PREVENCIÓN DE RIESGOS

SISTEMA DE GESTIÓN PARA EL CONTROL A LA EXPOSICIÓN

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ELABORADO POR: APROBADO POR:

OBJETIVOS

• Proteger la vida y la salud de los trabajadores expuestos a agentes contaminantes como el polvo, a
través de la implementación de planes de mitigación para silicosis.
• Evitar la presencia de trabajadores que manifiesten dolencias asociadas a las enfermedades
propias de la exposición a los contaminantes presentes en sus labores, por estar en ambientes
contaminados, incluidos los contratistas, sub contratistas y colaboradores en general.
• Crear una cultura preventiva en la empresa sobre la prevención de la silicosis, con el propósito
de crear ambientes más propicios para sustentar la salud de los trabajadores.

ALCANCE

• La implementación del “Sistema de Gestión para el Control a la Exposición Ocupacional del Silice”, es
responsabilidad de los niveles directivos tales como Gerentes, Administradores, Supervisores y
Comités Paritarios.
• Así también, su aplicación y cumplimiento involucra a todos los trabajadores,
indistintamente de sus roles o dependencias y también colaboradores en general, sometiéndose a lo
que dicten los planes de mitigación adoptados por xxx.

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POLÍTICA

xxxxxxxx

RESPONSABILIDADES

Gerente General

• Tiene la responsabilidad de establecer la política, autorizar y proporcionar los recursos necesarios para
el cumplimiento de las medidas de control que se deben implementar en la empresa con el fin de
mantener a los trabajadores adecuadamente protegidos.
• Es responsable de promover, aprobar y apoyar el cumplimiento del programa de gestión del riesgo por
exposición a polvo e informar a todos los Gerentes, Supervisores y Trabajadores, sobre el compromiso
adquirido en el desarrollo, ejecución y cumplimiento de los planes de acción.
• Es responsable de que las medidas para el control de los riesgos recomendadas por Mutual se estén
cumpliendo dentro de los plazos legales establecidos.

Administrador de Obra

• Deben identificar los riesgos y la realización del estudio previo de la exposición a sílice del personal
que le corresponda, de acuerdo a la normativa expresada por la Gerencia General.
• Debe conocer los riesgos y entregar los recursos necesarios para realizar el estudio previo de la
exposición a sílice del personal que corresponda e implementar las medidas correctivas que este
estudio genere.

Prevención de Riesgos

• Es responsable de planificar, asesorar, controlar y evaluar los planes, corrigiendo las desviaciones que
puedan presentarse, en su implementación y desarrollo de acuerdo a la política señalada por la
Gerencia General.
• Implementar sistema de gestión y direccionarlo respecto de las disposiciones legales.
• Administrar el cumplimiento del cronograma de actividades.
• Responsables de difundir y evaluar contenidos técnicos relacionados con las enfermedades
profesionales que pueden contraer los trabajadores, al no internalizar hábitos de prevención en
sus actividades frente a los riesgos de contraer silicosis.
• Responsables de instruir a los Comités Paritarios y contratistas respecto de las responsabilidades
que les asigna el Sistema de Gestión para el Control de la exposición a polvo de sílice.
• Coordinar con Mutual las evaluaciones cualitativas y cuantitativas respecto a exposición a sílice.
• Coordinar con Mutual lo referido a capacitaciones y vigilancia de la salud de los trabajadores.

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Supervisión y Jefes de áreas

• Aplicar las medidas correctivas implementadas en los planes del sistema de gestión, monitorear
y corregir a los trabajadores respecto de las conductas y acciones que atenten contra su salud y la de
sus compañeros.
• Responsables de mantener operativos todos los resguardos e infraestructuras orientados a la
mitigación de la exposición al polvo, instruir a sus trabajadores respecto del funcionamiento, beneficios
y obligatoriedad de mantenerlos operativos.

