MÓDULO: ESTADO, CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO

LICENCIATURA EN DERECHO

ACTIVIDADES SESIÓN 3

PRESENTA:
NAHUM ULISES SANTANA AMAYA

DOCENTE:
M. EN D. YUNET ADRIANA ABREU BELTRÁN

VICTORIA DE DURANGO, AGOSTO 2020

INTRODUCCIÓN.
En el desarrollo de la tercera sesión “División de poderes y partidos políticos “, fue posible hacer un
breve análisis del presidencialismo durante la actividad uno, comparándolo con otras formas de
gobierno como lo son la Monarquía absoluta, la Monarquía constitucional y el Gobierno
parlamentario, e identificando ventajas y desventajas de cada uno de ellos. Durante la actividad dos
se elaboró un esquema que mostrara las funciones y la estructura de cada un o de los Poderes de la
Unión.

Gracias a las actividades anteriores fue posible crear una presentación en la que se expuso la
Estructura y funciones de los poderes de la Unión, así como las ventajas y desventajas del
presidencialismo como forma de gobierno y por último el papel de los partidos políticos dentro del
sistema político mexicano.
ACTIVIDAD 1

PRESIDENCIALISMO

Es el sistema de gobierno donde la figura presidencia se encuentra evidentemente fortalecida en sus

facultades o atribuciones, ya que el presidente es a la vez el jefe del Estado y el jefe del gobierno, reuniendo
en su persona los poderes representativos, políticos y administrativos inherentes a estas dos cualidades.

En este sistema, el presidente está facultado para nombrar y remover libremente a los ministros, quienes
son nombrados como secretarios.}

En este sistema, el gabinete no tiene que rendir cuentas ante el Congreso sino al Ejecutivo y tampoco puede
participar en los debates legislativos.

El presidente tiene como atribuciones formales: la ejecución de las leyes; el mantenimiento del orden; el
manejo de la administración pública, la jefatura de las fuerzas armadas y la conducción de las relaciones
exteriores; la sanción o veto de los proyectos de ley procedentes del Congreso; y La iniciativa legislativa,
entre otras.

Mientras las atribuciones informales se encuentran: ejercer un liderazgo nacional; promover ciertos valores
ético-sociales; y propiciar la unidad e integración nacionales.

En este régimen el Congreso limita sus funciones casi exclusivamente a las legislativas, sólo
excepcionalmente ejerce facultades de control político-administrativo.
CARACTERÍSTICAS

En algunos sistemas se contemplan procedimientos especiales para que este órgano pueda juzgar la
responsabilidad política de los principales titulares de la función ejecutiva, imponiéndose la destitución del
cargo para quien resulte culpable.

Sistema de gobierno en la que el principio clásico de la separación de poderes se ha aplicado de modo rígido,
donde se distingue muy bien, y en particular, por una parte, el Legislativo, destinado a ocuparse de la
legislación, y por otra parte el Ejecutivo, destinado a la actividad de gobierno en el cuadro de la normativa
prefijada, pero al mismo tiempo estableciendo una compleja serie de controles entre los poderes que
permitan una garantía recíproca contra el predominio de uno de sus estatutos.

El poder Ejecutivo está constituido por el presidente, jefe de Estado republicano y al mismo tiempo jefe del
gobierno, elegido sobre base nacional sin mediación del Parlamento y sin que fuera previsto un vínculo
fiduciario respecto a éste.

El Parlamento no puede provocar la dimisión del presidente ni tampoco tiene el poder de disolver el
Parlamento.

Una característica de esta forma de gobierno consiste en que el presidente deriva su legitimación
directamente de la colectividad nacional, al igual que el Parlamento.

El poder Ejecutivo tiene facultades considerables en la Constitución, generalmente con el control total de la
composición de su gabinete y la administración.

El presidente es electo directamente por el pueblo por un periodo limitado de tiempo y que no depende de
un formal de confianza d ellos representantes democráticamente electos para integrar el Poder Legislativo.
 La ley prohíbe la reelección del presidente.

Las constituciones presidencialistas muestran una profunda desconfianza hacia la personalización del poder;
de tal manera que introducen muchos mecanismos para limitar ese poder que puede convertirse en arbitrario.

Los poderes legislativo y ejecutivo son interdependientes, es decir, el legislativo no está obligado a aprobar
los proyectos de ley que vienen del ejecutivo, de igual manera el presidente puede vetar las leyes del
VENTAJAS

legislativo.

