tienen vivienda
en Barcelona afirman tener problemas de salud, y el
hecho de estar expuestos a temperaturas extremas
les pone en mayor riesgo. Las estimaciones de
organizaciones médicas y sociales muestran que la
esperanza de vida de quienes viven en la calle se
reduce en 20 años respecto a quienes sí tienen una
vivienda. 43
La exposición prolongada a condiciones
climáticas extremas desencadena adicciones y
problemas de salud adicionales a los ya existentes.
Los estudios muestran que las tasas más altas de
consumo de drogas y alcohol entre las personas
sin hogar se encuentran en las ciudades con las
peores condiciones climáticas.44 Para algunos,
estas adicciones pueden ser parte de los factores
que causan su falta de vivienda, pero para muchos
son una de las consecuencias.
Los eventos de calor extremo conocidos como
“olas de calor” amenazan la salud de las personas,
especialmente aquellas que no tienen dónde
buscar refugio. Barcelona, entre otras ciudades, ha
sufrido un aumento de la tasa de mortalidad durante
estos eventos, y muchos de ellos son personas
sin hogar. Las muertes están relacionadas con la
deshidratación, la existencia de enfermedades
respiratorias, renales o cardiovasculares.
En cambio, en Barcelona hay un mayor periodo
de exposición a las bajas temperaturas. Durante
esta época se activa un dispositivo invernal para
las personas sin hogar: entre diciembre y marzo se
habilitan 75 plazas nocturnas y, si la temperatura
baja a 0ºC, se abren 325 plazas más, considerando
45
Centers for Disease Control and Prevention (21 de 12 de 2020). Temperature Extremes. Obtenido de Climate and Health: https://www.cdc.gov/
climateandhealth/effects/temperature_extremes.htm
46
National Coalition fot the Homeless. (01 de 2010). Winter Homeless Services: Bringing Our Neighbors in from the Cold. Obtenido de http://www.
nationalhomeless.org/publications/winter_weather/report.html
que corre peligro la vida de las personas. (Arrels
Fundació, 2018) Lamentablemente, cuando pasa
el frío, la gente vuelve a la calle. El número de
plazas es todavía bastante limitado, y gran parte
de la población que vive en la calle se queda sin
un lugar donde refugiarse. Allí, estas personas
corren el riesgo de sufrir afecciones causadas por la
exposición al frío, como congelación e hipotermia,
que pueden dañar la salud de forma permanente
y poner en peligro la vida. La ropa inadecuada, la
desnutrición, la adicción a las drogas y el alcohol y
las enfermedades existentes aumentan el riesgo de
desarrollar y morir de hipotermia. 45
La hipotermia se produce cuando la
temperatura corporal de una persona desciende por
debajo de los 35 °C. Esto puede hacer que órganos
vitales como el corazón, el cerebro y los riñones
no funcionen correctamente. Las personas que
sufren de hipotermia a menudo tienen problemas
de juicio y perciben la necesidad de refugio o
atención médica. Esto no solo sucede cuando la
temperatura ambiente es demasiado fría. El viento
y la lluvia también hacen que el cuerpo pierda calor
rápidamente. La ropa mojada provoca la pérdida
de calor corporal hasta 20 veces más rápido.
(Coalición Nacional para las Personas sin Hogar,
2010) Para las personas sin hogar, la ropa adecuada
marca la diferencia entre vivir y morir. La piel debe
mantenerse seca y el cuerpo protegido del frío y el
viento. Sin embargo, muchos de los sin techo no
cuentan con la vestimenta adecuada para enfrentar
las condiciones climáticas de la ciudad. Tienen de
tres a seis veces más probabilidades de enfermarse
que las personas con vivienda. 46
45

Tener una buena salud involucra tanto la física
como la mental. Ambas están interrelacionados. Las
personas que tienen alguna enfermedad física son
más propensas a desarrollar enfermedades mentales
como depresión o ansiedad, y Las enfermedades
mentales también tienen consecuencias físicas. La
mala salud está estrechamente relacionada con la
falta de vivienda.
Las tasas de problemas de salud tanto
crónicos como agudos son extremadamente
altas entre la población sin hogar de Barcelona.
Estas personas son más propensas a padecer
enfermedades como tuberculosis, VIH, diabetes,
hipertensión, adicciones y trastornos mentales. Se
suman los casos de personas con enfermedades
genéticas preexistentes como el cáncer. El número
de afectados es tanto, debido a que es difícil hacer
un tratamiento regular e ininterrumpido cuando
una persona se encuentra sin hogar.47 La atención
sanitaria que se presta a estos miembros de la
población es muy limitada.
Por otro lado, las personas sin hogar se
encuentran luchando contra la congelación y la
47
Para las estadísticas como la información de enfermedades ver: Arrels Fundació. (13 de 12 de 2019). “Vivir en la calle en sí mismo es peligroso
para la salud, la Operación Frío tranquiliza conciencias”. Obtenido de https://www.arrelsfundacio.org/es/vivir-en-la-calle-salud/
48
HCH Clinicians Network. (12 de 2007). Exposure-Related Conditions: Symptoms and Prevention Strategies. Obtenido de https://nhchc.org/wp-
content/uploads/2019/08/Dec2007HealingHands.pdf
46
B. ENFERMEDADES
hipotermia, neumonía, úlceras en las piernas e
infecciones de las vías respiratorias. Estas no son
algo casual, sino habitual.48 La falta de vivienda pone
a las personas en riesgo de sufrir traumas como
resultado de asaltos, agresiones y violaciones. La
falta de vivienda provoca desnutrición, impide una
buena higiene personal y falta de primeros auxilios.
Esto significa que, además de la exposición a las
malas condiciones climáticas, impide la adquisición
de alimentos y medicinas, así como la falta de
descanso. Aspectos clave en la mejora de la salud
de una persona.
En cuanto a las enfermedades mentales, los
estudios muestran que el 80% de la población sin
hogar tiene problemas de adicción y el 40-50%
problemas de ansiedad y depresión, y un 10%
posee trastornos mentales más severos como la
esquizofrenia. El tener una enfermedad mental
triplica el riesgo de una persona sin hogar sufra
una enfermedad relacionada con el calor o el frío,
ya que la capacidad de reconocer los síntomas y
tomar medidas, como buscar refugio o rehidratarse,
es baja.
47
 C. DISCRIMINACIÓN Y DELITOS DE ODIO

La discriminación es tanto una causa como una

consecuencia de la falta de vivienda. Las personas
que son discriminadas por motivos de raza,
nacionalidad, nivel socioeconómico, género, edad,
discapacidad mental o física, orientación sexual
y/o identidad de género tienen más probabilidades
de quedarse sin hogar y, por lo tanto, sufrir más
discriminación.
Las personas que viven en la calle sufren
agresiones, insultos, en los casos más terribles,
violencia sexual y física y asesinatos. Según datos
del Observatorio de Delitos de Odio contra las
Personas en Situación de Calle (HATENTO), el 47%
de las personas en esta situación han sufrido actos
de delitos de odio. Los datos muestran que quienes
provocan los ataques son un 28,4% jóvenes de fiesta,
un 10,1% cuerpos policiales y otro 7,3% neonazis.49 Es
una violencia continua contra las personas sin hogar
que tiene un alto impacto en la forma en que estas
personas perciben su propia vida.
El fenómeno también se conoce como
aporofobia, que es el odio y rechazo hacia las
personas que viven en la pobreza. Esto se manifiesta
a través de insultos, acosos, e incluso con la falta de
respuesta a los servicios públicos hasta la violencia
física y la muerte de una persona.50 Las autoridades
juegan un papel importante en esta discriminación,
ya que niegan a las personas sin hogar el acceso
a servicios básicos como lugares para ducharse
o hacer sus necesidades. Asimismo, los capturan
y expulsan de las ciudades, reubicándolos en
lugares habitables, y los regulan y someten a
delitos motivados por perjuicios. Las personas sin
hogar comentan que, más que cualquier seguridad
material, lo que anhelan es ser “vistos”, reconocidos
y tratados por la sociedad como seres humanos con
su inherente dignidad y respeto. 51

49
Observatorio de Delitos de Odio contra las Personas en Situación de Calle HATENTO. (2017). #13 Víctimas de delitos de odio por aporofobia.
Obtenido de https://hogarsi.org/pdf/Hatento.13victimas.pdf
50
Para más información sobre aporofobia ver: Hogar Sí.. Aporofobia. Obtenido de https://hogarsi.org/aporofobia-que-es/