Comité Paritario

• Incluir y Aplicar responsablemente en sus programas de trabajo la gestión para la prevención de

silicosis.
• Cooperar en la instrucción a los trabajadores respecto del riesgo de exposición a Sílice y las medidas
de control asociadas a las áreas de exposición.
• Cooperar en la difusión del material educativo relacionado con la silicosis de origen laboral.
• Revisión de los informes de evaluaciones ambientales de polvo de Sílice y verificar que se
cumpla con las medidas de control señaladas.
• Cooperar en la sensibilización de los trabajadores en la problemática del sílice, para que cumplan con
las medidas de protección y eviten la exposición ocupacional a estos agentes dañinos para la salud.

Trabajadores

• Aportar información relevante de las actividades que realizan para la elaboración del estudio previo de
polvo de Sílice y cumplir con los procedimientos de trabajo y medidas administrativas que les competen
para reducir las emisiones contaminantes.
• Son responsables de cumplir con las normas establecidas por la empresa, utilizar todas las
herramientas dadas para el cuidado de su salud, promover la aplicación del plan con sus pares, dar
aviso de cualquier condición que pueda perjudicar su salud o la de los demás trabajadores.

Empresas Contratistas y Sub Contratistas

• Son responsables de implementar las acciones establecidas en el sistema de gestión definido por la
empresa.
• Cumplir con las normas establecidas en los procedimientos y en este plan, para la reducción de la
exposición a polvo de sílice.

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CRITERIOS DE EVALUACION

Trabajador Expuesto a Sílice:

a) Cuando Existe una Evaluación de la Exposición. Todo trabajador que se desempeñe en un ambiente de
trabajo cuya concentración promedio ponderada, producto de un muestreo representativo de la jornada
laboral semanal, alcance el 50% o más del Límite Permisible Ponderado (LPP) de la síli
b) ce cristalina.

b) Cuando no Existe una Evaluación de la Exposición. Todo trabajador que se desempeñe en uno o más
puestos de trabajo con presencia de sílice, y que en total represente un tiempo de exposición mayor al 30% de
la jornada laboral semanal.

Cumplimiento de Límite Permisible Ponderado (LPP)

 Para determinar el cumplimiento efectivo de este límite se deberán cumplir todas las disposiciones
establecidas en el artículo 60, del D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud. A saber:
 La concentración promedio ponderada de la evaluación respectiva sea inferior o igual al LPP corregido
cuando corresponde.
 El exceso máximo encontrado no sea superior a 5 veces el LPP corregido cuando corresponde.
 Los excesos no podrán repetirse más de 4 veces en la jornada diaria. Entre exceso y exceso debe
existir entre ellos al menos una hora.
 Es de la mayor trascendencia tener claridad que los límites establecidos para la sílice por el D.S. Nº
594 son válidos para empresas ubicadas hasta una altura geográfica de 1.000 m.s.n.m. y que trabajan
un total de 48 horas semanales.
 Si estas condiciones no se cumplen, deberán efectuarse los ajustes del LPP de acuerdo a lo
establecido en los artículos 62, 63 y 64 del mismo decreto.

Límites permisibles de la sílice libre cristalizada

De acuerdo al D.S. Nº 594, de 1999; del Ministerio de Salud, los límites permisibles ponderados de la sílice libre
cristalizada en su fracción respirable, según su tipo, se indican en la siguiente tabla.

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Tabla Nº 1.

Límite Permisible Ponderado (LPP), según Tipo, de la Sílice Libre Cristalizada

Tipo de Sílice LPP (mg/m3)

Libre Cristalizada

Cuarzo 0,08

Tridimita 0,04

Cristobalita 0,04

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Para el buen funcionamiento de un Programa de Vigilancia Ambiental es fundamental establecer la periodicidad

de estas evaluaciones, así como algunos criterios generales cuando sea pertinente.

Se debe aplicar la periodicidad señalada en la Tabla Nº 2 en aquellos puestos de trabajo o actividades donde
se haya determinado que existe exposición a sílice cuantitativamente. Sin embargo, deberá tenerse presente
que una evaluación cualitativa que señale un nivel de exposición (un tiempo de exposición mayor al 50%
de la jornada laboral semanal) deberá implicar necesariamente una evaluación cuantitativa para poder
dimensionar el Nivel de Riesgo real de exposición.

