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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

“MEJORAMIENTO DE LA CASA DE LA CULTURA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE


DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

Contenido:

1. RESUMEN EJECUTIVO: ............................................................................................................ 3


a) Información general ............................................................................................................... 3
b) Planteamiento del proyecto: .................................................................................................. 4
c) Determinación de la brecha oferta y demanda ...................................................................... 6
d) Análisis técnico del Proyecto .................................................................................................. 7
e) Costos: .................................................................................................................................. 15
f) Evaluación Social: ..................................................................................................................... 16
g) Sostenibilidad del Proyecto: ................................................................................................. 17
h) Impacto ambiental ............................................................................................................... 17
i) Organización y gestión del Proyecto: ....................................................................................... 20
j) Marco Lógico: ........................................................................................................................... 23
2. ASPECTOS GENERALES: ........................................................................................................ 25
2.1. Nombre del Proyecto y localización: .................................................................................... 25
2.2. Institucionalidad ................................................................................................................... 26
2.3. Marco de referencia ............................................................................................................. 28
3. IDENTIFICACION ................................................................................................................... 32
3.1. Diagnóstico ........................................................................................................................... 32
3.1.1. Población Afectada: .......................................................................................................... 32
3.1.2. El Territorio:...................................................................................................................... 39
3.1.3. La Unidad productora de Bienes y/o servicios .................................................................. 42
3.1.4. Otros agentes involucrados .............................................................................................. 49
3.2. Definición de problema, sus causas y efectos ...................................................................... 51
3.3. Objetivo del proyecto: .......................................................................................................... 54
3.4. Planteamiento del proyecto ................................................................................................. 56
4. FORMULACIÓN ..................................................................................................................... 59
4.1. Definición del horizonte de Evaluación ................................................................................ 59
4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda ..................................................................... 60
4.2.1. Análisis de la Demanda del servicio .................................................................................. 60
4.2.2. Brecha oferta - demanda: ................................................................................................. 64
4.3. Análisis Técnico de la alternativa .......................................................................................... 64
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4.3.1. Aspectos Técnicos ............................................................................................................ 64


4.3.2. Diseño preliminar ............................................................................................................. 73
4.3.3. Metas físicas ..................................................................................................................... 75
4.4. Costos a precios de mercado ................................................................................................ 78
4.4.1. Estimación de los Costos de inversión en la fase de Funcionamiento .............................. 78
4.4.2. Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales ........................ 80
5. EVALUACIÓN ........................................................................................................................ 81
5.1. Evaluación social................................................................................................................... 81
5.2. Análisis de la sostenibilidad .................................................................................................. 87
5.3. Impacto ambiental ............................................................................................................... 87
5.4. Organización y gestión del Proyecto .................................................................................... 90
5.4.1. Gestión en la fase de ejecución: ....................................................................................... 90
5.4.2. Gestión en la fase de funcionamiento: ............................................................................. 93
5.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada...................................................... 93
6. Conclusiones y recomendaciones ......................................................................................... 95
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1. RESUMEN EJECUTIVO:

a) Información general
El proyecto se ubica en el Departamento de Piura, Provincia de Piura, Distrito de
Tambogrande. A continuación, se muestra la Macro localización y la Micro localización
del proyecto, de acuerdo con las figuras siguientes:
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b) Planteamiento del proyecto:

Se plantean las siguientes metas:

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 25.48 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas de
concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en cerámica.

SS. HH: Cuenta con un área de 31.93 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado. EL
trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado e instalación de las divisiones de
baños (4 inodoros, 4 lavatorios, 2 urinarios).

MUSEO + HALL: Cuenta con un área de 428.65 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, escalera, columnas y vigas de concreto
armado con acabados en tarrajeo y pintado, Puertas y ventanas de vidrio. Pisos con
acabados en cerámica. En mobiliario cuenta con estand, mesas, sillas, computadora.

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + ACCESO: Cuenta con un área de 32.24 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas de
concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en cerámica.

CUARTO DE REPARACIONES + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 36.12 M2. EL ambiente


está conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en cerámica,
ventanas, mamparas y puertas en vidrio incoloro e=10mm.

SALON CONVENSIONES – EXPOSICIONES TEMPORALES: Esta conformado por un área de


310.31 M2. EL ambiente está conformado en su perímetro por muros de albañilería
confinada, Tabiques de vidrio incoloro y techo de cobertura metálica con un falso cielo Razo
de paneles de yeso.

TRAGALUCES: Esta conformado por un área de 107.29 M2. EL ambiente está conformado
en su perímetro por muros de albañilería confinada, pórticos de concreto armado y techo
de cobertura metálica con un falso cielo Razo de paneles de yeso en área libre 2do. piso.

❖ CONSTRUCCIÓN DE CIRCULACION EXTERIOR (A=254.00 M2):

INGRESO PRINCIPAL, VEREDAS, RAMPAS Y SARDINELES: Esta conformado por estructuras


de concreto simple, con acabados en pulido y bruñado de los paños apoyadas sobre terreno
natural.

BANCAS: Esta conformado por estructuras de concreto Armado, con acabados en pulido.
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AREAS VERDES: Está considerándose la colocación y sembrado de Grass natural.

❖ REMODELACION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=500.20 M2):

SALA LECTURAS: Cuenta un área de 177.83 M2. EL ambiente está conformado por muros
de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado. EL
trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado, demoliciones y construcción de
tabiques; y cambio de algunas luminarias.

HALL: Cuenta un área de 149.39 M2. EL ambiente está conformado por muros de albañilería
confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado. EL trabajo a
realizar en el presente ambiente es el pintado y cambio de algunas luminarias y mobiliario.

LECTURA INFANTIL + SS. HH: Cuenta con un área de 125.56 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado y cambio
de algunas ventanas de vidrio en mal estado y mobiliario.

INGERSO PRINCIPAL + ESCALERA: Cuenta con un área de 47.42 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado y cambio
de las divisiones en mal estado y limpieza.

❖ REMODELACION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=500.20 M2):

SALA REUNIONES - ADMINISTRACION: Esta conformado por un área de 98.24 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de
concreto armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio de
vidrios en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de
paneles de yeso, tabiques de vidrio, limpieza de baño personal.

HALL + TERRAZA + RECEPCION + ESCALERA: Esta conformado por un área de 169.77 M2.
EL ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de
concreto armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio de
vidrios en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de
paneles de yeso; además se le está considerando un enmallado de las ventanas altas con
fines de evitar el ingreso de las aves.

AUDITORIO: Esta conformado por un área de 125.56 M2. EL ambiente está conformado
por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de concreto armado. En el presente
ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio de vidrios en ventanas en mal estado
y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de paneles de yeso + mobiliario.

SS. HH: Cuenta con un área de 35.34 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, columnas y vigas de concreto armado. En el presente ambiente se
realizarán el pintado de muros y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de paneles
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de yeso, limpieza en general de los inodoros, además se le está considerando un enmallado


de las ventanas altas con fines de ingreso de las aves.

TRAGALUCES Y AREAS LIBRES: Está conformado por un área de 68.89 M2. EL ambiente está
conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada y barandas metálicas;
Además con un techo de cobertura liviana metálica.

c) Determinación de la brecha oferta y demanda


La Brecha de la oferta y demanda de la población, está determinada por la cantidad de
población que realiza y tiene predisposición a la realización de actividades culturales y
artísticas de manera particular en el mercado actual, las mismas que se reflejan dentro del
análisis de demanda realizada (demanda efectiva), en contraste con la oferta optimizada
entonces existe una brecha que debemos cubrir.

CUADRO N° 01: Brecha oferta-Demanda

AÑO CERO HORIZONTE DE EVALUACION

OFERTA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
PERSONAS QUE RECIBEN
SERVICIO ADECUADO EN - - - - - - - - - - -
CULTURA 19074 19347 19625 19909 20198 20493 20793 21099 21412 21730 22055 -22386
Fuente: Elaboración propia
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d) Análisis técnico del Proyecto

Aspectos Técnicos:

Tamaño
Se entiende por tamaño a la capacidad de producción de bienes y servicios que proveerá
la UP para cubrir la brecha oferta-demanda durante el horizonte de evaluación.
Según nuestra propuesta se construirán la infraestructura de acuerdo al cuadro siguiente:

CUADRO N° 02: PROPUESTA DE METAS

DESCRIPCION UND CANT

OBRAS CIVILES (valor referencial)


METAS
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES (
M2 486.06
1er.Nivel)
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES (
M2 486.06
2do.Nivel)
CONSTRUCCION DE CIRCULACION EXTERIOR
M2 254.00
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (1er. Nivel) M2 500.20
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (2do. Nivel) M2 500.20
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO N° DE DOCUMENTO 1.00
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL N° DE DOCUMENTO 1.00
EQUIPAMIENTO GLB 1.00
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00

Localización

El terreno en mención tiene una forma regular a la fecha se encuentra saneado, con área
de 1274.74 m2 y perímetro 145.17 ml según la topografía realizada;

La Casa de la Cultura se encuentra localizada en el casco urbano de Tambogrande en el Jr


Ayabaca, sus coordenadas de ubicación son las siguientes:

CUADRO N° 03: CUADRO DE CONSTRUCCION


VERTICE LADO DIST. ANGULO ESTE NORTE

P1-
P1 19.08 180°21´17" 573112.34 9454538.51
P2

P2-
P2 30.46 89°20´50" 573107.27 9454556.91
P3

P3-
P3 42.94 88°57´15" 573136.73 9454564.66
P4
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P4-
P4 29.34 90°5´39" 573146.89 9454522.94
P5

P5-
P5 23.37 91°14´59" 5731148.4 9454515.95
P1

Tecnología:

Para la propuesta de solución, se ha tenido en cuenta las condiciones del área en la que se
encuentra el proyecto a fin de adecuarnos a estas, tales como clima, suelos, topografía, etc.

Planteamiento Arquitectónico: Dentro del planteamiento arquitectónico se ha tenido en


cuenta los criterios de diseño tales como orientación solar, iluminación y ventilación
(implantación); asimismo se ha tenido en cuenta el relieve o topografía del predio para la
propuesta técnica.

Articulación y Zonas: las zonas que comprende el proyecto, Biblioteca, Museo, Auditorio,
se encuentran articuladas de manera que confluyan a través de escaleras veredas de
circulación internas las cuales permiten la intercomunicación entre las zonas:

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 25.48 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.

SS. HH: Cuenta con un área de 31.93 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado.
EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado e instalación de las
divisiones de baños (4 inodoros, 4 lavatorios, 2 urinarios).

MUSEO + HALL: Cuenta con un área de 428.65 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, escalera, columnas y vigas de
concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado, Puertas y ventanas de vidrio.
Pisos con acabados en cerámica. En mobiliario cuenta con estand, mesas, sillas,
computadora.

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + ACCESO: Cuenta con un área de 32.24 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.
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CUARTO DE REPARACIONES + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 36.12 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada,
columnas y vigas de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con
acabados en cerámica, ventanas, mamparas y puertas en vidrio incoloro e=10mm.

SALON CONVENSIONES – EXPOSICIONES TEMPORALES: Esta conformado por un área


de 310.31 M2. EL ambiente está conformado en su perímetro por muros de albañilería
confinada, Tabiques de vidrio incoloro y techo de cobertura metálica con un falso cielo
Razo de paneles de yeso.

TRAGALUCES: Esta conformado por un área de 107.29 M2. EL ambiente está


conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada, pórticos de concreto
armado y techo de cobertura metálica con un falso cielo Razo de paneles de yeso en
área libre 2do. piso.

❖ CONSTRUCCIÓN DE CIRCULACION EXTERIOR (A=254.00 M2):

INGRESO PRINCIPAL, VEREDAS, RAMPAS Y SARDINELES: Esta conformado por


estructuras de concreto simple, con acabados en pulido y bruñado de los paños
apoyadas sobre terreno natural.

BANCAS: Esta conformado por estructuras de concreto Armado, con acabados en


pulido.

AREAS VERDES: Está considerándose la colocación y sembrado de Grass natural.

NORMAS APLICABLES
Asimismo, se ha previsto el cumplimiento Técnico - normativo general y sectorial para
edificaciones de este tipo:

ARQUITECTURA
• RNE – Norma A.010 (Condiciones Generales de Diseño).
• RNE – Norma A.120 (Accesibilidad para personas con discapacidad y de las personas
adultas mayores).
• RNE – Norma A.130 (Requisitos de Seguridad).
• RNE – Norma A.100

ESTRUCTURAS
• RNE – Norma E.020 (Cargas).
• RNE – Norma E.030 (Diseño Sismo resistente).
• RNE – Norma E.050 (Suelos y Cimentaciones).
• RNE – Norma E.060 (Concreto Armado).
• RNE – Norma E.070 (Albañilería).

SANITARIAS
• RNE – Norma IS.010 (Instalaciones Sanitarias para Edificaciones).
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INSTALACIONES ELÉCTRICAS
• RNE – Norma EM.010 (Instalaciones Eléctricas Interiores).
• RNE – Norma EM.020 (Instalaciones de Comunicaciones).
• Código Nacional de Electricidad.
• Normas IEC y otras aplicables al proyecto

Las edificaciones han sido estructuradas y diseñadas de manera tal de lograr un buen
comportamiento frente a los sismos, siguiendo los lineamientos establecidos en las Normas
Técnicas de Edificación del Reglamento Nacional de Edificaciones vigente: E.030 y E.060

Análisis Ambiental:

Aire
Etapa de construcción
Durante esta etapa, se afectará la calidad del aire en forma negativa, debido a las emisiones
de material particulado generadas principalmente por el movimiento del desmonte y las
obras de construcción propiamente dichas, además, por las acciones de transporte y acopio
de materiales, así como la limpieza y desbroce preliminar del terreno.
Además, el transporte de maquinarias y su respectivo uso, se encuentra relacionado con la
emisión de gases producto de la combustión interna de los motores, aunque el grado de
incidencia es poco significativo en este caso

Etapa de funcionamiento
Las características pre-operacionales del entorno del proyecto denotan la presencia poco
significativa de fuentes de emisión de gases o partículas, siendo afectado este factor
ambiental por las emisiones de gases de combustión de los motores de los vehículos que
circulan por las calles cercanas al lugar de emplazamiento del proyecto, aunque no en
forma muy significativa, las cuales serán intervenidas. Sin embargo, la operación del
proyecto originará unas alteraciones en el tránsito vehicular, ya que no habrá tránsito
vehicular en la calle que unirá la calle peatonal, ocasionando un ligero aumento en el nivel
de tráfico en los alrededores, ya que en ésta calle se estacionan algunos vehículos.

Ruido
Etapa de construcción
Las actividades de construcción, como son el movimiento de tierras, el uso de maquinarias
y equipos y las obras de construcción en sí, producirán un incremento de los niveles de
ruido en el entorno cercano al proyecto. Este impacto sería negativo ya que se trata de un
lugar público continuamente transitado de incidencia significativa sobre el medio, a pesar
de ser un entorno con cierto nivel de ruido.

En el suelo
Etapa de construcción
Los impactos que se producirán en el suelo por las obras a ejecutarse, son los siguientes:
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Alteración de la calidad del suelo por los desechos generados por los trabajos de la
construcción, la disposición de residuos de construcción y posible vertido de aceite, grasa y
combustible en el patio de máquinas y lugares de recorrido.
Asentamiento y compactación del suelo debido al acopio de materiales y patio de
maquinarias.
En términos generales, todos los impactos descritos serían negativos, con un grado de
incidencia baja sobre el componente suelo.
En el agua
Etapa de construcción
De forma general, los recursos hídricos serán muy poco alterados por las actividades del
proyecto, ya que, como se ha manifestado anteriormente, el área es netamente urbana y
no existen flujos de escorrentía superficial cercanas, ni tampoco fuentes de agua
subterráneas cercanas a la superficie.

En el Medio Biótico
En la Flora y fauna
Etapa de construcción
En general, no habrá afecciones a la vegetación por la construcción de las obras en el área
de intervención, los daños poco significativos serían producidos por material particulado
asociadas a las acciones de limpieza y desbroce del terreno en los espacios a ser
remodelados y ampliados y por las instalaciones provisionales (patio de maquinarias,
acumulaciones de material excedente). Esta afección a arbustos y árboles de porte alto que
albergan algunas especies de aves, principalmente palomas, podrían provocar que migren
hacia otras áreas verdes cercanas.

Análisis de gestión de riesgo

Determinamos la vulnerabilidad de la UP mediante 3 factores:

Exposición: La localización escogida del proyecto no evita su exposición a peligros de la


zona como lluvias fuertes; sin embargo, no es posible el cambio de la localización, sino
tomar las medidas adecuadas para disminuir el riesgo. La zona es expuesta por ser
fenómenos sísmicos.

Fragilidad: La infraestructura actual es de material noble los ambientes de Biblioteca,


museo y ambientes de servicio complementario algunos son prefabricadosm y la humedad
en periodos lluviosos malogra el material.

La nueva infraestructura será construida con un sistema adecuado que resista al impacto
de algún peligro. Los materiales de construcción a utilizar considerarán las características
geográficas y físicas de la zona, respetando las normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones y las Normas Técnicas para el Diseño de locales escolares de Educación Básica
Regular – Nivel Primaria y Secundaria (2015).
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Resiliencia: En la zona existen mecanismos técnicos y organizativos ante la ocurrencia de


los peligros naturales, para seguir brindando el servicio educativo a la población.

A continuación, se realiza un análisis de peligros según la Metodología de Análisis de


Riesgos

FORMATO 3.1: Parte B: Preguntas Sobre Características Específicas de Peligros

Pregunta Si No Comentarios
1.- ¿Existe un historial de
Peligros naturales en la zona en
X Terremoto de 1970, fenómeno del niño 1983,1998.
la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como
son: precipitaciones pluviales, El Fenómeno de El
2.- ¿Existen estudios que Niño y los vientos fuertes típicos en el distrito. Sobre
pronostican la probable la ocurrencia de las lluvias existen registros de
ocurrencia de peligros X INDECI, SENAMHI. Actualmente se presenta el Niño
naturales en la zona de Costero siendo afectada la Provincia de Talara el
análisis? mismo que ha soportado por más de 10 horas, con
una intensidad de 118mm, la más fuerte en lo que va
el periodo lluvioso
3.- ¿Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros
X Fenómeno “El Niño”
naturales durante la vida útil
del proyecto?
4.- Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, ¿si se presentara durante la vida útil del
proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligro Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Otros X

FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.


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FORMATO N°3.2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por


Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto

Preguntas SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por
Exposición (localización)
Esta situación se
1. ¿La localización escogida para la ha tenido en
ubicación del proyecto evita su exposición a x cuenta en la
peligros? propuesta
técnica.
2. Si la localización prevista para el proyecto
lo expone a situaciones de peligro, ¿Es
x
posible, técnicamente, cambiar la ubicación
del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por
SI NO COMENTARIOS
Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura
sigue la normativa vigente, de acuerdo con
x
el tipo de infraestructura de que se trate?
Ejemplo: norma antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción
consideran las
x
Características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las
características geográficas y físicas de la x
zona de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto
considera las
x
Características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el
proyecto considera las características
x
geográficas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y x
físicas de la zona de ejecución del
proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por
SI NO COMENTARIOS
Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto,
x
¿Existen mecanismos técnicos (por
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ejemplo, sistemas alternativos para la


provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto,
¿Existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de x
emergencias) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto,
¿Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia), para x
hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del
proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos
para hacer
Frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos
técnicos, financieros y/o organizativos para
X
hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto
conoce los potenciales daños que se
x
generarían si el proyecto se ve afectado por
una situación de peligro?
FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.

FORMATO N° 3. 1: Grado de Vulnerabilidad


Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Baja Medio Alto
(A) Localización del
proyecto respecto de la X
Exposición condición de peligro
(B) Características del
X
terreno
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de Normas
X
de Construcción
(E) Actividad Económica
X
de la Zona
Resiliencia
(F) Situación de pobreza
X
de la zona
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(G) Integración
X
Institucional de la zona
(H) Nivel de Organización
X
de la Población
(I) Conocimiento sobre la
ocurrencia de desastres X
por parte de la población
(J) Actitud de la población
frente a la ocurrencia de X
desastres.
(K) Existencia de recursos
financieros para X
respuesta ante desastres.
FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.