48
4. MEDIDAS PARA COMBATIR EL SINHOGARISMO EN
BARCELONA

A partir del siglo XV, las ciudades europeas
comenzaron a implementar medidas para ayudar a
las personas sin hogar, como resultado de la rápida
urbanización, donde la pobreza jugó un papel
importante. El Ayuntamiento de Barcelona puso
en marcha el Programa de Atención a Personas
sin Hogar, que ofrece servicios y recursos para
personas en situación de vulnerabilidad durante las
diferentes etapas del proceso de exclusión social.
Con el tiempo, estos sistemas se han diversificado
y adaptado a diferentes cambios sociales. A su vez,
varias Organizaciones Humanitarias han realizado
un trabajo importante a lo largo de los años. Fruto
de este trabajo conjunto, en 2005 nació la Red de
Atención a Personas sin Hogar. 52

51
Cáritas España. (27 de 11 de 2016). Campaña 2016: “Por dignidad. Nadie sin hogar”. Obtenido de https://www.caritas-sevilla.org/files/2016/
GUIA_DE_CAMPAA_NSH_2016.pdf
52
Domandzič, Vacas, & Gispert. (12 de 2016). La atención a las personas sin hogar en la ciudad de Barcelona: una mirada histórica y de futuro.
Obtenido de https://ajuntament.barcelona.cat/dretssocials/sites/default/files/revista-castellano/09-la-atencion-a-las-personas-sin-hogar-en-
la-ciudad-de-barcelona.pdf

49
 A. PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS SIN HOGAR

En 1985 nació el Programa de Asistencia Social para de inclusión y rehabilitación. Su finalidad es

Personas sin Hogar del Ayuntamiento. El programa
incorporó diferentes servicios de acuerdo a las
necesidades y la etapa de desvinculación social en
la que se encontraban las personas, con enfoques
encaminados a su inclusión social. Asimismo,
habilitaron el teléfono 900 para una mejor
comunicación con los ciudadanos vulnerables.
Posteriormente se ampliaron los servicios, se
crearon departamentos de gestión de salud mental
y tratamiento de drogodependencias.53
Asimismo, se produjeron convenios con
las organizaciones sociales como Sant Joan de
Déu, Hijas de la Caridad y Arrels. Este modelo de
colaboración entre el sistema público y la iniciativa
social se denomina Red de Atención a Personas
sin Hogar en el marco del Acord Ciutadà per una
Barcelona Inclusiva. Actualmente, esta Red está
formada por 42 entidades y organizaciones que
acompañan a las personas sin hogar en el proceso
reforzar la capacidad de respuesta de los servicios
públicos, fortaleciendo la capacidad de la ciudad
de Barcelona para hacer frente a los diferentes
aspectos de la crisis social, mediante el trabajo
conjunto y la cooperación entre el sector público y
la organizaciones sociales del territorio.
La estructura de servicios y recursos utilizados
en la Red de Atención a Personas sin Hogar,
denominada en catalán Xarxa d’Atenci’o a Persones
Sense Llar de Barcelona (XAPSLL), está organizada
en diferentes niveles de atención. Todos los
programas cuentan con equipos multidisciplinarios
conformados por trabajadores sociales, educadores
y orientadores, que acompañan a las personas en
sus diferentes caminos de integración. En función
de la finalidad de cada centro, se combinan otros
perfiles profesionales, como inserción social,
extensión laboral o supervisor. 54

53
Toda la información relacionada con los servicios de atención en: Domandzič, Vacas, & Gispert. (12 de 2016). La atención a las personas sin hogar
en la ciudad de Barcelona: una mirada histórica y de futuro. Obtenido de https://ajuntament.barcelona.cat/dretssocials/sites/default/files/revista-
castellano/09-la-atencion-a-las-personas-sin-hogar-en-la-ciudad-de-barcelona.pdf
54
XAPSLL. Xarxa d’Atenci’o a Persones Sense Llar. Obtenido de https://www.sensellarisme.cat/es/

50
 B. SERVICIOS DE ATENCIÓN A NECESIDADES BÁSICAS
La Red de atención a Personas Sin hogar (XAPSLL)
trabaja con centros de atención para prevenir el
deterioro personal y social de quienes viven en la
calle o en asentamientos precarios. Estos centros
trabajan con el modelo de transición o cadena
integrada, que se caracteriza por ser gradual en la
dotación de recursos, y así poder encontrar un hogar
al final del proceso de rehabilitación. Trabajan con
herramientas que se distribuyen entre albergues
residenciales temporales, centros de atención
de necesidades básicas, comedores populares,
centros de día y servicios de higiene personal.
La finalidad es facilitar la reinserción social
de las personas sin hogar, y poder tener plena
autonomía para poder salir de la situación de
sinhogarismo.55 Trabajan con centros de día,
que son entidades privadas que ofrecen, como
su nombre indica, atención diurna con servicios
55
Zueras, & Domandzič. (2016). TRABAJO SOCIAL Y ACOMPAÑAMIENTO EN PROCESOS DE INCLUSIÓN SOCIAL CON PERSONAS SIN HOGAR EN
LA CIUDAD DE BARCELONA. Obtenido de https://publicaciones.unirioja.es/catalogo/online/CIFETS_2016/Monografia/pdf/TC064.pdf
médicos, formativos y de socialización. También
existen servicios de residencia temporal. Estos
varían en función del perfil de la persona afectada.
Existen residencias de primera acogida que ofrecen
alojamiento por un corto período de tiempo, hasta
que la persona pueda incorporarse correctamente
al puesto de trabajo al que se le destina. También
están las residencias de atenciones de baja
exigencia, dirigidas a personas que tienen poca
capacidad para incorporarse a un puesto de trabajo
y adquirir un compromiso de cambio. Y por último
están las residencias de inserción, dirigidas a
personas con compromiso laboral y que consiguen
una autonomía total. Hoy en día los recursos
residenciales están evolucionando, primando los
pisos de inserción social frente a los centros de gran
capacidad.
51
 C. HOUSING FIRST

En 2015 el Ayuntamiento de Barcelona apostó por el

modelo Housing First. En este modelo, a diferencia
de la estructura integrada con la que trabajan la
mayoría de los países europeos, se centran primero
en la vivienda y luego en dar apoyo a través de
equipos profesionales. En el modelo de escalera
transitoria o integrada, el alojamiento es el último
paso. 56
Housing First implica un cambio en la
percepción de las personas atendidas y en la
metodología utilizada por los profesionales que las
acompañan. Este modelo utiliza como estrategia
la proximidad, la flexibilidad y la confianza en
el cambio, para atender las necesidades que
manifiestan las personas atendidas.57 Housing First
defiende que para que una persona mejore, primero
necesita tener una vivienda permanente.
Las viviendas están acondicionadas para
que puedan vivir entre una y dos personas en
situación de exclusión severa, estas se encuentran
en un régimen con contrato que las respalda. Aquí
cuentan con un seguimiento socioeducativo donde
un profesional los visita una vez al mes. Asimismo,
los inquilinos deben tener capacidad para generar
ingresos económicos y contribuir con el costo de
la renta (un máximo del 20%), deben respetar a
los vecinos y aceptar tener un seguimiento. Se les
ayuda en todas las etapas del proceso.

56
Hogar Sí. Housing First es una eficaz solución contra el sinhogarísmo . Obtenido de https://hogarsi.org/housing-first/
57
Vilarrodona, J. U. (2015). De la calle al hogar: Housing First como modelo de intervención y su aplicación en Barcelona. Sant Joan de Déu Serveis
Socials. Obtenido de https://www.sjdserveissocials-bcn.org/files/delacallealhogar.pdf

52
 D. GUÍA DE SERVICIOS

Uno de los objetivos de la Red de Atención a las

Personas sin Hogar de la ciudad de Barcelona
es el intercambio de información entre servicios,
profesionales y usuarios. Para ello, las entidades
públicas y organizaciones participaron en la creación
de un catálogo de servicios, publicado en la página
web del Ayuntamiento, denominado la guía “Dónde
comer, dormir y lavarse”.58 Esta está en constante
edición, y da la oportunidad a las personas sin hogar
de descubrir dónde pueden recibir recursos para la
atención de sus necesidades básicas de manera
gratuita. La guía muestra un listado de los diferentes
centros de ayuda con sus direcciones, dividiendo
sus servicios entre hospitales, comedores,
albergues, aseo personal, centros de orientación,
asistencia social (trámites), asistencia sanitaria,
trabajo y formación, pensiones, transporte, entre
otros. Esta guía es de fácil comprensión y lectura, el
problema es que muchos no saben de su existencia
ni tienen un medio para descargarla u obtenerla.

