República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para la Educación Universitaria

Universidad Politécnica Territorial del Estado Aragua
“Federico Brito Figueroa”
Coordinación Académica del PNF en Administración Municipalizada
Aldea Universitaria San Sebastián.

ORIENTACIONES EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y

UTILIZACION DE LOS RECURSOS EN FORMA MÁS OBJETIVA, A LA
UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO COMUNAL DEL SECTOR
LOURDES I, DEL MUNICIPIO SAN SEBASTIÁN ESTADO ARAGUA

TUTOR: AUTORES:
Manuel Serrano C.I V-16.091.930
Rosnehibir Esqueda C.I V-26.345.239
Beatriz Natera C.I V- 12.879.186

San Sebastian, Julio 2021.

 AGRADECIMIENTOS

Dedico este trabajo primeramente a Dios, por darnos cada día tener el
privilegio de vivir.

A nuestros familiares y amigos que fueron el motor que nos

impulsaron cada día con apoyo incondicional a lo largo de estos años.

A la Aldea Universitaria San Sebastián por brindarnos la oportunidad

de ingresar a una carrera universitaria.

A los Profesores de estudio que nos brindaron el apoyo cada vez que
lo necesitábamos

Al Consejo Comunal del Sector del consejo comunal “Lourdes I” y a

la comunidad por su valioso apoyo.

A nuestro Presidente eterno Hugo Rafael Chávez Frías por ser el

creador de la misión sucre y quien nos brindó la oportunidad de ingresar al
sistema universitario.

A todas aquellas personas que de una u otra manera estuvieron

pendientes de nuestra carrera.

Mil gracias.

Beatriz Natera, Manuel Serrano, Rosnehibir Esqueda.

 ÍNDICE

Introducción

Parte I

1,1 Objetivo

1.2 Antecedentes del proyecto

1.3 Marco Metodológico

1.3.1 Metodología

1.3.2 Tipo de investigación

1.3.3 métodos e instrumentos de recolección de datos

1.3.4 Población y muestra

1.4 Bases teóricas

1.4.1 La administración

1.4.2 Los procesos administrativos

1.4.3 Etapas del proceso administrativo

1.4.4 Procedimientos administrativos

1.5 Bases legales

1.6 Estructura del informe

Parte II

2.1 Diagnostico

2.1.1 Característica de la comunidad

2.1.2 Festividades recreativas religiosas y culturales

2.1.3 Características demográficas de la comunidad

2.1.4 Descripción problemática de la comunidad

2.2 Justificación

2.3 Delimitación

2.4 Objetivo general

2.4.1 Objetivos específicos

2.5 Metas

2.6 Cobertura

2.7 Plan de acción

2.8 Recursos materiales

2.9 Recursos humanos

2.10 Recursos financieros

Parte III

3.1 Resultados

3.2 Conclusiones

3.3 Recomendaciones

Parte IV

4.1 Anexos

4.2 Glosario

Referencias bibliográficas
 INTRODUCCIÓN

El desarrollo local es el proceso de evolución y transformación que se

protagonistas y participan activamente en el surgimiento de iniciativas que
mejoran la calidad de vida en las comunidades.

Lo que ha implicado, el surgimiento de las llamadas organizaciones de

base: Asociaciones de Vecinos, Cooperativas, Consejos Comunales,
Empresas de Producción Social (EPS), surgen como un modo o vía para
acceder a los bienes y servicios que demanda la sociedad.

Ciertamente, el nuevo modelo de estado, propuesto por este proceso

revolucionario, ha buscado impulsar el desarrollo sustentable de las
poblaciones, a través de las transferencias del Poder Popular, entendiendo el
desarrollo en su acepción más amplia, como el proceso mediante el cual
todos los actores involucrados son responsables del avance de la sociedad
en cuanto a su salud, educación, optimización de los servicios públicos entre
otros.

De tal modo, que las exigencias que demandan, constantemente las

comunidades requieren a partir de esta nueva concepción, de la participación
activa de sus habitantes, en la búsqueda de alternativas viables para la
pronta solución de los problemas, presentes en ellas, haciendo uso de una
nueva gestión de las políticas públicas.

En este sentido, les corresponde de primera mano a los entes

gubernamentales tanto nacional, regional, como municipal orientar y
capacitar a este tipo de organizaciones en sus procesos autogestionarios,
respetando su idiosincrasia y formas exitosas, como han venido operando y
estimulándolas a transformar sus debilidades, dentro de un contexto
armónico.
 Es en este orden de ideas, la presente investigación busca poder
contribuir en este proceso de construcción de políticas públicas dirigidas,
desde las comunidades de forma endógenas, siendo que parte de ellas, no
solo en lo novedoso de los modelos, sino que atiende realidades muy
particulares, que nacen de los diagnósticos que las mismas realizan.

Para lo cual, se propone un modelo de orientación en los procesos

administrativos que atiende en primer lugar a sus más imperiosas
necesidades de una buena y correcta utilización de recursos, ya que esta
cumple una importante labor dentro del cuadro de actividades que debe
atender la población dentro de una comunidad incluso el consejo comunal,
en el normal desenvolvimiento de sus labores.

En Venezuela, las organizaciones sociales, se ven reflejadas a través

de los Consejos Comunales, creadas por el Decreto Presidencial el 26 de
noviembre del 2009, cuyo eje central es el movimiento popular, donde los
actores principales de estas organizaciones son las diferentes comunidades
y sectores de nuestro país. Estas organizaciones han adquirido un
protagonismo reflejado en la inserción de nuevos mecanismos de
participación a través de lo que se hade nominado constitucionalmente la
democracia participativa y protagónica. Este protagonismo a supuesto el
dialogo entre las distintas organizaciones de un territorio específico y la
introducción de demandas y propuestas de las comunidades dentro de la
estructura del Estado. En el plan de desarrollo social y económico (2007), se
señala la necesidad de que los individuos se organicen para lograr objetivo
en común, lo que no implicará atentar la autonomía, la independencia, la
libertad y la esencia del individuo como ser intelectual, espiritual y humano,
basándose principalmente en el bien común y colectivo construyendo de esta
manera una comunidad de equidad y justicia social. Pero para lograr todas
estas metas en común es muy importante saber llevar una buena
administración en toda organización social incluyendo un consejo comunal,
ya que ellos son la representación de una determinada comunidad. Los
miembros de los consejos comunales deberán tener los conocimientos de los
procesos administrativos, para una buena conducción de los recursos, al
obtener los conocimientos y herramientas necesarias de esta manera realizar
actividades económicas u otras, dentro de las comunidades de forma más
ordenada.
 PARTE I

1.1 Objetivo

De acuerdo al nuevo modelo educativo, apegados al Programa

Nacional Simón Bolívar y siguiendo sus Líneas Estratégicas de
Investigación, luego de haber realizado todos los análisis de la problemática
de la Comunidad del Sector Lourdes I, y específicamente la unidad
administrativa del Consejo Comunal, decidimos, elaborar un proyecto socio-
comunitario en el cual se atacaran como punto principal orientarlos en los
procesos administrativos.

