Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”
NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 15981 MIÉRCOLES 21 DE ABRIL DE 2021 1
SUMARIO
PODER LEGISLATIVO ECONOMIA Y FINANZAS
3.1 Las entidades de la administración pública Artículo 4. Inicio y respuesta del trámite
implementan, en un plazo no mayor de doce administrativo digital realizado por el usuario
meses a partir de la promulgación de la presente Los usuarios inician su trámite administrativo a través de la
4 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
plataforma de la mesa de partes digital, en la entidad pública ley. La falta será sancionada según la gravedad, previo
correspondiente, y estas dan respuesta por la misma vía, proceso administrativo.
dentro de los plazos establecidos en el Texto Único Ordenado El procedimiento administrativo disciplinario, la
de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo graduación y determinación de la sanción se rigen por las
General, aprobado por el Decreto Supremo 006-2017-JUS, normas del régimen disciplinario y sancionador de la Ley
y de los procedimientos desarrollados en el Texto Único de 30057, Ley del Servicio Civil, y su reglamento, aprobado
Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada entidad. por el Decreto Supremo 040-2014-PCM.
El procedimiento administrativo disciplinario, la
Artículo 5. Validación de funcionarios y servidores graduación y determinación de la sanción para las
públicos entidades públicas fuera del ámbito de la Ley 30057, Ley
Las entidades validan la identidad de los funcionarios del Servicio Civil, se rigen por sus normas especiales.
y servidores que firmen digitalmente los documentos de El titular de la entidad es el responsable del
los actos administrativos generados. cumplimiento de la presente disposición.
hablantes de las lenguas indígenas u originarios vigentes resultado final de la predominancia de lenguas indígenas
y de aquellas lenguas extintas en el Perú; u originarias.
Que, a través del Decreto Supremo Nº 019-2020-MC, k) Tabla General de lenguas por provincia con el
Decreto Supremo que establece medidas complementarias resultado final de la predominancia de lenguas indígenas
para la implementación del “Mapa Etnolingüístico del u originarias.
Perú” y del “Registro Nacional de Lenguas Indígenas u l) Tabla General de lenguas por distrito con el
Originarias”, en el marco de lo establecido en el Decreto resultado final de la predominancia de lenguas indígenas
Legislativo Nº 1489, Decreto Legislativo que establece u originarias.
acciones para la protección de los pueblos indígenas m) Tabla de estado de vitalidad de las lenguas
u originarios en el marco de la emergencia sanitaria indígenas u originarias.
declarada por el COVID-19, se establecen medidas
complementarias para la implementación del “Mapa Artículo 2.- Finalidad
Etnolingüístico del Perú” y del “Registro Nacional de El Mapa Etnolingüístico del Perú tiene por finalidad
Lenguas Indígenas u Originarias”; brindar información sobre los ámbitos (departamento,
Que, en ese contexto, considerando que existe una provincia y distrito), en donde una o más lenguas
obligación periódica de actualizar el Mapa Etnolingüístico: indígenas u originarias son predominantes, a efectos de
lenguas de los pueblos indígenas u originarios del Perú – brindar orientación territorial para la adecuada toma de
Mapa Etnolingüístico del Perú, resulta necesario aprobar decisiones en materia de uso, promoción, recuperación
su actualización; y preservación de las lenguas indígenas u originarias del
De conformidad con la Constitución Política del Perú.
Perú; la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
y sus modificatorias; la Ley Nº 29565, Ley de creación Artículo 3.- Ámbito de aplicación
del Ministerio de Cultura y su modificatoria; la Ley Nº Las disposiciones contenidas en el presente decreto
29735, Ley que regula el uso, preservación, desarrollo, supremo son de cumplimiento obligatorio para todas
recuperación, fomento y difusión de las lenguas originarias las entidades comprendidas en el artículo I del Título
del Perú y su modificatoria; el Decreto Supremo Nº 004- Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
2016-MC, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
de la Ley Nº 29735, Ley que regula el uso, preservación, mediante el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS.
desarrollo, recuperación, fomento y difusión de las
lenguas originarias del Perú; el Decreto Supremo Nº Artículo 4.- Difusión
011-2018-MINEDU, Decreto Supremo que aprueba el El Ministerio de Cultura publica y difunde el Mapa
Mapa Etnolingüístico: lenguas de los pueblos indígenas Etnolingüístico del Perú, a través de su portal web
u originarios del Perú – Mapa Etnolingüístico del Perú; y institucional y de la Base de Datos Oficial de Pueblos
el Decreto Supremo Nº 019-2020-MC, Decreto Supremo Indígenas u Originarios – BDPI, para conocimiento y
que establece medidas complementarias para la uso de las entidades públicas de los distintos niveles
implementación del “Mapa Etnolingüístico del Perú” y del de gobierno, los/las funcionarios/as y servidores/as
“Registro Nacional de Lenguas Indígenas u Originarias”, públicos/as y los/las ciudadanos/as, sin perjuicio de otros
en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo mecanismos que permitan su mayor difusión.
Nº 1489, Decreto Legislativo que establece acciones
para la protección de los pueblos indígenas u originarios Artículo 5.- Publicación
en el marco de la emergencia sanitaria declarada por el El presente decreto supremo y su anexo se publican
COVID-19; en el portal institucional del Ministerio de Cultura (www.
gob.pe/cultura), el mismo día de la publicación de la
DECRETA: presente norma en el diario oficial “El Peruano”.
del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes
Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII, o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben
referido a la determinación de la protección provisional de ser notificados al administrado conjuntamente con el acto
los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio administrativo”;
Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen Que, mediante Informe N° 000209-2021-DSFL/MC de
especial que “permite realizar los actos conducentes para fecha 29 de marzo de 2021, sustentado en el Informe N°
la protección física, defensa, conservación y protección 000022-2021-DSFL-HAH/MC de fecha 26 de marzo de
legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados a la 2021, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal
fecha, así como también sobre aquellos que se encuentren asume la propuesta contenida en el Informe de Inspección
declarados pero que carezcan de propuesta de delimitación N° 001-2021-WGP-DDC CAJ/MC elaborado por el
o se encuentren en proceso de aprobación (…)” aplicable Lic. Wilmer Nicolás Gálvez Pérez; y, en consecuencia,
“en el caso específico de afectación verificada o ante un recomienda la determinación de la protección provisional
riesgo probable de afectación, frente a cualquier acción del monumento arqueológico prehispánico “Huaca La
u omisión que afecte o pueda afectar el bien protegido Oroya sectores A, B, C y D”;
por presunción legal (…)”, conforme a lo previsto en los Que, mediante Informe Nº 000067-2021-DGPA-ARD/
artículos 97° y 98° del referido dispositivo legal; MC de fecha 06 de abril de 2021, el área legal de la
Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y recomienda emitir resolución directoral que determine
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio la protección provisional del monumento arqueológico
de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/ prehispánico Huaca La Oroya Sectores A, B, C y D;
MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N°
determinación de la protección provisional de los bienes 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N°
del Patrimonio Cultural de la Nación”; 011-2006-ED y sus modificatorias; la Ley N° 29565, Ley
Que, mediante Decreto Supremo N° 002-2021-MC se de Creación del Ministerio de Cultura; el Reglamento
modificó el numeral 100.1 del artículo 100 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
de la Ley General de Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
disponiendo que “Determinada la protección provisional de la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC, aprobada por
un bien que presuntamente constituye Patrimonio Cultural Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC;
de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y la Resolución Viceministerial N° 007-2021-VMPCIC-
delimitación definitiva en el plazo máximo de dos años MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y
calendario, prorrogable por dos años más, debidamente complementarias;
sustentado; salvo en los casos en los que corresponda
efectuar procesos de consulta previa, en la medida que SE RESUELVE:
se advierta afectación directa a los derechos colectivos
de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección
máximo para la declaración y delimitación definitiva del bien Provisional del monumento arqueológico prehispánico
es de tres años calendario, prorrogable por tres años más.”; Huaca La Oroya Sectores A, B, C y D, ubicado en el distrito
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución de San Benito, provincia de Contumaza, departamento
Viceministerial Nº 007-2021-VMPCIC-MC, emitida el de Cajamarca, por el plazo de dos años, prorrogable por
08 de enero de 2021 y publicada en el Diario Oficial el mismo periodo, salvo se identifique afectación directa a
“El Peruano” el 13 de enero de 2021, el Despacho los derechos colectivos de pueblos indígenas u originarios;
Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias en cuyo caso, el plazo máximo para la declaración y
Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio delimitación definitiva del bien es de tres años calendario,
Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2021, prorrogable por tres años más; de acuerdo con el Plano
la facultad de determinar la protección provisional de 08, presenta las siguientes coordenadas:
los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; Datum: WGS84
Que, mediante Informe de Inspección N° 001-2021-WGP- Proyección: UTM
DDC CAJ/MC de fecha 23 de noviembre de 2020 que Zona UTM: 17
sustenta el Informe Técnico de Viabilidad de la Determinación Coordenadas de referencia:
de la Protección Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, Este(X): 726336.9878
la especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura Norte(Y): 9156017.0161
Cajamarca sustenta la propuesta de protección provisional
del monumento arqueológico prehispánico Huaca La Oroya CUADRO DE DATOS TECNICOS HUACA LA OROYA SECTOR A
sectores A, B, C y D, ubicado en el distrito de San Benito,
provincia de Contumaza, departamento de Cajamarca; Vértice Lado Distancia Ang. interno Este (x) Norte (y)
especificando los fundamentos sobre la valoración cultural 1 1-2 25.75 36°42’13’’ 726336.9878 9156017.0161
positiva y niveles de vulnerabilidad del bien inmueble 2 2-3 41.38 121°27’31’’ 726362.1006 9156011.3040
objeto de protección provisional, de acuerdo con los
lineamientos y criterios técnicos contenidos en la Directiva 3 3-1 59.06 21°50’15’’ 726375.3298 9155972.0947
N° 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido informe se indica Perímetro parcial: 126.19 ml
que el monumento arqueológico prehispánico viene siendo Área: 454.54 m²
objeto de afectación verificada debido a agentes antropicos
y naturales; CUADRO DE DATOS TECNICOS HUACA LA OROYA SECTOR B
Que, mediante Memorando N° 000136-2021/
DDCCAJ/MC/MC de fecha 21 de marzo de 2021, la Vértice Lado Distancia Ang. interno Este (x) Norte (y)
Dirección Desconcentrada de Cultura Cajamarca remite 1 1-2 65.12 48°18’13’’ 726370.7912 9156009.3272
a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico la 2 2-3 65.39 130°41’15’’ 726432.9831 9155990.0062
propuesta de protección provisional del monumento
arqueológico prehispánico Huaca La Oroya Sectores 3 3-4 69.07 159°04’33’’ 726458.9842 9155930.0053
A, B, C y D , recaída en el Informe de Inspección N° 4 4-5 63.81 209°42’24’’ 726462.0031 9155860.9992
001-2021-WGP-DDC CAJ/MC de fecha 23 de noviembre 5 5-6 85.19 201°49’38’’ 726496.0153 9155807.0133
de 2020, para su atención;
6 6-7 102.80 143°33’57’’ 726564.9709 9155756.9860
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento 7 7-8 115.92 20°59’41’’ 726596.0626 9155659.0019
Administrativo General, aprobado por el Decreto 8 8-9 115.59 189°12’23’’ 726523.7425 9155749.5968
Supremo N° 004-2019-JUS, establece que el acto 9 9-10 78.00 146°15’18’’ 726438.1090 9155827.2282
administrativo “puede motivarse mediante la declaración
de conformidad con los fundamentos y conclusiones de 10 10-1 116.91 190°22’38’’ 726419.1596 9155902.8878
anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en Perímetro parcial: 877.80 m.
el expediente, a condición de que se les identifique de
Área: 13,050.94 m²
modo certero, y que por esta situación constituyan parte
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 11
CUADRO DE DATOS TECNICOS HUACA LA OROYA SECTOR C como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de
Cultura (www.cultura.gob.pe).
Vértice Lado Distancia Ang. interno Este (x) Norte (y) Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución,
1 1-2 97.78 74°51’02’’ 726431.9922 9155817.0116 así como los documentos anexos, a la Municipalidad
2 2-3 109.80 166°38’18’’ 726503.3998 9155750.2148 Distrital de San Benito, a fin que proceda de acuerdo
al ámbito de sus competencias, de conformidad con
3 3-4 105.40 127°22’49’’ 726564.0798 9155658.7079
lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley
4 4-5 82.08 152°29’29’’ 726529.6408 9155559.0884 Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los
5 5-6 129.45 149°49’52’’ 726470.0253 9155502.6715 administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto
6 6-7 139.44 85°00’07’’ 726344.0231 9155472.9973
Supremo N° 011-2006-ED.
Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección
7 7-8 115.96 216°45’13’’ 726324.0057 9155610.9904 provisional dispuesta en la presente resolución surtirá
8 8-9 163.17 137°27’01’’ 726241.9960 9155692.9791 efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial “El
9 9-10 138.69 48°41’36’’ 726235.0001 9155855.9859 Peruano”.
Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución
10 10-11 62.00 216°06’40’’ 726343.0151 9155768.9872 el Informe de Inspección N° 001-2021-WGP-DDC CAJ/
11 11-12 57.71 244°47’54’’ 726404.9510 9155766.0252 MC de fecha 23 de noviembre de 2020, el Informe N°
Perímetro 1,201.48 m 000209-2021-DSFL/MC, Informe N° 000022-2021-DSFL-
HAH/MC e Informe Nº 000067-2021-DGPA-ARD/MC y el
Área 71,579.87 m² Plano Perimétrico con código N° 08, para conocimiento y
fines pertinentes.
CUADRO DE DATOS TECNICOS HUACA LA OROYA SECTOR D
Vértice Lado Distancia Ang. interno Este (x) Norte (y)
Regístrese, comuníquese y publíquese.
1 1-2 54.18 57°44’58’’ 726551.8710 9155559.4082 MARIA BELEN GOMEZ DE LA TORRE BARRERA
2 2-3 79.60 144°57’45’’ 726561.0252 9155506.0050 Directora
3 3-4 68.92 128°46’55’’ 726526.9962 9155434.0508 Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble
4 4-5 66.56 159°36’01’’ 726459.9702 9155417.9949
5 5-6 28.28 128°43’35’’ 726393.8954 9155426.0240 1944987-1
6 6-7 102.01 80°30’34’’ 726378.9941 9155450.0591
7 7-1 105.60 199°40’12’’ 726473.3668 9155488.7786
Perímetro: 505.15 m DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
Área 11,359.59 m²
Establecen requisitos fitosanitarios
Área: 96, 444.94 m² de cumplimiento obligatorio para la
Perímetro: 2 710.62 ml.
importación de nuez de nogal de origen y
Las especificaciones de la presente determinación procedencia de la República Argentina
de protección provisional se encuentran indicadas en
el Informe de Inspección N° 001-2021-WGP-DDC CAJ/ RESOLUCIÓN DIRECTORAL
MC, elaborado por el Licenciado Wilmer Nicolás Gálvez Nº 0004-2021-MIDAGRI-SENASA-DSV
Pérez de fecha 23 de noviembre de 2020, así como en
los Informes N° 000209-2021-DSFL/MC, Informe N° 20 de abril de 2021
000022-2021-DSFL-HAH/MC y el plano perimétrico con
código 08; los cuales se adjuntan como Anexo de la VISTOS:
presente Resolución Directoral y forman parte integrante El Informe ARP Nº 017-2020-MINAGRI-SENASA-
de la misma. DSV-SARVF de fecha 29 de abril de 2020, referente
Artículo Segundo.- DISPONER como medidas al estudio de análisis de riesgo de plagas para la
preventivas, en los polígonos especificados en el artículo importación de nuez de nogal (Juglans regia) de la
precedente, de acuerdo a lo indicado por la Dirección República Argentina; el MEMORÁNDUM-0002-2021-
Desconcentrada de Cultura Cajamarca, las siguientes: MIDAGRI-SENASA-DSV-SCV de fecha 8 de enero de
2021, emitido por la Subdirección de Cuarentena Vegetal
MEDIDA REFERENCIA de la Dirección de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional
de Sanidad Agraria; y,
Notificación a los pobladores de la
- Paralización y/o cese
x localidad de la Huaca colindantes al
de la afectación:
sitio arqueológico.
CONSIDERANDO:
señala que los requisitos fitosanitarios necesarios a cumplir 20.9 °C; 48 gr/m³/3.5h/Tº de 10 a 15.4 °C; 48 gr/m³/4h/Tº
para la importación al país de plantas, productos vegetales de 4.5 a 9.9 °C), o;
y otros artículos reglamentados, serán aprobados mediante 3.2.2. Fosfina (utilizar una de las siguientes dosis: 2.5
resolución del órgano de línea competente; gr/m³/4h/Tº mayores o iguales a 26 °C; 2.5 gr/m³/5h/Tº de
Que, a través del artículo 3 de la Resolución Jefatural- 21 a 25 °C; 2.5 gr/m³/6h/Tº de 16 a 20 °C; 2.5 gr/m³/7h/Tº
0162-2017-MINAGRI-SENASA se establecieron cinco de 12 a 15 °C).
(5) categorías de riesgo para Sanidad Animal y Vegetal 3.2.3. El envío tratado debe mantenerse en
en función al grado de procesamiento, uso propuesto condiciones de resguardo para conservar su categoría
y a la capacidad de vehiculizar agentes patógenos de fitosanitaria, hasta su arribo a Perú.
enfermedades y plagas cuarentenarias que representen
riesgo para la sanidad agraria; 4. Los envases serán nuevos y de primer uso,
Que, ante el interés en importar a nuestro país nuez de cerrados y resistentes al manipuleo, libre de material
nogal (Juglans regia) de origen y procedencia de la República extraño al producto y debidamente rotulado con el nombre
Argentina, la Subdirección de Análisis de Riesgo y Vigilancia del producto y del exportador.
Fitosanitaria de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA 5. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al
emitió el Informe ARP Nº 017-2020-MINAGRI-SENASA-DSV- país.
SARVF, con el propósito de contar con el sustento técnico
que permita establecer los requisitos fitosanitarios para la Artículo 2.- DISPONER la publicación de la presente
importación del mencionado producto; Resolución Directoral en el Diario Oficial El Peruano y
Que, de acuerdo al informe referido en el considerando en el portal web institucional del Servicio Nacional de
precedente, la Subdirección de Cuarentena Vegetal Sanidad Agraria (www.gob.pe/senasa).
de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA ha
establecido, a través de un proyecto de Resolución Regístrese comuníquese y publíquese.
Directoral, los requisitos fitosanitarios de cumplimiento
obligatorio para la importación a nuestro país de nuez EDMUNDO R. GUILLÉN ENCINAS
de nogal (Juglans regia) de origen y procedencia de la Director General
República Argentina que garantizarán un nivel adecuado Dirección de Sanidad Vegetal
de protección y minimizarán los riesgos de ingreso de Servicio Nacional de Sanidad Agraria
plagas cuarentenarias al país;
Que, con el MEMORÁNDUM-0002-2021-MIDAGRI- 1945711-2
SENASA-DSV-SCV, la Subdirección de Cuarentena
Vegetal manifiesta que los requisitos fitosanitarios para
la importación a nuestro país de nuez de nogal (Juglans Establecen requisitos fitosanitarios
regia) de origen y procedencia de la República Argentina, de cumplimiento obligatorio para la
se encuentran conformes y en atención al Informe ARP
Nº 017-2020-MINAGRI-SENASA-DSV-SARVF. Asimismo,
importación de frutas de cítricos de naranja
indica que los referidos requisitos no recibieron comentarios agria, naranja dulce, mandarina, toronja
o aportes durante el proceso de consulta pública a los que y limón real de origen y procedencia de la
fueron sometidos;
Que, el literal b) del artículo 26 del Reglamento de República Argentina
Organización y Funciones del SENASA, aprobado por
el Decreto Supremo Nº 008-2005-AG, señala que la RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Dirección de Sanidad Vegetal tiene entre sus funciones Nº 0005-2021-MIDAGRI-SENASA-DSV
la de establecer, mediante resolución, los requisitos
fitosanitarios aplicables a los procesos de ingreso al país 20 de abril de 2021
y tránsito internacional, de plantas, productos vegetales u
otros artículos reglamentados; VISTOS:
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1059; en el Decreto Supremo Nº 018-2008- El Informe ARP Nº 007-2015-MINAGRI-SENASA-
AG; en el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG; en el Decreto DSV-SARVF de fecha 2 de marzo de 2015, sobre
Supremo Nº 008-2005-AG; en la Resolución Jefatural Nº estudio de análisis de riesgo de plagas para la
0162-2017-MINAGRI-SENASA; y con las visaciones del importación de frutas de cítricos (Citrus x aurantium L.,
Director General de la Oficina de Asesoría Jurídica y del sinensis (L.) Osbeck, y C. reticulata Blanco) de origen y
Director (e) de la Subdirección de Cuarentena Vegetal; procedencia de la República Argentina; el Informe ARP
Nº 005-2020-MINAGRI-SENASA-DSV-SARVF de fecha
SE RESUELVE: 29 de enero de 2020, sobre estudio de análisis de riesgo
de plagas para la importación de frutas de cítricos (Citrus
Artículo 1.- ESTABLECER los requisitos fitosanitarios spp.) de la República Argentina; el MEMORÁNDUM-0026-
de cumplimiento obligatorio para la importación de nuez 2021-MIDAGRI-SENASA-DSV-SCV de fecha 9 de febrero
de nogal (Juglans regia) de origen y procedencia de la de 2021, de la Subdirección de Cuarentena Vegetal de
República Argentina, de la siguiente manera: la Dirección de Sanidad Vegetal del Servicio Nacional de
Sanidad Agraria; y,
1. El envío deberá contar con el permiso fitosanitario
de importación emitido por el Servicio Nacional de CONSIDERANDO:
Sanidad Agraria - SENASA, obtenido por el importador o Que, el artículo 12 de la Ley General de Sanidad
interesado, previo a la certificación y embarque en el país Agraria, aprobado por el Decreto Legislativo Nº 1059,
de origen y procedencia. dispone que el ingreso al país como importación, tránsito
2. El área de empaque deberá mantener las internacional o cualquier otro régimen aduanero, de
condiciones de resguardo fitosanitario. plantas y productos vegetales, animales y productos de
3. El envío deberá estar acompañado de un certificado origen animal, insumos agrarios, organismos benéficos,
fitosanitario oficial del país de origen y procedencia, en el materiales de empaque, embalaje y acondicionamiento,
que se consigne: cualquier otro material capaz de introducir o propagar
plagas y enfermedades, así como los medios utilizados
3.1. Declaración Adicional: para transportarlos, se sujetarán a las disposiciones que
establezca, en el ámbito de su competencia, la Autoridad
3.1.1. Producto libre de: Amyelois transitella y Nacional en Sanidad Agraria;
Apomyelois ceratoniae. Que, el segundo párrafo del artículo 12 del Reglamento
de la Ley General de Sanidad Agraria, aprobado por el
3.2. Tratamiento de fumigación pre embarque con: Decreto Supremo Nº 018-2008-AG, establece que el
Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA realizará
3.2.1. Bromuro de metilo (utilizar una de las siguientes las consultas públicas que pudieran corresponder para
dosis: 40 gr/m³/2.5h/Tº mayores o iguales a 26.5 °C; 48 la adopción de los requisitos fito y zoosanitarios, de
gr/m³/12.5/Tº de 21 a 26.5 °C; 48 gr/m³/3h/Tº de 15.5 a conformidad con los principios de la Organización Mundial
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 13
del Comercio (OMC). Posteriormente, se publican en el autorizadas por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
diario oficial El Peruano y se notifican a esta organización; Agroalimentaria - SENASA de la República Argentina antes de
Que, el artículo 38 del Reglamento de Cuarentena dar inicio a la temporada de exportación. Los registros deberán
Vegetal, aprobado por el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG, ser informados al Servicio Nacional de Sanidad Agraria -
señala que los requisitos fitosanitarios necesarios a cumplir SENASA de la República del Perú antes del embarque de
para la importación al país de plantas, productos vegetales los envíos hacia el país, aceptándose las actualizaciones de
y otros artículos reglamentados, serán aprobados mediante estos registros durante la campaña de exportación.
resolución del órgano de línea competente; 2. Los lugares de producción deberán estar bajo un
Que, a través del artículo 3 de la Resolución Jefatural- monitoreo oficial de Xanthomonas axonopodis pv. Citri,
0162-2017-MINAGRI-SENASA se establecieron cinco Guignardia citricarpa y Elsinoe australis.
(5) categorías de riesgo para Sanidad Animal y Vegetal 3. La fruta de cítricos caída no se incluirá en los
en función al grado de procesamiento, uso propuesto contenedores de campo con la fruta cosechada para
y a la capacidad de vehiculizar agentes patógenos de la exportación hacia la República del Perú. La fruta
enfermedades y plagas cuarentenarias que representen para exportación no deberá presentar daño, manchas
riesgo para la sanidad agraria; o lesiones, raspadura, abolladura, ablandamiento,
Que, ante el interés de importar a nuestro país frutas herida o corte. La fruta pasará por un proceso de
de cítricos de naranja agria (Citrus x aurantium), naranja poscosecha que incluirá lavado, cepillado e inmersión
dulce (Citrus sinensis), mandarina (Citrus reticulata), en desinfectante y finalmente sumergido en una mezcla
toronja (Citrus paradisi) y limón real (Citrus limon) de cera y fungicida.
de origen y procedencia de la República Argentina, 4. El área de empaque (incluyendo el almacén, las
la Subdirección de Análisis de Riesgo y Vigilancia salas de mantenimiento y las áreas de carga) y sus
Fitosanitaria del SENASA emitió el Informe ARP Nº alrededores deberán estar libres de fruta de descarte
007-2015-MINAGRI-SENASA-DSV-SARVF y el Informe y cualquier otra materia que pudiera ser fuente de
ARP Nº 005-2020-MINAGRI-SENASA-DSV-SARVF, con infestación de plagas.
el propósito de contar con el sustento técnico que permita 5. La fruta de cítricos inspeccionada y certificada
establecer los requisitos fitosanitarios para la importación por el SENASA de la República Argentina no deberá
de los mencionados productos; ser mezclada con otras frutas de otros envíos o frutas
Que, de acuerdo a los informes referidos en el procedentes de campos no certificados.
considerando precedente, la Subdirección de Cuarentena 6. La inspección fitosanitaria desarrollada por el
Vegetal de la Dirección de Sanidad Vegetal del SENASA SENASA de la República Argentina deberá ser llevada
ha establecido, a través de un proyecto de Resolución a cabo dentro de las áreas de empaque, tomando una
Directoral, los requisitos fitosanitarios de cumplimiento muestra representativa del envío, no menos del 2% del
obligatorio para la importación a nuestro país de frutas de total de cajas, a fin de asegurar la no presencia de plagas
cítricos de naranja agria (Citrus x aurantium), naranja dulce cuarentenarias para la República del Perú.