58
SANT’EGIDIO. (20 de 01 de 2021). Barcelona: 17 edición de la guía “DÓNDE dormir, comer y lavarse” para las personas sin hogar y todo aquel
que la necesite. Descargar en https://www.santegidio.org/pageID/30284/langID/es/itemID/40136/Barcelona-17-edición-de-la-gu%C3%ADa-
DÓNDE-dormir-comer-y-lavarse-para-las-personas-sin-hogar-y-todo-aquel-que-la-necesite.html

53
DESAFÍO
A lo largo de los años han surgido una serie de
problemas que surgen en los diferentes servicios
que componen la Red de Asistencia. Algunas de
estas cuestiones van más allá del ámbito local, y
corresponden a situaciones y formas de trabajar
en otros sistemas de servicios e incluso en otras
administraciones públicas.
Los recursos dentro del modelo de transición,
en comparación con el de Housing First, no se
muestran muy efectivos, ya que su respuesta se
limita a soluciones de corto y mediano plazo. Hay
54
personas que transitan meses por los centros
recibiendo recursos, y no encuentran una solución.
Generalmente, se trata de personas con graves
problemas de integración, con deterioro de la
salud física o psíquica, o personas en situación
administrativa irregular. Estas se encuadran en el
marco de las personas “no insertables”, aquellas
que por diferentes motivos no logran tener el grado
de autonomía necesario para salir de la situación de
calle y requieren asistencia a largo plazo.
5. LA VIDA A TRAVÉS DE SUS OJOS
Una vez conocido el problema como tal, se necesita
un nuevo enfoque, que es comprender la forma
de vivir y actuar de una persona que no tiene
vivienda en la ciudad de Barcelona. Ser capaz de
comprender su perspectiva. Para ello, se entrevistó
a diez personas de diferentes perfiles que viven en
las calles del centro de la ciudad de Barcelona.59
Se hicieron preguntas relacionados con las causas
de su situación, su día a día, la accesibilidad que
tienen a recursos e información, los problemas que
enfrentan y las preocupaciones que mantienen.
La información recapitulada refleja que muchas
de las personas comparten formas de pensar
sobre su situación de calle, así como experiencias
y propósitos. Por razones prácticas, se categorizó
la información en los diferentes temas tratados,
recopilando y priorizando la más relevante. En ellas
se reflejan las respuestas a las entrevistas, así como
las conclusiones de las conversaciones mantenidas.
Los temas seleccionados son:
59
Pautas de entrevistas disponible en Anexo, página 126.
Edades: El rango de edad de las personas
entrevistdas era entre 30 y 60 años, el 80% rodeaba
los 50 años. Siete de diez personas eran hombres.
Motivos: Ente las razones por las que llegaron a vivir
en la calle, cinco de los entrevistados destacaron
peleas entre familiares, divorcios, malas relaciones
dentro del hogar. Por otro lado, dos comentaron
que lo habían perdido todo en malos negocios o
inversiones, y los otros tres fueron despedidos de sus
trabajos y, al estar en situación irregular, no pueden
conseguir contratos de trabajo fijos. Finalmente, que
son comunes los casos de personas con adicción
a las drogas (heroína y cocaína) que perdieron el
rumbo y se quedaron sin hogar. Comentan que
hay quienes siguen con la adicción, pero que otros
con el pasar de los años la dejaron, sin embargo,
no consiguen salir de la situación de calle. Personas
con este perfil no fueron entrevistadas.
55
Comportamiento y perfiles: En las entrevistas se
destaca la gran disposición que existe por ayudar
a otros en su misma situación, se muestra mucha
empatía. Existe una dinámica de conversación
donde entre ellos se apoyan, comparten información
acerca de los mejores lugares para dormir, de
ubicaciones para conseguir vestimenta y alimento, al
igual que aseo. El espíritu de compañerismo es muy
grande. Varios de los entrevistados mencionaron
que generalmente las personas pasajeras, y es
por eso por lo que nadie depende de nadie. Hay
una gran cantidad de personas recién llegadas
o en transición a una nueva ciudad en búsqueda
de mejores condiciones de vida. A pesar de que
en las entrevistas se destacó la amabilidad de las
personas sin hogar, dos entrevistados pusieron
énfasis en la presencia de personas violentas y de
maltrato. Aquellos que roban infligiendo miedo y
agresión, otros pueden ser violadores y abusadores.

Problemática social y adicción: Se identifica que

en la calle hay muchas personas que injustamente
han llegado ahí, personas que han pasado por
tragedias, personas que quieren luchar por salir
de esa situación. También hay personas que no. La
drogadicción es un estigma muy grande que existe
entre ellos. Hay quienes llegan a la calle por culpa
de las drogas, hay quienes caen en el problema
una vez ahí, y hay quienes salen de la adicción
viviendo en la calle y buscan ayuda. Asimismo, hay
quienes nunca las han probado. El problema radica
en las personas que siguen en la drogadicción
y no quieren hacer nada al respecto. Los pocos
recursos que obtienen son gastados en heroína y
alcohol. Para el tabaco comentan que casi no es un
problema, ya que pueden vivir de las colillas que
dejan en los ceniceros de la calle. Existen recursos
públicos que están siendo desperdiciados por estas
personas que no tienen como prioridad abandonar
la situación de pobreza y sinhogarismo.

56
Situación económica: No es común que en la
calle vivan con 0€. Seis de los entrevistados no
practicaban la mendicidad, pero sí vivían de la
caridad. Ellos consiguen el dinero colocando un
recipiente (vaso o plato) frente a ellos esperando a
que les caiga una moneda. Solo la mitad de ellos
colocaban un cartón con un mensaje pidiendo
ayuda. Uno de los entrevistados, por otro lado,
ponía música y esperaba con eso una moneda a
cambio. Dependiendo de la zona y calle donde se
ubican, la diferencia de ganancias era entre 5€ y
12€ diarios. Finalmente, dos personas, una mujer
y un hombre, cobran una pensión, pero comentan
que se les queda corta. La mujer explica que existen
organizaciones que utilizan dinero público para
otorgar ayuda económica a ciertas personas, pero
que no realizan un seguimiento ni un estudio, por lo
que cree que ese dinero está mal invertido.

Miedos y preocupaciones: Todos los entrevistados

coinciden en que la máxima preocupación de vivir
en la calle no es la incomodidad, es la inseguridad.
Hay mucho maltrato, casos de agresión física
(además de la verbal), personas que les pisotean
las cabezas al intentar dormir, los golpean, etc.
Con la llegada de un nuevo “vecino”, aumenta su
preocupación, ya que no saben si les robarán por
la noche. A pesar de la incomodidad, la calidad de
sueño que tienen es muy mala al tener que estar
siempre alerta. Dos de los entrevistados además
coinciden con el temor de perder la ubicación en
donde se han asentado. Esto se debe a que se
sitúan en lugares estratégicos para protegerse del
frío, para pedir caridad, o para poder consolidar
algo de sueño, por lo tanto, es común que se vean
obligados a desocuparlos con violencia, o que en
un descuido el sitio ya esté tomado por otro. Las
buenas ubicaciones son robadas como cualquiera
de sus pertenencias.

57
Albergues: El común denominador de los
entrevistados era que todos pasaban la noche en
la calle. En el momento de preguntar los motivos,
su respuesta fue simple; desorganización. Todos
comentan haber pasado por uno, pero únicamente
cuatro están dispuestos a regresar a uno. Comentan
que existen albergues organizados, pero tienen
demanda muy alta y por lo tanto es difícil encontrar
plazas. Establecen que los albergues de más fácil
acceso pueden proporcionar comida y techo, pero
no dan seguridad. La dinámica con la que funcionan
es que una misma habitación entran todos. Puede
dormir una familia con un drogadicto. No hay
buena distribución, hay conflictos, y que es difícil
dormir. Asimismo, establecen que las condiciones
higiénicas, pueden no ser las mejores, por lo que no
se sienten cómodos durmiendo ahí.
El mayor inconveniente de estos albergues es
que no toman realmente en cuenta las necesidades
de la persona. Son un recurso temporal, cuyo
acceso implica el abandono de sus mascotas, sus
pertenencias y su ubicación en la calle. Este no sería
un inconveniente si la solución fuese a largo plazo,
pero muchos de los afectados luego de dormir en
un albergue se encuentran nuevamente viviendo en
la calle. Los albergues son más utilizados en épocas
de invierno, ya que el frío vuelve muy difícil el estar
en la calle, pero de lo contrario, comentan estar más
cómodos en la calle sin compartir su espacio con
tanta gente.

58
Alimentación: Todos los entrevistados comentan
que el acceso a la comida no es un problema.
En Barcelona hay muchos centros donde se les
proporciona alimentación, y las ubicaciones y
horarios son generalmente compartidos por el boca
a boca de las personas sin hogar. Los entrevistados
cuentan cómo funciona el sistema: Al llegar ahí
hacen una fila donde se les entrega un número
o cartilla con la que se les otorga un turno. Esta
les permite entrar a los comedores, o recoger la
comida para llevar en caso de que sea un punto
de reparto. Muchos sin techo acuden para comer,
otros también con la finalidad de socializar mientras
comen. Entre ellos comentan que, si estás dispuesto
a buscar, notarás que ofrecen muchísima comida.
Por otro lado, aquellos que están más arraigados a
su ubicación, generalmente hacen una comida al
día comiendo de donaciones.