El presidente tiene facultad de realizar nombramientos pero el legislativo tiene la facultad de autorizar o no
recursos económicos.

El presidente puede en algunos sistemas presidencialistas, apelar directamente al pueblo a través de

plebiscitos y refrendos, el legislativo puede juzgar y remover al presidente.

La duración fija proporciona certidumbre; es un factor de importancia en términos de gobernabilidad y

continuidad en la elección gubernamental

El poder ejecutivo es unitario. Fomenta una modalidad de adopción de decisiones confrontadas. Enemigo de
compromisos de consenso y de pactos que pueden ser necesarios en el proceso de democratización y
durante periodos de crisis.

Responsable del desplome de la democracia. Dificulta la redemocratización y no puede consolidar las nuevas
DESVENTAJAS

democracias.

El presidente no puede ser destituido excepto en casos extraordinarios de juicio político entre elecciones.

El presidente es electo por un periodo de tiempo, que en circunstancias normales no puede ser modificado.
Establecen un poder Ejecutivo poderoso.

Ni el presidente ni los secretarios de estado son políticamente responsables ante el congreso.

 MONARQUÍA ABSOLUTA

El contexto originario fue la sociedad agrícola controlada por la aristocracia terrateniente y militar que se
desarrolló durante el periodo feudal.

Posee una estructura articulada y generalizada en cuyo vértice se encuentra el rey; su poder se ve fortalecido
por el carácter religioso del instituto monárquico.

El monarca se consideraba un enviado de Dios, en esta forma de gobierno se busca una mayor legitimación
CARACTERÍSTICAS

del poder del monarca a través de formas de constatación solemnes por parte de la autoridad religiosa.

A nivel doctrinal los monarcas absolutos obtienen la justificación a su poder superior por parte de los juristas.
Implica una concentración total del poder soberano en el monarca: jurídicamente todas las funciones públicas
recaen en cabeza del rey, quien al mismo tiempo es legislador supremo y juez, vértice de la administración y
titular del poder de gobierno en los asuntos internos e internacionales.

Se elimina el papel de la aristocracia, existe una centralización del aparato estatal controlado por el soberano
y ocurre un abatimiento de las barreras que derivan de favoritismos locales y como consecuencia se da la
apertura de un espacio económico nacional.

En ella la soberanía se le atribuye al monarca, constituido en el auténtico nervio del Estado que concentra en
su mano todos los poderes.

El rey al tener todo tipo de posesiones y no tener ninguna carencia es alguien casi incorruptible.

El soberano gozaba de un alto nivel de legitimación posible gracias a la creencia del pueblo de que el rey era
un enviado de Dios.
VENTAJAS

No existían debates o confrontaciones ideológicas durante la legislación, ya que esta era tarea exclusiva de
una sola persona, el soberano.

Máximo nivel de control del aparato estatal, debido a la centralización. Eliminación de favoritismos y apertura
económica nacional

Ausencia de derechos y libertades para los ciudadanos quienes además carecían de participación política.

La totalidad de las decisiones políticas dependían exclusivamente del rey o monarca quien solía se déspota y
DESVENTAJAS

autoritario.

No existía la libertad de culto y el temor a Dios era uno de los principales aliados del soberano para mantener
el orden.

Se sometía a la población al pago de grandes impuestos para el beneficio principalmente de la nobleza.

 MONARQUÍA CONSTITUCIONAL

Monarquía constitucional significa, por oposición al principio monárquico, que el monarca no tiene otros poderes
que derivan de la Constitución, esto es, que la constitución no es tan solo límite, sino ante todo fuente de la
que su poder deriva, el monarca no puede hacer y deshacer por sí solo la Constitución, que no es suya, pero
que al mismo tiempo esta Constitución no puede ser modificada sin contar con su voluntad.