(Citrus sinensis), mandarina (Citrus reticulata), toronja 7. El envío deberá contar con el permiso fitosanitario
(Citrus paradisi) y limón real (Citrus limon) de origen y de importación emitido por el SENASA de la República del
procedencia de la República Argentina que garantizarán Perú, obtenido por el importador o interesado, previo a la
un nivel adecuado de protección y minimizarán los riesgos certificación y embarque en el país de origen.
de ingreso de plagas cuarentenarias al país; 8. El envío estará acompañado de un certificado
Que, con el MEMORÁNDUM-0026-2021-MIDAGRI- fitosanitario oficial del país de origen, en el que el SENASA
SENASA-DSV-SCV, la Subdirección de Cuarentena de la República Argentina consignará lo siguiente:
Vegetal manifiesta que los requisitos fitosanitarios para la
importación de frutas de cítricos de naranja agria (Citrus 8.1. Declaración Adicional.
x aurantium), naranja dulce (Citrus sinensis), mandarina
(Citrus reticulata), toronja (Citrus paradisi) y limón real 8.1.1. Producto libre de Apomyelois ceratoniae y
(Citrus limon) de origen y procedencia de la República Cryptoblabes gnidiella.
Argentina, se encuentran conformes y en atención a los 8.1.2. El envío fue sometido al tratamiento de frío,
informes citados en vistos; asimismo, que los requisitos bajo supervisión oficial para el control de Anastrepha
fitosanitarios fueron consensuados con la autoridad fraterculus y Ceratitis capitata.
fitosanitaria de la República Argentina y que el proyecto 8.1.3. Consignar el número de precinto del contenedor.
de Resolución Directoral no recibió comentarios o aportes
durante el proceso de consulta pública a los que fueron 8.2. Tratamiento en frío con:
sometidos;
Que, el literal b) del artículo 26 del Reglamento de T107-a-1
Organización y Funciones del Servicio Nacional de Sanidad
Temperatura Periodo de exposición
Agraria, aprobado por el Decreto Supremo Nº 008-2005-
AG, señala que la Dirección de Sanidad Vegetal tiene 1.11 o por debajo 15 días consecutivos
entre sus funciones la de establecer, mediante resolución, 1.67 ºC o por debajo 17 días consecutivos
los requisitos fitosanitarios aplicables a los procesos
de ingreso al país y tránsito internacional, de plantas, o,
productos vegetales u otros artículos reglamentados;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Temperatura Periodo de exposición
Legislativo Nº 1059; en el Decreto Supremo Nº 018-2008- 2ºC o por debajo 21 días consecutivos
AG; en el Decreto Supremo Nº 032-2003-AG; en el Decreto
Supremo Nº 008-2005-AG; en la Resolución Jefatural Nº 8.2.1. Indicar el tratamiento aplicado y adjuntar la
0162-2017-MINAGRI-SENASA; y con las visaciones del documentación:
Director General de la Oficina de Asesoría Jurídica y del
Director (e) de la Subdirección de Cuarentena Vegetal; a) Cuando se realice en tránsito: Indicar data referida
a fecha de inicio de tratamiento, temperatura (ºC) y
SE RESUELVE: periodo de exposición, adjuntando la información que
sustente la ubicación de los sensores, certificado de carga
Artículo 1.- ESTABLECER los requisitos fitosanitarios y calibración.
de cumplimiento obligatorio para la importación de frutas de b) Cuando se realice en cámara: Indicar periodo de
cítricos de naranja agria (Citrus x aurantium), naranja dulce exposición de tratamiento, temperatura (ºC) y adjuntar el
(Citrus sinensis), mandarina (Citrus reticulata), toronja (Citrus certificado de carga, de calibración y de localización de
paradisi) y limón real (Citrus limon) de origen y procedencia de sensores de temperatura para tratamiento de frío.
la República Argentina, de la siguiente manera: 9. Los envases serán nuevos y de primer uso, libres
Para frutas de naranja agria (Citrus x aurantium), de cualquier material extraño al producto, debidamente
naranja dulce (Citrus sinensis), mandarina (Citrus rotulados en el lado frontal de la caja que permita
reticulata) y toronja (Citrus paradisi) la identificación del material exportado: “FRUTA DE
NOMBRE COMUN (Nombre científico) de exportación a
1. Los lugares de producción, plantas procesadoras Perú; Código/nombre del lugar de producción; Código/
y empacadoras de cítricos deberán estar registradas y nombre de la empacadora”.
14 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
10. El envío estará libre de hojas, pedúnculo (corte al ras), suelo u otro contaminante en cajas de exportación o
ras), suelo u otro contaminante en cajas de exportación o en los contenedores que lo transporten.
en los contenedores que lo transporten. 12. Los envíos serán acondicionados en pallets y
11. Los envíos serán acondicionados en pallets y transportados en contenedores o camiones refrigerados,
transportados en contenedores o camiones refrigerados, los que deberán estar limpios y precintados, declarando el
los que deberán estar limpios y precintados, declarando el número de los precintos en el certificado fitosanitario. En
número de los precintos en el certificado fitosanitario. En los los envíos aéreos, cada caja o pallet estará protegida con
envíos aéreos, cada caja o pallet estará protegida con mallas mallas inferiores a 1.6 x 1.6 mm de diámetro o cualquier
inferiores a 1.6 x 1.6 mm de diámetro o cualquier otro material otro material que mitigue el ingreso de plagas posterior a
que mitigue el ingreso de plagas posteriores a la certificación, la certificación, precintándolo y colocando el número en el
precintándolo y colocando el número en el certificado certificado fitosanitario.
fitosanitario. 13. Los pallets estarán libres de corteza y deberán
12. Los pallets deberán estar libres de corteza y cumplir con las regulaciones cuarentenarias para el
deberán cumplir con las regulaciones cuarentenarias para ingreso de embalaje de madera.
el ingreso de embalaje de madera. 14. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al
13. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso al país.
país.
Artículo 2.- DISPONER la publicación de la presente
Para frutas de limón real (Citrus limon) Resolución Directoral en el diario oficial El Peruano y en el
portal web institucional del Servicio Nacional de Sanidad
1. Los lugares de producción, plantas procesadoras Agraria (www.gob.pe/senasa).
y empacadoras de cítricos deberán estar registradas y
autorizadas por el SENASA de la República Argentina Regístrese, comuníquese y publíquese.
antes de dar inicio a la temporada de exportación. Los
registros deberán ser informados al SENASA de la EDMUNDO R. GUILLÉN ENCINAS
República del Perú antes del embarque de los envíos Director General
hacia el país, aceptándose las actualizaciones de estos Dirección de Sanidad Vegetal
registros durante la campaña de exportación. Servicio Nacional de Sanidad Agraria
2. Los lugares de producción deberán estar bajo un
monitoreo oficial de Xanthomonas axonopodis pv. Citri, 1945734-1
Guignardia citricarpa y Elsinoe australis.
3. La fruta de cítricos caída no se incluirá en los
contenedores de campo con fruta cosechada para la Designan Director General de la Oficina de
exportación hacia la República del Perú. La fruta para Centros de Diagnóstico y Producción del
exportación no deberá presentar daño, manchas o
lesiones, raspadura, abolladura, ablandamiento, herida o
Servicio Nacional de Sanidad Agraria
corte. La fruta pasará por un proceso de poscosecha que RESOLUCIÓN JEFATURAL
incluya lavado, cepillado e inmersión en desinfectante y Nº 0065-2021-MIDAGRI-SENASA
finalmente sumergido en una mezcla de cera y fungicida.
4. El área de empaque (incluyendo el almacén, las 20 de abril de 2021
salas de mantenimiento y las áreas de carga) y sus
alrededores deberán estar libres de fruta de descarte CONSIDERANDO:
y cualquier otra materia que pudiera ser fuente de
infestación de plagas. Que, se encuentra vacante el cargo de Director General
5. La fruta de cítricos inspeccionada y certificada de la Oficina de Centros de Diagnóstico y Producción del
por el SENASA de la República Argentina no deberá Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA;
ser mezclada con otras frutas de otros envíos o frutas Que, es necesario emitir el acto resolutivo mediante
procedentes de campos no certificados. el cual se designe al profesional que desempeñará dicho
6. La inspección fitosanitaria desarrollada por el cargo;
SENASA de la República Argentina deberá ser llevada Que, el literal k) del artículo 12 del Reglamento de
a cabo dentro de las áreas de empaque, tomando una Organización y Funciones del SENASA aprobado por
muestra representativa del envío, no menos del 2% del Decreto Supremo Nº 008-2005-AG, modificado por
total de cajas, a fin de asegurar la no presencia de plagas el artículo 4 del Decreto Supremo Nº 027-2008-AG,
cuarentenarias para la República del Perú. establece que el Jefe del SENASA es la máxima autoridad
7. Para el caso de fruta de limón real (Citrus limon) ejecutiva de la institución, ejerciendo funciones ejecutivas
la cosecha en verde se realizará entre el periodo del 1 y administrativas en su calidad de funcionario de mayor
de abril al 31 de agosto de cada año. Si se cosechan en jerarquía de la entidad, teniendo entre sus funciones
amarillo se realizará del 1 de setiembre al 31 de marzo el emitir Resoluciones Jefaturales en asuntos de su
y debe aplicarse el tratamiento en frio. El periodo de competencia;
cosecha será consignado en el certificado fitosanitario. Con las visaciones de los Directores Generales de
8. El envío deberá contar con el permiso fitosanitario la Oficina de Administración y de la Oficina de Asesoría
de importación emitido por el SENASA de la República Jurídica;
Argentina, obtenido por el importador o interesado, previo
a la certificación y embarque en el país de origen. SE RESUELVE:
9. El envío deberá estar acompañado de un certificado
fitosanitario oficial del país de origen, en el que SENASA Artículo 1.- DESIGNAR al señor César Augusto de
de la República Argentina consignará lo siguiente: la Cruz Lezcano en el cargo de Director General de la
Oficina de Centros de Diagnóstico y Producción del
9.1. Declaración Adicional. Servicio Nacional de Sanidad Agraria, con reserva de su
plaza de origen.
9.1.1. Producto libre de Apomyelois ceratoniae, Artículo 2.- DISPONER la publicación de la presente
Cryptoblabes gnidiella, Anastrepha fraterculus y Ceratitis Resolución Jefatural en el diario oficial El Peruano y en el
capitata. portal web institucional del Servicio Nacional de Sanidad
9.1.2. Consignar el número de precinto del contenedor. Agraria (www.gob.pe/senasa).
9.1.3. Consignar el periodo de cosecha.
10. Los envases serán nuevos y de primer uso, libres Regístrese, comuníquese y publíquese.
de cualquier material extraño al producto, debidamente
rotulados en el lado frontal de la caja que permita MIGUEL QUEVEDO VALLE
la identificación del material exportado: “FRUTA DE Jefe Nacional
NOMBRE COMUN (Nombre científico) de exportación a Jefatura Nacional
Perú; Código/nombre del lugar de producción; Código/ Servicio Nacional de Sanidad Agraria
nombre de la empacadora”.
11. El envío estará libre de hojas, pedúnculo (corte al 1945711-1
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 15
16 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
ejecutores en los departamentos de Ancash, Apurímac, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte
Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, Moquegua y días del mes de abril del año dos mil veintiuno.
Puno, en el marco del Plan Multisectorial ante Heladas y
Friaje 2019-2021, con cargo a los recursos de la Reserva FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, Presidente de la República
de acuerdo al siguiente detalle:
WALDO MENDOZA BELLIDO
DE LA: En Soles Ministro de Economía y Finanzas
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que no 1945737-4
resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios EDUCACION
GASTO CORRIENTE :
2.0 Reserva de Contingencia : 78 619 934,00
Crean el Grupo de Trabajo sectorial de
-------------------- naturaleza temporal encargado de elaborar
TOTAL EGRESOS 78 619 934,00 la propuesta normativa para el fomento y
===========
reconocimiento de la innovación educativa
A LA: En Soles y las buenas prácticas desarrolladas
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central por las IIEE privadas y aprueban otras
PLIEGO 037 : Ministerio de Vivienda, Construcción y disposiciones
Saneamiento
UNIDAD EJECUTORA 001 : Ministerio de Vivienda, Construcción RESOLUCIÓN MINISTERIAL
y Saneamiento – Administración N° 171-2021-MINEDU
General
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0068 : Reducción de vulnerabilidad y Lima, 20 de abril de 2021
atención de emergencias por
desastres VISTOS, el Expediente N° DIGE2021-INT-0044530,
PRODUCTO 3000736 : Edificaciones Seguras ante el Riesgo el Informe N° 000105-2021-MINEDU/VMGI-DIGC-DIGE,
de Desastres de la Dirección de Gestión Escolar de la Dirección
ACTIVIDAD 5006128 : Acondicionamiento de Viviendas ante General de Calidad de la Gestión Escolar; el Informe
el Riesgo de Desastres N° 00081-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UNOME de la
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Unidad de Organización y Métodos de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto; el Informe
GASTO CORRIENTE
N° 00446-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de la
2.3 Bienes y Servicios 4 953 260,00
Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de
2.5 Otros Gastos 73 666 674,00
--------------------
Planificación Estratégica y Presupuesto; y, el Informe Nº
TOTAL EGRESOS 78 619 934,00
00503-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
===========
Asesoría Jurídica, y;
Artículo 6.- Instalación del Grupo de Trabajo Que, de conformidad con lo dispuesto en el literal
El Grupo de Trabajo se instala en un plazo máximo h) del artículo 80 de la referida Ley, el Ministerio de
de 10 (diez) días hábiles contados desde la emisión de la Educación tiene como función definir las políticas
presente Resolución. sectoriales de personal, programas de mejoramiento del
personal directivo, docente y administrativo del sector e
Artículo 7.- Plazo de vigencia implementar la Carrera Pública Magisterial;
El Grupo de Trabajo tiene una vigencia de sesenta Que, el artículo 2 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma
(60) días hábiles contados a partir de su instalación, plazo Magisterial, señala que el régimen laboral del magisterio
en el que se debe cumplir con las funciones del artículo público se sustenta, entre otros, en el Principio de
5 para la aprobación de la propuesta normativa para el Mérito y Capacidad, el cual establece que el ingreso, la
fomento y reconocimiento de la innovación educativa y las permanencia, las mejoras remunerativas y los ascensos
buenas prácticas desarrolladas por las IIEE privadas. en la carrera magisterial, se fundamentan en el mérito y la
capacidad de los profesores;
Artículo 8.- De la colaboración, asesoramiento y Que, el artículo 16-A de la Ley N° 29944, Ley de
apoyo Reforma Magisterial, incorporado por la Ley N° 30541,
Los órganos, unidades orgánicas y dependencias del dispone que el Ministerio de Educación establece e
Ministerio de Educación, prestan el apoyo que sea requerido implementa medidas de política para la atracción de
por la Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo para el logro talento docente a la Carrera Pública Magisterial;
del objetivo propuesto. Asimismo, cuando lo requiera, la Que, el numeral 22.1 del artículo 22 de la Ley N°
Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo invita a las sesiones 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
de trabajo que realiza a representantes de la sociedad civil, Año Fiscal 2015, autoriza al Ministerio de Educación a
representantes de otros sectores, así como a expertos, cuyo otorgar un bono a favor de los profesores que ingresen a
trabajo y conocimientos sean identificados como relevantes la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior
para alcanzar sus objetivos y cumplir sus funciones. en el orden final de méritos de los concursos públicos de
Artículo 9.- Del Financiamiento nombramiento convocados por el Ministerio de Educación;
Las actividades que realiza el Grupo de Trabajo no Que, conforme a lo establecido en el citado numeral, el
irrogan gastos al Pliego 10: Ministerio de Educación. Ministerio de Educación, mediante resolución ministerial,
aprueba las disposiciones que correspondan para la
Artículo 10.- Publicidad implementación y otorgamiento del citado bono, así como las
Disponer la publicación de la presente resolución demás disposiciones complementarias que fueran necesarias;
en el Sistema de Información Jurídica de Educación - Que, mediante Resolución Ministerial N°
SIJE, ubicado en el Portal Institucional del Ministerio de 666-2018-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica
Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de su denominada “Disposiciones para la implementación y pago
publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. del bono que se otorga a favor de los profesores que ingresen
a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior
Regístrese, comuníquese y publiquese. del puntaje total de los concursos públicos de nombramiento
que convoque el Ministerio de Educación”;
RICARDO DAVID CUENCA PAREJA Que, a través del literal i) del numeral 40.1 del artículo 40 de
Ministro de Educación la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2021, se autoriza al Ministerio de Educación, con
1945640-1 cargo a los recursos de su presupuesto institucional del Año
Fiscal 2021, para efectuar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional a favor de los gobiernos regionales
Aprueban el documento normativo hasta por el monto de S/ 832 300 169,00 (OCHOCIENTOS
denominado “Disposiciones que regulan TREINTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS MIL CIENTO
la implementación y pago del bono que se SESENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES), para, entre otras
finalidades, el pago del incentivo por ingreso de profesores a
otorga a los profesores que ingresen a la la Carrera Pública Magisterial;
Carrera Pública Magisterial ocupando el Que, mediante Oficio N° 00183-2021-MINEDU/VMGP-
DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo Docente remite
tercio superior en el orden final de méritos al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica el
de los concursos públicos que convoque el Informe N° 00034-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIBRED,
Ministerio de Educación” elaborado por la Dirección de Promoción del Bienestar
y Reconocimiento Docente, con el cual se sustenta la
necesidad de aprobar el documento normativo que establece
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL las disposiciones que regulan la implementación y pago del
N° 118-2021-MINEDU bono que se otorga a los profesores que ingresen a la Carrera
Pública Magisterial ocupando el tercio superior en el orden
Lima, 19 de abril de 2021 final de méritos de los concursos públicos que convoque
el Ministerio de Educación; así como de derogar la Norma
VISTOS, el Expediente N° 0024608-2021, el Informe Técnica denominada “Disposiciones para la implementación
N° 00034-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIBRED de la y pago del bono que se otorga a favor de los profesores
Dirección de Promoción del Bienestar y Reconocimiento que ingresen a la Carrera Pública Magisterial ocupando el
Docente de la Dirección General de Desarrollo Docente, tercio superior del puntaje total de los concursos públicos de
el Informe N° 00336-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de nombramiento que convoque el Ministerio de Educación”,
la Unidad de Planificación y Presupuesto, el Informe N° aprobada por el artículo 2 de la Resolución Ministerial Nº
00495-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de 666-2018-MINEDU (en adelante, el documento normativo);
Asesoría Jurídica, y; Que, el documento normativo establece los criterios,
los requisitos y las condiciones para la implementación,
CONSIDERANDO: el pago, la suspensión y la pérdida del bono que se
Que, de acuerdo a los literales b) y d) del artículo 5 otorga por única vez y en tres armadas durante tres años
del Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de consecutivos, a favor de los profesores que ingresen a la
Educación, son atribuciones del Ministerio de Educación Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior en
formular las normas de alcance nacional que regulen las el orden final de méritos de los concursos públicos que
actividades de educación, deporte y recreación; y orientar el convoque el Ministerio de Educación;
desarrollo del sistema educativo nacional, en concordancia Que, cabe indicar que el documento normativo
con lo establecido por la ley, y establecer las coordinaciones cuenta con la opinión favorable de la Dirección General
que al efecto pudieran ser convenientes y necesarias; de Gestión Descentralizada, conforme se advierte de la
Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General de documentación que obra en el expediente;
Educación, establece que el Ministerio de Educación es el Que, con el Memorándum N° 00167-2021-MINEDU/
órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, SPE-OPEP, la Oficina de Planificación Estratégica y
dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, Presupuesto, dependiente de la Secretaría de Planificación
en concordancia con la política general del Estado; Estratégica, remite el Informe N° 00336-2021-MINEDU/
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 23
SPE-OPEP-UPP, elaborado por la Unidad de Planificación y VISTOS: El Informe N° 095-2021-MINEM/OGPP-
Presupuesto, a través del cual se considera factible continuar ODICR de la Oficina de Desarrollo Institucional
con el trámite de aprobación del documento normativo por y Coordinación Regional de la Oficina General
cuanto se encuentra alineado con los objetivos estratégicos de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N°
e institucionales del Sector Educación y su financiamiento 295-2021-MINEM/OGAJ de la Oficina General de
se encuentra contemplado desde el 2015 en las Leyes de Asesoría Jurídica;
Presupuesto del Sector Público, por lo que no se demandarán
recursos adicionales al Tesoro Público en tanto la totalidad del CONSIDERANDO:
financiamiento correspondiente se encuentra programado en
la Unidad Ejecutora 026: Programa Educación Básica para Que, el acápite i. del literal o) del artículo 16 de la Ley N°
Todos del Pliego 010: Ministerio de Educación; 31084, Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público
Que, asimismo, mediante Informe N° para el Año Fiscal 2021, autoriza de manera excepcional la
00495-2021-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina General de transferencia financiera que realice el Ministerio de Energía
Asesoría Jurídica emite opinión legal favorable sobre y Minas (en adelante, MINEM) a favor de los Gobiernos
el documento normativo y recomendó continuar con el Regionales, cuyos recursos son destinados a financiar
trámite correspondiente para su aprobación; exclusivamente, a las direcciones o gerencias regionales
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo 1 de Energía y Minas de dichos Gobiernos Regionales para
de la Resolución Ministerial Nº 571-2020-MINEDU, se delega el fortalecimiento de la capacidad de gestión regional en el
en la Viceministra de Gestión Pedagógica del Ministerio de ejercicio de las funciones en materia minero energética, en el
Educación, entre otras facultades y atribuciones, la de emitir marco del proceso de descentralización, hasta por el monto
y aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican o de S/ 5 000 000,00 (Cinco Millones y 00/100 soles);
dejan sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio Que, la precitada norma señala que los recursos a
de Educación en el ámbito de su competencia conforme a transferir se financian con cargo al presupuesto institucional
lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones del MINEM, por la fuente de financiamiento Recursos
del Ministerio de Educación; Directamente Recaudados, y/o el saldo de balance
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley correspondiente a los recursos de la Unidad Ejecutora 001
Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, Ministerio de Energía y Minas - Central para el caso de los
modificado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 30281, acápites i y ii; así también, se dispone que las transferencias
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año financieras autorizadas se aprueban previa suscripción de
Fiscal 2015; en la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto convenio entre el MINEM y las entidades involucradas;
del Sector Público para el Año Fiscal 2021; en el Que, el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley N° 31084,
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio establece que las transferencias financieras autorizadas en
de Educación, aprobado mediante Decreto Supremo N° el numeral 16.1 se realizan, en el caso de las entidades del
001-2015-MINEDU; y, en virtud a las facultades delegadas Gobierno Nacional, mediante resolución del titular del pliego,
mediante Resolución Ministerial N° 571-2020-MINEDU; requiriéndose el informe previo favorable de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, para su
SE RESUELVE: posterior publicación en el Diario Oficial El Peruano;
Que, en atención a lo dispuesto en la Ley N° 31084, el
Artículo 1.- Derogar la Resolución Ministerial N° MINEM y el Gobierno Regional de Cusco, con fecha 13 de
666-2018-MINEDU que aprobó la Norma Técnica abril del 2021, suscribieron un Convenio de Cooperación y
denominada “Disposiciones para la implementación y pago Gestión con el objeto de fortalecer la capacidad de gestión
del bono que se otorga a favor de los profesores que ingresen y apoyar económica y técnicamente a su dirección y/o
a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior gerencia regional de Energía y Minas, a fin de que cuente
del puntaje total de los concursos públicos de nombramiento con las competencias y los recursos humanos necesarios
que convoque el Ministerio de Educación”. que le permita ejercer las funciones que han sido y serán
Artículo 2.- Aprobar el documento normativo materia de transferencia;
denominado “Disposiciones que regulan la implementación Que, mediante el mencionado Convenio de Cooperación
y pago del bono que se otorga a los profesores que ingresen y Gestión, el MINEM se compromete a transferir recursos
a la Carrera Pública Magisterial ocupando el tercio superior presupuestales al Gobierno Regional de Cusco, hasta por
en el orden final de méritos de los concursos públicos que el monto de S/ 200 000,00 (Doscientos Mil y 00/100 Soles),
convoque el Ministerio de Educación”; el mismo que, como para la contratación de profesionales especializados a
anexo, forma parte de la presente resolución. propuesta de la dirección o gerencia regional de Energía y
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Minas, según el detalle establecido en el convenio; señalando
resolución y su anexo, en el Sistema de Información para tal efecto que el MINEM realizará dos transferencias
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal financieras al Gobierno Regional; una en el primer semestre
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ del año 2021 y otra en el segundo semestre del mismo año,
minedu), el mismo día de la publicación de la presente siendo cada transferencia correspondiente al 50% del monto
resolución en el diario oficial “El Peruano”. antes señalado;
Que, a través del Informe N° 095-2021-MINEM/OGPP-
Regístrese, comuníquese y publíquese. ODICR de fecha 15 de abril de 2021, la Oficina de Desarrollo
Institucional y Coordinación Regional de la Oficina General
KILLA SUMAC SUSANA MIRANDA TRONCOS de Planeamiento y Presupuesto, precisa que el Gobierno
Viceministra de Gestión Pedagógica Regional de Cusco cumplió con presentar el Informe
de Avances y Logros correspondiente al tercer y cuarto
1945582-1 trimestre del año 2020, por lo que, brinda su conformidad
para ejecutar la primera transferencia del año 2021;
asimismo, señala que la Oficina de Presupuesto con fecha
19 de febrero de 2021, aprobó la Certificación de Crédito
ENERGIA Y MINAS Presupuestario N° 2021-0004-003 con cargo a la Meta N°
0045 y SIAF N° 0000000007, por el monto de hasta S/ 5
Autorizan transferencia financiera a favor 000 000,00 (Cinco Millones y 00/100 Soles), por la fuente de
financiamiento Recursos Directamente Recaudados;
del Gobierno Regional de Cusco; para ser Que, en ese sentido, en aplicación de lo señalado en
destinados exclusivamente a la dirección la Ley N° 31084, resulta necesario autorizar la primera
o gerencia regional de Energía y Minas, transferencia de recursos presupuestales del MINEM a
favor del Gobierno Regional de Cusco, hasta por la suma
para el fortalecimiento de la capacidad de de S/ 100 000,00 (Cien mil y 00/100 Soles);
gestión regional De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31084,
Ley que aprueba el Presupuesto del Sector Público
RESOLUCIÓN MINISTERIAL para el Año Fiscal 2021; el Decreto Legislativo N° 1436,
N° 113-2021-MINEM/DM Decreto Legislativo Marco de la Administración Financiera
del Sector Público; el Decreto Legislativo N° 1440,
Lima, 20 de abril de 2021 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto,
24 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