Preparación para dormir: El elemento que

está presente entre las personas sin hogar es
el cartón. Este material es utilizado para su
protección contra otros y contra el clima, para su
privacidad, comodidad, etc. Los entrevistados,
independientemente si duermen en la calle o en
puertas de establecimientos, utilizaban cartones
como base de cama al igual que como forma
de aislamiento del exterior. Esto los hace sentir
más protegidos, comentaban las mujeres. Todos
contaban además con un saco de dormir y varias
mantas. Para no desatender sus pertenencias, las
colocan dentro de una mochila o bolsas que utilizan
como almohadas. Uno de los entrevistados era un
hombre que pasa la noche en un banco urbano.
Dice que en esta ubicación no se utiliza cartones
debido a la falta de estabilidad y espacio. Explica
que él tiene mayor comodidad durmiendo en la
banca, pero bajo el riesgo de quedar más expuesto
a otras personas y a las condiciones climáticas.

59
Higiene: Siete de diez entrevistados no recuerda
la última vez que se ducharon. Tres de ellos han
acudido a centros donde ducharse tiene un precio
entre 0,2€ y 1,5€. En cuanto a servicio de baños,
todos utilizan baños públicos gratuitos, aunque
también existen de pago. Debido a la falta de
disponibilidad, la mayoría comenta hacer, cuando
no tienen alternativa, sus necesidades en calles
pequeñas, parques, etc.

Vestimenta & pertenencias: Entre los elementos

comunes se encontraron: una mochila en la que
incluye una toalla pequeña, algún producto de aseo
(ya sea perfume o jabón), alguna prenda que les han
donado (como zapatos o camisetas) y algo de comer
para ellos y/o sus mascotas (si las tienen). También
dicen tener una bolsa en la que guardan su saco
de dormir y mantas. Uno de los entrevistados era
recolector, y llevaba sus pertenencias en un carro
de supermercado. Este camina la ciudad viendo
qué encuentra. Por otro lado, comentan que los
centros les proporciona vestimenta adecuada para
el clima, junto con las mantas. Lamentablemente en
muchos centros solo la proporcionan mediante una
identificación, que muchos no la tienen.

60
Animales de compañía: Para aquellos que
duermen en la calle, es común que tengan como
mascota a perros o gatos. Como es el caso de dos
de los entrevistados, quienes tenían un perro. Ellos
comentan que la vida en la calle es muy solitaria,
que sus perros son su familia. Se cree que los
tienen para generar empatía con el público y que
les den dinero, pero no es así. Expresan que el
tener una mascota es un coste extra porque deben
proporcionarles alimento. Para ellos las mascotas
son su compañía, y prefieren evitar ir a residencias
o albergues antes que abandonar a sus animales.

61
 DISEÑO SOCIAL

1. ¿QUÉ ES?

A la hora de definir el diseño social, nos enfrentamos
al problema de que comúnmente se le atribuye un
doble sentido a la palabra “social”. Por ejemplo, en
algunos contextos, la palabra se refiere a la forma
en que se configura una sociedad, como lo es en
el término innovación social. Para el diseño social,
su significado indica la existencia de una situación
problemática, como puede ser la pobreza extrema,
la exclusión, una enfermedad, etc.60 Problema al
que ni el mercado ni el Estado logran encontrar
una solución. Por lo tanto, lo que propone el diseño
social es una necesidad de intervención fuera de las
modalidades del mercado o servicio público.
El diseño social se ocupa de la práctica del diseño
que se centra en la responsabilidad social del
diseñador y del proyecto que lleva a cabo.61 Este
proyecto, como se mencionó anteriormente,
pretende satisfacer necesidades que no tienen
cabida en el mercado. Necesidades de las personas
en exclusión social, que no disponen de medios
económicos o políticos para presentar una denuncia
o demanda formal. El diseño social se ocupa de
proyectos cuyo propósito no es obtener ganancias
sino contribuir al bienestar social. 62

60
Manzini, E. (25 de 07 de 2014). Design for social innovation vs. social design. Obtenido de https://www.desisnetwork.org/2014/07/25/design-
for-social-innovation-vs-social-design/
61
Sánchez-Cascado, F. (29 de 02 de 2016). Diseño social. Obtenido de https://www.tiovivocreativo.com/blog/arquitectura/diseno-social/
62
Rudilla, M. H. (25 de 09 de 2013). ¿Qué es diseño social? Obtenido de https://disenosocial.org/diseno-social-concepto/

62
2. INICIOS

Entre los colectivos de exclusión social destacan

los pobres, los inmigrantes sin papeles, los que no
pueden acceder al mercado laboral, los ancianos
abandonados, los habitantes de zonas marginales
y, por supuesto, las personas sin hogar. Han sido
estigmatizados durante muchos años por los
diseñadores industriales al no ser considerados un
público consumidor y, por tanto, no han recibido
los beneficios del diseño. Este estigma comenzó a
cambiar en la década de 1970 cuando el diseñador
industrial vienés Viktor Papanik comenzó a hablar
sobre el diseño como una herramienta política.
Su filosofía se basa en que el diseño no se trata
solo de dar forma a algo, sino que también es
una herramienta transformadora que debe tener
en cuenta las perspectivas sociales y éticas.63
Por lo tanto, el diseño industrial, más que crear
necesidades, también debe encargarse de
satisfacer las necesidades de las personas dentro
de un determinado contexto social. Esto es lo que
ahora conocemos como diseño social.
En su producción intelectual, Papanik critica
el consumismo y establece la importancia del
compromiso del diseñador por dar respuesta a las
necesidades de las minorías, teniendo siempre
presente el medio ambiente y la sostenibilidad. Él
enfatiza que debes diseñar para las necesidades
de las personas y no para sus deseos, y que los
diseñadores están a cargo de determinar dónde
están esas necesidades.64 Sus análisis innovadores
y visionarios significan que los debates actuales
sobre el diseño social y el pensamiento de diseño
continúan basándose en gran medida en sus ideas.

63
Scarzella, P. (24 de 01 de 2020). Victor Papanek, the pioneer of social and sustainable design for the real world. Obtenido de https://www.lifegate.
com/victor-papanek-design-real-world
64
Russo, S. D. (18 de 01 de 2012). A Brief History of Design Thinking: The theory. Obtenido de https://ithinkidesign.wordpress.com/2012/01/18/a-
brief-history-of-design-thinking-the-theory-p1/

63
3. DISEÑO SOCIAL Y SINHOGARISMO
Es un problema global del que, cada vez más, los
diseñadores quieren formar parte en la búsqueda y
creación de alternativas para hacer más llevadera la
vida de las personas sin hogar. Como diseñadores, se
pueden abordar diferentes aspectos del problema,
como la falta física de vivienda, la exposición a
las condiciones climáticas, la protección de sus
pertenencias, la educación, la higiene, entre otros.
A continuación se muestra una serie de proyectos
64
propuestos por diseñadores de todo el mundo en
los que, de alguna manera, intentan reducir los
impactos del sinhogarismo a través del diseño social.
Actualmente, la gran mayoría de las propuestas
están enfocadas en solucionar la carencia física
de un techo y brindar alternativas para que estas
personas puedan dormir más cómodamente
mientras se protegen del clima
Bench to beedroom65: En la ciudad de Vancouver,
una organización sin fines de lucro llamada RainCity
Housing se asoció con Spring Advertising para
crear bancos públicos que se pueden modificar
para proporcionar un lugar cubierto para dormir y al
mismo tiempo generar conciencia.

65
Housing, R. C. (s.f.). Bench To Bedroom: Urban Furniture Turned Homeless Shelters. Obtenido de https://designyoutrust.com/2017/02/bench-
to-bedroom-urban-furniture-turned-homeless-shelters/

65
Park Bench House66: En Australia, Melbourne,
se puede encontrar la Park Bench House. Este
proyecto fue realizado en el año 2002 por el grupo
de arquitectos Sean Godsell bajo la definición de
“casa” como “refugio”, tratando así de exponer una
necesidad social en la que los arquitectos también
pueden jugar un papel vital. Park Bench House
se puede ubicar en cualquier entorno urbano
adecuado y tiene un doble propósito: un asiento
durante el día y un hogar por la noche.

66
Architects, S. G. (2002). Park Bench House. Obtenido de https://www.seangodsell.com/park-bench-house

66
 Por el amor de Dios!67: Propuesta del diseñador
catalán Curro Claret, que pretende recuperar el
espíritu abierto que existió durante mucho tiempo
en las iglesias de España, permitiendo así pernoctar
en su interior. La premisa en la que se basa el
diseñador es que la Iglesia, en algunos de sus
postulados, significa “la casa de todos”. Para ello
propone el rediseño del típico banco de iglesia,
dotándolo de un respaldo reclinable que fácilmente
lo transforma en cama.