Dicho plan de acción consiste en brindarle un conjunto de

orientaciones amplias, con facilidad de entendimiento muy didáctico, en el
que los nosotros siendo los facilitadores con suficiente vocación comunitaria
como para compenetrarnos con ellos y hacerlos participes del taller amplio
que se dictara y transmitirle todo el conocimiento necesario.

De la misma manera se le dejara todo el conocimiento y un

aprendizaje en corto tiempo para el buen manejo optimo donde le sea
posible de todos sus recursos, que en un futuro le serán de gran utilidad no
solo para una buena administración sino en consecuencia orden en un
ámbito amplio en su comunidad y consejo comunal, ya que teniendo un
mejor dominio del manejo de sus recursos les dará una mejor respuesta a la
comunidad en cuanto a las soluciones de sus necesidades mejorando así la
calidad de vida de los habitantes del sector.

Con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999),

en la cual se fundan las políticas públicas sobre la participación ciudadana en
la gestión pública, con un rol preponderante del gobierno nacional para su
promoción.
 Sin embargo, la realidad que evidencian muchas comunidades de
Venezuela es la dificultad que manifiestan sus integrantes para lo más
elemental en el que hacer comunitario, como lo es reunirse y comunicarse, lo
cual puede atribuirse al poco sentido de pertenencia, a la indiferencia y a la
falta de valores elementales del ser humano; tales como la cooperación, la
solidaridad, responsabilidad, entre otros.

Por lo tanto, aún hace falta despertar en la población una conciencia

ciudadana que propicie la participación ciudadana activa. No obstante,
debido a la falta de cooperación, de información y de corresponsabilidad de
la ciudadanía de una comunidad y su consejo Comunal Lourdes I,
específicamente en el Sector Lourdes, ubicado en Municipio San Sebastián
de los Reyes del estado Aragua escogida como eje central de estudio para
el desarrollo de este proyecto, de generar y aportar soluciones factibles
surgidas del seno de la misma comunidad que representan.

En correspondencia con lo antes expuesto, se desprenden las

siguientes interrogantes:

¿Cuál es la situación actual presenta el Consejo Comunal del Sector

Lourdes I?

¿Qué conocimientos administrativos posee la unidad administrativa?

¿Cuáles áreas tienen debilidades y fortalezas a partir de allí afianzar

sus conocimientos a fin de orientarles administrativamente?

1.2 Antecedentes

Antecedentes de la Investigación

Kurt Lewin (1946), plantea que para identificar una forma de práctica
investigativa en el cual los grupos de personas organizan sus actividades con
el objetivo de mejorar sus condiciones de vida y aprender de sus propias
experiencias, atendiendo a valores y fines compartidos.

Murstein Marx, nos dice que toda acción encaminada a convertir un

propósito en realidad positiva, es un ordenamiento sistemático de medios y el
uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito.

Según Fidias Arias (2004).Se refieren a todos los trabajos de

investigación que anteceden al nuestro, es decir, aquellos trabajos donde se
hayan manejado las mismas variables o se hallan propuestos objetivos
similares; además sirven de guía al investigador y le permiten hacer
comparaciones y tener ideas sobre cómo se trató el problema en esa
oportunidad.

1.3 Aspectos metodológicos

1.3.1 Metodología

La metodología utilizada para el desarrollo de un proyecto se basa en

el conjunto de técnicas e investigaciones aplicadas en las actividades para
garantizar que su desarrollo se lleve organizado, determinando el éxito de los
resultados esperados.

Evidentemente, la metodología de gran uso es de los proyectos socios

comunitarios que involucran la acción participativa que tiene como objetivo la
integración de sus investigadores para la solución de sus problemas.

Entre las técnicas aplicadas para realizar esta investigación, se

encuentra:

Cuadernos: donde se registró todo lo investigado; entrevistas para la

obtención de información de la comunidad.

Archivos: actas con registro visitas y planificación.

 La metodología utilizada para el desarrollo de un proyecto es el
conjunto de técnicas y estudios que se aplican en las actividades de un
proyecto para garantizar que su desarrollo se lleve de forma organizada y
eficiente determinando en gran medida el éxito de los resultados esperados.

En este contexto la metodología utilizada fue la de proyecto Socio-

comunitario, que implica la utilización de la investigación acción participativa,
la cual tiene por objetivo involucrar al colectivo investigado y a los
investigadores en la solución de los problemas. Siguiendo una serie de
pasos estructuralmente organizados. De igual forma para el análisis de los
resultados se utilizó el método deductivo, que consiste en un método
científico que considera que la conclusión se halla implícita dentro de las
premisas. Cuando las premisas son verdades y el razonamiento deductivo
tiene validez, no hay forma de que la conclusión no sea verdadera.

En este mismo orden de ideas se realizó un cuestionario contentivo de

preguntas cerradas, de cuyos datos se elaboraron gráficas circulares para
las estadísticas expresadas en porcentajes, para las conclusiones finales.

1.3.2 Tipo de investigación

La presente investigación está inscrita en la modalidad de proyecto

factible. En tal sentido, la Universidad Pedagógica Experimental Libertador
(2012), señala; el proyecto factible consiste en: “la investigación, elaboración
y desarrollo de una propuesta de un modelo operativo viable para solucionar
conflictos, requerimientos o necesidades de organizaciones o grupos
sociales, puede referirse a la formulación de políticas, programas,
tecnologías, métodos o procesos” (p.7). Estos enmarcados como ya se
menciona en la investigación acción Participación (I.A.P)
1.3.3 Métodos e Instrumentos De Recolección De Muestra

Los métodos y los instrumentos de recolección de información forman

parte fundamental del desarrollo de los proyectos, ya que estos permiten
conocer la realidad de la comunidad y detectar cuáles son los problemas, las
causas y las consecuencias que traen.

Asimismo, se encuentra que los métodos y las técnicas que se

utilizaron para la recolección información se encuentran; la técnica de la
observación, la entrevista Semiestructurada.

Se tiene que para Veliz, A. (“2009”). “La observación también se

define como la técnica sustentada en el análisis y registro del
comportamiento de la persona, objeto, unidad o acontecimiento a
investigar…” Se puede decir entonces, que la observación es uno de los
métodos más importante de la investigación, ya que con la misma se puede
evidenciar la realidad de los hechos.

Por otra se tiene que, La entrevista, es el dialogo que se mantiene con

la persona o las personas que conoce la situación actual de la problemática
planteada, en la misma tomamos datos para así validarlos luego con el
método de la observación. Afirma Véliz, A. (2009), en su obra Proyectos
Comunitarios e Investigación Cualitativa, que la entrevista: “Se basa
fundamentalmente en un dialogo espontáneo y en la interacción que se va
generando a partir de éste, entre el investigador y su interlocutor…” (p.178,
pt, II.)