el Decreto Legislativo N° 1441, Decreto Legislativo del Norte del Perú S.A.C., en adelante GASNORP, la Concesión
Sistema Nacional de Tesorería; y el Decreto Supremo del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
N° 031-2007-EM, Decreto Supremo que aprueba el en la Región Piura, suscribiéndose el Contrato de Concesión
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
de Energía y Minas y sus modificatorias; en la Región Piura, entre GASNORP y el Estado Peruano
representado por el Ministerio de Energía y Minas, el 08 de
SE RESUELVE: noviembre de 2019, en adelante el Contrato;
Que, el artículo 79 del Texto Único Ordenado de la Ley
Artículo 1.- Autorizar la transferencia financiera N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por
de Recursos Directamente Recaudados de la Unidad Decreto Supremo N° 042-2005-EM, en adelante el TUO
Ejecutora N° 001 Ministerio de Energía y Minas – de la Ley N° 26221, establece que la distribución de gas
Central del Pliego 016 Ministerio de Energía y Minas, a natural por red de ductos constituye un servicio público;
favor del Gobierno Regional de Cusco Que, el artículo 3 de la Ley N° 27133, Ley de Promoción
Autorizar la transferencia financiera de recursos del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, declara de
provenientes de la fuente de financiamiento Recursos interés nacional y necesidad pública el fomento y desarrollo
Directamente Recaudados por la suma de S/ 100 000,00 de la industria del gas natural, que comprende la explotación
(Cien mil y 00/100 Soles), a favor del Gobierno Regional de de los yacimientos de gas, el desarrollo de la infraestructura
Cusco; para ser destinados exclusivamente a la dirección o de transporte de gas y condensados; la distribución de gas
gerencia regional de Energía y Minas, para el fortalecimiento natural por red de ductos; y los usos industriales en el país;
de la capacidad de gestión regional en el ejercicio de las Que, el artículo 82 del TUO de la Ley N° 26221,
señala que las personas naturales o jurídicas, nacionales
funciones en materia minero energética, en el marco del o extranjeras, que desarrollen actividades de distribución
proceso de descentralización, de acuerdo al siguiente detalle: de gas natural podrán gestionar permisos, derechos de
servidumbre, uso de agua y derechos de superficie, así
Fuente de Financiamiento: Recursos Directamente como cualquier otro tipo de derechos y autorizaciones
Recaudados sobre terrenos públicos o privados, que resulten
Gastos Corrientes: necesarios para que lleven a cabo sus actividades;
2.4 : Donaciones y Transferencias Que, el artículo 83 del TUO de la Ley N° 26221, señala
2.4.1.3.1.2 : Otras Unidades del Gobierno Regional S/ 100 000,00 también que se establece la servidumbre legal de paso, en
los casos en que resulte necesaria, entre otros, la actividad
Artículo 2.- Detalle de la transferencia de distribución de gas natural por red de ductos, precisando
La transferencia señalada en el artículo 1 de la que, mediante Reglamento se establecerá los requisitos y
presente Resolución Ministerial se efectuará conforme al procedimientos que permitan el ejercicio de este derecho;
siguiente detalle: Que, el artículo 85 del Texto Único Ordenado del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de
A LA: (En Soles) Ductos, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2008-
EM, en adelante el TUO del Reglamento de Distribución,
SECCIÓN SEGUNDA : INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS establece que el concesionario tiene derecho a gestionar
permisos, derechos de uso y servidumbre y la expropiación
Pliego 446 : Gobierno Regional de Cusco 100 000,00 de terrenos de propiedad privada; asimismo, se encuentra
Unidad Ejecutora : N° 001 Región Cusco - Sede Central facultado a usar a título gratuito el suelo, subsuelo y aires
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0789 de caminos públicos, calles, plazas y demás bienes de
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT dominio público, así como para cruzar ríos, puentes, vías
RUC : N° 20527147612 férreas, líneas eléctricas y de comunicaciones;
Que, mediante escrito con Registro N° 3093382,
Artículo 3.- Términos y obligaciones de la GASNORP solicitó a la Dirección General de
transferencia Hidrocarburos, en adelante la DGH el establecimiento
Los términos y obligaciones de la transferencia de una servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre
financiera se encuentran previstos en los Convenios de el predio de propiedad de la Municipalidad Distrital
Cooperación y Gestión celebrados, entre el Ministerio de Vice, inscrito en la Partida Registral N° 11134886
de Energía y Minas y el Gobierno Regional de Cusco de la Oficina Registral de Piura, Zona Registral N° I -
correspondiente al año 2021. Sede Piura, ubicado en el distrito de Vice, provincia de
Sechura, departamento de Piura, solicitud que viene
Regístrese, comuníquese y publíquese. siendo tramitada vía procedimiento principal, según lo
JAIME GALVEZ DELGADO establecido en el TUO del Reglamento de Distribución;
Ministro de Energía y Minas Que, adicionalmente, mediante el citado escrito,
GASNORP solicitó a la DGH se le conceda una medida
cautelar de entrega anticipada del área materia de
1945508-1 la solicitud de servidumbre, a efectos de realizar las
acciones preparatorias y adoptar las medidas de seguridad
Conceden medida cautelar para la correspondientes para la implementación de maquinarias,
equipos, materiales y personal necesarios para llevar
ocupación, paso y tránsito del área materia a cabo la construcción del Sistema de Distribución,
de la servidumbre sobre el predio ubicado en cumplimiento de los plazos y demás condiciones
en el distrito de Vice, provincia de Sechura, establecidas en el Contrato de Concesión;
Que, el numeral 157.1 del artículo 157 del Texto Único
departamento de Piura, solicitada por la Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS, en adelante el TUO de la LPAG,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL establece que iniciado el procedimiento, la autoridad
N° 115 -2021-MINEM/DM competente mediante decisión motivada y con elementos
de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo
Lima, 20 de abril de 2021 su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en
la Ley u otras disposiciones jurídicas aplicables, mediante
VISTOS: El escrito con Registro N° 3093382 presentado decisión fundamentada, si hubiera posibilidad de que sin
por la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. sobre su adopción se arriesga la eficacia de la resolución a emitir;
otorgamiento de medida cautelar; el Informe Técnico Legal N° Que, el numeral 1 del Artículo VIII del Título Preliminar
093-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, de la Dirección General del TUO de la LPAG señala que las autoridades no podrán
de Hidrocarburos; el Informe N° 299-2021-MINEM/OGAJ, de dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por
la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a
los principios del procedimiento administrativo previstos
CONSIDERANDO: en la Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del
derecho administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a
Que, mediante Resolución Suprema N° 007-2019-EM de las normas de otros ordenamientos que sean compatibles
fecha 24 de julio de 2019, se otorgó a la empresa Gases del con su naturaleza y finalidad;
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 25
Que, el artículo 611 del Texto Único Ordenado del el retraso en el cumplimiento del Contrato de Concesión;
Código Procesal Civil, aprobado por Resolución Ministerial y iii) la postergación de la prestación del servicio de
N° 010-93-JUS, de aplicación supletoria en el presente caso, distribución de gas natural en la región;
señala que, atendiendo a la naturaleza de la pretensión Que, la postergación de la prestación del servicio
principal y con la finalidad de lograr la eficacia de la decisión en la región ocasionaría que la demanda en la zona no
definitiva, se puede dictar medida cautelar siempre que, sea atendida oportunamente con la distribución del gas
de lo expuesto y la prueba presentada, se aprecie: i) natural, energético que resulta más económico que sus
Verosimilitud del derecho invocado; ii) La necesidad de la sustitutos, tales como el Gas Licuado de Petróleo-GLP,
emisión de una decisión preventiva por constituir peligro la originando que los futuros consumidores de la región vean
demora del proceso o por cualquier otra razón justificable; y postergado su acceso al ahorro que supone la utilización
iii) La razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia del gas natural en sus actividades, quedando acreditada
de la pretensión; sobre el particular se agrega que la medida de esa manera el peligro en la demora del procedimiento
sólo afecta bienes y precisa la forma, naturaleza y alcances principal toda vez que la resolución sobre este, podría
de la contracautela; devenir en ineficaz;
Que, se puede advertir que la solicitud de medida cautelar Que, con relación a la admisión de la contracautela
formulada por GASNORP tiene como finalidad permitir que consistente en una caución juratoria, debemos
pueda ejercer los derechos derivados de la servidumbre de mencionar que conforme al Informe Técnico Legal N°
ocupación, paso y tránsito sobre el predio de propiedad de la 093-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la DGH, en el
Municipalidad Distrital de Vice, ubicado en el distrito de Vice, marco de sus competencias como órgano a cargo de
provincia de Sechura, departamento de Piura, a efectos de la instrucción del procedimiento, precisa que el estudio
realizar las acciones preparatorias y adoptar las medidas catastral efectuado al predio materia de servidumbre
de seguridad correspondientes para la implementación de concluye que este es un terreno eriazo de propiedad
maquinarias, equipos, materiales y personal necesarios para del estado, en donde no existen predios de propiedad
llevar a cabo la construcción del Sistema de Distribución, privada ni derechos de posesión, verificándose que no se
en cumplimiento de los plazos y demás condiciones afectarían derechos de terceros;
establecidas en el Contrato de Concesión; Que, en ese sentido, la DGH señala que la empresa
Que, con relación a la verosimilitud del derecho GASNORP garantiza que los posibles afectados en
invocado, cabe indicar que conforme al artículo 82 caso exista un fin útil y económico del predio serán
del TUO de la Ley N° 26221, las personas naturales o compensados; ello, de conformidad con lo establecido en
jurídicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen el artículo 101 del TUO del Reglamento de Distribución,
actividades de distribución de gas natural podrán resultando suficiente y eficaz la contracautela bajo
gestionar permisos, derechos de servidumbre, uso de la modalidad de caución juratoria ofrecida por dicha
agua y derechos de superficie, así como cualquier otro empresa;
tipo de derechos y autorizaciones sobre terrenos públicos Que, de acuerdo a lo expuesto, la solicitud de medida
o privados, que resulten necesarios para que lleven a cautelar cumple con los requisitos de verosimilitud
cabo sus actividades; del derecho, peligro en la demora, razonabilidad y
Que, cabe reiterar que, en virtud de la Resolución ofrecimiento de caución juratoria como contracautela,
Suprema N° 007-2019-EM de fecha 24 de julio de 2019, conforme a lo establecido en el TUO de la LPAG y el Texto
GASNORP es titular del derecho para operar la Concesión Único Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por
del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Resolución Ministerial N° 010-93-JUS, no generando el
Ductos en la Región Piura; otorgamiento de la misma un perjuicio irreparable a los
Que, adicionalmente a ello, el Contrato establece administrados y/o terceros;
la obligación a cargo de GASNORP del diseño, De conformidad con lo establecido en la Ley N° 30705,
financiamiento, suministro de bienes y servicios, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
construcción y operación del Sistema de Distribución, y Minas; el Decreto Supremo N° 042-2005-EM, que
incluyendo su mantenimiento y reparación, así como de la aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 26221, Ley
prestación del servicio conforme a la normativa aplicable Orgánica de Hidrocarburos; el Decreto Supremo Nº 031-
y a lo establecido en el Contrato; 2007-EM que aprueba el Reglamento de Organización
Que, la DGH ha evaluado el cumplimiento de los y Funciones del Ministerio de Energía y Minas y sus
requisitos requeridos para admitir a trámite el procedimiento modificatorias; el Decreto Supremo N° 040-2008-EM,
principal de establecimiento de servidumbre; que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de
Que, en consecuencia, corresponde considerar Distribución de Gas Natural por Red de Ductos; el Decreto
cumplido el requisito de procedencia de la solicitud Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único
cautelar, consistente en la verosimilitud del derecho; Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Que, con relación al peligro en la demora y a la Administrativo General; y, la Resolución Ministerial N°
razonabilidad como presupuestos para la procedencia 010-93-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado del
de la solicitud cautelar, corresponde mencionar que Código Procesal Civil;
mediante el Informe Técnico Legal N° 093-2021-MINEM/
DGH-DGGN-DNH, la DGH señala la existencia de una SE RESUELVE:
demora en el procedimiento consistente en la complejidad
del trámite del procedimiento principal, debido a la falta de Artículo 1.- Conceder una medida cautelar para
respuestas oportunas que deben efectuar las entidades la ocupación, paso y tránsito del área materia de la
involucradas ante el requerimiento del Ministerio de servidumbre sobre el predio inscrito en la Partida
Energía y Minas, en adelante el MINEM; Registral N° 11134886 de la Oficina Registral de Piura,
Que, asimismo, la DGH sustenta que la demora en Zona Registral N° I - Sede Piura, ubicado en el distrito
el pronunciamiento definitivo por parte del MINEM sobre de Vice, provincia de Sechura, departamento de Piura,
la solicitud de otorgamiento de servidumbre generaría un solicitada por la empresa Gases del Norte del Perú
retraso en la construcción del Sistema de Distribución de S.A.C., de acuerdo al plano que como Anexo forma parte
Gas Natural, lo que a su vez produciría una afectación a de la presente Resolución Ministerial.
la prestación del servicio público de distribución de gas Artículo 2.- Disponer que los alcances de la medida
natural, dada la gran demanda de gas natural que existe cautelar concedida en el artículo 1 de la presente
en la región; Resolución Ministerial, consisten en ejercer los derechos
Que, a mayor abundamiento, el Contrato y el inherentes al titular de una servidumbre de ocupación,
desarrollo del proyecto de distribución de gas natural paso y tránsito a efectos de realizar los preparativos
por red de ductos en la Región Piura, se enmarcan en y adoptar las medidas de seguridad correspondientes
la declaratoria de Necesidad, Utilidad Pública e Interés para la implementación de maquinarias, equipos,
Nacional establecida en el Decreto de Urgencia N° 018- materiales y personal necesarios para llevar a cabo la
2019, siendo que la demora del procedimiento principal, construcción del Sistema de Distribución de Gas Natural
podría generar un retraso en la construcción del Sistema por Red de Ductos en la Región Piura, en tanto no
de Distribución y afectar consecuentemente la prestación concluya el procedimiento principal de establecimiento
del servicio público; de servidumbre.
Que, sobre el particular y de acuerdo al Informe Artículo 3.- Disponer que la empresa Gases del Norte
Técnico Legal N° 093-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la del Perú S.A.C., adopte las medidas necesarias para
DGH concluye que la demora ocasiona: i) la imposibilidad evitar los peligros e inconvenientes que puedan ocasionar
de la construcción oportuna del sistema de distribución; ii) sus instalaciones dentro del predio descrito en el artículo
26 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
JAIME GÁLVEZ DELGADO Las coordenadas UTM del perímetro del área de
Ministro de Energia y Minas servidumbre sobre la cual se solicita el establecimiento
son las siguientes:
Anexo
1945675-1
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 27
Conceden medida cautelar para la EM, en adelante el TUO del Reglamento de Distribución,
establece que el concesionario tiene derecho a gestionar
ocupación, paso y tránsito del área materia permisos, derechos de uso y servidumbre y la expropiación
de la servidumbre sobre el predio ubicado de terrenos de propiedad privada; asimismo, se encuentra
facultado a usar a título gratuito el suelo, subsuelo y aires
en el distrito y provincia de Sechura, de caminos públicos, calles, plazas y demás bienes de
departamento de Piura, solicitada por la dominio público, así como para cruzar ríos, puentes, vías
empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. férreas, líneas eléctricas y de comunicaciones;
Que, mediante escrito con Registro N° 3099166,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL GASNORP solicitó a la Dirección General de
Hidrocarburos, en adelante la DGH el establecimiento
N° 116-2021-MINEM/DM
de una servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre
el predio de propiedad de la Municipalidad Provincial de
Lima, 20 de abril de 2021 Sechura, inscrito en la Partida Registral N° 00022562 de
la Oficina Registral de Piura, Zona Registral N° I - Sede
VISTOS: El escrito con Registro N° 3099166 Piura, ubicado en el distrito y provincia de Sechura,
presentado por la empresa Gases del Norte del Perú departamento de Piura, solicitud que viene siendo
S.A.C. sobre otorgamiento de medida cautelar; el Informe tramitada vía procedimiento principal, según lo establecido
Técnico Legal N° 094-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, en el TUO del Reglamento de Distribución;
de la Dirección General de Hidrocarburos; el Informe Que, adicionalmente, mediante el citado escrito,
N° 309-2021-MINEM/OGAJ, de la Oficina General de GASNORP solicitó a la DGH se le conceda una medida
Asesoría Jurídica; y, cautelar de entrega anticipada del área materia de la
solicitud de servidumbre, a efectos de realizar las acciones
CONSIDERANDO: preparatorias y adoptar las medidas de seguridad
Que, mediante Resolución Suprema N° 007-2019- correspondientes para la implementación de maquinarias,
EM de fecha 24 de julio de 2019, se otorgó a la empresa equipos, materiales y personal necesarios para llevar
Gases del Norte del Perú S.A.C., en adelante GASNORP, a cabo la construcción del Sistema de Distribución,
la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural en cumplimiento de los plazos y demás condiciones
por Red de Ductos en la Región Piura, suscribiéndose establecidas en el Contrato de Concesión;
el Contrato de Concesión del Sistema de Distribución Que, el numeral 157.1 del artículo 157 del Texto Único
de Gas Natural por Red de Ductos en la Región Piura, Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
entre GASNORP y el Estado Peruano representado por Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
el Ministerio de Energía y Minas, el 08 de noviembre de N° 004-2019-JUS, en adelante el TUO de la LPAG,
2019, en adelante el Contrato; establece que iniciado el procedimiento, la autoridad
Que, el artículo 79 del Texto Único Ordenado de la Ley competente mediante decisión motivada y con elementos
N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo
Decreto Supremo N° 042-2005-EM, en adelante el TUO su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas
de la Ley N° 26221, establece que la distribución de gas en la Ley u otras disposiciones jurídicas aplicables,
natural por red de ductos constituye un servicio público; mediante decisión fundamentada, si hubiera posibilidad
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27133, Ley de de que sin su adopción se arriesga la eficacia de la
Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, resolución a emitir;
declara de interés nacional y necesidad pública el fomento Que, el numeral 1 del Artículo VIII del Título Preliminar
y desarrollo de la industria del gas natural, que comprende del TUO de la LPAG señala que las autoridades no podrán
la explotación de los yacimientos de gas, el desarrollo de dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por
la infraestructura de transporte de gas y condensados; la deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a
distribución de gas natural por red de ductos; y los usos los principios del procedimiento administrativo previstos
industriales en el país; en la Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del
Que, el artículo 82 del TUO de la Ley N° 26221, derecho administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a
señala que las personas naturales o jurídicas, nacionales las normas de otros ordenamientos que sean compatibles
o extranjeras, que desarrollen actividades de distribución con su naturaleza y finalidad;
de gas natural podrán gestionar permisos, derechos de Que, el artículo 611 del Texto Único Ordenado
servidumbre, uso de agua y derechos de superficie, así del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución
como cualquier otro tipo de derechos y autorizaciones Ministerial N° 010-93-JUS, de aplicación supletoria en el
sobre terrenos públicos o privados, que resulten presente caso, señala que, atendiendo a la naturaleza
necesarios para que lleven a cabo sus actividades; de la pretensión principal y con la finalidad de lograr
Que, el artículo 83 del TUO de la Ley N° 26221, señala la eficacia de la decisión definitiva, se puede dictar
también que se establece la servidumbre legal de paso, medida cautelar siempre que, de lo expuesto y la prueba
en los casos en que resulte necesaria, entre otros, la presentada, se aprecie: i) Verosimilitud del derecho
actividad de distribución de gas natural por red de ductos, invocado; ii) La necesidad de la emisión de una decisión
precisando que, mediante Reglamento se establecerá los preventiva por constituir peligro la demora del proceso o
requisitos y procedimientos que permitan el ejercicio de por cualquier otra razón justificable; y iii) La razonabilidad
este derecho; de la medida para garantizar la eficacia de la pretensión;
Que, el artículo 85 del Texto Único Ordenado del sobre el particular se agrega que la medida sólo afecta
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de bienes y precisa la forma, naturaleza y alcances de la
Ductos, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2008- contracautela;
Que, se puede advertir que la solicitud de medida cautelar Que, con relación a la admisión de la contracautela
formulada por GASNORP tiene como finalidad permitir que consistente en una caución juratoria, debemos
pueda ejercer los derechos derivados de la servidumbre de mencionar que conforme al Informe Técnico Legal N°
ocupación, paso y tránsito sobre el predio de propiedad de 094-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la DGH, en el
la Municipalidad Provincial de Sechura, ubicado en el distrito marco de sus competencias como órgano a cargo de
y provincia de Sechura, departamento de Piura, a efectos la instrucción del procedimiento, precisa que el estudio
de realizar las acciones preparatorias y adoptar las medidas catastral efectuado al predio materia de servidumbre
de seguridad correspondientes para la implementación de concluye que este es un terreno eriazo de propiedad
maquinarias, equipos, materiales y personal necesarios para del estado, en donde no existen predios de propiedad
llevar a cabo la construcción del Sistema de Distribución, privada ni derechos de posesión, verificándose que no se
en cumplimiento de los plazos y demás condiciones afectarían derechos de terceros;
establecidas en el Contrato de Concesión; Que, en ese sentido, la DGH señala que la empresa
Que, con relación a la verosimilitud del derecho invocado, GASNORP garantiza que los posibles afectados en
cabe indicar que conforme al artículo 82 del TUO de la Ley caso exista un fin útil y económico del predio serán
N° 26221, las personas naturales o jurídicas, nacionales compensados; ello, de conformidad con lo establecido en
o extranjeras, que desarrollen actividades de distribución el artículo 101 del TUO del Reglamento de Distribución,
de gas natural podrán gestionar permisos, derechos de resultando suficiente y eficaz la contracautela bajo
servidumbre, uso de agua y derechos de superficie, así la modalidad de caución juratoria ofrecida por dicha
como cualquier otro tipo de derechos y autorizaciones sobre empresa;
terrenos públicos o privados, que resulten necesarios para Que, de acuerdo a lo expuesto, la solicitud de medida
que lleven a cabo sus actividades; cautelar cumple con los requisitos de verosimilitud
Que, cabe reiterar que, en virtud de la Resolución del derecho, peligro en la demora, razonabilidad y
Suprema N° 007-2019-EM de fecha 24 de julio de 2019, ofrecimiento de caución juratoria como contracautela,
GASNORP es titular del derecho para operar la Concesión conforme a lo establecido en el TUO de la LPAG y el Texto
del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Único Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por
Ductos en la Región Piura; Resolución Ministerial N° 010-93-JUS, no generando el
Que, adicionalmente a ello, el Contrato establece otorgamiento de la misma un perjuicio irreparable a los
la obligación a cargo de GASNORP del diseño, administrados y/o terceros;
financiamiento, suministro de bienes y servicios, De conformidad con lo establecido en la Ley N° 30705,
construcción y operación del Sistema de Distribución, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
incluyendo su mantenimiento y reparación, así como de la y Minas; el Decreto Supremo N° 042-2005-EM, que aprueba
prestación del servicio conforme a la normativa aplicable el Texto Único Ordenado de la Ley N° 26221, Ley Orgánica
y a lo establecido en el Contrato; de Hidrocarburos; el Decreto Supremo Nº 031-2007-EM
Que, la DGH ha evaluado el cumplimiento de los que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
requisitos requeridos para admitir a trámite el procedimiento del Ministerio de Energía y Minas y sus modificatorias; el
principal de establecimiento de servidumbre; Decreto Supremo N° 040-2008-EM, que aprueba el Texto
Que, en consecuencia, corresponde considerar Único Ordenado del Reglamento de Distribución de Gas
cumplido el requisito de procedencia de la solicitud Natural por Red de Ductos; el Decreto Supremo N° 004-
cautelar, consistente en la verosimilitud del derecho; 2019-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
Que, con relación al peligro en la demora y a la N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General;
razonabilidad como presupuestos para la procedencia y, la Resolución Ministerial N° 010-93-JUS, que aprueba el
de la solicitud cautelar, corresponde mencionar que Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil;
mediante el Informe Técnico Legal N° 094-2021-MINEM/
DGH-DGGN-DNH, la DGH señala la existencia de una SE RESUELVE:
demora en el procedimiento consistente en la complejidad
del trámite del procedimiento principal, debido a la falta de Artículo 1.- Conceder una medida cautelar para
respuestas oportunas que deben efectuar las entidades la ocupación, paso y tránsito del área materia de la
involucradas ante el requerimiento del Ministerio de servidumbre sobre el predio inscrito en la Partida
Energía y Minas, en adelante el MINEM; Registral N° 00022562 de la Oficina Registral de Piura,
Que, asimismo, la DGH sustenta que la demora en el Zona Registral N° I - Sede Piura, ubicado en el distrito y
pronunciamiento definitivo por parte del MINEM sobre la provincia de Sechura, departamento de Piura, solicitada
solicitud de otorgamiento de servidumbre generaría un por la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C., de
retraso en la construcción del Sistema de Distribución de acuerdo al plano que como Anexo forma parte de la
Gas Natural, lo que a su vez produciría una afectación a la presente Resolución Ministerial.
prestación del servicio público de distribución de gas natural, Artículo 2.- Disponer que los alcances de la medida
dada la gran demanda de gas natural que existe en la región; cautelar concedida en el artículo 1 de la presente
Que, a mayor abundamiento, el Contrato y el Resolución Ministerial, consisten en ejercer los derechos
desarrollo del proyecto de distribución de gas natural inherentes al titular de una servidumbre de ocupación,
por red de ductos en la Región Piura, se enmarcan en paso y tránsito a efectos de realizar los preparativos y
la declaratoria de Necesidad, Utilidad Pública e Interés adoptar las medidas de seguridad correspondientes para
Nacional establecida en el Decreto de Urgencia N° 018- la implementación de maquinarias, equipos, materiales y
2019, siendo que la demora del procedimiento principal, personal necesarios para llevar a cabo la construcción del
podría generar un retraso en la construcción del Sistema Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
de Distribución y afectar consecuentemente la prestación en la Región Piura, en tanto no concluya el procedimiento
del servicio público; principal de establecimiento de servidumbre.
