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PROCEDIMIENTO INVESTIGACION DE INCIDENTES

Procedimiento de Investigación de
Incidentes
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PROCEDIMIENTO INVESTIGACION DE INCIDENTES

1 OBJETIVO Y ALCANCE

Determinar el canal de comunicación lógico y oportuno ante la presencia de un incidente,


acto inseguro/subestándar, condición insegura/subestándar. De igual manera, establecer las
medidas de mitigación que se deben adoptar durante y después de ocurrido el evento.

Conocer apropiadamente en qué circunstancias ha ocurrido un incidente, acto


inseguro/subestándar, condición insegura/subestándar, a través de la investigación,
entregar antecedentes necesarios para que la organización esté en conocimiento de cuáles
son las reales debilidades que se presentan durante el desarrollo de los procesos y/o tareas

El presente procedimiento aplica a todos los trabajadores de Empresa. Cada vez que ocurra
un incidente con o sin lesión incapacitante y/o daño a la propiedad.

2 DEFINICIONES

Ley Nº 16.744: Ley que ampara a los trabajadores. Proporcionará sin costo para el
Trabajador, la atención médica de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Accidente del trabajo: Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo
y que le produzca incapacidad o muerte.
Accidente de trayecto: Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto
directo de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo o viceversa; y aquellos que
ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos
empleadores.
Accidente Grave: Cualquier accidente del trabajo que Obligue a realizar maniobras de
reanimación, u Obligue a realizar maniobras de rescate, u Ocurra por caída de altura, de
más de 1.8 metros, o provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier
parte del cuerpo, o Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal
de la faena afectada.
Accidente fatal: Es aquel accidente que provoca la muerte de un trabajador accidentado
en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
Acto Inseguro: Son las desviaciones intencionales o no que posibilitan que se produzcan
incidentes dado que no se realizan con las medidas de seguridad correspondientes.
Acto Subestándar: Cualquier desviación en el desempeño de las personas, en relación con
los estándares establecidos.
Condición Insegura: Condiciones físicas y/o materiales de una instalación, objeto o
elementos que no generan seguridad o bien pueden provocar incidentes. Esto es provocado

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ya que no se han establecido procedimientos o bien están incompletos.


Condición Subestándar: Cualquier cambio o variación introducidas a las características
físicas o al funcionamiento de los equipos, materiales y/o ambiente de trabajo que conllevan
a desviaciones de los estándares establecidos o aceptados.
Cuasi Accidentes: Es un incidente que no ha generado daño o deterioro a la salud del
trabajador, pero que pudo haber desencadenado en un accidente.
Diat/Diep: Declaración individual de accidente del trabajo o declaración individual de
enfermedad profesional, formulario que se utiliza cada vez que un trabajador es enviado
para obtener atención médica en la Asociación de Seguridad, por accidente laboral,
enfermedad profesional o accidente del trayecto.
Declaración de testigos: Se realiza luego de ocurrido un accidente del trabajo, su función
principal es recabar información relevante que pueda ayudar a determinar causa raíz y/o
responsabilidades del accidente. El encargado de realizar esta toma de declaración es el
APR. Pueden ser testigos los jefes directos/área, accidentado y trabajadores que se
encontrasen en el lugar de los hechos y que presenciaran lo ocurrido.
Incidente: Es un acontecimiento no deseado o provocado durante el desempeño normal de
las actividades laborales que se realicen y que podría desembocar en un daño físico, una
lesión, aunque no llega a serlo.

Investigación de Incidente: Formato tipo que utiliza el investigador de un incidente con


la finalidad de obtener información de los hechos ocurridos. Esta investigación debe
realizarse durante las 24 horas luego de ocurrido el acontecimiento no deseado.
Enfermedad profesional: Es la causada de manera directa por el ejercicio de la profesión
o el trabajo que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Entrevista al accidentado: Esta se realiza una vez que el accidentado se reincorpora a
sus labores luego del alta del médico tratante en la Asociación de Seguridad y su objetivo es
poder verificar el estado en que se reintegra el trabajador, atención recibida en la
Asociación de Seguridad, y analizar de manera breve el accidente que sufrió y tomar
medidas para evitar la ocurrencia de accidentes similares.

