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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ

Trabajo Final

Integrante:

Atoche Vega, Jahir

Mirella Rios Urbano

Curso:

Reflexión y Ciudadania Ética

Carrera:

Ingenieria Industrial

La corrupción en la lucha contra el narcotráfico peruano en los

últimos 30 años.

Piura, de 2022
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Contenido

1 Introducción ............................................................................................................. 3

1.1 Situación Problemática ..................................................................................... 3

1.2 Postura y Definición Básica ............................................................................. 3

1.3 Contexto ........................................................................................................... 4

1.4 Justificación...................................................................................................... 6

1.5 Presentación de los argumentos ....................................................................... 6

2 Cuerpo ..................................................................................................................... 7

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1 Introducción

1.1 Situación Problemática

En el año 2012, el Perú se convirtió en el principal productor de hoja de coca y

cocaína a nivel mundial. Debido a las cifras desmesuradas de producción ilícita que aumentaba

en todo el territorio nacional. Si bien es cierto, el Perú ha sido por muchos años productor

tradicional de hoja de coca para fines médicos, por lo que era un poco complicado para el

Estado determinar el nivel de su incremento con fines ilícitos. No obstante, el Estado quiso

contrarrestar esta situación implementando programas de desarrollo alternativos para sustituir

los cultivos ilícitos por cultivos lícitos. De esta manera, se empezaría la lucha contra el

narcotráfico en medio de una población empobrecida y marginada por la corrupción de los

altos mandos, y las secuelas que dejo el terrorismo.

La corrupción siempre ha sido un obstáculo ante cualquier indicio de desarrollo que

presentaba el país y ante la lucha contra el narcotráfico. Por ello, nuestro ensayo tratara de

explicar: La corrupción en la lucha contra el narcotráfico peruano en los últimos 30 años, cuyo

enfoque explica los argumentos que responden a la pregunta: ¿De qué manera lacorrupción en

la lucha contra el narcotráfico ha afectado a los peruanos en los últimos 30 años?

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1.2 Postura y Definición Básica

La postura que se adopta sostiene que la corrupción existente durante mucho tiempo en

el Perú ha provocado desconfianza en los pobladores agrícolas en diversas regiones del país.

Un hecho que no debemos dejar de resaltar es que el núcleo de la producción de cultivos con

fines ilícitos siempre ha sido realizado mayormente en localidades pobres donde gran parte de

la población ha sido marginada social y económicamente. Por ende, se asume que el

narcotráfico se ha mantenido durante muchos años a sombra de la pobreza que existe en nuestro

país.

De esta manera, se debe partir por definir narcotráfico, ya que es uno de los puntos ejes

desarrollados en este ensayo. Según Stöckli (2014) menciona que:

El narcotráfico es una actividad ilícita en tanto está penada por la ley debido a los

efectos negativos que acarrea su comercialización y consumo. Lo que está al inicio de

la cadena de valor del narcotráfico son los productores de hoja de coca quienes,

efectivamente, actúan de acuerdo a un razonamiento económico (p. 15).

Esto quiere decir, que los pobladores encabezan esta cadena de valor por decisión

propia con fines económicos para solventar a su familia, ya que el Estado no mejora las

condiciones en las que se encuentran muchos de ellos.

1.3 Contexto

Para poder entender mejor esta problemática veamos los contextos que dieron inicio al

incremento de la corrupción y el narcotráfico en el país. La corrupción ha afectado a nuestra

nación en diversas etapas de la historia, pero fue en la década de 1990 al 2000 que llegó a

incrementarse de manera exorbitante sin similitud alguna. Según Rivera (2009) describe este

hecho de la siguiente manera:

La llegada al poder de Alberto Fujimori en 1990 no sólo significó la instalación de un

proyecto político autoritario –sobre todo a partir de abril de 1992– sino también el

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desarrollo de un proceso sistemático de corrupción que infectó casi todos los escenarios

y casi todas las instituciones públicas y también privadas. Si bien podríamos reconocer que en

casi todos los gobiernos de nuestra historia republicana han existido en mayor o menor medida

actos de corrupción, la corrupción de los años noventa no tiene

precedente alguno (p. 126).

Ergo, lo que nos quiere mostrar el autor de esta cita es el impacto que ocasionó el

gobierno de Alberto Fujimori en nuestro país. Pues, su gobierno fue el significado de

corrupción y negociaciones con el narcotráfico.