Que, sobre el particular y de acuerdo al Informe Artículo 3.- Disponer que la empresa Gases del
Técnico Legal N° 094-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la Norte del Perú S.A.C., adopte las medidas necesarias
DGH concluye que la demora ocasiona: i) la imposibilidad para evitar los peligros e inconvenientes que puedan
de la construcción oportuna del sistema de distribución; ii) ocasionar sus instalaciones dentro del predio descrito
el retraso en el cumplimiento del Contrato de Concesión; en el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial,
y iii) la postergación de la prestación del servicio de debiendo cumplir las medidas de seguridad, así como las
distribución de gas natural en la región; medidas para la protección del ambiente, establecidas
Que, la postergación de la prestación del servicio en la normatividad vigente.
en la región ocasionaría que la demanda en la zona no Artículo 4.- Notificar la presente Resolución Ministerial
sea atendida oportunamente con la distribución del gas a la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. y a la
natural, energético que resulta más económico que sus Municipalidad Provincial de Sechura, distrito y provincia
sustitutos, tales como el Gas Licuado de Petróleo-GLP, de Sechura, departamento de Piura, en su calidad de
originando que los futuros consumidores de la región vean propietaria del predio gravado.
postergado su acceso al ahorro que supone la utilización
del gas natural en sus actividades, quedando acreditada Regístrese, comuníquese y publíquese.
de esa manera el peligro en la demora del procedimiento
principal toda vez que la resolución sobre este, podría JAIME GALVEZ DELGADO
devenir en ineficaz; Ministro de Energia y Minas
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 29
30 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 31
32 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
1945678-1
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 33
Conceden medida cautelar para la Sechura, inscrito en la Partida Registral N° P15144134
de la Oficina Registral de Piura, Zona Registral N° I -
ocupación, paso y tránsito del área materia Sede Piura, ubicado en el distrito y provincia de Sechura,
de la servidumbre sobre el predio ubicado departamento de Piura, solicitud que viene siendo
en el distrito y provincia de Sechura, tramitada vía procedimiento principal, según lo establecido
en el TUO del Reglamento de Distribución;
departamento de Piura, solicitada por la Que, adicionalmente, mediante el citado escrito,
empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. GASNORP solicitó a la DGH se le conceda una medida
cautelar de entrega anticipada del área materia de la
RESOLUCIÓN MINISTERIAL solicitud de servidumbre, a efectos de realizar las acciones
N° 117-2021-MINEM/DM preparatorias y adoptar las medidas de seguridad
correspondientes para la implementación de maquinarias,
Lima, 20 de abril de 2021 equipos, materiales y personal necesarios para llevar
a cabo la construcción del Sistema de Distribución,
VISTOS: El escrito con Registro N° 3088458 en cumplimiento de los plazos y demás condiciones
presentado por la empresa Gases del Norte del Perú establecidas en el Contrato de Concesión;
S.A.C. sobre otorgamiento de medida cautelar; el Informe Que, el numeral 157.1 del artículo 157 del Texto Único
Técnico Legal N° 092-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
de la Dirección General de Hidrocarburos; el Informe Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 308-2021-MINEM/OGAJ, de la Oficina General de N° 004-2019-JUS, en adelante el TUO de la LPAG,
Asesoría Jurídica; y, establece que iniciado el procedimiento, la autoridad
competente mediante decisión motivada y con elementos
CONSIDERANDO: de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo
su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas
Que, mediante Resolución Suprema N° 007-2019- en la Ley u otras disposiciones jurídicas aplicables,
EM de fecha 24 de julio de 2019, se otorgó a la empresa mediante decisión fundamentada, si hubiera posibilidad
Gases del Norte del Perú S.A.C., en adelante GASNORP, de que sin su adopción se arriesga la eficacia de la
la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural resolución a emitir;
por Red de Ductos en la Región Piura, suscribiéndose Que, el numeral 1 del Artículo VIII del Título
el Contrato de Concesión del Sistema de Distribución Preliminar del TUO de la LPAG señala que las
de Gas Natural por Red de Ductos en la Región Piura, autoridades no podrán dejar de resolver las
entre GASNORP y el Estado Peruano representado por cuestiones que se les proponga, por deficiencia de
el Ministerio de Energía y Minas, el 08 de noviembre de sus fuentes; en tales casos, acudirán a los principios
2019, en adelante el Contrato; del procedimiento administrativo previstos en la Ley;
Que, el artículo 79 del Texto Único Ordenado de la Ley en su defecto, a otras fuentes supletorias del derecho
N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a las
Decreto Supremo N° 042-2005-EM, en adelante el TUO normas de otros ordenamientos que sean compatibles
de la Ley N° 26221, establece que la distribución de gas con su naturaleza y finalidad;
natural por red de ductos constituye un servicio público; Que, el artículo 611 del Texto Único Ordenado
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27133, Ley de del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución
Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, Ministerial N° 010-93-JUS, de aplicación supletoria en el
declara de interés nacional y necesidad pública el fomento presente caso, señala que, atendiendo a la naturaleza
y desarrollo de la industria del gas natural, que comprende de la pretensión principal y con la finalidad de lograr
la explotación de los yacimientos de gas, el desarrollo de la eficacia de la decisión definitiva, se puede dictar
la infraestructura de transporte de gas y condensados; la medida cautelar siempre que, de lo expuesto y la prueba
distribución de gas natural por red de ductos; y los usos presentada, se aprecie: i) Verosimilitud del derecho
industriales en el país; invocado; ii) La necesidad de la emisión de una decisión
Que, el artículo 82 del TUO de la Ley N° 26221, preventiva por constituir peligro la demora del proceso o
señala que las personas naturales o jurídicas, nacionales por cualquier otra razón justificable; y iii) La razonabilidad
o extranjeras, que desarrollen actividades de distribución de la medida para garantizar la eficacia de la pretensión;
de gas natural podrán gestionar permisos, derechos de sobre el particular se agrega que la medida sólo afecta
servidumbre, uso de agua y derechos de superficie, así bienes y precisa la forma, naturaleza y alcances de la
como cualquier otro tipo de derechos y autorizaciones contracautela;
sobre terrenos públicos o privados, que resulten Que, se puede advertir que la solicitud de medida
necesarios para que lleven a cabo sus actividades; cautelar formulada por GASNORP tiene como finalidad
Que, el artículo 83 del TUO de la Ley N° 26221, señala permitir que pueda ejercer los derechos derivados de la
también que se establece la servidumbre legal de paso, servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre el predio
en los casos en que resulte necesaria, entre otros, la de propiedad de la Municipalidad Provincial de Sechura,
actividad de distribución de gas natural por red de ductos, ubicado en el distrito y provincia de Sechura, departamento
precisando que, mediante Reglamento se establecerá los de Piura, a efectos de realizar las acciones preparatorias y
requisitos y procedimientos que permitan el ejercicio de adoptar las medidas de seguridad correspondientes para
este derecho; la implementación de maquinarias, equipos, materiales y
Que, el artículo 85 del Texto Único Ordenado del personal necesarios para llevar a cabo la construcción del
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de Sistema de Distribución, en cumplimiento de los plazos
Ductos, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2008- y demás condiciones establecidas en el Contrato de
EM, en adelante el TUO del Reglamento de Distribución, Concesión;
establece que el concesionario tiene derecho a Que, con relación a la verosimilitud del derecho
gestionar permisos, derechos de uso y servidumbre invocado, cabe indicar que conforme al artículo 82
y la expropiación de terrenos de propiedad privada; del TUO de la Ley N° 26221, las personas naturales o
asimismo, se encuentra facultado a usar a título gratuito jurídicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen
el suelo, subsuelo y aires de caminos públicos, calles, actividades de distribución de gas natural podrán
plazas y demás bienes de dominio público, así como gestionar permisos, derechos de servidumbre, uso de
para cruzar ríos, puentes, vías férreas, líneas eléctricas agua y derechos de superficie, así como cualquier otro
y de comunicaciones; tipo de derechos y autorizaciones sobre terrenos públicos
Que, mediante escrito con Registro N° 3088458, o privados, que resulten necesarios para que lleven a
GASNORP solicitó a la Dirección General de cabo sus actividades;
Hidrocarburos, en adelante la DGH el establecimiento Que, cabe reiterar que, en virtud de la Resolución
de una servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre Suprema N° 007-2019-EM de fecha 24 de julio de 2019,
el predio de propiedad de la Municipalidad Provincial de GASNORP es titular del derecho para operar la Concesión
34 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de la modalidad de caución juratoria ofrecida por dicha
Ductos en la Región Piura; empresa;
Que, adicionalmente a ello, el Contrato establece Que, de acuerdo a lo expuesto, la solicitud de medida
la obligación a cargo de GASNORP del diseño, cautelar cumple con los requisitos de verosimilitud
financiamiento, suministro de bienes y servicios, del derecho, peligro en la demora, razonabilidad y
construcción y operación del Sistema de Distribución, ofrecimiento de caución juratoria como contracautela,
incluyendo su mantenimiento y reparación, así como de la conforme a lo establecido en el TUO de la LPAG y el Texto
prestación del servicio conforme a la normativa aplicable Único Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por
y a lo establecido en el Contrato; Resolución Ministerial N° 010-93-JUS, no generando el
Que, la DGH ha evaluado el cumplimiento de los otorgamiento de la misma un perjuicio irreparable a los
requisitos requeridos para admitir a trámite el procedimiento administrados y/o terceros;
principal de establecimiento de servidumbre; De conformidad con lo establecido en la Ley N°
Que, en consecuencia, corresponde considerar 30705, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
cumplido el requisito de procedencia de la solicitud de Energía y Minas; el Decreto Supremo N° 042-2005-
cautelar, consistente en la verosimilitud del derecho; EM, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley
Que, con relación al peligro en la demora y a la N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos; el Decreto
razonabilidad como presupuestos para la procedencia Supremo Nº 031-2007-EM que aprueba el Reglamento
de la solicitud cautelar, corresponde mencionar que de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
mediante el Informe Técnico Legal N° 092-2021-MINEM/ y Minas y sus modificatorias; el Decreto Supremo N°
DGH-DGGN-DNH, la DGH señala la existencia de 040-2008-EM, que aprueba el Texto Único Ordenado
una demora en el procedimiento consistente en la del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red
complejidad del trámite del procedimiento principal, de Ductos; el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que
debido a la falta de respuestas oportunas que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
deben efectuar las entidades involucradas ante el Ley del Procedimiento Administrativo General; y, la
requerimiento del Ministerio de Energía y Minas, en Resolución Ministerial N° 010-93-JUS, que aprueba el
adelante el MINEM; Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil;
Que, asimismo, la DGH sustenta que la demora en
el pronunciamiento definitivo por parte del MINEM sobre SE RESUELVE:
la solicitud de otorgamiento de servidumbre generaría un
retraso en la construcción del Sistema de Distribución de Artículo 1.- Conceder una medida cautelar para
Gas Natural, lo que a su vez produciría una afectación a la ocupación, paso y tránsito del área materia de la
la prestación del servicio público de distribución de gas servidumbre sobre el predio inscrito en la Partida
natural, dada la gran demanda de gas natural que existe Registral N° P15144134 de la Oficina Registral de Piura,
en la región; Zona Registral N° I - Sede Piura, ubicado en el distrito y
Que, a mayor abundamiento, el Contrato y el provincia de Sechura, departamento de Piura, solicitada
desarrollo del proyecto de distribución de gas natural por la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C., de
por red de ductos en la Región Piura, se enmarcan en acuerdo al plano que como Anexo forma parte de la
la declaratoria de Necesidad, Utilidad Pública e Interés presente Resolución Ministerial.
Nacional establecida en el Decreto de Urgencia N° 018- Artículo 2.- Disponer que los alcances de la medida
2019, siendo que la demora del procedimiento principal, cautelar concedida en el artículo 1 de la presente
podría generar un retraso en la construcción del Sistema Resolución Ministerial, consisten en ejercer los derechos
de Distribución y afectar consecuentemente la prestación inherentes al titular de una servidumbre de ocupación,
del servicio público; paso y tránsito a efectos de realizar los preparativos y
Que, sobre el particular y de acuerdo al Informe adoptar las medidas de seguridad correspondientes para
Técnico Legal N° 092-2021-MINEM/DGH-DGGN- la implementación de maquinarias, equipos, materiales y
DNH, la DGH concluye que la demora ocasiona: i) la personal necesarios para llevar a cabo la construcción del
imposibilidad de la construcción oportuna del sistema Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos
de distribución; ii) el retraso en el cumplimiento del en la Región Piura, en tanto no concluya el procedimiento
Contrato de Concesión; y iii) la postergación de la principal de establecimiento de servidumbre.
prestación del servicio de distribución de gas natural Artículo 3.- Disponer que la empresa Gases del Norte
en la región; del Perú S.A.C., adopte las medidas necesarias para
Que, la postergación de la prestación del servicio evitar los peligros e inconvenientes que puedan ocasionar
en la región ocasionaría que la demanda en la zona no sus instalaciones dentro del predio descrito en el artículo
sea atendida oportunamente con la distribución del gas 1 de la presente Resolución Ministerial, debiendo cumplir
natural, energético que resulta más económico que sus las medidas de seguridad, así como las medidas para la
sustitutos, tales como el Gas Licuado de Petróleo-GLP, protección del ambiente, establecidas en la normatividad
originando que los futuros consumidores de la región vean vigente.
postergado su acceso al ahorro que supone la utilización Artículo 4.- Notificar la presente Resolución Ministerial
del gas natural en sus actividades, quedando acreditada a la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. y a la
de esa manera el peligro en la demora del procedimiento Municipalidad Provincial de Sechura, distrito y provincia
principal toda vez que la resolución sobre este, podría de Sechura, departamento de Piura, en su calidad de
devenir en ineficaz; propietaria del predio gravado.
Que, con relación a la admisión de la contracautela
consistente en una caución juratoria, debemos Regístrese, comuníquese y publíquese.
mencionar que conforme al Informe Técnico Legal N°
092-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la DGH, en el JAIME GALVEZ DELGADO
marco de sus competencias como órgano a cargo de Ministro de Energia y Minas
la instrucción del procedimiento, precisa que el estudio
catastral efectuado al predio materia de servidumbre
concluye que este es un terreno eriazo de propiedad Anexo
del estado, en donde no existen predios de propiedad
privada ni derechos de posesión, verificándose que no se Memoria Descriptiva y Planos de Ubicación
afectarían derechos de terceros;
Que, en ese sentido, la DGH señala que la empresa Propietario : Municipalidad Provincial de
GASNORP garantiza que los posibles afectados en Sechura
caso exista un fin útil y económico del predio serán
compensados; ello, de conformidad con lo establecido en Domicilio : Calle 2 de Mayo N° 618, Distrito
el artículo 101 del TUO del Reglamento de Distribución, de Sechura, Provincia de Sechura,
resultando suficiente y eficaz la contracautela bajo Departamento de Piura.
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 35
Descripción del predio : Rústico
Registro de
Propiedad Inmueble : Partida N° P15144134, Oficina Registral de Piura, Zona Registral N° I -Sede Piura
Las coordenadas UTM del perímetro del área de servidumbre sobre la cual se solicita el establecimiento son las
siguientes:
1945684-1
36 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
Conceden medida cautelar para la siendo tramitada vía procedimiento principal, según lo
establecido en el TUO del Reglamento de Distribución;
ocupación, paso y tránsito del área materia Que, adicionalmente, mediante el citado escrito,
de la servidumbre sobre el predio ubicado GASNORP solicitó a la DGH se le conceda una medida
cautelar de entrega anticipada del área materia de la
en el distrito de Vice, provincia de Sechura, solicitud de servidumbre, a efectos de realizar las acciones
departamento de Piura, solicitada por la preparatorias y adoptar las medidas de seguridad
empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. correspondientes para la implementación de maquinarias,
equipos, materiales y personal necesarios para llevar
RESOLUCIÓN MINISTERIAL a cabo la construcción del Sistema de Distribución,
N° 118 -2021-MINEM/DM en cumplimiento de los plazos y demás condiciones
establecidas en el Contrato de Concesión;
Lima, 20 de abril de 2021 Que, el numeral 157.1 del artículo 157 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
VISTOS: El escrito con Registro N° 3088244 Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
presentado por la empresa Gases del Norte del Perú N° 004-2019-JUS, en adelante el TUO de la LPAG,
S.A.C. sobre otorgamiento de medida cautelar; el Informe establece que iniciado el procedimiento, la autoridad
Técnico Legal N° 084-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, competente mediante decisión motivada y con elementos
de la Dirección General de Hidrocarburos; el Informe de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo
N° 305-2021-MINEM/OGAJ, de la Oficina General de su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas
Asesoría Jurídica; y, en la Ley u otras disposiciones jurídicas aplicables,
mediante decisión fundamentada, si hubiera posibilidad
CONSIDERANDO: de que sin su adopción se arriesga la eficacia de la
resolución a emitir;
Que, mediante Resolución Suprema N° 007-2019- Que, el numeral 1 del Artículo VIII del Título Preliminar
EM de fecha 24 de julio de 2019, se otorgó a la empresa del TUO de la LPAG señala que las autoridades no podrán
Gases del Norte del Perú S.A.C., en adelante GASNORP, dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por
la Concesión del Sistema de Distribución de Gas Natural deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a
por Red de Ductos en la Región Piura, suscribiéndose los principios del procedimiento administrativo previstos
el Contrato de Concesión del Sistema de Distribución en la Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del
de Gas Natural por Red de Ductos en la Región Piura, derecho administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a
entre GASNORP y el Estado Peruano representado por las normas de otros ordenamientos que sean compatibles
el Ministerio de Energía y Minas, el 08 de noviembre de con su naturaleza y finalidad;
2019, en adelante el Contrato; Que, el artículo 611 del Texto Único Ordenado
Que, el artículo 79 del Texto Único Ordenado de del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución
la Ley N° 26221, Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ministerial N° 010-93-JUS, de aplicación supletoria en el
aprobado por Decreto Supremo N° 042-2005-EM, en presente caso, señala que, atendiendo a la naturaleza
adelante el TUO de la Ley N° 26221, establece que la de la pretensión principal y con la finalidad de lograr
distribución de gas natural por red de ductos constituye la eficacia de la decisión definitiva, se puede dictar
un servicio público; medida cautelar siempre que, de lo expuesto y la prueba
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27133, Ley de presentada, se aprecie: i) Verosimilitud del derecho
Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, invocado; ii) La necesidad de la emisión de una decisión
declara de interés nacional y necesidad pública el fomento preventiva por constituir peligro la demora del proceso o
y desarrollo de la industria del gas natural, que comprende por cualquier otra razón justificable; y iii) La razonabilidad
la explotación de los yacimientos de gas, el desarrollo de de la medida para garantizar la eficacia de la pretensión;
la infraestructura de transporte de gas y condensados; la sobre el particular se agrega que la medida sólo afecta
distribución de gas natural por red de ductos; y los usos bienes y precisa la forma, naturaleza y alcances de la
industriales en el país; contracautela;
Que, el artículo 82 del TUO de la Ley N° 26221, Que, se puede advertir que la solicitud de medida
señala que las personas naturales o jurídicas, nacionales cautelar formulada por GASNORP tiene como finalidad
o extranjeras, que desarrollen actividades de distribución permitir que pueda ejercer los derechos derivados de la
de gas natural podrán gestionar permisos, derechos de servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre el predio
servidumbre, uso de agua y derechos de superficie, así de propiedad de la Municipalidad Distrital de Vice, ubicado
como cualquier otro tipo de derechos y autorizaciones en el distrito de Vice, provincia de Sechura, departamento
sobre terrenos públicos o privados, que resulten de Piura, a efectos de realizar las acciones preparatorias y
necesarios para que lleven a cabo sus actividades; adoptar las medidas de seguridad correspondientes para
Que, el artículo 83 del TUO de la Ley N° 26221, señala la implementación de maquinarias, equipos, materiales y
también que se establece la servidumbre legal de paso, personal necesarios para llevar a cabo la construcción del
en los casos en que resulte necesaria, entre otros, la Sistema de Distribución, en cumplimiento de los plazos
actividad de distribución de gas natural por red de ductos, y demás condiciones establecidas en el Contrato de
precisando que, mediante Reglamento se establecerá los Concesión;
requisitos y procedimientos que permitan el ejercicio de Que, con relación a la verosimilitud del derecho
este derecho; invocado, cabe indicar que conforme al artículo 82
Que, el artículo 85 del Texto Único Ordenado del del TUO de la Ley N° 26221, las personas naturales
Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de o jurídicas, nacionales o extranjeras, que desarrollen
Ductos, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2008- actividades de distribución de gas natural podrán
EM, en adelante el TUO del Reglamento de Distribución, gestionar permisos, derechos de servidumbre, uso
establece que el concesionario tiene derecho a gestionar de agua y derechos de superficie, así como cualquier
permisos, derechos de uso y servidumbre y la expropiación otro tipo de derechos y autorizaciones sobre terrenos
de terrenos de propiedad privada; asimismo, se encuentra públicos o privados, que resulten necesarios para que
facultado a usar a título gratuito el suelo, subsuelo y aires lleven a cabo sus actividades;
de caminos públicos, calles, plazas y demás bienes de Que, cabe reiterar que, en virtud de la Resolución
dominio público, así como para cruzar ríos, puentes, vías Suprema N° 007-2019-EM de fecha 24 de julio de 2019,
férreas, líneas eléctricas y de comunicaciones; GASNORP es titular del derecho para operar la Concesión
Que, mediante escrito con Registro N° 3088244, del Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de
GASNORP solicitó a la Dirección General de Ductos en la Región Piura;
Hidrocarburos, en adelante la DGH el establecimiento Que, adicionalmente a ello, el Contrato establece
de una servidumbre de ocupación, paso y tránsito sobre la obligación a cargo de GASNORP del diseño,
el predio de propiedad de la Municipalidad Distrital de financiamiento, suministro de bienes y servicios,
Vice, inscrito en la Partida Registral N° 11134887 de construcción y operación del Sistema de Distribución,
la Oficina Registral de Piura, Zona Registral N° I - incluyendo su mantenimiento y reparación, así como de la
Sede Piura, ubicado en el distrito de Vice, provincia de prestación del servicio conforme a la normativa aplicable
Sechura, departamento de Piura, solicitud que viene y a lo establecido en el Contrato;
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 37
Que, la DGH ha evaluado el cumplimiento de los Orgánica de Hidrocarburos; el Decreto Supremo Nº 031-
requisitos requeridos para admitir a trámite el procedimiento 2007-EM que aprueba el Reglamento de Organización
principal de establecimiento de servidumbre; y Funciones del Ministerio de Energía y Minas y sus
Que, en consecuencia, corresponde considerar modificatorias; el Decreto Supremo N° 040-2008-EM,
cumplido el requisito de procedencia de la solicitud que aprueba el Texto Único Ordenado del Reglamento de
cautelar, consistente en la verosimilitud del derecho; Distribución de Gas Natural por Red de Ductos; el Decreto
Que, con relación al peligro en la demora y a la Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Único
razonabilidad como presupuestos para la procedencia Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
de la solicitud cautelar, corresponde mencionar que Administrativo General; y, la Resolución Ministerial N°
mediante el Informe Técnico Legal N° 084-2021-MINEM/ 010-93-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado del
DGH-DGGN-DNH, la DGH señala la existencia de una Código Procesal Civil;
demora en el procedimiento consistente en la complejidad
del trámite del procedimiento principal, debido a la falta de SE RESUELVE:
respuestas oportunas que deben efectuar las entidades
involucradas ante el requerimiento del Ministerio de Artículo 1.- Conceder una medida cautelar para
Energía y Minas, en adelante el MINEM; la ocupación, paso y tránsito del área materia de la
Que, asimismo, la DGH sustenta que la demora en servidumbre sobre el predio inscrito en la Partida
el pronunciamiento definitivo por parte del MINEM sobre Registral N° 11134887 de la Oficina Registral de Piura,
la solicitud de otorgamiento de servidumbre generaría un Zona Registral N° I - Sede Piura, ubicado en el distrito
retraso en la construcción del Sistema de Distribución de de Vice, provincia de Sechura, departamento de Piura,
Gas Natural, lo que a su vez produciría una afectación a solicitada por la empresa Gases del Norte del Perú
la prestación del servicio público de distribución de gas S.A.C., de acuerdo al plano que como Anexo forma parte
natural, dada la gran demanda de gas natural que existe de la presente Resolución Ministerial.
en la región; Artículo 2.- Disponer que los alcances de la
Que, a mayor abundamiento, el Contrato y el medida cautelar concedida en el artículo 1 de
desarrollo del proyecto de distribución de gas natural la presente Resolución Ministerial, consisten en
por red de ductos en la Región Piura, se enmarcan en ejercer los derechos inherentes al titular de una
la declaratoria de Necesidad, Utilidad Pública e Interés servidumbre de ocupación, paso y tránsito a efectos
Nacional establecida en el Decreto de Urgencia N° 018- de realizar los preparativos y adoptar las medidas de
2019, siendo que la demora del procedimiento principal, seguridad correspondientes para la implementación
podría generar un retraso en la construcción del Sistema de maquinarias, equipos, materiales y personal
de Distribución y afectar consecuentemente la prestación necesarios para llevar a cabo la construcción del
del servicio público; Sistema de Distribución de Gas Natural por Red de
Que, sobre el particular y de acuerdo al Informe Ductos en la Región Piura, en tanto no concluya
Técnico Legal N° 084-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la el procedimiento principal de establecimiento de
DGH concluye que la demora ocasiona: i) la imposibilidad servidumbre.
de la construcción oportuna del sistema de distribución; ii) Artículo 3.- Disponer que la empresa Gases del Norte
el retraso en el cumplimiento del Contrato de Concesión; del Perú S.A.C., adopte las medidas necesarias para
y iii) la postergación de la prestación del servicio de evitar los peligros e inconvenientes que puedan ocasionar
distribución de gas natural en la región; sus instalaciones dentro del predio descrito en el artículo
Que, la postergación de la prestación del servicio 1 de la presente Resolución Ministerial, debiendo cumplir
en la región ocasionaría que la demanda en la zona no las medidas de seguridad, así como las medidas para la
sea atendida oportunamente con la distribución del gas protección del ambiente, establecidas en la normatividad
natural, energético que resulta más económico que sus vigente.
sustitutos, tales como el Gas Licuado de Petróleo-GLP, Artículo 4.- Notificar la presente Resolución Ministerial
originando que los futuros consumidores de la región vean a la empresa Gases del Norte del Perú S.A.C. y a la
postergado su acceso al ahorro que supone la utilización Municipalidad Distrital de Vice, distrito de Vice, provincia
del gas natural en sus actividades, quedando acreditada de Sechura, departamento de Piura, en su calidad de
de esa manera el peligro en la demora del procedimiento propietaria del predio gravado.
principal toda vez que la resolución sobre este, podría
devenir en ineficaz; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, con relación a la admisión de la contracautela
consistente en una caución juratoria, debemos JAIME GÁLVEZ DELGADO
mencionar que conforme al Informe Técnico Legal N° Ministro de Energía y Minas
084-2021-MINEM/DGH-DGGN-DNH, la DGH, en el
marco de sus competencias como órgano a cargo de Anexo
la instrucción del procedimiento, precisa que el estudio
catastral efectuado al predio materia de servidumbre Memoria Descriptiva y Planos de Ubicación
concluye que este es un terreno eriazo de propiedad
del estado, en donde no existen predios de propiedad Propietario : Municipalidad Distrital de Vice
privada ni derechos de posesión, verificándose que no se
afectarían derechos de terceros; Domicilio : Av. Miguel F. Cerro Nº 285 Mz. A7
Que, en ese sentido, la DGH señala que la empresa Lt. 11, Distrito de Vice, Provincia de
Sechura, Departamento de Piura.
