II Preliminar Pdi 2011 2014

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Ayacucho, julio del 2011
Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Municipalidad Provincial de Huamanga
Plan de Desarrollo Institucional 2011-2014 Oficina de Planeamiento y Presupuesto
AUTORIDADES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
Dr. Amílcar Huancahuari Tueros Alcalde

Ing. Guido Palomino Hernández Regidor
Prof. Roger Mendoza Muñinco Regidor
Adriel Antero Valenzuela Pillihuaman Regidor
Abog. Nolberto Lamilla Aguilar Regidor
Prof. Elizabeth Prado Montoya Regidora
Enf. Herlinda Calderón Gonzales Regidora
Prof. Dina Sonia Mendoza Pumahualcca Regidora
Edgar Lagos Pérez Regidor
Prof. Edgar Jayo Medina Regidor
Ing. Víctor Mario Martínez Fernández Regidor
Prof. Richard LLacsahuanga Chávez Regidor
Ayacucho, julio 2011
2
EQUIPO TÉCNICO
CPC. Efraín Morote Huarancca

Gerente Municipal
Econ. Andrés Moisés Huayanay Quispe

Director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Ing. Mario Baca Tupayachi

Gerente de Desarrollo Urbano y Rural
Ing. Juan José Villarroel Cárdenas

Gerente de Desarrollo Social
Obst. Walter Bedriñana Carrasco

Gerente de Servicios Públicos
Ing. Julio Gonzáles Paucar

Gerente de Desarrollo Económico
Lic. Alejandro Bautista Prado

Jefe de Unidad de Presupuesto y Planes
Ing. Luis García Godos Ochoa

Jefe de la Unidad De Racionalización y Estadística
3
ÍNDICE
Presentación 5
Introducción 6
Marco normativo 7
Lineamientos de política prioritarios para la Provincia de Huamanga 8
CAPÍTULO I. ETAPA DIAGNOSTICA

1.1. Análisis Externo:
1.1.1. Aspectos Generales 9
1.1.2. Dimensión de Desarrollo Humano y Social 10
1.1.3. Dimensión de Desarrollo Económico Productivo 11
1.2. Análisis institucional:
1.2.1. Diagnostico Institucional 13
1.2.2. Recursos Humanos 28
1.2.3. Análisis al nivel de atención al ciudadano 28
1.2.4. Problemas y Potencialidades Institucionales 31
CAPÍTULO II. ETAPA FILOSOFICA

2.1. Principios y Valores corporativos 33
2.2. Visión 36
2.3. Misión 37
CAPÍTULO III. ETAPA DE DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS

ESTRATÉGICOS
3.1. Determinación de Objetivos 38
3.2. Análisis FODA 43
3.3. Análisis de Estrategias 45
3.4. Determinación de Estrategias 46
CAPÍTULO IV. SISTEMA DE RESULTADOS Y PRODUCTOS

4.1. Resultados y productos 48
4.2. Resultado de largo plazo 50
4.3. Resultados de mediano plazo 50
4.4. Resultados inmediatos 51
4.5. Productos 52
CAPÍTULO V. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

5.1. Perspectivas de monitoreo 53
5.2. Mapa estratégico 54
5.3. Matriz de indicadores de resultados 55
5.4. Matriz de indicadores de productos 57
CAPÍTULO VI. MATRÍZ DE PROGRAMACIÓN

6.1. Determinación de actividades 59
6.2. Determinación de proyectos propuestos 79
4
PRESENTACIÓN
La Municipalidad Provincial de Huamanga, como parte de la tarea de modernización
del Estado, ha iniciado y, viene impulsando diferentes procesos de gestión municipal,
encontrándose acompañada en este proceso por los miembros de la sociedad civil y de
la Institución Edil promoviendo su activa participación y atendiendo sus iniciativas a
través de talleres y reuniones de trabajo, cuyas conclusiones traen consigo las siguientes
interrogantes ¿Cómo se articulan las herramientas de gestión institucional municipal?,
¿Cómo se retroalimentan?, ¿Cómo sintoniza la gestión institucional con la gestión
local?.
El plan de Desarrollo Institucional es un documento de gestión, que va más allá de ser
un instrumento rector interno, más bien promotor de procesos de cambio institucional
articulando los asuntos internos. Se vienen creando condiciones y escenarios del entorno
para convertirnos en una institución democrática y concertadora, construyendo una
democracia participativa. Sin embargo, a nivel institucional, somos conscientes de las
debilidades: identificación, capacitación, compromiso, recursos, articulación de nuestras
áreas, estilos, desempeño laboral. Todos estos temas han sido discutidos en el proceso
de planificación institucional, lo que aquí se presenta recoge los elementos a partir de
los cuales se ha planificado. Así como el manejo de instrumentos, información,
especialización que contribuyan a concretar lo planificado con criterio técnico, social y
político. El presente Plan de Desarrollo Institucional, es un instrumento participativo de
diagnostico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, que contiene la
propuesta de la Municipalidad y que orienta su gestión en el periodo de 04 años (2011 –
2014). La elaboración del PDI ha requerido contar con información municipal, la activa
participación de los funcionarios y servidores de todas las unidades orgánicas,
constituyéndose en un instrumento básico de Programación Estratégica Municipal que
permitirá orientar los planes operativos y los presupuestos anuales hacia la consecución
de los objetivos estratégicos.
Finalmente, aplicar el Plan de Desarrollo Institucional en la práctica implica tener
voluntad política pero sobre todo la disposición del personal, el uso de los
procedimientos adecuados y las herramientas de gestión necesarias.
Dr. Amílcar Huancahuari Tueros

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huamanga
5
INTRODUCCIÓN
El Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial de Huamanga, es un

documento de gestión que permite articular y coordinar las actividades programadas en
la gestión Municipal a través de sus Unidades Orgánicas, en el marco de los objetivos
institucionales que prioriza la Alta Dirección.
El planeamiento estratégico es un proceso que ayuda a una institución a seguir un orden
lógico, sistemático y permanente que permite alcanzar un consenso sobre las decisiones
estratégicas más importantes, planes de acción y evaluación de resultados de la
institución. Este planteamiento permite crear un sistema flexible e integrado de los
objetivos y sus estrategias que sirve para visualizar en qué grado se van alcanzando los
objetivos de corto plazo, y como nos vamos encaminando a los objetivos de mediano y
largo plazo.
El Plan de Desarrollo Institucional (PDI) de la Municipalidad Provincial de Huamanga
para el periodo 2011-2014 se presenta como una guía orientadora dela gestión, contiene
la visión y misión institucional, valores y principios, lineamientos de política, rol
estratégico, las prioridades institucionales, los objetivos estratégicos generales y
específicos, estrategias e indicadores de gestión que permiten medir el cumplimiento de
los objetivos estratégicos con el máximo de eficiencia y eficacia.
La implementación del PDI ha requerido contar con información municipal, la activa
participación de los funcionarios y servidores de todas las unidades orgánicas,
constituyéndose en un instrumento básico de Programación Estratégica Municipal que
permitirá orientar los Planes Operativos y los Presupuestos anuales hacia la consecución
de los Objetivos Estratégicos.
Finalmente, la atención y puesta en práctica del Plan de Desarrollo Institucional
dependerá de la disposición del personal, del uso de los procedimientos adecuados y las
herramientas de gestión necesarias así como el entendimiento del rol de servicio que la
Municipalidad debe a la comunidad.
Coordinador del Equipo Técnico.

Oficina de Planeamiento y Presupuesto
6
MARCO NORMATIVO
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

Ley Nº 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2011
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley Nº 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal y su modificatoria Ley27958
Ley que Modifica la Ley 27245 de Prudencia y Transparencia Fiscal.
Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional de la descentralización
Ley Nº 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo DS Nº 171-2003-EF
Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo.
Ley Nº 27783, que aprueba la Ley de Bases de la Descentralización.
Decreto Legislativo N° 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas,
modificada por el Decreto Legislativo N° 325.
Resolución Directoral N° 004-2003-EF/68.01, que aprueba la Directiva N° 003-2003-
EF/68.01 Reformulación de los Planes Estratégicos Institucionales para el periodo
2004-2006.
Estratégicos Sectoriales Multianuales y Planes Estratégicos Institucionales del Periodo
2004-2006.
Resolución Directoral N° 0O3-2005-EF/68.01. que modifica la Directiva para el
Seguimiento y Evaluación de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales y Planes
Estratégicos Institucionales del periodo 2004-2006.
Decreto Supremo Nº 054-2005-PCM, (28 de julio 2005), se aprueba el Reglamento de
la Ley N° 28522. Decreto Supremo Nº 034-2006-PCM, se modifica el Reglamento de la
Ley N° 28522.
El Año 1962 con Decreto Ley N° 14220 (19-0ct. 1962) se crea el Sistema Nacional de
Planificación, determinando los siguientes organismos:
Consejo Nacional de Desarrollo Económico - Social
Instituto Nacional de Planificación –INP
- Consejo Consultivo de Planificación
- Oficinas Sectoriales
Resolución Jefatural N° 001-80/INP-DT (1980), se emiten Normas Generales y
Conexas del Sistema Nacional de Planificación.
7
Decreto Ley N° 177 (1981), se aprueba la Ley de Organización y Funciones del Sistema
Nacional del Planificación.
Decreto Supremo N° 016-84-PCM, se aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Sistema Nacional de Planificación.
Decreto Ley N° 23509, se da la Ley de Conformación de las Oficinas de Presupuesto y
Planificación.
Decreto Supremo N° 187-91-PCM. se aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Instituto Nacional de Planificación.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PRIORITARIOS PARA LA PROVINCIA DE

HUAMANGA
Como resultado de un análisis reflexivo y participativo sobre la realidad social,
económica, ambiental e institucional local, regional, nacional en el contexto global; se
tiene lineamientos de política prioritaria que está orientada a impulsar el desarrollo
humano integral y sostenible en la Provincia de Huamanga, de manera coherente con las
políticas públicas priorizadas a nivel de la Región Ayacucho, para los próximos cuatro
años de gestión municipal, teniendo implicancias sobre el desarrollo humano, son:
1. Erradicar la desnutrición infantil en niños menores de 3 años, con una adecuada

promoción de la salud y de la seguridad alimentaria.
2. Impulsar el desarrollo económico en la provincia de Huamanga, poniendo énfasis en

la promoción de los sectores relevantes de nuestra economía como el turismo, la
artesanía, el sector agropecuario y agroindustrial.
3. Asegurar la calidad de la educación, el acceso, la permanencia y la promoción

oportuna de los educandos, con énfasis en la educación inicial, primaria y secundaria.
4. Propiciar el ordenamiento territorial en toda la provincia, el uso sostenible de los

recursos naturales y la conservación del ambiente.
Los objetivos, programas y proyectos que se desprendan de estas políticas prioritarias y

de las otras que se proponen, serán implementados en coordinación con diferentes
niveles de gobierno local, regional, nacional y la participación de la sociedad
organizada.
8
CAPITULO I
ETAPA DIAGNOSTICA
1.1 Análisis Externo:
1.1.1 Aspectos Generales
La Provincia de Huamanga políticamente se encuentra dividida en 15 distritos,

219 anexos, 185 caseríos, 89 comunidades campesinas y 74 unidades
agropecuarias; cuya capital es la ciudad de Ayacucho (antigua ciudad de
Huamanga), fundada el 25 de Abril de 1,540. Tiene una superficie total de 2,981.37
Km2, que representa el 6.8% de la superficie regional.
La Provincia de Huamanga es capital del departamento de Ayacucho; limita por el

Norte con la Provincia de Huanta y La Mar, por el Este con la Provincia de La Mar
y Abancay, por el Oeste con el departamento de Huancavelica y por el sur con las
provincias de Cangallo y Vilcashuaman. Su capital es el distrito de Ayacucho,
Huamanga cuenta con quince distritos, tiene una superficie territorial de 2981.37
Km2, siendo el distrito de mayor extensión Vinchos, con 955.13 Km2, seguido del
distrito de Chiara con 498.42 Km2 y Acocro con 406.83 Km2. El distrito de Chiara
está ubicado a mayor altitud, a 3527 m.s.n.m., seguido del distrito de Socos a 3400
m.s.n.m. y el de menor altitud es Pacaycasa a 2537 m.s.n.m.
LÍMITES:
• Por el Norte con las Provincias de Huanta y La Mar.
• Por el Sur con las Provincias de Cangallo y Vilcashuaman.
• Por el Este con las Provincias de La Mar y Abancay.
• Por el Oeste con el departamento de Huancavelica.
9
1.1.2 Dimensión de Desarrollo Humano y Social

Indicadores de Pobreza:
Según los datos del INEI los indicadores de pobreza para el distrito de Ayacucho
muestra una población pobre de 40.90%, pobres extremos 26.80%; mientras el
ingreso promedio perca pita es de S/.328.20 nuevo soles. Del total de la población
del distrito de Ayacucho, el 6% no cuenta con el servicio de agua, el 8% no cuenta
con desagüe o letrina y el 13 % no cuenta con el servicio de electricidad.
Cuadro Nº 01
Indicadores de pobreza de la Provincia de Huamanga y el distrito de Ayacucho.
Quintil / Índice de
Proyección Indicadores de Pobreza e Ingreso % de Población sin:
carencias (1/.)
de la
Departamento/ Provincia Código de Población % Total Ingreso
Població % Total
/ Distrito Ubigeo (2007) de Promedio Desagüe/Let
n al 2010 Quintil Nominación de Agua Electricidad
Pobres Per cápita rina
(INEI) Pobres
Extremos Mensual
Ayacucho 05 612,489 650,718 1 Más Pobre 68.30% 35.80% S/. 224.10 37.00% 30.00% 44.00%
Huamanga 0501 221,390 251,397 2 Pobre 56.80% 26.80% S/. 291.70 19.00% 15.00% 25.00%
Ayacucho 050101 100,935 105,445 3 40.90% 13.10% S/. 382.20 6.00% 8.00% 13.00%
Acocro 050102 8,953 9,406 1 Más Pobre 86.10% 55.50% S/. 128.13 67.00% 34.00% 61.00%
AcosVinchos 050103 5,100 5,403 1 Más Pobre 87.80% 62.10% S/. 127.60 28.00% 24.00% 73.00%
Carmen Alto* 18,043 14.00% 15.00% 23.00%
Chiara 050104 6,307 6,619 1 Más Pobre 79.70% 42.30% S/. 146.80 43.00% 39.00% 75.00%
Ocros 050105 5,615 5,601 1 Más Pobre 84.50% 54.30% S/. 135.90 49.00% 15.00% 82.00%
Pacaycasa 050106 2,842 2,971 1 Más Pobre 73.20% 37.30% S/. 183.80 16.00% 37.00% 32.00%
Quinua 050107 6,115 6,181 1 Más Pobre 82.80% 46.20% S/. 136.90 64.00% 80.00% 37.00%
San José de Ticllas 050108 2,442 2,830 1 Más Pobre 78.90% 41.50% S/. 155.30 92.00% 40.00% 39.00%
San Juan Bautista 050109 38,457 42,456 2 Pobre 52.20% 17.90% S/. 310.60 4.00% 6.00% 12.00%
Santiago de Pischa 050110 1,467 1,581 1 Más Pobre 79.00% 47.60% S/. 159.50 67.00% 33.00% 37.00%
Socos 050111 6,903 7,053 1 Más Pobre 87.80% 60.30% S/. 131.40 52.00% 12.00% 29.00%
Tambillo 050112 5,068 5,307 1 Más Pobre 86.50% 55.70% S/. 131.80 17.00% 20.00% 49.00%
Vinchos 050113 15,787 16,161 1 Más Pobre 90.20% 65.10% S/. 117.50 61.00% 23.00% 56.00%
Jesús de Nazareno 050114 15,399 16,340 3 44.60% 14.10% S/. 354.00 5.00% 7.00% 9.00%
*Omiso al Censo
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre y el 5=Menos pobre
FUENTE: INEI – OMS – FONCODES
Índice de Desarrollo Humano:

Según los datos del INEI, la tasa de desnutrición crónica de niños de 6-9 años de
edad es de 21%, la mortalidad infantil es aproximadamente de 25%, con respecto a
la educación el distrito de Ayacucho cuenta con alfabetismo de 93.29%.
10
Cuadro Nº02
Indicadores de salud y educación de la Provincia de Huamanga y el distrito de
Ayacucho.
Quintil / Índice de
Desnutrición Crónica Educación Salud
Proyección carencias (1/.)
Departamento /
Código de la
Provincia / Distrito Población Tasa de
de Población
(2007) Quin PATRÓN Padrón de desnutrición Alfabetis Logro Sin Mortalidad
Ubigeo al 2010 Nominación Escolaridad
(INEI) til NCHS la OMS de niños de mo Educativo seguro Infantil
6-9 años
5 612,489 650,718 1 Más Pobre 36.80% 42.20% 38.00% 82.20% 86.62% 83.67% 21.40% 25.6
Ayacucho
501 221,390 251,397 2 Pobre 26.80% 30.00% 30.00% 87.18% 88.25% 87.54% 23.10% 25.7
Huamanga
50101 100,935 105,445 3 11.00% 13.00% 21.00% 93.29% 90.68% 92.42% 33.20% 24.9
Ayacucho
50102 8,953 9,406 1 Más Pobre 48.40% 56.40% 49.00% 71.55% 78.58% 73.89% 8.50% 27.7
Acocro
50103 5,100 5,403 1 Más Pobre 51.40% 56.80% 43.00% 67.86% 79.17% 71.63% 6.00% 26.9
AcosVinchos
18,043 38.00% 85.76% 90.74% 87.42%
Carmen Alto*
50104 6,307 6,619 1 Más Pobre 48.80% 53.00% 38.00% 76.92% 81.71% 78.52% 9.30% 26.7
Chiara
50105 5,615 5,601 1 Más Pobre 44.90% 52.30% 39.00% 77.76% 81.44% 78.98% 12.00% 28.5
Ocros
50106 2,842 2,971 1 Más Pobre 48.80% 43.30% 34.00% 81.54% 87.98% 83.69% 14.60% 27.9
Pacaycasa
50107 6,115 6,181 1 Más Pobre 38.90% 48.50% 41.00% 74.44% 87.37% 78.75% 21.10% 26
Quinua
50108 2,442 2,830 1 Más Pobre 49.30% 50.80% 39.00% 74.41% 86.63% 78.48% 5.80% 25.9
San José de Ticllas
50109 38,457 42,456 2 Pobre 17.60% 17.20% 32.00% 92.38% 90.64% 91.80% 27.40% 25.4
San Juan Bautista
50110 1,467 1,581 1 Más Pobre 44.50% 51.40% 39.00% 77.74% 85.25% 80.24% 10.30% 27.6
Santiago de Pischa
50111 6,903 7,053 1 Más Pobre 43.70% 55.00% 41.00% 71.10% 83.16% 75.12% 7.50% 26.6
Socos
50112 5,068 5,307 1 Más Pobre 52.40% 56.10% 44.00% 76.14% 83.07% 78.45% 5.70% 27.9
Tambillo
50113 15,787 16,161 1 Más Pobre 51.70% 57.70% 48.00% 65.32% 82.92% 71.19% 6.00% 27.3
Vinchos
50114 15,399 16,340 3 11.70% 12.50% 35.00% 92.66% 90.07% 91.80% 28.80% 25
Jesús de Nazareno
*Omiso al Censo
1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más pobre yel 5=Menos pobre
Fuente: INEI – CENSO 2007
1.1.3 Dimensión de Desarrollo Económico y Productivo