El rey continúa siendo jurídicamente el jefe del Poder Ejecutivo y junto a el se encuentra el Parlamento formado
CARACTERÍSTICAS

por dos cámaras, una hereditaria y la otra electiva, puesta en condición de plena paridad jurídica frente a la
otra cámara. Por lo tanto, la soberanía se encuentra dividida entre el rey y el Parlamento. La función legislativa
es ejercida conjuntamente por los dos órganos y asimismo, la función gubernamental. La función jurisdiccional
es ejercida por magistrados independientes pero en nombre del rey; el gobierno y la administración permanecen
estrechamente subordinados al rey. La burguesía obtiene su representación en el parlamento, se trata de una
forma de gobierno dualista en el cual el poder soberano es repartido entre el rey y el parlamento. En ella el
parlamento y el soberano se sitúan uno frente al otro faltando un órgano constitucional intermedio como el
gobierno. Los ministros son fiduciarios del rey, son nombrados y revocados por él. Solo el rey pertenece al
Poder Ejecutivo. No existe por tanto una relación fiduciaria ni un vínculo institucional de los ministros con la
cámara representativa. El rey, en cuanto a titular de la corona, era titular solamente de un o de los órganos
estatales, en otras palabras, el rey no se identificaba más con el Estado, pero era uno de sus componentes.

El poder soberano está repartido jurídicamente entre el rey y el Parlamento.

La institución monárquica de la cual el rey era titular era un órgano estatal regulado por la Constitución global
del Estado, por lo que la monarquía se convirtió tan solo en uno de los componentes de la forma de gobierno
VENTAJAS

por lo que se daba por terminado su poder absoluto por encima de todo y de todos.

La voluntad real deja de ser fundamento último de validez y esté esta obligado a respetar la Constitución.

Los ciudadanos cuentan con derechos y con la posibilidad de participar en la política y la nobleza ya no posee
un lugar privilegiado.

El rey mantiene una posición ventajosa, siendo inamovible y titular del poder de disolución de la cámara
electiva, así como de aprobar mediante la sanción las leyes parlamentarias.
DESVENTAJAS

La repartición de la soberanía implicó un difícil equilibrio que en muchos ordenamientos llevó a un predominio
del Parlamento sobre todo en el campo político.

Competencia constante entre el rey y el parlamento.

 GOBIERNO PARLAMENTARIO

Se caracteriza por el hecho de que la única institución legitimada democráticamente es el Parlamento,

constituido por un grupo de representantes electos por la población.

Aunque en los sistemas parlamentarios existe un Jefe de Estado, que puede ser un gobernador general,
presidente, rey, primer ministro, etc., sus facultades y poderes se encuentran fuertemente restringidos por el
órgano legislativo.

Un rasgo importante del parlamentarismo es que el gobierno emerge de la aprobación del Parlamento, y es
dirigido por un miembro de dicha institución al que se denomina primer ministro.

Dentro de este sistema el carácter democrático del Ejecutivo procede del Legislativo, el cual a su vez
fundamenta su carácter democrático en el voto popular. Es decir, el gobierno depende de la confianza del
Parlamento y éste sustenta su poder en la legitimidad que le da el pueblo.

Forma de gobierno que no acepta la rigidez de la separación entre Legislativo y Ejecutivo, sino que, por el
contrario, institucionaliza su colaboración.

Es una consecuencia del desarrollo de la forma de la monarquía constitucional, en cuanto que la necesidad de
crear un vínculo no ocasional entre Ejecutivo monárquico y Parlamento condujo a los ministros fiduciarios del
rey a obtener también la confianza parlamentaria. Se conforma un grupo de ministros como órgano
constitucional autónomo ligado progresivamente, cada vez más, al Parlamento antes que al rey.

El nombramiento del jefe de gobierno corresponde siempre, formalmente, al jefe del Estado, pero su elemento
característico es la relación fiduciaria entre Parlamento y gobierno, que deriva de un voto explícito de investidura
CARACTERÍSTICAS

parlamentaria.

El jefe de Estado, rey o presidente de la República se considera como un órgano de equilibrio del sistema
interviniendo para resolver las situaciones de crisis en las relaciones Parlamento-gobierno y garantizando la
continuidad del ordenamiento.

En las monarquías parlamentarias, el rey mantiene una función de dirección política activa, sustancialmente
sustraída al control parlamentario, especialmente en el sector de la política militar y de la política exterior.

El Parlamento se convirtió en el órgano central del ordenamiento al que se sometía el gobierno, aunque con el
tiempo perdió su originaria función preferente y se transformó en órgano de ratificación de las decisiones ya
acordadas fuera de él.

El ejecutivo puede disolver al Parlamento, mientras este tiene la facultad del voto de censura.

Los miembros del gabinete son también miembros del parlamento, dicho gabinete está integrado por los jefes
del partido mayoritario o por los jefes de los partidos que por coalición forman la mayoría parlamentaria.

El poder Ejecutivo es doble: existe un jefe de estado que tiene principalmente funciones de representación y
protocolo, y un jefe de gobierno que es quien lleva la administración y el gobierno mismo.