De acuerdo a los resultados del Formato Nº 3.3 y luego de analizar la identificación del grado
de Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a través de una valoración de sus condiciones de
exposición, fragilidad y resiliencia, se verifica que todas las variables de exposición presentan
una vulnerabilidad baja y todas las variables de fragilidad y resiliencia presentan una
vulnerabilidad media o baja (debido a la nueva infraestructura será construida con un sistema
adecuado que resista al impacto de algún peligro. Los materiales de construcción a utilizar
considerarán las características geográficas y físicas de la zona, respetando las normas del
Reglamento Nacional de Edificaciones y las Normas Técnicas para el Diseño de locales
escolares de Educación Básica Regular – Nivel Primaria y Secundaria (2015), por lo tanto se
concluye que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD MEDIA; ello tomando en cuenta los
lineamientos para interpretación de resultados del Formato Nº 03 contenidos en las Pautas
metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de
Inversión Pública.

La recomendación de no trasladar la infraestructura, porque este constituye un espacio que


ha sido seleccionado sobre una base técnica que ha previsto una ubicación acorde con las
condiciones naturales locales y cuyo traslado constituye un costo elevado innecesario si Se
toman las previsiones necesarias antes de funcionar.
Dotar de conocimiento a la población sobre los peligros que pueden afectar al área del
proyecto, esta conoce de las afecciones del entorno inmediato.

e) Costos:
Los costos a precios de mercado se han evaluado acorde a las cotizaciones de la zona y a la
infraestructura requerida para el mejoramiento del proyecto, la inversión a precios de
mercado es de S/. 2,486,253.30
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CUADRO RESUMEN COSTOS ALTERNATIVA UNICA


COSTOS A PRECIO
DESCRIPCION UND CANT C.U.
DE MERCADO
I EXPEDIENTE DEFINITIVO GLB 1.00 65,128.24 65,128.24
II OBRAS CIVILES (valor referencial) 2,170,941.49
2.01 METAS 2,170,941.49
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 1er.Nivel) M2 486.06 1,910.61 928,670.44
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 2do.Nivel) M2 486.06 2,059.77 1,001,170.45
CONSTRUCCION DE CIRCULACION EXTERIOR M2 254.00 201.55 51,194.41
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (1er. Nivel) M2 500.20 60.02 30,023.53
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (2do. Nivel) M2 500.20 251.22 125,660.18
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO N° DE DOCUMENTO 1.00 30,323.76 30,323.76
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL N° DE DOCUMENTO 1.00 3,898.72 3,898.72
III EQUIPAMIENTO GLB 1.00 141,636.50 141,636.50
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00 141,636.50 141,636.50
IV SUPERVISION GLB 1.00 108547.075 108,547.07
SUPERVISION GLB 1.00 108,547.07 108,547.07
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 2,486,253.30

f) Evaluación Social:

CUADRO N° 05: EVALUACION SOCIAL


AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE
2,120,733.19
INVERSIÓN
EXPEDIENTE
60,308.75
TECNICO
CONSTRUCCION DE
AMBIENTES DE
787,048.20
USOS MULTIPLES (
1er.Nivel)
CONSTRUCCION DE
AMBIENTES DE
848,491.96
USOS MULTIPLES (
2do.Nivel)
CONSTRUCCION DE
CIRCULACION
EXTERIOR 43,387.26

REMODELACION DE
AMBIENTES
25,444.94
EXISTENTES (1er.
Nivel)
REMODELACION DE
AMBIENTES
106,497.00
EXISTENTES (2do.
Nivel)
PLAN DE
SEGURIDAD Y
25,699.39
SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE
MITIGACION DE
3,304.17
IMPACTO
AMBIENTAL
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MOBILIARIO Y
120,036.93
EQUIPAMIENTO
SUPERVISION 100,514.59
B) COSTOS OyM
122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45
CON PYTO
C) COSTOS OyM SIN
120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44
PYTO
D) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 2,120,733.19 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01
(A+B-C)
E) FAS 8 % 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
F) VAC PP (E X D) 2,120,733.19 1,223.16 1,132.56 311.14 970.98 899.06 246.99 770.80 713.70 196.07 611.89
VACT PS 2,127,809.55
Indicador 33,225 Promedio de PCD beneficiarias atendidas durante la vida útil del proyecto.
ICE = VACT /
64.04 El ICE indica el costo promedio invertido por PCD atendida en que incurre el proyecto.
Indicador

g) Sostenibilidad del Proyecto:

Los arreglos institucionales previstos para las fases de ejecución, operación y mantenimiento
del proyecto

• La Municipalidad distrital de Tambogrande es la institución ejecutora del proyecto,


financiará la ejecución y los costos de operación y mantenimiento del PIP con recursos
de Canon y Sobre canon, Vigencia y regalías mineras, recursos propios.
• Los costos de operación y mantenimiento serán financiados por Municipalidad Distrital
de Tambogrande.
• La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
inversión y operación.
• La organización encargada en la ejecución del proyecto este cargo de la Municipalidad
distrital de Tambogrande, que cuenta con personal calificado para llevar a cabo la
ejecución del Proyecto en su etapa de Inversión.
• Las actividades operativas del proyecto estarán a cargo del comité de administración así
mismo velará por el cumplimiento de los parámetros en la ejecución del proyecto.

La participación de los beneficiarios: La ejecución de este proyecto es de mucha importancia


para el bienestar y desarrollo de la población del distrito en todo el ámbito del distrito. La
población beneficiaria ha demostrado interés y van apoyar desde su gestión para hacer
realidad este anhelado proyecto.

h) Impacto ambiental

El impacto ambiental del proyecto seleccionado será analizado en el marco de los tres
componentes del ecosistema, es decir el medio físico natural, medio biológico y el medio
social; los cuales serán considerados en cuatro categorías; tipo de efecto, temporalidad,
espacio y magnitud.
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Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado pueden generar en el medio
ambiente, así como las acciones de intervención de dichos impactos requerirán, tendrán una
incidencia sobresaliente durante la etapa pre operativo.
A continuación, mostramos la caracterización de los Impactos Ambientales mediante la matriz
simple de impactos:

Cuadro 06: Variables de Influencia de Impacto Ambiental

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENT

MODERADO
TRANSITORIOS

NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
VARIABLES DE NEUTRO

LOCAL

LEVES
CORTA

MEDIA

LARGA
INCIDENCIA
ES
MEDIO FÍSICO
NATURAL
AIRE X X X X
AGUA X
SUELO X
MATERIAL
X X X X
PARTICULADO
MEDIO BIOLÓGICO
FLORA X
FAUNA X
MEDIO SOCIAL
HUMANO X X X X
ECONÓMICO X X X X
INFRAESTRUCTURA X X X X
CULTURAL X X X X

De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), en este
nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para que la autoridad
competente clasifique el Proyecto de Inversión. Los contenidos de la evaluación preliminar
son los concordados con el MINAM y formarán parte del estudio a nivel de perfil. En anexo
se presenta dicha evaluación.
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de
la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra
y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes.
Impactos negativos:
Incremento de emisión de partículas de polvo por movimiento de tierras, transporte de
materiales, maniobra de vehículos pesados tales como: maquinaria especializada, entre
otros.
Perturbación de los habitantes de la zona por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
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Plan de mitigación de los impactos adversos


Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra para así evitar la
emisión de partículas de polvo.
Cerciorarse de que todas las máquinas cuenten con silenciadores en buen estado.
Mantener húmeda la superficie de tierra suelta que genera polvo.

Medidas de Mitigación
Las medidas de mitigación tienen por objetivo establecer las acciones que se deben ejecutar
para prevenir o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes o desastres.
También tiene por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia
de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por otros
factores.
Las medidas de mitigación por su propia naturaleza del presente proyecto se encuentran
costeadas dentro de cada partida de la ejecución de la obra.
Se percibirá además impactos positivos, sobre la ciudad ya que el proyecto captará mano de
obra para su desarrollo y generará un mayor dinamismo comercial en la zona que repercutirá
positivamente sobre los ingresos de la población.
Las medidas de mitigación consideradas para el presente estudio se detallan a continuación:

▪ Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehículos, máquinas,
trabajadores y transeúntes, podría incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro
de la integridad física de las personas. Para ello todas las vías de acceso, e ingresos
deberán estar señalizados debidamente. Igualmente deberá existir un control del
ingreso a la obra que impida el ingreso a personas ajenas a la misma.

▪ Control emisión de gases y de inmisión de material particulado


Control de material particulado, esto se realizará por parte de la ejecutora de la obra
la cual deberá cuidar que el material particulado no sea expuesto a la intemperie para
lo cual deberán realizar riego del material particulado de esta forma se evita su
inmisión.
Control de equipo, se debe tener un control técnico periódico de todo el equipo puesto
en obra, el cual además de cumplir con las exigencias contractuales, deberá cumplir
con los controles de límites permisibles de emisión de gases para vehículos de
encendido por chispa y que usen gas licuado, petróleo, gasolina.

▪ Personal de Obra
El supervisor deberá verificar que los equipos y el personal de obra no viertan o emitan
fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen los límites permisibles de
emisión de fluidos líquidos.
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El personal debe contar con servicios de agua potable, y electricidad así mismo con
aparatos sanitarios Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el uso de
armas de fuego.
Se debe evitar el consumo de bebidas alcohólicas al interior de la obra, así como en los
ambientes de uso de la obra.
El lugar de la obra debe encontrarse debidamente señalizados.

▪ Control de la eliminación de residuos sólidos


Se debe verificar que el Residente cumpla con la eliminación de material residual el
cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir todo el material residual debe ser
colocado en bolsas de polietileno y ser eliminado en los botaderos ya determinados.

i) Organización y gestión del Proyecto:

Gestión en la fase de ejecución:

Para la fase de ejecución


El Rol de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, es el de promover el desarrollo de su
Jurisdicción a través de la prestación y servicios y la ejecución de proyectos de Inversión
Pública, cuyas funciones están señaladas en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
En ese sentido ha formulado el presente Estudio de pre inversión, y es la Unidad Ejecutora
recomendada para la ejecución del proyecto, ya que cuenta con una organización adecuada y
un equipo de profesionales con experiencia en temas de licitación y ejecución de este tipo de
proyectos.
Sin embargo, dada la envergadura del Proyecto de Infraestructura donde se hace necesario
una Óptima Capacidad Operativa para satisfacer los rendimientos planteados y su ejecución
sea lo más adecuada posible; es que se sugiere que la ejecución de la obra sea por
Administración Indirecta - Contrata.

Esto también se sustenta en que la Municipalidad no cuenta con la cantidad de recursos


humanos y maquinaria para llevar a cabo la ejecución del proyecto por administración directa.
En ese sentido, a continuación, se presenta las funciones de cada Unidad Orgánica de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande involucrada en la ejecución del PIP:

Área de Infraestructura
Es la que dispone la formulación y elaboración del estudio de Preinversión, para que a través
de su Unidad Formuladora (por encargo) y Oficina de Programación e Inversiones (por
encargo), el proyecto pueda ser registrado en el Banco de Inversiones y luego ser evaluado y
se le otorgue la viabilidad.
Una vez otorgada la viabilidad; solicita la contratación de una empresa consultora para realizar
la elaboración del expediente técnico. Una vez elaborado el expediente técnico procede a su
revisión y remite el Formato respectivo a la UF que declaró la viabilidad del PIP y solicita la
resolución de aprobación del expediente técnico.
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De igual manera para iniciar la ejecución del PIP, solicita la contratación de la empresa
constructora y del profesional encargado de la supervisión y en la fase de post inversión realiza
las evaluaciones Ex - post a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos trazados en el
proyecto.

Oficina de Presupuesto
Se encarga de la asignación, programación, calendarización y asignación de los recursos
financieros para el proyecto con su respectiva fuente de financiamiento para la inversión, así
como la evaluación y control de la ejecución.

Oficina de abastecimientos
Es la responsable de realizar los procesos de selección respectivos para contratar la
elaboración del expediente técnico, contratación de la empresa constructora y contratación
de encargados de la supervisión de la ejecución de la obra en concordancia con el cuadro de
necesidades y normas del Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Oficina de Tesorería
Ejecutar los gastos generados por la adquisición de materiales, servicios de maquinaria y
equipos y recursos humanos para el proyecto.

Oficina de Obras
Supervisa la ejecución del proyecto de acuerdo al expediente técnico aprobado, luego de
culminarlo, es responsable de revisar la liquidación (informe de cierre) y preparar la
información para la entrega del proyecto a los beneficiarios.

Para lograr una correcta ejecución del proyecto, es necesario considerar todas las acciones
administrativas y operativas que se ejecutarán para obtener una obra de acuerdo a los
procesos constructivos dispuestos. En ese sentido, se presenta el Cronograma de Ejecución
Física y Cronograma de Ejecución Financiera del Proyecto.

02 modalidad de ejecución de proyecto:

CUADRO N° 07: Tipo de ejecución

Tipo de ejecución Marcar

Administración directa
Administración indirecta – por contrata
Administración indirecta – Asociación Público Privado (APP)
Administración indirecta – Núcleo Ejecutor
Administración indirecta – Ley 29230 (Obras por Impuestos)

CUADRO N° 08: Fuente financiamiento


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Fuente de Financiamiento Marcar

Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
Recursos por operaciones oficiales de crédito
Donaciones y transferencias
Recursos determinados

CUADRO N° 09: CRONOGRAMAS DE METAS FISICAS


M ESES
Item D escripció n
0 1 2 3 4 5
I EXP ED IEN T E D EF IN IT IVO 100%
II OB R A S C IVILES (valo r referencial)
2.01 M ET A S
C ON ST R UC C ION D E A M B IEN T ES D E USOS M ULT IP LES ( 1er.N ivel) 60.00% 40.00%
C ON ST R UC C ION D E A M B IEN T ES D E USOS M ULT IP LES ( 2do .N ivel) 50.00% 50.00%
C ON ST R UC C ION D E C IR C ULA C ION EXT ER IOR 50.00% 50.00%
R EM OD ELA C ION D E A M B IEN T ES EXIST EN T ES (1er. N ivel) 100.00%
R EM OD ELA C ION D E A M B IEN T ES EXIST EN T ES (2do . N ivel) 50.00% 50.00%
P LA N D E SEGUR ID A D Y SA LUD EN EL T R A B A JO 30.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%
P LA N D E M IT IGA C ION D E IM P A C T O A M B IEN T A L 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%
III EQUIP A M IEN T O
M OB ILIA R IO Y EQUIP A M IEN T O 100.00%
III SUP ER VISION
SUP ER VISION 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%

CUADRO N° 10: CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS


M ESES
Item D e s c ripc ió n P . T OT A L
0 1 2 3 4 5

I E X P E D IE N T E D E F IN IT IV O 65,128.24 65,128.24

II O B R A S C IV ILE S ( v a lo r re f e re nc ia l) 2,170,941.49

2.01 M ET A S 2,170,941.49

C O N S T R UC C IO N D E A M B IE N T E S D E US O S M ULT IP LE S ( 1e r.N iv e l) 557,202.26 371,468.18


928,670.44

C O N S T R UC C IO N D E A M B IE N T E S D E US O S M ULT IP LE S ( 2 do .N iv e l) 500,585.23 500,585.23


1,001,170.45

C O N S T R UC C IO N D E C IR C ULA C IO N E X T E R IO R 25,597.21 25,597.21


51,194.41

R E M O D E LA C IO N D E A M B IE N T E S E X IS T E N T E S ( 1e r. N iv e l) 30,023.53
30,023.53
R E M O D E LA C IO N D E A M B IE N T E S E X IS T E N T E S ( 2 do . N iv e l) 62,830.09 62,830.09
125,660.18

P LA N D E S E G UR ID A D Y S A LUD E N E L T R A B A J O 9,097.13 6,064.75 6,064.75 6,064.75 3,032.38


30,323.76

P LA N D E M IT IG A C IO N D E IM P A C T O A M B IE N T A L 779.74 779.74 779.74 779.74 779.74


3,898.72
III E Q UIP A M IE N T O 141,636.50
M O B ILIA R IO Y E Q UIP A M IE N T O 141,636.50 141,636.50

III S UP E R V IS IO N 108,547.07
S UP E R V IS IO N 108,547.07 21,709.41 21,709.41 21,709.41 21,709.41 21,709.41

T O T A L G E N E R A L D E LA IN V E R S IO N ( S / .) 2 ,4 8 6 ,2 5 3 .3 0 6 5 ,12 8 .2 4 5 8 8 ,7 8 8 .5 5 9 0 0 ,6 0 7 .3 1 5 5 4 ,7 3 6 .3 4 14 7 ,0 0 4 .7 3 2 2 9 ,9 8 8 .12
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j) Marco Lógico:

Medios de
Nivel de objetivo Indicadores verificació Supuestos
n

Monitoreo
constante para
Fin: Incremento del
Encuestas, que se
Desarrollo Cultural en la
informes de cumplan los
población del Distrito de
evaluación logros
Tambogrande
El 100% de participantes logran acceder a niveles competitivos en control de propuestos por
cultura asistencia el proyecto.

Propósito: adecuadas 1.- Reportes 1.-


condiciones para la de los Calificaciones
promoción, difusión y asistentes reflejan
desarrollo de las efectivamente
actividades en la casa de Reporte de mejor
la cultura de la las rendimiento de
Municipalidad de El 100% de la población que acude al local tiene seguridad y les da mayor instituciones los visitantes
Tambogrande motivación educativas (escolares)

CONSTRUCCION DE Escalera principal + SS.HH + Museo + Hall


AMBIENTES DE USOS
MULTIPLES ( 1er.Nivel)
CONSTRUCCION DE Escalera principal + Acceso + Cuarto de reparaciones + Salón de
AMBIENTES DE USOS convenciones
MULTIPLES ( 2do.Nivel)
CONSTRUCCION DE Ingreso principal + Veredas + Rampas + Sardineles + Bancas + Áreas Disponibilida
CIRCULACION EXTERIOR Verdes d de recursos
ecnómicos
REMODELACION DE Sala de lecturas + Hall + Lectura infantil + SS.HH + Ingreso principal +
AMBIENTES EXISTENTES
para la
Escalera 1.- Informe del
(1er. Nivel) inversión de
REMODELACION DE
supervisor de
Sala de reuniones + Administración + Hall + Terraza + Recepción + obras.
la
AMBIENTES EXISTENTES
(2do. Nivel) Auditorio + SS.HH infraestructur
PLAN DE SEGURIDAD Y a,
SALUD EN EL TRABAJO Plan de seguridad en la obra equipamient
PLAN DE MITIGACION DE
IMPACTO AMBIENTAL Mitigación ambiental o y mobiliario

MOBILIARIO Y Adquisición de mobiliario y equipo


EQUIPAMIENTO
Informes de
CUADRO RESUMEN COSTOS ALTERNATIVA UNICA seguimiento
CONSTRUCCION DE
AMBIENTES DE USOS COSTOS A PRECIO DE físico y
DESCRIPCION financiero al Cumplimiento
MULTIPLES ( 1er.Nivel) MERCADO
CONSTRUCCION DE proyecto. de los
AMBIENTES DE USOS EXPEDIENTE DEFINITIVO •Cuaderno de compromisos
MULTIPLES ( 2do.Nivel) 65,128.24
obra e informe de
CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES (valor referencial) 2,170,941.49
CIRCULACION EXTERIOR de supervisión. financiamiento
METAS 2,170,941.49 •Liquidación de programados
REMODELACION DE obras. para la
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS
AMBIENTES EXISTENTES •Acta de ejecución del
MULTIPLES ( 1er.Nivel) 928,670.44
(1er. Nivel) Terminación de proyecto.
REMODELACION DE Obras.
AMBIENTES EXISTENTES CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS
(2do. Nivel) 1,001,170.45 •Verificaciones
MULTIPLES ( 2do.Nivel) en campo.
PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
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DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

PLAN DE MITIGACION DE CONSTRUCCION DE CIRCULACION


IMPACTO AMBIENTAL EXTERIOR
51,194.41
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO REMODELACION DE AMBIENTES
EXISTENTES (1er. Nivel) 30,023.53

REMODELACION DE AMBIENTES
EXISTENTES (2do. Nivel) 125,660.18

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO 30,323.76
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL 3,898.72

EQUIPAMIENTO
141,636.50
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
141,636.50
SUPERVISION
108,547.07
SUPERVISION
108,547.07
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 2,486,253.30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

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DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

2. ASPECTOS GENERALES:

2.1. Nombre del Proyecto y localización:

Nombre Del proyecto: El proyecto se ha denominado “MEJORAMIENTO DE LA CASA DE LA


CULTURA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE DEL DISTRITO DE
TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA-PIURA”

Localización:

El proyecto se ubica en el Departamento de Piura, Provincia de Piura, Distrito de


Tambogrande. A continuación, se muestra la Macro localización y la Micro localización del
proyecto, de acuerdo con las figuras siguientes:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

“MEJORAMIENTO DE LA CASA DE LA CULTURA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE


DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

2.2. Institucionalidad

Unidad Formuladora (U.F.)