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3 REFERENCIAS

Este documento hace referencia a:

- Norma ISO 45001:2018 (requisito 10.2)

4 REGISTROS
Almacenam
Identificación iento
Tiempo de
Código Responsable Formato Lugar Disposición
Retención
Asesor de
Reporte flash Archivo de
NA Prevención F 3 años Eliminar
Obra
de Riesgos
Asesor de
Investigación de
NA Prevención F Archivo de 3 años Eliminar
Incidentes
de Riesgos Obra
Asesor de
Declaración de
NA Prevención F Archivo de 3 años Eliminar
incidente
de Riesgos Obra
NA Jefe 3 años Eliminar
Detalles de
departamen
incidentes
to F Nube
prevención
de riesgos
NA Coordinador 3 años Eliminar
Cumplimiento de
en
acciones F Nube
prevención
correctivas
de riesgos

5 INDICADORES DE GESTIÓN

Nombre: Porcentaje de Incidentes Tratados por Obra.

Tiempo de medición: Trimestral.

Responsable cumplimiento: Jefe dpto. Prevención de Riesgos Responsable medición:


Asesor Prevención de Riesgos.

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PROCEDIMIENTO INVESTIGACION DE INCIDENTES

6 OBEJITIVOS DE LA INVESTIGACION DE LOS INCIDENTES Y ACCIDNETES DE TRABAJO

El objetivo principal de la investigación de los accidentes es determinar las causas que los
han provocado, para adoptar las medidas necesarias y evitar que se repitan.

La investigación de los accidentes consiste en un análisis exhaustivo de los hechos acaecidos


a partir de la información aportada por el accidentado, por los testigos, por los daños
materiales, etc., que nos permite:

 Conocer los hechos que han tenido lugar para que se materialice el accidente.
 Evitar que las mismas causas vuelvan a provocar accidentes.
 Detectar la existencia de nuevos peligros.
 Determinar las medidas correctoras o preventivas a implantar.
 Aprender de los errores y aprovechar la experiencia adquirida para la mejora
continua del sistema de prevención.
 Las causas que provocan un accidente están relacionadas con actos inseguros de los
trabajadores y con condiciones inseguras de las instalaciones, equipos de trabajo,
etc. Estos factores están asociados a errores u omisiones del sistema de prevención
de las empresas.

Por lo tanto, la investigación de los accidentes nos ayuda a mejorar nuestro sistema de
gestión, y podemos ir más allá, si tenemos en cuenta los factores causales de situaciones
diferentes pero que tienen factores de riesgo similares a los investigados, a fin de tomar
medidas para controlarlos antes de que se produzcan otros accidentes.

7 RESPONSABILIDADES

De la Gerencia General

 Definir las políticas a seguir, en caso de la ocurrencia de un accidente grave o fatal.


 Tomar conocimiento sobre la investigación del incidente.
 Otorgar recursos para la realización de medidas correctivas y preventivas.

Del Jefe del Departamento de Prevención de Riesgos.

Clasificación del Indicador


Nº Indicador
Malo Regular Bueno
Nº de Incidentes Menor a Entre 80 y
90 % de los
1 Tratados/ Nº de 79,99% de los 89,99% de los
Incidentes en Obra casos tratados casos cerrados
casos cerrados
2 Repetitividad de
6 a 9 casos 3 a 5 casos Entre 1 a 2
los incidentes
iguales iguales casos iguales

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 Velar por que se realice y se reporte siempre los incidentes mediante Reporte Flash e
investigación de Incidente.
 Dar aviso a los organismos pertinentes en caso de la ocurrencia de un accidente
grave o fatal.
 Llevar un control mensual de los incidentes del trabajo ocurridos en obra.
 Recomendar medidas preventivas para evitar la ocurrencia de incidentes similares.
 Complementar acciones correctivas.

Del Coordinador en Prevención de Riesgos.

 Velar por que se realice y se reporte siempre los incidentes mediante Reporte Flash e
investigación de Incidente.
 Seguimiento del cumplimiento de acciones correcticas y preventivas.
Del Asesor en Prevención de Riesgos

 Realizar y enviar Reporte Flash 4 horas máximo luego de haber ocurrido el incidente.
 Realizar investigación de todos los incidentes ocurridos.
 Recomendar medidas preventivas para evitar la ocurrencia de incidentes similares.
 Complementar acciones correctivas.

Del supervisor y/o Administrador de Obra.

 En caso de que el Asesor en Prevención de Riesgos no se encuentre en obra son los


encargados de realizar y enviar Reporte Flash 4 horas máximo luego de haber
ocurrido el incidente.
 Velar por el cumplimiento integral de este procedimiento en aquellas obras que les
corresponde administrar.
 Colaborar con la investigación de incidente luego de ocurrido el acontecimiento no
deseado.
 Exigir el fiel cumplimiento de las medidas correctivas implementadas luego de la
ocurrencia de un incidente.