Para desarrollarla se requirió un estudio de campo de diseño no

experimental debido a que los datos fueron obtenidos directamente de la
realidad o sobre el terreno donde se presentó la situación objeto de estudio
sin manipular variables o características, Arias (1997).
 Es decir, se recurrió a los habitantes de la comunidad quienes también
en representación del Consejo Comunal en forma directa para que emitan
sus respuestas referentes al proceso, con el propósito bien sea de
descubrirlos, interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes,
explicar sus causas y efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de
métodos característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigación conocidos o en desarrollo. (UPEL, 1998. P. 55)

1.3.4 Población y Muestra

La Población Según Balestrini (2007), se entiende por población "un

conjunto finito o infinito de personas, cosas o elementos que representan
características comunes" (p. 127).

De tal forma, que la población para esta investigación estuvo

conformada en el Sector Lourdes I , y sus miembros de la unidad
administrativa del consejo comunal.

La muestra según Balestrini (2007), se define como: "una parte o

subconjunto de la población" (p.130); ésta podrá representar o no en buena
forma a la población y su tamaño dependerá del tipo de estudio que se
desee realizar y de acuerdo a la profundidad del mismo, donde hay que
considerar varios factores entre ellos el tipo de distribución y el nivel de
significación estadística, para poder seleccionarla, lo cual forma parte de la
estadística inferencia.

En la presente investigación estará conformada en la comunidad del

Sector Lourdes I, donde se abordó a los miembros de la unidad
administrativa y se realizó una encuesta para ver que conocimientos en
procesos administrativos poseen los mismos. Los criterios aplicados para la
selección intencional de dicha muestra, fueron: la accesibilidad de los
encuestados en el espacio geográfico seleccionado, así como, la
representatividad proporcional de la misma.

1.4 Bases Teóricas.

Las bases teóricas tienen la finalidad de ampliar la base de

conocimiento acerca de la necesidad asesoramiento en materia
administrativa dirigida a la comunidad del Sector Lourdes I específicamente a
los miembros de la unidad administrativa del Consejo Comunal, ya que los
mismos manifestaron que poseen deficiencia de conocimientos en el área.
Por consiguiente, se hizo necesario explorar ciertas referencias bibliográficas
y fuentes de información en relación al tema, a los fines de tener una visión
integral de los elementos que caracterizan las variables de estudio en la
presente investigación. En esta fase también se desarrollan los fundamentos
teóricos que permiten sustentar la estructura seleccionada para la
investigación de propuesta en base a lo administrativo, para ello se revisaron
y analizaron los antecedentes, principios básicos de la indagación de
contexto y las fases que fundamentan el proyecto de aprendizaje con el
objetivo o finalidad de cumplir a cabalidad con los objetivos planteados.

Se pueden establecer diversas maneras de definir lo que son las

bases teóricas, sin embargo según Balestrini (1998) las bases teóricas son…
el resultado de la selección de aquellos aspectos más relacionados con el
cuerpo teórico epistemológico que se asume, referidos al tema específico
elegido para su estudio. De allí pues, que su racionalidad, estructura lógica y
consistencia interna, va a permitir el análisis de los hechos conocidos, así
como, orientar la búsqueda de otros datos relevantes.(p.32)
1.4.1 La Administración.

Según M. Fernández Escalante, es el conjunto de principios y

técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de
grupos humanos hacia objetivos comunes.

Según Melinkoff (2002), define la “Administración como la

organización y dirección de recursos humanos y materiales para lograr los
fines propuestos tanto del sector público como el sector privado mediante la
utilización de un conjunto de procesos” (p.7)

Según Munch, L; Galicia, E; Jiménez, S; Patiño, F; Pedronni, F (2010),

define la “Administración como un proceso a través del cual se coordinan y
optimizan los recursos de un grupo social con el fin de lograr la máxima
eficiencia, calidad, productividad y competitividad en el logro de sus
objetivos” (p14)

1.4.2 Los Procesos Administrativos.

Según Galindo M. (2002), los procesos administrativos son el conjunto

de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúan la
administración misma que se interrelacionan y firman un proceso integral,
tiene cuatro funciones: planeación, organización, dirección y control.

Según Galindo, M (2002), los Procesos Administrativos “son el

conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúan la
administración mismo que se interrelacionan y forman un proceso integral
tiene 4 funciones que son: Planeación, Organización, Dirección y Control” (p.
22).

Igualmente Munch, y otros (2002), define el “Proceso Administrativo al

conjunto de fases a etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la
administración, que se interrelaciona y forma un proceso legal, se le conoce
como proceso administrativo” (p.19)

1.4.3 Etapas del Proceso Administrativo.

Según Munch y otros, (2010), se les mencionará la definición de las

etapas del proceso administrativo que se utilizaran:

Planeación: Es la determinación de escenarios futuros y del rumbo

hacia donde se dirige a la empresa, de los resultados que dependen obtener
para minimizar riesgo y definir las estrategias para lograr el propósito de la
organización con mayor probabilidad de éxito.

Organización: Consiste en el diseño y determinación de las

estructuras, procesos, funciones y responsabilidades, el establecimiento de
métodos y la aplicación de técnicas tendentes a la simplificación del trabajo.

Dirección: Es la ejecución de todas las fases del proceso

administrativo mediante la conducción y orientación de los recursos de los
ejercicios de liderazgo hacia el logro de la misión o visión de la empresa.

Control: Es la fase del procedimiento administrativo a través de la cual

se establecen estándares para evaluar los resultados obtenidos, con el
objeto de corregir desviaciones, prevenirlas y mejorar continuamente las
operaciones (p.20)

Para Terry (1956) el proceso para determinar lo que se está llevando a

cabo, como valorización y, si es necesario, aplicando medidas correctivas, de
manera que la ejecución se desarrolle de acuerdo con lo planeado. (p.72)

Koontz y O´ Donell (1976) Implica la medición de lo logrado en

relación con lo estándar y la corrección de las desviaciones, para asegurar la
obtención de los objetivos de acuerdo con el plan. (p.59)
 Por otra parte Chiavenato (20009) El control es una función
administrativa: es la fase del proceso administrativo que mide y evalúa el
desempeño y toma la acción correctiva cuando se necesita. De este modo, el
control es un proceso esencialmente regulador. (p.106)

Es por ello la importancia de los procesos administrativos en cual

institución, en el cual no escapa de ellos los consejos comunales ya que son
organismos constituidos por voceros que cumplen funciones administrativas
y financieras dentro de los mismos.

1.4.4 Procedimientos administrativos

Los procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de

actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un
fin, no se confunda con proceso administrativo. El procedimiento tiene por
finalidad esencial la emisión de un acto administrativo.