Para el presente PIP, la Unidad Formuladora del Proyecto viene representada por la Sub
Gerencia de Estudios- Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Tambogrande,
quien, de acuerdo al Manual de Organización y Funciones, deberá desarrollar la formulación
de los Estudios básicamente enmarcados en la normativa SNIP.

CUADRO N° 11: UNIDAD FORMULADORA

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de


Tambogrande

Nombre Sub Gerencia de Estudios

Dirección JR. CASTILLA 449

Teléfono

Persona
Responsable

Cargo JEFE DE LA UNIDAD FORMULADORA

Correo
Electrónico

Unidad Ejecutora (U.E.)

En lo que respecta a la Unidad Ejecutora, teniendo en cuenta que el proyecto a ejecutar se


ubica dentro de la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, y de acuerdo a
la Ley Orgánica de Municipalidades, es la institución competente para dar solución a este
problema de carácter distrital; se recomienda a ella como Unidad Ejecutora. Cabe indicar que
la Municipalidad Distrital cuenta con una organización administrativa adecuada y de acuerdo
a su Reglamento de Organización y Funciones (ROF), se cuenta con la División de Desarrollo
Urbano y Rural, la cual tiene entre sus funciones:

• Proponer políticas en materia de infraestructura básica.


• Formulación y ejecución de proyectos de inversión pública
• Supervisión de Obras públicas y privadas

Formular y preparar los expedientes de perfiles y proyectos para la ejecución de obras que
se canalizan a través del provincial de la UF para su evaluación
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CUADRO N° 12: UNIDAD EJECUTORA

Nombre Municipalidad Distrital de


Tambogrande

Sub Gerencia de Estudios

Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Distrital de


Tambogrande

Persona MELENDEZ VARGAS MILTON MARTIN


Responsable

Dirección JR. CASTILLA 449

Teléfono 073368413

Correo MARTINMELENDEZV@HOTMAIL.COM
Electrónico

ORGANO TÈCNICO ENCARGADO DE EJECUTAR EL PIP

Se recomienda que la Unidad Ejecutora encargada de ejecutar los aspectos técnicos del PIP,
sea la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, dado
que cuenta con la capacidad técnica, logística y administrativa para ejecutar este tipo de
proyectos; además por las razones a señalar a continuación:

• El proyecto se ubica dentro de la jurisdicción de la Provincia de Piura, Departamento de


Piura; Distrito de Tambogrande y la entidad encargada del financiamiento será la
Municipalidad Distrital de Tambogrande, debido a que este tipo de proyectos se
encuentran dentro de su competencia y funciones, porque cuenta con la capacidad técnica
(profesionales capacitados) y el equipamiento correspondiente, y tienen la facultad de
contratar los profesionales que se considere conveniente para culminar satisfactoriamente
la implementación del proyecto; aspectos que son coherentes con sus funciones de:
• Proponer y supervisar programas y proyectos para resolver problemas de tipo educativo y
cultural relacionados a promocionar el arte (pintura, música, danzas) y cultura (Exposición
de libros, esculturas, lectura, conciertos etc.)
• Planificar y controlar todas las acciones inherentes al desarrollo artístico cultural que se
realizan en la jurisdicción de la Municipalidad Distrital de Tambogrande.
• Todas las demás funciones que se desprenden del cumplimiento de la Ley Orgánica de
Municipalidades, específicamente las indicadas en el Título V “Las Competencias y
Funciones Específicas de los Gobiernos Locales”, Capitulo II “Las Competencias y Funciones
Específicas”.
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La Gerencia de Desarrollo Urbano, según el Artículo 153º del Reglamento de Organización


y Funciones de la MDT, debe desarrollar funciones ejecutivas especializadas de Ejecución
de Proyectos de Inversión Pública mediante la elaboración de los expedientes técnicos,
evaluación ex post y la liquidación de obras; también forma parte de sus funciones el
planeamiento urbano-rural, administración catastral y control de obras privadas y públicas.

Entidad Encargada de la Operación y Mantenimiento

La Municipalidad Distrital cubrirá los costos de operación y mantenimiento del proyecto


con fuente de financiamiento Recursos Propios.

2.3. Marco de referencia

2.3.1. Antecedentes del proyecto

El distrito de Tambogrande cuenta con una casa de la Cultura de dos niveles, que viene
teniendo varias funciones como: Biblioteca Municipal, Sala de lectura, Sala de juegos,
en el segundo nivel se han adecuado aula para el funcionamiento de Preparación
universitaria para los jóvenes que terminando la secundaria desean iniciar una carrera
profesional, además alberga el Museo donde se exhiben variadas cerámicas de cultura
que se desarrollan en la zona.

De acuerdo al INFORME N° 233-2019-MDT-SG-ECD.Y. PC, emitido por el responsable


de la Subgerencia de Estudios – Unidad Formuladora se requiere la formulación del
estudio de pre inversión “Mejoramiento de la casa de la cultura de la Municipalidad
Distrital de Tambogrande, del Distrito de Tambogrande – Piura – Piura”. Por lo que la
entidad es la primera interesada en buscar los recursos necesarios para llevar a cabo
el proyecto de inversión, como consecuencia de que a la fecha dicha casa de la Cultura
no cuenta con una infraestructura suficiente y adecuada para poder desarrollar las
actividades eficientemente, además de ser una necesidad que la casa de la Cultura
tiene con la comunidad, ya que los beneficiados son los niños, jóvenes y adultos del
distrito.

En el marco de sus competencias el Ministerio de Cultura cumple las siguientes


funciones compartidas con los Gobiernos Regionales:

a) Coordinar la promoción, difusión y puesta en valor de las manifestaciones artísticas


y culturales de la región.

b) Dictar lineamientos técnicos para el diseño, ejecución y evaluación de los programas


de desarrollo de la cultura en concordancia con la política nacional, con el
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reconocimiento y respeto a la diversidad cultural y para el desarrollo integral de los


pueblos andinos, amazónicos y afroperuano.

c) Coordinar acciones orientadas a la promoción del fortalecimiento de la identidad


nacional, sin distinciones ni exclusiones.

d) Dictar lineamientos y coordinar acciones para la suscripción de contratos, convenios


o acuerdos de cooperación interinstitucional con entidades públicas o privadas.

e) Prestar apoyo para la protección, conservación y promoción del patrimonio cultural


regional y local, en coordinación con los gobiernos locales y los organismos
correspondientes.

f) Fomentar la afirmación de la identidad nacional y promover el desarrollo cultural a


través del diálogo intercultural y el reconocimiento de la diversidad cultural entre los
peruanos.

g) Estudiar los usos y costumbres de los pueblos andinos, amazónicos y afroperuano


como fuente de derecho, buscando su reconocimiento formal.

En el marco de sus competencias el Ministerio de Cultura cumple las siguientes


funciones compartidas con los Gobiernos Locales:

a) Coordinar la protección y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación dentro de


su jurisdicción y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos,
históricos y artísticos.
b) Coordinar acciones para organizar y sostener los centros culturales, bibliotecas,
teatros y talleres de arte en las provincias, distritos y centros poblados.
c) Prestar apoyo para promover las manifestaciones culturales de la localidad.

d) Coordinar con los organismos regionales y nacionales competentes la identificación,


registro, control, conservación y restauración de los bienes del Patrimonio Cultural de
la Nación.

e) Coordinar acciones para promover la consolidación y el fortalecimiento de la


identidad nacional.

f) Promover el desarrollo cultural a través del diálogo intercultural y el reconocimiento


de la diversidad cultural entre los peruanos y para la protección de la diversidad
biológica y los conocimientos colectivos de los pueblos indígenas

MARCO LEGAL

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, se formula cumpliendo con la


primera fase del ciclo de vida del proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional
de inversión Pública. Teniendo en cuenta la normatividad establecida por el Ministerio
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de Economía y Finanzas a través la Dirección General de Inversión Pública (DGPI), así


como los lineamientos de política, pautas y manuales metodológicos y la normatividad
de la entidad formuladora se tienen las siguientes normas:

✓ Decreto Legislativo que promueve los servicios especializados en elaboración


de estudios de pre inversión y evaluación de proyectos de inversión pública, y que
modifica la ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública), cuyo objetivo
es optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión.

✓ Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado).


Aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El
Peruano” el 19 de Julio de 2007. Y modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-
EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.

✓ Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (Directiva N° 001-


2011-EF/68.01). Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública para Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-
EF/68.01.

✓ Delegación de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de


Inversión Pública (RM Concordada). Aprobada por Resolución Ministerial Nº 314-2007-
EF/15 publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 01 de Junio de 2007 y modificada
por Resolución Ministerial Nº 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El
Peruano" el 26 de Octubre de 2007.

✓ Resolución Directoral Nº 004-2007-EF/68.01 que aprueba anexos y formatos


del SNIP, los cuales podrán ser actualizados periódicamente por la Dirección General
de Programación Multianual.

✓ Ley N° 28059
✓ Ley Marco de Promoción de la Inversión Pública.

✓ Ley Nº 27446; Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

✓ Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 Título V: Competencias y Funciones


Específicas de los Gobiernos Locales.

✓ Normas complementarias del Sistema Nacional de Inversión Pública.


✓ Ley N° 29332, Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal
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BASE LEGAL

Las funciones del Ministerio de Cultura se sustentan en las siguientes normas:

- Constitución Política del Perú.

- Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.

- Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado

- Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.

- Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

- Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

- Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura

- Ley N° 27580, Ley que dispone medidas de protección que debe aplicar el Instituto
Nacional de Cultura para la ejecución de obras en bienes culturales inmuebles
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3. IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico

3.1.1. Población Afectada:


La población afectada identificada en el análisis del Diagnóstico está concentrada en
población de 6 a 54 años de edad, apoyados con el resultado de un sondeo de opinión
a través de encuestas determinándose que hay población adulta que si demanda del
servicio de la casa de la Cultura ya sea para el uso de la Biblioteca y Museo.
Según los responsables de cada área en especial el Sr Luis Burgos Mejía hay una gran
asistencia por parte de alumnos de diferentes instituciones educativas, teniendo en
cuenta que dichas instituciones tienen dentro de su Plan Curricular desarrollar un área
de arte y Cultura el cual ellos envían su cronograma de visitas a la Casa de la Cultura
para una visita programada de los alumnos en diversos días de la semana para cada
grado, es así que nuestra población afectada no solo es de 6 a 17 años en edad escolar,
también está representada por jóvenes y adultos que les gusta leer y acuden a la
Biblioteca o el Museo si lo prefieren.
De esta forma delimitamos la población afectada al rango de edades de 6 a 54 años de
edad para lo cual usaremos las estadísticas del INEI en el censo poblacional del 2017 y
encontrando la tasa de crecimiento intercensal 2007-2017 proyectaremos la población
hasta llevarla al 2019 y tener una información más precisa.
Encontramos la tasa intercensal del 2007-2017 que es de 1.09%

CUADRO N° 13: CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL : DISTRITO TAMBOGRANDE


INGRESAR DATOS PROCESO MATEMATICO
ESTADISTICOS
CENSO
RESULTADO
DATOS POBLACION AÑO Nº AÑOS
Población en el año
Po base. 96,451 2007 1.115 R es igual a
Tasa de crecimiento
R intercensal ? 1.011 1.00 1.09 %
Número de años entre
n el año base y el año "n". 10.00 0.10
Pt Población en el año. 107,495 2017

Población de referencia:
La población de referencia vendría a ser la población del Distrito de Tambogrande en
las edades de 6 a 51 años de edad. Se incluye la población de zonas rurales.
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CUADRO N° 14

Proyección de la población de Referencia

Rango de edad Población 2019


6-9 años 10 066
10-14 años 11 511
15-19 años 9 879
20-24 años 8 707
25 -29 años 8 606
30- 34 Años 7 855
35-39 años 7 291
40-44 años 6 827
45-49 años 5 632
De 50- 54años 4 789
TOTAL 81 163
Fuente: Elaboración propia

Características socio económicas de la población afectada

Población:

Según las proyecciones que se han realizado por el Instituto Nacional de Estadística e
Información - INEI en el año 2017, Tambogrande cuenta con una población de 107, 495
habitantes, que representan el 13.4 % de la población de la provincia de Piura; de los
cuales son 54,804 hombres (50.98 %) y 52,691 son mujeres (49.02%). Así mismo la
población Urbana representa un 40.91% y la población rural es del 59.09% lo que
predomina la población rural.

De la población absoluta del distrito de Tambogrande, el 59.8 % tiene un mayor


porcentaje de población entre el rango de edades de 5 a 14 años de edad
representando el 21.85%

CUADRO N° 15

Rango de edades del Distrito de Tambogrande

Población
Rango de edades
2017 %
Menores de 1 año 2204 2.05%
De 1 a 4 años 9412 8.76%
De 5 a 9 años 12219 11.37%
De 10 a 14 años 11264 10.48%
De 15 a 19 años 9667 8.99%
De 20 a 24 años 8520 7.93%
De 25 a 29 años 8421 7.83%
De 30 a 34 años 7687 7.15%
De 35 a 39 años 7135 6.64%
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De 40 a 44 años 6681 6.22%

De 45 a 49 años 5511 5.13%

De 50 a 54 años 4686 4.36%


De 55 a 59 años 3954 3.68%
De 60 a 64 años 3195 2.97%
De 65 y más años 6939 6.46%
107495
Fuente: censo 2017.

Conformación del Distrito de Tambogrande:

El distrito de Tambogrande está conformado por 186 caseríos los mismos que están
agrupados en los comités de desarrollo local CODELOS, caseríos que no integran un
codelo se agrupa en una coordinación, esto a su vez forman un CODEZO; este CODEZO
forma una municipalidad delegada que tiene su propia organización social con su
respectiva junta directiva que la dirige un coordinador de CODELO.

Esta organización es el primer núcleo en la estructura jerárquica de la sociedad civil en


el distrito de Tambogrande; siendo el primer eslabón en el proceso de presupuesto
participativo que a través de asambleas públicas identifican y priorizan la problemática
sectorial y a partir de dicha información se identifica, selecciona y prioriza los
proyectos de inversión pública.

Los CODELOS están integrados en los comités de desarrollo zonal CODEZOS,


denominados centros poblados de ambas márgenes del rio Piura están organizados en
los CODELOS y estos a su vez conforman los comités de desarrollo zonal – CODEZOS.

Zonas de Tambogrande y representantes de Municipalidades delegadas


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Biodiversidad:

Existen algunas especies que constituyen los recursos naturales del Distrito como son:
tierras agrícolas, bosque seco (algarrobo), árboles frutales (mango limón), el mango
ocupa el primer lugar de exportaciones de frutales en el Perú en el año de 1190 a 1999
según CONAFRUT MINAG. También se concentran la mayoría de área de cultivo de
limón instalado, constituyendo el distrito en el primer productor a nivel Regional y
Nacional. Entre los cultivos transitorios tenemos: algodón Pima, arroz amazonas, arroz
inti, arroz nir, fríjol castilla, hortalizas, maíz amarillo duro, maíz híbrido, melón,
coquito, pan llevar, tomate y yuca criolla. Entre los cultivos permanentes tenemos:
cacao, cocotero jamaiquino, limón sutil, mandarina, mango, naranjo, palto, papaya
criolla, pastos, plátano seda y tamarindo criollo.

Actividad económica

La actividad económica principal de la población es la producción agropecuaria , un


72% de la PEA ocupada de 15 años a mas, se dedica a esta actividad, que genera
eslabonamientos económicos con la agricultura, el comercio, los servicios como
transporte, educación y salud. El 84% de la PEA son varones y solo el 16% mujeres.
Esto explica por la invisibilización del trabajo económico de la mujeres,
específicamente en las actividades agropecuarias y de transformación generalmente
las mujeres identifican su trabajo productivo como de apoyo al esposo y ocupación su
casa de tan manara que no aparecen en las estadísticas oficiales como parte de la
fuerza productiva

Educación

El servicio educativo del Distrito de Tambogrande cuenta con 42 Centros Educativos


Iniciales, 115 Centros Educativos Primarios, 23 Centros Educativos Secundarios, 02
Centros Educativos ocupacionales y un Centro Educativo Primario de adultos. El 85%
de Centros Educativos se encuentra ubicado en zona rural. Existen 02 Institutos
Superiores Privados. La oferta educativa en el distrito de Tambogrande es deficitaria
porque:

• Existe un déficit de centros educativos de inicial y secundaria.

• Hay poco acceso de los (as) jóvenes a la educación superior.

• La infraestructura educativa y servicios básicos es insuficiente, incompleta y algunos


centros educativos se encuentran ubicados en zonas inundables.

• La educación se encuentra débilmente articulada al proceso de desarrollo local.

• Poca participación de los padres y madres de familia en el proceso educativo.

• Poca implementación y equipamiento a las bibliotecas rurales.


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Salud:

La microred Tambogrande, se encuentra en la Red Ayabaca, DISA Sullana, Piura II.

En el Distrito de Tambogrande se presentan enfermedades infectas contagiosas tales


como Malaria y dengue. Siendo el principal vector el Zancudo. Así mismo son
frecuentes las enfermedades diarreicas, respiratorias y enfermedades de la piel, que
constituyen un aproximado de 37% de Morbi Mortalidad. La desnutrición constituye
el 25% en la población menor de 5 años. Actualmente nuestro distrito cuenta con dos
centros de salud, un establecimiento de ESSALUD y 22 puestos de Salud:

• Centro de Salud Tambogrande.

• Centro de Salud San Isidro. 10 – 4. La cobertura del servicio de salud es baja frente a
la alta demanda de la población, así mismo la atención es deficiente. Por:

• Los Centros y Puestos de Salud no cuentan con el personal necesario.

• La infraestructura de Centros y Puestos de Salud es deficitaria y no cuentan con los


equipos necesarios.

El Sistema Vial: Está conformado principalmente por una carretera asfaltada de buen
estado que integra las ciudades Tambogrande – Piura (75 Km.) por el lado Sur; por el
lado Norte con la Provincia de Ayabaca y Ecuador (Macará).

Asimismo se integra a través de carreteras afirmadas y trochas carrozables tanto, a


Centros Poblados y Caseríos.

Centros Poblados: La Peñita, Sinchi Roca, Cruceta y Tejedores. Cuentan con carreteras
afirmadas en buen estado en caso de emergencias o eventos antrópicos.

Caseríos: Margen Izquierda: Callejones, Casaraná, Dios Nos Mire, Los Chuicas, La Rita,
La Greda Vieja, La Greda Nueva, Locuto, El Carmen, Angostura, Ocoto Bajo, Ocoto Alto
y Santa Ana, sus trochas carrozables están en mal estado.

Actualmente la ARCC ha intervenido en algunas trochas carrozables y tiene otros


proyectos en los cuales intervendrá, eso reducirá la brecha tales como San Martín CP3,
El Papayo y otras más

Vivienda:

Según el censo poblacional 2017 en el Distrito de Tambogrande se censaron 27,755


viviendas, las cuales 5,228 indicaron poseer red pública de desagüe dentro de su
vivienda, 8,807 usan aun pozo ciego o negro, 5,904 van al campo.
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CUADRO N° 16

Servicios públicos en viviendas del Distrito de Tambogrande

Servicio higiénico conectado a:

Provincia, distrito, área urbana y rural,


tipo de vivienda y total de ocupantes Total
presentes Red pública de Pozo
Red pública Río, Campo
desagüe fuera séptico, Pozo
de desagüe acequia, abierto Otro
de la vivienda, tanque Letrina ciego o
dentro de la canal o o al aire 1/
pero dentro de séptico o negro
vivienda similar libre
la edificación biodigestor

DIS TRITO TAMBO G RANDE

27 755 5 228 401 616 6 153 8 807 223 5 904 423


Viviendas particulares
106 888 20 368 1 525 2 350 23 641 33 479 823 23 201 1 501
Ocupantes presentes

Fuente: censo 2017.