67
NEO2. (s.f.). CURRO CLARET: POR EL AMOR DE DIOS! Obtenido de https://www.neo2.com/curro-claret-por-el-amor-de-dios/

67
Cardborigami68: En la ciudad de Los Ángeles se
pueden encontrar los prototipos de este proyecto
que aún está en evolución. Es un producto creado
y desarrollado por Tina Hovsepian y consiste en el
uso de cartón reciclado, doblado como origami,
para proporcionar un techo a personas sin hogar.

68
Cardborigami. (s.f.). Shelter. Obtenido de https://www.cardborigami.org/

68
 Urban Rough Sleepers69: La diseñadora danesa
Ragnhild Lübbert Terpling creó un refugio móvil
multifuncional y expandible en forma de mochila
que también funciona como almacenamiento
portátil para sus pertenencias. Con ello se pretende
apoyar y mejorar el estilo de vida de las personas
sin hogar satisfaciendo algunas de sus necesidades
más básicas: almacenaje, movilidad y refugio.

69
PROCESS, K. M. (2018). Urban Rough Sleeper: Expandable Backpack Shelter for the Homeless. Obtenido de https://www.treehugger.com/
ragnhild-lubbert-terpling-urban-rough-sleeper-mobile-backpack-shelter-4854812

69
The homeless Vehicle70: El proyecto anterior
se realizó con la esperanza de satisfacer las
necesidades de “almacenamiento, movilidad y
refugio” al igual que The Homeless Vehicle. Producto
creado por el arquitecto Krzystof Wodiczko en la
ciudad de Nueva York en 1988.

70
Architecture, H. The Homeless Vehicle. Obtenido de https://hiddenarchitecture.net/the-homeless-vehicle/

70
 DESARROLLO DE LA PROPUESTA

En el desarrollo de este proyecto se han utilizado las
cuatro primeras fases de la guía de design thinking71:
Empatizar, Definir, Idear y Prototipar.
Al ser un diseño social, primero se debe
comprender y definir el alcance del problema
para luego centrar el enfoque en cómo se puede
solucionar. Para ello, las fases se han dividido en dos
categorías: entendimiento del problema, y explorar
las soluciones. Estos pasos son clave para generar
una propuesta adecuada para mejorar la calidad de
vida de las personas sin hogar.

71
Stanford, H. P.-I. (2010). An Introduction to Design Thinking: Process Guide. Obtenido de https://web.stanford.edu/~mshanks/MichaelShanks/
files/509554.pdf

71
 1. ENTENDIMIENTO DEL PROBLEMA

Esta sección incorpora las fases relacionadas con
la investigación y el aprendizaje del usuario dentro
de un contexto real. Los usuarios de este proyecto
son todas las personas sin hogar de la ciudad de
Barcelona. Este análisis se realiza con el objetivo
de conocer sus necesidades, y cuanto más seamos
capaces de ponernos en su lugar, más fácil será
identificarlas y así poder ofrecerle la solución más
adecuada a sus objetivos. En resumen, esta sección
responde a la pregunta: ¿Qué quieres resolver?
Esto se responde a través de las dos primeras
fases del proceso de Design Thinking: empatizar
y definir. Cada uno tiene su propio análisis, y para
hacer una correcta aproximación de la persona se
recomienda el uso de entrevistas.72

72
Pautas de entrevistas disponible en Anexo, página 126.

72
FASE 1: EMPATIZAR

La empatía es crucial para la resolución de

problemas en el diseño centrado en el ser
humano, como el diseño social. Esto permite a
los diseñadores dejar de lado las suposiciones
y obtener una visión real de los usuarios y sus
necesidades. Para ello debes sumergirte en
su entorno físico, tener una comprensión más
profunda de sus problemas, así como entender sus
experiencias y motivaciones. Para empatizar hay
que observar, participar, ver y escuchar. Durante
esta fase se utilizaron dos herramientas, el mapa
de personas y el mapa de empatía. “Conectar con las personas
y buscar historias”

73
 MAPA DE PERSONA
Esta herramienta sirve para una comprensión más
visual del público objetivo, para lo cual se realiza
un análisis de un posible usuario. El análisis de este
proyecto gira en torno a Juan García, un hombre que
vive en las calles de Barcelona desde hace 9 años.
Juan en realidad no existe. Es un personaje creado
en base a historias y experiencias de la vida real
de personas sin hogar. Juan tiene su historia, sus
intereses, metas, frustraciones, motivaciones, retos
y expectativas. También tiene una personalidad
que determina su comportamiento, sus relaciones
con los demás, etc. Finalmente, con la información
expuesta, van surgiendo sus necesidades.

74
75
76
 MAPA EMPATÍA
El mapa de empatía es una herramienta que permite
conocer al usuario descrito anteriormente, pero con
mayor profundidad. Se coloca a la persona dentro
de un escenario y se hace una inmersión sobre
lo que piensa, siente, oye, ve y hace. El escenario
en el que se encuentra Juan es un día normal
viviendo en la calle, alrededor de las 16:00 horas.
Una vez identificados los componentes expuestos
anteriormente, estos reflexionan sobre sus miedos,
frustraciones y obstáculos junto con la información
obtenida en el mapa de personas. El ser capaces
de conocer a Juan de manera personal, así como su
comportamiento en un entorno como el de vivir en la
calle, permite identificar sus deseos y necesidades.
Estos dos van de la mano ya que cuando vives una
situación así, los deseos dejan de ser superficiales y
comienzas a desear lo necesario para vivir.

77
Se identificaron las necesidades que se utilizarán
para poder definir la solución más adecuada. Juan
necesita recuperar sus derechos para tener una
vida digna. Estos incluyen un sentido de identidad,
salud, higiene, nutrición adecuada, necesita que le
devuelvan la voz, necesita seguridad y protección.
Juan necesita ayuda, tanto física como psicológica.
Viviendo 9 años en la calle, ha tenido experiencias
muy duras, y si logra salir del sinhogarismo, no saldrá
ileso. Necesita recuperar su salud física y mental, así
como pasar por un proceso de reinserción social.

78
FASE 2: DEFINIR

En esta fase se debe organizar la información que

se ha recopilado en la fase anterior de empatizar.
Al tener una visión clara de las necesidades, ahora
se deben seleccionar y priorizar las más relevantes
a trabajar. La definición de estas necesidades es
importante para hacerlas siempre centradas en lo
humano. En este análisis se pueden obtener ideas
sobre cómo se podría solucionar el problema, así
como detectar aquellos problemas o necesidades “Enmarcar el problema correcto
que por las circunstancias no pueden ser atendidas. es la única manera de crear la
solución correcta.”

79
La herramienta utilizada para llevar a cabo esta
priorización de necesidades son los 5 why’s o los 5
¿por qué? Este es un método por el cual se hacen
preguntas para revelar las relaciones de causa y
efecto que crean un problema. En este proyecto
se utiliza la herramienta preguntando cinco veces
por qué en las necesidades detectadas en la fase
anterior. El proceso servirá para entender la relación
causa-efecto, y poder llegar a conclusiones con las
que se identificarán las necesidades finales con las
que se explorará una solución en la siguiente fase.

80
En base a las 5 necesidades detectadas al final de
la tabla de empatía se obtuvieron conclusiones
que no distan tanto de la información previamente
obtenida a este análisis. El sinhogarismo, al ser un
problema tan complejo, con tantos aspectos que
tratar y con tanto potencial para ayudar, dificulta el
proceso ya que hay un mundo de posibilidades. A
partir de las conclusiones extraídas, se identifican
tres necesidades: Una herramienta que suministre
necesidades básicas tangibles tales como: higiene,
descanso/cama, alimentación y movilidad. Por
otro lado, una herramienta que otorga aquellas
necesidades básicas más intangibles como son la
salud física y mental, la seguridad y la protección. Y
por último, una herramienta capaz de proporcionar
un medio de expresión para que las personas sin
hogar se sientan escuchadas y recuperen la voz.

81
2. EXPLORAR LAS SOLUCIONES

Esta sección incluye las fases del proceso de

pensamiento de diseño relacionadas con la
creación y la creatividad. Esta sección responde
a la pregunta ¿Cómo lo resolveremos? que dará
como resultado la propuesta final del proyecto. El
diseño y el prototipado son las fases que marcarán
los pasos a seguir para llegar a una propuesta
correcta.