En el gabinete existe una persona que tiene supremacía y a quien se suele denominar Primer Ministro. El
gabinete subsistirá, siempre y cuando cuente con el apoyo de la mayoría parlamentaria.

La administración pública está encomendada al gabinete, ero éste se encuentra sometido ala constante
supervisión del parlamento.

El Parlamento puede exigir responsabilidad política al gobierno, ya sea a uno de sus miembros o al gabinete
como unidad.
 La separación de poderes no permite una dependencia del Ejecutivo respecto del Legislativo. Establece un
dualismo paritario entre Ejecutivo y Legislativo y, en consecuencia, un delicado equilibrio entre los poderes. La
función ejecutiva del sistema esta fraccionada en tres órganos: jefatura de Estado, jefatura del gobierno y
gabinete. Se mediatiza y se restringe considerablemente la participación del presidente o monarca en la
administración pública a través de un cuerpo colegiado ministerial denominado gabinete, es decir, se confía la
función ejecutiva al presidente, asistido por ministros que responden ante el Parlamento. Se trata del régimen
característico de colaboración de poderes, toda vez que existe compatibilidad entre mandato parlamentario y
función ejecutiva, que hace aparente la íntima relación entre el parlamento y el gobierno. Relación de apoyo,
de confianza o de tolerancia entre el gobierno y el Parlamento. Fortalece al Ejecutivo y lo contrapesa con el
Parlamento, utilizando construcciones monárquicas. Usa conceptos democráticos del poder de decisión del
pueblo, no representado, sino votando directamente, con el objeto de transferir al pueblo en voto directo la
decisión en caso de conflicto entre el Parlamento y Gobierno.

Reducen a un mínimo la gran variedad histórica de las instituciones políticas. A esta forma de gobierno se
asocian la estabilidad democrática y el progreso socioeconómico. Mayor capacidad para fomentar una
modalidad de adopción de decisiones consensuadas. Se supera el dualismo rey-Parlamento y este último, en
cuando a órgano electivo, expresión inmediata de soberanía nacional, se convierte en órgano central del
sistema. En ella se desarrolla un dualismo limitado en el seno del Ejecutivo, no solo en el campo organizativo,
VENTAJAS

sino también en la titularidad de las funciones divididas entre el rey y el gobierno, y en parte sustraídas al control
de la cámara electiva. Disminuyó la influencia del jefe de Estado, monárquico o republicano, y la suma de los
poderes de dirección se concentró en el empalme institucional entre mayoría parlamentaria y gobierno.

Este sistema busca que el ejecutivo refleje en sus actos la voluntad del pueblo, manifestada a través del
Parlamento. Cuando el gabinete cesa de representar la opinión de la mayoría, debe dimitir, para ser sustituido
por quienes reflejan dicha mayoría. La facultad del Ejecutivo de disolver el Parlamento representa la válvula de
escape del sistema, porque si el ejecutivo tuviera que subordinarse sin excepción a la voluntad de la asamblea,
se llegaría al absolutismo congresional. Se presume de la existencia de partidos organizados y una alta
educación cívica. Se permite sustituir al Primer Ministro, este puede ser remplazado por su partido o por la
formación de una nueva alianza o retirado el apoyo de los partidos que otorgaron su aval a un gobierno de
minoría, sin provocar por esto la menor crisis constitucional.

El periodo de gobierno no es rígido, debido a que la sustitución del Primer Ministro es posible en cualquier
momento. Existen soluciones constitucionales para la confrontación Legislativo-Ejecutivo. No hay parálisis
entre el Ejecutivo y el Legislativo. Se favorece el sistema de poderes; se propicia los juegos de suma positiva;
el sistema parlamentario es cooperativo. No es deficiente en términos de legitimidad moral y genera estabilidad
política.

Promueve acuerdos parlamentarios de largo plazo y no solo electorales; es un mecanismo útil para cumplir con
el programa de gobierno debido a que está sujeto al control y fiscalización del parlamento.

El gobierno asumió, en muchos ordenamientos, la función indiscutible de comité directivo de la mayoría

parlamentaria capaz de proponer y hacer aprobar, de modo orgánico, el programa propio. El órgano-gobierno
acabó, en ciertos ordenamientos, por colocarse bajo una constante tutela de los partidos de lo que recibía la
confianza inicial.