La corrupción en la época de los noventa no solo fue el resultado de las acciones de un

líder autoritario, sino también del conjunto de instituciones y funcionarios que se corrompieron

bajo los métodos amenazantes y acciones delictivas que el régimen de Fujimori utilizó para

doblegarlos. Por lo tanto, Rivera (2009) nos comenta:

(…) Los actos de corrupción ocurridos en el Perú en la época fujimorista no tuvieron

antecedentes en nuestra historia, de modo que configuraron una situación de

inestabilidad en las instituciones políticas y un empobrecimiento moral y material de

la nación, y significaron el paso de una corrupción sistemática institucional (…) (p.127).

Esto quiere decir, que muy aparte del daño económico y político que nos dejaba el

gobierno de Fujimori, también nos dejaba un daño social irremediable que tomaría mucho

tiempo en sanar.

Por otro lado, en las zonas rurales, en donde el gobierno poco o nada enviaba apoyo

económico, los agricultores eran sometidos a entregar una cantidad de hoja de coca en cambio

de protección. El narcotráfico y el terrorismo lideraron las regiones de Huánuco, San Martin y

Ucayali en donde los agricultores veían este aporte al narcotráfico como la única oportunidad

que tenían para mantenerse a salvos de los terroristas que merodeaban la zona.En este

sentido, Stöckli (2014) nos cuenta, “Los agricultores de hoja de coca se insertan en

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redes de producción - tanto familiar como comunitarias – que les dan marcos de orientación,

así como también ejemplos y visiones de estilos de vida a los que quisieran aspirar

(…) (p.15).”

En consecuencia, se deduce que el aporte de los agricultores en la cadena de valor del

tráfico ilícito de drogas siempre fue con fines económicos y a cambio de protección, ya que el

Estado se mostraba incapaz de poder brindarles ese tipo de ayuda en ese momento.

1.4 Justificación

Es importante realizar este ensayo porque nos permite, en primer lugar, recorrer

diversos años en la historia de nuestro país y resaltar los factores por el cual el narcotráfico

continúa liderando en las zonas rurales. En segundo lugar, comprender porque la Ley puede

hacer caso omiso a las cuestiones de nuestra ética. Por último, explicar los fenómenos como

la corrupción en el ámbito social, económico y político muestra la degradación de los pilares

para el buen funcionamiento de un gobierno justo.

1.5 Presentación de los argumentos

Para lograr una comprensión integral sobre el tema se ha realizado una selección de

argumentos que ayudaran a sostener la postura, en cuanto al tema sobre la corrupción en la

lucha contra el narcotráfico peruano en los últimos 30 años. El primer argumento, surge de la

lectura de Rivera, quien describe que la corrupción del gobierno autoritario de Fujimori fue

un gran impedimento para lograr culminar exitosamente la lucha contra la corrupción. El

segundo argumento, proviene de Giusti, el cual nos explica el sentido de la ética dentro de la

convivencia humana y la conciencia de sus límites para mantener una sociedad equitativa. El

tercer argumento surge por parte de Savater, que analiza el comportamiento de los seres

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humanos y su libertad para tomar las decisiones adecuadas en cada situación que se les

presente. El último argumento, se sostiene en las ideas de Núñez, que explica el concepto del

tráfico ilegal de la coca y los avances contra la lucha contra el narcotráfico.

2 Cuerpo

Para relacionar el primer argumento con la corrupción en la lucha contra el narcotráfico,

de deberá partir por analizar el principio de la historia, indagar porque esta situación tuvo un

mayor impacto en zonas rurales y no en la capital. Pues la respuesta es porque la gente en esas

zonas se encontraba abandonadas a su suerte, sin contar con el apoyo del gobierno. Pero ¿Por

qué estas zonas se convirtieron en campos de batalla del terrorismo y productor de drogas

ilícitas? Si estas personas eran propietarios de ricas tierras llenos de cultivos y ganado que

solventaban a muchas familias del sector y eran felices teniendo un estilo de vida en las

montañas como muchos de nosotros quisiéramos tener hoy en día. Pues, todo empezó en la

década de los años noventa donde el Estado peruano enfrentaba un gran conflicto armado

interno y una lucha constante en contra del terrorismo que se había expandido en casi todos las

regiones del país. En medio de toda esa problemática Alberto Fujimori gano las elecciones del

año 1990 en donde tendría la gran misión de contrarrestar el terrorismo, eliminar brechas

sociales, regular la economía y mantener una política equitativa. No obstante, su gestión fue

convirtiéndose en un gobierno autoritario. Según Rivera (2009), sostiene que:

Fue un proceso de corrupción cuyas principales acciones se planificaban y decidían en

la cúspide del poder y por ello parte del plan fue la eliminación o sometimiento de

todos los mecanismos de control institucional, político y judicial. Inclusive cuando la prensa

fue el único mecanismo de control independiente el gobierno “compró” la línea

editorial de los principales medios de comunicación con pagos en efectivo realizados en

la salita del SIN, como todos lo hemos podido observar en los vladivideos (p.127).