GASNORP garantiza que los posibles afectados en
caso exista un fin útil y económico del predio serán Descripción del predio : Rústico
compensados; ello, de conformidad con lo establecido en
el artículo 101 del TUO del Reglamento de Distribución, Ubicación Registral : Distrito de Vice, Provincia de
resultando suficiente y eficaz la contracautela bajo Sechura, Departamento de Piura
la modalidad de caución juratoria ofrecida por dicha Registro de
empresa; Propiedad Inmueble : Partida Registral N° 11134887
Que, de acuerdo a lo expuesto, la solicitud de medida Oficina Registral de Piura, Zona
cautelar cumple con los requisitos de verosimilitud Registral N° I - Sede Piura
del derecho, peligro en la demora, razonabilidad y
ofrecimiento de caución juratoria como contracautela, Área del terreno
conforme a lo establecido en el TUO de la LPAG y el Texto Involucrado (Servidumbre) : 75,110.64 m² (7.5111 Ha)
Único Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por
Resolución Ministerial N° 010-93-JUS, no generando el Ancho promedio : 10.00 metros
otorgamiento de la misma un perjuicio irreparable a los
administrados y/o terceros; Longitud del eje : 7,511.61 metros lineales
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 30705,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía Ubicación del Predio:
y Minas; el Decreto Supremo N° 042-2005-EM, que Se encuentra ubicado en el Distrito de Paita, Provincia de Paita,
aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 26221, Ley Departamento de Piura
38 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 39
40 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
1945688-1
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 41
42 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
VISTOS: Los Informes N° 047-2021-TP/DE/UAPI- los gobiernos regionales y los gobiernos locales, mediante
CFATEP y N° 048-2021-TP/DE/UAPI-CFATEP de la acuerdo de Consejo Regional o Concejo Municipal,
Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones; respectivamente, requiriéndose en ambos casos el
los Informes N° 0305-2021-TP/DE/UPPSM-CF y N° 0307- informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o la
2021-TP/DE/UPPSM-CFPP de la Unidad de Planificación, que haga sus veces en la entidad. La resolución del titular
Presupuesto, Seguimiento y Modernización; el Informe N° del pliego y el acuerdo del Consejo Regional se publican
077-2021-TP/DE/UAJ de la Unidad de Asesoría Jurídica; en el diario oficial El Peruano, y el acuerdo del Concejo
el Oficio N° 319-2021-MTPE/3/24.1 de la Dirección Municipal se publica en su página web;
Ejecutiva del Programa para la Generación de Empleo Que, mediante Resolución Directoral N° 001-2021-
Social Inclusivo “Trabaja Perú”; el Memorando N° 0302- TP/DE, se aprueban las Modalidades de Intervención del
2021-MTPE/4/9 de la Oficina General de Planeamiento y Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
Presupuesto; y el Informe N° 294-2021-MTPE/4/8 de la “Trabaja Perú, conforme al Anexo que forma parte
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, integrante de dicha Resolución Directoral;
Que, el Anexo de la precitada Resolución Directoral,
CONSIDERANDO: señala sobre la Modalidad de Intervención 2- Por
emergencias o desastres naturales que: “Esta intervención
Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2011-TR, aborda la mitigación de los shocks covariados de
crean el Programa para la Generación de Empleo Social desempleo por emergencias o desastres naturales, tiene
Inclusivo “Trabaja Perú”, se señala que el objetivo de por finalidad ejecutar acciones inmediatas en la zona de
dicho Programa es generar empleo temporal destinado interés permitiendo mejorar las condiciones de las personas
a la población en edad de trabajar a partir de 18 años, damnificadas o afectadas por una emergencia o desastre
que se encuentre en situación de pobreza, pobreza natural, que no cuentan temporalmente con capacidades
extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres socioeconómicas disponibles para recuperarse. Para
naturales o por emergencias, de acuerdo a la información ello, se ejecutarán proyectos de inversión o actividades
que proporcione el organismo competente, y a las de intervención inmediata intensivas en mano de obra no
mujeres víctimas de toda forma o contexto de violencia, calificada (MONC)”;
otorgándoseles a cambio un incentivo económico; Que, el artículo 2 de la Resolución Directoral N° 002-
Que, el artículo 5 del Decreto Supremo N° 004-2020- 2021-TP/DE, que aprueba la “Focalización Geográfica
TR, Decreto Supremo que aprueba la reestructuración del Distrital 2021-2021” dispone aplicar, excepcionalmente, la
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Focalización Geográfica Distrital 2021-2022”, en el año
“Trabaja Perú” y declara la extinción del Programa “Perú 2021, a la Modalidad de intervención 2: Por emergencias
Responsable”, establece como funciones generales o desastres naturales, sin perjuicio de otros distritos
del mencionado Programa: a) Promover la generación comprendidos en la norma pertinente que declara la
de empleo temporal para la población en situación respectiva emergencia;
de pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o Que, mediante la Resolución Directoral N° 009-2021-
íntegramente por desastres naturales o por emergencias, TP/DE, se aprueba la “Guía para la Presentación de
a través del financiamiento o cofinanciamiento de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata
proyectos de inversión pública y actividades intensivas en (AII) dirigida a los Organismos Proponentes’’, conforme
mano de obra no calificada (MONC); b) Brindar asistencia al Anexo que forma parte integrante de dicha Resolución
técnica para la presentación de proyectos de inversión Directoral;
pública y actividades intensivas en MONC, generadoras Que, a través de la Resolución Directoral N° 010-
de empleo temporal, ante el Programa para la Generación 2021-TP/DE, se aprueba la Directiva N° 002-2021-TP/DE,
de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”; c) Supervisar, denominada “Directiva sobre el procedimiento a seguir
monitorear y hacer seguimiento de la ejecución de para el financiamiento de Actividades de Intervención
proyectos de inversión pública y actividades intensivas Inmediata, en el marco de la modalidad de intervención por
en MONC, generadoras de empleo temporal, a cargo desastres naturales o emergencias”; disponiéndose en el
de los gobiernos locales o regionales; y, d) Implementar numeral 7.2 del artículo 7 de la mencionada Directiva que
estrategias de difusión, transparencia y rendición de dicha norma se aplica para las actividades comprendidas
cuentas; en la “Modalidad de intervención 2- por emergencias
Que, el artículo 1 del Manual de Operaciones del o desastres naturales” que sean financiadas con los
Programa para Generación de Empleo Social Inclusivo recursos asignados al Programa para la Generación de
“Trabaja Perú”, aprobado mediante Resolución Ministerial Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” en el PIA 2021;
N° 226-2012-TR, establece que dicho Programa tiene por Que, con Resolución Directoral N° 011-2021-TP/
finalidad contribuir temporalmente en la mejora de los DE, se aprueba el “Cronograma para las Actividades de
ingresos de la población en edad de trabajar a partir de Intervención Inmediata en el marco de la modalidad de
18 años en situación de desempleo o afectada por una Intervención ante la ocurrencia de Desastres Naturales o
emergencia o desastre natural; Emergencias”, conforme al anexo adjunto que forma parte
Que, el literal a) del artículo 4 del citado Manual de integrante de dicha Resolución Directoral;
Operaciones establece como función general del referido Que, a través de la Resolución Directoral N° 012-
Programa la de promover la generación de empleo 2021-TP/DE, se aprueba la “Distribución presupuestal por
temporal para la población en situación de pobreza, departamento para la modalidad de intervención 2- por
pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente emergencias o desastres naturales, mediante Actividades
por desastres naturales o emergencias, a través del de Intervención Inmediata 2021”, que en Anexo forma
financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de parte integrante de dicha Resolución Directoral;
inversión pública y actividades intensivas en mano de distribución cuyo importe total asciende a S/. 121 293
obra no calificada (MONC); 600.00 (CIENTO VEINTIÚN MILLONES DOSCIENTOS
Que, el literal c) del numeral 16.1 del artículo 16 de NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS Y 00/100 SOLES);
la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público Que, con Resolución Directoral N° 018-2021-TP/
para el Año Fiscal 2021, autoriza, de manera excepcional, DE, se aprueba el “Manual de procedimientos para la
la realización de diversas transferencias financieras priorización de Actividades de Intervención Inmediata
entre entidades, las que incluyen a aquellas que realice en la modalidad de Intervención 2: Por emergencias o
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para desastres naturales”, conforme al Anexo que forma parte
el Programa para la Generación de Empleo Social integrante de dicha Resolución Directoral;
Inclusivo “Trabaja Perú”, a favor de gobiernos regionales Que, mediante la Resolución Directoral N° 034-
y gobiernos locales; 2021-TP/DE, se aprueba el listado de actividades
Que, el numeral 16.2 del artículo 16 de la Ley N° de intervención inmediata priorizadas AII-09 a nivel
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el nacional, conforme a lo establecido en el Cronograma
Año Fiscal 2021, señala que las transferencias financieras aprobado con Resolución Directoral N° 011-2021-TP/DE;
autorizadas en el numeral 16.1 de dicho artículo se siendo que dicho listado, conforme al anexo que forma
realizan, en el caso de las entidades del gobierno nacional, parte de la cita Resolución Directoral, está conformado
mediante resolución del titular del pliego, y en el caso de por seiscientos noventa y nueve (699) Actividades de
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 47
Intervención Inmediata priorizadas a nivel nacional, cuyo Y 00/100 SOLES), para lo cual se requiere la emisión de
Aporte Total del Programa asciende a S/119 834 612. la Resolución Ministerial, conforme a lo dispuesto en el
00 (CIENTO DIECINUEVE MILLONES OCHOCIENTOS literal c) del numeral 16.1 y el numeral 16.2 del artículo
TREINTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS DOCE Y 00/100 16 de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector
SOLES), y con las cuales se estima generar 40,163 Público para el Año Fiscal 2021;
empleos temporales; Que, mediante Informe N° 077-2021-TP/DE/UAJ,
Que, mediante Informe N° 047-2021-TP/DE/ la Unidad de Asesoría Jurídica del Programa para la
UAPI-CFATEP, la Unidad de Articulación y Promoción Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”
de Intervenciones solicita la certificación de crédito considera procedente la emisión de la Resolución
presupuestario respectiva, con la finalidad de iniciar Ministerial que apruebe la transferencia financiera antes
el trámite de emisión de la Resolución Ministerial que descrita;
apruebe la transferencia financiera; Que, asimismo, mediante el Memorando N° 0302-
Que, con Informe N° 0305-2021-TP/DE/UPPSM-CFPP, 2021-MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y
la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento Presupuesto del Pliego adjunta el Informe N° 0211-2021-
y Modernización informa sobre la aprobación de la MTPE/4/9.2 de la Oficina de Presupuesto, a través del cual
Certificación de Crédito Presupuestario N° 280-2021, por emite la opinión favorable sobre la propuesta normativa y
el importe de S/ 119 834 612.00 (CIENTO DIECINUEVE recomienda continuar con el trámite de su aprobación;
MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL Con las visaciones del Despacho Viceministerial
SEISCIENTOS DOCE Y 00/100 SOLES), para financiar el de Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de
Aporte Total del Programa de seiscientos noventa y nueve la Secretaría General, de la Dirección Ejecutiva del
(699) Actividades de Intervención Inmediata priorizadas a Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
nivel nacional; “Trabaja Perú”, de la Oficina General de Planeamiento y
Que, a través del Informe N° 048-2021-TP/DE/ Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
UAPI-CFATEP, la Unidad de Articulación y Promoción y,
de Intervenciones informa a la Dirección Ejecutiva De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8)
del Programa para la Generación de Empleo Social del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Inclusivo “Trabaja Perú” que, en cumplimiento al Poder Ejecutivo; el artículo 8 de la Ley Nº 29381, Ley
Cronograma de Actividades aprobado por dicho de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Programa, entre el 12 y 13 de abril de 2021 se Promoción del Empleo; el literal d) del artículo 8 del Texto
suscribieron seiscientos noventa (690) convenios Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
respecto a la misma cantidad de actividades de del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
intervención inmediata priorizadas por los Comités aprobado por Resolución Ministerial N° 308-2019-TR; y
Interinstitucionales Departamentales de Actividades el literal c) del numeral 16.1 y el numeral 16.2 del artículo
de Intervención Inmediata, precisando además que 16 de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector
la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, Público para el Año Fiscal 2021;
la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo, la
Municipalidad Metropolitana de Lima, la Municipalidad SE RESUELVE:
Distrital de Cochamarca, la Municipalidad Distrital
de Rímac, la Municipalidad Distrital de San Martín Artículo 1. Aprobar la transferencia financiera del
de Porres, la Municipalidad Distrital de Supe, la Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
Municipalidad Provincial del Callao y la Municipalidad “Trabaja Perú” a favor de organismos ejecutores del
Distrital de Mi Perú no suscribieron convenios respecto sector público, para el pago del Aporte Total del Programa
a nueve (09) actividades de intervención inmediata de seiscientos noventa (690) convenios en el marco de
debido a que, previamente, se requería una sesión de las Actividades de Intervención Inmediata AII-09, por el
Concejo para autorizar dicha suscripción; importe total de S/ 118 170 154. 00 (CIENTO DIECIOCHO
Que, en ese orden de ideas, la citada unidad de MILLONES CIENTO SETENTA MIL CIENTO CINCUENTA
línea solicita a la Dirección Ejecutiva dar inicio al trámite Y CUATRO Y 00/100 SOLES), conforme al Anexo
de emisión de la Resolución Ministerial que apruebe la que forma parte integrante de la presente Resolución
transferencia financiera correspondiente a seiscientos Ministerial.
noventa (690) convenios suscritos por los organismos Artículo 2. Disponer que la presente Resolución
ejecutores respectivos, por un importe total de S/ 118 Ministerial y su Anexo se publiquen en el portal institucional
170 154.00 (CIENTO DIECIOCHO MILLONES CIENTO del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.
SETENTA MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO Y gob.pe/mtpe), en la misma fecha de publicación de la
00/100 SOLES), como Aporte Total de Programa para la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El
ejecución de actividades de intervención inmediata en los Peruano, siendo responsable de dicha acción la Oficina
departamentos de Amazonas (45), Ancash (45), Apurímac General de Estadística y Tecnologías de la Información y
(24), Arequipa (20), Ayacucho (34), Cajamarca (64), Comunicaciones.
Callao (02), Cusco (59), Huancavelica (40), Huánuco (38),
Ica (04), Junín (33), La Libertad (39), Lambayeque (18),
Lima (31), Loreto (25), Madre de Dios (01), Moquegua Regístrese, comuníquese y publíquese.
(04), Pasco (22), Piura (34), Puno (67), San Martín (24),
Tacna (06), Tumbes (05), y Ucayali (06), con lo cual se JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
estima generar treinta y nueve mil quinientos cuarenta y Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
seis mil (39 546) empleos temporales, en el marco de las
Actividades de Intervención Inmediata AII-09; 1945680-1
Que, por su parte, la Unidad de Planificación,
Presupuesto, Seguimiento y Modernización del Programa
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Perú”, a través del Informe N° 0307-2021-TP/DE/
UPPSM-CFPP, señala que se cuenta con la Certificación
del Crédito Presupuestario N° 280-2021, por el Otorgan a la empresa SINERGIA
importe de S/ 119 834 612.00 (CIENTO DIECINUEVE GLOBAL S.A.C., Concesión Única para
MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL la prestación de los servicios públicos
SEISCIENTOS DOCE Y 00/100 SOLES), por lo que
considera procedente que se efectúe la transferencia de telecomunicaciones en el área que
financiera para el pago del Aporte Total del Programa de comprende todo el territorio de la República
los seiscientos noventa (690) convenios suscritos con los
organismos ejecutores, en el marco de las Actividades de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Intervención Inmediata AII-09, cuyo importe total asciende N° 353-2021-MTC/01.03
a S/ 118 170 154.00 (CIENTO DIECIOCHO MILLONES
CIENTO SETENTA MIL CIENTO CINCUENTA Y CUATRO Lima, 20 de abril de 2021
48 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
Artículo 3.- Ajuste del Cargo RER Autónomo por 6.1. El inversionista Ergon Perú S.A.C. podrá efectuar
Compensación Económica el corte del servicio eléctrico (apertura manual del
Disponer que el ajuste del Cargo RER Autónomo por interruptor termomagnético instalado en el tablero de
Compensación Económica se realice en la fijación del distribución y colocación de un precinto de seguridad),
Cargo RER Autónomo correspondiente al periodo mayo sin intervención de las autoridades competentes, cuando
2022 – abril 2023. El ajuste se efectuará considerando estén pendientes de pago facturaciones, debidamente
el monto de la compensación económica, reportado notificadas de dos o más meses derivados de la prestación
por el Ministerio de Energía y Minas, que no haya sido del servicio.
considerado en la actualización a que se refiere el Artículo 6.2. La reconexión sólo se efectuará cuando el usuario
2. haya abonado el importe de las facturaciones pendientes
de pago, así como los cargos por corte y reconexión.
Artículo 4.- Cargos de Corte y Reconexión para 6.3. Las actividades de corte y reconexión se
Sistemas Fotovoltaicos efectuarán en la oportunidad que corresponda realizar
Fijar los Cargos de Corte y Reconexión de las actividades técnicas de acuerdo a los programas de
Instalaciones RER Autónomas para cada una de las visitas técnicas, de conformidad con los Contratos de
Áreas No Conectadas a Red, según lo siguiente: Inversión para el Suministro de Electricidad con Recursos
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 53
Energéticos Renovables en Áreas No Conectadas a Red aplicación del Cargo RER Autónomo y los costos de corte
y con los Contratos de Servicio para el Suministro de y reconexión a favor del Inversionista.
Electricidad con Recursos Energéticos Renovables en Adicionalmente, se debe realizar la liquidación anual
Áreas No Conectadas a Red. de los ingresos del Inversionista a que se refiere el primer
párrafo del Artículo 17.4 del Reglamento para la Promoción
Artículo 7. - Costos de comercialización de la Inversión Eléctrica en Áreas No Conectadas a Red.
Disponer que las empresas mencionadas en el El proceso de regulación del Cargo RER Autónomo se
Artículo 1 del Decreto Supremo N° 036-2014-EM, ha efectuado siguiendo las etapas y plazos establecidos
perciban los costos de comercialización que forman en el “Procedimiento para la Fijación de la Tarifa Eléctrica
parte del Cargo RER Autónomo, de acuerdo con los Rural para Suministros No Convencionales” contenido en
cargos unitarios por empresa distribuidora que se el Anexo B.4 de la Norma “Procedimientos para Fijación
encuentran consignados en la tabla Resumen de costos de Precios Regulados”, aprobada mediante Resolución
de comercialización, consignada en el Informe Técnico Osinergmin N° 080-2012- OS/CD, de modo tal que la
N°238-2021-GRT. entrada en vigencia del Cargo RER Autónomo coincida
con la entrada en vigencia de los Precios en Barra.
Artículo 8.- Vigencia de la Resolución
La presente resolución entrará en vigencia el 1° de RELACIÓN DE INFORMACIÓN QUE SUSTENTA
mayo de 2021 y será aplicable hasta el 30 de abril de LA RESOLUCIÓN DE FIJACIÓN DEL CARGO RER
2022. AUTÓNOMO
sus respectivos proyectos hayan sido publicados en Procedimientos Técnicos”, aprobada con Resolución N°
el diario oficial, con el fin de recibir los comentarios de 476-2008-OS/CD; así como en sus normas modificatorias
los interesados, los mismos que no tendrán carácter y complementarias;
vinculante ni darán lugar al inicio de un procedimiento Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
administrativo; Osinergmin en su Sesión N° 15-2021.
Que, sobre la base de lo establecido por el Decreto
Supremo N° 003-2021-EM, Decreto Supremo que SE RESUELVE
mejora la eficiencia en el uso de la capacidad de
transporte de gas para la generación térmica con Artículo 1°.- Disponer la publicación, en el portal
gas natural y el pago de la potencia firme, mediante de internet de Osinergmin http://www.osinergmin.gob.
el cual se modificó el numeral VII del literal c) del pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2021.aspx del
artículo 110 del Reglamento de la Ley de Concesiones proyecto de resolución mediante el cual se aprueba la
Eléctricas (RLCE), mediante carta COES/D-181-2021, modificación del Procedimiento Técnico del COES N°
el COES remitió al Osinergmin una propuesta de 25 “Determinación de los Factores de Indisponibilidad,
modificación del Procedimiento Técnico del COES Nº Presencia e Incentivos a la disponibilidad de las
25 “Determinación de los Factores de Indisponibilidad, Centrales y Unidades de Generación” (PR-25)
Presencia e Incentivos a la disponibilidad de las aprobado con Resolución N° 055-2017-OS/CD,
Centrales y Unidades de Generación” (PR-25), con conjuntamente con su exposición de motivos, el
la finalidad de adecuar dicho Procedimiento Técnico, Informe Técnico N° 239-2021-GRT y el Informe Legal
para la aplicación de los cambios implementados por N° 240-2021-GRT de la Gerencia de Regulación de
el referido decreto supremo, en cuanto a la aplicación Tarifas, los mismos que forman parte integrante de la
del Factor de Referencia a la Contratación (FRC), presente resolución.
siendo este el valor el que representa el porcentaje Artículo 2°. - Otorgar un plazo hasta el 03 de mayo
mínimo de contratación de transporte firme de gas de 2021, sin lugar a prórroga, para que los interesados
natural (CRD), respecto de la capacidad máxima de remitan por escrito sus opiniones y sugerencias a la
transporte requerida, con el objetivo que la central Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin, vía la
de generación tenga un Factor de Incentivo a la ventanilla electrónica: https://ventanillavirtual.osinergmin.
Disponibilidad respecto a la garantía de combustible gob.pe/ o de encontrarse habilitada la mesa de partes
igual a la unidad; física, en la Avenida Canadá N° 1460, San Borja, Lima.
Que, habiéndose recibido la propuesta del COES, Las opiniones y sugerencias también podrán ser remitidas
realizado las respectivas etapas y efectuado el análisis a la siguiente dirección de correo electrónico: PRCOES@
por parte de Osinergmin dentro del proceso, corresponde osinergmin.gob.pe. La recepción de los comentarios
publicar el proyecto de resolución que contiene la estará a cargo de la Sra. Carmen Ruby Gushiken
modificación del PR-25 y los criterios y metodología Teruya. En el último día del plazo, sólo se analizarán los
para determinar los respectivos Factores de Factores comentarios recibidos hasta las 05:30 p.m., en cualquiera
de Referencia a la Contratación (FRC), así como su de los medios antes indicados.
respectiva determinación, al amparo de lo dispuesto en Artículo 3°. - Disponer que la aprobación del
la Ley N° 28832, el Reglamento del COES y la Guía de nuevo PR-25, cuyo proceso inició mediante Carta
Elaboración de Procedimientos Técnicos, aprobada con COES/D-1482-2019 deberá ser efectuada el 28 de mayo
Resolución N° 476-2008-OS/CD y modificatorias, para de 2021, conjuntamente con la etapa de aprobación de
la recepción de opiniones y sugerencias por parte de los la modificación del PR-25, cuyo proceso inició mediante
interesados; Carta COES/D-181-2021.
Que, corresponde señalar que, respecto del PR-25, se Artículo 4°. - Disponer la publicación de la presente
encuentra en curso el proceso de aprobación de un nuevo resolución en el Diario Oficial El Peruano.
