Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PDVSA N TITULO
APROB. Eric Omaña FECHA AGO.14 APROB. Mario Capaldo FECHA AGO.14
Índice
1 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3.1 Marco Legal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
3.2 Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS) . . . . . . . . 4
4 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.1 Alcance de la Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.2 Auditado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
4.3 Auditorías Internas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.4 Auditoría Técnica de Higiene Ocupacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.5 Auditor Líder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.6 Criterios de la Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.7 Conclusiones de la Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.8 Custodio de la Organización, Área, Proceso o Instalación . . . . . . . . . . . . 5
4.9 Líder de Proyecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.10 Equipo Auditor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.11 Evidencias de la Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
4.12 Hallazgo de la Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.13 No Conformidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
4.14 Observación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5 LINEAMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6 RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.1 Del Custodio de la Organización, Área, Proceso o Instalación y del
Líder de Proyecto Auditado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
6.2 Del Auditado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.3 Del Auditor Líder . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
6.4 Del Equipo Auditor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.5 De los Delegados y Delegadas de Prevención de la Organización /
Instalación, Proyecto o Proceso Auditado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.6 De la Organización de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional . . . . 8
7 PROGRAMA DE LA AUDITORÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
8 CALIFICACIÓN DE AUDITORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
8.1 Competencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
9 METODOLOGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
9.1 Pre–auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
9.2 Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 3
9.3 Post–Auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
10 BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 4
1 OBJETIVO
Esta Norma Técnica tiene como objeto establecer los lineamientos y
metodologías para la ejecución de las Auditorías Técnicas de Higiene
Ocupacional, que permitan evaluar el cumplimiento de los criterios establecidos
en la Legislación y en las Normas Técnicas PDVSA.
2 ALCANCE
Esta Norma es aplicable para la realización de auditorías internas de Higiene
Ocupacional en todas las instalaciones y puestos de trabajo de las Filiales y
Empresas Mixtas de PDVSA, así como en aquellas empresas donde Petróleos
de Venezuela tenga alguna participación.
Esta Norma Técnica puede ser utilizada en las instalaciones de PDVSA fuera del
Territorio Nacional, siempre y cuando no contravenga la Legislación del país
correspondiente.
3 REFERENCIAS
Las siguientes normas y códigos contienen disposiciones que al ser citadas,
constituyen requisitos de esta Norma Técnica PDVSA. Para aquellas normas
referidas sin año de publicación, será utilizada la última versión publicada.
4 DEFINICIONES
4.1 Alcance de la Auditoría
Es la extensión y límite de la auditoría acordado antes del inicio de la misma,
incluye generalmente una descripción de las unidades de la organización,
instalaciones y los procesos, así como el periodo de tiempo cubierto.
4.2 Auditado
Es la organización, proceso, proyecto o instalación que esta siendo auditada.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 5
4.13 No Conformidad
Es el incumplimiento de un requisito, establecido en los criterios de la auditoría.
4.14 Observación
Es la identificación de información o aspectos que merecen atención por ser
fuentes de no conformidades potenciales.
5 LINEAMIENTOS
5.1 En todas las organizaciones, instalaciones operacionales y administrativas,
proyectos y procesos se deben realizar auditorías de Higiene Ocupacional que
permitan, entre otras cosas:
5.1.1 Verificar la correcta interpretación y aplicación de los programas, procedimientos,
normas y bases legales vigentes en materia de Higiene Ocupacional, para
promover y preservar la salud de los trabajadores y trabajadoras a través de
acciones técnicas.
5.1.2 Verificar si se han implementado y se mantienen los programas, normas,
procedimientos y bases legales en materia de Higiene Ocupacional.
5.1.3 Identificar oportunidades de mejora que sirvan de insumo para el mejoramiento
continuo en materia de Higiene Ocupacional.
5.1.4 Promover la toma de acciones preventivas / correctivas por parte de las áreas
(filiales y empresas mixtas).
5.1.5 Verificar la aplicación y efectividad de las acciones preventivas / correctivas
previamente recomendadas.
5.2 El Auditado debe suministrar al equipo auditor la información requerida para la
auditoría, y facilitar la logística para la ejecución de la misma.
6 RESPONSABILIDADES
6.1 Del Custodio de la Organización, Área, Proceso o Instalación y
del Líder de Proyecto Auditado
6.1.1 Informar a los trabajadores y trabajadoras de la organización, instalación,
proyecto o proceso sobre la realización de la auditoría, su objetivo y alcance.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 7
6.1.2 Prestar el apoyo requerido por el equipo auditor y facilitar la logística para la
ejecución de la misma.
6.1.3 Participar en las reuniones de apertura y cierre de la auditoría.
6.1.4 Aportar toda la información requerida por el equipo auditor a los efectos de
cumplir con los objetivos de la auditoría.
6.1.5 Elaborar y ejecutar un plan para el cumplimiento de las acciones
preventivas/correctivas acordadas en la auditoría.
6.1.6 Comprometerse con el cumplimento de las acciones preventivas y correctivas
acordadas en la auditoría.