La presencia de los partidos políticos tendió a condicionar, de diverso modo, la actuación de los órganos
DESVENTAJAS

constitucionales sobre todo debió a su número y a la mayoro menor facilidad de su agregación condicionada
por las diversas ideologías y por las distintas orientaciones programáticas.

El diverso grado de compatibilidad entre ideologías y programas de los partidos mayores destinados a estar
representados en los Parlamentos resultó determinante ya que cuando las ideologías y programas resultaban
heterogéneos, las formas de colaboración eran muy difíciles y, sobre todo, resultaba imposible la rotación, dada
la recíproca desconfianza.

Existe una lucha constante por mantener el poder político, entre el parlamento y el gabinete.
ACTIVIDAD 2 Estructura de los Poderes de la Unión
se divide en cámara de diputados
y cámara de senadores
Poder Legislativo
(sist. bicameral
Constitución de 1917)
Principales órganos y
estructuras de las cámaras
principales funciones que se le
atribuyen
300 representantes elegidos por el voto directo cada uno corresponde a un distrito
200 representantes elegidos por el prindicpio de representación proporcional
existen Diputados propietarios y suplentes (Art. 55 Constitucional)
Cámara de Diputados:
además delegislar, declara al presidente electo; aprueba presupuestos; se ocupa de las acusaciones a funcionarios;
aprueba el plan de desarrollo; evalúa el desempeño de la auditoria financiera; realiza estudios; integra bases de
datos; da a conocer el trabajo realizado y establece relación con instituciones académicas y órganos afines al
centro de estudios sociales y de opinión pública
se conforma por 128 miembros (Art. 56 Constitucional)
por cada miembro hhay un suplente en cada entidad las cuales tienen un mínimo 2 de senadores
garantizados, que da un total de 64.
32 se reparten a la primera minoría y 32 más a la representación proporcional
cámara de Senadores
además de legislar, designa magistrados de los tribunales; aprueba la designación de la Junta de Gobierno del
Banco Central de México; analiza la política exterior; aprueba tratados internacionales; ratifica nombramientos del
Ejecutivo Federal; Integra lista de candidatos a la Fiscalía General de la República; autoriza la salida de tropas
militares fuera del país; aprueba el inform anual del Ejecutivo; declara gobernadores provisionales; Designa
ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación;
1.- mesa de decanos
ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA:
2.- juntas de coordinación política
En la Cámara de Diputados se ha creado la Secretaría General misma de la que dependen las Secretarías de
3.- mesas Directivas de las Cámaras
Servicio Parlamentarios y de Servicios AAministrativos y financieros; cuenta también esta Cámara con su
4.- Conferencia para la dirección y programación de trabajos Contraloría Interna una Unidad de Capacitación Permanente para el personal legislativo y una Coordinación de
legislativos Comuicación Social. El Senado, por su parte, cuenta con una Secretaría General de Servicios Administrativos, la
5.- comisiones Tesorería, la Contraloría y el Centro de Capacitación y Formación Permanente de los servidores públicos de éste
órgano.
6.- Órganos de administración
7.- grupos parlamentarios
Legislativa, de control, financiera, jurisdiccional y de representación y de orientación política
 una Suprema Corte de Justicia de la Nación
en un Tribunal Electoral
en tribunales colegiados y unitarios de circuito
en juzgados de distrito

se deposita
en
En el artículo 1o de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación se
contempla también al Jurado Federal de Ciudadanos así como a los
tribunales del Distrito Federal y de las entidades federativas.

195 tribunales colegiados de circuito; 79 tribunales unitarios de

cuenta con un total de 710 órganos
jurisdiccionales a lo largo y ancho de la
República mexicana
Poder judicial
circuito; 324 juzgados de distrito; 38 tribunales colegiados de circuito
auxiliares; 12 tribunales unitarios de circuito auxiliares; 49 juzgados de
distrito auxiliares; 7 juzgados federales penales especializados en
cateos, arraigo e intervención de comunicaciones; un juzgado de distrito
del complejo penitenciario Islas Marías y Auxiliar en toda la República;
tres juzgados de distrito especializados en ejecución de penas; y dos
juzgados de distrito en materia mercantil, especializados en juicios de
cuantía menor

(Art. 94
Máximo órgano jurisdiccional del Poder Judicial de la Federación.
constitucional) Está compuesto por once ministros, cuyo cargo tiene una duración
de quince años. La Corte puede trabajar rn Pleno o en Salas, que se
Suprema Corte de conforman con 5 ministros. Cuenta con un ministro presidente, que
Justicia de la Nación es elegido de entre los once ministros cada cuatro años, y que no
puede ser relecto para el periodo inmediato posterior. asimismo,
hay un ministro presidente por cada sala, que de igual forma es
elegido por los integrantes de cada sala por un periodo de dos años.