PR-25 iniciado mediante Carta COES/D-1482-2019
recibida el 28.12.2019, en la cual, se han llevado las JAIME MENDOZA GACON
siguientes etapas: i) Observaciones de Osinergmin Presidente del Consejo Directivo
(Oficio 334-2020-GRT del 07.05.2020); ii) Respuesta del Osinergmin
COES (Carta COES/D-416-2020 recibida el 30.06.2020);
iii) Publicación del proyecto de PR-25 (Resolución 153- 1945649-1
2020-OS/CD publicada el 23.09.2020); iv) Remisión de
comentarios al proyecto (Comentarios recibidos hasta el
09 de noviembre); v) Opinión de COES a los comentarios Aprueban la modificación de los Contratos
(Carta COES/D-052-2021 recibida el 20 de enero de de Suministro suscritos por la empresa
2021);
Que, respecto de citado proceso iniciado mediante
distribuidora Enel Distribución Perú S.A.A.
Carta COES/D-1482-2019, la siguiente etapa vendría a con las empresas generadoras Kallpa
ser la aprobación del nuevo PR-25; no obstante, estando Generación S.A., Orazul Energy Perú S.A. y
en curso un proceso en paralelo de modificación del
mismo PR-25, por el mandato contenido en el Decreto Termoselva S.R.L.
Supremo N° 003-2021-EM; corresponde unificar dichos
procesos a efectos de que su aprobación se realice en RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
una sola oportunidad, esto es, el 28 de mayo de 2021; ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
debiendo en dicho momento acumularlos, en sujeción EN ENERGÍA Y MINERÍA OSINERGMIN
al principio de eficiencia y efectividad, cautelando la N° 077-2021-OS/CD
eficiencia en la asignación de recursos y el logro de los
objetivos al menor costo; Lima, 20 de abril de 2021
Que, finalmente, se ha emitido el Informe Técnico
N° 239-2021-GRT y el Informe Legal N° 240-2021-GRT CONSIDERANDO:
emitidos por la División de Generación y Transmisión
Eléctrica y por la Asesoría Legal de la Gerencia de Que, al amparo de lo previsto en la Ley N° 28832, Ley
Regulación de Tarifas, respectivamente, los cuales para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación
complementan la motivación que sustenta la decisión del Eléctrica (“Ley 28832”), la empresa de distribución
Consejo Directivo de Osinergmin; Enel Distribución Perú S.A.A. han suscritos contratos
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, de suministro con las empresas de generación Kallpa
Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversión Generación S.A., Orazul Energy Perú S.A. y Termoselva
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento S.R.L., como resultado del proceso de licitación de
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo suministro de largo plazo: ED-01-2009-LP, ED-02-2009-
N° 054-2001-PCM; en la Ley N° 28832, “Ley para Asegurar LP, LDS-01-2011-LP-I y ED-01-2012-LP; LDS-01-2010-
el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica”; en el LP; y LDS-01-2010-LP; respectivamente;
Reglamento del Comité de Operación Económica del Que, conforme a lo dispuesto en la Ley 28832 y
Sistema (COES), aprobado mediante Decreto Supremo en el Reglamento de Licitaciones de Suministro de
N° 027-2008-EM; y en la “Guía de Elaboración de Electricidad aprobado con Decreto Supremo N° 052-
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 55
2007-EM, Osinergmin podrá autorizar la modificación de partes, la misma que regirá y tendrá efectos luego de su
los contratos, conforme a su evaluación; suscripción por las partes, dada de forma posterior a la
Que, el artículo 15.3 de la Norma: “Procedimientos presente aprobación;
para Licitaciones de Largo Plazo de Suministros en Que, se ha emitido el Informe Técnico N° 236-
el Marco de la Ley 28832”, aprobada con Resolución 2021-GRT y el Informe Legal N° 241-2021-GRT de la
N° 688-2008-OS/CD y la Primera Disposición División de Generación y Transmisión y Asesoría Legal
Complementaria de la Resolución N° 184-2014-OSCD, de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin,
aplicable para los contratos suscritos, establece que respectivamente, con los cuales se complementa la
las modificaciones contractuales a ser aprobadas por motivación que sustenta la decisión del Consejo Directivo
Osinergmin son únicamente las relacionadas con: i) los de Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito
Plazos de Suministro, ii) Potencias Contratadas y su de validez de los actos administrativos a que se refiere el
energía asociada, iii) Precios Firmes, sus fórmulas de numeral 4 del artículo 3 del Texto Único Ordenado de la
actualización y cualquier otro aspecto que determine Ley del Procedimiento Administrativo General;
el valor de los precios unitarios de venta de potencia y De conformidad con lo establecido en la Ley N°
energía; 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de
Que, esta disposición normativa se aplica a los la Generación; en la Ley N° 27332, Ley Marco de los
contratos de suministro suscritos como resultado de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en
procesos de licitación, por lo que, las modificaciones que los Servicios Públicos; en el Reglamento General de
las partes acuerden durante su vigencia, sobre los temas Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo N° 054-
antes señalados, deberán contar con la aprobación previa 2001-PCM; y, en el Texto Único Ordenado de la Ley N°
de Osinergmin, lo cual es concordante con lo estipulado 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
en la respectiva Cláusula 24.2 de dichos contratos; aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; así
Que, con fecha el 11 de marzo de 2021 las empresas como en las normas modificatorias y complementarias;
Kallpa Generación S.A., Orazul Energy Perú S.A. y Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
Termoselva S.R.L., mediante cartas KG-0244/21, OZL- Osinergmin en su Sesión N° 15-2021.
0075/21 y TMS-0050/21, solicitaron la aprobación de
los proyectos de adendas a los contratos de suministros SE RESUELVE:
suscritos con Enel Distribución Perú S.A.A., como
resultado del proceso de Licitación de Suministro de Artículo 1°.- Aprobar la modificación de los Contratos
Largo Plazo: ED-01-2009-LP, ED-02-2009-LP, LDS-01- de Suministro suscritos por la empresa distribuidora Enel
2011-LP-I y ED-01-2012-LP; LDS-01-2010-LP; y LDS- Distribución Perú S.A.A. con las empresas generadoras
01-2010-LP; respectivamente. En particular, solicitan la Kallpa Generación S.A., Orazul Energy Perú S.A. y
aprobación para reducir la Potencia Variable Contratada a Termoselva S.R.L. como resultado del proceso de
cero (0 MW) destinada a abastecer parte de la demanda Licitación de Suministro de Largo Plazo: ED-01-2009-
del mercado regulado de Enel Distribución Perú S.A.A. en LP, ED-02-2009-LP, LDS-01-2011-LP-I y ED-01-2012-LP;
el periodo comprendido entre el 01 de abril 2021 y el 31 de LDS-01-2010-LP; y LDS-01-2010-LP; respectivamente,
diciembre de 2021. En dichos documentos indicaron que en lo relativo a la potencia contratada variable desde la
la modificación solicitada no pone en riesgo la cobertura fecha de suscripción de la respectiva adenda (luego de
de los usuarios regulados; aprobada) hasta el 31 de diciembre 2021, por las razones
Que, de la evaluación de la solicitud se verificó que expuestas en la parte considerativa de la presente
la misma se encuentra referida a la reducción a cero de resolución, conforme al siguiente cuadro:
la potencia variable contratada destinada para abastecer
la demanda de su mercado regulado, hasta el 31 de Mercado Regulado Fija Variable Total
diciembre de 2021, sin embargo, cabe señalar que el
periodo de inicio propuesto, se deberá considerar una Of. 1 106,195 0,000 106,195
fecha posterior a la firma de las adendas, de conformidad ED-01-2009-LP
con el numeral 18.4 del Reglamento de Licitaciones, y el Of. 2 26,568 0,000 26,568
criterio adoptado por Osinergmin en similares decisiones;
Que, la potencia variable es aquella potencia Of. 2 48,621 0,000 48,621
contratada que la generadora se obliga a poner a ED-02-2009-LP
disposición exclusiva de la distribuidora, en función de un Kallpa Of. 3 24,296 0,000 24,296
porcentaje de la potencia fija, durante el plazo contractual
Generación
y al mismo precio. No es una obligación de la distribuidora S.A.
Of. 1 8,719 0,000 8,719
tomar la potencia (ni fija, ni variable), pero, mientras para
la potencia fija sí existe una obligación de la distribuidora LDS-01-2011-LP-I Of. 2 9,965 0,000 9,965
de remunerarla en cualquier escenario, en el caso de la
potencia variable, al encontrarse sujeta a la necesidad Of. 3 6,478 0,000 6,478
de la distribuidora y al eventual incremento de demanda,
su pago está en función de su uso efectivo, no obstante ED-01-2012-LP Of. 1 25,000 0,000 25,000
encontrarse reservada para la distribuidora;
Que, luego de evaluar los efectos de la reducción de Orazul Of. 1 2,390 0,000 2,390
la potencia variable contratada con las estimaciones y Energy Perú
casos disponibles, se concluye que la solicitud no afecta LDS-01-2010-LP Of. 2 1,793 0,000 1,793
S.A.
la cobertura normal y continua de la demanda durante el
periodo solicitado, ni al mercado. Asimismo, se verifica Of. 3 1,793 0,000 1,793
que no se modifican los precios ni el plazo, aspectos
susceptibles de aprobación previa también; Of. 1 2,390 0,000 2,390
Que, además, se ha corroborado que la empresa Enel Termoselva
Distribución Perú S.A.A. ha mostrado su conformidad LDS-01-2010-LP Of. 2 2,390 0,000 2,390
S.R.L.
respecto de las modificaciones contractuales solicitadas
por las empresas Kallpa Generación S.A., Orazul Energy Of. 3 2,390 0,000 2,390
Perú S.A. y Termoselva S.R.L, es decir, las partes se
encuentran de acuerdo con la modificación de sus Artículo 2°. - Disponer que las Adendas que se
contratos; suscriban en virtud de las modificaciones aprobadas en
Que, en consecuencia, habiéndose cumplido los el artículo 1°, se ciñan exclusivamente a lo consignado
requisitos previstos en la normativa para la aprobación en la presente resolución, sin exceder sus alcances; y
de la modificación contractual y habiéndose verificado sean remitidas a este organismo por la empresa Enel
que la solicitud no vulnera el marco jurídico vigente, ni Distribución Perú S.A.A. dentro de los diez días hábiles
subsisten las observaciones de índole técnica vinculadas posteriores a su suscripción, sujetándose al modelo
a la afectación del mercado, así como se comprueba la contenido en el Anexo de la presente resolución.
no afectación al abastecimiento de suministro continuo Artículo 3°. - Disponer la publicación de la presente
de electricidad para los usuarios de electricidad, resulta resolución en el diario oficial El Peruano y consignarla,
procedente aprobar la modificación propuesta por las junto con el Anexo, así como con el Informe Técnico N°
56 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
Técnica de la Comisión de la Sede Central y la Secretaría 3. Número de barreras burocráticas eliminadas sin
Técnica Regional de Eliminación de Barreras Burocráticas identificación y notificación previa del Indecopi.
para su validación y posterior publicación.
b. Sistema de puntaje
(…)
El sistema de puntaje tiene como referencia valores
4. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS. máximos y mínimos de cada criterio de medición, donde
el valor máximo de cada indicador es igual a 100 puntos y
La periodicidad de los cuatro rankings será semestral, el valor mínimo igual a cero puntos.
y serán elaborados por la Gerencia de Estudios En tal sentido, acorde a los criterios de medición
Económicos del Indecopi con información brindada por indicados en el presente Anexo Único, el puntaje será
la Secretaría Técnica de la Comisión de Eliminación de determinado en función a la multiplicación del puntaje de
Barreras Burocráticas, la Secretaría Técnica Regional de cada uno de los criterios y su respectiva ponderación, la
Eliminación de Barreras Burocráticas y la Sala, vía física cual será establecida en forma de porcentajes para así
o por correo electrónico. asignar un orden de importancia de los indicadores dentro
Para la elaboración de los rankings a los que se del Ranking.
refieren los literales a) y b) del artículo 48.1 de la Ley En particular, el cálculo del puntaje final de cada
de Prevención y Eliminación de Barreras Burocráticas, entidad se obtendrá de la siguiente forma:
así como del Ranking de Funcionarios de las entidades Puntaje final = (Ponderación 1) x (Puntaje indicador 1)
de la Administración Pública que lideran la eliminación + (Ponderación 2) x (Puntaje indicador 2) + (Ponderación
voluntaria de barreras burocráticas, indicado en el 3) x (Puntaje indicador 3)
numeral V.4. de la presente Directiva, la Secretaría Para el mencionado cálculo, se utilizan los puntajes
Técnica de la respectiva Comisión enviará a la Gerencia finales de las entidades evaluadas a partir de las
de Estudios Económicos de manera mensual dentro de ponderaciones propuestas, las cuales tienen los
los siguientes quince (15) días calendario de finalizado siguientes valores: 50% para el criterio 1, 25% para el
cada mes, la lista de barreras burocráticas identificadas criterio 2 y, 25% para el criterio 3.
como ilegales y/o carentes de razonabilidad o que Una vez obtenidos los puntajes finales, el Ranking se
hayan sido eliminadas voluntariamente. En el caso de construye ordenando a las entidades de mayor a menor
la información que corresponde remitir a la Secretaría puntaje. De esta forma, la entidad con mayor compromiso
Técnica de la Sala, el plazo para ello será de quince (15) con la eliminación de barreras burocráticas debería estar
días calendario, computados a partir del día siguiente de ubicada en la primera posición del ranking, mientras que
que la Gerencia de Estudios Económicos le solicite la la entidad menos comprometida ocupará el último lugar.
información necesaria para elaborar el ranking.
En el caso del ranking señalado en el literal c) del c. Puntaje por cada criterio de medición (es
artículo 48.1 de la Ley de Prevención y Eliminación de meramente ejemplificativo)
Barreras Burocráticas, la información necesaria para su
elaboración será enviada por la Comisión hasta los treinta Por medición de tiempo:
(30) días calendario siguientes a la finalización de cada
semestre. Para la medición del tiempo, se tomará como indicador
La Comisión de la sede central, en coordinación el tiempo promedio requerido por la entidad investigada
con la Gerencia de Promoción y Difusión y la Gerencia para eliminar las barreras burocráticas identificadas y
de Tecnologías de la Información, será la encargada de notificadas, tal como se muestra a continuación:
la publicación de los Rankings previstos por el artículo
48.1 de la Ley de Prevención y Eliminación de Barreras Tiempo requerido para la eliminación
Burocráticas y en el numeral V.4. de la presente Directiva, de las barreras burocráticas
____________________________________
en el ‘Portal Institucional’ durante el segundo mes Indicador 1 =
siguiente al semestre calendario correspondiente.” Número de barreras burocráticas eliminadas
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad. por la Contraloría General de la República a través del
La resolución del titular del pliego y el acuerdo de consejo Oficio Nº 000236-2021-CG/GAD;
regional se publican el diario oficial El Peruano; Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina
Que, mediante Resolución de Contraloría N° 303- de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de
2020-CG, la Contraloría General de la República, en Administración, de la Oficina de Asesoría Jurídica y de
adelante la CGR aprueba la Directiva Nº 012-2020- la Unidad de Finanzas de la Oficina de Administración;
CG/GAD “Gestión de Sociedades de Auditoría”, en De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 27785,
adelante la Directiva, que de acuerdo a su artículo 1, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
tiene la finalidad de establecer el marco normativo de Contraloría General de la República y sus modificatorias;
los procesos de la Gestión de Sociedades de Auditoría, por el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del
a fin de desarrollar las atribuciones de la Contraloría Sistema Nacional de Presupuesto; por la Ley Nº 31084,
General de la República en el marco de la Ley Nº 27785, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la 2021 y por la Resolución de Contraloría N° 303-2020-CG,
Contraloría General de la República y modificatorias, que aprueba la Directiva Nº 012-2020-CG/GAD “Gestión
que permita contribuir oportunamente con la eficiencia, de Sociedades de Auditoría”;
economía y legalidad en el uso y destino de los recursos
y bienes del Estado; SE RESUELVE:
Que, el literal e) del inciso 7.3.6, del numeral 7.3
del artículo 7 de la Directiva respecto a la inclusión o Artículo 1.- Aprobar transferencia financiera
exclusión de objetivo de la auditoría dispone que: “La SOA Aprobar la transferencia financiera con cargo
presenta su solicitud en mesa de partes de la CGR, hasta al Presupuesto Institucional 2021, del Pliego 207:
la entrega del memorando de planificación de la auditoría Organismo Técnico de la Administración de los
y debe adjuntar el sustento correspondiente. Cuando Servicios de Saneamiento, Unidad Ejecutora 001-
adicionalmente se requiera el incremento de retribución 1589: Organismo Técnico de la Administración de
económica, este se calcula según los costos establecidos los Servicios de Saneamiento – OTASS, a favor del
en la propuesta del SOA y se autoriza previa transferencia Pliego 019: Contraloría General de la República, por
financiera y pago del derecho de designación por la la suma de S/ 15 000,00 (Quince mil y 00/100 Soles),
Entidad, (…).”; de la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios,
Que, dentro de la citada normativa el Gerente destinada a financiar la retribución económica adicional
de Administración de la Contraloría General de la (incluido IGV), por la inclusión del Objetivo Adicional
República, mediante Oficio Nº 000236-2021-CG/ en la auditoría financiera gubernamental del OTASS
GAD recibido el 9 de abril de 2021, requiere una del período 2020, que comprende la incorporación de
transferencia de recursos para la retribución económica la Unidad Ejecutora 002: Servicios de Saneamiento
adicional a la Sociedad de Auditoría Marcos Auditores de Tumbes, por cuanto, constituye un “Componente
Consultores y Contadores S.A.C., y efectuar el pago Significativo”, solicitada por la Contraloría General de
del derecho de supervisión, señalando entre otros, la República, a través del Oficio Nº 000236-2021-CG/
lo siguiente: “(…) la Sociedad con documento de la GAD.
referencia c) ha indicado que corresponde el pago de
una retribución económica adicional por incorporación Artículo 2.- Financiamiento
de la referida inclusión del Objetivo Adicional; por lo Disponer que la transferencia financiera autorizada
cual conforme a lo dispuesto en el literal e) del numeral en el artículo 1 de la presente Resolución, se realice
7.3.6 de la Directiva N° 012-2020-CG/GAD “Gestión de con cargo al Presupuesto Institucional 2021 del Pliego
Sociedades de Auditoría”, aprobada con Resolución 207: Organismo Técnico de la Administración de los
de Contraloría N° 303-2020-CG; su representada Servicios de Saneamiento, Unidad Ejecutora 001-
deberá efectuar la transferencia de recursos para 1589: Organismo Técnico de la Administración de los
la retribución económica adicional a la Sociedad, Servicios de Saneamiento, Categoría Presupuestal
y efectuar el pago del derecho de supervisión (…)”, 9001: Acciones Centrales, Producto 3999999: Sin
conforme al detalle remitido en el citado Oficio; Producto, Actividad 5000003: Gestión Administrativa,
Que, al respecto y de acuerdo a lo establecido en Meta Presupuestal 0019: Acciones Administrativas,
la normativa precedente, la Unidad de Finanzas de Categoría del Gasto 5: Gastos Corrientes, Genérica
la Oficina de Administración a través del Informe Nº de Gasto 2.4: Donaciones y Transferencias, Específica
000104-2021-OTASS-UF y la Oficina de Administración del Gasto 2.4.1.3.1 1 “Otras unidades del gobierno
a través del Memorando Nº 000195-2021-OTASS-OA nacional”, Fuente de Financiamiento: Recursos
otorgan su conformidad en el marco de sus competencias, Ordinarios.
para la transferencia financiera solicitada por la CGR y por
el importe ascendente a S/ 15 000.00 Soles; Artículo 3.- Limitación de recursos
Que, por su parte, la Oficina de Planeamiento y Los recursos de la transferencia financiera autorizada
Presupuesto, emite el Informe Nº 000015-2021-OTASS- por el artículo 1 de la presente Resolución no podrán ser
OPP-JOV en el marco de sus competencias, a fin de destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
efectuar la transferencia financiera solicitada por la CGR, cuales son transferidos.
señalando, entre otros, lo siguiente: i) “(…)se opina
favorablemente, en materia presupuestal para aprobar la Artículo 4.- Seguimiento
transferencia financiera a favor de la Contraloría General La Oficina de Administración es responsable del
de la Republica, por el monto de S/ 15 000,00, destinado monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines para
a cumplir con las obligaciones financieras informadas por los cuales se realiza la presente transferencia financiera;
la Oficina de Administración (…)” ; y ii) “(…) corresponde por consiguiente, efectuará las acciones administrativas
autorizar una transferencia financiera por la suma de S/ que correspondan para el cumplimiento de lo dispuesto
15 000,00 con cargo al Pliego 207 OTASS, a efecto de en la presente Resolución.
cumplir con las obligaciones financieras por la auditoria
que realiza la Sociedad Auditora Marcos Auditores Artículo 5.- Publicación
Consultores y Contadores SAC en el marco del Concurso Disponer que la presente Resolución se publique en el
Público N° 002-2020-CG llevado a cabo por la Contraloría Portal Institucional del OTASS (www.gob.pe/otass) y en el
General de la República.”; diario oficial El Peruano.
Que, con el Informe Legal N° 0000122-2021-OTASS-
OAJ de fecha 16 de abril de 2021, la Oficina de Asesoría Regístrese, comuníquese y publíquese.
Jurídica emite opinión favorable en el marco de sus
competencias, respecto a la transferencia financiera HUGO MILKO ORTEGA POLAR
solicitada por la Contraloría General de la República; Director Ejecutivo
Que, por los fundamentos antes señalados,
corresponde aprobar la transferencia financiera requerida 1945396-1
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 61
Editora Perú
www.elperuano.pe
La más completa
información
con un solo clic
998 732 784 / 915 248 092
www.andina.pe mfarromeque@editoraperu.com.pe
msanchez@editoraperu.com.pe
www.segraf.com.pe
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, Todas las partes de los procesos electorales y no
SN) electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
serán notificadas con los pronunciamientos o actos
En la Constitución Política del Perú administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
1.1. El numeral 4 del artículo 178 establece, como casillas electrónicas. Para este efecto, deberán solicitar
atribución del Jurado Nacional de Elecciones, la la apertura de su Casilla Electrónica en el plazo de tres
administración de justicia en materia electoral. (3) días hábiles desde la entrada en vigencia del presente
1.2. El numeral 5 del referido artículo determina que reglamento, a fin de recabar su Código de Usuario y
es competencia de este organismo electoral “Proclamar Contraseña para acceder al uso de dicha plataforma,
a los candidatos elegidos; el resultado del referéndum previa aceptación de los términos y condiciones de uso.
o el de otros tipos de consulta popular y expedir las En caso los sujetos antes mencionados no soliciten
credenciales correspondientes [resaltado agregado]”. sus credenciales para el uso de la Casilla Electrónica, se
entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
En la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado acto administrativo, según corresponda, a través de su
Nacional de Elecciones (JNE) publicación en el portal institucional del Jurado Nacional
de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
1.3. El literal j del artículo 5 establece como una de a partir del día siguiente de su publicación.
las funciones del JNE la expedición de las credenciales
a los candidatos elegidos en los respectivos procesos SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
electorales, del referéndum u otras consultas populares.
1.4. El artículo 23 establece que las resoluciones 2.1. Antes del examen de fondo de la presente
emitidas por el Pleno del JNE, en materia electoral, son solicitud, es menester señalar que de autos se advierte
dictadas en instancia final, definitiva y no son revisables, y que el señor alcalde encargado emitió el acuerdo de
que contra ellas no procede recurso ni acción de garantía concejo con el que se declaró consentido el acuerdo de
alguna. concejo que aprobó la suspensión, antes de que venciera
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 65
el plazo correspondiente para presentar recurso de para lo cual se le debe otorgar la credencial que la faculte
reconsideración o de apelación, lo cual ameritaría que como tal (ver SN 1.2. y 1.3.).
se declare nulo dicho documento y se devuelvan los 2.12. Cabe señalar que estas convocatorias se
actuados a la sede municipal, a fin de que se expida uno efectúan de acuerdo con el Acta General de Proclamación
nuevo. de Resultados de Cómputo y de Autoridades Municipales
2.2. Sin embargo, si se declara la nulidad se dilataría Distritales Electas, del 8 de noviembre de 2018, emitida
innecesariamente el presente procedimiento, por lo que, por el Jurado Electoral Especial de Huamanga, con
a consideración de este órgano colegiado, en mérito motivo de las Elecciones Municipales 20184.
a los principios de economía y celeridad procesal, y 2.13. Se precisa que la notificación del presente
advirtiéndose que se cuenta con todos los elementos pronunciamiento debe diligenciarse conforme a lo
necesarios para emitir pronunciamiento sobre el fondo, dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.9.).
corresponde adoptar una decisión en relación a la causa
invocada en el presente expediente. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
2.3. Cabe señalar que los actos administrativos Elecciones, en uso de sus atribuciones,
afectados por vicios no trascendentes, como aquellos cuya
realización correcta no hubieran cambiado el sentido de la RESUELVE
decisión final (ver SN 1.7.), ameritan ser conservados en
aras de optimizar los principios de economía y celeridad 1. DEJAR SIN EFECTO, provisionalmente, la
procesales. Dicho criterio se ha seguido en la Resolución credencial otorgada a don Juan Carlos Vásquez Villar en
N° 0155-2017-JNE (ver SN 1.8.), cuyo procedimiento se el cargo de alcalde de la Municipalidad Distrital de Jesús
generó a partir de una causa objetiva, como sucede en el Nazareno, provincia de Huamanga, departamento de
presente caso. Ayacucho, en tanto se resuelve su situación jurídica.