De los Trabajadores:

 Informar inmediatamente de la ocurrencia de un incidente en los que ellos sean


partícipes, por más mínimo que sea.
 Tomar conocimiento de este procedimiento, cumpliendo todas las normativas
descritas en éste, dejando constancia por escrito de haber recibido la debida
instrucción.
 Cumplir todas las medidas correctivas implementadas luego de ocurrido un incidente.

Del Comité Paritario:

 El Comité Paritario deberá investigar las causas de los accidentes de trabajo y


accidente grave que se produzcan.
 Se reunirá cada vez que ocurra un accidente de trabajo.
 Apoyará con respecto a las medidas correctivas a aplicar.

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Personal involucrado

 Administrador de Obra
 Supervisor
 Asesor en Prevención de Riesgos
 Trabajadores.

8 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO

8.1 Procedimiento para reportar:

En obra y oficina central se deben controlar y reportar Actos inseguros/subestándar,


Condiciones inseguras/subestándar e incidentes según la imagen que se presenta a
continuación:

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8.2. Cuando ocurre un acto inseguro/subestándar o condición


insegura/subestándar y NO EXISTEN CONSECUENCIAS o efectos:

Se debe determinar por qué pasó ese suceso (determinar causa raíz).

Si el hecho detectado fue una ACCIÓN INSEGURA/SUBESTÁNDAR se debe reportar


mediante el REGISTRO OBSERVACIÓN DE CONDUCTA del trabajador el cual puede ser
planeado o no. Será planeado cuando sea registrado en la planificación mensual de
actividades, en cuyo caso se deberá aplicar el Registro Observación de Conducta. Será
no planeado cuando se esté trabajando en obra/patio y se detecte alguna observación
de manera “improvisada”, en cuyo caso se deberá aplicar el Registro Observación
Conducta No Planeada.

Si el hecho detectado fue causado por CONDICIÓN INSEGURA/SUBESTÁNDAR se


debe reportar mediante el REGISTRO DE INSPECCIÓN.

En este registro se debe determinar si la inspección fue planeada o no. Será planeada
cuando sea registrada en la planificación mensual de actividades. Será no planeada
cuando se esté trabajando en obra/patio y se detecte alguna condición que pudiese
generar un incidente, en cuyo caso se deberá marcar como no planeada y tachar el
cuadro de objetivos y alcance de la inspección. Posterior a ello, se debe completar
registro.

Los trabajadores podrán reportar actos o condiciones inseguras/subestándar mediante


el registro reporte incidentes trabajadores.

8.3. Cuando ocurre un acto inseguro/subestándar o


condicióninsegura/subestándar y EXISTEN CONSECUENCIAS O EFECTOS:

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Los actos inseguros/subestándar o condiciones inseguras/subestándar son sucesos que


pueden tener o no consecuencias. Estos sucesos en términos formales se denominan
incidentes.

Si el incidente fue detectado por un APR se reportará mediante el registro reporte


investigación de incidentes.

Si el hallazgo fue encontrado por un trabajador de la faena/oficina central, el cual no


sea responsable de reportar hallazgos podrá hacerlo mediante el registro Reporte
incidente trabajadores, el cual estará disponible para que contribuyan a mejorar las
condiciones de la empresa y si es aplicable se levantará un reporte por el APR. Cuando
el incidente no genere daños físicos o lesiones al trabajador se denominará cuasi
accidentes.

En caso contrario, cuando el incidente genera daños físicos a infraestructura, bienes o al


trabajador se denominará accidente.

Cuando existan accidentes, se debe realizan medidas inmediatas de acuerdo a su tipo. A


continuación, se detallan los casos:

8.3.1. En caso de ocurrir un accidente del trabajo:

 El trabajador accidentado debe dar aviso a su Jefe Directo de lo ocurrido,


pudiendo hacerlo el mismo trabajador, un compañero de trabajo, un integrante
del Comité Paritario u otra persona que tenga conocimiento de los hechos de
manera inmediata.
 El Jefe Directo deberá enviar al accidentado para ser atendido en el centro
asistencial más cercano según la gravedad y cercanía o enviarlo directamente a
la Asociación Chilena de Seguridad para ser atendido y si la gravedad del
accidente amerita traslado en ambulancia, el Jefe Directo o Prevencionista de
obre deberá gestionar dicho traslado.
 El Prevencionista, deberán realizar “reporte flash” (anexos) el cual debe ser
enviado a jefatura en un plazo no más de 4 horas posterior al incidente.
 El Prevencionista, supervisor, administrador de obra y Comité Paritario (cuando
corresponda) deberán realizar la investigación de accidente y el trabajador (a)
deberá declarar con su puño y letra en el formulario de declaración de incidente
quedando este firmado por el mismo. El plazo para la entrega de la
investigación es de 24 horas ocurrido.
 Al momento de ingreso al centro asistencial el accidentado deberá informar que
se trata de accidente de trabajo para luego ser trasladado a centro asistencial de
ACHS y recibir las prestaciones correspondientes.
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 La Asociación de Seguridad (ACHS). al momento de iniciar su tratamiento