su misión es la de garantizar la administración, vigilancia,

tiene un órgano de control
indépendiente llamado Consejo
de la Judicatura Federal
disciplina y carrera judicial, que permitan el funcionamiento
de juzgados de distrito y tribunales de circuito y aseguren su
autonomía, así como la objetividad, honestidad,
profesionalismo e independiencia de sus integrantes,a fin de
coadyuvar a que la sociedad reciba justicia pronta, completa,
gratuita e imparcial.
se integra por 7 consejeros, uno de los cuales es el presidente
de la Suprema Corte de Justicia, que a su vez es el presidente
del Consejo de la Judicatura
 Ejecutivo unipersonal
Elección directa
características Mandato fijo
principales
No reelección
Predominio constitucional

facultades administrativas
facultades legislativas
atribuciones del facultades jurisdiccionales
presidente actos de gobierno
Poderes de facto o meta-constitucionales
Poder
Ejecutivo
Secretarias de: Gobernación; Relaciones
Exterioriores; Defensa Nacional; Marina;
Art. 80 Seguridad Pública; Hacienda y Crédito Público;
(Constitucional) administración Desarrollo Social; Medio Ambiente; Energía;
Economía; Agricultura, Ganadería, Desarrollo
central Rural, Pesca y Alimentación; Comunicaciones y
Transportes; Contraloría; Educación; Salud;
Trabajo y Previsión Social; Reforma Agraria ; y
Turismo.
Administración Pública
Federal
IMSS, ISSSTE, CFE, INI,
administración CONALITEG o los
paraestatal
distinto Institutos
Nacionales de Salud
Sistema Político Mexicano
Actividad integradora
Estructura y
funciones
de los
Poderes de
la Unión
 Poder
Legislativo
Sistema bicameral
(Constitución de
1917)
 • 300 representantes elegidos por el voto directo cada uno
corresponde a un distrito y 200 representantes elegidos por el
principio de representación proporcional. Existen Diputados
propietarios y suplentes (Art. 55 Constitucional).
• Además de legislar, la cámara de Diputados: declara al presidente
electo; aprueba presupuestos; se ocupa de las acusaciones a
funcionarios; aprueba el plan de desarrollo; evalúa el desempeño
de la auditoria financiera; realiza estudios; integra bases de datos;
da a conocer el trabajo realizado y establece relación con
instituciones académicas y órganos afines al centro de estudios
Cámara de sociales y de opinión pública.
• Su estructura es:
Diputados •
•
1.- mesa de decanos
2.- juntas de coordinación política
• 3.- mesas Directivas de las Cámaras
• 4.- Conferencia para la dirección y programación de trabajos legislativos
• 5.- comisiones
• 6.- Órganos de administración
• 7.- grupos parlamentarios

