Introducción

El desafío de los tratados de libre comercio y de la apertura comercial en general, así como de
cualquier reforma que modifique determinados patrones de conducta, consiste en mostrar que sus
beneficios son superiores a sus costos con el fin de legitimarlos ante la sociedad. A su vez, esto
significa no sólo medirlos en términos de resultados económicos tales como el aumento del
volumen de comercio y la atracción de flujos de inversión extranjera directa. También implica
reconocer los costos asociados y poder generar mecanismos que permitan trasladar parte de los
beneficios de los ganadores a los perdedores, sentando las bases para delinear políticas de
transición de mediano y largo plazo que eviten las ganancias y pérdidas excesivas de los agentes
económicos afectados por los cambios de rumbo en la política económica.