Con respecto a la ocupación de las viviendas en el Censo poblacional se encontró que


29,300 viviendas son independientes

CUADRO N° 17

Condición de ocupación de Ubicación


Condición de ocupación de la vivienda

Ocupada Desocupada
Provincia, distrito, área urbana y rural;
Total
y tipo de vivienda Con Con En
De uso En alquiler Abandonada Otra causa
Total personas personas Total construcción
ocasional o venta o cerrada 1/
presentes ausentes o reparación

DIS TRITO TAMBO G RANDE 29 942 28 763 27 755 722 286 1 17 9 74 15 6 863 86

Casa independiente 29 300 28 141 27 163 698 280 1 159 70 156 848 85

Departamento en edificio 18 18 18 - - - - - - -
Vivienda en quinta 5 3 3 - - 2 2 - - -
Vivienda en casa de vecindad 22 20 17 3 - 2 2 - - -

Choza o cabaña 566 560 541 15 4 6 - - 5 1

Vivienda improvisada 23 13 5 6 2 10 - - 10 -

Local no dest. para hab. humana 8 8 8 - - - - - - -

Fuente: censo 2017.

Con respecto al material constructivo de la vivienda se pudo observar que 7,409 son de
ladrillo o cemento, 49 son de piedra, 13.027 son de adobe, 486 tapia, 1070 de madera.
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CUADRO N° 18

Material constructivo predominante en la Vivienda

Material de construcción predom inante en las paredes exteriores de la vivienda


Provincia, distrito, área urbana y rural,
tipo de vivienda y total de Total
Piedra o Madera
ocupantes presentes Ladrillo o Quincha Triplay / Otro
sillar con Piedra con (pona,
bloque de Adobe Tapia (caña con calam ina / m aterial
cal o barro tornillo,
cem ento barro) estera 1/
cem ento etc.)

DIS TRITO TAMBO G RANDE

27 755 7 409 49 13 027 486 4 966 66 1 070 682 -


Viviendas particulares
106 888 28 887 197 50 270 1 937 18 869 264 4 032 2 432 -
Ocupantes presentes

Fuente: censo 2017.

CUADRO N° 19

Material constructivo predominante en los techos de la vivienda


Material de construcción predom inante en los techos de la vivienda
Provincia, distrito, área urbana y rural, Planchas de Caña o estera
tipo de vivienda y total de Total Triplay / Paja, hoja de Otro
Concreto calam ina, fibra con torta de
ocupantes presentes Madera Tejas estera / palm era y m aterial
arm ado de cem ento o barro o
carrizo sim ilares 1/
sim ilares cem ento
DIS TRITO TAMBO G RANDE

Viviendas particulares 27 755 1 245 68 1 081 25 087 177 72 25 -


Ocupantes presentes 106 888 4 766 250 3 741 97 141 665 251 74 -

Fuente: censo 2017.

Según censo 2017 el material constructivo en la cobertura de las viviendas censadas en


el Distrito que más porcentaje tiene es de planchas de calamina o eternit teniendo un
porcentaje de 90.39%.

CUADRO N° 20

Material constructivo predominante en los Pisos de la vivienda


Material de construcción predom inante en los pisos de la vivienda
Provincia, distrito, área urbana y rural, Lám inas Losetas,
tipo de vivienda y total de Total Parquet o Madera Otro
asfálticas, terrazos,
ocupantes presentes m adera (pona, Cem ento Tierra m aterial
vinílicos o cerám icos o
pulida tornillo, etc.) 1/
sim iliares sim ilares
DIS TRITO TAMBO G RANDE

Viviendas particulares 27 755 14 39 631 34 6 486 20 551 -


Ocupantes presentes 106 888 43 150 2 577 115 25 027 78 976 -

Fuente: censo 2017.

En el cuadro podemos observar que el 74% de las viviendas tienen el piso de


tierra,23.4% tiene piso de cemento, lo que demuestra que la población
presente pobreza.
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DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

3.1.2. El Territorio:

La casa de La Cultura se encuentra localizada en:

DEPARTAMENTO : Piura
PROVINCIA : Piura
DISTRITO : Tambogrande

Acceso al proyecto:
Para poder llegar hasta el Distrito de Tambogrande, se parte desde Piura a través de la
nueva carretera Olmos, que es una vía asfaltada en un tiempo de 50 minutos, haciendo
un recorrido total de 60 Km aproximadamente

La Casa de la cultura se encuentra ubicada en el Jr Ayabaca del casco urbano de


Tambogrande.

Ubicación de la casa de la Cultura

Área de estudio:

Teniendo esta ubicación de la casa de La Cultura nuestra Área de estudio vendría a


ser el Distrito de Tambogrande.

Área de Influencia:

El área de influencia en este proyecto será la misma área de estudio puesto vendría a
ser el espacio donde se ubica la población afectada por la situación negativa que es el
servicio que brinda la casa de la cultura, es decir el componente de la unidad
Productora se encuentra en un solo lugar, por lo tanto coincidirá el área de influencia
con el área de estudio.
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Peligros a los que está expuesto el Territorio.

Según información extraída del Plan de respuesta Local ante emergencia y desastres
2018, se encontraron las siguientes amenazas y peligros que está expuesto el Distrito
de Tambogrande.

Los peligros constituyen una amenaza latente asociada tanto a un fenómeno físico de
origen natural como provocado por el hombre, que pueden producir efectos adversos
en las personas, bienes, servicios y el medio ambiente.

El análisis de un peligro, establece la probabilidad de ocurrencia y la severidad de un


evento determinado por dicho peligro, en un tiempo específico y en un área
determinada. Por lo tanto, evaluaremos la cronología de los principales desastres para
determinar la recurrencia de los peligros en el distrito de Tambogrande.

Factores antrópicos en el distrito de Tambogrande en crecimiento, hacen vulnerables


a sus ciudadanos ante fenómenos naturales, desastres y siniestros.
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El peligro es la probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de


origen natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico,
con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos.

Como se ha determinado en la cronología de desastres, Tambogrande tiene una serie


de peligros identificados, de origen natural o inducidos por la actividad humana, y de
acuerdo a la información disponible, se toma en consideración los siguientes aspectos
para su caracterización:

Peligros Recurrentes

• Sismos
• Hidrometeorológicos
• Antrópicos

SISMOS

Se define como el movimiento o vibración del suelo, que generalmente es producido


por la liberación súbita de energía acumulada por mucho tiempo a causa del
desplazamiento de masas rocosas en las fallas geológicas o por el desplazamiento de
las placas tectónicas.

El Perú se encuentra ubicado en el llamado cinturón de fuego del pacífico, a la vez el


continente Sudamericano (Placa Continental) en cuyo borde occidental nos
encontramos, está colisionado frontalmente con la Placa de Nazca y como producto,
la Placa de Nazca (Placa Oceánica) se introduce por debajo de la Continental dando
origen al proceso llamado subducción. Como resultado de esta colisión se ha formado
la Cordillera Andina, siendo considerada a nivel mundial la más joven estructura
dinámica de la tierra.

La colisión de placas se realiza entre dos superficies en continua fricción y dan origen
a la mayor frecuencia de sismos en el Perú, siendo aquí donde se han generado los
más grandes terremotos de los cuales existe historia. El crecimiento de la cordillera
también produce sismos y son menos frecuentes y de menor magnitud, pero pueden
ser tan dañinos como los de subducción. Ahora debe entenderse que la Placa Oceánica
se encuentra desplazándose por debajo de la cordillera hasta distancias tan alejadas
de la Costa a una profundidad de 120 km en promedio y también produce sismos
importantes que suelen producir daños en superficie.

El territorio nacional se considera divido en cuatro zonas, como se muestra en el MAPA


N°14. La zonificación propuesta se basa en la distribución espacial de la sismicidad
observada, las características generales de los movimientos sísmicos y la atenuación
de éstos con la distancia epicentral, así como en la información neotectónica. A cada
zona se asigna un factor Z según se indica en el mapa. Este factor se interpreta como
la aceleración máxima horizontal en suelo rígido con una probabilidad de 10% de ser
excedida en 50 años. El factor Z se expresa como una fracción de la aceleración de la
gravedad.
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De acuerdo al Mapa de Zonificación sísmica para el territorio Peruano (ver Mapa) el


Departamento de Piura se ubica en la zona IV de Riesgo Muy Alto.
Gráfico 1MAPA DE ZONIFICACIÓN SISMICA DEL PERU

HIDROMETEREOLOGICO
Hidrometereológico Son fenómenos que se presenta un cierto tiempo, estos se
clasifican en; inundaciones Estáticas o Lentas que generalmente se producen cuando
las lluvias son persistentes y generalizadas, mientras que las inundaciones por su
origen se producen por la acumulación de agua de lluvia en un determinado lugar.

De acuerdo al análisis de Riesgo y la información que se tiene sobre amenazas y Riesgo


del Distrito de Tambogrande la Unidad Productora tiene un riesgo alto en cuanto a
inundaciones, por lo que la Municipalidad tendrá que gestionar y organizar planes de
contingencias ante estos riesgos que está expuesto el distrito.

3.1.3. La Unidad productora de Bienes y/o servicios


La casa de La Cultura de la Municipalidad Distrital de Tambogrande se encuentra
localizada en el Jr ayabaca del casco urbano de Tambogrande,

El terreno en mención tiene una forma regular a la fecha se encuentra saneado, con
área de 1274.74 m2 y perímetro 145.17 ml según la topografía realizada;
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FOTO: ÁREA Y PERÍMETRO DE LA CASA DE LA CULTURA.

Los límites del área de la casa de la cultura colindan con:

Por el sur 29.34 ml

Por el este 42.94 ml

Por el Norte 30.46 ml

Por el Oeste 42.44 ml

Las coordenadas de los 04 vértices de la poligonal levantada son los siguientes:

CUADRO N° 21

COORDENADAS
VERTICE LADO DIST. ANGULO ESTE NORTE
P1 P1-P2 19.08 180°21´17" 573112.34 9454538.51
P2 P2-P3 30.46 89°20´50" 573107.27 9454556.91
P3 P3-P4 42.94 88°57´15" 573136.73 9454564.66
P4 P4-P5 29.34 90°5´39" 573146.89 9454522.94
P5 P5-P1 23.37 91°14´59" 5731148.4 9454515.95
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En la casa de la Cultura de la Municipalidad Distrital de Tambogrande funcionan la


Biblioteca municipal “Carlos Cueto Fernandini”, la cual promueve en la población
tambograndina el hábito por la lectura y la comprensión lectora, motivando a los
alumnos a defender su cultura. El encargado de la Biblioteca es la Sra. Georgina Maza
Pulache quien en nuestra visita nos explicó las condiciones en la que viene funcionando
dicha infraestructura para brindar el servicio. Se hizo evidencia la falta de material
bibliográfico y mobiliario pues éste es muy antiguo y obsoleto. Así mismo como
Biblioteca no está diseñado de modo que reflejen las funciones del servicio de
bibliotecas, ser accesibles a todas las personas de la comunidad y lo suficientemente
flexibles como para adaptarse a servicios nuevos y a cambios.

El material Bibliográfico según nos indicaron data de hace 20 años y la última compra
se realizó en el año 2000, El mobiliario tiene una antigüedad de 30 años
aproximadamente y se ha venido dando mantenimiento a mesas y sillas. Los estantes
son metálicos y su condición es mala.

La biblioteca está dividida en Sala de Adultos, sala infantil y sala de estimulación tienen
17 mesas 60 sillas, 10 mesas y 58 sillas para la sala infantil y la sala de estimulación
trabajan con plantillas en el suelo.

El horario de atención de la Biblioteca y la casa de la Cultura en sì es de 8 am hasta las


9 de la noche y su ingreso es libre.

La concurrencia de alumnado a la Biblioteca es notoria


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Alumnos de IE La Rita haciendo uso de la Biblioteca

La presencia de personas que usan la Biblioteca es de marzo a diciembre puesto que


los alumnos de diferentes instituciones educativas se acercan a buscar información,
pero no se cuenta con la herramienta de la tecnología pues se tiene internet, pero no
se tienen las computadoras que facilitaría la búsqueda de la información.

Esta Casa de la Cultura además de la biblioteca se desarrollan otras actividades o varios


usos, como reuniones o exposiciones como la Ugel, o el sector Salud que también se
reúne con sus promotores.

En la casa de La Cultura funciona el museo municipal “Baltazar Jaime Martínez de


Compañón y Bujanda”, está al servicio de la comunidad tambograndina, educando a
niños, adolescentes y a la comunidad en general, donde sobresale la prehistoria: edad
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de piedad, edad de los metales y ceramios de las culturas preincaicas que tuvieron
influencia en nuestro distrito como son: La cultura Vicús, Tallán, etc.

Ceramios de Diferentes Culturas Chimù, Vicùs, Lambayeque, Inca, Tallàn

Visita de estudiantes de instituciones educativas

Presencia de los Alumnos y Alumnas de Nivel Primario de la Institución Educativa: 15116 del caserío de
la "Rita" - zona rural

Así mismo se puede observar pinturas que expresan las costumbres y leyendas de la
ciudad de Tambogrande.

En otro ambiente se muestra una colección de láminas del Obispo de Trujillo, Baltazar
Jaime Martínez Compañon y Bujanda

Según nos refieren los encargados que el museo es concurrido todo el año, un 10% por
turistas, 20% por pobladores y el 70% por alumnado de primaria y secundaria ya que
las instituciones educativas tienen en su plan curricular desarrollar actividades
culturales y los directores envían a la Municipalidad un cronograma de visitas al museo
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para que los alumnos puedan observar y cumplir con esa actividad que les exige el
Ministerio de educación.

El Arqueólogo Huancas cuando realizó el estudio de Clasificación y conservación de los


ceramios observó que de acuerdo al INC (Instituto Nacional de Cultura) el museo no
cumpliría ciertos criterios técnicos para la conservación de las cerámicas, como el uso
de cortinas, o ventilación, para estos casos se es necesario que haya aire
acondicionado.

Otra de las salas de la casa de La Cultura es la sala de estimulación la cual funciona con
material lúdico y en el suelo.

Sala infantil: Esta sala es especialmente para los pequeños tiene 10 mesas redondas
en regular estado de conservación, tiene un área de 55.73 M2

En la casa de la Cultura en el segundo nivel tienen ambientes que mediante convenio


con la UNP han destinado para uso de clases de Idepunp las cuales sus divisiones son
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de Drywall la cual se encuentra evidentemente en fotografías en mal estado y a la vez


cableado y el Tablero General expuesto poniendo en peligro para todos los visitantes
de Casa la cultura.

Muro de Drywall dañado - Casa la Cultura

Ilustración 1: Tablero General expuesto- Casa la cultura

Baños. – En este primer piso encontramos 4 baños de uso tanto como uso simple y
múltiple:

2 baños (Uso de personal de trabajo).

2 baños (Uso de hombres y mujeres).

La casa de la cultura no cuenta con tanque elevado, ni cisterna lo cual se le hace


necesario debido a la deficiente servicio que tienen del agua potable puesto que solo
les dan 3 horas de abastecimiento y los servicios higiénicos llegan a colapsar y se tienen
que cerrar por que no están en condiciones de ser usados, a esto se suma los malos
olores que emanan tanto de los servicios higiénicos como el camal municipal que se
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encuentra al costado, que en épocas de verano los olores nauseabundos que emana
el camal incomoda a los visitantes y trabajadores de la Casa de la Cultura.

Con respecto al personal que labora en la Casa de la cultura son de la Municipalidad


Distrital de Tambogrande y se les paga ya sea por CAS, Planilla o recibo por hororarios,
así como el pago de servicios de agua, luz e internet.

3.1.4. Otros agentes involucrados


Para la identificación de las entidades involucradas corresponde al beneficio directo
de quienes participan en el emprendimiento del proyecto. En la matriz de involucrados
se muestran para cada una de las entidades, los problemas que enfrentan, sus
intereses, las soluciones y sus compromisos que deben cumplir para alcanzar las metas
del proyecto. Para el financiamiento y apoyo técnico se cuenta con la participación de
las Instituciones involucradas en la localidad, que son los beneficiarios, las autoridades
locales, ver Cuadro siguiente.

Las entidades involucradas en este proyecto son:

• Ministerio de Cultura.
• Gobierno Regional de Piura
• Población escolar.
• Unidad de Gestión Local Tambogrande
• Población del distrito de Tambogrande
• Municipalidad Distrital de Tambogrande

El Ministerio de Cultura

Es competente sobre la política nacional en materia de cultura, incluyendo toda


manifestación artística y cultural, así como la protección y conservación del patrimonio
histórico y cultural del país, en materia de la gestión del archivo nacional del país, la
gestión del sistema nacional de bibliotecas, la gestión del sistema nacional de museos,
entre otros.

El Rol del Gobierno Regional. Es fortalecer a través de sus órganos descentralizados la


ejecución, seguimiento, monitoreo, apoyo, financiamiento de los proyectos que
promuevan el desarrollo de los espacios geográficos de la Región

Así mismo la Gerencia de Desarrollo Social de la Región, cuya función principal es


Promover y generar espacios, alternativas y propuestas tendientes a fomentar la
cultura, el buen trato y la protección de los derechos de los niños y niñas, adolescentes,
la mujer y la familia, Promover una cultura de paz e igualdad de oportunidades,
formulando políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión, prioridad y
promoción de la cultura del Distrito.
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Población Escolar

Quienes se encuentran inmersos en las etapas de formación, los cuales son la


población que se ve directamente afectada por la escasa información cultural,
territorial y social de nuestro territorio que afecta la identidad cultural de nuestros
jóvenes, y estos a su vez enfrentan los desafíos de la interculturalidad que se ven
reflejados dentro de nuestra sociedad.

La Unidad de Gestión Local .

Que también se encuentran afectadas dentro de la problemática, siendo estas las


formadoras del desarrollo integral de los niños y jóvenes del distrito de Tambogrande,
los cuales en muchos casos no enfocan el verdadero valor cultural y de identidad de
nuestro territorio, donde muchas veces no existe identificación por parte de la
juventud venidera, siendo la UGEL el ente rector educativo, como las instituciones
educativas son un factor importante para el logro de los objetivos planteados en el
presente estudio.

Población en General.

La población del distrito de Tambogrande, se verá beneficiada también en vista que se


promoverá el valor cultural y artístico relacionado a la identidad cultural, la misma que
promoverá el desarrollo inclusivo de la sociedad pluricultural del distrito.
Municipalidad Distrital de Tambogrande

El objetivo central de esta propuesta es apoyar a gestionar y desarrollar la ejecución


del proyecto pertinente y de calidad, los cuales coadyuven a superar dificultades y/o
problemas que aquejan a los estudiantes y la juventud, conociendo el rol principal a
los agentes directos (comunidad educativa) y al órgano de Gobierno Local (la
Municipalidad), es el responsable de conducir el proceso de desarrollo integral de la
localidad.