82
FASE 3: IDEAR

Una vez entendido el usuario y sus necesidades, se

lleva a cabo la tercera fase del proceso de Design
Thinking: Idear, y como su nombre lo indica, consiste
en generar ideas y soluciones innovadoras. Es una
fase de pensamiento y propuestas para producir
las ideas que finalmente crearán el producto final.
El objetivo es tener tantas ideas como sea posible, “No se trata de dar con la idea
para filtrar, complementar y concretar la mejor ‘correcta’, se trata de generar
solución, la más innovadora y práctica. el más amplio abanico de
posibilidades.”

83
 BRAINSTORMING
La herramienta utilizada para abordar este reto
es el Brainstorming o Lluvia de Ideas. Las tres
necesidades destacadas se sitúan como eje central
(azul), las cuales se desglosan en categorías (verde
oscuro) de las que nacen tres propuestas generales
(rosa, amarillo y verde claro). Cada uno de ellos, a
su vez, se desglosa en cuatro ideas más detalladas
sobre posibles métodos de solución (rosa pastel,
amarillo pastel y verde pastel, respectivamente).
Las propuestas finales saldrán de aquí. Estas
ideas incluyen productos, servicios, sistemas o
metodologías que pueden implementarse para
satisfacer la necesidad planteada. Con una cruz
se identificaban aquellas ideas que se repetían en
las distintas necesidades, y por tanto podía ser una
solución conjunta, con posibilidad de abarcar el
mayor número de ellas.

84
85
86
 CONCLUSIONES
BRAINSTORMING

Finalmente, debido al alto contenido de las

propuestas, se estableció un método para
poder filtrarlas y obtener aquellas que tienen
mayores posibilidades de éxito. A pesar de no
ser una herramienta utilizada en el proceso
de pensamiento de diseño, al ser un proyecto
social con una variedad de factores destacados,
puede tenerse en cuenta a la hora de elegir una
propuesta. Se identificaron barreras y se hizo un
análisis en el que se formularon preguntas para
priorizar ideas. Finalmente, se concretaron dos
propuestas: Puntos de información y un sistema
de afiliación que otorga acceso a beneficios por
méritos propios. Una vez detalladas, se evaluaron
ambas propuestas y se eligió la propuesta 1. Puntos
de información.

87
FASE 4: PROTOTIPAR
La cuarta y última fase de este proyecto es
la creación de prototipos. Consiste en crear una
versión del producto para mostrar características
específicas. Para el proyecto “Dame una mano”,
las herramientas de prototipado son herramientas
de modelado 3D, renderizado e ilustración del
material digital del producto.
El proceso de desarrollo consiste en: Primero
dar vida al nombre del proyecto, luego determinar
la tipología del producto, los elementos que debe
tener y cómo queremos que funcione. Como
tercer paso es detectar la información que se
quiere transmitir. Esto es muy importante ya que
88
hay que asegurarse de que la información no
falte, pero tampoco sea excesiva. Una vez hecho
esto, se debe encontrar la forma de transmitir
esta información con la mayor claridad posible.
Están las barreras del idioma, las barreras de la
edad, que están directamente relacionadas con la
familiarización con la tecnología, así como con el
desafío de poder captar la atención de las personas
sin hogar y hacerles notar que el producto está ahí
para ellos. Finalmente, la propuesta de interfaz de
usuario (UI) se diseña bajo los parámetros de ser
fácil de usar, atractiva y sobre todo funcional.
 PROPUESTA FINAL

DÓNA’M UNA MÀ

Pedir ayuda es un acto de valentía y vivimos
en un mundo en el que para muchos es una
odisea. Nos han hecho creer que no necesitamos
de nadie para salir adelante, que pedir ayuda es
señal de debilidad, pero es todo lo contrario.
Pedir ayuda tiene que ver con reconocer nuestras
propias limitaciones y por eso es tan difícil. Este
proyecto pretende brindar una herramienta para
que las personas sin hogar tengan una forma de
pedir ayuda, de pedir una mano. Este es el punto
de partida, y por eso su nombre es dona’m una mà,
que significa “échame una mano” en catalán.
Dóna’m una mà consiste en la colocación
de tótems digitales que actúan como puntos de
información distribuidos entre los diferentes barrios
de la ciudad de Barcelona. Estos estarán ubicados
estratégicamente para atender las necesidades
del mayor número de personas que lo necesiten.
Aquí el usuario puede obtener información sobre
dónde comer, dormir, ir al médico, ducharse, dónde
conseguir ropa, asistencia social, orientación,
entre otras cosas. Barcelona es una ciudad con
organizaciones humanitarias, dedicadas a la lucha
contra el sinhogarismo, con muchas iniciativas
y ayudas, pero con el problema de que no lo
comunican a las personas que las necesitan.
La finalidad del producto es poder tomar
como base de datos la información proporcionada
por las organizaciones, en concreto la guía
“DÓNDE” de la Comunidad de Sant’Egidio73
y la información “(Sobre)vivir en la calle”74 y
Homelessfonts 75, ambas iniciativas de la Fundació
Arrels, y poder poner la información a disposición
de las personas sin hogar. El objetivo es que las
personas sin hogar puedan solucionar algunos de
sus problemas, y cubrir determinadas necesidades;
como obtener un documento de identidad, ir a un
centro de acogida para orientación, poder tener las
herramientas para buscar trabajo, o simplemente
saber dónde ir a buscar comida. La finalidad es
que las ayudas que se presten puedan tener
un mayor alcance, y que cada vez sea mayor el
número de personas que superan esta situación,
y así estar un paso más cerca de la erradicación
del sinhogarismo. El impacto de este proyecto
tiene dos caras, ya que no solo pretende ser una
forma de contener el problema del sinhogarismo,
también tiene un gran impacto en las personas.
Este proyecto también gira en torno al bienestar
de las personas sin hogar. Es que son capaces de
recuperar la ilusión y la esperanza, y por méritos
propios, ir saliendo poco a poco de la situación
en la que se encuentran pudiendo volver a dormir
bajo techo y tener una vida digna con todos los
derechos que ello conlleva.

73
SANT’EGIDIO. (20 de 01 de 2021). Barcelona: 17 edición de la guía “DÓNDE dormir, comer y lavarse” para las personas sin hogar y todo aquel
que la necesite. Descargar en https://www.santegidio.org/pageID/30284/langID/es/itemID/40136/Barcelona-17-edición-de-la-gu%C3%ADa-
DÓNDE-dormir-comer-y-lavarse-para-las-personas-sin-hogar-y-todo-aquel-que-la-necesite.html
74
Para saber más información sobre la guía ver: Arrels, F.. (Sobre)vivir en la calle. Disponible de https://www.arrelsfundacio.org/es/guia-practica/
75
Arrels Fundació. HOMELESSFONTS. Obtenido de www.homelessfonts.org

89
1. IMAGEN DEL PROYECTO - LOGO
El logotipo tiene varios elementos: dos manos,
una casa, y un corazón. Por un lado, las manos
representan a quien pide ayuda y a quien la da.
Estas se encuentran en contraposición para
simular el efecto de “estrechar la mano”. A su vez,
las manos forman parte de la silueta de una casa,
siendo esta un símbolo del resultado de pedir
ayuda.
El corazón dentro representa lo que tener
un hogar significa, la calidez, la tranquilidad y
seguridad. A su vez, el corazón representa la
voluntad de ayudar, por lo que no solo se encuentra
en el interior de la casa, sino también en medio de
las dos manos. La voluntad de quienes estrechan
la mano, de quienes escuchan y empatizan, y
Aa
COLORES
Pantone: 7626 C
RGB: 216 53 53
CMYK: 9 94 87 1
HEX: D83535
90
ponen a la disposición de las personas sin hogar
todos los medios para cubrir sus necesidades. El
corazón es un símbolo de solidaridad, que es la
base de este proyecto.
Al logotipo lo acompaña el nombre del
proyecto, en catalán al ser un proyecto con base
en Barcelona. La tipografía escogida es “Georgia”
perteneciente a la familia de tipografías con
serifas. Se elige por su elegancia, sin ser tan formal.
Es una tipografía, legible en tamaños grandes y
pequeños, seria y acorde con el logotipo. El logo es
adaptable a distintos formatos, tamaños, y colores.
La versión original es en formato horizontal, pero
también puede ser utilizado en formato vertical.
Hay una versión a color y otra en negativo.
TIPOGRAFÍA
Georgia Regular
ABCDEFGHIJKLMNÑOPQRSTUVWXYZ
abcdefghijklmnñopqrstuvwxyz
0123456789
Pantone: Negro
RGB: 000
CMYK: 0 0 0 100
HEX: 000000
 VERSIÓN HORIZONTAL

VERSIÓN VERTICAL

91
 NEGATIVO

NEGATIVO SOBRE FONDO ROJO

92
2. PRODUCTO

¿QUÉ FORMA TIENE?