A diferencia de la actividad privada, la actuación pública requiere

seguir unos cauces formales, más o menos estrictos, que constituyen la
garantía de los ciudadanos en el doble sentido de que la actuación es
conforme con el ordenamiento jurídico y que ésta puede ser conocida y
fiscalizada por los ciudadanos.

El procedimiento administrativo se configura como una garantía que

tiene el ciudadano de que la administración no va a actuar de un modo
arbitrario y discrecional, sino siguiendo las pautas del procedimiento
administrativo, procedimiento que por otra parte el administrado puede
conocer y que por tanto no va a generar indefensión.

Se conoce como procedimiento administrativo a uno de los ejes

fundamentales del Derecho Administrativo; gracias a él los ciudadanos de
una determinada comunidad tienen la seguridad de que los trámites
administrativos desarrollados frente a un organismo público se realizarán de
forma rigurosa en base a las leyes pactadas por dicha comunidad, y no de
forma aleatoria. Consiste en una serie de pasos que permitirán que los
ciudadanos puedan sentirse al amparo de la ley de su país y ante cualquier
duda puedan reclamar al organismo del Estado.

Es decir que un procedimiento administrativo implica el desarrollo

formal de las acciones que se requieren para concretar la intervención
administrativa necesaria para la realización de un determinado objetivo. Su
propósito es la concreción de un acto de carácter administrativo.

De esta manera, el procedimiento administrativo sirve para garantizar

la actuación administrativa, la cual no puede ser arbitraria y discrecional
debido a que debe someterse a las reglas del procedimiento.

El procedimiento administrativo se encuentra apoyado en una serie de

principios fundamentales a los cuales debe responder de forma indeleble, los
mismos influyen y condicionan todo el procedimiento administrativo.

1.5 Bases legales

Para darle un sentido más confiable al presente estudio fue necesario

presentar las diferentes leyes que sirven como fuente legal, es decir, existen
normas o instrumentos legales que hacen referencia a la investigación, entre
estas tenemos:

La Constitución de la República Bolivariana De Venezuela (1999).

Artículo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de

participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de
sus representantes. La participación del pueblo en la formación, ejecución y
control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el
protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como
colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad facilitar la
generación de las condiciones más favorables para su práctica.

Artículo 132: “toda persona tiene el deber de cumplir sus

responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida política, civil,
y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos
como fundamento de la convivencia de democrática y de la paz social.

En la Ley de los Consejos Comunales en sus artículos mencionados a

continuación nos enfoca:

Artículo. 1 señala que los consejos comunales, son instancias de

participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y
las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares,
que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y
proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades...

Artículo. 2 establece que “ Los consejos comunales, en el marco

constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de
participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y
las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares,
que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a
las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social”.

Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos

comunales se rige conforme a los principios de corresponsabilidad,
cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad,
eficacia, eficiencia, responsabilidad social, control social, equidad, justicia e
igualdad social y de género.
 Es decir que las comunidades sean quienes ejecuten, formulen,
controlen y evalúen las políticas públicas asumiendo así el poder popular
para satisfacer sus necesidades.

Artículo 27. Quienes administren los recursos a los que se refiere la

presente Ley, estarán obligados a llevar un registro de la administración, con
los soportes que demuestren los ingresos y desembolsos efectuados y
tenerlos a disposición de la Unidad de Contraloría Social y demás miembros
de la comunidad, a través del procedimiento que será establecido en el
Reglamento de esta Ley.

Artículo 46: Los consejos comunales, a través de los comités de

economía comunal, elaborarán los proyectos socios productivos con base en
las potencialidades de su comunidad, impulsando la propiedad social,
orientados a la satisfacción de las necesidades colectivas y vinculadas al
Plan Comunitario de Desarrollo Integral.

Es por ello que se evidencia la relación que mantiene con la

investigación, ya que para el desarrollo de planes y proyectos los integrantes
de cada unidad ejecutiva deben estar capacitados y asesorados en la
materia administrativa para así poder desarrollar los mismos, cabe destacar
que esto se logrará desde el interés y motivación que tengan los integrantes
del consejo comunal.

En el Proyecto Nacional Simón Bolívar 2013- 2019

Se prefigura en las formas de construcción del socialismo nuestro para

alcanzar la suprema felicidad social del pueblo, esto pasa, en primer lugar,
por acelerar el cambio del sistema económico, trascendiendo el modelo
rentista petrolero capitalista al modelo económico productivo socialista ,
dando paso a una sociedad más igualitaria y justa, rumbo al socialismo,
sustentado en el rol del Estado Social y Democrático, de Derecho y de
Justicia, con el fin de seguir avanzando en la plena satisfacción de las
necesidades básicas para la vida de nuestro pueblo: la alimentación, el agua,
la electricidad, la vivienda y el hábitat, el transporte público la salud, la
educación, la seguridad pública, el acceso a la cultura, la comunicación libre,
la ciencia y la tecnología, el deporte, la sana recreación y al trabajo digno,
liberado y liberador.

Lo anterior se relaciona con la necesaria promoción de una nueva

hegemonía ética, moral y espiritual que nos permita superar los vicios, que
aún no terminan de morir, del viejo modelo de sociedad capitalista. Al
respecto, mención especial merece el propósito expreso de seguir
avanzando en el desarrollo de un modelo de seguridad pública para la
protección de la vida humana y direccionar una definitiva revolución en el
sistema de administración de justicia, para acabar con la impunidad, lograr la
igualdad en el acceso y erradicar el carácter clasista y racista en su
aplicación.

Por último, para el logro de este segundo gran objetivo es estratégico

destacar la potencia contenida en la Constitución Bolivariana, logrando la
irrupción definitiva del nuevo Estado Social y Democrático, de Derecho y de
Justicia, mediante la consolidación y expansión del poder popular a través de
las Misiones y Grandes Misiones Socialistas y el autogobierno en
poblaciones y territorios específicos conformados como Comunas, entre
otras políticas.

En relación al segundo Plan Socialista para la Gestión Bolivariana

2013-2019 se vincula con el segundo objetivo histórico la cual plantea
continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI , en Venezuela
como cada alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con
ella asegurar la mayor suma de seguridad social, la mayor suma de
estabilidad política y la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo ,la
relación que tiene con el presente proyecto es que se busca mejorar la
participación de igualdad entre todos los voceros y voceras del consejo
Comunal Lourdes I, con el fin de mejorar los procesos administrativos y a su
vez fortalecer las funciones de la misma. A través de talleres didácticos que
permitan mejorar el proceso administrativo del Consejo Comunal, además
con el fin de participar activamente en las tareas y metas planteadas como
objetivos fundamentales que buscan aumentar el desarrollo económico y
sostenible del sector.