2.4. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral, 2. CONVOCAR a don David Quispe Bendezú,
en ejercicio de la función jurisdiccional que le ha conferido identificado con DNI N° 70230796, para que asuma,
la norma fundamental (ver SN 1.1.), debe pronunciarse provisionalmente, el cargo de alcalde de la Municipalidad
respecto a si corresponde o no dejar sin efecto la Distrital de Jesús Nazareno, provincia de Huamanga,
credencial otorgada al señor alcalde, por la causa prevista departamento de Ayacucho, en tanto se resuelve la
en el numeral 3 del artículo 25 de la LOM. situación jurídica de don Juan Carlos Vásquez Villar, para
2.5. El mandato de detención es un hecho objetivo lo cual se le debe otorgar la respectiva credencial que lo
e irrefutable que impide al señor alcalde continuar faculte como tal.
ejerciendo, por el momento, su cargo en el citado concejo 3. CONVOCAR a doña Cinthya Amely Huamaní
municipal, puesto que le imposibilita fácticamente Ccasani, identificada con DNI N° 74349700, para que
desarrollar con normalidad las funciones que la ley le asuma, provisionalmente, el cargo de regidora del Concejo
encomendó. Dicho impedimento implica la ausencia del Distrital de Jesús Nazareno, provincia de Huamanga,
representante legal y máxima autoridad administrativa de departamento de Ayacucho, en tanto se resuelve la
la entidad municipal. situación jurídica de don Juan Carlos Vásquez Villar, para
2.6. Resulta importante, entonces, resaltar el severo lo cual se le debe otorgar la respectiva credencial que la
impacto a la gobernabilidad y la estabilidad democrática faculte como tal.
que significa el mandato de detención que pesa sobre el 4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
señor alcalde, por cuanto genera incertidumbre no solo el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
en los pobladores de la localidad de Jesús Nazareno, conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
sino también en las entidades públicas, respecto de la Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones.
autoridad que dirige la entidad edil.
2.7. La regulación procedimental de la suspensión de Regístrese, comuníquese y publíquese.
autoridades municipales debe ser interpretada atendiendo
a la finalidad constitucional y legítima que persigue –esto SS.
es, garantizar la continuidad y el normal desarrollo de la
gestión municipal–, la cual podría resultar entorpecida SALAS ARENAS
por la imposibilidad material del alcalde de ejercer las
funciones y las competencias propias de su cargo. ARCE CÓRDOVA
2.8. Debe tomarse en cuenta, además, que la
comprobación de la causa de suspensión de autos es SANJINEZ SALAZAR
de naturaleza netamente objetiva, ya que se trata de una
resolución emitida por un juez competente, en el marco de RODRÍGUEZ VÉLEZ
un proceso de investigación, en aplicación de la ley penal
pertinente, con respeto a los derechos y los principios Vargas Huamán
procesales amparados por ley, la cual debe ejecutarse, Secretaria General
indefectiblemente, en el fuero electoral.
2.9. Como de autos se acredita fehacientemente que
el señor alcalde está incurso en la causa de suspensión 1
Aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
prevista en el numeral 3 del artículo 25 de la LOM (ver SN 2
Considerando 9 de la Resolución N° 155-2017-JNE, publicada el 26 de
1.6.), debe procederse conforme al Acuerdo de Concejo abril de 2017, en el diario oficial El Peruano, recaída en el Expediente N°
N° 013-2021-MDJN/CM, del 26 de febrero de 2021, y J-2017-00083-A01.
dejarse sin efecto, de manera provisional, la credencial 3
Aprobado por la Resolución N° 0165-2020-JNE, del 19 de junio de 2020.
que se le otorgó para que ejerza dicho cargo en la 4
Véase: <https://cej.jne.gob.pe/Autoridades>.
Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, en tanto se
resuelve su situación jurídica. 1945402-1
2.10. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 24
de la LOM (ver SN 1.5.), corresponde convocar al primer
regidor hábil que sigue en su propia lista electoral, Convocan a ciudadana para que asuma
don David Quispe Bendezú, identificado con DNI N° el cargo de regidora del Concejo Distrital
70230796, para que asuma, de modo provisional, el cargo de Huayán, provincia de Huarmey,
de alcalde de la referida entidad municipal, en tanto se
resuelve la situación jurídica del alcalde suspendido, para departamento de Áncash
lo cual se le debe otorgar la credencial que lo faculte para
el ejercicio de dicho cargo (ver SN 1.2. y 1.3.). RESOLUCIÓN N° 0460-2021-JNE
2.11. Asimismo, para completar el número de regidores,
corresponde convocar a la candidata no proclamada de la Expediente N° JNE.2021016137
organización política Qatun Tarpuy, doña Cinthya Amely HUAYÁN - HUARMEY - ÁNCASH
Huamaní Ccasani, identificada con DNI N° 74349700, VACANCIA
para que asuma, de forma provisional, el cargo de CONVOCATORIA DE CANDIDATO
regidora del Concejo Distrital de Jesús Nazareno, en tanto NO PROCLAMADO
se resuelve la situación jurídica del alcalde suspendido, Lima, catorce de abril de dos mil veintiuno.
66 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
VISTO: el Oficio N° 20-2021-MDH/A, del 9 de abril de no proclamado, por haberse declarado la vacancia de los
2021, mediante el cual don Rubén Ysidro Alvarón Depaz, cargos de alcalde o regidor, establece el valor de 8,41 %
alcalde de la Municipalidad Distrital de Huayán, provincia de una unidad impositiva tributaria (UIT).
de Huarmey, departamento de Áncash (en adelante,
señor alcalde), solicita dar trámite a la vacancia de don En el acuerdo adoptado por el Concejo Distrital de
Benicio Olegario Gomero Minaya, regidor de la citada Huayán
municipalidad (en adelante, señor regidor), por la causa
de muerte, prevista en el numeral 1 del artículo 22 de 1.6. En el Acuerdo de Concejo N° 01-2021-MDH/A, el
la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en concejo distrital de la citada comuna declaró la vacancia del
adelante, LOM), y a la convocatoria de la nueva autoridad cargo del señor regidor, por causa de muerte, encargando
municipal respectiva. a la Secretaría General tramitar lo correspondiente ante
este órgano electoral.
PRIMERO. ANTECEDENTES
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
1.1. Con el oficio del visto, el señor alcalde elevó JNE3 (en adelante, Reglamento)
los actuados del expediente administrativo de vacancia,
tramitado a raíz del fallecimiento del señor regidor, causa 1.7. El artículo16, sobre la notificación de los
prevista en el numeral 1 del artículo 22 de la LOM; a fin pronunciamientos, determina lo siguiente:
de que se convoque al candidato respectivo, tal como lo Todas las partes de los procesos electorales y no
establece el artículo 24 del mismo cuerpo normativo. electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
1.2. Dicho pedido se sustentó en el Acuerdo de serán notificadas […] únicamente a través de sus
Concejo N° 01-2021-MDH/A, del 18 de marzo de 2021, en respectivas casillas electrónicas […] [debiendo] solicitar la
el cual se acordó declarar la vacancia del señor regidor. apertura de [las mismas, así, en caso de que no la soliciten,]
Además, se adjuntó el Acta de Sesión Extraordinaria N° se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
01-2021, del 17 de marzo de 2021, el Acta de Defunción el acto administrativo, según corresponda, a través de su
expedida por el Registro Nacional de Identificación y publicación en el portal institucional del Jurado Nacional
Estado Civil (Reniec) y el comprobante de pago por de Elecciones (www.jne.gob.pe) […].
derecho de trámite por la suma de S/370.00.
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
CONSIDERANDOS
2.1. Acreditada la causa de vacancia prevista en el
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, SN) numeral 1 del artículo 22 de la LOM (ver SN 1.2.) conforme
el acta de defunción que obra en el expediente y de la
En la LOM consulta en línea del Reniec efectuada por este órgano
electoral, tal como consta en el acuerdo de concejo (ver
1.1. Acorde a lo establecido en el numeral 10 del artículo SN 1.6.), debe dejarse sin efecto la credencial otorgada al
9, concordante con el artículo 23, el concejo municipal señor regidor y convocar a la nueva autoridad acorde al
declara la vacancia del cargo de alcalde o regidor en sesión artículo 24 de la LOM (ver SN 1.3.) y a la jurisprudencia
extraordinaria, con el voto aprobatorio de los dos tercios del del JNE (ver SN 1.4.).
número legal de sus miembros, previa notificación al afectado 2.2. Así, para completar el número de regidores,
para que ejerza su derecho de defensa. corresponde convocar a doña Cecilia Milagros León
1.2. El artículo 22 determina que el cargo de alcalde Simeón, identificada con DNI N° 40090027, candidata
o regidor se declara vacante por el concejo municipal, en no proclamada de la organización política Alianza para
los siguientes casos: el Progreso, para que asuma el cargo de regidora del
Concejo Distrital de Huayán, provincia de Huarmey,
1. Muerte; departamento de Áncash, por el periodo de gobierno
[…] municipal 2019-2022.
2.3. Dicha convocatoria se realiza conforme al Acta
1.3. El artículo 24, respecto a los reemplazos de General de Proclamación de Resultados de Cómputo
autoridades, señala lo siguiente: y de Autoridades Municipales Distritales Electas, del 1
de noviembre de 2018, emitida por el Jurado Electoral
En caso de vacancia o ausencia del alcalde, lo Especial de Santa, con motivo de las Elecciones
reemplaza el Teniente Alcalde que es el primer regidor Municipales 2018.
hábil que sigue en su propia lista electoral. 2.4. Cabe precisar que uno de los requisitos exigidos
En caso de vacancia del regidor, lo reemplaza: para la procedencia de la convocatoria de candidato no
1. Al Teniente Alcalde, el regidor hábil que sigue en su proclamado es el pago de la tasa (ver SN 1.5.), lo cual ha
propia lista electoral. sido cumplido por la entidad edil.
2. A los regidores, los suplentes, respetando la 2.5. La notificación del presente pronunciamiento debe
precedencia establecida en su propia lista electoral. diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
(ver SN 1.7.).
En la jurisprudencia emitida por el Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones (JNE) Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
1.4. En la Resolución N° 539-2013-JNE, el Supremo
Tribunal Electoral consideró lo siguiente: RESUELVE
[…] que resulta contrario, no solo a los principios de 1. DEJAR SIN EFECTO la credencial otorgada a don
economía y celeridad procesal y de verdad material, sino Benicio Olegario Gomero Minaya en el cargo de regidor
atentatorio de la propia gobernabilidad de las entidades del Concejo Distrital de Huayán, provincia de Huarmey,
municipales, que en aquellos casos en los que se tramite departamento de Áncash, con motivo de las Elecciones
un procedimiento de declaratoria de vacancia en virtud Regionales y Municipales 2018, por causa de muerte.
[…] del fallecimiento de la autoridad municipal, tenga que 2. CONVOCAR a doña Cecilia Milagros León Simeón,
esperarse […] el transcurso del plazo para la interposición identificada con DNI N° 40090027, a fin de que asuma
de un recurso impugnatorio, esto es, para que el acuerdo el cargo de regidora del Concejo Distrital de Huayán,
de concejo que declara una vacancia por muerte, quede provincia de Huarmey, departamento de Áncash, para
consentido y, recién en ese escenario, pueda el Jurado completar el periodo de gobierno municipal 2019-2022, y
Nacional de Elecciones convocar a las nuevas autoridades a quien se le otorgará la credencial que la faculta como
municipales para que asuman los cargos respectivos1. tal.
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
En la Tabla de tasas en materia electoral2 el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
1.5. El ítem 2.30 del artículo primero, con relación al Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0165-
pago de la tasa electoral por convocatoria de candidato 2020-JNE; y para la presentación de escritos u otros
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 67
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes de gobierno, así como las normas que dicten los órganos
Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional <www. rectores de los sistemas administrativos;
jne.gob.pe>. Que las diversas áreas del RENIEC, en su constante
compromiso de mejoramiento vienen revisando su
Regístrese, comuníquese y publíquese. normativa a efectos de solicitar la aprobación de nuevos
documentos normativos o en otros casos, se dejen sin
SS. efecto, con la finalidad de mejorar u optimizar las labores
de cada una de ellas;
SALAS ARENAS Que a través del artículo 87° y subsiguientes del
Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, aprobado
ARCE CÓRDOVA por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, se detalla
y se regula lo relacionado con la colaboración entre
SANJINEZ SALAZAR entidades, señalando que esta obedece a un criterio
de colaboración, sin que ello signifique la renuncia
RODRÍGUEZ VÉLEZ a la competencia funcional de las entidades con las
que se va a acordar y ejecutar en dicha colaboración;
Vargas Huamán asimismo, se dispone la posibilidad de que cualquier
Secretaria General entidad de la administración pública pueda suscribir
convenios con entidades privadas siempre que con
ello se cumpla su finalidad y no se vulneren normas
de orden público;
1
Segundo párrafo del numeral 4, parte considerativa de la Resolución N° Que mediante el vigente Reglamento de Organización
539-2013-JNE. y Funciones del RENIEC, aprobado por Resolución
2
Aprobada mediante Resolución N° 0412-2020-JNE, publicada el 30 de Jefatural N° 73-2016/JNAC/RENIEC de fecha 31MAY2016
octubre de 2020, en el diario oficial El Peruano. y modificatorias, así como también, la Directiva DI-440-
3
Aprobado mediante la Resolución N° 0165-2020-JNE, publicada el 19 de GG/OC/RENIEC “Lineamientos para los Convenios
junio de 2020, en el diario oficial El Peruano. de Suministro de Información y de Cooperación
Interinstitucional suscritos por el RENIEC”, se dispone que
1945408-1 la Oficina de Convenios del RENIEC es la Unidad Orgánica
de apoyo de la Gerencia General, encargada de planificar,
organizar, dirigir, coordinar, supervisar así como, revisar,
calificar, tramitar todo tipo de acuerdos y convenios, entre
REGISTRO NACIONAL DE ellos convenios de cooperación, convenios de servicios
(suministro de información) con organismos públicos
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL o privados, nacionales o internacionales en asuntos de
competencia del RENIEC;
Aprueban nuevos formatos de los Que con los documentos de vistos la Oficina de
Convenios de la Gerencia General, informa y sustenta
Convenios de Suministro de Información la necesidad de actualizar los formatos de los Convenios
aprobados mediante la R.J. Nº 33-2018/ de Suministro de Información aprobados mediante
la Resolución Jefatural Nº 33-2018/JNAC/RENIEC
JNAC/RENIEC (19MAR2018), los cuales se detallan a continuación:
RESOLUCIÓN JEFATURAL - Convenio Prepago de Consultas en Línea Vía
Nº 000077-2021/JNAC/RENIEC Internet y Suministro de Certificaciones.
- Convenio Post Pago de Consultas en Línea Vía
Lima, 20 de Abril de 2021 Internet y Suministro de Certificaciones.
- Convenio de Consultas en Línea Vía Línea Dedicada.
VISTOS: - Convenio de Web Service de Datos.
El Informe N° 000014-2021/GG/OC/RENIEC - Convenio de Web Service Biométrico Facial.
(25MAR2021) y la Hoja de Elevación N° 000096-2021/GG/ - Convenio de Web Service Biométrico Dactilar
OC/RENIEC (17ABR2021), de la Oficina de Convenios de - Convenio de Verificación Biométrica de la Identidad
la Gerencia General; el Memorando N° 000175-2021/GG/ de las Personas.
RENIEC (07ABR2021), de la Gerencia General; el Informe - Convenio de Verificación Biométrica con Consulta
Nº 000474-2021/GAJ/SGAJA/RENIEC (14ABR2021), de Integrada.
la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Administrativa de la - Adenda al Convenio Prepago de Consultas en Línea
Gerencia de Asesoría Jurídica y la Hoja de Elevación Nº Vía Internet y Suministro de Certificaciones.
000268-2021/GAJ/RENIEC (15ABR2021), de la Gerencia
de Asesoría Jurídica, y; Estando a lo opinado favorablemente por la Gerencia
de Asesoría Jurídica y conforme a las atribuciones
CONSIDERANDO: conferidas por la Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil; el Reglamento
Que mediante la Ley N° 26497 se creó el Registro de Organización y Funciones y la estructura Orgánica
Nacional de Identificación y Estado Civil RENIEC, con del RENIEC, aprobado por Resolución Jefatural N° 73-
arreglo a los artículos 177° y 183° de la Constitución 2016/JNAC/RENIEC (31MAY2016) y sus modificatorias,
Política del Perú, como un organismo constitucionalmente y de conformidad a lo dispuesto en el Decreto Supremo
autónomo, encargado de manera exclusiva y excluyente N° 001-2009-JUS, modificado por el Decreto Supremo N°
de las funciones de organizar y actualizar el Registro Único 014-2012-JUS – Reglamento que establece disposiciones
de Identificación de las Personas Naturales, así como de relativas a la publicidad, publicación de proyectos
inscribir los hechos y actos relativos a su capacidad y normativos y difusión de normas legales de carácter
estado civil, entre otras; general;
Que con la Ley N° 28716, Ley de Control Interno de
las Entidades del Estado, se busca cautelar y fortalecer SE RESUELVE:
los sistemas administrativos con acciones y actividades
de control previo, simultáneo y posterior; en concordancia Artículo Primero.- Dejar sin efecto la Resolución
con la Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, que Jefatural Nº 33-2018/JNAC/RENIEC (19MAR2018), que
aprueba las Normas de Control Interno cuyo objetivo dejó sin efecto el artículo 12° de la Resolución Jefatural
principal es propiciar el fortalecimiento de los sistemas de N° 258-2001-JEF/RENIEC (20JUL2001) y por la cual se
control interno y mejorar la gestión pública y la Resolución aprobó los nuevos formatos de Convenios de Suministro
de Contraloría N° 146-2019-CG, que aprueba la Directiva de Información, quedando subsistentes las demás
Nº 006-2019-CG-INTEG “Implementación del Sistema disposiciones regulatorias y modificatorias.
de Control Interno en las entidades del Estado”, sin Artículo Segundo.- Aprobar los nuevos formatos de
perjuicio de la legislación que emitan los distintos niveles convenios de suministro de información que se detallan,
68 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
los que como Anexo forman parte integrante de la Que, la elaboración y aprobación del TUPA, se rige
presente Resolución Jefatural: actualmente en el ámbito administrativo público, por la
Resolución de Secretaría de Gestión Pública (R.S.G.P.)
- Convenio Prepago de Consultas en Línea Vía Nº 005-2018-PCM-SGP, “Aprueba los lineamientos
Internet y Suministro de Certificaciones. para la elaboración y aprobación del Texto Único de
- Convenio Post Pago de Consultas en Línea Vía Procedimientos Administrativos –TUPA”.
Internet y Suministro de Certificaciones. Que, mediante Ordenanza Regional Nº 008-2019-
- Convenio de Consultas en Línea Vía Línea Dedicada. RMDD/CR, se crea la Gerencia Regional Forestal y de
- Convenio de Web Service de Datos. Fauna Silvestre del Gobierno Regional de Madre de
- Convenio de Web Service Biométrico Facial. Dios, de modo simultáneo a la modificación parcial del
- Convenio de Web Service Biométrico Dactilar Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del
- Convenio de Verificación Biométrica de la Identidad Gobierno Regional de Madre de Dios.
de las Personas. Que, luego de levantar las observaciones al proyecto
- Convenio de Verificación Biométrica con Consulta inicial, la Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática
Integrada. presenta la propuesta de Texto Único de Procedimientos
- Adenda al Convenio Prepago de Consultas en Línea Administrativos (TUPA) de la Gerencia Regional Forestal
Vía Internet y Suministro de Certificaciones. y de Fauna Silvestre, con Oficio de remisión del Informe
Técnico Nº 017-2020-GOREMAD-GRFFS-PyP/GNS.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el proyecto de TUPA 2020 de la Gerencia
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, cuenta con
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN 105 procedimientos administrativos, distribuidos en las
Jefa Nacional siguientes áreas: Trámite documentario: 04; Catastro:
03; Comunidades Nativas: 12; Predios Privados: 16;
1945620-1 Estadística e Informática: 01; Fauna: 20; Industria: 14;
Maderables: 12; No Maderables: 10; PAS: 01; Plantaciones
forestales: 01, -para sistemas agroforestales: 05 y –para
GOBIERNOS REGIONALES plantaciones forestales: 05 procedimientos. Asimismo
contiene: Proyecto de Ordenanza Regional, Informes
Técnicos, el Formato B, el Resumen de Costos y las Tablas
ASME –VM, que puntualizan las actividades y recursos,
GOBIERNO REGIONAL debidamente visados por los órganos responsables.
Que, la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e
Informática, ha dado su conformidad a la propuesta,
DE MADRE DE DIOS señalando en su Informe Técnico Nº 014-2020-GOREMAD/
GRPPyAT/SGDIEI, que aquella se ha elaborado según
Aprueban el Texto Único de Procedimientos los criterios técnico-legales vigentes y los lineamientos
Administrativos (TUPA) de la Gerencia prescritos por la Resolución de Secretaría de Gestión
Pública Nº 05-2018-PCM-SGP.
Regional Forestal y de Fauna Silvestre, del Que, asimismo, la Oficina Regional de Asesoría
Gobierno Regional de Madre de Dios Jurídica del Gobierno Regional de Madre de
Dios, ha emitido su opinión legal de conformidad
ORDENANZA REGIONAL con la propuesta, mediante Informe Legal Nº
Nº 015-2020-RMDD/CR 791-2020-GOREMAD/ORAJ, concluyendo que el
Consejo Regional tiene la atribución de aprobarla,
POR CUANTO: mediante Ordenanza Regional, conforme lo previene
el artículo 38 concordante con el artículo 15 a) de la
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Madre Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; por lo que,
de Dios, en Sesión Ordinaria, llevada a cabo el día viernes recomienda remitir los actuados con tal propósito.
11 de diciembre del 2020, en su sede institucional, aprobó Que, la Comisión Agraria, Medioambiente, Amazonía
la siguiente Ordenanza Regional: y Comunidades Nativas del Consejo Regional de Madre
de Dios, en su Dictamen Nº 004-2020-GOREMAD-CR/
CONSIDERANDO: CAMAAYCC, considera que la propuesta en mención,
cumple con los lineamientos para la elaboración y
Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas aprobación vigentes, tiene concordancia con las
de derecho público, emanan de la voluntad popular, disposiciones pertinentes del Texto Único Ordenado de la
gozan de autonomía política, económica y administrativa, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
y tienen por misión, organizar y conducir la gestión pública por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y demás normas
regional, de acuerdo a sus competencias exclusivas, legales vigentes, señalando que no irrogará gastos
compartidas y delegadas en el marco de las políticas adicionales al Fisco, pues se enmarca dentro de sus
nacionales y sectoriales. previsiones, que tampoco incidirá en perjuicio del medio
Que, el Consejo Regional es el órgano normativo y ambiente ni contraviene norma alguna del ordenamiento
fiscalizador del Gobierno Regional y de conformidad jurídico nacional; por lo que, recomienda su aprobación
con el literal a) del artículo 15 de la Ley Nº 27867, Ley mediante Ordenanza Regional.
Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene entre otras El Consejo Regional de Madre de Dios, en uso de
atribuciones, las de aprobar, modificar o derogar las sus facultades conferidas por la Constitución Política del
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias Estado; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
de competencia y funciones del Gobierno Regional. modificatorias; por mayoría,
Que, el artículo 38 de la precitada Ley, establece que
“Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
general, la organización y la administración del Gobierno
Regional y reglamentan materias de su competencia”. Artículo Primero.- APROBAR, el Texto Único de
Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Gerencia
(TUPA) contiene los procedimientos que requieren los Regional Forestal y de Fauna Silvestre, del Gobierno
administrados para cubrir sus necesidades e intereses Regional de Madre de Dios, que consta de ciento
amparados legalmente, fija los requisitos para cada uno cinco (105) Procedimientos Administrativos, cuyos
de ellos, calificándolos como de evaluación previa o de Antecedentes y Anexos forman parte de la presente
aprobación automática, precisando el monto y la forma de norma regional.
pago, la autoridad competente para resolver e indicando Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO, toda
los recursos que podrán interponerse. Asimismo, en sus disposición que contravenga a la presente Ordenanza
artículos 43 y 44, señala el contenido del TUPA, la forma Regional.
de aprobación y de difusión, precisando en el numeral Artículo Tercero.- DISPENSAR, la emisión de
44.1, de su artículo 44, que en los gobiernos regionales la presente norma regional, del trámite de lectura y
debe aprobarse mediante Ordenanza Regional. aprobación del acta correspondiente.
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 69
Artículo Cuarto.- DISPONER, a la Oficina Regional cuerpo normativo que indica que el Consejo Regional
de Administración del Gobierno Regional Madre de Dios, dicta Ordenanzas y Acuerdos Regionales.
la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, estipula
Oficial “El Peruano” y en el Portal Electrónico del Gobierno que las Ordenanzas Regionales, del Consejo Regional,
Regional Madre de Dios. norman asuntos de carácter general, la organización y
la administración del Gobierno Regional y reglamentan
Comuníquese al señor Gobernador Regional de materias de su competencia.
Madre de Dios, para su promulgación. Que, motivado en el Decreto Supremo Nº 044-2020-
PCM, y posteriores modificatorias declararon Estado de
En la ciudad de Puerto Maldonado, a los once días del Emergencia Nacional, disponiendo el aislamiento social
mes de diciembre del año dos mil veinte. obligatorio, a consecuencia del brote del COVID-19; en
cumplimiento a dicha norma el Gobierno Regional Puno,
FATIMA PIZANGO SALAZAR adopta medidas preventivas para evitar la propagación
Consejera Delegada del COVID-19 y velar la vida y salud de los agentes
Consejo Regional participantes y la población.