CUADRO N° 22

MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS


Grupo involucrado Problemas Intereses Acuerdos y compromisos
Municipalidad Distrital de Escaza participación e Población beneficiaria Promover el desarrollo
Tambogrande identificación cultural y con mejor servicio de artístico y la revalorización
artística. interculturalidad cultural.
Gobierno Regional de Desinterés por la cultura Reconocimiento de las Se encargar de brindar
Piura y manifestaciones expresiones, asistencias técnicas.
culturales en la costumbres y
población general de los manifestaciones
distritos, centros culturales en la
Poblados y sus población del Centro
Comunidades aledañas Poblado y Comunidades
del ámbito Provincial
como Regional
Ministerio de Cultura Desinterés de la Promover toda Gestionar ante instancias
población en general por manifestación artística y de los tres niveles de
la cultura cultural, así como la gobierno para concretizar
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protección y y fortalecer proyectos de


conservación del revaloración de la
patrimonio histórico y identidad cultural.
cultural del país
Población estudiantil Escaso conocimiento Población interesada en Participación activa en
cultural y artístico el valor cultural y talleres, capacitaciones
oriundo del territorio artístico de la provincia, entre otras actividades
provincial, desinterés por como del distrito de que se promueva
el arte y la cultura Tambogrande
UGEL Desinterés por el Comunidad Educativa Firmar Convenios con
verdadero valor cultural interesada por el entidades promotoras de
y de identidad de fortalecimiento de la desarrollo y otras
nuestro territorio identidad artístico Instituciones que
cultural coadyuven a fortalecer
nuestra identidad.
Población en general Desinterés por el valor Aumentar el Participación en los
artístico y cultural, y a la reconocimiento de la eventos culturales
tolerancia hacia los cultura viva y artística promovidos por las
grupos pluriculturales del de los pueblos Instituciones y otras
distrito de Tambogrande. entidades.
Elaboración: propia

3.2. Definición de problema, sus causas y efectos

El problema identificado en base al diagnóstico situacional realizado en el área de


intervención que tiene alcance y cobertura Distrital de Tambogrande, es la percepción de
la población y autoridades locales de las “Inadecuadas condiciones para la promoción,
difusión y desarrollo de las actividades en la casa de la Cultura de la Municipalidad de
Tambogrande”

Los ambientes de la casa de la cultura como son Biblioteca de adultos, Biblioteca infantil,
sala de la primera infancia, OFICINA de S.G.E.C.D Y P , sala de juegos, ambientes en donde
funcionan preparación universitaria, entre otras actividades son inadecuados, los baños
se encuentran en mal estado, las corrientes y tableros eléctricos se encuentran expuestos
al aire libre lo que significa un grave peligro, paredes descoloridas y manchadas a causa
de la lluvia, Servicios Higiénicos malogrados e inoperativos, filtraciones en las redes de
agua potable, electrobomba de agua malograda, ruptura de puertas y ventanas de vidrio
algunas paredes que sirven para separar ambientes se encuentran rotas, falta de
infraestructura, etc.

El otro problema que se presenta es que las personas que realizan sus actividades de
lectura lo hacen en forma inadecuada, lo cual va en perjuicio de su desarrollo personal y
de la correcta práctica de la utilización de los libros, juegos, infraestructura. Otras
personas buscan otros mecanismos de distracción u otros espacios para este fin.

La Municipalidad Distrital de Tambogrande, dentro de sus competencias muestra un


interés e iniciativa de fomentar el uso de la casa de la cultura de la municipalidad, propone
el mejoramiento del local con una infraestructura moderna con su respectivo
equipamiento para el buen desarrollo de las actividades, de concretarse el proyecto
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asume la responsabilidad de asignar los recursos económicos suficientes para la


sostenibilidad y permanencia del proyecto.

De acuerdo con lo anterior, se han detectado las siguientes causas y efectos concernientes
a este problema:

Causas Directas:

• Inadecuados espacios físicos para el uso de la casa de la Cultura.


• Inadecuadas condiciones de Gestión pública para el desarrollo de las actividades

Causas Indirectas:

• Inadecuada habilitación de Infraestructura para el desarrollo de las actividades


• Insuficiente equipamiento para actividades educativas.
• Capacitación deficiente para el desarrollo de actividades.

Formulación de Efectos:

Partiendo de la identificación del problema central y las consecuencias que ocasionaría


tanto actuales como futuras al no tratar de resolverlo, se han identificado algunos efectos
que contribuyen a visualizar la situación actual; los efectos identificados son los
siguientes:

Efectos Directos:

• Escasas oportunidades a talentos para prácticas de artes.


• Espacios desaprovechados para desarrollar capacidades, y actividades educativas
• Baja integración de la niñez y juventud para realizar actividades artísticas y
educativas

Efectos Indirectos:

• Malestar de la niñez, juventud y Población de Tambogrande


• Bajo Desarrollo social en niños y jóvenes.
• Desinterés artístico, cultural y educativo en niños y jóvenes.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: “Bajo desarrollo
cultural y educacional en la población del distrito de Tambogrande”

Se han ordenado las causas y efectos antes identificados en el siguiente árbol:


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Gráfico 2: ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL

“Bajo desarrollo, cultural y educacional en la población del


distrito de Tambogrande”.

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO


Malestar de la niñez, juventud y Bajo Desarrollo social en Desinterés artístico y cultural y
Población de Tambogrande niños y jóvenes educativo en niños y jóvenes

EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO Espacios desaprovechados EFECTO DIRECTO
para desarrollar capacidades Baja integración de la niñez y juventud para
Escasas oportunidades a y actividades educativas realizar actividades artísticas y educativas
talentos para prácticas de artes.

PROBLEMA CENTRAL
“Inadecuadas condiciones para la promoción, difusión y desarrollo de las actividades
en la casa de la Cultura de la Municipalidad de Tambogrande”

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Inadecuados espacios físicos para Inadecuadas condiciones de Gestión pública


el uso de la casa de la cultura para el desarrollo de las actividades

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA


Inadecuada habilitación de
Infraestructura para el Insuficiente equipamiento Capacidades deficientes para el
para actividades culturales desarrollo de actividades.
desarrollo de las actividades
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3.3. Objetivo del proyecto:

Evaluando el problema central, el objetivo se define como el lado positivo del problema y
en función de ello se ha formulado el correspondiente Árbol de Medios – Fines.

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas condiciones para la “Adecuadas condiciones para la


promoción, difusión y desarrollo promoción, difusión y desarrollo de
de las actividades en la casa de la las actividades en la casa de la
Cultura de la Municipalidad de Cultura de la Municipalidad de
Tambogrande” Tambogrande”

Medios de primer nivel:

• Adecuados espacios físicos para las prácticas y ensayos culturales


• adecuadas condiciones de Gestión pública para actividades artísticas y culturales

Medios Fundamentales:

• Adecuada habilitación de Infraestructura para actividades artísticas y culturales


• Suficiente equipamiento para actividades artísticas y culturales.
• Capacitación eficiente para el desarrollo de actividades artísticas y culturales.

Formulación de Fines:
Fines Directos:

• Aumento de oportunidades a talentos para prácticas de artes y cultura.


• Espacios recuperados para desarrollar capacidades, y actividades educativas
• Mayor integración de la niñez y juventud para realizar actividades artísticas y
educativas
Fines Indirectos:

• Bienestar de la niñez, juventud y Población de Tambogrande


• Incremento del Desarrollo social en niños y jóvenes.
• Interés artístico, cultural y educativo en niños y jóvenes.
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: “Incremento del desarrollo
artístico y cultural en la población del distrito de Tambogrande”. Ver árbol de medios y
fines:
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Gráfico 3: ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN ÚLTIMO

“Incremento del desarrollo artístico y cultural en la población del Distrito


de Tambogrande”.

FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Interés artístico, cultural y
Bienestar de la niñez, juventud y Incremento del Desarrollo
educativo en niños y
Población de Tambogrande. social en niños y jóvenes
jóvenes

FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Espacios recuperados para Mayor integración de la niñez y
Aumento de oportunidades a
desarrollar capacidades y juventud para realizar actividades
talentos para prácticas de artes y
actividades educativas. artísticas y educativas
cultura.

OBJETIVO CENTRAL
“Adecuadas condiciones para la promoción, difusión y desarrollo de las
actividades en la casa de la Cultura de la Municipalidad de Tambogrande”

MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL


Adecuados espacios físicos para las Adecuadas condiciones de gestión
prácticas y ensayos culturales pública, para actividades artísticas y
culturales

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3


Adecuada habilitación de
Infraestructura para actividades Suficiente equipamiento para Capacidades suficientes para el
artísticas y culturales actividades artísticas y desarrollo de actividades artísticas y
culturales culturales
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

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3.4. Planteamiento del proyecto

Se plantean las siguientes metas:

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 25.48 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.

SS. HH: Cuenta con un área de 31.93 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado.
EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado e instalación de las
divisiones de baños (4 inodoros, 4 lavatorios, 2 urinarios).

MUSEO + HALL: Cuenta con un área de 428.65 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, escalera, columnas y vigas de
concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado, Puertas y ventanas de vidrio.
Pisos con acabados en cerámica. En mobiliario cuenta con estand, mesas, sillas,
computadora.

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + ACCESO: Cuenta con un área de 32.24 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.

CUARTO DE REPARACIONES + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 36.12 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada,
columnas y vigas de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con
acabados en cerámica, ventanas, mamparas y puertas en vidrio incoloro e=10mm.

SALON CONVENSIONES – EXPOSICIONES TEMPORALES: Esta conformado por un área


de 310.31 M2. EL ambiente está conformado en su perímetro por muros de albañilería
confinada, Tabiques de vidrio incoloro y techo de cobertura metálica con un falso cielo
Razo de paneles de yeso.

TRAGALUCES: Esta conformado por un área de 107.29 M2. EL ambiente está


conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada, pórticos de concreto
armado y techo de cobertura metálica con un falso cielo Razo de paneles de yeso en
área libre 2do. piso.
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❖ CONSTRUCCIÓN DE CIRCULACION EXTERIOR (A=254.00 M2):

INGRESO PRINCIPAL, VEREDAS, RAMPAS Y SARDINELES: Esta conformado por


estructuras de concreto simple, con acabados en pulido y bruñado de los paños
apoyadas sobre terreno natural.

BANCAS: Esta conformado por estructuras de concreto Armado, con acabados en


pulido.

AREAS VERDES: Está considerándose la colocación y sembrado de Grass natural.

❖ REMODELACION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=500.20 M2):

SALA LECTURAS: Cuenta un área de 177.83 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto
armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado, demoliciones y
construcción de tabiques; y cambio de algunas luminarias.

HALL: Cuenta un área de 149.39 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado.
EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado y cambio de algunas
luminarias y mobiliario.

LECTURA INFANTIL + SS. HH: Cuenta con un área de 125.56 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y
vigas de concreto armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado
y cambio de algunas ventanas de vidrio en mal estado y mobiliario.

INGERSO PRINCIPAL + ESCALERA: Cuenta con un área de 47.42 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y
vigas de concreto armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado
y cambio de las divisiones en mal estado y limpieza.

❖ REMODELACION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=500.20 M2):

SALA REUNIONES - ADMINISTRACION: Esta conformado por un área de 98.24 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de
concreto armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio
de vidrios en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos
de paneles de yeso, tabiques de vidrio, limpieza de baño personal.

HALL + TERRAZA + RECEPCION + ESCALERA: Esta conformado por un área de 169.77


M2. EL ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, columnas y
vigas de concreto armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros,
cambio de vidrios en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos
cielos rasos de paneles de yeso; además se le está considerando un enmallado de las
ventanas altas con fines de evitar el ingreso de las aves.
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DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

AUDITORIO: Esta conformado por un área de 125.56 M2. EL ambiente está


conformado por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de concreto
armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio de vidrios
en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de
paneles de yeso + mobiliario.

SS. HH: Cuenta con un área de 35.34 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, columnas y vigas de concreto armado. En el presente ambiente
se realizarán el pintado de muros y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de
paneles de yeso, limpieza en general de los inodoros, además se le está considerando
un enmallado de las ventanas altas con fines de ingreso de las aves.

TRAGALUCES Y AREAS LIBRES: Está conformado por un área de 68.89 M2. EL ambiente
está conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada y barandas
metálicas; Además con un techo de cobertura liviana metálica.
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4. FORMULACIÓN

4.1. Definición del horizonte de Evaluación


La formulación de un proyecto de inversión pública a nivel de perfil, está
conformada por tres fases: Pre inversión, inversión y la post inversión, lo cual se
idealiza de la siguiente manera:

Gráfico 4 Ciclo del Proyecto


CICLO DEL PROYECTO

PREINVERSIÓN INVERSIÓN POSTINVERSION

ESTUDIOS EVALUACION
IDEA
Y EXPEDIENTES EX POST
TECNICOS

PERFIL

OPERACIÓN Y
EJECUCION MANTENIMIENTO

La Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración:


La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad
física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u
operación del mismo. Las actividades que se incluyen tienen tres etapas:
a.- Los procesos de selección:
• Proceso de selección para la contratación de consultor para elaboración de
bases y convocatoria para expediente técnico: 01 mes.
• Elaboración de estudios definitivos: expediente técnico: 1 meses
• Revisión de expediente técnico: 1 mes
• Proceso para la selección de contratación de contratista para ejecución de
obra. 2 meses. En total seis meses duraría todo el procedimiento para iniciar
la ejecución de la obra.

b.- La ejecución del proyecto


La segunda etapa que es la ejecución y se estima que dure 05meses, a partir
de la adjudicación de la buena pro.
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c.- Monitoreo de operación y mantenimiento


Esta fase incluye las actividades vinculadas al monitoreo de la operación y
mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex post. En este caso se considera
la duración de 10 años, pero deberá tener carácter de permanente.

d.- El Horizonte de Evaluación de cada Proyecto Alternativo:


El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la fase
de post inversión que será de 10 años (no incluye año cero que se realiza la inversión).
Se usará este período para realizar las proyecciones de la oferta y la demanda.

La fase de post inversión y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del
proyecto, así como su evaluación ex post. Consiste, básicamente, en la entrega de los
servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados con los
recursos necesarios, como las remuneraciones del personal que tendrá a cargo la
administración del local así como de los instructores que van a tener a cargo los diferentes
espacios, personal de servicio, los pagos de los servicios básicos como pago de luz, agua,
adquisición de insumos para limpieza, mantenimiento de la infraestructura.

4.2. Determinación de la brecha oferta - demanda

4.2.1. Análisis de la Demanda del servicio


a.- Identificación del Servicios que Sera Intervenido por el Proyecto
Los Proyectos Alternativos identificados en la fase de Identificación se concentran en la
prestación de los servicios cultural, social y artístico a la población del distrito de
Tambogrande en intervención, para el logro de los fines y objetivos trazado.

b.- Definición del Ámbito Influencia y la Población Demandante


La Municipalidad Distrital de Tambogrande desarrolla acciones que son de su
competencia y responsabilidad, es así que interviene en la gestión y desarrollo del sector
de cultura promoviendo el progreso local; en este sentido, el ámbito de atención con el
proyecto es el distrito de Tambogrande, el cual se ubica al Noroeste de la Provincia de
Piura, tiene una extensión de 1442.82 Km2. Es el tercer distrito mas poblado de la
provincia de Piura, integra el eje fronterizo con la región sur del Ecuador. Forma parte del
sistema de la cuenca del río Piura. Su territorio se ubica en la eco región de Bosques Secos.
El Distrito se ubica en una altitud de 79 m.s.n.m.; se encuentra integrado por 151 Caseríos,
02 Centros Urbanos (Capital Distrital y Cruceta) y cuatro Comunidades Campesinas.
Y atiende a una población de 107,495 habitantes.

Demanda preferencial y su proyección


La población Referencial se ha tomado en base los datos del INEI censo de Vivienda 2017
del distrito de Tambogrande que en el 2017 cuenta con 107, 495 habitantes de las cuales
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43,979 habitantes pertenecen a la zona urbana y 63,516 habitantes a la zona rural. Para
el caso del proyecto se ha tomado en cuenta a ambos ámbitos y la tasa de crecimiento
utilizada para proyectar la población es de 1.09% , así mismo se llevará la población del
año 2017 al año 2019 y desde allí se hará su proyección:

CUADRO N° 23

Proyección de la población referencial

Población población
Rango de edades
2017 2019
Menores de 1 año 2204 2252
De 1 a 4 años 9412 9618
De 5 a 9 años 12219 12487
De 10 a 14 años 11264 11511

De 15 a 19 años 9667 9879


De 20 a 24 años 8520 8707
De 25 a 29 años 8421 8606
De 30 a 34 años 7687 7855
De 35 a 39 años 7135 7291
De 40 a 44 años 6681 6827
De 45 a 49 años 5511 5632
De 50 a 54 años 4686 4789
De 55 a 59 años 3954 4041
De 60 a 64 años 3195 3265
De 65 y más años 6939 7091
TOTAL 107,495 109,851

Demanda potencial y su proyección


De la población referencial se ha podido obtener la población que tiene las características
para acceder a los servicios cultural, social y artístico que se encuentra entre las edades
de 6 a 54 años, para ello es necesario conocer la tasa de crecimiento de la población
referencial en este grupo de edad.

CUADRO N° 24

Población Potencial del Distrito de Tambogrande

Rango de edades Población 2017 POBLACION 2007 TC

De 5 a 9 años 12219 10864 1.18%


De 10 a 14 años 11264 10797 0.42%
De 15 a 19 años 9667 10231 -0.57%
De 20 a 24 años 8520 8803 -0.33%
De 25 a 29 años 8421 7554 1.09%
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De 30 a 34 años 7687 7039 0.88%


De 35 a 39 años 7135 6285 1.28%
De 40 a 44 años 6681 5225 2.49%

De 45 a 49 años 5511 4373 2.34%


De 50 a 54 años 4686 3484 3.01%
Elaboración propia

En el cuadro siguiente se presenta la proyección de la población demandante potencial en


base a los datos calculados del grupo de habitantes con las características para acceder a
los servicios culturales, sociales y artísticos, dicha proyección es con la finalidad de obtener
datos referenciales de los jóvenes y que recibirán el servicio durante el horizonte del
proyecto en el ámbito distrital; La proyección se realizará con la tasa de crecimiento de cada
edad entre 6 a 54 años.

CUADRO N° 25

Proyección de la demanda potencial


AÑO CERO HORIZONTE DE EVALUACION
RANGO DE EDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

De 5 a 9 años 12487 12634 12783 12934 13087 13241 13397 13555 13715 13877 14041 14207
De 10 a 14 años 11511 11559 11608 11657 11705 11755 11804 11854 11903 11953 12004 12054

De 15 a 19 años 9879 9987 10095 10205 10317 10429 10543 10658 10774 10891 11010 11130

De 20 a 24 años 8707 8802 8898 8995 9093 9192 9292 9393 9496 9599 9704 9809

De 25 a 29 años 8606 8699 8794 8890 8987 9085 9184 9284 9385 9488 9591 9696

De 30 a 34 años 7855 7925 7994 8065 8136 8207 8279 8352 8426 8500 8575 8650

De 35 a 39 años 7291 7385 7479 7575 7672 7770 7870 7970 8072 8176 8280 8386
De 40 a 44 años 6827 6997 7172 7350 7533 7721 7913 8110 8312 8519 8731 8949
De 45 a 49 años 5632 5764 5898 6036 6178 6322 6470 6622 6777 6935 7097 7264

De 50 a 54 años 4789 4933 5081 5234 5392 5554 5721 5894 6071 6254 6442 6636

TOTAL 83584 84684 85803 86941 88099 89276 90474 91692 92931 94192 95475 96780

Demandante efectiva y proyección

En la demanda potencial se identificó la población que, efectivamente, demanda los


servicios culturales, sociales y artísticos relacionados con el proyecto. Por ello en el
presente proyecto se definirá como población efectiva a la estimación de la población
potencial

Para nuestro caso hemos tomado del censo 2017 para el Distrito de Tambogrande la
población que sabe leer y escribir que es de 36, 904 que representa el 34.33% de la
población del Distrito de Tambogrande de 6 a 54 años de edad que si saben leer, por lo que
hemos asumido ese porcentaje como demandante efectiva y luego encontrado su
proyección.
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CUADRO N° 26

Proyección de la demanda Efectiva

AÑO CERO HORIZONTE DE EVALUACION

POBLACION 34.33% 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

DEMAND EFECTIVA 28694 29072 29456 29847 30244 30649 31060 31478 31903 32336 32777 33225

Oferta sin proyecto:

La oferta del proyecto está caracterizada por aquellas instituciones y/o asociaciones, que
brindan y promueven el desarrollo de eventos culturales y artísticos, estas podría ser
públicas o privada, en la actualidad en la zona de estudio, no se han podido registrar
ninguna institución consolidada que promueva la realización, difusión y promoción de
actividades de esta índole, por lo tanto la oferta de instituciones y/o organizaciones para el
presente estudio es cuantificada como inexistente y/o igual a 0 (cero).