1.6 Estructura del Informe

El desarrollo de la investigación estará estructurado por cuatro (IV)

partes, los cuales se mencionan a continuación: una I PARTE: basada en La
Introducción, Objetivo del Proyecto, Antecedentes, Aspecto Metodológico,
Marco Teórico, bases legales, y la estructura del informe. LA II PARTE: Se
basa en el Diagnostico, Justificación Y Delimitación, Objetivo General y
Específicos, Metas, Cobertura (Población y Geografía), Plan de Acción
(cuadro), Recursos Materiales, Humanos Y Financieros y los aspectos
formales de la presentación que contiene; Nombre de la comunidad
ejecutora, Datos de la Comunidad u organización , duración, beneficio, tipo,
monto total, monto solicitado y financiamiento externo. III PARTE: expresa
los Resultados, Conclusiones Y Recomendaciones y por último la IV
PARTE: Anexos, Simbología, Glosario, Bibliografía y Referencias
 II PARTE

2.1 Diagnostico

Una vez realizada las visitas al Sector Lourdes I, y consecuentemente

al Consejo Comunal Lourdes I, y realizadas las entrevistas a la unidad
administrativa, se realizó el siguiente diagnóstico.

2.1.1 Características de la comunidad

Dentro de los sectores que comprende el Municipio San Sebastián

encontramos la comunidad del Sector Lourdes, su fundación refunde a
mediados del año 1913, gracias al éxodo y traslado de los vecinos
provenientes de los asentamientos campesinos de las Morrocoyas, Valle de
la Cruz, Cantaurito, Las Palmas, El Nicual, entre otros; quienes en busca de
un mejor vivir decidieron poblar lugares céntricos, en la actualidad el Sector
Lourdes está divido en dos comunidades los cuales cuentan con la
consolidación de dos Consejos Comunales: Lourdes I ; Lourdes II ; en el cual
el objeto de este estudio fue hacia la comunidad del Sector Lourdes I.

2.1.2 Festividades recreativas religiosas y culturales

En las festividades religiosas se encuentra la vigilia y peregrinación a

la Virgen de Lourdes la cual se realiza en la gruta de Lourdes, realizando
serenatas, vigilias y juegos tradicionales en honor a la misma.

2.1.2 Características demográficas de la comunidad

Clima: el clima predominante es templado a seco, siendo su

vegetación arbustos, árboles frutales propios de la región como el mango,
tamarindo entre otros.

El Sector Lourdes se encuentra situado al Norte del Municipio de San

Sebastián de los Reyes del Estado Aragua; colindando Limítrofemente por el
Norte con el Sector La Guama; por el Sur con el sector Centro; por el Este
con el Sector El Limón; y por el Oeste con el Sector El Rodeo. Hidrografía
compuesta por vertientes de agua del rio Caramacate, en el sector existen
Escuela, cancha deportiva, iglesia evangélica, bodegas, entre otros. El sector
específico Lourdes I cuenta con más de 800 habitantes conformados por 303
familias, alrededor de 241 viviendas, (algunas con falta de culminación de
construcción) algunas viven en condiciones no óptimas para habitar, ya que
las mismas no cuentan con una vivienda digna que les brinde seguridad al
entornó familiar. La comunidad se expresan de la siguiente manera:

DESCRIPCIÓN: CANTIDAD:
Niños de 0 – 5 Años 62
Niños de 10 años 77
Adolescente 63
Mujeres Embarazadas 10
Personas con Discapacidad 17
Adultos Mayores 62
Población Adulta 519
Total: 810

2.1.3 Descripción de la Problemática de la Comunidad.

Una vez realizado el diagnostico se pudo constatar que el sector

cuenta con muchas dificultades en el mismo como: falta de alumbrado.
Servicio de aguas negras, asfaltado, no tienen módulos hospitalarios entre
otros, pero igualmente y no menos importante por entrevistas directas y
encuestas realizadas se pudo observar que el Consejo Comunal no cuenta
con una orientación necesaria en materia administrativa para la
consolidación dentro de su Consejo Comunal, siendo esto necesario para
una buena utilización de recursos y entiendan de la importancia de los
procesos administrativos para el desarrollo integral de las acciones del
Consejo Comunal y de esta manera mejorar su organización y elevar las
potencialidades en el manejo transparente, oportunidad y eficaz de los
recurso que dispongan para el funcionamiento del mismo.
2.2 Justificación.

Las comunidades actualmente juegan un papel importante en los

diversos espacios que ocupan y son fundamentales para la construcción del
nuevo hombre y sociedad que se amerita. La participación de las
comunidades debe dirigirse a fortalecer lazos de solidaridad, respeto,
integración vecinal, sentido de pertenencia y rescate de algunos valores
fundamentales para mejorar la convivencia personal, familiar y comunitaria.
Para ello, se amerita que la comunidad siendo la responsable de
conformarse en una organización o Consejo Comunal u otra, los mismos
cuenten con los conocimientos necesarios relacionados con procesos
administrativos.

La razón transcendental para la realización de este trabajo de

investigación es realizar un taller amplio orientativo de capacitación a fin de
mostrar u enseñar la importancia de los procesos administrativos para
perfeccionar el funcionamiento y brindarle herramientas para la elaboración y
ejecución de sus propios proyectos. Por lo tanto, es importante valorar los
registros y procedimientos administrativos con la finalidad de que en caso de
descubrir fallas e irregularidades, se pueda ayudar con posibles soluciones,
para el logro de los objetivos de la comunidad del Sector Lourdes I,
específicamente la unidad administrativa de su Consejo Comunal, y poder
suministrar una información veraz y adecuada, para la toma de decisiones a
nivel general. Al representar la importancia que tienen los procesos
administrativos en una organización se puede derivar que son la base para
obtener datos confiables, que se utilizan en todo momento para hacer una
buena panificación efectiva y sólida dentro y fuera de una organización en un
determinado período.

Este proyecto es realizado a través de la construcción de un nuevo

modelo que facilite la eficiencia de los procesos administrativos en el ámbito
de gestión pública, para desarrollar los valores socialistas mediante la
conciencia colectiva del trabajo; que contribuya dentro y fuera de las
organizaciones la importancia del mismo, para así fortalecer la creación del
ser colectivo capaz de comprometerse con sus congéneres, por un bienestar
superior al individual, teniendo como principios la justicia y la equidad de tal
manera que satisfagan las necesidades fundamentales de las comunidades.

2.3 Objetivo General

Realizar un taller orientativo de capacitación sobre procedimientos

administrativos en la Comunidad del sector Lourdes I, específicamente a la
unidad administrativa del Consejo Comunal y lograr que capacitación refunda
en el tiempo para generaciones futuras dentro de la organización.