La provincia de Huamanga, al igual que las demás provincias es de subsistencia,
con una débil empresarialidad y una fuerte dependencia del gasto estatal, la oferta
de servicios es de baja intensidad; en cuanto al capital humano y la oferta
agropecuaria es sesgada al autoconsumo.
Artesanía:
Según el Padrón de artesanos productores en el distrito de Ayacucho se tiene
registrado a 638 artesanos en diferentes líneas, la que destacan en cobertura son los
tejidos en telar con 41.9% seguido por el tallado de piedra de Huamanga con 8.8%
y retablos con 8.9%; las líneas con menor cobertura es el bordado de manta, hilado,
confección de cuerda y artículos de cuero y también tapizado de muebles con
11
0.47%, corno plastia con 0.3%, cestería y artesanía en hueso, serigrafía y las tablas
de Sarhua con 0.16%.
Turismo
La ciudad de Huamanga, tradicionalmente conocida como ciudad religiosa, por sus
33 iglesias, y donde se vive la Fiesta de la Semana Santa que es una semana de
tranquilidad, de mucha fe, a pesar de la violencia y el terror que vivió en la década
de los 80. Huamanga cuenta con una variada gastronomía, y diferentes festividades.
Enero – Bajada de Reyes
Febrero – Aniversario del Distrito de Ayacucho, virgen de la Candelaria, carnavales
(fecha movible)
Marzo – Semana Santa(fecha movible)
Abril – Aniversario de la muy noble y leal Ciudad de Huamanga
mayo – Fiestas de la Cruces
Agosto – Fiesta de Santa Ana
Setiembre – Fiesta del señor de Quinuapata, día mundial del turismo
Octubre – fiesta patronal de Santa Teresa
Noviembre – Todos los Santos
Diciembre – navidad ayacuchana
Actividad Económica
De acuerdo a la información reportada por PRODUCE – DGMYPE-C / Dirección
de Desarrollo Empresarial, en la provincia de huamanga se desarrolla el 735 de
actividades con respecto al departamento de Ayacucho.
Cuadro Nº 03
Huamanga: Mype por segmento empresarial 2010

Segmento Empresarial TOTAL
Micro Pequeña
Nº %
empresa Empresa
Ayacucho 11 204 337 11 541 100.00%
Huamanga 8 195 273 8 468 73.40%
Fuente: SUNAT, Registro Único de Contribuyentes 2010
Elaboración: PRODUCE –DGMYPE-C/Dirección de Desarrollo
Empresarial
12
1.1 Análisis Institucional:

1.2.1 Diagnostico Institucional
En lo social:
a). Programas Sociales, Defensa y Promoción de Derechos.
La municipalidad brinda servicios de consulta, orientaciones conciliaciones,
consejería, en el 2010 se brindo los servicios a 2656 beneficiarios1 en una
proporción de 2.63% de la población del distrito de Ayacucho.
El Programa Vaso de Leche, para el año 2010, se registraron 8120
beneficiarios2al respecto se debe señalar que los beneficiarios pertenecen a las
diferentes zonas del distrito de Ayacucho. Este programa beneficia a una población
de 8.04% del distrito de Ayacucho
Programa de Complementación Alimentaria de la Provincia de Huamanga,3
La Municipalidad brinda el programa de complementación alimentaria a nivel de la
provincia de Huamanga, el año anterior se registraron 7275 beneficiarios, de los
cuales el 94% pertenecen a los comedores populares, el 2% a hogares y albergues,
3% en alimentos y 1% en PANTBC. Este servicio brindado por la Municipalidad
cubre al 7.2% de la población a nivel de la provincia de Huamanga.
De acuerdo a la información recogida en el taller se diagnostico lo siguiente:
 Promover la prevención de la salud, principalmente en niños y niñas

 Fortalecer los vínculos interinstitucionales con las entidades públicas y privadas
intervinientes en el proceso de la salud.
Responsable: Gerencia de Desarrollo Social.
b). Educación, Cultura, Deporte y Recreación

La municipalidad promueve la cultura mediante los servicios de biblioteca a
estudiantes y público en general, cuenta con 7 bibliotecas; Luis Carranza con 1503
usuarios, Octavio palomino con 2203 usuarios, biblioteca virtual de la
Municipalidad con 4362 usuarios, biblioteca virtual Santa Elena con 674 usuarios,
Covadonga con 605, Alto Perú con 647, Olivos con 562 usuarios. El servicio de
biblioteca brindado por la municipalidad cubre al 10.4% de población en general.
1
Boletín Estadístico 2010 - MPH
2
Boletín Estadístico 2010 - MPH
3
La información obtenida es del Boletín Estadístico
13
 Fortalecer los vínculos interinstitucionales con las entidades públicas y privadas

intervinientes en el proceso educativo.
 Implementar el proyecto Educativo Local -PEL- con la participación de los
agentes de la educación
 Promover actividades educativas, culturales, deportivas y recreacionales a nivel
de la niñez y juventud huamanguina
Responsable: Gerencia de Desarrollo Social
Campos deportivos y áreas verdes (parques y jardines):

Actualmente en el distrito de Ayacucho cuentan con pocas áreas destinadas al uso
deportivo y recreacional, debido al crecimiento demográfico y poblacional
desordenado. El problema de las infraestructuras deportivas existentes en estado de
abandono afecta directamente a la población de cada sector, acrecentando los
índices en los problemas de salud, los índices delincuenciales y de contaminación
ambiental.
Principales indicadores:
- 25% de daños a la propiedad privada y aumento de la delincuencia
- 30% de contaminación ambiental
De acuerdo a la información de la Unidad de Patrimonio de bienes y servicios se
cuenta con 100 parques y jardines registrados; según la información de la Sub
Gerencia de Educación, Cultura, deporte y recreación se tiene 26 campos
deportivos.
CUADRO Nº 04
Infraestructura deportiva y áreas verdes
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA PARQUE QUE ESTAN SIN USO
N°
DETERIORADA (Nor Este)
1 URB. MARÍA PARADO DE BELLIDO SECTOR I CENTRO POBLADO: BARRIO DE ANDAMARCA
2 URB. MARÍA PARADO DE BELLIDO SECTOR II ASENTAMIENTO HUMANO: SEÑOR DE LA PICOTA
3 ASOC. 16 DE ABRIL PUEBLO JOVEN: YURACC-YURACC
4 BARRIO DE PISCO TAMBO PUEBLO JOVEN: WARI-ACCOPAMPA
5 ASOC. BASILIO AUQUI CENTRO POBLADO: BARRIO DE CUCHIPAMPA
6 ASOC. QUIJANO MENDIVIL ASENTAMIENTO HUMANO: ILLA CRUZ
7 AA.HH. 11 DE JUNIO ASENTAMIENTO HUMACO: LOS PINOS
8 AA.HH. COVADONGA SECTOR II PUEBLO JOVEN: WARI-ACCOPAMPA
9 AA.HH. COVADONGA SECTOR III PUEBLO JOVEN: WARI-ACCOPAMPA
10 AA.HH. SEÑOR DEL HUERTO
Fuente: Unidad de Patrimonio de bienes y servicios, Sub Gerencia de Educación cultura,
Deporte y recreación
14
Situación actual:
 Escaso espacios de áreas verdes, limitado cuidado y mantenimiento permanente
de las áreas verdes
 Limitado cultura tributaria para el pago de arbitrios por este concepto
 Falta de un Plan de gestión adecuado para la protección ambiental urbano y
periurbano.
 Limitada concertación y articulación de las instituciones involucradas en el tema
de protección del medio ambiente.
 Zonificación y preservación de áreas verdes existentes, en la ciudad
 Identificación de nueva espacios de recreación y áreas verdes en la ciudad.
 Forestación y reforestación en zonas periurbanas para preservar el medio
ambiente y desastres naturales.
 Promover e incentivar áreas verdes domiciliarios
Responsable: Gerencia de Desarrollo Social
En Desarrollo Económico:
a). Organización del Espacio Físico – Uso de Suelo
La municipalidad tiene como función elaborar, administrar y mantener actualizada
la base de datos físicos de la jurisdicción distrital, mediante el levantamiento de la
información predial y del componente urbano, el procesamiento automatizado y el
suministro de información desde y hacia las distintas áreas municipales y al público
en general, se cuenta con base de datos gráfica, literal, fotográfica y de documentos
escaneados, diseñadas con la finalidad de atender los requerimientos de las
diferentes áreas municipales y del público en general. El distrito de Ayacucho esta
dividido en 21 sectores Catastrales, se tiene actualizado los sectores 3, 4, 7, 14, 15 y
8, con 5,800 unidades catastrales que representa el 49.33 % de unidades catastrales.
Esta en proceso la actualización y modificación del Plan de Zonificación y Usos de
Suelo de la ciudad de Ayacucho que permitirá otorgar a la ciudadanía certificados
de parámetros urbanísticos y edificatorios, de zonificación y vías y usos de suelo
acorde con la realidad y la dinámica de crecimiento de la población y la aparición
de nuevos giros en la actividad económica de la ciudad, base de datos actualizado y
sistematizado en Visual Basic y la implementación del modulo de consulta ARG
GIS y el intranet del modulo de consulta que permita tener la información catastral
15
en tiempo real con fines tributarios (SAT Huamanga) y de control urbano y

licencias (S.G. del Centro Histórico y S.G. de Control Urbano y Licencias).
La información catastral se actualiza, mediante la adecuación de los diversos
procesos de las diferentes áreas municipales, La implementación y actualización del
GISCAT (Sistema de Información Geográfica Catastral) facilitará el intercambio de
información con las diversas áreas municipales, reduciendo los tiempos de atención
de sus procedimientos4. Actualmente la Municipalidad Provincial de Huamanga
cuenta con el Plan de Desarrollo Urbano 2008 – 2018, Plan Director de la ciudad
de Ayacucho 1996, Estudio de Prevención de Desastres INDECI 2003. Mediante el
taller realizado se identificaron lo siguiente:
 Limitado saneamiento físico legal, levantamiento catastral
 No se cuenta con un plan de Gestión de Riesgos,
 Invasiones en áreas públicas y privadas, construcción clandestinas en zonas de
riesgo
 Inexistencia de plan urbano para: (zonas residenciales, zonas industriales y zonas
de protección ambiental)
 Limitada articulación y concertación de instituciones competentes en la
formalización de la construcción urbana
 Conflictos en la demarcación territorial interdistrital e interprovincial
 Oficinas de la MPH que tienen competencias las que no cumplen por limitaciones
de: recursos humanos, tecnológicos y económicos.
 Falta de regulación mediante políticas públicas para la prohibición de vehículos de
alto tonelaje
 Obras de pavimento mal ejecutadas
 Inexistencia de normas que regulen la reposición de pistas y veredas por la
instalación y reinstalación de sistemas de agua y desagüe.
Responsable: Gerencia de Desarrollo urbano y rural
b). Tránsito Viabilidad y Transporte Pública

La situación actual del transporte público se puede identificar básicamente
mediante el estado actual de la infraestructura vial, el tránsito y los diferentes
modos de transporte público urbano.
4
Gerencia de desarrollo Urbano – Sub Gerencia de Planeamiento y Catastro Urbano
16
Estado actual de la Infraestructura vial, la mayoría de las vías se encuentra en

estado regular; actualmente el distrito urbano de Ayacucho cuenta con calles
afirmadas, canal pluvial (en ejecución), emboquillado, graderías, pavimento rígido
y flexible y vereda peatonal. Ver cuadro siguiente.
Cuadro Nº 05
Calles en forma integral se detallan de acuerdo a la Tipología
Nº DESCRIPCION LONGITUD (ml)
1 Afirmado (falta pavimentar) 140 716.49
2 Canal Pluvial 2 176.68
3 Emboquillado 3 599.22
4 Graderías 3 934.33
5 Pavimento Flexible (Asfalto) 18 825.54
6 Pavimento rígido (Concreto) 76 788.09
7 Vereda peatonal 4 255.72
Fuente: Sub gerencia de planeamiento y Catastro Urbano
La información detallada de cada una de las vías según tipo, vía, tipo de material
utilizado, estado de conservación, se encuentra en la Sub Gerencia de planeamiento
catastro urbano y Oficina de Planeamiento y Presupuesto.
Situación actual del transporte urbano en la provincia de Huamanga5:

Empresas operadoras de servicio público urbano que vienen prestando servicios a
los pobladores, desde la ruta Nº 1 al 18 conformado por los principales distritos de
la Provincia, empresas de servicio público de pasajeros interurbano se ha registrado
379 vehículos. En cuanto a las Empresas de Servicio en Vehículos Menores,
referida básicamente a los mototaxis que circulan en la ciudad de Ayacucho
realizado por personas jurídicas que cuentan con la autorización de la
Municipalidad Provincial y Distrital dentro de sus jurisdicciones. Según datos de la
municipalidad (año 2010) hay un total 1030 mototaxis registrados, sin embargo,
existe una cantidad de 1000 vehículos aproximadamente operando informalmente.
En cuanto a la señalización actualmente se tiene 35949.14 ml en zonas rígidas,

líneas continuas y líneas discontinuas; 4800 m2 de crucero peatonal se elaboraron
200 unidades de señales de tránsito y la atención de 75 semáforos. Mientras la
señalización horizontal y vertical en la red vial se encuentra en un estado deficiente,
existe vías de un solo sentido y 1 carril, con dos sentidos y un carril cada uno y
5
Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Ayacucho 2008 - 2018
17
vías con dos sentidos y 2 carriles de circulación por sentido en la periferia de la

ciudad.
Las Infracciones de tránsito, transporte, transporte especial y accidentes de tránsito

se establece que los conductores de vehículos de uso particular, vehículos de
transporte y transporte especial (mototaxi) incurren en infracciones, situación que
se refleja en la información proporcionada por la Policía Nacional del Perú, que nos
muestra que en el año 2007 se han impuesto 4785 papeletas de Infracción y en el
2008 se ha elevado a 10 247.
De acuerdo a los libros de ocurrencia de transito de la comisaría de la PNP, se
puede establecer el alto índice de accidentes de tránsito, siendo los más frecuentes
en el año 2008: Choque y Fuga 45%, choque 18%, atropello 13%, peligro común
(ebriedad) 8%, estas zonas identificados de alto riesgo son las intersecciones de la
avenida Mariscal Cáceres con el Jr. Asamblea; Jr. Carlos F. Vivanco altura 3
Máscaras, Jr. Carlos F. Vivanco altura Arco del Triunfo, Jr. F. Vivanco con Dos de
Mayo (Cinco Esquinas); el Jr. 9 de Diciembre con la Av. Mariscal Cáceres; el Jr.
Garcilazo de la Vega con la Av. Mariscal Cáceres; el Jr. Carlos F. Vivanco con el
Óvalo del Puente Nuevo, La Av. Mariscal Cáceres con el Jr. Sol; el Jr. Manco
Cápac con el Jr. 9 de Diciembre; el paradero de la salida a Huanta y las calles y
avenidas ubicadas frente a las instituciones educativas, mercados, etc..
Se realiza capacitaciones en lo que respecta al Reglamento Nacional de Transito, en
el 2010 se capacitó a 1142 conductores de vehículos menores (moto taxi)
equivalente en un 35%, 1878 capacitaciones a conductores del transporte urbano
con 57%, seguido de 268 capacitaciones a conductores del servicio de taxi y
servicio escolar en un 8%. También se realiza campañas de sensibilización en las
Instituciones Educativas, en mayor proporción a los estudiantes de educación
primaria en un 47%, estudiantes de secundaria con 22% y estudiantes del nivel
inicial en un 31%. De acuerdo al taller realizado se diagnostico los siguiente:
 Congestionamiento Vehicular en el Centro de la Ciudad
 Limitada capacitación vial a transportistas y personal involucrado
 Inadecuado semaforización y señalización de vías (zonas rígidas, zonas de
parqueo, cruceros peatonales, etc.) de las principales calles de la ciudad de
Ayacucho
18
 Limitada concertación y articulación de las instituciones involucradas en el tema

de tránsito y transporte urbano
 Centralización de instituciones públicas y privadas en el centro histórico que
demandan el servicio de transporte urbano generando congestión vehicular
 Incumplimiento de políticas sobre regulación de transporte interdepartamental.
 Las vías del centro Histórico son muy angostas para la circulación de vehículos
de transporte Urbano e Interurbano y particular
 Desorden inducido por vehículos mayores y menores que provocan el
congestionamiento vehicular.
 Escasa cultura de transeúntes y transportistas en educación vial
 Crecimiento explosivo del parque automotor en los últimos años en la ciudad de
Ayacucho
Responsable: Gerencia de Transportes
c. Abastecimiento y Comercialización de Productos y Servicios

La municipalidad actualmente cuenta con la administración de los mercados Andrés
F. Vivanco, Santa clara, Magdalena, Mariscal Cáceres y el Mercado Playa Grau;
del total se tiene 1029 puestos ocupados, vacantes 5, abandonados 94 puestos en
pasadizo 231.
Señalar que los mercados 12 de Abril, Nery García Zarate y Sr. de Arequipa; no los
administra la municipalidad por tener condición de “mercados privados”, se
realizaron 1972 operativos en el año 2010.
Cuadro Nº 06
Puestos de mercados, año 2010
Nº de puestos por mercados
Nº MERCADOS Abandonados Puestos en Total
Ocupados Vacantes
Ausente/Cerrado pasadizo
1 Andrés f. Vivanco 374 4 94 67 539
2 Santa Clara 136 0 0 89 225
3 Magdalena 107 0 0 32 139
4 Mariscal Cáceres 90 0 0 43 133
5 Playa Grau 322 1 0 0 323
Total 1029 5 94 231 1359
Fuente: Boletin Estadístico - MPH
Situación actual:
 Inexistencia de un plan que norme regule el crecimiento de la actividad
comercial
19
 Deficiente ordenamiento del comercio informal

 Mercados y establecimientos comerciales en inadecuadas condiciones de higiene
 Limitado Plan de control de calidad de los productos que se expenden.
 Insuficiente cantidad de operativos.
 Limitada capacitación al sector informal en temas educativos
 Crecimiento descontrolado del comercio ambulatorio.
 Falta de recursos logísticos.
 Barreras de formalización legal
Responsable: Gerencia de Servicios Públicos
d). Promoción del Desarrollo Económico Local
El turismo es una de las principales actividades económicas y uno de los pilares es la

provincia de Huamanga, dada sus ventajas comparativas frente a otras provincias del
departamento de Ayacucho. Actualmente se pueden potenciar y desarrollar varios
tipos de turismo en la provincia, orientadas a atender la creciente demanda mundial.
La provincia de Huamanga se caracteriza por tener 04 museos arqueológicos, y
durante los últimos años se ha incrementado la cantidad de visitantes nacionales a
los museos arqueológicos, información que se detalla a continuación:
Cuadro Nº 07
Visitantes nacionales según museo arqueológico

AÑOS
Museos Arqueológicos
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 19438 19236 16514 23584 28633 28065 37167
Hipólito Hunanue (Museo Regional) 4213 7462 5185 5295 6013 5228 7705
Wari 12011 8230 7010 12475 15558 15797 22247
Quinua 3214 2961 3589 4200 5050 4368 3836
Intihuatana 583 730 1614 2012 2672 3379
Fuente: Instituto Nacional de Cultura - Ayacucho
De acuerdo a los talleres realizados se identifico:
 Mayores programas de capacitación en fortalecimiento a los Mypes.