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Así, el gobierno de Fujimori fue convirtiéndose en un gobierno autoritario en donde los

derechos humanos eran olvidados y la libre expresión era comprada por el Estado para que no

se diera a conocer la corrupción interna que se manejaba dentro del palacio de gobierno.

Resulta complicado calcular cuánto dinero fue retirado de nuestro tesoro nacional y

cuánto dinero Fujimori adquirió por “lavado de activos” junto a Vladimiro Montesinosdurante

todo su gobierno. No obstante, lo que si se logró apreciar fue la desprotección y postergación

de los derechos de los ciudadanos que trajo consecuencias graves en la memoria de muchos

peruanos (Rivera, 2009, p.127).

Por ello, muchas personas migraron de su tierra natal buscando refugio en otras

regiones en donde comenzarían una nueva vida, por temor a ser torturados y masacrados por

los terroristas que llegaron a atemorizar a diversas regiones del país.

Por la rapidez que tuvieron los funcionarios y militares en aceptar los sobornos y los

chantajes de la corrupción del gobierno Fujimorista podríamos decir que no hubo ni un poco

de lealtad a la patria, ni valores fundamentales que rechazaran este tipo de mandato y es ahí

donde decimos que la sociedad se volvió esclavo de un gobierno autoritario.

Después de casi una década de mandato, la renuncia vía fax de Alberto Fujimori

anuncio la caída del fujimorato en noviembre del año 2000. Este acontecimiento significo el

fin de un gobierno lleno corrupción, narcotráfico, muertes y violaciones de los derechos

humanos y empezó una nueva etapa en donde el congresista Valentín Paniagua Corazao asumió

el cargo de presidente. En este sentido, Paniagua creo el llamado subsistema penal

anticorrupción para sancionar la corrupción de la década de los noventa en la Corte de Justicia

de Lima (Rivera, 2009, p.127).

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Entonces, después del gobierno de Fujimori, el congresista Paniagua creo un subsistema

para condenar la corrupción que se dio en el gobierno anterior con el fin de buscarjusticia para

todos los peruanos por los hechos perpetrados sin consentimiento alguno.

Esta nueva etapa significaría un nuevo comienzo para el país y para las personas.

Según Rivera (2009), comenta:

(…) no podemos dejar de mencionar el aporte sustancial que el subsistema

anticorrupción ha hecho no sólo a la lucha contra la corrupción sino también al

proceso de reconstrucción institucional. Como jamás en nuestra historia, ante los

jueces anti corrupción han desfilado generales, almirantes, ministros, vocales supremos,

altos funcionarios y hasta banqueros en condición de investigados por delitos de

corrupción de funcionarios. Este dato de alguna manera ha dado cuenta al país que

la justicia había recobrado su autoridad y frente a ella todos (realmente todos)

pueden ser sometí dos a investigación (p. 128).

Así, toca decir que el subsistema fue creado con un objetivo sustancial que es sancionar

todo acto de corrupción y crímenes contra los derechos humanos.

Las consecuencias que dejó el gobierno de Alberto Fujimori no solo fueron en los

sectores económico y político, sino también dejo estragos amargos en la sociedad. La

corrupción incurrida durante todo su gobierno dejo entrever la baja moral y la falta de acciones

que demuestren ética y respecto a la sociedad. Según, Giusti (2007) comenta, “nunca más

debiéramos aceptar semejante nivel de inhumanidad y de violencia, nunca más debiéramos

permitir el daño al otro, nunca más deberíamos eludir la responsabilidad que nos corresponde

para lograr vivir en paz. Es de eso que nos habla la ética” (p. 15).

El comportamiento moral de una persona define su ética. Muchos de nosotros hemos

visto casos en donde un candidato de un partido político se compromete a realizar buenas obras,

eliminar las brechas de clases sociales y mantener una igualdad. No obstante, este

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concepto se pierde una vez que llega al poder y es ahí donde la gran mayoría de políticos

incurren en actos delictivos, narcotráfico y lavado de activos a conveniencia de sí mismos sin

pensar en los demás.

La ética se refiere a la experiencia que los seres humanos desarrollan en la convivencia

humana y el límite que existe entre la conciencia y los actos que no deben sobrepasarse para

que todo funcione correctamente. Una contradicción entre los dos sentidos que engloba la

palabra puede explicarse que una es la forma de hablarse y otra es la manerade vivir (Giusti,

2007, pp. 16-17)

Por ello, todos somos capaces de elegir porque camino ir, las decisiones las tomamos

nosotros en el día a día. Todos podemos llegar a ser buenas personas si practicamos los buenos

valores y somos justos. Sin embargo, también podemos llegar a ser malas personas si nos

dejamos llevar por decisiones de la multitud o malos actos.