2.4 Objetivos Específicos

 Diagnosticar la situación actual en la que se encuentra la

Comunidad a fin de que se consolide más su organización
comunitaria o Consejo Comunal la unidad administrativa en
cuanto al conocimiento de los procesos administrativos.
 Determinar los conocimientos en materia administrativa posee
la unidad administrativa.
 Identificar las áreas de formación que se necesita fortalecer la
unidad administrativa.
 Se realizara un taller orientativo amplio de capacitación en el
área administrativa organizativa y de panificación comunitaria a
la unidad administrativa del Consejo Comunal Lourdes I.

2.5 Metas

 Hacer efectivo la participación popular y la participación participativa

en las necesidades comunitaria.
  Mejorar el proceso Administrativo, Organizativo y Planificación
llevando también un control social comunitario dentro de la comunidad
y consecuentemente dentro de su Organización Social u Consejo
Comunal Lourdes I y a quien va dirigido la unidad administrativa.
 Concientizar a cada uno de los participantes del taller orientativo a
ejecutar los procesos administrativos para no incurrir en posibles mal
utilización de recursos.
 Crear actitud de pertenencia a cada ciudadano de la comunidad
participante del taller orientativo para mantener una óptima utilización
y valoración de cualquier recurso adquirido u obtenido aplicando los
procesos administrativos comunitarios para el logro de metas
trazadas.

2.6 Cobertura

Dentro de esta perspectiva esta investigación está tomada desde las

adyacencias del Sector Lourdes I y su Consejo Comunal el cual está
integrado por 800 habitantes y 303 familia en donde se tomó como muestra
esta comunidad, donde se trabajó con la unidad administrativa del consejo
comunal, los cuales fueron los que contribuyeron con toda la información,
la cual fue utilizada para así darle apertura a esta investigación.

Como resultado de esta investigación el beneficiarios principales

serían la Comunidad del sector Lourdes porque si su consejo comunal se
consolida educándose, orientándose en materia administrativa pueden dar
respuestas de forma óptima a las necesidades de su comunidad
específicamente y los estudiantes los cuales serían los encargados de
realizar y dar las orientaciones necesarias conjuntamente con la Aldea
Universitaria Bolivariana San Sebastián. Igualmente el mismo sirve de
antecedente como investigación para las próximas cohortes.
2.7 Plan de acción

Cuadro Nº 1

Objetivos Específicos Actividad Tareas Responsables

 Diagnosticar la situación actual
en la que se encuentra el
- Explicar motivos del
Consejo Comunal Lourdes I a - Consejo Comunal
Reunión con la unidad proyecto.
fin de que se consolide su Lourdes I.
administrativa del Consejo - Diagnosticar la situación del
organización comunitaria o
Comunal Lourdes I Consejo Comunal.
Consejo Comunal en cuanto al - Estudiantes.
- Proposición de otra reunión.
conocimiento de los procesos
administrativos.
Entrevistas realizadas a los
 Determinar los conocimientos miembros de la unidad Realizar entrevistas y aplicar - Consejo Comunal
en materia administrativa administrativa del consejo encuestas a la unidad Lourdes I.
posee la unidad administrativa Comunal Lourdes I para administrativa del Consejo
del Consejo Comunal. diagnosticar los conocimientos Comunal Lourdes I. - Estudiantes.
en el área administrativa
 Identificar las áreas de
Incentivar y motivar a la unidad - Estudiantes.
formación que se necesita diagnosticar los
administrativa del consejo
fortalecer a la unidad conocimientos que posee la
comunal formarse en materia - Unidad administrativa
administrativa del Consejo unidad administrativa
administrativa. del Consejo Comunal.
Comunal Lourdes I.
 Se realizara un taller - Orientar a toda la unidad
- Habitantes de la
orientativo amplio de Reunión con la unidad administrativa sobre los
comunidad del sector
capacitación a la comunidad administrativa a fin de dar a Procesos. Administrativos
Lourdes I.
en el área administrativa conocer los puntos que se - Taller amplio comunitario
organizativa y de panificación expondrán. sobre aspectos del proceso
- Estudiantes.
comunitaria. administrativo.

Fuentes: los investigadores

2.8 Recursos materiales

Bolígrafos

Hojas de Papel bond carpetas

Trípticos

Video Bing

2.9 Recursos Humanos.

Profesor Tutor: tendrá la responsabilidad de orientar y facilitar los

conocimientos metodológicos para la elaboración y ejecución del proyecto.

Triunfadores encargados y responsables directo de la ejecución del proyecto

socio-comunitario.

El Consejo Comunal: encargados de dar la información sobre la situación

actual del consejo comunal.

2.10 Recursos Financieros.

Cuadro Nº 2
Gastos Generales del Proyecto.

Descripción Precio U. Cant. Total (Bs.S)

Bolígrafos 300,00 5 1.500,00
Hojas blancas de papel 40,00 900 36.000,00
Carpeta marrón 60,00 5 300,00
Trípticos 35,00 800 28.000,00
Láminas de papel bond Mat de
600,00 6 3.600,00
Apoyo.
Refrigerios. 18,00 800 14.400,00
Páspalos variados 1500,00 10 15.000,00
Total 98.800,00
 III PARTE

3.1 Resultados

Una vez finalizada la recolección de la información, se inicia el

proceso de análisis y sistematización de los datos a través de los
instrumentos aplicados. Se evidencia entonces la necesidad realizar un taller
orientativo amplio de capacitación en el área administrativa. De acuerdo a los
resultados que aquí se pretenden analizar basados en las opiniones que, los
integrantes de la unidad administrativa del consejo comunal los criterios que
se les han consultado mediante la entrevista aplicada.

Así mismo se realizó una entrevista no estructurada, donde se

detectaron las debilidades en el control de los procesos, lo cual dificulta la
calidad del flujo de la información requerida para una efectiva y oportuna
toma de decisión. Al momento de presentar resultados administrativos lo cual
es objeto del presente estudio, es aquí donde se procede a describir
cualitativamente la interpretación, referente al proyecto que se está
elaborando.

¿Conoce Usted cómo debería realizarse los procesos administrativos dentro

de una organización social ya sea un Consejo Comunal?

Cuadro N° 3.

Ítems Frecuencia %

SI 12 20%

NO 48 80%

TOTAL 60 100

Fuente: los Investigadores

Gráfico Nº 1

conocimiento del proceso administrativo

si
no

Análisis del Gráfico N° 1: Se puede determinar por este gráfico que un 80%
de los encuestados no conoce cómo debe realizarse un proceso
administrativo dentro de una organización ya sea un Consejo Comunal u otra
a través de los diferentes organismos públicos. Un 20% tiene conocimiento
de los procesos previamente un conocimiento administrativo con debilidades,
sin embargo este porcentaje no se considera adecuado, por cuanto es
necesario que todos los vecinos u habitantes del sector tengan una clara
idea de la administración y sus procesos.

¿Conoce Usted qué es la planificación del proceso administrativo?