 Incrementar el número de convenios interinstitucionales.
 Elaboración de proyectos turísticos
 Asesoramiento y capacitación permanente (Turístico y artesanal).
20
 Articular el proceso de formalización interinstitucional entre Ministerio de la

Producción y la MPH, para reducir el tiempo de formalización.
Responsable: Gerencia de Desarrollo Económico.
En medio ambiente:
a). Saneamiento, Salubridad Salud.
La municipalidad presta servicios en cuanto al recojo de residuos sólidos y barrido
de calles, uno de los problemas principales es el incremento per cápita de residuos
sólidos. Como se muestra en el cuadro
Cuadro Nº 08
Distrito de Ayacucho: Generación de residuos sólidos domiciliarios
Generación de Residuos Generación Per
AÑO Estudios Realizados
Sólidos Domiciliarios cápita GPC
Estudio de caracterización de
2005 51.069 t/día 0.56kg/hab./día
residuos sólidos ECRS.
2008 92.29 t/día 0.57 kg/hab./día.
residuos sólidos ECRS.
residuos sólidos de las ciudades de
2010 72.28 t/día 0.683 kg/hab./día
Ayacucho, San Juan Bautista, Jesús
Nazareno y Carmen Alto.
Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental - (Estudio de caracterización de residuos sólidos
de las ciudades de Ayacucho, San Juan Bautista, Jesús Nazareno y Carmen Alto)
La Generación per cápita domiciliaria es de 0.683 kg/hab./día, y la generación total

de residuos sólidos es de 119.5 t/día. Como se muestra:
Cuadro Nº 09
Generación total de residuos sólidos en el Distrito de Ayacucho año 2010

Generación de Generación de Residuos
Porcentajes
residuos por sector sólidos por día (t/día)
Domiciliario 72.28 60.48 %
Comercio 3.39 2.84 %
Farmacias 0.23 0.19 %
Restaurante 3.42 2.86 %
Hospedaje 0.18 0.15 %
Mercado 28.92 24.20 %
Instituciones educativas 2.28 1.91 %
Instituciones 0.38 0.32 %
Barrido de Calles 8.43 7.05 %
Total 119.50 100.00
Fuente: Sub Gerencia de Saneamiento Ambiental - (Estudio de caracterización de residuos sólidos de las ciudades de
Ayacucho, San Juan Bautista, Jesús Nazareno y Carmen Alto).
21
El mayor porcentaje de los residuos sólidos son generados por el sector domiciliario
con 60.48%, seguido por residuos sólidos generados por los mercados con 24 % y
el barrido de calles con 7%. Los residuos sólidos domiciliarios se clasifican de la
siguiente manera:
Cuadro Nº 10
Clasificación De Residuos Sólidos Domiciliarios
Residuos sólidos domiciliarios Porcentaje
Residuos aprovechables 81.97%
Residuos no aprovechables 6.76%
Residuos peligrosos 11.27%
Total 100.00%
Residuos orgánicos para compost 55.08%
Residuos reciclables 18.52%
Residuos inservibles 26.39%
Total 100.00%
La sub Gerencia de Saneamiento Ambiental, no cuenta con población dividida por

estratos, actualmente se viene utilizando la que es generada por el Servicio de
Administración Tributaria (SATH).
El recojo de residuos sólidos domiciliarios son todos los días de 6:00am. a 2:00pm.;
a excepción de los días domingos; mientras el recojo de residuos sólidos generados
en los mercados y barrido de las calles se realizan en horas de la noche, para ello se
utiliza dos unidades vehiculares; el inicio de recolección es a partir de las 00.00
horas a 04:30 hrs, se barre 71 km lineales por día de calles, distribuidas en 40 rutas,
cumpliendo aproximadamente solo el 25% del total de calles entre afirmadas y
pavimentadas.
En cuanto al recojo de residuos sólidos domiciliarios se atiende aproximadamente
al 70%6 de la población del Distrito de Ayacucho; se cuenta con vehículos como
son 6 compaqtadoras, 3 volquetes, 1 camión y 2 motocargueros.
De acuerdo al estudio realizado por Perú Waste Innovation S.A.C. (PWIS.A.C.), se
tiene como resultado, que el 0.9% de la población no cuenta con el servicio de
recolección de residuos sólido, con respecto a la acumulación de basura, en las
calles el 49.6% índica que se debe a la negligencia de la población, el 34.5%
declara que es porque no pasa el basurero, y el 8.8% mencionó que no sabe por
6
Información de la Sub gerencia de Saneamiento Ambiental
22
qué ocurre la acumulación y sólo el 7.1% de la población manifestó que no existe

ese problema.
Y con respecto a la acumulación de basura varios días en el establecimiento, el
53.3% manifestó que espera a que llegue el camión recolector; asimismo un 20%
de la población asevera que deja sus residuos en la calle; mientras que el 16,7%
mencionó que bota sus residuos al botadero más cercano, en cambio un 0.5%
manifestó que quema sus residuos, sólo el 3.3% declaró que bota sus residuos al río
y el 1,7% entierra sus residuos sólidos. Actualmente la ciudad de Ayacucho
presenta los siguientes problemas:
 Falta la elaboración del Plan de Manejo de Residuos sólidos
 Escaza cultura de la población, de las instituciones públicas y medios de
comunicación para la disposición y eliminación de los residuos sólidos.
 Limitada existencia de programas de capacitación e incentivos, para la adecuada
disposición y eliminación de los residuos sólidos.
 Insuficiente implementación con equipos y maquinarias para el recojo y
tratamiento de los residuos sólidos.
 Insuficientes recursos económicos y logísticos debido al alto índice de
morosidad en el pago de tributos municipales (limpieza pública)
 Acumulación de residuos sólidos en vías pública y mercados
 Relleno sanitario sin las condiciones adecuadas.
Gestión de riesgos:
Identificación de peligros y vulnerabilidad por sectores críticos
23
Cuadro Nº 11
PELIGROS FISICOS Y TECNOLOGICOS CON MAYOR PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
ALCANCE
PELIGROS CAUSAS QUE
UBICACIÓN DE LOS FRECUENCIA NIVEL
IDENTIFICADOS ORIGINAN
PELIGROS
Cerro La Picota: Quebrada Deforestación.
DESLIZAMIENTO Wari Accopampa Quebrada 80.61 Extracción de muy
Permanente
DE TIERRA Piscotambo. Hectáreas materiales mediante alto
canteras.
Cerro La Picota: Precipitaciones
EROSION EN 136.75 muy
a.Quebrada Piscotambo pluviales intensas Anual
LADERAS Hectáreas alto
b. A.H. Señor de Palacio
a.Cerro Cabrapata -Quebrada Precipitaciones
Santa Cecilia pluviales intensas
b.Huascahura -Quebrada 53.12 muy
HUAYCOS Anual
Pilacucho. Hectáreas alto
c.Quebrada Quinuapata
d.Quebrada Mollepata
a.Laderas de Cerro La Picota Sismos por
desde 11 de junio hasta activación de fallas
Chamanapata. locales y placa de
En cualquier
SISMO b.Laderas Prolongación San 183.73 has. Nazca. Alto
momento
Martin - Morro de Arica.
c.Laderas Vista Hermosa y
Artesanos.
Zona rio Alameda: Lluvias intensas
INUNDACIÓN
a.Quebr.Moraspampa. Desborde de ríos
(Desbordes de 0.08 ha Anual Alto
b.Canal de mercado de frutas.
Canales Pluviales)
c.Canal Pérez de Cuellar
a. Pirotécnicos urbanos Probable explosión
b. Grifos urbanos de grifos,
INCENDIOS En cualquier
10 ha instalaciones Alto
URBANOS momento
clandestinas,
madereras
SUELOS: Residuos domésticos
a. Rios: Alameda,
CONTAMINACION b. Quebradas: Quinuapata, San
1.112 ha Permanente Alto
AMBIENTAL Sebastián, Pila cucho, Santa
Cecilia, 11 de junio. AGUA: a.
Rio Totorilla.
a. Asociación San Juan de la Deforestación para
Picota. uso de urbano y leña.
Peligro
DEFORESTACION b. Laderas del cerro La Picota: 15.03 ha Permanente
Medio
Pueblo Libre y Alto Perú,
c. Rio Alameda: Andamarca
Fuente: Sub Gerencia de Planeamiento y catastro urbano.
Responsable: Gerencia de Desarrollo urbano y rural
24
En lo Institucional
En lo que respecta a la gestión tributaria local, se realiza la recaudación, mediante
el SAT-H7, que es un Organismo Público Descentralizado de la Municipalidad
Provincial de Huamanga, cuya finalidad es organizar y ejecutar la administración,
fiscalización y recaudación de todos los ingresos tributarios y no tributarios
correspondientes a la Municipalidad. Se encarga de cobrar específicamente
Impuestos y tasas de todo el Distrito de Ayacucho.
Cuenta con una base de contribuyentes inscritos de 30,755 (a mayo 2011), Según el
registro del SAT se tiene 20,700 predios declarados; en el cuadro siguiente se
muestra los ingresos recaudados desde el 2007 al año 2010.
Cuadro Nº 12
Ingresos recaudados
Año Recaudación General (S/.)
2007 S/. 5,392,375.44
2008 S/. 6,966,633.84
2009 S/. 7,117,567.36
2010 S/. 7,368,322.13
Fuente: SAT – Huamanga
- Fortalecer el conjunto de acciones en el proceso de la gestión publica,
mejorando la calidad de prestación de servicios.
- Lograr una cultura tributaria adecuada de la población
- Conseguir un sistema de orientación al contribuyente a fin de difundir los
procedimientos y beneficios.
- Implementación tecnológica adecuada.
Responsable: Servicio de Administración Tributaria - SATH
a). Seguridad Ciudadana
Actualmente la Municipalidad cuenta con 80 serenos lo cual ofrece una relación

aproximada de 01 sereno por 1250 personas, se tiene registrado 218 robos, se
realizaron 61200 patrullajes en vehículos motorizados y camionetas, educación y
orientación a jóvenes en alto riesgo, operativos conjuntos y trabajo con niños de la
calle.
7
Servicio de Administración Tributaria, creada el 4 de setiembre del 2007; el 15 de febrero del 2008 se
aprueba el estatuto del SATH
25
 Poca cultura y educación por parte de la ciudadanía en temas de seguridad

ciudadana
 Crecimiento demográfico desordenado.
 Inexistencia de incentivo al deporte y arte por parte de las instituciones
 Escaso fortalecimiento de las organizaciones vecinales y poca promoción de la
implementación de nuevas organizaciones.
 Inadecuado proceso de selección del personal de serenazgo y mínima
capacitación para la interrelación y trato para con los ciudadanos e instituciones.
 Insuficiente implementación de equipos y maquinarias.
 Insuficientes recursos económicos para implementar nuevos programas de ayuda
debido a la resistencia de la contribución por parte de la población.
 Proliferación de bares cantinas y prostíbulos.
 Incremento de pandillas juveniles por conflicto y abandono familiar, deserción
escolar y desempleo.
 Infracciones a las leyes y reincidencias por sanciones muy contemplativas.
 Abandono de la PNP de los AA.HH, barrios por el centralismo de las
instituciones públicas y privadas
 Mínimo control sanitario de las trabajadoras sexuales.
 Insuficiente cobertura del servicio a falta de recursos logísticos.
 Deficiente cultura tributaria para el pago de arbitrios por este concepto.
Responsable: Gerencia de Servicios Públicos.
Defensa Civil.
Se realiza campaña de fiscalización a todos los establecimientos con afluencia del
público, con la finalidad de prevenir cualquier situación que ponga en riesgo su
seguridad y vida de las personas, se realizaron 1637 notificación preventiva, 98
papeletas de infracción y 6 resoluciones de sanción.
Las Inspecciones Técnicas de Seguridad se realiza por giro de negocio a los
diferentes establecimientos comerciales, permitiendo mayor recaudación de los
recursos directamente recaudados en defensa civil, toda vez que se ha visto el
incremento de las solicitudes de inspecciones técnicas de seguridad, inspecciones
oculares, así como el pago de las multas impuestas por la comisión de infracciones
26
a las normas de seguridad. Se tiene registrado a 78 familias y 468 personas que

fueron socorridos por la municipalidad por causa de los desastres naturales.
Evidencia fotográfica de los talleres:
27
1.2.2 Recursos Humanos

Un elemento importante y esencial en toda organización es el Recurso Humano, el
conjunto de los empleados o colaboradores de una organización aportan el
conocimiento y trabajo, permitiendo implantar estrategias; consideradas como los
únicos recursos vivos e inteligentes capaces de llevar al éxito organizacional y enfrentar
los desafíos que hoy en día se percibe.
La administración municipal está integrada por el personal nombrado, funcionarios y

servidores públicos, empleados y obreros, que prestan servicio a la municipalidad.
CUADRO N° 13
Relación Total de Trabajadores
CANTIDAD Nº
Funcionarios 43
Trabajadores nombrados 120
Trabajadores servicios personales 5
Contrato administrativo de servicios (cas) 206
Pago de trabajadores por otras modalidades 5
Trabajadores obreros contratados por proyecto con planilla 380
Trabajadores administrativos contratados por proyecto/actividad por locación de servicios 173
Relación Total de Trabajadores 932
Fuente: Unidad de Recursos Humanos – MPH, mayo 2011, Unidad de Racionalización
1.2.3 Análisis del Nivel de Atención al Ciudadano

Para realizar el análisis del nivel de atención al ciudadano se ha tomado como fuente al
Ranking CAD 2008, el cual realizo un sondeo para conocer dicho nivel de todas las
municipalidades provinciales (Capital de Región), en la cual evalúa factores importantes
de dichas atenciones, entre esos factores esta el tiempo que toma el proceso, el trato del
personal de la institución, el nivel de transparencia de la institución, la imagen que
transmite la municipalidad, su infraestructura con que cuenta y en qué situación esta, y
por último que capacidad tiene esta institución para dar solución a quejas o reclamos
que recibe de la población. En este ranking la Municipalidad Provincial de Huamanga
se encuentra en el tercio inferior, con 311 puntos, la municipalidad de mayor puntaje es
la de Mayna (Loreto) con 369 puntos y la de menor puntaje es la de Ica con 236 puntos.
Siendo las características más importantes que comprende la atención al ciudadano, el
proceso interno que involucran los tramites respectivos iniciados por el ciudadano, otro
factor importante es la calidad de la atención del personal de la municipalidad, el cual
muchas veces dista de lo ideal, el tema de la transparencia es importante brindar una
28
atención adecuada al ciudadano, debido a que se le debe de proporcionar a este que es el

que paga sus impuestos como estos están siendo utilizados, el ciudadano aquí es un
accionista de la ciudad y por ende es dueño y los trabajadores de la municipalidad son
empleados que deben de brindar un servicio de calidad.
También tenemos las quejas que son habituales en una municipalidad esto a causa de
factores como la mala atención, mala información, cobros indebidos, y muchos otros
motivos por los cuales los ciudadanos optan por esta vía de reclamo. En cuanto a los
ambientes donde se brinda el servicio si bien no es un factor tan importante se debe de
tomar las acciones respectivas para tener al menos ciertas comodidades para poder
ofrecer un óptimo servicio al ciudadano y no en ambientes limitado para los servicios.
En cuanto al tipo de gestión que realizan los ciudadanos, según encuesta realizada por
Rankin CAD 2008, se obtuvo en respuesta múltiples de 2500 encuestados entre los
meses de marzo y abril del 2008, indicando la importancia con los siguientes resultados
el 35% realiza trámites diversos, un 24% realiza una variedad de consultas, un 18%
trámite para obras públicas y un 13% realiza reclamos por diferentes motivos ante la
Municipalidad.
Otro dato importante en el análisis de las atenciones al ciudadano es conocer si este
logra en la visita que realiza a la municipalidad concluir con su gestión respectiva, se ve
que del 100% de usuarios , el 41% no logró concluir su gestión y por lo tanto debe de
volver a la municipalidad a continuar con su gestión, muchas veces esto genera un
síntoma de insatisfacción al ciudadano porque debe de gastar aún más tiempo y recursos
en la conclusión de la gestión que vino a realizar en la municipalidad. Para el caso de la
Municipalidad Provincial de Huamanga se tiene una tasa del 56% que debe de retornar a
la institución a continuar con su gestión, hay otras municipalidades que este porcentaje
llega al 68% como es el caso de la Municipalidad Provincial de Puno.
El tiempo que tiene que esperar un ciudadano para ser atendido en su municipalidad
respectiva, vemos que en la Municipalidad Provincial de Chiclayo demoran 13 minutos
en promedio en atender a un ciudadano ante la gestión que acude a realizar, y la
municipalidad que más demora en atender a un ciudadano es la Municipalidad
Provincial de Ica que aproximadamente utiliza 64 minutos, el promedio de atención en
las municipalidades es de 32 minutos y la municipalidad Provincial de Huamanga
utiliza 29 minutos aproximadamente, no distando mucho del promedio pero teniendo
opción a reducir dicho tiempo para brindar así una mejor atención para sus ciudadanos.
29
El comportamiento de las dificultades percibidas por la población hacia las

Municipalidades Provinciales entre las cuales del 100% de los atendidos manifestaron,
que la lentitud al resolver los tramites (burocracia) es el problema para el 48% de los
atendidos, seguidos de la falta de conocimiento o preparación del personal 29% y en
menor porcentaje percibe el mal estado de las instalaciones es una dificultad del
Gobierno Local.
La Municipalidad Provincial de Huamanga en referencia a lo anterior, atención al

ciudadano, RankinCAD 2008, realizo una encuesta similar, para conocer el nivel de
atención al ciudadano usuario de la provincia de Huamanga; se evalúa el tiempo que
toma en ser atendido, que acción realiza, el trato del personal que labora en la
institución, principales dificultades que tiene los trabajadores de la municipalidad, etc.,
se tiene los siguientes resultados. Para el usuario lo más importante es la atención que
brinda el trabajador con 41.2%, seguido por la transparencia en la gestión con 19.6%, en
menor porcentaje el proceso de trámite.
El 64.95% de la población usuaria no finaliza su gestión (tramite, consulta, pago o
reclamo) y tiene que volver a la Municipalidad a continuar su gestión; solo el 31.96%
finalizo su trámite y el 3.09% de la población no precisó.
Según la encuesta realizada, para el ciudadano, su principal dificultad que tiene la
municipalidad es la lentitud del trabajador en resolver el trámite con 23.71%, seguido
por la falta de conocimiento o preparación del personal con 21.65%.
En cuanto a la pregunta ¿Qué opinión le merece la atención que brindan los trabajadores
de la Municipalidad?, la respuesta obtenida en mayor porcentaje es atención regular con
64.95%, seguido por atención buena con 14.43% y la atención mala con 13.40%.
Según la encuesta las mujeres atienden con mayor predisposición en la municipalidad
con 41.24%, mientras que los varones obtienen solo el 36.08%.
El 69.07% considera que no ha sido maltratado en alguna gestión realizada en la
Municipalidad, mientras que el 28,87% considera que ha sido maltratada de alguna
forma; estos maltratos básicamente lo realizan los trabajadores con 30,39%, seguido por
las secretarias con 20.62% y un 34,02% de las personas encuestadas no lo precisa.
30
1.2.4 Problemas y Potencialidades Institucionales

a. Recursos Económicos
La Municipalidad capta dos tipos de ingresos uno de la misma institución la que
obtienen por recaudación diaria a través de caja (Impuestos, Contribuciones, Tasas,
etc.); y por transferencia del Gobierno Central, por varias fuentes de financiamiento
FONCOMUN, RECURSOS ORDINARIOS(VASO DE LECHE, COMEDORES,
TRANSFERENCIAS, VICTIMAS DEL TERRORISMO), CANON (SOBRECANON,
REGALÍAS, RENTAS DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES), considerándose las
principales fuentes de financiamiento que permite cumplir con las obligaciones de
Gobierno Local.
El impuesto predial, es la principal fuente de ingresos propios, presenta ciertas

dificultades en su recaudación, debido a una escasa capacidad administrativa e
inadecuada aplicación de estrategias de recaudación; en lo que respecta a la recaudación
de arbitrios como baja policía y serenazgo es mínima, en comparación al gasto que se
efectúa en la prestación de estos servicios, situación que permite que dichos servicios
sean subvencionados; situación que se acentúa por las deficiencias en la información
catastral imposibilitando la actualización de la base de datos de los contribuyentes.
Así mismo no hay por parte de la población una cultura tributaria, lo cual amerita la
sensibilización a la población para la mejor gestión en materia de tributos.
b). Los procedimientos.
La municipalidad tiene definido los procedimientos institucionales, los mismos que a la

fecha no ha permitido generar capacidad institucional por la desarticulación de los
órganos estructurados, situación que ocasiona que los procedimientos administrativos
sean engorrosos impidiendo una atención eficaz a la población. Obviamente sino se
tiene claro los lineamientos generales de gestión y los objetivos de desarrollo local, los
procedimientos solo responderán al desorden institucional generando burocracia y
desconfianza de la población con la actual gestión edil.
c). La Tecnología
La tecnología informática y de servicios no son suficientes, las que dependen del uso
adecuado de los trabajadores municipales, para optimizar los recursos tecnológicos es
necesario desarrollar las capacidades de los recursos humanos, con el objetivo otorgar
31
mejor calidad de servicio al público usuario. La Municipalidad Provincial de Huamanga

cuenta con tecnología media.
Análisis institucional y direccionamiento estratégico
Naturaleza
La Municipalidad Provincial de Huamanga, es un Órgano de Gobierno Local que emana

de la voluntad popular conforme a la Ley Electoral correspondiente, tiene personería
jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines, con
autonomía económica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia,
aplicando las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad con la
Constitución Política del Perú regulan las actividades y funcionamiento del sector
público nacional.
Fines
La Municipalidad Provincial de Huamanga representa al vecindario, promueve la

adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los
vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción.
No pueden ejercer las funciones de orden político que la Constitución y las leyes
reservan para otros órganos del Estado, ni asumir representación distinta de la que le
corresponda a la administración de las actividades locales.
Son fines de la Municipalidad de Huamanga.

• Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio-económico del Distrito sobre la
base de un Plan de Desarrollo Local Concertado y una adecuada planificación y
priorización de sus metas y objetivos específicos.
• Fomentar el bienestar de los ciudadanos de la Provincia, proporcionando servicios
públicos locales que satisfagan sus necesidades vitales de desarrollo, de vivienda,
salubridad, abastecimiento, seguridad, cultura, recreación, transporte y comunicaciones.
• Asegurar la representación política y organizacional de los vecinos en el Gobierno
Local, mediante programas de participación comunal y el ejercicio del derecho de
petición.
32
CAPITULO II
ETAPA FILOSÓFICA
2.1 PRINCIPIOS Y VALORES CORPORATIVOS.
Las autoridades, funcionarios y trabajadores que dirigen el funcionamiento de la
institución están comprometidos con la aplicación de los siguientes principios y
valores, que caracterizan la actuación de cada uno, en procura de la excelencia, en
este marco los valores listados a continuación son principios propuestos, para que
puedan ser tomados en cuenta por la Institución; es importante señalar que para
determinarlas se ha tomado en cuenta:
a). La Ley Orgánica de Municipalidades, distingue tres áreas importantes que

justifican su existencia: Brinda Servicios (servicios), Promotor del Desarrollo
(desarrollo) y Representante político del vecindario (participación vecinal).
b). En toda organización, así como en la Municipalidad está conformada por
autoridades, funcionarios, directivos y trabajadores, quienes son los recursos
más importantes, sacan adelante y permiten su funcionamiento.
c). Los valores deberán ser el soporte de la misión, visión, objetivos y metas
estratégicas de la institución, que parten de estas tres áreas importantes para ser
planteadas, por lo que los principios que se propongan responderán a la Ley
Orgánica de Municipalidades y servirán de marco referente para todo el
proceso de planeamiento.
Finalmente, definimos los principios corporativos, luego de un análisis conjunto
con personal con experiencia en Gestión Municipal; los valores que orientan el
trabajo del personal de la Municipalidad Provincial de Huamanga son parte de una
cultura organizacional basada en la confianza, la misma que orienta un clima
laboral permitiendo lograr mayores niveles de productividad y calidad de los
servicios y productos municipales, para satisfacer las necesidades de la comunidad.
Responsabilidad
Es la dedicación al trabajo en el cumplimiento de las tareas dentro de los plazos
fijados y el control para la consecución de los resultados.
33
Participación
Como un derecho ineludible de la población que le permite utilizar instancias y

mecanismos para formar parte de la toma de decisiones en la gestión municipal y
asumir compromisos.
Liderazgo
Como un valor que compromete a toda la sociedad en una actitud proactiva y
generadora de desarrollo, de tal forma que se logre mayor dinámica en la
superación de las brechas sociales y económicas.
Vocación de servicio
Buscar el bien común, la entrega a los demás el compromiso con el prójimo,
mejorar nuestra actitud personal, tomando en cuenta la responsabilidad en
desarrollo una filosofía de calidad para satisfacer los servicios solicitados por
nuestros compañeros y ciudadanía en general de manera eficiente, logrando la
eficacia del sistema de gestión de calidad con un enfoque de mejora continua
Puntualidad
Estar a tiempo para cumplir con las obligaciones; el valor de la puntualidad es una
forma de hacerle a los demás la vida más agradable, mejora nuestro orden y nos
convierte en personas dignas de confianza y credibilidad.
Lealtad
Todo funcionario y servidor público debe lealtad a la autoridad, debiendo actuar
con fidelidad y solidaridad con todos los miembros de la institución, cumpliendo
las órdenes que les imparta la alta Dirección, en la medida que reúnan las
formalidades del caso y tengan por objeto la realización de actos de servicio que se
vinculen con las funciones a su cargo.
Honradez y Honestidad
Valores que buscan internalizar la rectitud, integridad, y la honestidad en el
desempeño de la función pública, con preeminencia del interés público sobre el
interés personal. La relación que se establecerá a nivel interno y externo deberá
34
conducirse con la mayor integridad, en la constante búsqueda de las más altas

normas de ética y conducta.
Equidad y Solidaridad
Todo servidor debe tener disposición para el cumplimiento de sus funciones,
otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando con equidad y justicia en sus
relaciones con el administrado, sus superiores, sus subordinados y la ciudadanía en
general.
Amor al Trabajo
Realizar nuestro trabajo con agrado, esmero y buena disposición, aportándole
creatividad a las actividades, considerando que el trabajo es uno de los elementos
esenciales de nuestro crecimiento y desarrollo, porque dignifica al ser humano.
Eficiencia y Eficacia
Implica optimizar los recursos en todos los procesos de la gestión para alcanzar los
objetivos y metas planteados.
Transparencia
Transmisión a la ciudadanía de la información de la entidad en forma veraz, clara y
oportuna a través de la página web o mediante la solicitud directa. La transparencia
genera credibilidad e imagen institucional
Responsabilidad
Transparencia Participación
Eficiencia y
Eficacia Liderazgo
Valores
Amor al trabajo
Corporativos Vocación de
servicio
Equidad y Puntualidad
Solidaridad
Honradez y
Honestidad Lealtad
35
2.2 VISIÓN
Visión de Huamanga al 2021
Huamanga al 2021 es una provincia competitiva e integrada social, política, cultural
y económicamente al desarrollo regional y nacional, que va reduciendo la pobreza
y elevando la calidad de vida de su población
Los ciudadanos practican los valores y ejercen con responsabilidad sus deberes y
derechos, desarrollando una convivencia, solidaria, pacifica, en armonía con su
medio ambiente. El gobierno local desarrolla capacidades para asegurar una gestión
eficiente eficaz y transparente, con participación activa de la población.
Los servicios de salud, educación y protección son de calidad, logrando combatir la
desnutrición crónica y formar líderes competitivos, emprendedores y creativos que
fortalecen el tejido social, dinamizan la economía local y generan mayores y
mejores oportunidades del trabajo aprovechando en forma sostenida los recursos
naturales.
Es una provincia con familias saludables, en condiciones competitivas y sostenibles
de su producción, articulada al mercado con participación de los sub correctores
económicos, reconocido como destino turístico permanente por sus recursos
naturales, arqueológicos e históricos.
Visión del Distrito de Ayacucho

El distrito de Ayacucho al 2013, es una Comunidad Saludable y humanizada con un
capital social e institucional fortalecido, con una educación de calidad en valores en
una ciudad segura, ordenada culta y democrática. Con infraestructura vial y
servicios públicos de calidad.
Es destino turístico con identidad, patrimonio cultural revalorado y reconocido a
nivel nacional e internacional.
El sector empresarial es competitivo, sobre la base de una agricultura tecnificada y
sostenible.
36
Ser una municipalidad modelo y sostenible en la prestación de servicios

públicos de calidad, promotor del desarrollo económico y desarrollo humano;
sustentada por gestores municipales y capital humano comprometido con el
cambio, que permita lograr nuestros valores y principios organizacionales.
2.3MISIÓN
Somos un gobierno local que brinda servicios públicos adecuados, comprometidos

con la transparencia, responsabilidad e identidad cultural; aplicando la excelencia
en nuestras actividades mediante el trabajo en equipo comprometidos con el
cambio; ofreciendo seguridad, tranquilidad y bienestar a la ciudadanía, utilizando
con eficiencia y eficacia los recursos públicos, promoviendo condiciones favorables
para la inversión privada y fomento de la actividad turística.
37
CAPITULO III
3.1 DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS

La determinación de los objetivos son propósitos que se desea lograr en un tiempo
de mediano y largo plazo; estará dirigido hacia la consecución de los Objetivos y
Resultados en base a los Lineamientos estratégicos del Plan de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Huamanga, orientados a priorizar la atención de
servicios públicos, promover el desarrollo local como competencia municipal.
Según la Resolución Directoral Nº 002-2011-EF/76.01, de fecha 11 de marzo del

año 2011, que aprueba los “Lineamientos para la Programación y Formulación del
Presupuesto del Sector Público 2012¨ y sus anexos, se realizó la identificación y
diseño de los objetivos en base a (Programas Presupuestales con enfoque de
Resultados), los mismos que se realizarán a partir de las competencias exclusivas y
compartidas que tienen impacto en el desarrollo local.
a). Dimensión de Desarrollo Humano y Social
Objetivo 1: Promover el Desarrollo Humano con equidad social.

El objetivo de desarrollo humano integra aspectos como la calidad de vida,
bienestar individual y social. El desarrollo humano es el proceso por el que una
sociedad mejora las condiciones de vida de sus pobladores a través de un
incremento de los bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas y
complementarias, y de la creación de un entorno en el que se respeten los derechos
humanos de todos ellos. También se considera como la cantidad de opciones que
tiene un ser humano en su propio medio, el desarrollo humano podría definirse
también como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio
en que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificación de un país o
región.
Promover el acceso a una educación de calidad en todos sus niveles y modalidades,

implementando el Proyecto Educativo Local, con adecuación intercultural.
- Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer
38
- Mejorar la salud materna

- Asegurar una adecuada nutrición de los niños(as) menores de 05 años, con
énfasis en las zonas urbano marginal y rural.
- Promover las actividades artísticas, culturales que rescatan valores y costumbres
locales nacionales.
Objetivo 2: Impulsar la construcción, Implementación y Rehabilitación de los

espacios recreativos y las aéreas verdes públicas.
En la ciudad de Ayacucho existen limitados espacios públicos para la recreación
sana, por el descuido y la falta de atención a estas tareas propias de las
competencias municipales. Los espacios públicos deben proyectar una imagen de
seguridad, prestancia y lugares donde el ciudadano pueda pasar momentos de
esparcimiento sano. Según la organización mundial de la salud, un habitante debe
contar de 8 – 10 m2 de área verde.
En el caso de la ciudad de Ayacucho se estima un promedio de 1.34 m2 de área

verde en parques públicos y vías, con un déficit de aproximadamente 6.68 m2 por
habitante,
Objetivos Específicos:
- Cultura de conservación ambiental por parte de la población

- Adecuada prestación de servicios de parques, jardines y.
- Identificación de nuevos espacios recreativos y áreas verdes
b). Dimensión de Desarrollo Económico

Objetivo 3: Ordenar e impulsar el tránsito y transporte urbano
El Gobierno Local no cumple con el adecuado tratamiento del transporte público,
el objetivo principal es la de planificar, coordinar, controlar y supervisar todas las
actividades en materia de transporte público, etc.
El transporte comercial moderno está al servicio del interés público e incluye todos
los medios e infraestructuras implicadas en el movimiento de las personas o bienes.
Implementar Plan de educación vial orientado a los transeúntes y transportistas
urbanos.
39
- Implementar el Plan de Ordenamiento del tránsito público en el Centro Histórico

de la Ciudad de Huamanga.
- Normar el servicio público de transporte terrestre urbano e interurbano, de
conformidad con leyes y reglamentos nacionales.
- Lograr normar, regular y organizar sistemas de señalización y semáforización.
Objetivo 4: Impulsar la actividad económica local

El turismo es una de las principales industrias a nivel global, uno de los objetivos
es fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a este fin en
cooperación y colaboración con organismos y entidades competentes. Otra de las
prioridades es la formalización y la promoción de las Mypes. Este objetivo
estratégico tiene como competencia municipal en la promoción del Desarrollo
Económico Local
- Impulsar la actividad turística y artesanal
- Ordenar el comercio formal e informal a través de capacitaciones para su
formalización legal
- Mayor impulso al acceso de las Mypes al mercado
Objetivo 5: Formalizar la Construcción Urbana.

La población surge y van creciendo sin ordenación prefijada que con el tiempo
tendrán que ser reguladas. Ha existido siempre una voluntad de ir construyendo la
ciudad por impulsos racionalizadores; la creación de gran parte de las ciudades ha
respondido a una decisión presidida por un orden y unas normas previamente
establecidas.
Objetivo Secundario:
- Fiscalización eficaz y eficiente

- Formalidad de la propiedad
- Expedientes técnicos adecuados
- Cultura de formalización
- Incrementar el Saneamiento Físico Legal de la propiedad,
Objetivo 6: Impulsar la Construcción y Rehabilitación de vías públicas.

Es competencia de la Municipalidad y de la sociedad civil, porque la construcción
y rehabilitación de vías públicas es de uso y dominio público, en todo caso tienen
40
carácter urbanística pública, transitada por vehículos, señalada como vía pública.
Las vías públicas son aquellos lugares destinados al tránsito de vehículos y
peatones se les conoce comúnmente como carreteras, calles, avenidas, bulevares,
circuitos, etc.
Objetivos secundarios:
- Descongestiona miento vehicular del centro histórico, calles pistas y veredas
- Mejoramiento de accesibilidad vial.
c). Dimensión de Desarrollo ambiental y Recursos Naturales

Objetivo7: Mejorar la gestión de los residuos sólidos
Los residuos sólidos urbanos representan un problema tanto a nivel de espacio y
toxicidad, el inconveniente no solo es la cantidad de residuos sólidos generada por
la población sino aun más el mecanismo ineficiente de recolección y disposición
final de los residuos, que provienen de los domicilios, comercio, etc. Lo cual es
problema ambiental que afecta. Como competencia municipal es saneamiento,
salubridad y salud.
Para esta nueva gestión debemos prestar la atención necesaria a los problemas que
vivimos hoy en día desarrollando una buena gestión pública local, tiene como
objetivo estratégico fomentar la educación, participación y conciencia ambiental de
la población en el cuidado y uso sostenible de los recursos naturales y el medio
ambiente, La Ley Orgánica de Municipalidades en el Articulo 80º menciona en
materia de saneamiento, salubridad y salud que tiene como competencia especifica
exclusiva regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos.
- Capacidad de recolección y transporte de residuos sólidos

- Cultura tributaria.
- Reducir la producción local de residuos sólidos y controlar los riesgos sanitarios
y ambientales asociados la implementación del Programa de Segregación en la
Fuente.
- Desarrollar programas de educación ambiental para el control y minimización de
la generación per cápita de los residuos sólidos.
- Incrementar la calidad y cobertura del servicio de limpieza pública
41
- Implementar la recolección selectiva; incidiendo en la aplicabilidad de las 3Rs.

(reducir, reutilizar y reciclar);
- Disponer en forma segura, sanitaria y ambientalmente aceptable los residuos
sólidos no aprovechados.
Objetivo 8: Implementar el proceso de Gestión de Riesgo

Es un proceso social complejo a través del cual se pretende lograr una reducción de
los niveles de riesgo existente en nuestra localidad y fomentar procesos de
construcción de nuevas oportunidades de producción y asentamiento en el territorio
en condiciones de seguridad y sostenibilidad aceptable.
Objetivos estratégicos:
- Implementar con normas, directivas de gestión de riesgos a nivel provincial
- Plan de Gestión de riesgos a nivel provincial
- Recursos humanos capacitados y recursos económicos tecnológicos suficientes.
d). Dimensión de Desarrollo Institucional

Objetivo 9: Aplicar una gestión tributaria local adecuada.
La gestión tributaria local es una debilidad con que cuenta las Municipalidades a
nivel nacional y la MPH no es ajena, para ello se ha propuesto como objetivo
aplicar una gestión tributaria local adecuada a fin de mejorar la gestión municipal y
así mismo mejorar las políticas tributarias.
Objetivo secundario:
- Fortalecer el conjunto de acciones en el proceso de la gestión pública,
mejorando la calidad de prestación de servicios.
- Aumentar el número de contribuyentes
- Implementación tecnológica adecuada del SAT-H
- Lograr una cultura tributaria adecuada de la población
- Conseguir un sistema de orientación al contribuyente a fin de difundir los
procedimientos y beneficios.
Objetivo 10: Fortalecer la Seguridad Ciudadana.