Que, con Oficio Nº 392-2020-GR-PUNO/GGR., emitido
POR TANTO: por el Gerente General Regional y dirigido al Consejo
Regional, alcanza tres proyectos de Ordenanza Regional
Mando se registre, publique y cumpla. referente a los reglamentos de, Audiencias Públicas,
de rendición de cuentas del Consejo de Coordinación
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Madre de Regional, y del proceso de Presupuesto Participativo
Dios, a los catorce días del mes de diciembre del año dos Multianual. Que, con Oficio Nº 1017-2020-GR-PUNO/GR.,
mil veinte. emitido por el Gobernador Regional y dirigido al Consejo
Regional, remite tres Opiniones Legales Nº 389, 390 y
LUIS GUILLERMO HIDALGO OKIMURA 391-2020-GR-PUNO/ORAJ., respecto a los reglamentos
Gobernador Regional de, Audiencias Públicas, de rendición de cuentas del
Consejo de Coordinación Regional, y del proceso de
Presupuesto Participativo Multianual. Que, con Oficio
* El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial Nº 995-2020-GR-PUNO/GR., emitido por el Gobernador
El Peruano, sección Normas Legales. Regional y dirigido al Consejo Regional, solicitando se
registre, evalué y apruebe mediante Ordenanza Regional
1945001-1 los proyectos de Ordenanza Regional referente a los
reglamentos de, Audiencias Públicas, de rendición de
cuentas del Consejo de Coordinación Regional, y del
proceso de Presupuesto Participativo Multianual. Que,
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO con Informe Nº 057-2020-GR PUNO/GRPPAT/SGPI.,
emitido por el Sub Gerente de Planeamiento e Informática,
Ordenanza Regional que aprueba el concluye en que, los reglamentos de, Audiencias Públicas,
de rendición de cuentas del Consejo de Coordinación
Reglamento de Audiencia Pública de Regional, y del proceso de Presupuesto Participativo
Rendición de Cuentas del Gobierno Multianual, se aprueben con Ordenanza Regional por el
Regional Puno Consejo Regional del Gobierno Regional Puno. Que, con
Informes Nº 054, 055 y 056-2020-GR-PUNO/GRPPAT-
ORDENANZA REGIONAL SGPI-TR., se detallan, argumentan, justifican y concluyen
Nº 002-2021-GRP-CRP. en que se eleven al Consejo Regional para aprobación
mediante Ordenanza Regional los reglamentos de,
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL Audiencias Públicas, del proceso de Presupuesto
REGLAMENTO DE AUDIENCIAS PÚBLICAS Participativo Multianual, y de rendición de cuentas del
DE RENDICIÓN DE CUENTAS DEL Consejo de Coordinación Regional, respectivamente.
GOBIERNO REGIONAL PUNO Que, mediante Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/
CO.PPyAT., la Comisión Ordinaria de Planeamiento
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO Presupuesto y Acondicionamiento Territorial indica
REGIONAL PUNO que, en sesión de comisión de fecha viernes 18 de
diciembre del año 2020, con presencia y sustento de
VISTO: representantes de la Gerencia Regional de Planeamiento
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y basados
En Sesión Ordinaria de Consejo Regional, llevada a en la siguiente documentación: Oficio Nº 392-2020-GR-
cabo el día veintiocho de enero del año dos mil veintiuno, PUNO/GGR., Oficio Nº 1017-2020-GR-PUNO/GR.,
el Pleno del Consejo Regional ha aprobado la emisión de Opinión Legal Nº 389-2020-GR-PUNO/ORAJ., Opinión
la Ordenanza Regional siguiente con dispensa del trámite Legal Nº 390-2020-GR-PUNO/ORAJ., Opinión Legal Nº
de lectura y aprobación del acta respectiva, y; 391-2020-GR-PUNO/ORAJ., Oficio Nº 995-2020-GR-
PUNO/GR., Informe Nº 057-2020-GR PUNO/GRPPAT/
CONSIDERANDO: SGPI., Informe Nº 054-2020-GR-PUNO/GRPPAT-SGPI-
TR., Informe Nº 055-2020-GR-PUNO/GRPPAT-SGPI-
Que, conforme establece el artículo 191º de la TR., e Informe Nº 056-2020-GR-PUNO/GRPPAT-SGPI-
Constitución Política del Perú, los Gobiernos Regionales TR.; concluye en que, mediante Ordenanzas Regionales
tienen autonomía política, económica y administrativa individuales se apruebe por el Pleno del Consejo
en los asuntos de su competencia, concordante con el Regional lo siguiente 1.- El Reglamento de Audiencias
artículo 2º de la Ley Nº 27867, texto normativo que señala Públicas de Rendición de Cuentas del Gobierno Regional
que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad Puno; 2.- El Reglamento del Proceso de Presupuesto
popular, son personas jurídicas de derecho público, con Participativo Multianual del Gobierno Regional Puno y 3.-
autonomía política, económica y administrativa en asuntos El Reglamento del Consejo de Coordinación Regional del
de su competencia, constituyendo, para su administración Gobierno Regional Puno.
económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Que, en Sesión Ordinaria de la fecha, se tiene
Que, de conformidad al artículo 13º de la Ley Nº el Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/CO.PPyAT.,
27867, modificado por el artículo único de la Ley Nº agendado, presentado y expuesto al Consejo Regional
29053, el Consejo Regional es el órgano normativo en Pleno, mediante el cual concluyeron en que, mediante
y fiscalizador del Gobierno Regional, y del literal a) del Ordenanzas Regionales individuales se apruebe
artículo 15º de la Ley Nº 27867, se tiene que es atribución por el Pleno del Consejo Regional lo siguiente 1.- El
del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las Reglamento de Audiencias Públicas de Rendición de
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias Cuentas del Gobierno Regional Puno; 2.- El Reglamento
de competencia y funciones del Gobierno Regional, del Proceso de Presupuesto Participativo Multianual del
concordante con el literal a) del artículo 37º del mismo Gobierno Regional Puno y 3.- El Reglamento del Consejo
70 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
de Coordinación Regional del Gobierno Regional Puno. tienen autonomía política, económica y administrativa
Que, el Consejo Regional en Pleno después del en los asuntos de su competencia, concordante con el
respectivo debate y votación sobre la aprobación de la artículo 2º de la Ley Nº 27867, texto normativo que señala
conclusión 1.- “El Reglamento de Audiencias Públicas que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad
de Rendición de Cuentas del Gobierno Regional popular, son personas jurídicas de derecho público, con
Puno”, conforme el Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/ autonomía política, económica y administrativa en asuntos
CO.PPyAT., y en uso de las atribuciones conferidas por de su competencia, constituyendo, para su administración
la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales económica y financiera, un Pliego Presupuestal.
y sus modificatorias Ley Nº 29053, Ley Nº 27902, Ley Nº Que, de conformidad al artículo 13º de la Ley Nº
28013, Ley Nº 28926 y la Ley 28961. El Pleno del Consejo 27867, modificado por el artículo único de la Ley Nº
Regional, por mayoría legal; 29053, el Consejo Regional es el órgano normativo
y fiscalizador del Gobierno Regional, y del literal a) del
ORDENA: artículo 15º de la Ley Nº 27867, se tiene que es atribución
del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las
Artículo Primero.- APROBAR, el Reglamento normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
de Audiencia Pública de Rendición de Cuentas del de competencia y funciones del Gobierno Regional,
Gobierno Regional Puno, constituido por Seis (06) concordante con el literal a) del artículo 37º del mismo
Títulos, Veinte Nueve (29) Artículos, y Dos Disposiciones cuerpo normativo que indica que el Consejo Regional
Complementarias y Finales; los mismos que como Anexo dicta Ordenanzas y Acuerdos Regionales.
forman parte integrante de la presente Ordenanza. Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, estipula
Artículo Segundo.- ENCARGAR, al Órgano Ejecutivo que las Ordenanzas Regionales, del Consejo Regional,
del Gobierno Regional de Puno, a que, a través de la norman asuntos de carácter general, la organización y
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y la administración del Gobierno Regional y reglamentan
Acondicionamiento Territorial, quien ha formulado el materias de su competencia.
Reglamento de Audiencia Pública de Rendición de Que, motivado en el Decreto Supremo Nº 044-2020-
Cuentas del Gobierno Regional Puno; asuma la difusión PCM, y posteriores modificatorias declararon Estado de
de la presente Ordenanza. Emergencia Nacional, disponiendo el aislamiento social
Artículo Tercero.- DISPONER, la publicación de obligatorio, a consecuencia del brote del COVID-19; en
la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El cumplimiento a dicha norma el Gobierno Regional Puno,
Peruano, en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 42º de adopta medidas preventivas para evitar la propagación
la Ley Nº 27867, Ley orgánica de Gobiernos Regionales; y del COVID-19 y velar la vida y salud de los agentes
en el Portal Institucional electrónico del Gobierno Regional participantes y la población.
Puno, bajo responsabilidad. Que, con Oficio Nº 392-2020-GR-PUNO/GGR., emitido
por el Gerente General Regional y dirigido al Consejo
POR TANTO: Regional, alcanza tres proyectos de Ordenanza Regional
referente a los reglamentos de, Audiencias Públicas,
Comuníquese al señor Gobernador Regional de Puno de rendición de cuentas del Consejo de Coordinación
para su promulgación. Regional, y del proceso de Presupuesto Participativo
Multianual.Que, con Oficio Nº 1017-2020-GR-PUNO/GR.,
En Puno, a los 28 días del mes de enero del año dos emitido por el Gobernador Regional y dirigido al Consejo
mil veintiuno. Regional, remite tres Opiniones Legales Nº 389, 390 y
391-2020-GR-PUNO/ORAJ., respecto a los reglamentos
JORGE ANTONIO ZÚÑIGA PINEDA de, Audiencias Públicas, de rendición de cuentas del
Presidente del Consejo Regional Consejo de Coordinación Regional, y del proceso de
Presupuesto Participativo Multianual. Que, con Oficio
MANDO SE PUBLIQUE, REGISTRE, CUMPLA. Nº 995-2020-GR-PUNO/GR., emitido por el Gobernador
Regional y dirigido al Consejo Regional, solicitando se
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de registre, evalué y apruebe mediante Ordenanza Regional
Puno, a los 16 días del mes de marzo del año dos mil los proyectos de Ordenanza Regional referente a los
veintiuno. reglamentos de, Audiencias Públicas, de rendición de
cuentas del Consejo de Coordinación Regional, y del
AGUSTIN LUQUE CHAYÑA proceso de Presupuesto Participativo Multianual. Que,
Gobernador Regional (e) con Informe Nº 057-2020-GR PUNO/GRPPAT/SGPI.,
emitido por el Sub Gerente de Planeamiento e Informática,
1944996-1 concluye en que, los reglamentos de, Audiencias Públicas,
de rendición de cuentas del Consejo de Coordinación
Regional, y del proceso de Presupuesto Participativo
Ordenanza Regional que aprueba el Multianual, se aprueben con Ordenanza Regional por el
Reglamento del Proceso de Presupuesto Consejo Regional del Gobierno Regional Puno. Que, con
Informes Nº 054, 055 y 056-2020-GR-PUNO/GRPPAT-
Participativo Multianual SGPI-TR., se detallan, argumentan, justifican y concluyen
ORDENANZA REGIONAL en que se eleven al Consejo Regional para aprobación
Nº 003-2021-GRP-CRP mediante Ordenanza Regional los reglamentos de,
Audiencias Públicas, del proceso de Presupuesto
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL Participativo Multianual, y de rendición de cuentas del
REGLAMENTO DEL PROCESO DE PRESUPUESTO Consejo de Coordinación Regional, respectivamente.
PARTICIPATIVO MULTIANUAL Que, mediante Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/
CO.PPyAT., la Comisión Ordinaria de Planeamiento
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO Presupuesto y Acondicionamiento Territorial indica que,en
REGIONAL PUNO sesión de comisión de fecha viernes 18 de diciembre del
año 2020, con presencia y sustento de representantes
VISTO: de la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial y basados en la siguiente
En Sesión Ordinaria de Consejo Regional, llevada a documentación: Oficio Nº 392-2020-GR-PUNO/GGR.,
cabo el día veintiocho de enero del año dos mil veintiuno, Oficio Nº 1017-2020-GR-PUNO/GR., Opinión Legal Nº
el Pleno del Consejo Regional ha aprobado la emisión de 389-2020-GR-PUNO/ORAJ., Opinión Legal Nº 390-2020-GR-
la Ordenanza Regional siguiente con dispensa del trámite PUNO/ORAJ., Opinión Legal Nº 391-2020-GR-PUNO/
de lectura y aprobación del acta respectiva, y; ORAJ., Oficio Nº 995-2020-GR-PUNO/GR., Informe Nº 057-
2020-GR PUNO/GRPPAT/SGPI., Informe Nº 054-2020-GR-
CONSIDERANDO: PUNO/GRPPAT-SGPI-TR., Informe Nº 055-2020-GR-PUNO/
GRPPAT-SGPI-TR., e Informe Nº 056-2020-GR-PUNO/
Que, conforme establece el artículo 191º de la GRPPAT-SGPI-TR.; concluye en que, mediante Ordenanzas
Constitución Política del Perú, los Gobiernos Regionales Regionales individuales se apruebe por el Pleno del Consejo
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 71
Regional lo siguiente 1.- El Reglamento de Audiencias Públicas ORDENA:
de Rendición de Cuentas del Gobierno Regional Puno; 2.- El
Reglamento del Proceso Presupuesto Participativo Multianual Artículo Primero.- APROBAR, el Reglamento
del Gobierno Regional Puno y 3.- El Reglamento del Consejo del Proceso de Presupuesto Participativo Multianual,
de Coordinación Regional del Gobierno Regional Puno. constituido por Cinco (05) Títulos, Doce (12) Capítulos,
Que, en Sesión Ordinaria de la fecha, se tiene Cuarenta y Siete (47) Artículos, Dos (2) Disposiciones
el Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/CO.PPyAT., Complementarias y Una (1) Disposición Final; los mismos
agendado, presentado y expuesto al Consejo Regional que como Anexo forman parte integrante de la presente
en Pleno, mediante el cual concluyeron en que, mediante Ordenanza.
Ordenanzas Regionales individuales se apruebe Artículo Segundo.- ENCARGAR, al Órgano Ejecutivo
por el Pleno del Consejo Regional lo siguiente 1.- El del Gobierno Regional de Puno, a que, a través de la
Reglamento de Audiencias Públicas de Rendición de Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Cuentas del Gobierno Regional Puno; 2.- El Reglamento Acondicionamiento Territorial, quien ha formulado el
del Proceso Presupuesto Participativo Multianual del Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo
Gobierno Regional Puno y 3.- El Reglamento del Consejo Multianual; asuma la difusión de la presente Ordenanza.
de Coordinación Regional del Gobierno Regional Puno. Artículo Tercero.- DISPONER, la publicación de
Que, el Consejo Regional en Pleno después del la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El
respectivo debate y votación sobre la aprobación de la Peruano, en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 42º de
conclusión 2.- “El Reglamento del Proceso de Presupuesto la Ley Nº 27867, Ley orgánica de Gobiernos Regionales; y
Participativo Multianual del Gobierno Regional Puno”, en el Portal Institucional electrónico del Gobierno Regional
conforme el Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/ Puno, bajo responsabilidad.
CO.PPyAT., y en uso de las atribuciones conferidas por
la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales POR TANTO:
y sus modificatorias Ley Nº 29053, Ley Nº 27902, Ley Nº
28013, Ley Nº 28926 y la Ley 28961. El Pleno del Consejo Comuníquese al señor Gobernador Regional de Puno
Regional, por mayoría legal; para su promulgación.
72 NORMAS LEGALES Miércoles 21 de abril de 2021 / El Peruano
En Puno, a los 28 días del mes de enero del año dos emitido por el Gobernador Regional y dirigido al Consejo
mil veintiuno. Regional, remite tres Opiniones Legales Nº 389, 390 y
391-2020-GR-PUNO/ORAJ., respecto a los reglamentos
JORGE ANTONIO ZÚÑIGA PÍNEDA de, Audiencias Públicas, de rendición de cuentas del
Presidente del Consejo Regional Consejo de Coordinación Regional, y del proceso de
Presupuesto Participativo Multianual. Que, con Oficio
MANDO SE PUBLIQUE, REGISTRE, CUMPLA. Nº 995-2020-GR-PUNO/GR., emitido por el Gobernador
Regional y dirigido al Consejo Regional, solicitando se
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de registre, evalué y apruebe mediante Ordenanza Regional
Puno, a los 16 días del mes de marzo del año dos mil los proyectos de Ordenanza Regional referente a los
veintiuno. reglamentos de, Audiencias Públicas, de rendición de
cuentas del Consejo de Coordinación Regional, y del
AGUSTIN LUQUE CHAYÑA proceso de Presupuesto Participativo Multianual. Que,
Gobernador Regional (e) con Informe Nº 057-2020-GR PUNO/GRPPAT/SGPI.,
emitido por el Sub Gerente de Planeamiento e Informática,
1944998-1 concluye en que, los reglamentos de, Audiencias Públicas,
de rendición de cuentas del Consejo de Coordinación
Regional, y del proceso de Presupuesto Participativo
Ordenanza Regional que aprueba el Multianual, se aprueben con Ordenanza Regional por el
Reglamento del Consejo de Coordinación Consejo Regional del Gobierno Regional Puno. Que, con
Informes Nº 054, 055 y 056-2020-GR-PUNO/GRPPAT-
Regional SGPI-TR., se detallan, argumentan, justifican y concluyen
ORDENANZA REGIONAL en que se eleven al Consejo Regional para aprobación
Nº 004-2021-GRP-CRP. mediante Ordenanza Regional los reglamentos de,
Audiencias Públicas, del proceso de Presupuesto
ORDENANZA REGIONAL QUE APRUEBA EL Participativo Multianual, y de rendición de cuentas del
REGLAMENTO DEL CONSEJO DE Consejo de Coordinación Regional, respectivamente.
COORDINACIÓN REGIONAL Que, mediante Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/
CO.PPyAT., la Comisión Ordinaria de Planeamiento
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO Presupuesto y Acondicionamiento Territorial indica
REGIONAL PUNO que, en sesión de comisión de fecha viernes 18 de
diciembre del año 2020, con presencia y sustento de
VISTO: representantes de la Gerencia Regional de Planeamiento
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial y basados
En Sesión Ordinaria de Consejo Regional, llevada a en la siguiente documentación: Oficio Nº 392-2020-GR-
cabo el día veintiocho de enero del año dos mil veintiuno, PUNO/GGR., Oficio Nº 1017-2020-GR-PUNO/GR.,
el Pleno del Consejo Regional ha aprobado la emisión de Opinión Legal Nº 389-2020-GR-PUNO/ORAJ., Opinión
la Ordenanza Regional siguiente con dispensa del trámite Legal Nº 390-2020-GR-PUNO/ORAJ., Opinión Legal Nº
de lectura y aprobación del acta respectiva, y; 391-2020-GR-PUNO/ORAJ., Oficio Nº 995-2020-GR-
PUNO/GR., Informe Nº 057-2020-GR PUNO/GRPPAT/
CONSIDERANDO: SGPI., Informe Nº 054-2020-GR-PUNO/GRPPAT-SGPI-
TR., Informe Nº 055-2020-GR-PUNO/GRPPAT-SGPI-
Que, conforme establece el artículo 191º de la TR., e Informe Nº 056-2020-GR-PUNO/GRPPAT-SGPI-
Constitución Política del Perú, los Gobiernos Regionales TR.; concluye en que, mediante Ordenanzas Regionales
tienen autonomía política, económica y administrativa individuales se apruebe por el Pleno del Consejo Regional
en los asuntos de su competencia, concordante con el lo siguiente 1.- El Reglamento de Audiencias Públicas de
artículo 2º de la Ley Nº 27867, texto normativo que señala Rendición de Cuentas del Gobierno Regional Puno; 2.-
que los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad El Reglamento del Proceso Presupuesto Participativo
popular, son personas jurídicas de derecho público, con Multianual del Gobierno Regional Puno y 3.- El
autonomía política, económica y administrativa en asuntos Reglamento del Consejo de Coordinación Regional del
de su competencia, constituyendo, para su administración Gobierno Regional Puno.
económica y financiera, un Pliego Presupuestal. Que, en Sesión Ordinaria de la fecha, se tiene
Que, de conformidad al artículo 13º de la Ley Nº el Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/CO.PPyAT.,
27867, modificado por el artículo único de la Ley Nº agendado, presentado y expuesto al Consejo Regional
29053, el Consejo Regional es el órgano normativo en Pleno, mediante el cual concluyeron en que, mediante
y fiscalizador del Gobierno Regional, y del literal a) del Ordenanzas Regionales individuales se apruebe
artículo 15º de la Ley Nº 27867, se tiene que es atribución por el Pleno del Consejo Regional lo siguiente 1.- El
del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las Reglamento de Audiencias Públicas de Rendición de
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias Cuentas del Gobierno Regional Puno; 2.- El Reglamento
de competencia y funciones del Gobierno Regional, del Proceso Presupuesto Participativo Multianual del
concordante con el literal a) del artículo 37º del mismo Gobierno Regional Puno y 3.- El Reglamento del Consejo
cuerpo normativo que indica que el Consejo Regional de Coordinación Regional del Gobierno Regional Puno.
dicta Ordenanzas y Acuerdos Regionales. Que, el Consejo Regional en Pleno después del
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867, estipula respectivo debate y votación sobre la aprobación
que las Ordenanzas Regionales, del Consejo Regional, de la conclusión 3.- “El Reglamento del Consejo
norman asuntos de carácter general, la organización y de Coordinación Regional del Gobierno Regional
la administración del Gobierno Regional y reglamentan Puno”, conforme el Dictamen Nº 0001-2020-GRP-CR/
materias de su competencia. CO.PPyAT., y en uso de las atribuciones conferidas por
Que, motivado en el Decreto Supremo Nº 044-2020- la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
PCM, y posteriores modificatorias declararon Estado de y sus modificatorias Ley Nº 29053, Ley Nº 27902, Ley Nº
Emergencia Nacional, disponiendo el aislamiento social 28013, Ley Nº 28926 y la Ley 28961. El Pleno del Consejo
obligatorio, a consecuencia del brote del COVID-19; en Regional, por mayoría legal;
cumplimiento a dicha norma el Gobierno Regional Puno,
adopta medidas preventivas para evitar la propagación ORDENA:
del COVID-19 y velar la vida y salud de los agentes
participantes y la población. Artículo Primero.- APROBAR, el Reglamento del
Que, con Oficio Nº 392-2020-GR-PUNO/GGR., emitido Consejo de Coordinación Regional, constituido por Nueve
por el Gerente General Regional y dirigido al Consejo (09) Capítulos, Cuarenta y Seis (46) Artículos y Dos
Regional, alcanza tres proyectos de Ordenanza Regional (02) Disposiciones Transitorias y Finales; los mismos
referente a los reglamentos de, Audiencias Públicas, que como Anexo forman parte integrante de la presente
de rendición de cuentas del Consejo de Coordinación Ordenanza.
Regional, y del proceso de Presupuesto Participativo Artículo Segundo.- ENCARGAR, al Órgano Ejecutivo
Multianual. Que, con Oficio Nº 1017-2020-GR-PUNO/GR., del Gobierno Regional de Puno, a que, a través de la
El Peruano / Miércoles 21 de abril de 2021 NORMAS LEGALES 73
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Urbano, el Informe Nº 018-2021-MDL-GAJ, de fecha 15
Acondicionamiento Territorial, quien ha formulado el de enero de 2021, de la Gerencia de Asesoría Jurídica,
Reglamento del Consejo de Coordinación Regional; el Memorando Nº 009-2021-MDL/GPP, de fecha 13
asuma la difusión de la presente Ordenanza. de enero de 2021, de la Gerencia de Planeamiento y
Artículo Tercero.- DISPONER, la publicación de Presupuesto, el Informe Técnico Nº002-2021-MDL/GPP/
la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El SPIM, de fecha 12 de enero de 2021, de la Subgerencia
Peruano, en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 42º de de Planeamiento, Inversiones y Modernización, el Informe
la Ley Nº 27867, Ley orgánica de Gobiernos Regionales; y Nº 002-2021-MDL-GDU/SDE, de fecha 04 de enero de
en el Portal Institucional electrónico del Gobierno Regional 2021, de la Subgerencia de Desarrollo Económico, y;
Puno, bajo responsabilidad.
CONSIDERANDO:
POR TANTO:
Comuníquese al señor Gobernador Regional de Puno Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
para su promulgación. Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional Nº
28607, establece que las Municipalidades Provinciales y
En Puno, a los 28 días del mes de enero del año dos Distritales son órganos de gobierno local, con autonomía
mil veintiuno. política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia;
JORGE ANTONIO ZÚÑIGA PINEDA Que, el Texto Único de Procedimientos Administrativos
Presidente del Consejo Regional (TUPA), es un documento de gestión que contiene
toda la información relacionada a la tramitación de
MANDO SE PUBLIQUE, REGISTRE, CUMPLA. procedimientos administrativos que los administrados
realizan ante las distintas dependencias estatales. Su
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de importancia consiste en ser un instrumento que permite
Puno, a los 16 días del mes de marzo del año dos mil unificar, reducir y simplificar todos los procedimientos
veintiuno. administrativos llevados a cabo en una entidad pública,
a fin de proporcionar servicios óptimos al administrado;
AGUSTIN LUQUE CHAYÑA Que, el Texto Único Ordenado de la Ley del
Gobernador Regional (e) Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444,
aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 004-2019-
1945000-1 JUS, señala en el numeral 44.1 del artículo 44º, que el
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) es
aprobado por Decreto Supremo del sector, por Ordenanza
Regional, por Ordenanza Municipal, o por Resolución del
GOBIERNOS LOCALES Titular de organismo constitucionalmente autónomo, según
el nivel de gobierno respectivo, asimismo, el numeral 44.5,
del citado artículo señala que una vez aprobado el TUPA,
MUNICIPALIDAD DE LINCE toda modificación que no implique la creación de nuevos
procedimientos, incremento de derechos de tramitación
o requisitos, se debe realizar por Resolución Ministerial
Ordenanza que aprueba la modificación del Sector, o por resolución del titular del Organismo
del Texto Único de Procedimientos Autónomo conforme a la Constitución Política del Perú,
o por Resolución de Consejo Directivo de los Organismos
Administrativos (TUPA) de la Municipalidad Reguladores, Resolución del órgano de dirección o del
Distrital de Lince titular de los organismos técnicos especializados, según
corresponda, Decreto Regional o Decreto de Alcaldía,
ORDENANZA Nº452-2021-MDL según el nivel de gobierno respectivo;
Que, mediante la Ordenanza Nº 403-2018-MDL,
Lince, 13 de abril de 2021 de fecha 18 de junio de 2018, se aprueba el Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Municipalidad Distrital de Lince, el cual fuera ratificado por
LINCE Acuerdo de Concejo Nº 303-2018-MML;
Que, mediante el Decreto de Alcaldía Nº 08-2019-MDL,
POR CUANTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, y; de fecha 26 de junio de 2019, se aprueba la modificación
del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
VISTO: El Dictamen Nº02-2021-MDL-CDU, de fecha de la Municipalidad Distrital de Lince, en cumplimiento
31 de marzo de 2021, de la Comisión de Desarrollo con la adecuación de los Procedimientos Administrativos