6.1.7 Presentar el avance del cumplimiento y efectividad de las acciones
preventivas/correctivas acordadas en la auditoría.
7 PROGRAMA DE LA AUDITORÍA
7.1 El proceso de auditoría se inicia con el establecimiento de un programa, el cual
puede incluir una o más auditorías, dependiendo del objetivo de las mismas, así
como de la naturaleza y el tamaño de cada organización que va a ser auditada.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 9
7.2 Adicionalmente, el programa debe contener todas las actividades para planificar
y organizar el número de auditorías necesarias y gestionar los recursos para
llevarlas a cabo de forma eficaz y eficiente dentro de los plazos establecidos.
c. Esta planificación debe ser flexible, la misma puede incorporar cambios basados
en los hallazgos de las auditorías, en consecuencia debe ser revisada y
actualizada durante el año.
8 CALIFICACIÓN DE AUDITORES
El proceso de calificación de auditores estará basado en la demostración de la
competencia del auditor, para lo cual se consideran las cualidades personales y
la aptitud para aplicar los conocimientos y habilidades en las áreas a auditar.
8.1 Competencia
Para calificar como auditor se debe cumplir con los parámetros presentados en
la siguiente Tabla:
9 METODOLOGÍA
Las auditorías de Higiene Ocupacional se llevarán a cabo a través de las
siguientes etapas:
Pre–Auditoría
– Planificación de la auditoría
– Consolidación de la información
– Notificación formal del inicio de la auditoría
Auditoría
– Reunión de Apertura.
– Revisión de documentos.
– Entrevistas.
– Inspección en sitio.
– Presentación de resultados preliminares
– Reunión de Cierre
Post–Auditoría
– Preparación del informe final.
– Entrega del informe final (original) al custodio de la instalación o líder del
proyecto y copia al Comité de Seguridad y Salud Laboral.
– Seguimiento de las acciones preventivas / correctivas acordadas.
9.1 Pre–auditoría
En esta etapa se realiza todo el proceso de planificación de la auditoría, se
conforma el equipo auditor, se establecen el objetivo, alcance y criterios de la
auditoría. Los pasos y contenido de esta etapa son los siguientes:
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 11
9.2 Auditoría
Contempla todas las acciones en sitio, que permitan determinar el cumplimiento
de los requisitos a evaluar de acuerdo con el alcance de la auditoría.
9.2.1 Reunión de Apertura
Se realizará una reunión de apertura con el custodio de la Organización, Área,
Proceso o Instalación o el Líder del Proyecto y los auditados, en la cual se
expondrá de manera resumida la metodología a seguir para realizar las
actividades de auditoría.
En la reunión de apertura se deben presentar los siguientes aspectos:
a. Objetivos y alcances de la auditoría y quién la ha solicitado.
b. Metodología que se seguirá durante la auditoría: recopilación de información
(escrita y verbal), revisión documental, verificación de campo, entrevistas.
c. Plan de auditoría.
d. Confirmación de requerimientos: espacio de trabajo, permisos para el uso de
equipos de fotografía y de vídeo, punto focal, la asignación a tiempo discrecional
de personal de la instalación, transporte, entre otros.
e. En el caso que no sea realizada la notificación de peligros y riesgos de la
instalación, el equipo auditor debe exigirla antes de iniciar la revisión en campo.
9.2.2 Revisión Documental
Se refiere a la revisión y análisis de la documentación requerida para soportar la
auditoría, la misma puede ser en formato digital o físico, debe estar vigente y
disponible al momento de ser solicitada.
Sólo la información que es verificable puede constituir evidencia de la evaluación
o auditoría, la cual debe ser registrada y constituirá soporte de la auditoría. (Ver
punto 9.1.2).
9.2.3 Entrevistas
El equipo auditor solicitará entrevistas con el personal que estime conveniente
para cumplir con el objetivo y alcance de la auditoría, para ello, puede elaborar
un cuestionario o utilizar cuestionarios existentes con los tópicos que desea
profundizar.
El personal seleccionado suministrará la información requerida por el equipo
auditor.
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 14
9.3 Post–Auditoría
En esta etapa, se prepara el informe final con los hallazgos, las recomendaciones
pertinentes y el plan de acción definitivo.
9.3.1 Preparación del Informe Final
a. El informe de auditoría debe ser un documento conciso, preciso y completo;
donde se resalten las oportunidades de mejora a través del uso de todas las
evidencias encontradas, precisamente descritas y comparadas con la situación
que las regula, además de incluir las recomendaciones y anexos preparados por
el equipo auditor. El informe de auditoría debe ser entregado en un lapso
establecido previo acuerdo en la reunión de cierre.
b. El modelo y contenido del informe final debe ser el siguiente:
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL PDVSA HO–H–21
REVISION FECHA
AUDITORÍAS TÉCNICAS
PDVSA DE HIGIENE OCUPACIONAL 1 AGO.14
Página 15
10 BIBLIOGRAFÍA
Norma ISO 19011:20011 Directrices para la Auditoría de los Sistemas de Gestión.
Protocolo de Evaluación o auditoría de Protección Radiologíca de la Gerencia
Corporativa, Marzo 2007.