La seguridad ciudadana es un conjunto de actividades compartidas con diferentes
instituciones y la sociedad civil con participación en la toma de decisiones de la
42
Policía Nacional, representantes del Ministerio Publico y otros, con el objetivo de

brindar tranquilidad a la población especialmente vulnerable. Las acciones que el
municipio debe ejecutar son fortalecer las juntas vecinales, interrelaciones entre
municipios, organizaciones públicas y privadas así como la población civil,
fiscalizar el abuso y corrupción de las fuerzas locales.
Los problemas de inseguridad ciudadana perturban la tranquilidad de la población,
en el centro de la ciudad están siendo abordados por la gestión municipal, sin
embargo, además de las acciones de control, se requiere una intervención integral y
de carácter preventivo.
Objetivos específicos:
- Cultura y educación de la ciudadanía en temas de seguridad vial
- Fortalecer las acciones preventivas y operativas mediante el trabajo coordinado
y la participación de la sociedad civil.
3.2 Análisis FODA

El análisis FODA es una metodología de estudio de la situación competitividad de
la institución, es la herramienta estratégica mas utilizada para conocer la situación
real en que se encuentra la Municipalidad Provincial de Huamanga, a efectos de
determinar sus debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. La situación
internas se compone de dos factores controlables fortalezas y debilidades, mientras
que la situación externa se compone de dos factores no controlables oportunidades
y amenazas.
43
FODA
FORTALEZAS DEBILIDADES
1 Voluntad política con predisposición al cambio. 1 Desconocimiento e inadecuada aplicación de los
instrumentos de gestión.
2 Capital humano con experiencia en gestión 2 Escasa producción normativa de los procesos
municipal con capacidad y liderazgo. reguladores por dependencia.
3 Prestación de servicios públicos locales de limpieza 3 Resistencia la cambio de un sector de trabajadores.
púbica, seguridad ciudadana, regulación del
transporte urbano, servicios sociales y promoción
del desarrollo económico.
4 Tecnología medianamente implementada 4 Inadecuada aplicación de las competencias
exclusivas y compartidas de intervención
municipal.
5 Aplicación de procesos de planificación concertada. 5 Sistemas y procesos administrativos burocráticos
en las diferentes dependencias de la MPH.
6 Interés de fomentar el turismo local. 6 Limitadas cobertura de actividades de proyección
social.
7 Inadecuadas implementación de políticas
tributarias.
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1 Presencia de programas de inversión del gobierno 1 Descontento de la población por incumplimiento
nacional hacia los Gobiernos Locales. de los acuerdos y compromisos de la MPH.
2 Presencia de fondos concursables (nacionales y 2 Contaminación ambiental por gases tóxicos y
externos) ruidos generados por el transporte público.
3 Instituciones públicas y privadas predispuestas a 3 Incremento de los índices de desempleo,
cooperar en la gestión municipal. delincuencia juvenil e inseguridad ciudadana.
4 Recursos del Plan de incentivos a la mejora de la 4 Decrecimiento de los índices de desarrollo humano
gestión municipal según cumplimiento de metas. (IDH).
5 Asistencia técnica del Gobierno Nacional en la 5 Crecimiento urbanístico y poblacional
aplicación de los procesos y sistemas desordenado de la ciudad.
administrativos.
6 Políticas nacionales de seguridad ciudadana. 6 Distorsión de la información por un sector de
comunicadores sociales, con tendencia a
desestabilizar la gestión Municipal.
7 Políticas de fomento del turismo nacional e
interregional.
44
3.3 Análisis de Estrategias:
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1 Presencia de programas de inversión del gobierno 1 Descontento de la población por
nacional hacia los Gobiernos Locales. incumplimiento de los acuerdos y
compromisos de la MPH.
2 Presencia de fondos concursables (nacionales y 2 Contaminación ambiental por gases
externos) tóxicos y ruidos generados por el
transporte público.
3 Instituciones públicas y privadas predispuestas a 3 Incremento de los índices de desempleo,
cooperar en la gestión municipal. delincuencia juvenil e inseguridad
ciudadana.
4 Recursos del Plan de incentivos a la mejora de la 4 Decrecimiento de los índices de desarrollo

gestión municipal según cumplimiento de metas. humano (IDH).
5 Asistencia técnica del Gobierno Nacional en la 5 Crecimiento urbanístico y poblacional

aplicación de los procesos y sistemas desordenado de la ciudad.
administrativos.
6 Políticas nacionales de seguridad ciudadana. 6 Distorsión de la información por un sector
de comunicadores sociales, con tendencia a
desestabilizar la gestión Municipal.
7 Políticas de fomento del turismo nacional e

interregional.
FORTALEZAS Potencialidades (FO) Riesgos (FA)

1 Voluntad política con predisposición al cambio. . Acceder a los programas de inversión del Gobierno . Controlar la contaminación ambiental:
Nacional y las fuentes de cooperación nacional e Residuos Sólidos, ruidos, gases tóxicos.
internacional.
2 Capital humano con experiencia en gestión . Brindar servicios públicos adecuados promoviendo el Aplicar planes de Seguridad ciudadana
municipal con capacidad y liderazgo. desarrollo local sostenible. orientados a la erradicación y prevención de
la violencia social, delincuencia y
pandillaje.
3 Prestación de servicios públicos locales de . Acceder a los programas de asistencia técnica . Promover y fortalecer la participación
limpieza púbica, seguridad ciudadana, optimizando la capacidad tecnológica de la concertada de la sociedad Civil y ciudadana
regulación del transporte urbano, servicios institución. en la Gestión Municipal.
sociales y promoción del desarrollo económico.
4 Tecnología medianamente implementada . Impulsar el desarrollo turístico y promoción de la Mejorar la infraestructura básica para la
artesanía. prestación de servicio.
5 Aplicación de procesos de planificación . Mejorar la transitabilidad de vías urbanas. Articular y contar con instrumentos en el
concertada. transporte urbano.
6 Interés de fomentar el turismo local.

DEBILIDADES Desafíos (DO) Limitaciones (DA)
1 Desconocimiento e inadecuada aplicación de los . Implementar documentos de gestión y la adecuada . Consolidar el catastro urbano.
instrumentos de gestión. implementación.
2 Escasa producción normativa de los procesos . Promover, articular e impulsar el logro de los . Lograr la simplificación de los trámites
reguladores por dependencia. objetivos, orientados a los servicios sociales. administrativos.
3 Resistencia al cambio de un sector de . Instrumentar un sistema de motivación, capacitación, . Consolidar un sistema moderno de
trabajadores. actualización y desarrollo de personal. recaudación, control y gestión tributaria.
4 Inadecuada aplicación de las competencias . . Impulsar el desarrollo Económico e
exclusivas y compartidas de intervención inversiones.
municipal.
5 Sistemas y procesos administrativos burocráticos . . Impulsar la gestión de riesgo relacionados
en las diferentes dependencias de la MPH. con la planificación del territorio, desarrollo
urbano y desarrollo local.
6 Limitadas cobertura de actividades de .

proyección a la población.
7 Inadecuadas implementación de políticas .

tributarias.
45
3.4 DETERMINACIÓN DE ESTRATEGIAS.

La identificación de las distintas combinaciones de los factores externos e internos
es clave, ya que permite determinar las estrategias para alcanzar los objetivos
propuestos por la institución.
ESTRATEGIAS:
a) Estrategias Ofensivas
- Acceder a programas de inversión del Gobierno Nacional y las fuentes de
cooperación nacional e internacional.
- Brindar servicios públicos adecuados promoviendo el desarrollo local sostenible.
- Acceder a programas de asistencia técnica optimizando la capacidad tecnológica
de la institución.
- Impulsar el desarrollo turístico y promoción de la artesanía.
- Mejorar la transitabilidad en vías urbanas.
b) Estrategias Defensivas
- Implementar con adecuados documentos de gestión, en base a Resultados.
- Promover, articular e impulsar el logro de los objetivos orientados a los servicios
sociales.
- Instrumentar un sistema de motivación, capacitación, actualización y desarrollo
del personal.
Estrategias Adaptativas
- Controlar la contaminación ambiental: residuos sólidos, ruidos, gases tóxicos.
- Aplicar políticas y planes de seguridad ciudadana orientados a la erradicación y
prevención de la violencia social, delincuencia y pandillaje.
- Promover y fortalecer la participación concertada de la sociedad Civil y
ciudadana en la Gestión Municipal.
- Articular y contar con instrumentos adecuados de gestión de transporte urbano.
- Mejorar la infraestructura básica para la prestación de servicios.
46
c) Estrategias de Supervivencia
- Consolidar el catastro urbano.
- Simplificar los procedimientos y trámites administrativos.
- Modernizar y transparentar el sistema de recaudación, control y gestión
tributaria.
- Impulsar el desarrollo económico e inversiones.
- Impulsar la gestión de riesgo relacionados con la planificación del territorio,
desarrollo urbano y desarrollo de cooperación nacional e internacional.
47
CAPÍTULO IV. SISTEMA DE RESULTADOS Y PRODUCTOS
4.1. RESULTADOS Y PRODUCTOS
a). Dimensión de Desarrollo Humano y Social

Resultado de largo plazo 1: Población con mejor Desarrollo Humano con equidad
social.
Producto 1: Habitantes acceden y disfrutan de más espacios recreativos y áreas
verdes públicas.
Resultado de mediano plazo 1: Cultura de conservación ambiental por parte de la
población.
b). Dimensión de Desarrollo Económico
Producto 2: Ciudad ordenada con adecuado tránsito y transporte urbano.
Resultado de mediano plazo 2: Población desarrolla actividades económicas
locales utilizando sus recursos de manera sostenible.
Producto 3: Actividad turística y artesanal debidamente promovida.
Producto 4: Personas que conducen negocios se formalizan y capacitan.
Producto 5: MyPEs acceden al mercado de manera más efectiva.
Producto 6: Población realiza el proceso de Construcción Urbana formalizada con
más facilidades.
Resultado de mediano plazo 3: Cultura de formalización es practicada por la
mayor parte de ciudadanos.
Producto 7: Mayor cantidad de población realizan el Saneamiento Físico Legal de
sus propiedades.
Resultado inmediato 1: Ciudad con mayor cantidad de vías públicas y
rehabilitadas.
Producto 8: Conductores disponen de calles descongestionadas en el centro
histórico y peatones se sienten seguros en calles con veredas adecuadas.
c). Dimensión de Desarrollo ambiental y Recursos Naturales
Resultado de mediano plazo 4: Ciudad cuenta con sistema seguro de disposición
de residuos sólidos.
48
Resultado de mediano plazo 5: Población con cultura tributaria positiva.

Resultado de mediano plazo 6: Hogares producen menos residuos sólidos y
controlan riesgos sanitarios y ambientales.
Resultado inmediato 2: Población dispone de un Programa de Segregación en la
Fuente.
Producto 9: Ciudadanos acceden a programa de educación ambiental para el
control y minimización de la generación per cápita de los residuos sólidos.
Resultado inmediato 3: Ciudad con mejor calidad y cobertura del servicio de
limpieza pública.
Producto 10: Ciudad cuenta con sistema adecuado de disposición de residuos
sólidos no aprovechados.
Resultado inmediato 4: Ciudad más segura en caso de riesgos.
Producto 11: Ciudad cuenta con normas, directivas y Plan de Gestión de riesgos a
nivel provincial.
Producto 12: Ciudad cuenta con recursos humanos capacitados y recursos
económicos tecnológicos suficientes para enfrentar riesgos.
d). Dimensión de Desarrollo Institucional
Resultado inmediato 5: Población accede a procesos ágiles y transparentes para
cumplir con sus obligaciones tributarias.
Producto 13: Población accede procesos de la gestión municipal de mejor calidad
en la prestación de servicios.
Resultado inmediato 6: Mayor número de contribuyentes acuden a la
municipalidad a pagar sus obligaciones tributarias.
Producto 14: Ciudad cuenta con recursos y procesos tecnológicos adecuados en los
servicios del SAT-H.
Producto 15: Población orientada e informada adecuadamente sobre los
procedimientos de interés del contribuyente.
Resultado inmediato 7: Ciudad más segura.
Resultado de mediano plazo 7: Ciudadanía más educada y con prácticas
adecuadas de seguridad vial.
Producto 16: Sociedad civil participa en acciones preventivas y operativas de
seguridad vial.
49
4.2. RESULTADO DE LARGO PLAZO
Resultado de largo plazo 1: Población con mejor

Desarrollo Humano con equidad social.
4.3. RESULTADOS DE MEDIANO PLAZO
Resultado de mediano plazo 1:

Cultura de conservación ambiental
por parte de la población.

Población desarrolla actividades
económicas locales utilizando sus
recursos de manera sostenible.

Cultura de formalización es
practicada por la mayor parte de
ciudadanos.

Ciudad cuenta con sistema seguro
de disposición de residuos sólidos.

Población con cultura tributaria
positiva.

Hogares producen menos residuos
sólidos y controlan riesgos sanitarios
y ambientales.

Ciudadanía más educada y con
prácticas adecuadas de seguridad
vial.
50
4.4. RESULTADOS INMEDIATOS
Resultado inmediato 1: Ciudad con

mayor cantidad de vías públicas y
rehabilitadas.
Resultado inmediato 2: Población

dispone de un Programa de
Segregación en la Fuente.
Resultado inmediato 3: Ciudad con

mejor calidad y cobertura del servicio
de limpieza pública.
Resultado inmediato 4: Ciudad más

segura en caso de riesgos.
Resultado inmediato 5: Población

accede a procesos ágiles y transparentes
para cumplir con sus obligaciones
tributarias.
Resultado inmediato 6: Mayor número

de contribuyentes acuden a la
municipalidad a pagar sus obligaciones
tributarias.
Resultado inmediato 7: Ciudad más

segura.
51
4.5. PRODUCTOS
Producto 1: Habitantes acceden y disfrutan de Producto 9: Ciudadanos acceden a programa

más espacios recreativos y áreas verdes de educación ambiental para el control y
públicas. minimización de la generación per cápita de
los residuos sólidos.
Producto 2: Ciudad ordenada con adecuado Producto 10: Ciudad cuenta con sistema
tránsito y transporte urbano. adecuado de disposición de residuos sólidos
no aprovechados.
Producto 3: Actividad turística y artesanal Producto 11: Ciudad cuenta con normas,
debidamente promovida. directivas y Plan de Gestión de riesgos a nivel
provincial.
Producto 4: Personas que conducen negocios Producto 12: Ciudad cuenta con recursos
se formalizan y capacitan. humanos capacitados y recursos económicos
tecnológicos suficientes para enfrentar
riesgos.
Producto 5: MyPEs acceden al mercado de Producto 13: Población accede a procesos de

manera más efectiva. la gestión municipal de mejor calidad en la
prestación de servicios.
Producto 6: Población realiza el proceso de Producto 14: Ciudad cuenta con recursos y
Construcción Urbana formalizada con más procesos tecnológicos adecuados en los
facilidades. servicios del SAT-H.
Producto 7: Mayor cantidad de población Producto 15: Población orientada e informada

realizan el Saneamiento Físico Legal de sus adecuadamente sobre los procedimientos de
propiedades. interés del contribuyente.
Producto 8: Conductores disponen de calles Producto 16: Sociedad civil participa en

descongestionadas en el centro histórico y acciones preventivas y operativas de
peatones se sienten seguros en calles con seguridad vial.
veredas adecuadas.
52
CAPÍTULO V. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
5.1. PERSPECTIVAS DE MONITOREO
PERSPECTIVA: POBLACIÓN
Objetivo 1: Promover el Desarrollo Humano con equidad social.
PERSPECTIVA: PROCESOS
Objetivo 2: Impulsar la construcción, Implementación y Rehabilitación de los
espacios recreativos y las aéreas verdes públicas.
Objetivo 3: Ordenar e impulsar el tránsito y transporte urbano.
Objetivo 6: Impulsar la Construcción y Rehabilitación de vías públicas.
PERSPECTIVA: CAPACIDADES
Objetivo7: Mejorar la gestión de los residuos sólidos.
Objetivo 8: Implementar el proceso de Gestión de Riesgo.
PERSPECTIVA: FINANZAS
Objetivo 4: Impulsar la actividad económica local.
53
5.2. MAPA ESTRATÉGICO
PERSPECTIVA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
POBLACIÓN Fortalecer la Seguridad Promover el Desarrollo

Ciudadana Humano con equidad
social
PROCESOS Impulsar la construcción, Ordenar e impulsar el Impulsar la Construcción

Implementación y Rehabilitación tránsito y transporte y Rehabilitación de vías
de los espacios recreativos y las urbano públicas
aéreas verdes públicas
CAPACIDADES Mejorar la gestión de los Formalizar la Implementar el proceso

residuos sólidos Construcción Urbana de Gestión de Riesgo
FINANZAS Impulsar la actividad Aplicar una gestión

económica local tributaria local adecuada
54
5.3. MATRIZ DE INDICADORES DE RESULTADOS
PLAZO RESULTADO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META

Población con mejor Desarrollo Humano % de Indice de Desarrollo 2% de incremento cada año de
LARGO PLAZO Desarrollo Humano con Humano año base 2010.
equidad social.
Cultura de conservación Conservación ambiental N° de actividades de 2% de población participa
ambiental por parte de la conservación ambiental que
población. involucra a ciudadanos
Población desarrolla Acceso a actividades económicas N° de iniciativas económicas 30 ciudadanos acceden a
actividades económicas locales promovidas por la implementación de sus
locales utilizando sus Municipalidad negocios
recursos de manera
sostenible.
Cultura de formalización es Cultura de formalización Tiempo de trámites de 5% de población en situación
practicada por la mayor formalización de formalización se adiciona a
MEDIANO PLAZO parte de ciudadanos. la línea de base
Ciudad cuenta con sistema Uso de sistema de disposición de % de implementación del (al 2014) 25% de la ciudad
seguro de disposición de residuos sistema de disposición de cuenta con disposición de
residuos sólidos. residuos sólidos acuerdo al sistema diseñado
Población con cultura Cultura tributaria % de incremento en la 5% de población se
tributaria positiva. recaudación tributaria incrementa cada año a línea
de base
Hogares producen menos Hogares reducen residuos Peso promedio de residuos cuenta con estándares
residuos sólidos y controlan sólidos sólidos per cápita adecuados de residuos
riesgos sanitarios y
ambientales.
Ciudadanía más educada y Prácticas ciudadanas de N° de horas de sensibilización y 2% de población accede cada
con prácticas adecuadas de seguridad vial capacitación en seguridad vial año a programas de seguridad
seguridad vial. vial
55
PLAZO RESULTADO INDICADOR FORMA DE CÁLCULO META

Ciudad con mayor cantidad Ciudad con vías públicas % de vías públicas rehabilitadas 5% de vías públicas son
de vías públicas y rehabilitadas rehabilitadas cada año sobre la
rehabilitadas. línea de base
Población dispone de un Población desarrolla segregación % de puntos de segregación (al 2014) existen 5,000 puntos
Programa de Segregación en la fuente implementados de segregación en la fuente
en la Fuente.
Ciudad con mejor calidad y Ciudad limpia % de incremento de servicio de 5% de mayor cobertura de
cobertura del servicio de limpieza pública limpieza pública cada año
limpieza pública.
INMEDIATOS
Ciudad más segura en caso Ciudad segura en caso de riesgos N° de personas que acceden a 1,000 personas cada año
de riesgos. actividades de prevención acceden al programa de
prevención
Población accede a Mejor acceso a procesos de N° de encuestados satisfechos / 50% de usuarios como
procesos ágiles y tributación N° total de encuestados X 100 mínimo manifiestan
transparentes para cumplir satisfacción
con sus obligaciones
tributarias.
Mayor número de Incremento de contribuyentes % de incremento en 5% se incrementa la
contribuyentes acuden a la recaudación tributaria recaudación cada año sobre
municipalidad a pagar sus base del 2010
obligaciones tributarias.
Ciudad más segura. Ciudadanos viven más seguros N° de ciudadanos que 30% como mínimo
manifiestan sentirse seguros /
N° total de encuestados X 100
56
5.4. MATRIZ DE INDICADORES DE PRODUCTOS
PRODUCTO INDICADOR FORMA DE MEDICIÓN META