El producto diseñado es un tótem digital sencillo a

simple vista, sin ruido visual pero que igual llame
la atención. Este incorpora distintos elementos
como: una estructura, una pantalla táctil, una
impresora térmica, un sensor que envía una señal
cuando el papel está por acabarse, un sistema de
geolocalización y conexión a la red para poder
acceder a la base de datos y que esta se actualice
de forma automática con nueva información.
La pantalla táctil está pensada para que
la persona pueda navegar libremente por la
información. La geolocalización se utiliza para
otorgar información más personalizada como
mostrar los centros más cercanos, así como el
tiempo que toma llegar andando hasta ahí. Y la
impresora térmica tiene la función de poder otorgar
a las personas que lo soliciten la información de
su interés en papel, para que puedan registrarla
y utilizarla cuando sea de su conveniencia. Tiene
como objetivo que las personas puedan recordar
direcciones específicas, horarios de apertura de
los centros, y condiciones de acceso.
El aspecto el tótem es limpio, elegante, e
incorpora el logo, así como el de las entidades que
colaboran con el proyecto.

93
94
15 65

180

95
96

Los distritos de Barcelona más afectados en
cuanto a número de personas viviendo en la calle
son primero Ciutat Vella, luego Eixample, Sants-
Montjuic y Sant Martí. Juntos os cuentan con
aproximadamente el 80% de las personas que
duermen en la calle de toda la ciudad. Es por este
motivo que los tótems estarán estratégicamente
ubicados dentro de los distintos barrios de estos
distritos.
Se esperan tener alrededor de 60 tótems
distribuidos por la ciudad, para este trabajo se
UBICACIONES
limitó el alcance a la especificación de la ubicación
de los tótems ubicados en la Ciutat Vella ya que
es el distrito con que cuenta con el mayor número
de personas viviendo en la calle. Las ubicaciones
seleccionadas son en base al número de personas
sin hogar que duermen o pasan por ahí, además
de la cercanía a centros de ayuda (albergues,
comedores, asistencia social, etc.). Se han escogido
diez ubicaciones, por ende 10 tótems. Se busca no
interferir con el orden de la ciudad ni con puntos
turísticos.
97
 Las ubicaciones se muestran en el mapa superior
como puntos rojos, y son las siguientes:

Raval (3): Carrer del Carme, junto al mercado de La

Boquería y la parroquia Mare de Déu de Betlem.
Otro al principio de las ramblas del Raval, otro junto
a la Plaza de Castella.

Gótic (3): Plaza villa de Madrid, Plaza Sant Miquel, y

uno último entre el Raval y el Gótic en las Ramblas.

Barcelonata (1): Mercat de la Barceloneta.

Sant Pere, Santa Caterina i la Ribera (3): Uno en

Pla de Palau, otro en el Passeig de Lluis Companys,
justo de lado del Arc de Triunf. Y el último a un lado
del Mercat de santa Caterina.

98

INTERFAZ DE USUARIO - UI
En cuanto al material gráfico, son ilustraciones que
simulan la interfaz del usuario que utilizará el tótem.
Este es el elemento que utilizaran las personas sin
hogar para interactuar con el producto, es el medio
por el cual el usuario podrá comunicarse con el
equipo. Entre los elementos podemos encontrar:
3. FUNCIONAMIENTO
la pantalla de inicio, selección de idioma, una
pequeña encuesta que puede ser omitida, el menú
principal que contiene todos los servicios que el
tótem ofrece, y ejemplos de las ventanas dentro de
distintas tipologías de necesidades.
99
Pantalla de bloqueo: Consiste en una gráfica
simple que tiene la finalidad de llamar e invitar a los
usuarios, o personas sin hogar, a utilizar el tótem.
Este es uno de los grandes desafíos del proyecto,
ya que las personas sin hogar son excluidas
socialmente entonces están acostumbrados a que
estos dispositivos estén colocados para turistas o
personas que no se encuentren sin techo. El reto
es poder indicar de manera estética y sencilla que
las máquinas están pensadas y colocadas para
ellos, que toda persona que quiera ayuda tiene a
su disposición una herramienta para pedirla.
Esto se intenta conseguir con una página que
irá intercambiando cada 4 segundos el idioma del
contenido, con la finalidad de que personas se
distintas nacionalidades puedan recibir el mensaje.
Los idiomas escogidos son el catalán, castellano
e inglés. Detrás de la elección de idiomas hay un
estudio de las nacionalidades de las personas que
viven en la calle en Barcelona. Destaca el español
al ser el idioma oficial de España, luego se incluye
el catalán al ser la otra lengua oficial de Barcelona.
Las nacionalidades de extranjeros inmigrantes
que más destacan son rumanos y pakistaníes, en
100
ambas regiones se hablan varias lenguas y por
ello no se podía especificar una en el tótem. Sin
embargo, está comprobado que más de la mitad
de las personas que llegan a Barcelona hablan un
segundo idioma, ya sea español o inglés. Inglés
es el idioma hablado por una mayor cantidad de
países, por lo tanto, permite abarcar personas sin
hogar de distintas nacionalidades, y es por ello que
es el tercer idioma escogido.
Como elementos visuales de comunicación,
se utiliza una foto de una persona sin hogar en el
fondo para que al verla puedan comprender que
efectivamente son el público objetivo, pero una
imagen que tampoco llame mucho la atención
para que no se sientan ofendidos. El texto dice
“¿Sin Hogar?” haciendo un llamamiento a las
personas para las que este producto está dirigido,
y “¿Quieres ayuda?” indicando brevemente que esa
la función del tótem, el ofrecer ayuda. El mensaje
se expone contra un fondo rojizo, el mismo utilizado
en el logotipo. Además, una indicación de que la
pantalla es táctil y que esa es la manera acceder al
contenido del dispositivo.
101
Página de selección de idioma: Seguido de la
página de inicio aparecerá la página de selección
de idiomas, esta mantiene el mismo formato
que la anterior, pero la imagen de fondo cambia.
Es sustituida por una imagen de dos personas
tomándose de las manos. Esta es un símbolo que
quiere hacer referencia a la idea de que, si ya estás
en este paso, es porque aceptaste a recibir ayuda.
La persona sin hogar ya ha pedido que le den una
mano y está en proceso de recibirla.
Frente a la imagen se disponen los tres
idiomas con sus respectivas banderas, que el
usuario debe escoger para poder continuar. Estas
indican el idioma en el que se recibirá el servicio.

102
Encuesta: La tercera página es una especie de
“pop up” de una breve encuesta. Esta es opcional,
los usuarios pueden escoger si hacerla o saltarla,
además de contestar únicamente las preguntas
que deseen. La finalidad de esta encuesta es
poder proporcionar ayuda más especifica a las
necesidades del usuario. Poder filtrar información
en base a su perfil, sus posibilidades y sus
necesidades. Consiste en cuatro preguntas que
incluyen edad, genero, ciudadanía, e indicar la
documentación que poseen. Con respecto a la
documentación, previamente se ha realizado un
análisis de los requerimientos de los centros y una
manera óptima de filtrarlos, y los que aparecen
son aquellos que destacaron. Por ejemplo, existen
varios centros destinados a menores de edad,
otros únicamente a mujeres, otros requieren que
tengas identificación para acceder, al igual que si
se quiere ir a un hospital, hay centros que pedirán
poseer una tarjeta sanitaria, y documentos como el
empadronamiento que servicios sociales pueden
solicitar para la búsqueda de trabajo, entre otros
casos.
El formato de la encuesta es simple,
aparecen las instrucciones en la parte superior y
cosiste en seleccionar la respuesta y opciones
que correspondan. Una vez finalizada, se deberá
presionar el botón “listo” que se encuentra al final.

103
Pantalla de inicio: Esta pantalla es la base del
proyecto. Es en la que se ponen a la disposición
todos los servicios a los que puede acceder,
información relevante a cómo cubrir sus
necesidades tanto de alimentos, como de salud,
higiene, ayuda social, búsqueda de trabajo,
acceso a pensiones, o incluso poder encontrar una
vivienda. Se escogieron 11 categorías diferentes
que abarcan las necesidades que puedan surgir
de una persona sin hogar.
Dóna’m una mà es un proyecto que
únicamente transmite información sobre dónde
pedir ayuda, este otorga la vía, las personas
deben ir a buscarla. Es por ello que además de las
ramas de ayuda, se agregó una doceava categoría
llamada testimonios que muestra las historias de
las personas sin hogar que han podido salir de esta
situación, los casos de éxito. Esta categoría tiene
la finalidad de alentar a las personas sin hogar a
acercarse a esos centros, a que no quede en una
intención, si no que se lleve acabo. La base de
datos utilizada es la de la Fundación Arrels, que ha
otorgado las herramientas para que las personas
recuperen las fuerzas, la ilusión, y que salgan de
las calles. En el fondo de esta ventana aparece
una imagen de la ciudad de Barcelona vista desde
arriba, que es un símbolo de las posibilidades que
ofrece la ciudad, además de hacer referencia a un
servicio orientado a otorgar direcciones.
La página funciona de la siguiente manera: En
la parte de arriba aparece una barra de búsqueda
en la que las personas que tengan una necesidad
identificada y quieran agilizar el proceso, puedan
escribir directamente el centro que buscan o
la ayuda a que quieran. En el momento de dar
clic a buscar, el sistema redigirá a la página que
corresponda. Por otro lado se muestran las distintas
categorías, diferenciadas por colores. Cada una
funciona de la misma manera con excepciona de
los testimonios.