Oferta optimizada

La oferta optimizada si se hicieran solo arreglos menores actualmente en la casa de la


cultura está basada en la información proporcionada por los encargados, que diariamente
las personas ingresan a la casa de La Cultura ya sea a la Biblioteca, Museo, Sala infantil etc.

CUADRO N° 27

OFERTA DE VISITA DE PERSONAS EN EL AÑO


DIAS (LUNES-
PERSONAS DIARIAS VIERNES) EN EL VISITAS AL AÑO
AÑO

VISITAS DIARIAS A LA BIBLIOTECA-


ESCOLARES 12 260 3120

VISITAS DIARIAS POR ADULTOS 12 260 3120

VISITAS AL MUSEO 20 52 1040

VISITAS A SALA DE ESTIMULACION 8 260 2080

REUNIONES REALZIADAS 5 52 260

TOTAL 9620
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Se puede apreciar en el cuadro que como reportaron diario ingresan a la sala de adultos
12 personas diarias y a la sala infantil ingresan 12 estudiantes diarios, como la atención es
de lunes a viernes entonces en el año son 260 días que se atiende.

Así mismo 20 personas ingresan al museo, pero semanal en el año hay 52 semanas.

Las visitas a la sala de estimulación de 8 personas diarias multiplicadas por los 260 dias,

Y las reuniones que se dan tanto por la Ugel, Participación ciudadana, Salud nos indicaron
que se aproximadamente entran 5 personas por semana.

Entonces nuestra oferta en el año es de 9,620 personas que son atendidas por la casa de la
cultura.

4.2.2. Brecha oferta - demanda:


La Brecha de la oferta y demanda de la población, está determinada por la cantidad de
población que realiza y tiene predisposición a la realización de actividades culturales y
artísticas de manera particular en el mercado actual, las mismas que se reflejan dentro del
análisis de demanda realizada (demanda efectiva), en contraste con la oferta optimizada
entonces existe una brecha que debemos cubrir.

CUADRO N° 28

Brecha oferta-Demanda

AÑO CERO HORIZONTE DE EVALUACION

OFERTA 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
PERSONAS QUE RECIBEN
SERVICIO ADECUADO EN - - - - - - - - - - -
CULTURA 19074 19347 19625 19909 20198 20493 20793 21099 21412 21730 22055 -22386

4.3. Análisis Técnico de la alternativa

4.3.1. Aspectos Técnicos

a) Tamaño
Se entiende por tamaño a la capacidad de producción de bienes y servicios que proveerá
la UP para cubrir la brecha oferta-demanda durante el horizonte de evaluación.
Según nuestra propuesta se construirán la infraestructura de acuerdo al cuadro
siguiente:
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DESCRIPCION UND CANT

OBRAS CIVILES (valor referencial)


METAS
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 1er.Nivel) M2 486.06
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 2do.Nivel) M2 486.06
CONSTRUCCION DE CIRCULACION EXTERIOR
M2 254.00
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (1er. Nivel) M2 500.20
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (2do. Nivel) M2 500.20
N° DE
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1.00
DOCUMENTO
N° DE
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 1.00
DOCUMENTO
EQUIPAMIENTO GLB 1.00
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00

b) Localización

El terreno en mención tiene una forma regular a la fecha se encuentra saneado, con área
de 1274.74 m2 y perímetro 145.17 ml según la topografía realizada;

La Casa de la Cultura se encuentra localizada en el casco urbano de Tambogrande en el Jr


Ayabaca, sus coordenadas de ubicación son las siguientes:

CUADRO N° 29
VERTICE LADO DIST. ANGULO ESTE NORTE

P1-
P1 19.08 180°21´17" 573112.34 9454538.51
P2

P2-
P2 30.46 89°20´50" 573107.27 9454556.91
P3

P3-
P3 42.94 88°57´15" 573136.73 9454564.66
P4

P4-
P4 29.34 90°5´39" 573146.89 9454522.94
P5

P5-
P5 23.37 91°14´59" 5731148.4 9454515.95
P1

c) Tecnología
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Para la propuesta de solución, se ha tenido en cuenta las condiciones del área en la que se
encuentra el proyecto a fin de adecuarnos a estas, tales como clima, suelos, topografía, etc.

Planteamiento Arquitectónico: Dentro del planteamiento arquitectónico se ha tenido en


cuenta los criterios de diseño tales como orientación solar, iluminación y ventilación
(implantación); asimismo se ha tenido en cuenta el relieve o topografía del predio para la
propuesta técnica.

Articulación y Zonas: las zonas que comprende el proyecto, Biblioteca, Museo, Auditorio,
se encuentran articuladas de manera que confluyan a través de escaleras, veredas de
circulación internas las cuales permiten la intercomunicación entre las zonas:

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 25.48 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.

SS. HH: Cuenta con un área de 31.93 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado. EL
trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado e instalación de las divisiones de
baños (4 inodoros, 4 lavatorios, 2 urinarios).

MUSEO + HALL: Cuenta con un área de 428.65 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, escalera, columnas y vigas de
concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado, Puertas y ventanas de vidrio. Pisos
con acabados en cerámica. En mobiliario cuenta con estand, mesas, sillas, computadora.

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + ACCESO: Cuenta con un área de 32.24 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.

CUARTO DE REPARACIONES + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 36.12 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada,
columnas y vigas de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con
acabados en cerámica, ventanas, mamparas y puertas en vidrio incoloro e=10mm.

SALON CONVENSIONES – EXPOSICIONES TEMPORALES: Esta conformado por un área


de 310.31 M2. EL ambiente está conformado en su perímetro por muros de albañilería
confinada, Tabiques de vidrio incoloro y techo de cobertura metálica con un falso cielo
Razo de paneles de yeso.
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TRAGALUCES: Esta conformado por un área de 107.29 M2. EL ambiente está


conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada, pórticos de concreto
armado y techo de cobertura metálica con un falso cielo Razo de paneles de yeso en
área libre 2do. piso.

❖ CONSTRUCCIÓN DE CIRCULACION EXTERIOR (A=254.00 M2):

INGRESO PRINCIPAL, VEREDAS, RAMPAS Y SARDINELES: Esta conformado por


estructuras de concreto simple, con acabados en pulido y bruñado de los paños
apoyadas sobre terreno natural.

BANCAS: Esta conformado por estructuras de concreto Armado, con acabados en


pulido.

AREAS VERDES: Está considerándose la colocación y sembrado de Grass natural.

NORMAS APLICABLES
Asimismo se ha previsto el cumplimiento Técnico - normativo general y sectorial para
edificaciones de este tipo:

ARQUITECTURA
• RNE – Norma A.010 (Condiciones Generales de Diseño).
• RNE – Norma A.120 (Accesibilidad para personas con discapacidad y de las personas
adultas mayores).
• RNE – Norma A.130 (Requisitos de Seguridad).
• RNE – Norma A.100

ESTRUCTURAS
• RNE – Norma E.020 (Cargas).
• RNE – Norma E.030 (Diseño Sismo resistente).
• RNE – Norma E.050 (Suelos y Cimentaciones).
• RNE – Norma E.060 (Concreto Armado).
• RNE – Norma E.070 (Albañilería).

SANITARIAS
• RNE – Norma IS.010 (Instalaciones Sanitarias para Edificaciones).

INSTALACIONES ELÉCTRICAS
• RNE – Norma EM.010 (Instalaciones Eléctricas Interiores).
• RNE – Norma EM.020 (Instalaciones de Comunicaciones).
• Código Nacional de Electricidad.
• Normas IEC y otras aplicables al proyecto

Las edificaciones han sido estructuradas y diseñadas de manera tal de lograr un buen
comportamiento frente a los sismos, siguiendo los lineamientos establecidos en las Normas
Técnicas de Edificación del Reglamento Nacional de Edificaciones vigente: E.030 y E.060
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d) Análisis Ambiental

Aire
Etapa de construcción
Durante esta etapa, se afectará la calidad del aire en forma negativa, debido a las emisiones
de material particulado generadas principalmente por el movimiento del desmonte y las
obras de construcción propiamente dichas, además, por las acciones de transporte y acopio
de materiales, así como la limpieza y desbroce preliminar del terreno.
Además, el transporte de maquinarias y su respectivo uso, se encuentra relacionado con la
emisión de gases producto de la combustión interna de los motores, aunque el grado de
incidencia es poco significativo en este caso

Etapa de funcionamiento
Las características pre-operacionales del entorno del proyecto denotan la presencia poco
significativa de fuentes de emisión de gases o partículas, siendo afectado este factor
ambiental por las emisiones de gases de combustión de los motores de los vehículos que
circulan por las calles cercanas al lugar de emplazamiento del proyecto, aunque no en
forma muy significativa, las cuales serán intervenidas. Sin embargo, la operación del
proyecto originará unas alteraciones en el tránsito vehicular, ya que no habrá tránsito
vehicular en la calle que unirá la calle peatonal, ocasionando un ligero aumento en el nivel
de tráfico en los alrededores, ya que en ésta calle se estacionan algunos vehículos.

Ruido
Etapa de construcción
Las actividades de construcción, como son el movimiento de tierras, el uso de maquinarias
y equipos y las obras de construcción en sí, producirán un incremento de los niveles de
ruido en el entorno cercano al proyecto. Este impacto sería negativo ya que se trata de un
lugar público continuamente transitado de incidencia significativa sobre el medio, a pesar
de ser un entorno con cierto nivel de ruido.

En el suelo
Etapa de construcción
Los impactos que se producirán en el suelo por las obras a ejecutarse, son los siguientes:
Alteración de la calidad del suelo por los desechos generados por los trabajos de la
construcción, la disposición de residuos de construcción y posible vertido de aceite, grasa y
combustible en el patio de máquinas y lugares de recorrido.
Asentamiento y compactación del suelo debido al acopio de materiales y patio de
maquinarias.
En términos generales, todos los impactos descritos serían negativos, con un grado de
incidencia baja sobre el componente suelo.
En el agua
Etapa de construcción
De forma general, los recursos hídricos serán muy poco alterados por las actividades del
proyecto, ya que, como se ha manifestado anteriormente, el área es netamente urbana y
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no existen flujos de escorrentía superficial cercanas, ni tampoco fuentes de agua


subterráneas cercanas a la superficie.

En el Medio Biótico
En la Flora y fauna
Etapa de construcción
En general, no habrá afecciones a la vegetación por la construcción de las obras en el área
de intervención, los daños poco significativos serían producidos por material particulado
asociadas a las acciones de limpieza y desbroce del terreno en los espacios a ser
remodelados y ampliados y por las instalaciones provisionales (patio de maquinarias,
acumulaciones de material excedente). Esta afección a arbustos y árboles de porte alto que
albergan algunas especies de aves, principalmente palomas, podrían provocar que migren
hacia otras áreas verdes cercanas.

e) Análisis de gestión de riesgo

Determinamos la vulnerabilidad de la UP mediante 3 factores:

Exposición: La localización escogida del proyecto no evita su exposición a peligros de la


zona como lluvias fuertes; sin embargo, no es posible el cambio de la localización, sino
tomar las medidas adecuadas para disminuir el riesgo. La zona es expuesta por ser
fenómenos sísmicos.

Fragilidad: La infraestructura actual es de material noble los ambientes de Biblioteca,


museo y ambientes de servicio complementario algunos son prefabricadosm y la humedad
en periodos lluviosos malogra el material.

La nueva infraestructura será construida con un sistema adecuado que resista al impacto
de algún peligro. Los materiales de construcción a utilizar considerarán las características
geográficas y físicas de la zona, respetando las normas del Reglamento Nacional de
Edificaciones y las Normas Técnicas para el Diseño de locales escolares de Educación Básica
Regular – Nivel Primaria y Secundaria (2015).

Resiliencia: En la zona existen mecanismos técnicos y organizativos ante la ocurrencia de


los peligros naturales, para seguir brindando el servicio educativo a la población.

A continuación, se realiza un análisis de peligros según la Metodología de Análisis de


Riesgos
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FORMATO 3.1: Parte B: Preguntas Sobre Características Específicas de Peligros


Pregunta Si No Comentarios
1.- ¿Existe un historial de Peligros
naturales en la zona en la cual se X Terremoto de 1970, fenómeno del niño 1983,1998.
pretende ejecutar el proyecto?
Existe la ocurrencia de fenómenos naturales como
son: precipitaciones pluviales, El Fenómeno de El
Niño y los vientos fuertes típicos en el distrito. Sobre
2.- ¿Existen estudios que pronostican la la ocurrencia de las lluvias existen registros de
probable ocurrencia de peligros X INDECI, SENAMHI. Actualmente se presenta el Niño
naturales en la zona de análisis? Costero siendo afectada la Provincia de Talara el
mismo que ha soportado por más de 10 horas, con
una intensidad de 118mm, la más fuerte en lo que va
el periodo lluvioso
3.- ¿Existe la probabilidad de
ocurrencia de peligros naturales X Fenómeno “El Niño”
durante la vida útil del proyecto?
4.- Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil del proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligro Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundación X
Vientos Fuertes X X X
Lluvias Intensas X X X
Deslizamientos X
Heladas X
Sismos X X X
Sequías X
Huaycos X
Otros X

FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.

FORMATO N°3.2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por Exposición,


Fragilidad o Resiliencia en el proyecto

Preguntas SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
Esta situación se
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
x ha tenido en
proyecto evita su exposición a peligros?
cuenta en la
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propuesta
técnica.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible,
x
técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a
una zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
SI NO COMENTARIOS
(tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la
normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
x
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma
antisísmica.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las
Características geográficas y físicas de la zona de x
ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del x
proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera
las
x
Características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y físicas x
de la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecución del proyecto toman en cuenta las
x
características geográficas, climáticas y físicas de
la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia SI NO COMENTARIOS
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
x
alternativos para la provisión del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos
para atención de emergencias) para hacer frente x
a los daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes
x
de contingencia), para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del
proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
hacer
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Frente a una situación de riesgo.


4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente a
X
los daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce
los potenciales daños que se generarían si el
x
proyecto se ve afectado por una situación de
peligro?
FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.

FORMATO N° 3. 2: Grado de Vulnerabilidad


Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Baja Medio Alto
(A) Localización del
proyecto respecto de la X
Exposición condición de peligro
(B) Características del
X
terreno
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad (D) Aplicación de Normas
X
de Construcción
(E) Actividad Económica
X
de la Zona
(F) Situación de pobreza
X
de la zona
(G) Integración
X
Institucional de la zona
(H) Nivel de Organización
X
de la Población
Resiliencia (I) Conocimiento sobre la
ocurrencia de desastres X
por parte de la población
(J) Actitud de la población
frente a la ocurrencia de X
desastres.
(K) Existencia de recursos
financieros para X
respuesta ante desastres.
FUENTES: Guía de Análisis de riesgo - MEF/ Apéndice 5.

De acuerdo a los resultados del Formato Nº 3.3 y luego de analizar la identificación del
grado de Vulnerabilidad que afronta el Proyecto a través de una valoración de sus
condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia, se verifica que todas las variables de
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exposición presentan una vulnerabilidad baja y todas las variables de fragilidad y


resiliencia presentan una vulnerabilidad media o baja (debido a la nueva infraestructura
será construida con un sistema adecuado que resista al impacto de algún peligro. Los
materiales de construcción a utilizar considerarán las características geográficas y físicas
de la zona, respetando las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones y las Normas
Técnicas para el Diseño de locales escolares de Educación Básica Regular – Nivel Primaria
y Secundaria (2015), por lo tanto se concluye que el proyecto enfrenta una
VULNERABILIDAD MEDIA; ello tomando en cuenta los lineamientos para interpretación
de resultados del Formato Nº 03 contenidos en las Pautas metodológicas para la
incorporación del análisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversión Pública.

La recomendación de no trasladar la infraestructura, porque este constituye un espacio


que ha sido seleccionado sobre una base técnica que ha previsto una ubicación acorde
con las condiciones naturales locales y cuyo traslado constituye un costo elevado
innecesario si Se toman las previsiones necesarias antes de funcionar.
Dotar de conocimiento a la población sobre los peligros que pueden afectar al área del
proyecto, esta conoce de las afecciones del entorno inmediato.

4.3.2. Diseño preliminar


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Sistema constructivo y acabados

En Edificaciones de 02 Niveles, se ha planteado un sistema aporticado con albañilería de


ladrillo KK mecanizado, techo de losa aligerada plana en el primer nivel y cobertura
metálica liviana inclinada en el segundo nivel.

cobertura de los talleres y Auditorio de Estructura Metálica y cobertura de plancha


galvanizada trapezoidal con acabado de aluzing e=6mm (Calaminon) en el segundo nivel.
En Edificaciones de 01 Nivel, se ha planteado un sistema aporticado con albañilería de
ladrillo KK mecanizado, techo de Estructura Metálica y cobertura de plancha galvanizada
trapezoidal con acabado de aluzing e=6mm (Calaminon) El Modulo de SS.HH. cuenta con
techo de losa aligerada plana

La edificación ha sido estructurada y diseñada de manera tal de lograr un buen


comportamiento frente a los sismos, para lo cual se han seguido los lineamientos
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establecidos en las Normas Técnicas de Edificación vigentes del Reglamento Nacional de


Edificaciones. En la dirección longitudinal, la estructura está formada por dos ejes de
concreto armado, cuyos elementos son columnas peraltadas y vigas. En la dirección
ortogonal el cortante es absorbido por muros de cabeza y columnas peraltadas. La
cimentación ha sido resuelta mediante zapatas aisladas con armadura y conectadas en la
dirección longitudinal. Los techos son aligerados de 20 cm. de espesor unidireccionales

4.3.3. Metas físicas


El Dimensionamiento: El cuadro de Balance Oferta - Demanda proyectada, muestra
demanda insatisfecha; es decir, ensayado la alternativa de solución vía optimización de
infraestructura, equipos y mobiliarios que dispone la casa de la Cultura; no es posible
brindar los servicios cultural, social y artístico en condiciones adecuadas de confort y
habitabilidad al 100% de los usuarios; es más, para brindar los servicios adecuadamente,
no solo se requiere de talleres de especialización, equipos, materiales, sino también de
áreas complementarias, tales como auditorio, ambientes para ampliación de Museo,
servicios higiénicos adecuados. Del balance de oferta optimizada y la demanda efectiva
sin proyecto, se requerirán Mejorar, Construir y Ampliar el servicio, los siguientes
ambientes según los dispuestos en el Documento de Trabajo Normas técnicas para el
diseño de locales o centros culturales de la RNE.

DESCRIPCION UND CANT

OBRAS CIVILES (valor referencial)


METAS

CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 1er.Nivel) M2


486.06
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 2do.Nivel) M2
486.06
CONSTRUCCION DE CIRCULACION EXTERIOR
M2
254.00

REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (1er. Nivel) M2


500.20
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (2do. Nivel) M2
500.20
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO N° DE DOCUMENTO
1.00
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL N° DE DOCUMENTO
1.00
EQUIPAMIENTO GLB
1.00
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB
1.00

DESCRIPCION DE METAS:

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 25.48 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
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de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en


cerámica.

SS. HH: Cuenta con un área de 31.93 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado.
EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado e instalación de las
divisiones de baños (4 inodoros, 4 lavatorios, 2 urinarios).

MUSEO + HALL: Cuenta con un área de 428.65 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, escalera, columnas y vigas de
concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado, Puertas y ventanas de vidrio.
Pisos con acabados en cerámica. En mobiliario cuenta con estand, mesas, sillas,
computadora.

❖ CONSTRUCCIÓN DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=486.06 M2):

ESCALERA PRINCIPAL + ACCESO: Cuenta con un área de 32.24 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada, columnas y vigas
de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con acabados en
cerámica.

CUARTO DE REPARACIONES + TRAGALUZ: Cuenta con un área de 36.12 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, techo losa aligerada,
columnas y vigas de concreto armado con acabados en tarrajeo y pintado. Pisos con
acabados en cerámica, ventanas, mamparas y puertas en vidrio incoloro e=10mm.

SALON CONVENSIONES – EXPOSICIONES TEMPORALES: Esta conformado por un área


de 310.31 M2. EL ambiente está conformado en su perímetro por muros de albañilería
confinada, Tabiques de vidrio incoloro y techo de cobertura metálica con un falso cielo
Razo de paneles de yeso.

