SISTEMA DE PROGRAMACION

DE OPERACIONES

Elaboración y ajuste de
El Sistema de Programación de Reglamentos Específicos
Operaciones es un conjunto
ordenado y coherente de principios,

Normas Básicas y otras

disposiciones inherentes al Sistema,
Subsistemas
disposiciones normativas, procesos e las entidades y órganos

instrumentos técnicos públicos deberán elaborar, y en su

caso ajustar

Sist. De Normas Básicas y otras disposiciones inherentes

al Sistema, las entidades y órganos Sist. Presupuesto
planificación públicos deberán elaborar, y en su caso ajustar

Integralidad y SOA
Universalidad:
Procesos inherentes

Sostenible Mecanismo Adm. Personal

 SAFCO

SISTEMA DE PRESUPUESTO

SUBSISTEMA DE FORMULACIÓN

CARACTER INTEGRAL
DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTO

PRINCIPIOS DEL Estimación

Presupuesto del

SISTEMA DEL INTERRELACIÓN DE

Es un instrumento del Institucionales Presupuesto

PRESUPUESTO SISTEMAS
sistema de planificaion de Recursos
que refleja una politica
presupuestaria unica. EQUILIBRIO, Presupuesto General

SOSTENIBILIDAD, Del Estado

PROGRAMACION DE

UNIVERSALIDAD, OPERACIONES
TRANSPARENCIA Y
FLEXIBILIDAD
Formulación, SUBSISTEMA DE
Discusión y ORGANIZACION

ADMINISTRATIVA
EJECUCIÓN
Aprobación PRESUPUESTARIA
CONTABILIDAD

INTEGRADA
INTERRELACIÓN

Modificaciones

Los siguientes:
Ejecución ADMINISTRACION

DE PERSO al Presupuesto
ETAPAS

ADMINISTRACION

DE BIENES Y

Control y SERVICIOS
Evaluación Seguimiento de
la evaluación
del presupuesto
 SISTEMA DE TESORERÍA
Y CRÉDITO PÚBLICO

ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA

SISTEMA DE TESORERÍA
SISTEMA DE CRÉDITO PUBLICO

El mismo se define como el conjunto de

normas, principios, recursos y Principios, normas, organismos, recursos,
procedimientos que
procedimientos administrativos, títulos bonos y
intervienen en el proceso de obligaciones, letras de tesoro, obras servicios y
intervención financiera de los recursos adquisiciones y deuda continge.
públicos.

INTERRELACION CON SUBSISTEMA DE SUBSISTEMA DE

OTROS SISTEMAS PLANIFICACIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE
LA DEUDA PÚBLICA LA DEUDA PÚBLICA

tendrá por finalidad el tendrá por finalidad

SISTEMA DE PROGRAMACIÓN SISTEMA DE establecimiento
maximizar la

DE OPERACIONES PRESUPUESTO de un marco financiero y eficiencia de las

contractual orientado a dar operaciones de crédito
cumplimiento a la política público en el marco de la
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN crediticia y a
política crediticia y la

SISTEMA DE CONTROL
DE BIENES Y SERVICIOS viabilizar la estrategia de estrategia de
GUBERNAMENTAL
endeudamiento público. endeudamiento público a
objeto de facilitar al
gobierno
SISTEMA DE CONTABILIDAD SISTEMA DE PROGRAMACIÓN
INTEGRADA DE OPERACIONES
 SISTEMA DE CONTABILIDAD

INTEGRADA
Es el conjunto de principios,
normas, recursos y procedimientos que
ESTADOS
consideran regularizaciones
CLASIFICADORES FINANCIEROS
jurídicas, normas, técnicas utilizadas para
valuar, procesar y exponer los hechos
Y TABLAS DEL SCI BASICOS

económicos que afectan al patrimonio de las

entidades del sector público.

CLASIFICADORES
OBJETIVOS PRESUPUESTARIOS, BALANCE GENERAL.

Registrar todas las transacciones PLAN ÚNICO DE CUENTAS, ESTADO DE RECURSOS Y

presupuestarias, financieras y
GASTOS CORRIENTES
patrimoniales que se producen en las TABLAS, DE
entidades públicas.
BENEFICIARIOS. ESTADO DE FLUJO DE
Facilitar que todo servidor público que EFECTIVO.
reciba, pague o custodie

fondos, valores o bienes del estado, rinda ESTADO DE EJECUCIÓN

MATRICES DE
cuentas de la DEL PRESUPUESTO DE
CONVERSIÓN
administración a su cargo. RECURSOS

COMPONENTES DEL SCI

ESTADO DE CUENTA AHORRO
EJECUCIÓN DEL INVERSIÓN
REGISTRO REGISTRO PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO
PRESUPUESTARIO FINANCIERO DE GASTOS (CAIF)

REGISTRO ESTADOS DE CUENTA O

PATRIMONIAL INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
 SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Sirve para
RELACIONES

INTERINSTITUCIONALES

OPTIMIZAR LA
INTERRELACIÓN
Relación funcional
ESTRUCTURA

ORGANIZACIONAL
y de complementación
SOA
Formalizadas mediante
instrumento legal o convenio
interinstitucional. SISTEMA DE