104
Categorías: Estas ventanas aparecen una vez
identificada la necesidad. El menú de la ventana de
cada categoría es del mismo color que el recuadro
donde aparece en la pantalla principal. En cuanto
al formato, para las once primeras categorías
(excluyendo testimonios) el formato es el mismo.
Puedes ver la información como mapa o como
lista, además de tener la posibilidad de seleccionar
aquellos centros que sean de su interés para que
puedan ser impresos posteriormente. En la parte
inferior se muestran dos botones, uno para regresar
a las categorías (sin perder la selección realizada),
y otro para finalizar e imprimir. Finalmente, al igual
que en la pantalla principal, en la parte superior
hay una barra de búsqueda para tener acceso
rápido a la información que se desee. Ya sea una
necesidad o un centro.
Debido a que el contenido de las distintas
categorías tiene sus similitudes y diferencias,
serán clasificadas en tres grupos que abarcan
todas aquellas que mantengan el mismo formato.
Uno que incluye el formato de las categorías que
exponen solo un listado de centros, como es el caso
de dónde comer, dónde dormir, hospitales, higiene,
WC y ropa. Por otro lado, el segundo grupo incluye
el formato de las categorías casa, asistencia social,
trabajo, acogida y orientación, y pensiones. Estas
son un poco más complejas debido a que tiene
subcategorías y especificaciones de la función que
tienen los centros para evitar la confusión entre
las personas sin hogar. Finalmente, la categoría
testimonios tiene su propio ejemplo debido a que
tiene contenido y formato diferente. Todos las
categorías indican en la parte inferior la fuente de
la información.
105
Para el primer grupo se utiliza como ejemplo la
ventana de “dónde comer” en sus dos formatos:
mapa y lista.
En la disposición mapa, se puede encontrar
un mapa interactivo en el cual el usuario es libre
de navegar y moverse por la zona que desee. En
él se puede identificar la ubicación del usuario,
y visualmente indica los centros que están a su
disposición dentro de un perímetro determinado.
Estos se enlistan en la parte inferior indicando
primero los centros más cercanos, al igual que
mostrando el tiempo que se tarda en llegar ahí
andando. A la derecha de cada centro hay un
cuadrado que el usuario puede seleccionar en caso
de querer imprimir la información de ese centro.
Esta instrucción está indicada en la parte inferior
del mapa. Finalmente, en la parte superior aparece
una herramienta de filtrado, ya que existen centros
que solicitan cita previa para poder acceder, esta
es una vía para que las personas puedan descartar
esas opciones en el caso de así quererlo.

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En la disposición lista, se mantiene todo igual,
con la excepción de que el mapa desaparece.
Los centros que aparecen son primero los más
cercanos y luego aquellos que se tarda más en
llegar andando. Dependiendo de la distancia, se
dispone la información del transporte público que
llega hasta ahí, y esto sirve como guía para que
los usuarios puedan saber el camino que se debe
tomar para llegar hasta ahí.
El usuario es libre de navegar entre el formato
mapa y lista para poder satisfacer sus necesidades
como más le convenga.

107
 En la categoría de testimonios, se disponen los
casos de personas sin hogar que fueron ayudadas
por organizaciones y pudieron salir adelante. Se
dispone una imagen con el nombre de cada una de
las personas, y como lo indica en la parte superior,
se puede seleccionar para conocer la historia. Por
ejemplo, si se selecciona a Ana María, la página
que muestra es la siguiente: un pop up que se
debe cerrar para ir hacia atrás, o directamente
seleccionar una de las opciones que están en el
inferior, la de regresar a las categorías o de finalizar
e imprimir. En esta ventana se muestra la historia
de la persona, resaltando hace cuántos años salió
de la calle y su situación actual.

108
Pantalla de cierre: Es la ventana que aparece una
vez se ha finalizado la búsqueda e impreso los
centros seleccionados. Es una gráfica simple que
anima a las personas a acudir a los centros para
buscar ayuda. Esta utiliza la misma disposición y
elementos que la pantalla de inicio, para que la
transición de una a otra sea suave.

109
IMPRESIÓN

El papel impreso contiene toda la información de

los centros seleccionados por el usuario, además
de indicar la fecha en la que se imprime. Esta es
un valor añadido debido a que muchas personas
que viven en la calle pierden la noción del tiempo,
así como del día que es. Con el papel impreso las
personas podrán saber si están a tiempo de acudir
al centro, o programarse para ir el día y a la hora
que toca. Asimismo, en la parte inferior aparece la
referencia a la base de datos en la que se toma la
información.

110
 SIMULACIÓN

A continuación, se muestra una simulación de

la interacción del usuario con el producto. El
movimiento del usuario se identifica con el icono
de una mano imitando el gesto de clic.

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 CONCLUSIÓN

Existen diferentes enfoques y prácticas ya implementadas

por los gobiernos para reducir el sinhogarismo, además de
múltiples propuestas de organizaciones humanitarias o de
particulares. Sin embargo, al ser una problemática tan compleja,
estamos lejanos a solucionarla. Con el proyecto “dóna’m una
mà”, se busca conseguir que, con el diseño de un producto,
las personas sin hogar sean capaces de recuperar la ilusión, la
fuerza y la esperanza. Que se sientan integradas y capaces de
tomar las riendas de su vida. Que las personas afectadas sepan
que pueden pedir que les echen una mano, y que se la darán.
Se pretende poner a su disposición todas las iniciativas creadas
para ayudarlos, pero a las que hasta ahora no han tenido a su
disposición. Es un proyecto pensado para quienes quieren
ayuda, para quienes tienen ganas de salir adelante, ya que el
primer paso de cambiar lo tiene que dar uno mismo.
Este es un proyecto que pretende contribuir a la contención
de la problemática del sinhogarismo, ya que, al ser producto
de factores tan complejos, requiere de muchos agentes para
poder erradicarlo. Hay muchas vías para abordar el problema,
sin embargo, se utilizó la herramienta de pensamiento de
diseño para poder determinar los puntos críticos y, por lo
tanto, el camino a seguir. Se concretaron las necesidades
de una persona sin hogar en Barcelona, se profundizó en las
posibilidades para abarcar todas las soluciones posibles, y con
el uso de diferentes herramientas, el proyecto dóna’m una mà
fue tomando forma.

121
122
 BIBLIOGRAFÍAS

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 ANEXO

Pauta Entrevistas
Primero se hicieron preguntas sencillas y poco personales para que el entrevistado
genere confianza y pueda sentirse cómodo cuando llegue a preguntas más
personales.

1. ¿Cómo se llama tu mascota? ¿Hace cuanto está contigo? ¿Qué significa

ella para ti?

2. Veo que tienes * mencionar objeto a la vista (cartones, bolsas, maletas) *

a. ¿Las utilizas para dormir? ¿Cómo lo llevas? Tienes horarios?
¿Ubicaciones de preferencia? ¿Por qué no un albergue?
b. ¿Qué objetos son indispensables para ti? ¿Los llevas contigo siempre?
¿A la hora de dormir cómo los cuidas?
c. Cuando cambia el clima, ¿qué haces normalmente? ¿Te proporcionan
sacos de dormir? ¿Vestimenta adecuada? ¿Te refugias en algún lugar?

3. ¿Me podrías contar un día tuyo?

a. A la hora de comer, ¿cómo sabes donde ir? ¿Hay comida suficiente?
b. En cuanto aseo personal, ¿acudes a duchas, aseos?
c. ¿Es usual socializar? Tienes compañeros o amigos en tu misma
situación? ¿Las personas son amables? ¿Conoces los motivos por los
que se han quedado sin hogar? ¿Y los tuyos?
d. En la búsqueda de dinero, ¿qué haces para conseguirlo? ¿Podría
preguntar cuanto recaudas aproximadamente al día?

4. ¿Dirías que hay muchas personas con problemas de drogas? ¿Alcohol?

5. Finalmente preguntar la edad, si no les molesta contestar.

Este es el formato que se ha seguido para realizar las entrevistas. No se hicieron

todas las preguntas pero servía de guía para dirigir la conversación a datos que
interesaban recaudar para poder entender correctamente la situación en la que
viven.

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