Cuadro N° 4.

Ítems Frecuencia %

SI 0 0%

NO 60 100%

TOTAL 60 100%

Fuente: los Investigadores

Gráfico Nº 2

conocimientos de panificacion adminis-

trativo

si no

Análisis del gráfico N° 2: Este gráfico señala que un 100% no conoce una
planificación administrativa 0% que ninguno de los encuestados sabe que es
una planificación administrativa. Se puede señalar que cuando se habla de
planificación las personas lo relacionan hacer un plan pero no saben cómo
hacerlo, pero en si una gran mayoría desconoce en forma clara que es y
para que se usa y cuando usarla.

¿Sabe Usted que es una organización administrativa?

Cuadro N° 5.

Ítems Frecuencia %

SI 6 10%

NO 54 90%

TOTAL 60 100%

Fuente: los Investigadores

Grafico N° 3

conoce usted que es una organizacion

administrativa
si
no

Análisis del gráfico N°3: En este gráfico se observa que un 90% de los
encuestados no conoce que es una organización administrativa y un 10%
expresa que si conoce. Se puede señalar que para conocimiento de una
organización administrativa es necesario tener un asesoramiento teórico y
práctico por cuanto esta acción es parte de la carrera de administración.

¿Conoce usted que es dirección administrativa?

Cuadro Nº 6

Ítems Frecuencia %

SI 9 15%

NO 51 85%

TOTAL 60 100%

Fuente: los Investigadores

Gráfico Nº 4

conocimiento sobre direccion adminis-

trativa
si
no

Análisis del gráfico Nº 4: El 85% por ciento de los encuestado no conoce la

dirección administrativa, mientras q un 15% si tiene información sobre
dirección administrativa y opinan que es muy importante saber dirigir una
organización ya sea un Consejo Comunal u otra Organización comunitaria.

¿Tiene usted conocimientos sobre la evaluación y el control de los procesos

administrativos?

Cuadro N° 7.

Ítems Frecuencia %

SI 12 20%

NO 48 80%

TOTAL 60 100%

Fuente: los investigadores

Gráfico Nº 5
 conocimientos sobre la evaluación y el
control del proceso administrativo

si
no

Análisis del gráfico Nº 4: Como se evidencia en el grafico el 80% de los

encuestados no conoce la evaluación y el control de los procesos
administrativos. Mientras que un 20% si conoce.

¿Cree usted que es necesario recibir una orientación u capacitación amplia,

un taller de capacitación para conocer los procesos administrativos?

Cuadro N°8.

Ítems Frecuencia %

SI 60 100%

NO 0 0%

TOTAL 60 100%

Fuente: los Investigadores

Gráfico Nº 6
 orientacion u capacitacion amplia

si
no

Análisis del gráfico N° 5: El 100% de los encuestados cree que es

necesario una capacitación en el aspecto administrativo.

¿Está dispuesto usted de recibir un taller amplio de orientaciones de

formación o capacitación de los Procesos administrativos?

Cuadro N° 9.

Ítems Frecuencia %

SI 60 100%

NO 0 0%

TOTAL 60 100%

Fuente: los Investigadores

Gráfico Nº 7
 disponibilidad de recibir taller

si
no

Análisis del grafico N° 7: El 100% de los encuestado tiene la disponibilidad

de recibir los talleres en al área de los procesos administrativa.

Una vez realizado el diagnóstico y observar la problemática existente en la

comunidad y analizada la recolección de la información, se inicia el proceso
de análisis y sistematización de los datos a través de los instrumentos
aplicados. Se evidencia entonces la necesidad realizar un taller de
orientación y capacitación amplio en el área de los procesos administrativos.
De acuerdo a los resultados que analizaron basados en las opiniones que,
los habitantes y transeúntes del sector Lourdes I, y los miembros de la
unidad administrativa del Consejo Comunal Lourdes I, los criterios que se les
consulto mediante la entrevista aplicada.

Así mismo se realizó una entrevista no estructurada, donde se detectaron las

debilidades en el control de los procedimientos, lo cual dificulta la calidad del
flujo de la información requerida para una efectiva y oportuna toma de
decisión. Al momento de presentar resultados administrativos por las áreas
que conforman el consejo comunal.

Dichos talleres se dictaron con la colaboración del profesor tutor y la Aldea

Universitaria Bolivariana. Los cuales estuvieron estructurados de la siguiente
forma y cuyo contenido fue el siguiente:
Taller 1:

 Las funciones básicas de la administración La gestión de los recursos.

 Definir la estructura organizacional, componentes e interrelaciones

de los procesos administrativos (planificación; organizar e integrar;
dirección; control y la evaluación) y coordinación y seguimiento a las
actividades

 Explicar la importancia de la motivación, la comunicación, el trabajo en

equipo en la dirección de organización.

 La importancia de las funciones en el logro de objetivos

 Programación de recursos y actividades en el corto y largo plazo

 Organización, coordinación y control de recursos

 Definiciones básicas del administrador como asesor

3.2 Conclusiones

Hoy en día se deben sustentar dentro de las comunidades en una alta

inversión de recursos humanos. A fin de que se le lleve capacitación a todos
los habitantes dentro de las comunidades que sirve para el desarrollo de las
capacidades y habilidades no solo personal si no colectivamente. Hoy son
los propios actores de sus espacios quiénes están demandando áreas de
capacitación en temas específicos; han asimilado la necesidad de mejorar su
intelecto personal para incrementar el valor transferido a cada persona. La
capacitación facilita el aprendizaje de comportamientos relacionados con las
áreas de trabajos en el cual son encomendados, es por ello, que el contenido
del programa debe ajustarse al trabajo. La ayuda de los expertos permite
identificar los conocimientos, destrezas y las características personales que
los instructores puedan enseñar y que sean válidos para el objetivo final.

La orientación u capacitación a la unidad administrativa del Consejo

Comunal Lourdes I, trae como beneficios en forma general, tanto a nivel de
la comunidad como en lo personal, los mismos que podemos sintetizarlos
como sigue:

 Se consolida en la integración dentro de las organizaciones

habitantes de las comunidades con más destreza los miembros
de una organización ya sea consejo comunal, con mayor
identificación con la cultura comunal,
 Existe la disposición desinteresada por el logro de los objetivos
y metas planteados en las asambleas de ciudadanos.
 Alta productividad, en el cumplimiento de tares asignadas.
 Promover la creatividad innovación y disposición para el
trabajo, y mejorar el desempeño dentro de organizaciones
comunales sociales u otras.
 desarrollan una mejor comunicación entre los vecinos y
habitantes dentro y fuera de la comunidad con integrantes del
consejo comunal.