TRAGALUCES: Esta conformado por un área de 107.29 M2. EL ambiente está


conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada, pórticos de concreto
armado y techo de cobertura metálica con un falso cielo Razo de paneles de yeso en
área libre 2do. piso.

❖ CONSTRUCCIÓN DE CIRCULACION EXTERIOR (A=254.00 M2):

INGRESO PRINCIPAL, VEREDAS, RAMPAS Y SARDINELES: Esta conformado por


estructuras de concreto simple, con acabados en pulido y bruñado de los paños
apoyadas sobre terreno natural.

BANCAS: Esta conformado por estructuras de concreto Armado, con acabados en


pulido.

AREAS VERDES: Está considerándose la colocación y sembrado de Grass natural.


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❖ REMODELACION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 1er. NIVEL (A=500.20 M2):

SALA LECTURAS: Cuenta un área de 177.83 M2. EL ambiente está conformado por
muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto
armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado, demoliciones y
construcción de tabiques; y cambio de algunas luminarias.

HALL: Cuenta un área de 149.39 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y vigas de concreto armado.
EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado y cambio de algunas
luminarias y mobiliario.

LECTURA INFANTIL + SS. HH: Cuenta con un área de 125.56 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y
vigas de concreto armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado
y cambio de algunas ventanas de vidrio en mal estado y mobiliario.

INGERSO PRINCIPAL + ESCALERA: Cuenta con un área de 47.42 M2. EL ambiente está
conformado por muros de albañilería confinada, techo de losa aligerada, columnas y
vigas de concreto armado. EL trabajo a realizar en el presente ambiente es el pintado
y cambio de las divisiones en mal estado y limpieza.

❖ REMODELACION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES 2do. NIVEL (A=500.20 M2):

SALA REUNIONES - ADMINISTRACION: Esta conformado por un área de 98.24 M2. EL


ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de
concreto armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio
de vidrios en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos
de paneles de yeso, tabiques de vidrio, limpieza de baño personal.

HALL + TERRAZA + RECEPCION + ESCALERA: Esta conformado por un área de 169.77


M2. EL ambiente está conformado por muros de albañilería confinada, columnas y
vigas de concreto armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros,
cambio de vidrios en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos
cielos rasos de paneles de yeso; además se le está considerando un enmallado de las
ventanas altas con fines de evitar el ingreso de las aves.

AUDITORIO: Esta conformado por un área de 125.56 M2. EL ambiente está


conformado por muros de albañilería confinada, columnas y vigas de concreto
armado. En el presente ambiente se realizarán el pintado de muros, cambio de vidrios
en ventanas en mal estado y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de
paneles de yeso + mobiliario.

SS. HH: Cuenta con un área de 35.34 M2. EL ambiente está conformado por muros de
albañilería confinada, columnas y vigas de concreto armado. En el presente ambiente
se realizarán el pintado de muros y nueva cobertura metálica con falsos cielos rasos de
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paneles de yeso, limpieza en general de los inodoros, además se le está considerando


un enmallado de las ventanas altas con fines de ingreso de las aves.

TRAGALUCES Y AREAS LIBRES: Está conformado por un área de 68.89 M2. EL ambiente
está conformado en su perímetro por muros de albañilería confinada y barandas
metálicas; Además con un techo de cobertura liviana metálica.

4.4. Costos a precios de mercado


Los costos a precios de mercado se han evaluado acorde a las cotizaciones de la zona y a
la infraestructura requerida para el mejoramiento del proyecto, la inversión a precios de
mercado es de S/. 2,486,253.30

CUADRO RESUMEN COSTOS ALTERNATIVA UNICA


COSTOS A PRECIO
DESCRIPCION UND CANT C.U.
DE MERCADO
I EXPEDIENTE DEFINITIVO GLB 1.00 65,128.24 65,128.24
II OBRAS CIVILES (valor referencial) 2,170,941.49
2.01 METAS 2,170,941.49
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 1er.Nivel)M2 486.06 1,910.61 928,670.44
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 2do.Nivel)M2 486.06 2,059.77 1,001,170.45
CONSTRUCCION DE CIRCULACION EXTERIOR M2 254.00 201.55 51,194.41
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (1er. Nivel) M2 500.20 60.02 30,023.53
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (2do. Nivel) M2 500.20 251.22 125,660.18
N° DE
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1.00 30,323.76 30,323.76
DOCUMENTO
N° DE
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 1.00 3,898.72 3,898.72
DOCUMENTO
III EQUIPAMIENTO GLB 1.00 141,636.50 141,636.50
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00 141,636.50 141,636.50
IV SUPERVISION GLB 1.00 108547.075 108,547.07
SUPERVISION GLB 1.00 108,547.07 108,547.07
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 2,486,253.30

4.4.1. Estimación de los Costos de inversión en la fase de Funcionamiento

Los costos de operación y mantenimiento del proyecto son los siguientes:


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CUADRO N° 31: Costos de operación y mantenimiento sin proyecto

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO - PRECIOS PRIVADOS


RUBRO Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


OPERACIÓN 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00
Remuneraciones 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00
MANTENIMIENTO 810.00 810.00 1,010.00 810.00 810.00 1,010.00 810.00 810.00 1,010.00 810.00
1. Mantenimiento Rutinario 810.00 810.00 810.00 810.00 810.00 810.00 810.00 810.00 810.00 810.00
2. Mantenimiento Periódico 200.00 200.00 200.00
TOTAL 120,810.00 120,810.00 121,010.00 120,810.00 120,810.00 121,010.00 120,810.00 120,810.00 121,010.00 120,810.00

CUADRO N° 32: Costos de operación y mantenimiento con proyecto


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO - ALTERNATIVA
RUBRO Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


OPERACIÓN 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00
Remuneraciones 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00
Consumo de Agua 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
Consumo de Luz 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Consumo de Teléfono 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pago de energía por uso de computadora 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Operación de impresoras 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00
MANTENIMIENTO 1,926.20 1,926.20 2,350.00 1,926.20 1,926.20 2,350.00 1,926.20 1,926.20 2,350.00 1,926.20
1. Mantenimiento Rutinario 1,926.20 1,926.20 1,926.20 1,926.20 1,926.20 1,926.20 1,926.20
Limpieza de aulas/talleres/ambientes 216.00 216.00 216.00 216.00 216.00 216.00 216.00
Limpieza de SS.HH. 80.20 80.20 80.20 80.20 80.20 80.20 80.20
Encerado de pisos para aulas/talleres/ambientes 475.00 475.00 475.00 475.00 475.00 475.00 475.00
Encerado de vidrios 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00 35.00
Mantenimiento de Computadoras 1,120.00 1,120.00 1,120.00 1,120.00 1,120.00 1,120.00 1,120.00
2. Mantenimiento Periódico 2,350.00 2,350.00 2,350.00
Infraestructura de aulas/talleres/ambientes 850.00 850.00 850.00
Mobiliario 1,500.00 1,500.00 1,500.00
TOTAL 122,301.20 122,301.20 122,725.00 122,301.20 122,301.20 122,725.00 122,301.20 122,301.20 122,725.00 122,301.20
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DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

4.4.2. Estimación de los costos de Operación y Mantenimiento incrementales


Los costos incrementales vienen a ser la diferencia entre los costos con proyecto y sin
proyecto:

CUADRO N° 33: Costos incrementales a precios de mercado


AÑOS
RUBRO
1
0 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE
2,486,253.31
INVERSIÓN
EXPEDIENTE
65,128.24
TECNICO
CONSTRUCCION
DE AMBIENTES
DE USOS 928,670.44
MULTIPLES (
1er.Nivel)
CONSTRUCCION
DE AMBIENTES
DE USOS 1,001,170.45
MULTIPLES (
2do.Nivel)
CONSTRUCCION
DE
CIRCULACION 51,194.41
EXTERIOR

REMODELACION
DE AMBIENTES
30,023.53
EXISTENTES
(1er. Nivel)
REMODELACION
DE AMBIENTES
125,660.18
EXISTENTES
(2do. Nivel)
PLAN DE
SEGURIDAD Y
30,323.76
SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE
MITIGACION DE
3,898.72
IMPACTO
AMBIENTAL
MOBILIARIO Y
141,636.50
EQUIPAMIENTO
SUPERVISION 108,547.07
B) COSTOS OyM
122,301.20 122,301.20 122,725.00 122,301.20 122,301.20 122,725.00 122,301.20 122,301.20 122,725.00 122,301.20
CON PYTO
C) COSTOS OyM
120,810.00 120,810.00 121,010.00 120,810.00 120,810.00 121,010.00 120,810.00 120,810.00 121,010.00 120,810.00
SIN PYTO
D) TOTAL
COSTOS
2,486,253.30 1,491.20 1,491.20 1,715.00 1,491.20 1,491.20 1,715.00 1,491.20 1,491.20 1,715.00 1,491.20
INCREMENTALE
S (A+B-C)
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5. EVALUACIÓN

5.1. Evaluación social

5.1.1. Beneficios

Beneficios sin proyecto

No existen beneficios sin proyecto

Beneficios en la situación con proyecto

Los beneficios en la situación con proyecto estarán dados por la atención adecuada
que se brinde a la población de Tambogrande y a la atención cultural de los niños y
jóvenes brindando un apoyo educativo y tecnológico para complementar su
educación.

Los beneficios que están implícitos en este proyecto pero que son complejos de
cuantificar son los siguientes:

Los beneficios en la situación “con proyecto”, en términos cualitativos tenemos:

- Fomentar y difundir la práctica de lectura y de apreciación de la cultura del


distrito de Tambogrande.

- Preservar a jóvenes y niños de los vicios, formándolos con valores como


identidad Cultural.

- Que el niño o joven con talento y en proceso de aprendizaje cuenten con un


lugar apropiado para su apoyo educativo.

- Crear un espacio sociocultural para el sano esparcimiento y entretenimiento


de la población buscando la promoción e integración social de niños y jóvenes.

- Favorecer la descentralización de la cultura.

5.1.2. Costos Sociales

a) Costo Total de la Inversión a Precios Sociales

La Inversión Inicial necesaria para la ejecución del proyecto a través de la Alternativa


Única a Precios Sociales asciende a S/ 2’120,733.19 Soles, y contempla todos los
componentes y metas presentadas a costos de mercado. El Factor de Corrección
empleado para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales es: 0.8475 y 0.926
ya que se consideran bienes nacionales, contratos con personas jurídicas.

Los detalles de la inversión inicial se presentan a continuación:


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CUADRO N° 34: COSTOS A PRECIOS SOCIALES

CUADRO RESUMEN COSTOS ALTERNATIVA UNICA


COSTOS A PRECIO FACTOR DE COSTOS A
DESCRIPCION UND CANT C.U.
DE MERCADO CORRECCION PRECIOS
I EXPEDIENTE DEFINITIVO GLB 1.00 65,128.24 65,128.24 0.9260 60,308.75
II OBRAS CIVILES (valor referencial) 2,170,941.49 1,839,872.91
2.01 METAS 2,170,941.49 1,839,872.91
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 1er.Nivel)M2 486.06 1,910.61 928,670.44 0.8475 787,048.20
CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS MULTIPLES ( 2do.Nivel)M2 486.06 2,059.77 1,001,170.45 0.8475 848,491.96
CONSTRUCCION DE CIRCULACION EXTERIOR M2 254.00 201.55 51,194.41 0.8475 43,387.26
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (1er. Nivel) M2 500.20 60.02 30,023.53 0.8475 25,444.94
REMODELACION DE AMBIENTES EXISTENTES (2do. Nivel) M2 500.20 251.22 125,660.18 0.8475 106,497.00
N° DE
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 1.00 30,323.76 30,323.76 0.8475 25,699.39
DOCUMENTO
N° DE
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 1.00 3,898.72 3,898.72 0.8475 3,304.17
DOCUMENTO
III EQUIPAMIENTO GLB 1.00 141,636.50 141,636.50 120,036.93
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO GLB 1.00 141,636.50 141,636.50 0.8475 120,036.93
IV SUPERVISION GLB 1.00 108547.075 108,547.07 100,514.59
SUPERVISION GLB 1.00 108,547.07 108,547.07 0.9260 100,514.59
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 2,486,253.30 2,120,733.19

b) Costos de operación y mantenimiento a precios sociales

CUADRO N° 35: Costos de operación y mantenimiento a precios sociales sin proyecto


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO - PRECIOS SOCIALES
RUBRO Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


OPERACIÓN 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00
Remuneraciones 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00
MANTENIMIENTO 686.44 686.44 855.93 686.44 686.44 855.93 686.44 686.44 855.93 686.44
1. Mantenimiento Rutinario 686.44 686.44 686.44 686.44 686.44 686.44 686.44 686.44 686.44 686.44
2. Mantenimiento Periódico 169.49 169.49 169.49
TOTAL 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44
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CUADRO N° 36: Costos de operación y mantenimiento a precios sociales con proyecto

RUBRO Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


OPERACIÓN 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00 120,375.00
Remuneraciones 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00 120,000.00
Consumo de Agua 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00 25.00
Consumo de Luz 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Consumo de Teléfono 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Pago de energía por uso de computadora 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
Operación de impresoras 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00 150.00
MANTENIMIENTO 1,632.45 1,632.45 872.88 1,632.45 1,632.45 872.88 1,632.45 1,632.45 872.88 1,632.45
1. Mantenimiento Rutinario 1,632.45 1,632.45 1,632.45 1,632.45 1,632.45 1,632.45 1,632.45
Limpieza de aulas/talleres/ambientes 183.06 183.06 0.00 183.06 183.06 0.00 183.06 183.06 0.00 183.06
Limpieza de SS.HH. 67.97 67.97 0.00 67.97 67.97 0.00 67.97 67.97 0.00 67.97
Encerado de pisos para aulas/talleres/ambientes 402.56 402.56 0.00 402.56 402.56 0.00 402.56 402.56 0.00 402.56
Encerado de vidrios 29.66 29.66 0.00 29.66 29.66 0.00 29.66 29.66 0.00 29.66
Mantenimiento de Computadoras 949.20 949.20 0.00 949.20 949.20 0.00 949.20 949.20 0.00 949.20
2. Mantenimiento Periódico 872.88 872.88 872.88
Infraestructura de aulas/talleres/ambientes 720.34 720.34 720.34
Mobiliario escolar 152.54 152.54 152.54
TOTAL 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45

c) Flujo de Costos Incrementales a precios sociales

A continuación, se presentan los flujos incrementales de costos proyectados en la


situación con proyecto y sin proyecto a precios sociales para los próximos 10 años,
estos flujos reflejan los costos incrementales del PIP.

CUADRO N° 37: FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES


AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE
2,120,733.19
INVERSIÓN
EXPEDIENTE
60,308.75
TECNICO
CONSTRUCCIO
N DE
AMBIENTES DE
787,048.20
USOS
MULTIPLES (
1er.Nivel)
CONSTRUCCIO
N DE
AMBIENTES DE
848,491.96
USOS
MULTIPLES (
2do.Nivel)
CONSTRUCCIO
N DE
CIRCULACION 43,387.26
EXTERIOR

REMODELACION
25,444.94
DE AMBIENTES
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EXISTENTES
(1er. Nivel)
REMODELACION
DE AMBIENTES
106,497.00
EXISTENTES
(2do. Nivel)
PLAN DE
SEGURIDAD Y
25,699.39
SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE
MITIGACION DE
3,304.17
IMPACTO
AMBIENTAL
MOBILIARIO Y
120,036.93
EQUIPAMIENTO
SUPERVISION 100,514.59
B) COSTOS OyM
122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45
CON PYTO
C) COSTOS OyM
120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44
SIN PYTO
D) TOTAL
COSTOS
2,120,733.19 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01
INCREMENTALE
S (A+B-C)
Fuente: Elaboración Propia Equipo Formulador

5.1.3. Criterios de decisión

Metodología Costo Efectividad

Teniendo en cuenta que los beneficios que genera el proyecto son de tipo cualitativo,
siendo “Bien Público”, y de acuerdo a las pautas técnicas del Sector Educación, la
metodología de evaluación social a utilizar será la denominada Costo-Efectividad, la
cual indica un costo promedio, en términos sociales, por unidad de beneficio
alcanzada.

Indicador = ACS

Costo / Efectividad Población Directamente Beneficiada

Donde:

I.C.E: El indicador a utilizar será el VACTS del Costo Total que implica la ejecución,
operación y mantenimiento del proyecto, durante su vida útil, expresado en términos
sociales y actuales, entre la población escolar directamente beneficiada.

Población directamente beneficiada (Indicador de Efectividad - IE):

En este caso se tomará en cuenta la Demanda Proyectada de la población de


Tambogrande en el horizonte de evaluación del Proyecto de 10 años.

Para la evaluación social se ha convertido los precios de mercado a precios sociales


utilizando los factores de corrección establecidos por el Ministerio de Economía y
Finanzas para Anexo – 11 DE Perú Invierte, con el propósito de corregir los efectos
de los impuestos directos e indirectos.

• Bienes nacionales, el cual permitirá convertir el impuesto IGV a precio social:


1/(1.18) = 0.8475.
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• El Personal capacitado estará contenido en el sistema de 4ta Categoría., el


factor es = 0.926

• Para efectos de Supervisión y de Expediente Técnico se asume que se


contratarán personas jurídicas por lo que el factor de corrección es de 0.926

• La estimación a precios sociales se hará con la Tasa Social de Descuento del


8%.

Los resultados de la evaluación social se detallan en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 38: Evaluación Social


AÑOS
RUBRO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE
2,120,733.19
INVERSIÓN
EXPEDIENTE
60,308.75
TECNICO
CONSTRUCCION DE
AMBIENTES DE
787,048.20
USOS MULTIPLES (
1er.Nivel)
CONSTRUCCION DE
AMBIENTES DE
848,491.96
USOS MULTIPLES (
2do.Nivel)
CONSTRUCCION DE
CIRCULACION
EXTERIOR 43,387.26

REMODELACION DE
AMBIENTES
25,444.94
EXISTENTES (1er.
Nivel)
REMODELACION DE
AMBIENTES
106,497.00
EXISTENTES (2do.
Nivel)
PLAN DE
SEGURIDAD Y
25,699.39
SALUD EN EL
TRABAJO
PLAN DE
MITIGACION DE
3,304.17
IMPACTO
AMBIENTAL
MOBILIARIO Y
120,036.93
EQUIPAMIENTO
SUPERVISION 100,514.59
B) COSTOS OyM
122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45 122,007.45 121,247.88 122,007.45
CON PYTO
C) COSTOS OyM SIN
120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44 120,686.44 120,855.93 120,686.44
PYTO
D) TOTAL COSTOS
INCREMENTALES 2,120,733.19 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01 1,321.01 391.95 1,321.01
(A+B-C)
E) FAS 8 % 1.00 0.93 0.86 0.79 0.74 0.68 0.63 0.58 0.54 0.50 0.46
F) VAC PP (E X D) 2,120,733.19 1,223.16 1,132.56 311.14 970.98 899.06 246.99 770.80 713.70 196.07 611.89
VACT PS 2,127,809.55
Indicador 33,225 Promedio de PCD beneficiarias atendidas durante la vida útil del proyecto.
ICE = VACT /
64.04 El ICE indica el costo promedio invertido por PCD atendida en que incurre el proyecto.
Indicador
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

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Los resultados nos muestran que la alternativa propuesta tiene una ratio Costo
Efectividad de S/ 64.04 soles, por poblador beneficiado con el mejoramiento de la Casa
de la Cultura.

5.1.4. Análisis de la incertidumbre

Con el propósito de identificar en una primera aproximación las variables que permitan
determinar escenarios distintos se ha considerado variar los costos de Inversión y los
costos de Operación y Mantenimiento según la modalidad de ejecución del proyecto.

En ese sentido se puede observar que la alternativa propuesta es más sensible a


cambios en la inversión que en los costos de operación y mantenimiento; ello debido
a que ante un incremento del 20% de los precios de los materiales que más inciden en
el proyecto como el Acero, Cemento y Agregados, mano de obra que son elementos
que corresponden al costo de la Inversión se afectaría la rentabilidad del proyecto, ya
que obtendríamos un costo efectividad de S/ 92.17 Soles por poblador beneficiado.