Cuando en un mismo puesto de trabajo o actividad hay más de un trabajador se podrá aplicar el criterio de
exposición similar para las evaluaciones respectivas.

Tabla Nº 2.

Periodicidad de la Vigilancia Ambiental en Relación al Límite Permisible Ponderado (LPP).

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Notas:

a) Los LPP deberán ser corregidos por extensión horaria y por altura cuando corresponda de acuerdo a lo
establecido en el D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud.

b) Para los Niveles de Riesgo 1, 2 y 3 siempre deberán implementarse mejoras en los procesos productivos
considerando que la sílice es una sustancia cancerígena (IARC,

1996).

c) Para el Nivel de Riesgo 4 el organismo administrador deberá señalar las medidas de control que deberá
adoptar la empresa, informando de esta situación a la Autoridad Sanitaria Regional (ASR) correspondiente.
Hechas las correcciones el organismo administrador deberá hacer un nuevo muestreo para evaluar su eficacia,
dentro de los plazos establecidos por la ASR. Luego, en función de la nueva concentración ambiental
encontrada se deberá reclasificar a la empresa en el Nivel de Riesgo que corresponde.

d) Cada vez que se produzca un cambio importante en el proceso productivo o haya un aumento significativo
de la producción, el organismo administrador deberá realizar una nueva evaluación para determinar el nuevo
Nivel de Riesgo en que se encuentra la empresa. Si este corresponde a 4 se aplicará lo establecido en Nota
c).

Sin perjuicio de lo señalado en notas precedentes, la autoridad sanitaria regional (ASR) podrá, de acuerdo a la
potestad que le otorga el Código Sanitario, solicitar evaluaciones ambientales cuando lo estime necesario de
acuerdo a fundamentos técnicos.

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Tabla N° 3

Periodicidad de Evaluación de la Salud a Trabajadores con Menos de 20 Años de

Exposición a Sílice y según Número de Veces que se Supera el LPP

Grado de Número de Veces Concentración

Menos de 20 años
Exposició Supera el LPP(*)
de Exposición
n
Mayor a 0,5 veces y hasta 1,0 vez el Cuestionario de Salud,
1 LPP Radiografía de Tórax cada 4
años.
Cuestionario de Salud,

2 Mayor a 1,0 vez y menor a 1,5 veces el LPP Radiografía de Tórax cada 3
años.
Cuestionario de Salud,
3 Mayor o igual a 1,5 veces y hasta 2,0
Radiografía de cada 2 años.
veces el LPP
Cuestionario de Salud,
4 Mayor o igual a 2,0 veces y hasta 5,0 veces
Radiografía de Tórax anual
el LPP

(*) Este límite permisible ponderado (LPP) deberá corregirse por altura y extensión horaria de
acuerdo al D.S. Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud.

NOTA:

Cuando se encuentren concentraciones superiores a 5 veces el LPP corresponde efectuar los

cambios necesarios en forma inmediata debido a que esos niveles de exposición pueden
generar silicosis aguda.

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Para trabajadores expuestos a sílice en puestos de trabajo sin medición ambiental de sílice

Al no conocer las concentraciones ambientales de sílice, se puede disponer de algunos antecedentes que
permiten establecer el riesgo de exposición a sílice de los trabajadores: fraccionamiento del material que
contiene sílice, la existencia de trabajos en espacios cerrados, el porcentaje sílice de la materia prima y el
tiempo de exposición. La Tabla Nº 4 define un Grado de Exposición en función de esta información.

Tabla N° 4.

Grado de Exposición a Sílice, según Fracturamiento, Confinamiento de la Actividad de Riesgo y el

% de Sílice Cristalina en la Materia Prima.