Habitantes acceden y disfrutan de más Espacios recreativos y áreas verdes % de áreas verdes y recreativas 5% de áreas verdes y recreativas se
espacios recreativos y áreas verdes incrementa cada año sobre base de 2010
públicas.
Ciudad ordenada con adecuado tránsito Ciudad con tránsito ordenado % de disminución de accidentes de 10% disminuye cada año sobre línea de
y transporte urbano. tránsito base
Actividad turística y artesanal Turismo y artesanía promocionados N° de actores de turismo y artesanía 100 actores de turismo y artesanía
debidamente promovida. acceden a promociones acceden a programa de promoción
Personas que conducen negocios se Personas con negocios formalizados y N° de negocios que se formalizan 200 negocios son formalizados cada
formalizan y capacitan. capacitados año
MyPEs acceden al mercado de manera Acceso de MyPESs al mercado N° de empresas que acceden a 50 empresas acceden a mercados cada
más efectiva. mercados año
Población realiza el proceso de Población cuenta con facilidades en % de construcciones formalizadas 10% se incrementa la formalización de
Construcción Urbana formalizada con formalización de construcciones incrementados construcciones cada año
más facilidades.
Mayor cantidad de población realizan el Propiedades con saneamiento físico % de propiedades saneadas se 5% de propiedades se formalizan por
Saneamiento Físico Legal de sus legal incrementan encima del 2010 cada año
propiedades.
Conductores disponen de calles Calles más adecuados para peatones y % de satisfacción de peatones 50% como mínimo
descongestionadas en el centro histórico conductores
y peatones se sienten seguros en calles % de satisfacción de conductores 50% como mínimo
con veredas adecuadas.
Ciudadanos acceden a programa de Educación ambiental N° de personas que participan 1,000 personas participan en programas
educación ambiental para el control y de educación ambiental al año
minimización de la generación per
cápita de los residuos sólidos.
Ciudad cuenta con sistema adecuado de Residuos sólidos no aprovechados % de residuos sólidos no aprovechados % de implementación de la disposición
disposición de residuos sólidos no son utilizados de residuos mejora cada año
aprovechados.
Ciudad cuenta con normas, directivas y Ciudad con adecuado Plan de Gestión N° de actividades de socialización de 4 actividades de socialización de
Plan de Gestión de riesgos a nivel de Riesgos gestión de riesgos gestión de riesgos al año
provincial.
57
Ciudad cuenta con recursos humanos Personas capacitadas y recursos para N° de personas capacitadas 500 personas capacitadas en riesgos
capacitados y recursos económicos enfrentar riesgos
tecnológicos suficientes para enfrentar % de recursos 2% de incremento de recursos para
riesgos. riesgos cada año respecto al 2010
Población accede a procesos de la Acceso a gestión con calidad N° de usuarios encuestados satisfechos 40% de usuarios como mínimo se
gestión municipal de mejor calidad en / N° total de usuarios encuestados X encuentran satisfechos con la gestión de
la prestación de servicios. 100 la municipalidad
Ciudad cuenta con recursos y procesos Uso satisfactorio de SAT-H N° de usuarios encuestados satisfechos 40% de usuarios del SAT-H como
tecnológicos adecuados en los servicios / N° total de usuarios encuestados X mínimo son se encuentran satisfechos
del SAT-H. 100
Población orientada e informada Población orientada e informada N° de usuarios encuestados satisfechos 40% de usuarios como mínimo se
adecuadamente sobre los / N° total de usuarios encuestados X encuentran satisfechos con orientación
procedimientos de interés del 100 e información
contribuyente.
Sociedad civil participa en acciones Población participa en seguridad vial N° de agentes involucrados en 100 agentes claves involucrados en
preventivas y operativas de seguridad seguridad vial seguridad vial
vial.
58
CAPITULO VI. MATRIZ DE PROGRAMACION
INDICADORES SEGÚN CADA ACTIVIDAD

6.1 Determinación de Actividades
A. DIMENSION DE DESARROLLO SOCIAL
INDICADOR: % de programas estratégicos priorizados y ejecutados en desarrollo social en la Provincia de Huamanga
a. Objetivo Estratégico Provincial de Desarrollo Social

Objetivo 1: Lograr el Desarrollo Humano con equidad social
Indicador : % de la población vulnerable con acceso a los servicios brindados por la Municipalidad
FECHA FECHA MEDIOS
ESTRATEGIA ACTIVIDAD/PROYECTO RESPONSABLE INDICADOR
INICIO FINAL REQUERIDOS
% de Usuarios de los
Promoción del acceso de la mujer y el niño Asignación
Subgerencia de servicios sociales que
menor de 5 años a los servicios sociales 2011 2014 presupuestal
defensoría y salud mejoran su alimentación
básicos de salud y nutrición correspondiente
y nutrición
Nro de establecimientos
de salud que ejecutan
Promoción del acceso de la mujer y Asignación
Subgerencia de planes operativos
adolescente a los servicios preventivos de 2011 2014 presupuestal
defensoría y salud integrales de promoción
salud reproductiva y nutrición correspondiente
y prevención
Nro de Informes y
Fortalecimiento de capacidad organizativa Asignación
Subgerencia de registro de asistencia de
a las comunidades, redes institucionales y 2011 2014 presupuestal
defensoría y salud los participantes a los
sociales para la seguridad alimentaria correspondiente
talleres
Implementar programas de seguridad Asignación
Subgerencia de Nro de Programas
alimentaria y lucha contra la desnutrición 2011 2014 presupuestal
defensoría y salud implementados
infantil correspondiente
59
Promoción de la salud sexual y Asignación Nro de actividades de

Subgerencia de
reproductiva, con énfasis en la reducción 2011 2014 presupuestal promoción y difusión en
defensoría y salud
de embarazos en adolescentes correspondiente salud reproductiva
Promover la educación de la madre en la Asignación Nro de actividades de
Subgerencia de
importancia de la nutrición y el adecuado 2011 2014 presupuestal Promoción y difusión en
defensoría y salud
Promover, articular e balance alimenticio correspondiente nutrición
impulsar el logro de los
objetivos, orientados a los Sub Gerente de
servicios sociales. Asignación
Elaboración de la Línea de base nutricional Programas de 1 Estudio de línea de
2011 2014 presupuestal
de niños menores de 3 años del PVL Alimentación y base
correspondiente
Nutrición -
PVL
Sub Gerente de
Nro. de Informes de
Programas de Asignación
evaluación nutricional de
Evaluación nutricional de niños menores Alimentación y presupuestal
2011 2014 niños menores de 3 años
de 3 años del PVL Nutrición - correspondiente
durante las dos etapas de
PVL
evaluación anual
Programa de fortalecimiento de
Subgerencia de Asignación
capacidades y competencias docentes en la 1 Programa
educación cultura 2011 2014 presupuestal
promoción del desarrollo humano implementado
y deporte correspondiente
sostenible.
Subgerencia de Asignación Nro de entidades
Promover una educación de calidad con
educación cultura 2011 2014 presupuestal participantes y registro
valores
y deporte correspondiente de asistentes (16 eventos)
Promover talleres de difusión del Proyecto Nro de talleres e
Educativo Local (PEL) de Huamanga Informes Finales
Nro de centros
Adecuación e implementación del Subgerencia de Asignación
educativos adecuados e
proyecto educativo local en todos los educación cultura 2011 2014 presupuestal
implementados con el
distritos de la provincia de Huamanga y deporte correspondiente
proyecto educativo local
Desarrollo de capacidades con clases y
talleres informáticos, mediante el Nro de capacitados con
funcionamiento de la biblioteca virtual Paquetes informáticos
municipal.
60
Desarrollar campañas de atención, Asignación Nro de campañas

Subgerencia de
proyección y prevención de la salud 2011 2014 presupuestal realizadas e Informes de
defensoría y salud
pública a la población de escasos recursos. correspondiente resultados
Asignación
Desarrollar campañas de atención integral Subgerencia de Nro de campañas y
a la población de mayor vulnerabilidad. defensoría y salud Registro de atendidos
correspondiente
Desarrollar charlas educativas de
Nro registro de
promoción y prevención de la salud Asignación
Subgerencia de asistencia de
dirigido a I.E – Escuelas promotoras de 2011 2014 presupuestal
defensoría y salud participantes e informes
Salud y organizaciones sociales de base correspondiente
/40 charlas
OSB.
Asignación Nro de Informes y
Desarrollo de talleres de salud mental y
CEMOPADH 2011 2014 presupuestal registro de asistencia de
fortalecimiento interpersonal.
correspondiente participantes /14 talleres
Promoción de buenas prácticas Asignación Nro de Informes y
gubernamentales con transparencia y CEMOPADH 2011 2014 presupuestal registro de asistencia/36
acceso a la información. correspondiente talleres
Subgerencia de
Promoción de estilos de vida saludables. 2011 2014 presupuestal registro de asistentes/08
defensoría y salud
correspondiente talleres
Asignación
Desarrollo de capacidades y habilidades de Subgerencia de Nro de Informe y registro
promotores sociales. defensoría y salud de asistentes/12 talleres
correspondiente
Desarrollo de capacidades en la Subgerencia de Asignación
Nro de Informe y registro
prevención, abuso de drogas y violencia Defensoría y 2011 2014 presupuestal
de asistentes/8 talleres
familiar. Salud correspondiente
Desarrollo de Liderazgo y motivación a los
CEMOPADH 2011 2014 presupuestal registro de asistencia/04
trabajadores municipales.
correspondiente talleres
Empoderamiento de las mujeres para la Asignación
Nro Informes y registro
prevención del abuso de drogas y violencia CEMOPADH 2011 2014 presupuestal
de asistencia/04 talleres
familiar. correspondiente
Asignación
Subgerencia de Nro de Informes y
Promoción de escuelas de padres. 2011 2014 presupuestal
defensoría y salud registros
correspondiente
Organizar Defensorías Municipales Subgerencia de 2011 2014 Asignación Nro de Defensorías
61
defensoría y salud presupuestal Municipales en

correspondiente funcionamiento
Establecer alianzas estratégicas con
Asignación
instituciones no gubernamentales Subgerencia de Nro de Convenios -
promoviendo el desarrollo humano de la defensoría y salud Alianzas estratégicas
correspondiente
población vulnerable.
Nro de Informes de
Revaloración de la cultura e identidad eventos realizado y
local. registro de asistentes/20
eventos
Propiciar espacios de esparcimiento y Nro de Informe y registro
recreación. de asistentes/16 eventos
Promover el deporte, formando academias Subgerencia de Asignación Nro de academias en
deportivas municipales para niños(as) de educación cultura 2011 2014 presupuestal funcionamientos /900
las zonas urbanas marginales. y deporte correspondiente niños
Promover el deporte Gran maratón Subgerencia de Asignación
Nro de registro de
“Independencia nacional y libertad educación cultura 2011 2014 presupuestal
participantes /4 Eventos
americana” y deporte correspondiente
Promover la recreación mediante Nro de registro
caminatas con adultos mayores participantes/4 Eventos
Promover la orientación para la prevención Asignación
Nro Registro de
de la salud sexual y reproductiva del CEMOPAPAJH 2011 2014 presupuestal
participantes
adolescente y jóvenes correspondiente
Asignación
Realizar eventos de prevención del
OMAPED 2011 2014 presupuestal Nro de eventos por año
maltrato de las personas con discapacidad
correspondiente
Asignación
Realizar eventos de promoción de los
DEMUNA 2011 2014 presupuestal Nro de eventos por año
derechos de los niños, niñas y adolescentes
correspondiente
Promover la participación activa de la
Subgerencia de Asignación Nro de Informes de
juventud en la creación e implementación
educación cultura 2011 2014 presupuestal Resultados finales /20
de las bibliotecas abiertas y fomento de la
y deporte correspondiente Talleres
lectura masiva en entornos abiertos
Promover la descentralización de la salud a Gerencia de 2011 2014 Asignación Ordenanza de aprobación
62
través de la participación comunitaria. Desarrollo Social presupuestal

correspondiente
Fortalecer las capacidades del personal de Asignación Nro de talleres de
Gerencia de
salud, desarrollando acciones de 2011 2014 presupuestal capacitación e informes
Desarrollo Social
prevención y promoción de la salud. correspondiente de resultados finales
Fortalecer las capacidades del personal de Asignación
Gerencia de Nro de Informe de
salud, desarrollando acciones de 2011 2014 presupuestal
Desarrollo Social resultados
prevención y promoción de la salud. correspondiente
Campañas de salud para las personas con Asignación
Gerencia de 08 Campañas e informes
discapacidad 2011 2014 presupuestal
Desarrollo Social de resultados
correspondiente
Elaboración de un proyecto para la Asignación
Gerencia de Perfil de Proyecto
Recuperación integral de la 2011 2014 presupuestal
Desarrollo Social aprobado
salud mental comunitaria correspondiente
63
Objetivo 2: promover la construcción y Rehabilitación de los espacios recreativos y aéreas verdes públicas.
Indicador : Incremento del área verde y espacios recreativos por cada 1000 habitantes
FECHA FECHA MEDIOS
Programa de mejoramiento, ampliación y
rehabilitación de áreas para la recreación y Nro de Programas
educación cultura y 2011 2014 presupuestal
esparcimiento de la población, promoviendo Implementados
deporte correspondiente
las Escuelas Abiertas
Desarrollo de capacidades locales para el Subgerencia de Asignación Nro de horas de
mejoramiento e instalación de áreas verdes y educación cultura y 2011 2014 presupuestal fortalecimiento de
Impulsando la
mejoramiento de los parques infantiles. deporte correspondiente capacidades
prestación de servicios
Nro de Programas
en zonas de
implementados
esparcimiento y áreas
verdes
Desarrollar un programa de mejoramiento de Subgerencia de Asignación Indic general
la infraestructura deportiva y centros educación cultura y 2011 2014 presupuestal Implementando
culturales. deporte correspondiente programas de
recreación y
esparcimiento en
areas verdes
B). Dimensión de Desarrollo Económico
INDICADOR: % del desarrollo económico local promovido con iniciativas de la Municipalidad
b. Objetivo Estratégico Provincial de Desarrollo Económico
Objetivo 3: Ordenar e impulsar el tránsito y transporte urbano

Indicador : Nro de programas implementados en el transporte
64
FECHA FECHA MEDIOS

Formulación del Plan Regulador Asignación

Sub Gerencia de Seguridad
de Rutas de transporte público de 2011 2014 presupuestal Plan aprobado
Vial y Señalización
mayores. correspondiente
Formulación de proyectos para la
Asignación
rehabilitación de las calles del Sub Gerencia de Proyectos formulado
ámbito metropolitano de Formulación de proyectos y viabilizados
correspondiente
Huamanga
Formulación del Plan de rutas de Asignación
Plan de rutas
transporte de rutas de moto taxis Gerencia de transportes 2011 2014 presupuestal
aprobado
para un eficiente servicio. correspondiente
Implementar el Plan Vial
Provincial que permita
Asignación
racionalizar y optimizar el servicio
Gerencia de Transportes 2011 2014 presupuestal
de transporte público especial de Plan Vial aprobado
correspondiente
pasajeros y carga en vehículos
Adecuación de vías menores y colectivos.
urbanas Asignación Nro de acciones de
Elaboración e instalación de Sub Gerencia de Seguridad
2011 2014 presupuestal disminución de riesgo
señales de transito Vial y Señalización
correspondiente por año
Promover cultura vial a Asignación
Sub Gerencia de Seguridad % Disminución de
conductores y cobradores del 2011 2014 presupuestal
Vial y Señalización riesgo de accidentes
servicio del transporte publico correspondiente
Asignación
Elaboración de normas técnicas y Ordenanza de
Gerencia de Transportes 2011 2014 presupuestal
legales aprobación
correspondiente
Nro de semáforos
operativos para la
Asignación disminución de riesgo
Revisión, programación e Sub Gerencia de Seguridad
2011 2014 presupuestal de accidentes
instalación de semáforos Vial y Señalización
correspondiente
Plan vial de rutas
aprobado
65
disminución de
riesgo de accidentes
Nro de semáforos
operativos
Objetivo 4: Formalizar la actividad económica local y de mercados.
Indicador: Nº de Mypes que hacen uso de las oficinas vinculadas al DEL y acceden a servicios de calidad.
FECHA FECHA MEDIOS
Promoción y fortalecimiento de la
asociatividad en los sectores más Sub Gerencia de Desarrollo Asignación Nro de Talleres para
relevantes de la economía para el Prod. y Promoción de 2011 2014 presupuestal la formación de
acceso de servicios empresariales PYMES correspondiente consorcios
y la articulación al mercado
Sub Gerencia de Desarrollo Asignación Nº de Mypes
Desarrollo de capacidades a las
Prod. Y Promoción de 2011 2014 presupuestal formalizados/20
Mypes para su formalización legal
PYMES correspondiente Talleres
Asignación
Acceso a la Formalización Gerencia de Desarrollo Ordenanza de
(tramites flexibles) Económico aprobación
correspondiente
Formular el Plan Estratégico de Asignación Plan estratégico
Gerencia de Desarrollo
Desarrollo Económico Local de la 2011 2014 presupuestal Formulado con
Económico
provincia de Huamanga correspondiente ordenanza municipal
Desarrollar un plan de promoción Asignación
Gerencia de Desarrollo Plan de promoción de
dirigido a las MYPEs que 2011 2014 presupuestal
Impulsar el desarrollo Económico MYPEs aprobado
desarrollan actividades. correspondiente
económico e inversión
Registro de Mypes
Asignación
Actualizar el registro de las Mypes Gerencia de Desarrollo actualizado y gremios
y Organizarlos en gremios Económico formalizados
correspondiente
Convenios con diferentes Asignación
Gerencia de Desarrollo Nro de Convenios
entidades crediticias, para su 2011 2014 presupuestal
Económico aprobados
financiamiento correspondiente
Fortalecimiento de capacidades Subgerencia de comercio y 2011 2014 Asignación Nro de Mercados
66
para mejorara la calidad de mercados presupuestal saludables

servicios en los mercados de la correspondiente y comerciantes
ciudad de Ayacucho. capacitados
Asignación
Desarrollar capacidades del Subgerencia de comercio y Nro de Efectivos
personal de la policía municipal. mercados capacitados
correspondiente
Fortalecer las capacidades
empresariales de grupos Sub gerencia de Desarrollo Asignación Nro de Mypes
productores, MYPES entre otras productivo y Promoción de 2011 2014 presupuestal fortalecidas en 20
para su inserción al mercado Mypes correspondiente Talleres
local, nacional e internacional.
Programa de desarrollo de
Nro de
capacidades humanas en la
Asignación Municipalidades
promoción del desarrollo Gerencia de Desarrollo
2011 2014 presupuestal fortalecidas en 8
económico local, a nivel de todas Económico Local
correspondiente Talleres de
las municipalidades distritales de
Capacitaciones
la provincia de Huamanga.
Programa de capacitación técnico
Asignación Programa de
productivo con énfasis en jóvenes Gerencia de Desarrollo
2011 2014 presupuestal capacitación técnico
para la inserción del mercado Económico Local
correspondiente productivo ejecutado
laboral.
Formulación de proyectos
Asignación
turísticos y apoyo en la gestión de Sub Gerencia de Turismo y Proyectos aprobados
proyectos concernientes al turismo Artesanía y viabilizados
correspondiente
y artesanía
Recuperación, rehabilitación y
Nro de Programas
mejoramiento del patrimonio Asignación
Sub Gerencia de Turismo y para el desarrollo
Impulsar el desarrollo cultural de la Provincia de 2011 2014 presupuestal
Artesanía turístico
turístico y promoción de Huamanga para el desarrollo de correspondiente
Implementados
la artesanía productos turísticos
Registro de
Promover el turismo permanente Frecuencia de turistas
Asignación
hacia la ciudad de Ayacucho y los Sub Gerencia de Turismo y nacionales e
principales circuitos turísticos de Artesanía internacionales a
correspondiente
la región. nuestra localidad todo
el año
67
Nro de Promociones
Promover el desarrollo de circuitos y difusiones de
Asignación
eco turístico a nivel de todos los Sub Gerencia de Turismo y circuitos turísticos a
distritos de la Provincia de Artesanía entidades educativas
correspondiente
Huamanga. e instituciones
públicas y privadas
Asignación
Promoción y difusión de la Sub Gerencia de Turismo y Artesanía reconocida
artesanía en sus diversas líneas Artesanía y promocionada
correspondiente
Promoción y búsqueda de
Asignación
mercados internos y externos para Sub Gerencia de Turismo y Nro de Talleres para
su comercialización de los Artesanía la difusión
correspondiente
productos artesanos.
Asignación
Fortalecimiento de capacidades a Sub Gerencia de turismo y Nro de Talleres de
la organización de artesanos Artesanía capacitación
correspondiente
Indicador: Nro de Viviendas y establecimientos formalizados y construidos según el Plan de Desarrollo Urbano.
FECHA FECHA MEDIOS
Análisis y evaluación de la Asignación
Subgerencia de Transportes
situación físico legal de los 2011 2014 presupuestal Plan ejecutado
y Seguridad Vial.
terrenos informales correspondiente
Identificación de viviendas sin Sub Gerencia de Asignación Catastro
licencia de obra con el uso del planeamiento y catastro 2011 2014 presupuestal sistematizado y
catastro urbano urbano correspondiente actualizado
Consolidar el catastro Revisión del Plan de desarrollo Sub Gerencia de Asignación Aprobación de plan
urbano urbano en cuanto a zonificación de planeamiento y catastro 2011 2014 presupuestal según Ordenanza
grifos y gaseo centros urbano correspondiente municipal
Control de paneles publicitarios en Sub Gerencia de 2011 2014 Asignación Reducción de la
el Centro Histórico planeamiento y catastro presupuestal contaminación
urbano correspondiente ambiental visual
68
Objetivo 6:Construir y Rehabilitar las vías públicas.