CUADRO N° 39: Análisis de Sensibilidad variando inversión

Alternativa Nº 01
Variable % Variación
VACT ICE
20 3,062,347.43 92.17
15 2,812,807.46 84.66
Inversión Inicial
10 2,573,871.16 64.84
0 2,127,809.55 64.04
-10% 1,724,162.61 51.89
-15% 1,538,244.64 46.30
-20% 1,362,930.33 41.02
Respecto a los costos de operación y mantenimiento ante un incremento de un 20%
de estos costos, se tiene una ratio costo efectividad de S/. 92.17 soles por poblador
atendido.

5.1.5. Evaluación Privada

Se realizó la evaluación a costos privados obteniendo el siguiente resultado:

VACT PP 2,496,690.03
Indicador 33,225
ICE = VACT /
75.15
Indicador
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

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5.2. Análisis de la sostenibilidad

Los arreglos institucionales previstos para las fases de ejecución, operación y mantenimiento
del proyecto

• La Municipalidad distrital de Tambogrande es la institución ejecutora del proyecto,


financiará la ejecución y los costos de operación y mantenimiento del PIP con recursos
de Canon y Sobre canon, Vigencia y regalías mineras, recursos propios.
• Los costos de operación y mantenimiento serán financiados por Municipalidad Distrital
de Tambogrande.
• La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de
inversión y operación.
• La organización encargada en la ejecución del proyecto este cargo de la Municipalidad
distrital de Tambogrande, que cuenta con personal calificado para llevar a cabo la
ejecución del Proyecto en su etapa de Inversión.
• Las actividades operativas del proyecto estarán a cargo del comité de administración así
mismo velará por el cumplimiento de los parámetros en la ejecución del proyecto.
• La participación de los beneficiarios: La ejecución de éste proyecto es de mucha
importancia para el bienestar y desarrollo de la población del distrito en todo el ámbito
del distrito. La población beneficiaria ha demostrado interés y van apoyar desde su
gestión para hacer realidad este anhelado proyecto.

5.3. Impacto ambiental


El impacto ambiental del proyecto seleccionado será analizado en el marco de los tres
componentes del ecosistema, es decir el medio físico natural, medio biológico y el medio
social; los cuales serán considerados en cuatro categorías; tipo de efecto, temporalidad,
espacio y magnitud.
Los impactos positivos o negativos que el proyecto seleccionado pueden generar en el medio
ambiente, así como las acciones de intervención de dichos impactos requerirán, tendrán una
incidencia sobresaliente durante la etapa pre operativo.
A continuación, mostramos la caracterización de los Impactos Ambientales mediante la matriz
simple de impactos:

Cuadro 40: Variables de Influencia de Impacto Ambiental

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD


PERMANENT

MODERADO

TRANSITORIOS
NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO

VARIABLES DE
LOCAL

LEVES
CORTA

MEDIA

LARGA

INCIDENCIA
ES

MEDIO FÍSICO
NATURAL
AIRE X X X X
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAMBOGRANDE

FORMULACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

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DEL DISTRITO DE TAMBOGRANDE, PROVINCIA DE PIURA, PIURA”

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PERMANENT

MODERADO
TRANSITORIOS

NACIONAL
NEGATIVO

REGIONAL
POSITIVO

FUERTES
NEUTRO
VARIABLES DE

LOCAL

LEVES
CORTA

MEDIA

LARGA
INCIDENCIA

ES
AGUA X
SUELO X
MATERIAL
X X X X
PARTICULADO
MEDIO BIOLÓGICO
FLORA X
FAUNA X
MEDIO SOCIAL
HUMANO X X X X
ECONÓMICO X X X X
INFRAESTRUCTURA X X X X
CULTURAL X X X X

De acuerdo con las normas del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), en este
nivel de estudio se deberá efectuar una evaluación preliminar para que la autoridad
competente clasifique el Proyecto de Inversión. Los contenidos de la evaluación preliminar
son los concordados con el MINAM y formarán parte del estudio a nivel de perfil. En anexo
se presenta dicha evaluación.
El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como resultado de
la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características particulares de la obra
y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no generara efectos negativos
relevantes.
Impactos negativos:
Incremento de emisión de partículas de polvo por movimiento de tierras, transporte de
materiales, maniobra de vehículos pesados tales como: maquinaria especializada, entre
otros.
Perturbación de los habitantes de la zona por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos.
Plan de mitigación de los impactos adversos
Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra para así evitar la
emisión de partículas de polvo.
Cerciorarse de que todas las máquinas cuenten con silenciadores en buen estado.
Mantener húmeda la superficie de tierra suelta que genera polvo.
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Medidas de Mitigación
Las medidas de mitigación tienen por objetivo establecer las acciones que se deben ejecutar
para prevenir o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes o desastres.
También tiene por objetivo contrarrestar los efectos que se puedan generar por la ocurrencia
de eventos asociados a fenómenos de orden natural y a emergencias producidas por otros
factores.
Las medidas de mitigación por su propia naturaleza del presente proyecto se encuentran
costeadas dentro de cada partida de la ejecución de la obra.
Se percibirá además impactos positivos, sobre la ciudad ya que el proyecto captará mano de
obra para su desarrollo y generará un mayor dinamismo comercial en la zona que repercutirá
positivamente sobre los ingresos de la población.
Las medidas de mitigación consideradas para el presente estudio se detallan a continuación:

▪ Control de accidentes
Durante la etapa constructiva, la mayor presencia de vehículos, máquinas,
trabajadores y transeúntes, podría incrementar el riesgo de accidentes, en desmedro
de la integridad física de las personas. Para ello todas las vías de acceso, e ingresos
deberán estar señalizados debidamente. Igualmente deberá existir un control del
ingreso a la obra que impida el ingreso a personas ajenas a la misma.

▪ Control emisión de gases y de inmisión de material particulado


Control de material particulado, esto se realizará por parte de la ejecutora de la obra
la cual deberá cuidar que el material particulado no sea expuesto a la intemperie para
lo cual deberán realizar riego del material particulado de esta forma se evita su
inmisión.
Control de equipo, se debe tener un control técnico periódico de todo el equipo puesto
en obra, el cual además de cumplir con las exigencias contractuales, deberá cumplir
con los controles de límites permisibles de emisión de gases para vehículos de
encendido por chispa y que usen gas licuado, petróleo, gasolina.

▪ Personal de Obra
El supervisor deberá verificar que los equipos y el personal de obra no viertan o emitan
fluidos que contaminen el medio ambiente y sobrepasen los límites permisibles de
emisión de fluidos líquidos.
El personal debe contar con servicios de agua potable, y electricidad así mismo con
aparatos sanitarios Se debe evitar salvo los casos de vigilancia y seguridad el uso de
armas de fuego.
Se debe evitar el consumo de bebidas alcohólicas al interior de la obra, así como en los
ambientes de uso de la obra.
El lugar de la obra debe encontrarse debidamente señalizados.
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▪ Control de la eliminación de residuos sólidos


Se debe verificar que el Residente cumpla con la eliminación de material residual el
cual debe ser apropiadamente reciclado, es decir todo el material residual debe ser
colocado en bolsas de polietileno y ser eliminado en los botaderos ya determinados.

5.4. Organización y gestión del Proyecto

5.4.1. Gestión en la fase de ejecución:

Para la fase de ejecución

El Rol de la Municipalidad Distrital de Tambogrande, es el de promover el desarrollo de


su Jurisdicción a través de la prestación y servicios y la ejecución de proyectos de
Inversión Pública, cuyas funciones están señaladas en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de
Municipalidades. En ese sentido ha formulado el presente Estudio de pre inversión, y es
la Unidad Ejecutora recomendada para la ejecución del proyecto, ya que cuenta con una
organización adecuada y un equipo de profesionales con experiencia en temas de
licitación y ejecución de este tipo de proyectos.
Sin embargo, dada la envergadura del Proyecto de Infraestructura donde se hace
necesario una Óptima Capacidad Operativa para satisfacer los rendimientos planteados
y su ejecución sea lo más adecuada posible; es que se sugiere que la ejecución dela obra
sea por Administración Indirecta - Contrata.

Esto también se sustenta en que la Municipalidad no cuenta con la cantidad de recursos


humanos y maquinaria para llevar a cabo la ejecución del proyecto por administración
directa.
En ese sentido, a continuación, se presenta las funciones de cada Unidad Orgánica de la
Municipalidad Distrital de Tambogrande involucrada en la ejecución del PIP:

Dirección de Infraestructura Urbana y Rural


Es la que dispone la formulación y elaboración del estudio de Preinversión, para que a
través de su Unidad Formuladora (por encargo) y Oficina de Programación e Inversiones
(por encargo), el proyecto pueda ser registrado en el Banco de Inversiones y luego ser
evaluado y se le otorgue la viabilidad.
Una vez otorgada la viabilidad; solicita la contratación de una empresa consultora para
realizar la elaboración del expediente técnico. Una vez elaborado el expediente técnico
procede a su revisión y remite el Formato respectivo a la UF que declaró la viabilidad del
PIP y solicita la resolución de aprobación del expediente técnico.
De igual manera para iniciar la ejecución del PIP, solicita la contratación de la empresa
constructora y del profesional encargado de la supervisión y en la fase de post inversión
realiza las evaluaciones Ex - post a fin de asegurar el cumplimiento de los objetivos
trazados en el proyecto.
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Oficina de Presupuesto
Se encarga de la asignación, programación, calendarización y asignación de los recursos
financieros para el proyecto con su respectiva fuente de financiamiento para la
inversión, así como la evaluación y control de la ejecución.

Oficina de abastecimientos
Es la responsable de realizar los procesos de selección respectivos para contratar la
elaboración del expediente técnico, contratación de la empresa constructora y
contratación de encargados de la supervisión de la ejecución de la obra en concordancia
con el cuadro de necesidades y normas del Reglamento de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.

Oficina de Tesorería
Ejecutar los gastos generados por la adquisición de materiales, servicios de maquinaria
y equipos y recursos humanos para el proyecto.

Oficina de Obras
Supervisa la ejecución del proyecto de acuerdo al expediente técnico aprobado, luego
de culminarlo, es responsable de revisar la liquidación (informe de cierre) y preparar la
información para la entrega del proyecto a los beneficiarios.

Para lograr una correcta ejecución del proyecto, es necesario considerar todas las
acciones administrativas y operativas que se ejecutarán para obtener una obra de
acuerdo a los procesos constructivos dispuestos. En ese sentido, se presenta el
Cronograma de Ejecución Física y Cronograma de Ejecución Financiera del Proyecto.

CUADRO N° 41: 02 Modalidad de ejecución de proyecto

Tipo de ejecución Marcar

Administración directa
Administración indirecta – por contrata
Administración indirecta – Asociación Público Privado (APP)
Administración indirecta – Núcleo Ejecutor
Administración indirecta – Ley 29230 (Obras por Impuestos)
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CUADRO N° 42: Fuente de financiamiento

Fuente de Financiamiento Marcar

Recursos ordinarios
Recursos directamente recaudados
Recursos por operaciones oficiales de crédito
Donaciones y transferencias
Recursos determinados

CUADRO N° 43: CRONOGRAMAS DE METAS FISICAS


M ESES
Item D escripció n
0 1 2 3 4 5
I EXP ED IEN T E D EF IN IT IVO 100%
II OB R A S C IVILES (valo r referencial)
2.01 M ET A S
C ON ST R UC C ION D E A M B IEN T ES D E USOS M ULT IP LES ( 1er.N ivel) 60.00% 40.00%
C ON ST R UC C ION D E A M B IEN T ES D E USOS M ULT IP LES ( 2do .N ivel) 50.00% 50.00%
C ON ST R UC C ION D E C IR C ULA C ION EXT ER IOR 50.00% 50.00%
R EM OD ELA C ION D E A M B IEN T ES EXIST EN T ES (1er. N ivel) 100.00%
R EM OD ELA C ION D E A M B IEN T ES EXIST EN T ES (2do . N ivel) 50.00% 50.00%
P LA N D E SEGUR ID A D Y SA LUD EN EL T R A B A JO 30.00% 20.00% 20.00% 20.00% 10.00%
P LA N D E M IT IGA C ION D E IM P A C T O A M B IEN T A L 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%
III EQUIP A M IEN T O
M OB ILIA R IO Y EQUIP A M IEN T O 100.00%
III SUP ER VISION
SUP ER VISION 20.00% 20.00% 20.00% 20.00% 20.00%

CUADRO N° 44: CRONOGRAMA DE METAS FINANCIERAS


M ESES
Item D e s c ripc ió n P . T OT A L
0 1 2 3 4 5

I E X P E D IE N T E D E F IN IT IV O 65,128.24 65,128.24

II O B R A S C IV ILE S ( v a lo r re f e re nc ia l) 2,170,941.49

2.01 M ET A S 2,170,941.49

C O N S T R UC C IO N D E A M B IE N T E S D E US O S M ULT IP LE S ( 1e r.N iv e l) 557,202.26 371,468.18


928,670.44

C O N S T R UC C IO N D E A M B IE N T E S D E US O S M ULT IP LE S ( 2 do .N iv e l) 500,585.23 500,585.23


1,001,170.45

C O N S T R UC C IO N D E C IR C ULA C IO N E X T E R IO R 25,597.21 25,597.21


51,194.41

R E M O D E LA C IO N D E A M B IE N T E S E X IS T E N T E S ( 1e r. N iv e l) 30,023.53
30,023.53
R E M O D E LA C IO N D E A M B IE N T E S E X IS T E N T E S ( 2 do . N iv e l) 62,830.09 62,830.09
125,660.18

P LA N D E S E G UR ID A D Y S A LUD E N E L T R A B A J O 9,097.13 6,064.75 6,064.75 6,064.75 3,032.38


30,323.76

P LA N D E M IT IG A C IO N D E IM P A C T O A M B IE N T A L 779.74 779.74 779.74 779.74 779.74


3,898.72
III E Q UIP A M IE N T O 141,636.50
M O B ILIA R IO Y E Q UIP A M IE N T O 141,636.50 141,636.50

III S UP E R V IS IO N 108,547.07
S UP E R V IS IO N 108,547.07 21,709.41 21,709.41 21,709.41 21,709.41 21,709.41

T O T A L G E N E R A L D E LA IN V E R S IO N ( S / .) 2 ,4 8 6 ,2 5 3 .3 0 6 5 ,12 8 .2 4 5 8 8 ,7 8 8 .5 5 9 0 0 ,6 0 7 .3 1 5 5 4 ,7 3 6 .3 4 14 7 ,0 0 4 .7 3 2 2 9 ,9 8 8 .12
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5.4.2. Gestión en la fase de funcionamiento:

En la fase de Post Inversión, la Operación y Mantenimiento del proyecto está


garantizada, pues es la misma Municipalidad que asumirá los Costos de Operación y
Mantenimiento.

5.5. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Tabla 1 MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Medios de
Nivel de objetivo Indicadores Supuestos
verificación

Monitoreo
constante para
Fin: Incremento del que se
Desarrollo Cultural en la cumplan los
población del Distrito de Encuestas, logros
Tambogrande informes de propuestos
El 100% de participantes logran acceder a niveles competitivos en evaluación control de por el
cultura asistencia proyecto.

Propósito: adecuadas
1.-
condiciones para la
Calificaciones
promoción, difusión y 1.- Reportes de los reflejan
desarrollo de las asistentes efectivamente
actividades en la casa de mejor
la cultura de la Reporte de las rendimiento de
Municipalidad de El 100% de la población que acude al local tiene seguridad y les da instituciones los visitantes
Tambogrande mayor motivación educativas (escolares)

CONSTRUCCION DE Escalera principal + SS.HH + Museo + Hall


AMBIENTES DE USOS
MULTIPLES ( 1er.Nivel)
CONSTRUCCION DE Escalera principal + Acceso + Cuarto de reparaciones + Salón de
AMBIENTES DE USOS convenciones
MULTIPLES ( 2do.Nivel) Disponibilida
CONSTRUCCION DE Ingreso principal + Veredas + Rampas + Sardineles + Bancas + Áreas
CIRCULACION EXTERIOR
d de recursos
Verdes
ecnómicos
REMODELACION DE Sala de lecturas + Hall + Lectura infantil + SS.HH + Ingreso principal + para la
AMBIENTES EXISTENTES (1er. Escalera inversión de
Nivel) 1.- Informe del
REMODELACION DE la
Sala de reuniones + Administración + Hall + Terraza + Recepción + supervisor de obras.
AMBIENTES EXISTENTES infraestructu
(2do. Nivel) Auditorio + SS.HH
ra ,
PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO Plan de seguridad en la obra equipamient
PLAN DE MITIGACION DE oy
IMPACTO AMBIENTAL Mitigación ambiental mobiliario

MOBILIARIO Y Adquisición de mobiliario y equipo


EQUIPAMIENTO

CUADRO RESUMEN COSTOS ALTERNATIVA UNICA Informes de Cumplimiento


seguimiento físico y de los
CONSTRUCCION DE COSTOS A PRECIO DE
DESCRIPCION financiero al compromisos
AMBIENTES DE USOS MERCADO
MULTIPLES ( 1er.Nivel) proyecto. de
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CONSTRUCCION DE •Cuaderno de obra e financiamiento


AMBIENTES DE USOS EXPEDIENTE DEFINITIVO
65,128.24 informe de programados
MULTIPLES ( 2do.Nivel)
OBRAS CIVILES (valor referencial) 2,170,941.49 supervisión. para la
CONSTRUCCION DE
CIRCULACION EXTERIOR METAS •Liquidación de ejecución del
2,170,941.49
obras. proyecto.
REMODELACION DE CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS •Acta de Terminación
AMBIENTES EXISTENTES (1er. MULTIPLES ( 1er.Nivel) 928,670.44 de
Nivel) Obras.
REMODELACION DE •Verificaciones en
AMBIENTES EXISTENTES CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE USOS
1,001,170.45 campo.
(2do. Nivel) MULTIPLES ( 2do.Nivel)
PLAN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO CONSTRUCCION DE CIRCULACION
PLAN DE MITIGACION DE EXTERIOR
IMPACTO AMBIENTAL 51,194.41

MOBILIARIO Y REMODELACION DE AMBIENTES


EQUIPAMIENTO EXISTENTES (1er. Nivel) 30,023.53

REMODELACION DE AMBIENTES
EXISTENTES (2do. Nivel) 125,660.18

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO 30,323.76
PLAN DE MITIGACION DE IMPACTO
AMBIENTAL 3,898.72

EQUIPAMIENTO
141,636.50
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
141,636.50
SUPERVISION
108,547.07
SUPERVISION
108,547.07
TOTAL GENERAL DE LA INVERSION (S/.) 2,486,253.30
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6. Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones:

✓ El problema central que aqueja a los pobladores es “Inadecuadas condiciones para la


promoción, difusión y desarrollo de las actividades en la casa de la Cultura de la
Municipalidad de Tambogrande”.

✓ 2. El Objetivo Central o propósito del proyecto lo definimos como: “Adecuadas condiciones


para la promoción, difusión y desarrollo de las actividades en la casa de la Cultura de la
Municipalidad de Tambogrande”

✓ Se ha determinado un costo de inversión total a precios privados para la ejecución del presente
proyecto que asciende a S/. 2’486,253.30 soles.

✓ Los resultados de la evaluación social, empleando la metodología costo/efectividad nos da


como resultado que la alternativa única es la recomendada y presenta los siguientes
resultados: VAC 2’127,809.55 y costo Efectividad de 64.04

Tabla 2 Resultados Evaluación Social

VACT PS 2,127,809.55
Indicador 33,225
ICE = VACT / Indicador 64.04

✓ Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto
de vista ambiental, del análisis de sostenibilidad, y desde el punto de vista económico, basado
en la metodología costo efectividad, se encuentra dentro de los parámetros establecidos por
el Sector Educación.

Recomendaciones:

✓ Se recomienda pasar a la siguiente fase del ciclo del proyecto, empezando por la elaboración
de los estudios definitivos, su aprobación y luego la ejecución física del proyecto.

✓ Elaborar el Formato 08A para registro de consistencia y posteriormente aprobar el Expediente


técnico, y registrar el Formato 12 b de Seguimiento de las inversiones.

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