% Sílice Grado de
Fracturamiento
Tipo de Espacio Cristalina Exposición
Mayor al 30% 4
Espacio Cerrado (2) Entre 1 y 30% 3
Hay
Mayor al 30% 3
Fracturamiento Espacio Abierto (3) Entre 1 y 30% 2

Mayor al 30% 3
Espacio Cerrado (2) Entre 1 y 30% 2
No Hay
Mayor al 30% 2
Fracturamiento Espacio Abierto (3) Entre 1 y 30% 1

Obs.:

(1) Fracturamiento de materia prima: T o d a actividad que implique pulido, triturado,

chancado, perforación, esmerilado, corte con herramientas de alta velocidad, tronadura,
atomización abrasiva y demolición.

(2) Espacio Cerrado: Lugar que se encuentra delimitado por paredes y techo.

(3) Espacio Abierto: Lugar que se encuentra al aire libre, a la intemperie.

Los siguientes aspectos deberán considerarse para este tipo de trabajador en su evaluación de
salud:

• Todo trabajador con menos de 20 años de exposición a sílice debe ser incorporado a un
programa de vigilancia de la salud, según criterios establecidos en la Tabla N° 5.
• Todo trabajador con 20 o más años de exposición a sílice se le debe realizar un
• Cuestionario de Salud y una Radiografía de Tórax con técnica OIT cada 2 años.

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Aquellos trabajadores que realizan limpieza abrasiva con chorro de arena se les deben realizar una
evaluación médica y una radiografía de tórax con técnica OIT dentro de los 3 meses del inicio de la
exposición en dicho puesto. Luego, anualmente aplicar un Cuestionario de Salud y tomar una radiografía
de tórax con Técnica OIT.

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS

Esta actividad se desarrolla en conjunto con la Mutualidad, asegurando que se cumplan los programas de
vigilancia de la salud; de todos los trabajadores expuestos. Cada vez que visite una faena con presencia de
sílice deberá llenar los formularios de recolección de antecedentes e ingresarlos a la plataforma informática
del ISP.

De acuerdo a lo establecido en el art. 65 de la Ley N° 16.744, corresponde a la Autoridad Sanitaria

Regional la fiscalización de las instalaciones médicas de los organismos administradores, de la
forma y condiciones como tales organismos otorguen las prestaciones médicas y la calidad de las
actividades de prevención

Se deben establecer los procedimientos administrativos necesarios para:

• La recopilación y envío de la nómina de todos los trabajadores expuestos a Mutual (medicina del
trabajo), clasificados por grupos de exposición similar e indicando su antigüedad en los grupos
expuestos.
• La jefatura de producción debe facilitar la asistencia oportuna, cada vez que Mutual a través del
área de Medicina del Trabajo, efectúe el llamado para realizar las evaluaciones médicas.
• La coordinación para la realización de los exámenes médicos, seguimiento a los
trabajadores que no asistieron para nueva fecha de evaluación, así como también los trabajadores
que presentan alteración en su salud.
• La empresa deberá avisar cuando los trabajadores se desvinculan de ésta, se produzca un cambio
en los grupos expuestos o se presenten licencias médicas prolongadas por enfermedades
relacionadas a las exposiciones.
• Dar aviso oportuno (antes de 30 días) a Mutual cuando un trabajador se incorpore a un grupo
expuesto sobre el CA.
• Cambiar a trabajadores detectados por parte de Mutual con alteración de la salud, a un grupo no
expuesto o puesto de trabajo bajo el CA.
• Entregar a los trabajadores los resultados de sus respectivos exámenes médicos, dejando registro
de ello.

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TIPO DE EVALUACIONES DE EXPOSICIÓN

• Evaluación inicial: cada vez que se ingrese un trabajador a la empresa con carácter indefinido en un
puesto de trabajo donde existe personal expuesto, se dará aviso a Mutual para incorporarlo al programa
de vigilancia médica.
• Evaluaciones médicas periódicas: Se debe atender a la periodicidad de las evaluaciones médicas
señaladas en los programas de vigilancia, por exposición a contaminantes dañinos para la salud.
• Evaluación médica de término de exposición: Cuando el trabajador se cambia a un nuevo puesto
de trabajo, sin exposición, el empleador deberá informar de este hecho al organismo
administrador de la Ley 16.744, siempre que la última evaluación no exceda del plazo establecido de
acuerdo al nivel de exposición.
• Evaluación Cualitativa: Es una herramienta de aplicación masiva orientada al
reconocimiento, evaluación y control de los riesgos de enfermedades ocupacionales, que permite
plantear en forma inmediata recomendaciones tendientes a dar solución a los problemas de Higiene de
una empresa.