PROGRAMACIÓN DE
con
OPERACIONES (SPO)

Con competencia, para que la

SISTEMA DE
SISTEMA DE

considere, dirima o resuelva. ADMINISTRACIÓN

CONTROL

DE PERSONAL
GUBERNAMENTAL

(SAP) (SCG)
 Determinar y
ACCIÓN
Implementar
PRINCIPAL QUE

BUSCA EL SAP
Desarrollar y
CONJUNTO DE Establecer

NORMAS

Subsistema de Dotación de
Personal

SISTEMA DE
SUBSISTEMAS Subsistema de Evaluación
ADMINISTRACIÓN PROCESOS del Desempeño
DE PERSONAL
Subsistema de Capacitación
Productiva

Detección de necesidades de
SUBSISTEMAS DE capacitación
CAPACITACIÓN PERSONAL Ejecución
PROCEDIMIENTO

Generación
SUBSISTEMA Organización
DE REGISTRO Actualización
 SISTEMA DEADMINISTRACION DEBIENES Y
SERVICIOS(SABS) PARTE 1

SISTEMA DE
Es el sistema que atiende

MODALIDADES DE

ADMINISTRACION DE

procedimientos, actividades y
BIENES Y SERVICIOS CONTRATACIÓN
funciones que permiten a las

entidades publicas contratar

Subsistema de Contratacion de se aplicara cuando el monto sea

bienes y servicios
Bienes y Servicios. igual o

Subsistema de Manejo de Bienes. menor a Bs.50.000.

Subsistema de Disposicion de
Bienes

NORMAS BÁSICAS SUBSISTEMA DE

CONDICIONES

CONTRATACIÓN

Los bienes y servicios contratados deben

DE BIENES Y SERVICIOS reunir condiciones

de calidad para cumplir con efectividad los

fines para los queson requeridos
Es el conjunto de normas de carácter jurídico,
Proceso de contratación
técnico y administrativo que regula la

contratación de bienes y servicios,

Precio de Garantía No sujeta a No requiere
referencia Plazos cotizaciones
 SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE

BIENES Y SERVICIOS 2

NIVELES DE
SUBSISTEMAS
con la promulgación de la ley 1178 el 20 ORGANIZACIÓN DEL
de julio de 1990, se
establecieron las bases para instaurar un SABS
nuevo modelo de gestión
gubernamental, Subsistema de
NIVEL NORMATIVO
contratación de bienes

y servicios
SUBSISTEMA DE
CONTRATACIÓN Acargo del órgano Rector
Manejo de bienes
NIVEL EJECUTIVO

SUBSISTEMA DE
Y OPERATIVO
DISPOSICIÓN DE

BIENES
En disposición de
Bienes
A cargo de las entidades publicas
SUBSISTEMA MANEJO DE

BIENES
 Medición y corrección del
Como parte de desempeño a fin de

garantizar que se han

la
cumplido los objetivos de

lña entidad y los planes

Gestion Publica ideados para

alcacanzarlos

SISTEMA DE Para determinar la eficiencia y

SUBSISTEMAS eficacia se deberarealizar
CONTROL auditorias financiera tanto en el
DE CONTROL ambitodel desarrollo de las

GUBERNAMENTAL operaciones en la

INTERNO cualtendremos que realizar

auditorias operacionales

Facilitar el cumplimiento de las

sub-sistema de
acciones administrativas o

judiciales.
control externo la evalucacion del trabajo de la
unidad de auditoria interna.
 ORGANIZATION CHART

Competencias
Concurrentes

Gestión del sistema DELEGAR FUNCIONES

RECURSOS HÍDRICOS

de salud y Y RIEGO
educación Concurrente Nivel CENTRAL

Autonomía departamenta Gobierno central Departamental

Formular y aprobar el Plan Departamental de Salud Autorizar y fiscalizar los servicios de telefonía fija, móvil y Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de
todas las redes de telecomunicaciones y tecnologías de
en concordancia con el
riego de manera concurrente y coordinada
información con cobertura mayor a

Plan de Desarrollo Sectorial Nacional un departamento. con el nivel central del Estado

Departamental Departamental Departamental Municipal OIC

Fortalecer el desarrollo de los recursos humanos Reglamentar los servicios de telefonía fija,
Acreditar los servicios de salud dentro del Elaboración de proyectos
departamento de acuerdo a la
necesarios para el Sistema

Único de Salud en conformidad a la ley que lo regula.

redes privadas y
Proyecto micro riego y evaluación.
norma del nivel central del Estado radiodifusión con alcance departamental.

MUNICIPAL AUTONOMIA INDIGENA

Municipal
ORIGINARIOCAMPESINA
Proporcionar información al Sistema Único de
Respetando el régimen general y las políticas sancionadas por el nivel

Los gobiernos de las autonomías indígena originario campesinas autorizan

Información en Salud y recibir la

central del Estado, los gobiernos municipales autorizarán
el funcionamiento de radios comunitarias en su jurisdicción conforme a las

información que requieran, a través de la instancia la instalación de torres y soportes de antenas y las redes. normas y políticas aprobadas por los niveles central del Estado..
departamental en salud.