• En la Cámara de Diputados se ha creado la Secretaría General

misma de la que dependen las Secretarías de Servicio
Parlamentarios y de Servicios Administrativos y financieros; cuenta
también esta Cámara con su Contraloría Interna una Unidad de
Capacitación Permanente para el personal legislativo y una
Coordinación de Comunicación Social.
 • Se conforma por 128 miembros (Art. 56 Constitucional) por cada
miembro hay un suplente en cada entidad las cuales tienen un mínimo
2 de senadores garantizados, que da un total de 64. 32 se reparten a la
primera minoría y 32 más a la representación proporcional.
• Además de legislar, designa magistrados de los tribunales; aprueba la
designación de la Junta de Gobierno del Banco Central de México;
analiza la política exterior; aprueba tratados internacionales; ratifica
nombramientos del Ejecutivo Federal; Integra lista de candidatos a la
Fiscalía General de la República; autoriza la salida de tropas militares
fuera del país; aprueba el informe anual del Ejecutivo; declara
gobernadores provisionales; Designa ministros de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación.
Cámara de • Su estructura es:
Senadores • 1.- mesa de decanos
• 2.- juntas de coordinación política
• 3.- mesas Directivas de las Cámaras
• 4.- Conferencia para la dirección y programación de trabajos
legislativos
• 5.- comisiones
• 6.- Órganos de administración
• 7.- grupos parlamentarios
• Cuenta con una Secretaría General de Servicios Administrativos, la
Tesorería, la Contraloría y el Centro de Capacitación y Formación
Permanente de los servidores públicos de éste órgano.
Poder Judicial
(Art. 94 constitucional)
• Se deposita en:
• una Suprema Corte de Justicia de la Nación
• en un Tribunal Electoral
• en tribunales colegiados y unitarios de circuito
• en juzgados de distrito
• En el artículo 1o de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
se contempla también al Jurado Federal de Ciudadanos así como a los
tribunales del Distrito Federal y de las entidades federativas.
• Cuenta con un total de 710 órganos jurisdiccionales a lo largo y ancho
de la República mexicana: 195 tribunales colegiados de circuito; 79
tribunales unitarios de circuito; 324 juzgados de distrito; 38 tribunales
colegiados de circuito auxiliares; 12 tribunales unitarios de circuito
auxiliares; 49 juzgados de distrito auxiliares; 7 juzgados federales
penales especializados en cateos, arraigo e intervención de
comunicaciones; un juzgado de distrito del complejo penitenciario Islas
Marías y Auxiliar en toda la República; tres juzgados de distrito
especializados en ejecución de penas; y dos juzgados de distrito en
materia mercantil, especializados en juicios de cuantía menor.
 Suprema Corte
de Justicia de la
Nación
• Máximo órgano jurisdiccional del Poder Judicial
de la Federación.
• Está compuesto por once ministros, cuyo cargo
tiene una duración de quince años.
• La Corte puede trabajar en Pleno o en Salas,
que se conforman con 5 ministros. Cuenta con
un ministro presidente, que es elegido de entre
los once ministros cada cuatro años, y que no
puede ser relecto para el periodo inmediato
posterior. asimismo, hay un ministro presidente
por cada sala, que de igual forma es elegido
por los integrantes de cada sala por un periodo
de dos años.
 Consejo de la
Judicatura
Federal
• Órgano de control independiente dentro del
Poder Judicial que tiene como misión
garantizar la administración, vigilancia,
disciplina y carrera judicial, que permitan el
funcionamiento de juzgados de distrito y
tribunales de circuito y aseguren su
autonomía, así como la objetividad,
honestidad, profesionalismo e
independiencia de sus integrantes, a fin de
coadyuvar a que la sociedad reciba justicia
pronta, completa, gratuita e imparcial.
• Se integra por 7 consejeros, uno de los
cuales es el presidente de la Suprema Corte
de Justicia, que a su vez es el presidente del
Consejo de la Judicatura.
 • Características principales:
• Ejecutivo unipersonal
• Elección directa
• Mandato fijo
• No reelección
• Predominio
constitucional
• Atribuciones del presidente:
• facultades
administrativas
• facultades legislativas
• facultades
jurisdiccionales
Poder Ejecutivo • actos de gobierno
• Poderes de facto o
Art. 80 (Constitucional) meta-constitucionales
 Administración Pública
Federal

• Administración central:
• Secretarias de: Gobernación;
Relaciones Exteriores; Defensa
Nacional; Marina; Seguridad
Pública; Hacienda y Crédito Público;
Desarrollo Social; Medio Ambiente;
Energía; Economía; Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación; Comunicaciones y
Transportes; Contraloría; Educación;
Salud; Trabajo y Previsión Social;
Reforma Agraria ; y Turismo.
 Administración Pública
Federal

• Administración paraestatal:
• IMSS,
• ISSSTE,
• CFE, Instituto Nacional
indigenista,
• CONALITEG
• o los distintos Institutos
Nacionales de Salud
 Presidencialismo
• Es el sistema de gobierno donde la figura presidencia se
encuentra evidentemente fortalecida en sus facultades o
atribuciones, ya que el presidente es a la vez el jefe del Estado
y el jefe del gobierno, reuniendo en su persona los poderes
representativos, políticos y administrativos inherentes a estas
dos cualidades. En este sistema, el presidente está facultado
para nombrar y remover libremente a los ministros, quienes
son nombrados como secretarios. En este sistema, el gabinete
no tiene que rendir cuentas ante el Congreso sino al Ejecutivo
y tampoco puede participar en los debates legislativos.