MEDIDAS DE CONTROL PARA REDUCIR LA EXPOSICION

Se deben establecer los programas de cumplimiento de las medidas de control recomendadas por
Mutual.

Las medidas de control deben seguir el ordenamiento prioritario de aplicación según guía preventiva del ISP
(instituto de salud pública).

1° Medida de control ingenieril

2° Medida de control administrativa

3° Medida de control en el receptor

Control de Ingeniería:

• Descripción de los controles de ingeniería adoptados o que se adoptarán en todos los puestos de
trabajo donde exista exposición a agentes contaminantes.
• Eliminación o sustitución de procedimientos o fuentes contaminantes cuando sea posible. Se entiende
por sustituto cualquier fuente que emita contaminantes bajo los LMP (límites máximos permitidos).
Especificar que grupos expuestos se ven favorecidos con esta medida.
• Aislación de las fuentes emisoras determinando dónde se tomarán medidas de aislamiento,
en qué áreas de trabajo, quienes serán favorecidos y especificar las barreras físicas que se utilizarán
para reducir la exposición por debajo del porcentaje esperado.

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• Otras medidas que se pueden considerar, consiste en reemplazo de piezas, instalaciones de barreras
acústicas, cabinas, cubiertas, captadores de polvo, extractores, ventiladores, humectación, cobertores,
otros.

Medidas Administrativas:

• Elaboración de procedimientos de trabajo seguro en todos los lugares de trabajo donde existe
exposición a contaminantes, detallando las tareas que realizan y las medidas preventivas a considerar,
efectuando la debida capacitación a los trabajadores.
• Programa de mantenimiento de equipos, herramientas, maquinarias, sistemas auxiliares (extracción,
calderas, compresores, supresores, humidificadores, aljibes, bombas impulsoras, otros). Se debe
elaborar un programa de mantención teniendo especial énfasis en la reducción del contaminante, más
que en el simple funcionamiento de los mismos.
• Las mantenciones diarias se llevarán a cabo diariamente por el operador del equipo o herramienta
antes de que éste comience su funcionamiento, verificando el estado de alimentación eléctrica,
estado y desgaste de componentes, otros.
• La mantención preventiva será realizada mensualmente o con la periodicidad que defina la empresa,
por personal especializado realizando una revisión completa al equipo, corrigiendo cualquier mal
funcionamiento o pieza en mal estado.
• Mantener registros de toda intervención y/o corrección practicada a los equipos, herramientas y
maquinarias.
• Mantener señalizaciones que adviertan zonas de riesgo y recordar la implementación de las medidas
de control administrativo y de uso de EPP correspondiente a cada área, puesto de trabajo y/o aplicables
a cada grupo de expuestos.
• Los casos de rotación programada para reducir los tiempos de exposición, deben quedar claramente
establecidos, con registro escrito, en conocimiento del área de producción, prevención de riesgos y
RRHH, y se debe verificar su cumplimiento.
• Incorporar los riesgos de exposición a contaminantes en el RIOHS, dejando establecido claramente sus
consecuencias y medidas preventivas.

Medidas de Control en el Receptor

• Si con las medidas anteriores el nivel de exposición persiste, se deben tomar acciones de protección
individual (EPP) que deben proteger eficazmente la salud de los trabajadores.
• Seleccionar equipos de protección personal (EPP) que acrediten certificado de calidad y aprobación por
parte de laboratorios autorizados por el Instituto de Salud Pública (ISP) o resolución de acreditación o
validación de sus certificados extranjeros por parte del ISP. (D. N° 18)
• Capacitar y entrenar permanentemente a los trabajadores en el uso apropiado, mantención e
inspección de los elementos de protección personal (EPP).