Esto fue lo que sucedió con las instituciones y gobernantes en los años noventa, ya que

ellos decidieron seguir a un gobierno corrupto y no respetar sus propios valores como personas

y los derechos de los demás. Según, Savater (1991), lo describe de esta manera:

Si vivo rodeado de gente que tiene la costumbre de discriminar a los negros y a mí eso

no me parece ni medio bien, ¿por qué tengo que imitarles? Si he cogido la costumbre

de pedir dinero prestado y no devolverlo nunca, pero cada vez me da más vergüenza

hacerlo, ¿por qué no voy a poder cambiar de conducta y empezar desde ahora mismo

a ser más legal? ¿Es que acaso una costumbre no puede ser poco conveniente para mí,

por muy acostumbrada que sea? (p. 18)

Es decir, el comportamiento de cada persona depende de uno mismo, a las finales son

nuestros propios actos los que nos juzgará.

¿Acaso somos capaces de llamarnos seres libres? La libertad va mucho más allá de

hacer lo que uno quiere, nosotros no podemos ser seres libres porque si lo seriamos el

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gobierno no tendría la responsabilidad de velar por nuestra seguridad y bienestar. Con el simple

hecho de tener la necesidad de obtener dinero para poder comprar nuestros alimentos porque

es fundamental para vivir ya nos convertimos es seres dependientes (Savater, 1991, p.9).

Entonces, la necesidad que tenían los campesinos en cambiar su coca por protección de

los narcotraficantes es lo que llamaremos supervivencia en tiempos difíciles y no habría porque

juzgarlos, ya que solo buscaban su bienestar en un país donde son marginados por el Estado.

Ahora bien, hace 20 años atrás los ingresos anuales que generaba la venta de coca por

concepto de su tráfico ilegal eran cerca de 500.000 millones de dólares. Actualmente, el

consumo de este estupefaciente se ha convertido en un problema nacional que afecta el factor

social, político y económico del país. Hoy en día esta problemática cada vez más se va

convirtiendo en una amenaza para la sociedad, ya que fomenta la corrupción, delincuencia y el

deterioro de la sociedad (Núñez, 1999, pp. 79-80).

Por lo tanto, el gobierno mediante el empleo de sus fuerzas armadas y la policía

nacional desarrollan múltiples esfuerzos para fortalecer la lucha contra el narcotráfico y a su

vez han creado programas de rehabilitación en donde se apoya al drogadicto a dejar de

consumirlas.

En la actualidad, la lucha contra el narcotráfico se ha intensificado en todas las

regiones del país, en donde participan activamente la policía nacional y las fuerzas armadas.

Según la opinión de Núñez (1999), “El Perú ha enfocado este problema dentro de una política

integral de prevención, sustitución, represión y rehabilitación, siendo una de estas estrategias

que puede considerarse la más importante (…) contra la lucha contra el narcotráfico” (p. 79).

Entonces, queda decir que durante estos años se ha venido implementando mejoras en

la lucha contra el narcotráfico que viene calmando el problema de manera paulatina.

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Sin embargo, desde que el narcotráfico y el terrorismo se apoyan mutuamente este ha

crecido de forma excesiva y pone al país en desventaja, ya que ahora lo podemos encontrar

en todos lados porque a comparación de antes ahora no tiene un color político, condición de

clase o nacionalidad (Núñez, 1999, p.80).

Ergo, es importante que las fuerzas armadas y la policía nacional estén más atentos para

contrarrestar esta situación que preocupa a todos los peruanos.

Por último, esta problemática solo podrá ser erradicada si los países del orbe se apoyan

en forma conjunta en diversos aspectos. Según, Núñez (1999), nos comenta:

Desde el año 1991, a la fecha, la política del actual gobierno ha logrado importantes

avances, los más evidentes son los que corresponden a la intervención militar-policial.

Los más lentos y difíciles son los avances en las estrategias de sustitución de cultivos,

por las dificultades que existen para concienciar al campesinado sobre la conveniencia

de desarrollar otros cultivos, de 120.800 hectáreas de cultivo de coca en el año 1991,

en la actualidad se han erradicado cerca de 69.800 hectáreas, quedando cerca de

51.000. En el plano preventivo, se siguen intensificando las campañas educativas y en

cuanto a rehabilitación de drogadictos, a través del Programa Nacional de Prevención y

Rehabilitación 1998-2002 (p.85).

Para poder eliminar el narcotráfico en nuestro país se necesita que todos participen en

la lucha contra la corrupción, fomentando la ética en buenas acciones que den el ejemplo a

otros Estados a continuar creyendo en que podemos ser mejores personas si empezamos a dar

el primer paso para el gran cambio.

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