médico, le entregarán un “CERTIFICADO DE ATENCIÓN”, el que debe ser
entregado al supervisor(a) y este enviarlo a la oficina de la empresa.
 Al reintegrarse a su trabajo debe enviar a la oficina de la empresa el
“CERTIFICADO DE ALTA”, que acredita que el funcionario recibió atención médica
y que ya está apto para volver a su trabajo.
 Los certificados de atención y de alta reemplazan a la licencia médica.

8.3.2 En caso de ocurrir un accidente de trayecto:

El trabajador accidentado debe dirigirse a la Asociación de Seguridad, para recibir


atención médica. De no ser posible, debe concurrir al centro asistencial más cercano al
lugar del accidente para recibir atención de urgencia, posteriormente debe dirigirse a la
Asociación Chilena de Seguridad. En caso que el accidentado sea trasladado a otro
centro asistencial, principalmente en caso de accidentes de tránsito, se debe avisar a la
oficina de la empresa para gestionar el traslado de este accidentado a la Asociación de
Seguridad.

El trabajador accidentado en el trayecto debe dar a aviso a su Jefe Directo de lo


ocurrido, pudiendo hacerlo, un compañero de trabajo, un integrante del Comité Paritario
u otro o funcionario que tenga conocimiento de los hechos, dentro de las 24 horas de
ocurrido el accidente.

Desde la oficina remitirán a la Asociación de Seguridad. La correspondiente DIAT


(declaración individual de accidente del trabajo) y los antecedentes requeridos
(certificado de horario y otros).

En la Asociación de Seguridad al momento de iniciar su tratamiento médico, al


accidentado se le entregarán un “CERTIFICADO DE ATENCIÓN”, el que debe ser
entregado al supervisor (a) y este enviarlo a la oficina de la empresa.

Al reintegrarse a su trabajo el trabajador accidentado debe enviar a Oficina de la


empresa el “CERTIFICADO DE ALTA”, que acredita que este recibió atención médica y
que ya está apto para volver a su trabajo.

Los certificados de atención y de alta reemplazan a la licencia médica.

La Asociación de Seguridad (ACHS), para calificar el accidente como “Trayecto”, y por


ende otorgar todas las prestaciones médicas y económicas que se requieran, exige la
presentación de uno de los siguientes medios de prueba fehaciente:

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 Parte policial del accidente.


 Certificado de atención médica en Centro Asistencial.
 2 testigos presenciales del accidente.

Respecto a lo anterior, se recomienda que en caso de sufrir un accidente de trayecto:

Dar aviso a Carabineros, indicando hora, lugar y circunstancias del accidente,


Pedir copia de la atención médica que haya recibido en centro asistencial de
emergencia.
Contar con 2 testigos que hubieran presenciado el accidente.

IMPORTANTE

 Si el accidente o enfermedad ocurren debido a negligencia inexcusable del


trabajador, corresponde la aplicación de una multa, de acuerdo con lo
preceptuado en el artículo 68° de la Ley Nº 16.744, aún en el caso de que él
mismo hubiere sido víctima del accidente. Corresponderá al Comité Paritario
de Higiene y Seguridad decidir si existió negligencia inexcusable.
 El funcionario que presenta un reposo laboral no puede reintegrar a sus
labores sin presentar su certificado de alta.
 Todo trabajador que sufre un ACCIDENTE DEL TRABAJO al reintegrarse a sus
labores debe ser entrevistado de forma inmediata por su jefe directo.

8.3.4 En caso de accidente fatal:

Según la CIRCULAR Nº 3.335 que deroga y reemplaza la circular 2.345 de


2007:

En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la


ley 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo fatal o grave, el
empleador deberá:

1.- Suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a
los trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
2.- Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del trabajo (Inspección) y
a la Secretaria Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda.

8.3.5 En caso de accidente fatal:

Según la CIRCULAR Nº 3.335 que deroga y reemplaza la circular 2.345 de 2007:

En conformidad con lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la


ley 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo fatal o grave, el
empleador deberá:

Suspender de forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los
trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
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Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Inspección del trabajo (Inspección) y a


la Secretaria Regional Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda.