Indicador : Aprobación de proyectos de inversión, mediante el proceso de fondos públicos y privados, nacionales o extranjeros
FECHA FECHA MEDIOS
Asignación Proyectos en
Formulación de proyectos para la Sub Gerencia de
2011 2014 presupuestal rehabilitación de vías
rehabilitación de las vías Formulación
Pavimentación de vias correspondiente viable
urbanas Programa de
Gerencia de Asignación adecuación y
Adecuación y mantenimiento de las vías
desarrollo urbano y 2011 2014 presupuestal mantenimiento
urbanas
rural correspondiente aprobados para su
implementación
C). Dimensión de Desarrollo ambiental y Recursos Naturales Gobiernos Locales
INDICADOR: % de Población concientizada en temas ambientales y el manejo adecuado de los residuos sólidos
c. Objetivo Estratégico Provincial de Desarrollo Ambiental y Recursos Naturales
Objetivo7: Mejorar la gestión de los residuos sólidos

Indicador : Disminución perca pita de residuos sólidos e incremento en la cobertura de recolección de los mismos
FECHA FECHA MEDIOS
Proyecto de Mejoramiento de la Calidad Subgerencia de Asignación % de población que
de Servicio de Limpieza Pública en el Saneamiento 2011 2014 presupuestal maneja adecuadamente
distrito de Ayacucho. Ambiental correspondiente los residuos sólidos a
69
nivel domiciliario
Control de la contaminación Subgerencia de Asignación Ordenes de Compra de

Implementar con equipos de medición y
ambiental (residuos sólidos, Saneamiento 2011 2014 presupuestal acuerdo a la cantidad
monitoreo ambiental.
ruidos y gases tóxicos) Ambiental correspondiente requerida
Subgerencia de Asignación Nro de Expedientes
Mejoramiento del Relleno Sanitario
Saneamiento 2011 2014 presupuestal aprobados de
Uchuycruz – Molle pampa.
Ambiental correspondiente Liquidación
Ordenes de Compra de
Implementar buzones recolectores de Subgerencia de Asignación
acuerdo a la cantidad
RRSS en espacios públicos de la Ciudad Saneamiento 2011 2014 presupuestal
requerida
de Ayacucho. Ambiental correspondiente
Subgerencia de Asignación Nro de Programas en
Aplicación de programas de educación
Saneamiento 2011 2014 presupuestal ejecución
ambiental.
Ambiental correspondiente
Nro de Actas de buena
Subgerencia Asignación
Mejoramiento del sistema de recolección pro
Saneamiento 2011 2014 presupuestal
de RRSS en la Ciudad de Ayacucho. Órdenes de Compra
Ambiental correspondiente
según requerimiento
Rehabilitación, mejoramiento y Subgerencia Asignación Áreas verdes
mantenimiento de áreas verdes ubicadas Saneamiento 2011 2014 presupuestal sostenibles
en espacios del distrito de Ayacucho. Ambiental correspondiente
Asignación
Construir e implementar la planta de Gerencia de Servicios Nro de Informes de
transformación y reciclaje de RRSS. Públicos resultados.
correspondiente
Creación e implementación de las Municipalidades
Asignación
Oficinas municipales de Saneamiento y Gerencia de servicios implementados con el
Medio Ambiente en todos los distritos de púbicos área de saneamiento y
correspondiente
la Provincia de Huamanga medio ambiente
Objetivo 8: Implementar el proceso de Gestión de Riesgo
Indicador: Registrar las Zonas vulnerables identificadas y prevenir los de riesgos de desastres
FECHA FECHA MEDIOS
70
Gerencia de Asignación
Implementación del plan del Centro de
Desarrollo Urbano y 2011 2014 presupuestal Plan implementado
Operaciones de Emergencia
Rural correspondiente
Definir el proceso final para
implementar las medidas de prevención y Medidas de prevención
Desarrollo Urbano y 2011 2014 presupuestal
mitigación del riesgo de desastres en la implementadas
Rural correspondiente
jurisdicción.
Elaborar el organigrama institucional e Gerencia de
Organigrama aprobado
identificar las unidades vinculadas a la Desarrollo Urbano y 2011 2014
y aplicado
prevención y atención de desastres. Rural - OPP
Plan de Desarrollo Urbano, Zonificación
Gerencia de Asignación Actualización del Plan
Urbana y Otros instrumentos de gestión
Desarrollo Urbano y 2011 2014 presupuestal de Desarrollo Urbano y
local a fin de incorporar la gestión de
Rural - OPP correspondiente otros
riesgo en su contenido.
Gerencia de
Analizar la normativa existente y de ser Desarrollo Urbano y
Asignación Nro de Reuniones de
el caso elaborar nueva normativa que Rural.
2011 2014 presupuestal trabajo e
permita reducir la vulnerabilidad en las Gerencia de
Impulsar la gestión de riesgo correspondiente Informe de resultados
zonas ya identificadas. Desarrollo social.
relacionados con la
planificación del territorio, Imagen institucional
(desarrollo urbano y local). Reorientar las capacidades
institucionales, humanas, tecnológicas y Gerencia de Asignación
económicas para incorporar los principios Desarrollo Urbano y 2011 2014 presupuestal Nº de capacitaciones
de la Gestión del Riesgo de Desastres en Rural. correspondiente
los Planes de Desarrollo Local
Difusión de la vulnerabilidad existente en Medios informativos
Desarrollo Urbano y 2011 2014 presupuestal
la ciudad (folletos)
Rural. correspondiente
D). Dimensión de desarrollo Institucional
INDICADOR: Mejorar el nivel de satisfacción de los usuarios de los servicios ofrecidos por la municipalidad
71
d. Objetivo Estratégico Provincial de Desarrollo Institucional

Indicador : Reducir el índice de morosidad , implementar un sistema de de recaudación de calidad
MEDIOS
FECHA FECHA
ESTRATEGIA ACTIVIDAD/PROYECTO RESPONSABLE REQUERIDO INDICADOR
INICIO FINAL
S
Personal capacitado en
Asignación
Fortalecer la Oficina del Servicio de Programas
MPH - SATH 2011 2014 presupuestal
Administración Tributaria. sistemáticos utilizados
correspondiente
por el SATH
Incremento sostenido
Mejora la recaudación de recursos Sistema de Asignación de la recaudación
propios y de la sostenibilidad financiera Administración 2011 2014 presupuestal tributaria y ampliación
de los servicios. Tributaria. correspondiente del número de
contribuyentes
Implementar la actualización y Sistema de Asignación Nro de Expediente y
Consolidar un sistema moderno articulación del catastro con la base de Administración 2011 2014 presupuestal Carpetas de
de recaudación, control y datos. Tributaria. correspondiente contribuyentes
gestión tributaria. Sistema de Asignación
Efectuar campañas de orientación Nro de campañas e
Administración 2011 2014 presupuestal
tributaria. informes de resultados
Tributaria. correspondiente
Realizar la gestión de cobranza de las
deudas tributarias, manteniendo y Asignación
Sistema de Disminución del índice
fortaleciendo el cumplimiento de las 2011 2014 presupuestal
Administración de Morosidad
obligaciones tributarias, concientizando a correspondiente
Tributaria
la población al pago de sus tributos.
Asignación
Organigrama
Reestructurar el SAT Huamanga MPH - SATH 2011 2014 presupuestal
reestructurado
correspondiente
Indicador : % de reducción del grado de violencia (violencia domestica, robos y homicidios dolosos)
72
FECHA FECHA MEDIOS

Asignación
Instalación y fortalecimiento de comités Sub Gerencia de Nro de Comités de
de vigilancia vecinal. Seguridad Ciudadana. vigilancia vecinal
correspondiente
Asignación
Formación de un comité multisectorial de Sub Gerencia de Comité Multisectorial
seguridad ciudadana Seguridad Ciudadana. establecido
correspondiente
Consolidar el trabajo preventivo de las Asignación Disminución de los
Sub Gerencia de
instituciones encargadas de amenguar los 2011 2014 presupuestal índices de incidencia
Seguridad Ciudadana.
altos índices de incidencia delincuencial. correspondiente delincuencial
Nro de participantes
Asignación
Aplicar planes de Seguridad Programas de consultas divergentes con Sub Gerencia de del programa con
Ciudadana, orientados a la jóvenes (pandillaje) Seguridad Ciudadana. Informes de
correspondiente
erradicación y prevención de resultados
la violencia social, Asignación
Sub Gerencia de Ordenanza de
delincuencia y pandillaje. Proyecto de Implementación de Módulos 2011 2014 presupuestal
Seguridad Ciudadana aprobación
correspondiente
Proyecto “Implementación de Cámaras de
Implementación del
Seguridad Ciudadana” Asignación
Sub Gerencia de proyecto con
Seguridad Ciudadana Ordenanza de
correspondiente
aprobación
Reforzar el sistema de patrullaje mixto
Asignación
(PNP - serenazgo) Sub Gerencia de Reducción de 40% de
Seguridad Ciudadana robos y asaltos
correspondiente
73
Fortalecer la capacidad instalada de la organización municipal en la prestación de servicios públicos municipales

INDICADOR: Nro de Políticas y estrategias empleadas por las áreas correspondientes.
FECHA FECHA MEDIOS

Sub Gerencia de Asignación
Desarrollar cursos de capacitación en Nro de Personal
Infraestructura 2011 2014 presupuestal
Sistemas Informáticos y SOFTWARE. Capacitado
Tecnológica correspondiente
Implantar un sistema informático que
Aplicación de
permita monitorear la eficiencia en cada
tecnologías de
uno de los órganos administrativos de la Sub Gerencia de Asignación
información que
municipalidad. Infraestructura 2011 2014 presupuestal
faciliten el servicio
Tecnológica correspondiente
en los procesos de
gestión
Registro de
Realizar cursos de capacitación en Gerencia de Asignación
Asistencia de
Sistemas aplicativos de SIAF, Administración y 2011 2014 presupuestal
participantes /12
CONSUCODE y SNIP. Finanzas correspondiente
Cursos
Asignación
instituciones públicas para motivar al Unidad de Recursos Nro de Personal
personal, promoviendo el cambio de humanos capacitado
correspondiente
actitud.
Acceder a los programas de Implantar el Software de licencias de
asistencia técnica optimizando la Sub Gerencia de Asignación
Construcción para sistematizar el Nro de softwares
capacidad tecnológica de la Infraestructura 2011 2014 presupuestal
almacenamiento de las licencias de implementados
institución. Tecnológica correspondiente
construcción.
Cableado estructurado de las dependencias Sub Gerencia de Asignación
Informe de número
de Jr. Lima 370 y Jr. Lima 300 para Infraestructura 2011 2014 presupuestal
de puntos instalados
mejorar la transmisión de datos. Tecnológica correspondiente
Sub Gerencia de Asignación 1 software
Instalación del DataRoom de la
Infraestructura 2011 2014 presupuestal implementado
subgerencia de Infraestructura tecnológica
Tecnológica correspondiente DataRoom
Implementar procedimientos en el sistema Sub Gerencia de Asignación
2011 2014
de trámite documentario para la gerencia y Infraestructura presupuestal Software
74
subgerencia de transportes y tránsito Tecnológica correspondiente implementado

CYBERDOC.
Programar, controlar y evaluar las
acciones relacionadas con los procesos de Asignación
Ordenanza de
cooperación internacional y nacional y de CTI 2011 2014 presupuestal
aprobación
las donaciones a favor de la correspondiente
Municipalidad.
Promover, establecer convenios y alianzas Asignación
estratégicas con entidades cooperantes CTI 2011 2014 presupuestal Convenio suscrito
internacionales ONGs. correspondiente
Suscribir convenios y alianzas estratégicas Asignación
con el Estado a fin de atender las Gerencia Municipal. 2011 2014 presupuestal Convenio suscrito
necesidades de la población. correspondiente
Acceder a los programas de % de Otorgamiento
Apoyar a la población en sus trámites Subgerente de Asignación
inversión del Gobierno Nacional y de licencias y/o
las fuentes de cooperación nacional administrativos para la promoción de la Control Urbano y 2011 2014 presupuestal
regularización de
e internacional autoconstrucción de viviendas. Licencias correspondiente
licencias
Asignación
Gestionar el financiamiento de proyectos Cooperación Técnica
2011 2014 presupuestal Convenio suscrito
con cooperación Internacional
correspondiente
Relación de
Asignación asistentes a 8
Fortalecer las juntas vecinales Subgerencia de
2011 2014 presupuestal capacitaciones en
organizadas. Participación Vecinal
correspondiente temas de Juntas
vecinales
Promover distintas formas de
Registro de
participación y fiscalización de la Asignación
Subgerencia de participantes en
ciudadanía y organizaciones de base en los 2011 2014 presupuestal
Participación Vecinal audiencias públicas
procesos de planificación, ejecución y correspondiente
Promover y fortalecer la de la MPH
control de la gestión pública municipal.
participación concertada de la
Elaborar el plan de sistema de Asignación
sociedad civil y ciudadana en la Subgerencia de
participación ciudadana. 2011 2014 presupuestal Plan implementado
gestión municipal. Participación Vecinal
correspondiente
Dirección de Asignación Apertura de
Promover espacios de concertación y
Planeamiento y 2011 2014 presupuestal mesas de
planificación participativa.
Presupuesto. correspondiente concertación
75
Nro de
Asignación Resoluciones de
Promover la organización de nuevas Subgerencia de
2011 2014 presupuestal reconocimientos de
juntas vecinales, comunales y sociales. Participación Vecinal
correspondiente Organizaciones de
Base
Asignación
Fortalecimiento de capacidades de los Subgerencia de Nro de Lideres
líderes locales. Participación Vecinal capacitados
correspondiente
Formular, actualizar y validar los planes Dirección de Asignación Plan de desarrollo
de Desarrollo Concertados del ámbito Planeamiento y 2011 2014 presupuestal concertado
provincial de Huamanga Presupuesto. correspondiente aprobado 2011
Nro de registros
Actualizar Registro Único de Sub Gerencia de actualizados
2011 2014 Libro de Registro
Organizaciones de Base. Participación Vecinal Resolución de
reconocimiento
Asignación Acreditación a:
Implementar y desarrollar capacidades de Sub Gerencia de
2011 2014 presupuestal 01 CCLP
los Consejos de Coordinación Local CCL. Participación Vecinal
correspondiente 01 CCLD
Dirección de Asignación Capacitaciones
Desarrollar capacidades de los Comités de
Planeamiento y 2011 2014 presupuestal 01 CVCP
Vigilancia Local.
Presupuesto. correspondiente 15 CVCD s
Dirección de Asignación
Rediseñar el trámite utilizando al máximo Resolución de
Planeamiento y 2011 2014 presupuestal
los elementos tecnológicos. aprobación
Presupuesto correspondiente
Incorporar controles automatizados que Dirección de Asignación
Lograr la simplificación de los Resolución de
minimicen la necesidad de estructuras de Planeamiento y 2011 2014 presupuestal
trámites administrativos. aprobación
supervisión y controles adicionales. Presupuesto correspondiente
Simplificar procesos internos, evitando, Dirección de Asignación
Resolución de
trámites innecesarios que dilatan los Planeamiento y 2011 2014 presupuestal
aprobación
plazos legales. Presupuesto correspondiente
Dirección de Asignación Nro de Personal
Desarrollar cursos de capacitación
Instrumentar un sistema de Planeamiento y 2011 2014 presupuestal capacitado/08
intensiva en gestión municipal.
motivación, capacitación, Presupuesto correspondiente cursos taller
actualización y desarrollo de Asignación
Rescatar experiencias exitosas en gestión
personal Gerencia Municipal 2011 2014 presupuestal Personal motivado
municipal.
correspondiente
76
Resolución de
Asignación
Reconocer y estimular al personal Unidad de Recursos reconocimiento/20
destacado. Humanos premios y
correspondiente
resolución
Registro de
Fortalecer las capacidades del RR.HH en
Asignación participantes en el
gestión pública moderna – Gestión por Unidad de Recursos
2011 2014 presupuestal fortalecimiento de
resultados de las municipalidades Humanos
correspondiente capacidades
distritales y Provinciales

instituciones públicas para motivar al
Asignación Personal
personal promoviendo el cambio de Unidad de Recursos
2011 2014 presupuestal capacitado/08
actitud y lograr una adecuada Humanos
correspondiente cursos
comunicación y relaciones
interpersonales.
Asignación Código de Ética
Implementar el código de ética de la Unidad de Recursos
2011 2014 presupuestal aprobado según
función pública. Humanos
correspondiente Resolución
Actualizar la Estructura Orgánica
Estructura orgánica
implementando el Concejo del Pueblo Dirección de Asignación
actualizada y
como órgano de consulta y participación Planeamiento y 2011 2014 presupuestal
aprobada según
ciudadanía en la fiscalización de los Presupuesto correspondiente
Ordenanza
recursos municipales
Formular el Reglamento de Organización ROF aprobado
Implementar documentos de y Funciones (ROF) según Ordenanza
gestión y la adecuada
implementación. Formular el Manual de Organización y MOF aprobado con
Funciones (MOF) Ordenanza
Actualizar el Estudio de Costos del Texto Dirección de Asignación TUPA aprobado
Único de Procedimientos Administrativos Planeamiento y 2011 2014 presupuestal según ordenanza
(TUPA) Presupuesto correspondiente municipal
Actualizar el Régimen de Aplicación de Dirección de Asignación RAISA aprobado
2011 2014
Multas y Sanciones (RAISA). Planeamiento y presupuestal según resolución
77
Formular el Manual de Procedimientos Manual aprobado
Administrativos (MAPRO) según Resolución
Régimen de
Dirección de Asignación aplicación de
Actualizar el Régimen de Aplicación de
Planeamiento y 2011 2014 presupuestal multas y sanciones
Multas y Sanciones (RUT).
Presupuesto correspondiente aprobado con
resolución
Desarrollar capacidades a los trabajadores Asignación Nro de Personal
Unidad de recursos
municipales en atención al público 2011 2014 presupuestal capacitado en
Humanos
usuario. correspondiente atención al publico
Nro de atenciones
Asignación al publico
Otorgar seguridad y confianza del servicio Unidad de Logística.
2011 2014 presupuestal satisfecho del
al público usuario. Unidad de RRHH
correspondiente servicio de la MPH
Otorgamiento de guías de orientación de Dirección de Asignación Padrón de