3.3 Recomendaciones
Para la solución en la problemática en materia de orientación administrativa
dentro del Consejo Comunal del Sector Lourdes I se hacen las siguientes
recomendaciones:
 Es necesario que los directivos dentro de la organización Consejo
Comunal se planifique periódicamente talleres formativos en materia
administrativos y de esta forma llevar una interconexión comunicativa
colectiva educativa y formativa para un mejor desenvolvimiento en las
diversas áreas administrativas, soliciten ayuda u orientaciones a los
organismos nacionales, regionales y municipales en materia de
capacitación aprovechen al máximo las charlas o jornadas realizadas
por los organismos antes señalados.
 Es importante señalar que los diferentes áreas dentro de la
organización estén dispuestos a tener efectivamente charlas
formativas, para tener una mayor comprensión sobre los procesos
administrativos, así como también administrar sus recursos
eficazmente.
 El Consejo Comunal debería desarrollar políticas administrativas que
garanticen el buen manejo y aprovechamiento de los recursos
humanos y materiales que existen dentro de la comunidad.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Arias, (2004). El proyecto de investigación. Caracas. Edit. Episteme

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999).

Gaceta oficial Nº 5903
 Fidias, Arias, (2004). El proyecto de investigación, introducción
a la metodología científica. Caracas. Editorial Episteme.

Galindo, (2002). Fundamentos de la administración. México.

Edit. Trillas González y Torres, (2007).

Plan estratégico dirigido a la formación de los ciudadanos que

ejercen el rol de controles sociales en el Municipio Juan German Roscio,
trabajo especial de grado para optar al título de Lic. En administración
U.N.E.R.G.

Koont y Donell, (2009). Administración una perspectiva global.12ª

edición. México. Mc Graw Hill.

Ley Orgánica de los Consejos Comunales, publicada en gaceta

Oficial Nº 39935 de fecha 28 de diciembre 2009.

Melinkoff, (2002). Estructura de la organización. U.C.V. escuela de

economía

Veliz (2009). 6ª edición. Proyecto comunitario e investigación

cualitativa. Caracas

Parte IV

4.1 Anexos

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
 Misión Sucre
Aldea Universitaria San Sebastián
Programa Nacional De Formación Administración

Instrumento aplicado a su organización social Consejo Comunal del

Sector Lourdes I”, Ubicado en San Sebastián de los Reyes Estado
Aragua.

El siguiente cuestionario tiene como objetivo indagar sobre los

conocimientos en procesos administrativos que tienen los miembros de la
unidad administrativa del Consejo Comunal del Sector Lourdes I.

La técnica aplicada fue la encuesta y el instrumento un cuestionario de

preguntas dicotómica y de selección simple.

Cabe destacar que la información suministrada fue utilizada con fines

académicos y estrictamente confidenciales, por lo tanto se agradece toda
su colaboración para llevar a feliz término el proyecto de investigación.

Instrumento.

 Lea cuidadosamente cada pregunta antes de responder.

 Al contestar, hágalo con la mayor objetividad y sinceridad.
 Se presentan una serie de preguntas de selección simple que
deberán ser respondidas en forma individual.
 Señale con un (x) la respuesta que está de acuerdo con su opinión.
 No deje ninguna pregunta sin contestar.
Gracias
Elaborado por. Beatriz Natera; Manuel Serrano; Rosnehibir Esqueda.
Cuestionario

1.- ¿Conoce Usted cómo debería realizarse un proceso administrativo

dentro de una organización social ya sea un Consejo Comunal?
Sí No

2,. ¿Conoce Usted qué es la planificación del proceso administrativo?

Sí No

3.- ¿Sabe Usted que es una organización administrativa?

Sí No

4.- ¿Conoce usted que es dirección administrativa?

Sí No

5.- ¿Tiene usted conocimientos sobre la evaluación y el control de los

procesos administrativos?

Sí No

6.- ¿Cree usted que es necesario recibir una orientación u capacitación

amplia, un taller de capacitación para conocer los procesos
administrativos?

Sí No

7.- ¿Está dispuesto usted de recibir un taller amplio de orientaciones de

formación o capacitación de los Procesos administrativos?

Sí No

República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Misión Sucre
Aldea Universitaria San Sebastián
 Programa Nacional De Formación Administración
San Sebastián de los reyes Estado Aragua

Orientaciones En Los Procesos Administrativos Y Utilización De Los

Recursos En Forma Más Objetiva, A la Unidad administrativa del
Consejo Comunal Del Sector Lourdes I, Del Municipio San Sebastián
Estado Aragua

Facilitador:
Manuel Serrano.
Rosnehibir Esqueda.
Beatriz Natera.

Contenido Programático

Taller 1: Las funciones básicas de la administración la gestión de los

recursos.
  Definir la estructura organizacional, componentes e
interrelaciones de los procesos administrativos (planificación;
organizar e integrar; dirección; control y la evaluación) y la
coordinación y seguimiento a las actividades
 Explicar la importancia de la motivación, la comunicación, el
trabajo en equipo en la dirección de la organización.
 La importancia de la motivación, la comunicación y traba en
equipo.
 Explicar la importancia de las funcione del planificador para el logro
de los objetivos.
 Programación de recursos y actividades en el corto y largo plazo
 Organización, coordinación y control de recursos
 Definiciones básicas del administrador como asesor

Materiales a Utilizar. Video Bean, Laminas de papel bond, hojas bancas,

Lápices, Sacapuntas, Trípticos entre otros.

Actas variadas.
4.2 Glosario
Administración: es conducción racional de actividades, esfuerzos y
recursos de una organización, resultándole algo imprescindible para su
supervivencia y crecimiento.

Consejo Comunal: son instancias de participación, articulación e integración

entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer
directamente la gestión de las políticas públicas y proyectos orientados a
responder a las necesidades y aspiraciones de las comunidades en la
construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

Comunidad: tiene su origen en el término latino communitas. El concepto

hace referencia a la característica de común, por lo que permite definir a
diversas clases de conjuntos: de los individuos que forman parte de un
pueblo, región o nación; de las naciones que están enlazadas por acuerdos
políticos y económicos (como la Comunidad Europea o el Mercosur); o de
personas vinculadas por intereses.

Estrategia: Es el proceso a través del cual una organización formula

objetivos, y está dirigido a la obtención de los mismos.

Procesos administrativos: son las actividades que el administrador debe

llevar a cabo para aprovechar los recursos humanos, técnicos, materiales,
etc. con los que cuenta la empresa.

Proyecto Comunitario: es el conjunto de actividades orientadas a satisfacer

y resolver las necesidades más apremiantes de la comunidad. Está orientado
principalmente por quienes forman parte de la comunidad, puesto que son
los que conocen la situación real de la zona.

Proyecto socioeducativo: consiste en hacer explícitas las intenciones de

todas las personas que trabajan en el centro o en torno al mismo
(Administraciones locales, entidades, equipos de centro...) de forma que se
asegure que los programas de garantía social se desarrollan conforme a la
finalidad para la que están diseñados.