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PROTECCION DEL RIESGO RESIDUAL

Programa de protección respiratoria:

El programa de protección respiratoria, será elaborado como se indica en la guía técnica para la selección y
control de protección respiratoria del departamento de Salud Ocupacional del Instituto de Salud Pública de Chile
y debe considerar los siguientes ítems:

• Levantar mapa de riesgo y evaluar su criticidad.

• Identificar grupos expuestos.
• Aplicar barreras físicas de contención y/o mitigación.
• Identificar donde se requiere uso de protección respiratoria.
• Seleccionar la protección adecuada.
• Asegurar que el uso de la protección respiratoria no sea un riesgo adicional.
• Involucrar a los trabajadores en la selección de la protección respiratoria
• Entrenar a todos los trabajadores, incluyendo supervisores, sobre su uso, mantención, almacenamiento
y pruebas de ajuste (presión positiva y presión negativa) como asimismo sobre la inspección de la
protección y sus filtros.
• Tener un programa de muestreo ambiental asociado al recambio de filtros.
• Todo trabajador con menos de 20 años de exposición a sílice debe incorporarse a un programa de
vigilancia de la salud de acuerdo al siguiente criterio:

DIFUSION Y CAPACITACION

• Capacitación, Entrenamiento y toma de Conocimiento: GALIZZO S.A. está consciente de la importancia

decisiva que supone contar con un equipo humano instruido adecuadamente, tanto en el aspecto
técnico de su trabajo, como en la protección de la Salud Ocupacional. Por esta razón, se dispone que
mediante un objetivo Plan de Capacitación, se ponga en conocimiento a todo el personal, adquiriendo

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los conocimientos necesarios para protegerse de estos agentes contaminantes y dañinos para el ser
humano.
• Plan de Capacitación de Obra: En obra existirá un solo Plan de Capacitación, que será difundido por el
experto en prevención de riesgos , quien dará cuenta de las respectivas capacitaciones al personal,
necesarias para mantener controlado los riesgos de enfermedades profesionales derivadas de las
exposiciones a los agentes contaminantes identificados y evaluados. Estas capacitaciones deben ser
programadas en base a la Matriz de Identificación de los Riesgos para la salud, identificados en cada
faena.
Preparación de Capacitación: Conocido el agente de riesgo, se elaborará el contenido obligatorio
acerca del conocimiento del agente, su presencia en las operaciones, áreas donde se manifiesta,
concentraciones existentes, como se identifican y/o advierte de su presencia, medidas de control y
mitigación, implementación de protección personal asociada, como mantenerla y dar a conocer los
daños y consecuencias a la salud por exposición directa o indirecta y el procedimiento a seguir frente a
los contaminantes.
• Inducción Trabajador Nuevo: Los trabajadores antes de ingresar a faena recibirán una charla de
inducción, cuyo temario comprenderá el artículo 21 del D. S. 40 “deber de informar”. En este
contexto se incorporan las materias relacionadas con salud ocupacional, como la exposición y
protección de agentes contaminantes para prever una enfermedad profesional.
• Charla de Procedimiento: Todo trabajador que participe en un trabajo donde esté presente
alguno de los agentes dañinos para la salud, debe recibir una instrucción específica sobre el
procedimiento que regula la labor en ambientes contaminados.

En la elaboración del programa de capacitación se contemplarán los siguientes factores:

• Tiempo considerado para efectuar una buena capacitación.

• N° de personas a capacitar.
• Cronograma anual de capacitación especificando los temas.

EVALUACIÓN DEL PROGRAMA IMPLEMENTADO POR LA EMPRESA

• La mejora continua de la empresa depende en gran medida de la asertividad de la evaluación del

programa de gestión para el control de los contaminantes.
• Por lo tanto, se deben efectuar evaluaciones mensuales, trimestrales y anuales en cuanto al
cumplimiento del programa considerando los siguientes elementos
• Seguimiento del cumplimiento de plazos de implementación de las medidas de control de ingeniería.
• Seguimiento del cumplimiento en la implementación de medidas de control administrativas.
• Evaluación cualitativa o cuantitativa de resultados obtenidos con estas medidas.
• Seguimiento del cumplimiento de planes de capacitación.

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