Brindar servicios adecuados distribución de ambientes y Planeamiento y 2011 2014 presupuestal distribución de
promoviendo el desarrollo local procedimientos administrativos. Presupuesto correspondiente guías
sostenible Nro de encuestas a
usuarios sobre
Asignación
Mecanismos de control y seguimiento de atención del
Secretaría General 2011 2014 presupuestal
atención del público usuario. personal de la MPH
correspondiente
e informes de
resultados
Nro de eventos de
Informar a la población del desarrollo de Dirección de Asignación
Rendición de
las actividades y proyectos que ejecuta la Planeamiento y 2011 2014 presupuestal
Cuentas - Libro de
municipalidad. Presupuesto correspondiente
actas
78
6.2 Determinación de proyectos propuestos
Propuestas de elaboración de estudios de Pre Inversión 2011-2014

A continuación se presenta los proyectos a ser priorizados para su formulación,
considerando la dimensión social, económica y ambiental, en base al taller realizado
del Plan de Desarrollo Institucional, Plan de Desarrollo Provincial de Huamanga,
Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacucho 2008-2018 y los Indicadores
socioeconómicos de la Provincia de Huamanga Urbano de la ciudad de Ayacucho
2008-2018.
a). Dimensión Social

Salud y Saneamiento
1 Mejoramiento del estado nutricional en niños menores de 03 años en los distritos de Acocro,
Vinchos, Tambillo, AcosVinchos, Socos, Quinua, San José de Ticllas, Santiago de Pischa, Ocros,
Carmen Alto, Chiara, Jesús Nazareno, Pacaycasa, San Juan Bautista, Ayacucho, de la provincia de
Huamanga
2 Mejoramiento de la cobertura del sistema de Agua Potable y Alcantarillado en los distritos de
Quinua, San José de Ticllas, Chiara, Acocro, Pacaycasa, Santiago de Pischa, AcosVinchos,
Vinchos, Tambillo, Ocros y Socos, de la provincia de Huamanga.
3 Creación del Programa de Enfermeras de Familia para la prevención de enfermedades y Promoción
de Salud
4 Creación de Programas de estimulación pre natal, prevención de discapacidad y estimulación
temprana.
5 Implementación de Programa de erradicación de la violencia familiar y sexual.
6 Construcción de la casa mujer para aspectos de capacitación, formación empresarial, liderazgo y
otros
7 Construcción del Centro de Rehabilitación fisioterapia y equino terapia, para el ámbito regional.
8 Fortalecimiento de capacidades locales para enfrentar la desnutrición crónica. (Estimulación

prenatal y temprana, Enfermeras de familia, Centros de Vigilancia del Crecimiento y Desarrollo
9 Construcción e implementación de la casa refugio temporal para niños y mujeres víctimas de la

violencia y el abandono en la provincia de Huamanga
10 Fortalecimiento del acceso de la madre y el niño menor de 3 años a los servicios sociales básicos de
salud, alimentación y nutrición, en la provincia de Huamanga (Articulación vertical y horizontal
con sectores, programa y organización de la sociedad Civil)
11 Proyecto de Construcción del Centro Socioemocional para niños/as, adolescentes jóvenes y
mujeres víctimas de violencia
12 Construcción y equipamiento de la casa de la juventud y población vulnerable en la ciudad de
Ayacucho, provincia de Huamanga.
13 Desarrollo de capacidades económicas y sociales de las mujeres en la provincia de Huamanga.
14 Fortalecimiento de las defensorías municipales como sistema de protección de niños(as) y

adolescentes, en la provincia de Huamanga.
Educación
15 Mejoramiento de la calidad del servicio educativo de nivel inicial en zonas urbano marginal de la
provincia de Huamanga
79
16 Mejoramiento Integral de la calidad del servicio educativo de nivel primaria en los distritos de
Vinchos, AcosVinchos, Acocro, Socos, Tambillo, San José de Ticllas, Chiara, Quinua, Santiago de
Pischa, Pacaycasa.
17 Mejoramiento Integral de la calidad del servicio educativo de nivel secundaria en los distritos de
Vinchos, AcosVinchos, Acocro, Socos, Tambillo, San José de Ticllas, Chiara, Quinua, Santiago de
Pischa, Pacaycasa
18 Construcción e Implementación de Comedores Municipales Escolares en los distritos de la
provincia de Huamanga.
19 Construcción e Implementación de Centros de estimulación temprana en los sectores urbanos
marginales de la provincia de Huamanga.
20 Construcción del Palacio de la Juventud, para fines de formación de capacidades, arte y cultura (Se
propone para la ejecución toda vez que cuenta con perfil y expediente técnico).
21 Construcción e Implementación de un Centro de asistencia social municipal (CENASMU).
22 Fortalecimiento de capacidades técnico – laboral y empleo juvenil.

23 Proyecto de fortalecimiento familiar con organizaciones sociales
24 Construcción e implementación de bibliotecas virtuales en los 15 distritos de la provincia de
Huamanga.
25 Implementación del Proyecto Educativo Local de la Provincia de Huamanga
26 Fortalecimiento y estimulación temprana y educación inicial en la provincia de huamanga
Participación Ciudadana y Lucha contra la corrupción
27 Fortalecer las capacidades de las Unidades de Control Interno y procuraduría, para el óptimo
cumplimiento de sus funcionamientos.
Seguridad Ciudadana
28 Mejoramiento del Sistema de Vigilancia (a través de la implementación de cámaras ubicadas en
lugares estratégico., zonas rojas) en los distritos de Ayacucho, Carmen Alto, Jesús Nazareno y San
Juan Bautista de la provincia de Huamanga
29 Construir complejos recreativos, culturales y descentralizados en la provincia de Huamanga.
30 Construcción de losas deportivas con gras sintético iluminados en los distritos y provincia.
31 Fortalecimiento de capacidades de los Comités de Seguridad Ciudadana
b). Dimensión Económica

32 Dinámica Productiva
33 Implementación de un programa provincial de Fortalecimiento a la Competitividad.
34 Electrificación
35 Electrificación Rural en los distritos de Ocros, AcosVinchos, Chiara, Acocro, Vinchos, Tambillo,
San José de Ticllas, Quinua, Santiago de Pischa, Pacaycasa y Socos, de la provincia de Huamanga
Transportes
Mejoramiento Vial
36 Mejoramiento, rehabilitación y acondicionamiento de calles circundantes a la zona monumental de
la ciudad de Ayacucho (pavimento rígido).
37 Mejoramiento, ampliación y acondicionamiento urbano de la Av. Independencia tramo Jr. Quinua -
Vía Los Libertadores (pavimento rígido).
38 Ampliación, tratamiento paisajístico y equipamiento urbano de Alameda de la Confraternidad -
Sector Norte de la ciudad (pavimento rígido).
80
Pavimentación de Vías
39 Pavimentación de Vías Articuladoras: Anillo Vial Intermedio Jr. Cangallo-Av. Mariscal Castilla,
Carmen Alto (pavimento rígido).
40 Pavimentación de Vías Articuladoras: Anillo Vial Intermedio Av. Santa Rosa - Av. Las Malvinas,
San Juan Bautista (pavimento rígido).
41 Pavimentación de Anillo vial periférico: Vía de Evitamiento 3 con la interconexión de Vía de
Evitamiento 2 - tramo Huascahura-Terminal Terrestre (pavimento flexible)
42 Anillo Vial Periférico: Construcción de la Carretera Zona Sur-Oeste Quicapata-Rancha (pavimento
flexible).
43 Pavimentación de Vía de acceso a Mollepata
Puentes e Intercambios Viales
44 Anillo Vial Puente San Sebastián
45 Ampliación, complementación, rehabilitación, reforzamiento y acondicionamiento de puentes
ubicados en el anillo vial periférico y en las vías articuladoras
Centro Histórico
46 Rehabilitación Urbanística Integral -Eje Comercial Cultural: Plaza San Juan Bautista – Jr. Carlos F.
Vivanco – Plaza de Quinuapata.
47 Rehabilitación Urbanística Integral - Eje Ambiental Cultural: Alameda Valdelirios-Plaza San
Sebastián-Quebrada Tarahuayco-Plaza Bellido.
48 Rehabilitación Urbanística Integral - Eje turístico Cultural: Plaza Carmen Alto - Alameda
Valdelirios - Plaza Mayor - Plaza Bellido.
49 Construcción del Sistema de drenaje pluvial urbano del Centro Histórico y la margen izquierda del
Río Alameda.
50 Mejoramiento urbano arquitectónico del Mercado Santa Clara.
51 Mejoramiento urbano arquitectónico del Mercado Andrés Vivanco.
52 Reubicación de mercados (mercado f. Vivanco y otros ) en un mercado central (mercado campo
ferial Canaán)
53 Rehabilitación de pistas y veredas
54 Habilitación y Rehabilitación de Vías vecinales e interdistritales
Turismo
55 Recuperación y puesta en valor del complejo Arqueológico Wari, Conchopata y otros.
56 Mejoramiento del museo de sitio e instalación del jardín botánico en Piquimachay.
57 Construcción del centro internacional de convenciones y gran parque de la reconciliación, la paz y
la identidad Ayacuchana.
58 Puesta en valor y promoción de nuevas modalidades de turismo y recreación en el Sector de
Molinos de Piedra – Río Huatatas.
59 Espacios naturales para la práctica de deportes de aventura y nuevas modalidades de turismo -
Sector La Hoyada
60 Circuito de áreas recreativas y ciclo vías.
81
c). Dimensión Ambiental

61 Construcción de Planta de Tratamiento y Manejo eficiente de residuos sólidos, procesando la
materia orgánica
62 Recuperación ambiental de quebradas
63 Prevención de ocupación de zonas intangibles en la quebrada Chaquihuaycco
64 Proyecto de planta de pre-tratamiento de residuos hospitalarios.
65 Elaboración de un proyecto para la instalación de áreas forestales en zonas periurbanas
con especies forestales, mejorando el medio ambiente y el entorno paisajístico
66 Mantenimiento, preservación y financiamiento de áreas verdes existentes en la ciudad de

Ayacucho
67 Elaboración de un proyecto para la instalación de áreas forestales en zonas periurbanas
con especies forestales, mejorando el medio ambiente y el entorno paisajístico de la ciudad.
68 Instalación de áreas forestales en zonas periurbanas para la mejora del medio ambiente y el
entorno paisajístico de la ciudad.
69 Planta de tratamiento de residuos sólidos
Fuente: Unidad de Programación e Inversiones (UPI) – Oficina de Planeamiento y Presupuesto
(taller).
Proyectos Prioritarios para el 2012:
Proyectos Priorizados del Proceso Participativo de la Provincia de Huamanga

Año Fiscal 2011
CODIGO NIVEL DE PUNTA
Nº NOMBRE DEL PROYECTO PRESUPUESTO
SNIP PROYECTO JE
ZONA CENTRO
Construcción y rehabilitación de áreas verdes
de la quebrada Arroyo Seco, en el distrito de Perfil 60
1 162386 742,431.76
Ayacucho, Provincia de Huamanga – Viable puntos
Ayacucho.
Continuación de la canalización de huaycos
60
2 (quebrada Tarahuayco-Perico) prolongación Documentos en actualización
puntos
bellido.
Construcción de pistas y veredas en el Jr. Perfil 43
3 79098 277,362.00
Protzel provincia de Huamanga. Viable puntos
Techado de patio e implementación de
35
4 laboratorio de biología – química, de la I.E.P. Documentos en actualización
puntos
9 de Diciembre.
ZONA NORTE
Construcción de pistas, veredas y habilitación
de áreas verdes en la asociación de viviendas Perfil
1 146991 2’457,200.00
San Felipe, distrito de Ayacucho, provincia de Viable
Huamanga – Ayacucho.
Construcción de pistas y veredas en las Perfil
2 149561 4’972,429.00
asociaciones Villa Esperanza, Los Viable
82
Vencedores, Jesús Nazareno, Santa Teresita,

María Magdalena, Altamirano Yáñez, Nueva
Esperanza, Los Olivos, El Arco, del distrito de
Ayacucho, Provincia de Huamanga –
Ayacucho.
Construcción de pistas, veredas y habilitación
de áreas verdes en las calles del sector N°02
del Asentamiento Humano Covadonga, Perfil
3 179326 4’560,638.00
distrito de Ayacucho, Provincia de Huamanga Viable
– Ayacucho (solicita elaboración de
expediente técnico).
ZONA SUR
PROYECTOS CON PERFIL Y EXPEDIENTE TECNICO
1 Reservorio Andamarca Santa Ana.
2 Agua Desagüe: B. Andamarca, U. Progreso (Desarrollo P 5 de mayo, Jr. Belén y Quinua).
3 Pasaje Milagros y Pasaje José.
4 Implementación II: 390096.
5 P.V. San José (Santa Ana).
CON PERFIL
Puca cruz, remodelación local comunal, club
1
de madres sector Basilio Auqui.
Mejoramiento y ampliación del sistema de
Agua potable y alcantarillado del barrio Perfil
2 71059 3’600,403.00
Andamarca y Santa Ana, en la ciudad de Viable
Ayacucho.
Construcción de pistas y veredas en el Jr.
Perú, pasaje señor de los Milagros, pasaje San
Viable /
José, en el AA.HH. Seños de Quinuapata y
3 100577 Exp. 398,552.00
Pueblo Joven Belén, en el distrito de
Técnico.
Ayacucho, provincia de Huamanga –
Ayacucho.
Construcción y mejoramiento de la
I.E.N°38876/MX-P Virgen del Carmen del Perfil
4 148378 504,156.41
Barrio Pilacucho, distrito de Ayacucho, Viable
Provincia de Huamanga – Ayacucho.
5 Unión progreso Agua, Desagüe. Aprobado (Perfil EPSASA).
6 San José (Santa Ana) pistas y veredas. Perfil Aprobado.
CON EXPEDIENTE
Ampliación y Mejoramiento de redes de Agua
Potable y Alcantarillado, en el Jr. Heraud
(Chamana), Jr. Los Nogales, pasaje lo Cactus,
Perfil
1 jirón los Alcanfores, pasaje San Cristóbal, 168331 158,318.00 52
Viable.
pasaje San Cristóbal y pasaje 22 de Junio, del
distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga
– Ayacucho.
Ampliación de Infraestructura y equipamiento
2 50
de la I.E.I. N° 432-25 Señor de la Picota.
Construcción y Rehabilitación de vías
3 públicas y mejoramiento del campo “Losa 52
deportiva 16 de Abril”.
Refacción de la Losa Deportiva y Casa
4 47
Comunal PRONOIES, Morro de Arica.
83
ZONA ESTE
Pavimentación de las calles del AA.HH. San Perfil
1 15650 96,872.00 60
Martin de Porres en el distrito de Ayacucho. Viable
Construcción de pistas, veredas e
implementación de áreas verdes del jirón
Túpac Amaru, jirón liberación, jirón Cusco,
Perfil
2 jirón Wari, jirón 1ro de Mayo y pasaje los 148283 1’362,697 50
Viable
Molinos en el barrio el progreso en el distrito
de Ayacucho, provincia de Huamanga –
Ayacucho.
Perfil
Instalación de colector principal N°08 de la Viable
3 63553 3’946,156.00 75
ciudad de Ayacucho. /Expediente
Técnico.
Construcción de pistas y veredas de la avenida Perfil
Abancay y jirón Girasoles del barrio Santa Viable
4 71830 851,664.00 50
Elena, distrito de Ayacucho, provincia de /Expediente
Huamanga – Ayacucho. Técnico.
Fuente: Oficina de Planeamiento y Presupuesto (Talleres del presupuesto participativo).
84

II Preliminar Pdi 2011 2014

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Ayacucho, julio del 2011

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

AUTORIDADES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA

Dr. Amílcar Huancahuari Tueros Alcalde

Ayacucho, julio 2011

CPC. Efraín Morote Huarancca

Econ. Andrés Moisés Huayanay Quispe

Ing. Mario Baca Tupayachi

Ing. Juan José Villarroel Cárdenas

Obst. Walter Bedriñana Carrasco

Ing. Julio Gonzáles Paucar

Lic. Alejandro Bautista Prado

Ing. Luis García Godos Ochoa

CAPÍTULO I. ETAPA DIAGNOSTICA

CAPÍTULO II. ETAPA FILOSOFICA

CAPÍTULO III. ETAPA DE DETERMINACIÓN DE LOS OBJETIVOS

CAPÍTULO IV. SISTEMA DE RESULTADOS Y PRODUCTOS

CAPÍTULO V. SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN

CAPÍTULO VI. MATRÍZ DE PROGRAMACIÓN

Dr. Amílcar Huancahuari Tueros

El Plan de Desarrollo Institucional de la Municipalidad Provincial de Huamanga, es un

Coordinador del Equipo Técnico.

Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA PRIORITARIOS PARA LA PROVINCIA DE

1. Erradicar la desnutrición infantil en niños menores de 3 años, con una adecuada

2. Impulsar el desarrollo económico en la provincia de Huamanga, poniendo énfasis en

3. Asegurar la calidad de la educación, el acceso, la permanencia y la promoción

4. Propiciar el ordenamiento territorial en toda la provincia, el uso sostenible de los

Los objetivos, programas y proyectos que se desprendan de estas políticas prioritarias y

1.1.1 Aspectos Generales

La Provincia de Huamanga políticamente se encuentra dividida en 15 distritos,

La Provincia de Huamanga es capital del departamento de Ayacucho; limita por el

1.1.2 Dimensión de Desarrollo Humano y Social

Carmen Alto* 18,043 14.00% 15.00% 23.00%

Índice de Desarrollo Humano:

Fuente: INEI – CENSO 2007

1.1.3 Dimensión de Desarrollo Económico y Productivo

Huamanga: Mype por segmento empresarial 2010

1.1 Análisis Institucional:

De acuerdo a la información recogida en el taller se diagnostico lo siguiente:

 Promover la prevención de la salud, principalmente en niños y niñas

b). Educación, Cultura, Deporte y Recreación

 Fortalecer los vínculos interinstitucionales con las entidades públicas y privadas

Campos deportivos y áreas verdes (parques y jardines):

en tiempo real con fines tributarios (SAT Huamanga) y de control urbano y

b). Tránsito Viabilidad y Transporte Pública

Estado actual de la Infraestructura vial, la mayoría de las vías se encuentra en

Situación actual del transporte urbano en la provincia de Huamanga5:

En cuanto a la señalización actualmente se tiene 35949.14 ml en zonas rígidas,

vías con dos sentidos y 2 carriles de circulación por sentido en la periferia de la

Las Infracciones de tránsito, transporte, transporte especial y accidentes de tránsito

 Limitada concertación y articulación de las instituciones involucradas en el tema

c. Abastecimiento y Comercialización de Productos y Servicios

 Deficiente ordenamiento del comercio informal

d). Promoción del Desarrollo Económico Local

El turismo es una de las principales actividades económicas y uno de los pilares es la

Visitantes nacionales según museo arqueológico

De acuerdo a los talleres realizados se identifico:

 Mayores programas de capacitación en fortalecimiento a los Mypes.

 Articular el proceso de formalización interinstitucional entre Ministerio de la

La Generación per cápita domiciliaria es de 0.683 kg/hab./día, y la generación total

Generación total de residuos sólidos en el Distrito de Ayacucho año 2010