8.4 Reporte del incidente:

Una vez ejecutada la investigación del incidente, deberá informase al jefe del Dpto.
prevención de riesgos, para que este registrar lo sucedido en el la planilla “Detalles
de incidentes”.

8.5 Metodología de Análisis Causal:

La investigación de causas de los incidentes, se debe desarrollar siguiendo los


siguientes pasos:

 Proceso de Investigación: Corresponde a la etapa de Análisis que tiene


como propósito:

1. Identificar la causa raíz (verdadera) del acontecimiento.


2. Establecer el plan de acciones correctivas necesarias a emprender, con
determinación de los responsables para su total corrección.
3. Alertar a las otras áreas de la empresa para prevenir que se repita el mismo
acontecimiento.
4. Aceptar como causas, los motivos o hechos demostrados y nunca los apoyados en
simples suposiciones.
5. Dar tanta importancia a su investigación como a su difusión interna.

En general por cada acción correctiva el investigador debe definir un plazo de


ejecución y un responsable de su realización.
En la determinación de la causa raíz como plan de acciones correctivas el Asesor en
Prevención de Riesgos debe consultar a la jefatura del departamento si han ocurrido
incidentes similares en Registro “Detalles de Incidentes” para ser considerados como
inputs que aporten a la investigación.

La información que arroja la investigación (Detalle de Incidentes) se debe usar para


revisar las evaluaciones existentes de los riesgos para la SST y otros riesgos, según
sea apropiado.  Adicionalmente con la información recolectada se deberá analizar la
necesidad de actualizar la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos
del proceso correspondiente.

8.6 Elaboración de informe de investigación de incidente:

Una vez realizado el proceso de investigación, se procederá a crear el informe con la


información obtenida y las mejoras tomadas para evitar nuevamente el suceso.

8.7 Seguimiento de cumplimiento de acciones correctivas.

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El seguimiento de la implementación de las acciones correctivas, es realizado por el


coordinador en prevención de riesgos en forma mensual, y será registrado en el
registro “Cumplimiento de acciones correctivas”.

8.8 Evaluación de eficacia de acción correctiva.

La acción correctiva que se ha implementado será evaluada por el coordinador de


Prevención, con el fin de determinar si el plan de acción definido eliminó el problema
detectado. El plazo de evaluación de eficacia debe ser entre los 30 a 90 días. Cuando
se supere el plazo en el registro se debe indicar como nota porque se superó el plazo.
 
Si la acción(es) correctiva(s) no fue(ron) eficaz(ces) se debe establecer un nuevo
plan de acción definiendo actividades distintas, plazos y responsables. En la plantilla
de registro de incidentes se conserva la misma numeración, pero agregándole una
letra en orden alfabético. Ejemplo: Investigación Nº12 no eficaz, nuevo plan tendrá
numeración Nº 12A.

Emergencia

En caso de emergencia desde el lugar de trabajo se deberán solicitar asistencia


inmediata vía telefónica a los siguientes números la Asociación de Seguridad.

Asociación de Seguridad Hospital del trabajador (Santiago)


Dirección Ramón Carnicer N 185, Providencia Parque Bustamante
Teléfono 02 - 2787 9000
Fax 02 - 2787 9380

Carabineros 133
Bomberos 132
Ambulancia SAMU 131
Ambulancia ACHS 1404

Los accidentes considerados Graves o Fatales, pueden ser avisados directamente a la


Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO), a un teléfono especialmente
habilitado para estos fines; 600 42 000 22, el que se puede marcar desde cualquier
parte de Chile

También existe un correo electrónico donde se puede informar un accidente


accidenteslaborales@asrm.cl

A la vez debe ser informado inmediatamente ocurrido el accidente a:

SEREMI DE SALUD:

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Santiago
Dirección Padre Miguel de Olivares 1229, 5º piso
Central 2 576 49 89
Telefónica

INSPECCION DEL TRABAJO

Santiago
Dirección Agustinas 1253
Teléfono 600 42 000 22

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9 ANEXOS

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10 ANEXO

TOMA DE CONOCIMIENTOS

N° Nombre del Trabajador R.U.T. Firma:


1

10

NOTA: Con su firma el informante declara haber informado los alcances


del Procedimiento de Investigación de Incidentes, que tiene por
objeto: Definir los pasos a seguir en caso de la ocurrencia de un
accidente del trabajo. Por otra parte, el trabajador declara haber
recibido dicha información.

NOMBRE DE LAS PERSONAS QUE INFORMARON R.U.T.

FIRMA DE LOS QUE INFORMARON FECHA

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