• El presidente tiene como atribuciones formales: la ejecución

de las leyes; el mantenimiento del orden; el manejo de la
administración pública, la jefatura de las fuerzas armadas y la
conducción de las relaciones exteriores; la sanción o veto de
los proyectos de ley procedentes del Congreso; y La iniciativa
legislativa, entre otras. Mientras las atribuciones informales
se encuentran: ejercer un liderazgo nacional; promover
ciertos valores ético-sociales; y propiciar la unidad e
integración nacionales.
 Ventajas del Presidencialismo
• La ley prohíbe la reelección del presidente.

• Las constituciones presidencialistas muestran una profunda desconfianza hacia

la personalización del poder; de tal manera que introducen muchos
mecanismos para limitar ese poder que puede convertirse en arbitrario.

• Los poderes legislativo y ejecutivo son interdependientes, es decir, el

legislativo no está obligado a aprobar los proyectos de ley que vienen del
ejecutivo, de igual manera el presidente puede vetar las leyes del legislativo.

• El presidente tiene facultad de realizar nombramientos pero el legislativo tiene

la facultad de autorizar o no recursos económicos.

• El presidente puede en algunos sistemas presidencialistas, apelar directamente

al pueblo a través de plebiscitos y refrendos, el legislativo puede juzgar y
remover al presidente.

• La duración fija proporciona certidumbre; es un factor de importancia en

términos de gobernabilidad y continuidad en la elección gubernamental
• El poder ejecutivo es unitario.

• Fomenta una modalidad de adopción de decisiones confrontadas.

• Enemigo de compromisos de consenso y de pactos que pueden ser necesarios en

el proceso de democratización y durante periodos de crisis.

• Responsable del desplome de la democracia.

• Dificulta la redemocratización y no puede consolidar las nuevas democracias.

• El presidente no puede ser destituido excepto en casos extraordinarios de juicio

político entre elecciones.

• El presidente es electo por un periodo de tiempo, que en circunstancias normales

no puede ser modificado. Establecen un poder Ejecutivo poderoso.

• Ni el presidente ni los secretarios de estado son políticamente responsables ante

el congreso.
El papel de los partidos políticos en el sistema político
mexicano
Un Partido Político es…

• Según el artículo tercero de la Ley General de

Partidos Políticos, son entidades de interés
público con personalidad jurídica y
patrimonio propios, con registro legal ante el
Instituto Nacional Electoral o ante los
Organismos Públicos Locales, y tienen como
fin promover la participación del pueblo en la
vida democrática, contribuir a la integración
de los órganos de representación política y,
como organizaciones de ciudadanos, hacer
posible el acceso de éstos al ejercicio del
poder público.
De acuerdo con (Roskin, Cord, Medeiros, &
Jones, 2006) los partidos políticos:
1. Son puente entre los ciudadanos y el gobierno, ya que a través
de ellos los ciudadanos hacen llegar al gobierno sus principales
demandas.
2. Aglutinan los diferentes intereses de la sociedad, gracias a que
los diferentes grupos con intereses afines se ven obligados a
coaligarse y cooperar se Evita el caos que generaria el hecho de
que cada grupo de interés se convirtiera en un partido político.
3. Integran a los diferentes grupos dentro del Sistema Político,
dándoles la oportunidad de participar en la conformación de la
plataforma política del Partido.
4. Llevan a cabo una socialización Política, gracias a la integración
de diferentes grupos, se enseñan las reglas del juego político y
se preparan candidados lo que ayuda a la creación de políticos
más competentes.
5. Movilizan al Electorado, a través de las campañas políticas se
moviliza a los electors a ejercer su derecho al voto.
6. Organizan el Gobierno, al obtener el poder establecen las
políticas públicas acordes a su ideología política.
 Conclusión
• El hecho de que en México presumamos de tener un
gobierno cuyo poder esta dividido en tres figuras
independientes y autónomas entre si, desafortunadamente
no refleja la realidad, nuestra forma de gobierno
Presidencialista mina ese equilibrio entres los tres poderes,
dando al titular del ejecutivo un poder superior al que llegan
a estar supeditados el poder Legislativo y Judicial.
• Quizás, nuestros antepasados optaron por el
presidencialismo, ya que se trataba de un régimen de
gobierno moderno que se adaptó a las necesidades de la
naciente nación donde los ciudadanos, poco participativos en
la vida política de la época, requerían de una figura fuerte
que guiara sus destinos, dos siglos después sería conveniente
analizar otras opciones de gobierno mas equilibradas y
colaborativas entre los diferentes poderes y que brinde una
mayor estabilidad democrática.
Bibliografía
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siete estudios. Oviedo: In Itinere.

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