Jorge Padilla

Ciudad Guatemala
10/02/2020
 Declaración

 Convención

 Protocolo
 De las generaciones hacia la vigencia integral
◦ Seguridad Humana y enfoques multidimensionales
◦ Del reconocimiento normativo hacia la implementación de
las Políticas Públicas.

◦ De las respuestas efectivas con enfoque de DDHH en

tiempos de populismos (discursivo, acción y división).

 De la voluntad de cumplir hacia la implementación

integral en todas las esferas del Estado:
◦ Quiénes son los titulares de derechos (mínimo vital)
◦ Quiénes son los sujetos de obligaciones.
 De las distorsiones electorales hacia la real
dimensión de los DDHH
◦ Por qué un Derecho Internacional en el derecho interno?

◦ Violación de Soberanía ?

◦ Es todo restrictivo ?

◦ Los DDHH cubren sólo a un tipo de personas?

 Las responsabilidades personales vrs constancia de la
protección de derechos en el Estado.
 La condición de “Persona” ser universaliza pero
está en constante revisión (discursos y brechas).

 Una movilidad humana altamente dinámica y de

variadas causas (reto el Estado).

 Es una época de Populismos

◦ Promovidos por la imparable exclusión y desigualdad
 Una era de altísima influencia de mecanismos de
circulación de la información y formas de ejercer la
libertad de expresión.
◦ Noticias falsas su impacto electoral, político e
institucional.
◦ Nuevo papel de la SC y los medios de comunicación.

 El Estado de Derecho que se enfrenta a diversas

circunstancias, movimientos y corrientes atípicas
◦ Debemos volver a los clásicos ?
 Qué respuestas dan los sistemas educativos en el
continente?
◦ Educación tradicional o una educación en derechos
humanos para la vida en democracia?
◦ Continente más desigual del mundo sin educación
financiera para la progresividad.
◦ Se Democratizó el consumo.

 Una época de peligrosos auges de apatía por la

democracia como sistema político?
◦ Saben nuestras generaciones lo que es vivir en
autoritarismos como para preferir manos duras para
resolver los problemas de nuestros países?
 EBD permite elaborar explicaciones y propuestas
pertinentes para encarar las tensiones y desafíos
de los tiempos.
◦ Labor de toda la estructura del Estado.

 La doctrina de DDHH proporciona:

◦ Medios de exigibilidad y protección de derechos.
◦ Estándares de monitoreo y rendición de cuentas.
◦ Orientaciones para el diseño y ejecución de Polit. Pub.
◦ Pautas de interacción y convivencia cotidiana.
 Las Declaraciones como motores de una nueva
legislación internacional y de una sociedad civil
más activa.

 Los derechos humanos son obligaciones de los

Estados.

 La CADH explicitó la interacción “orden

internacional-ordenamiento interno”.
◦ Art 1, 2 y 29
 La CADH establece que la protección internacional es
supletoria y complementaria de la interna, es decir, no
la sustituye.

 De ahí el principio procesal de necesidad de previo

agotamiento de recursos para acceder a las instancias
internacionales (CIDH, Corte IDH)

 Pero también las normas internas pueden ser aplicables

en el plano internacional si otorgan una protección
mayor.

 Y los pronunciamientos de la Corte IDH aspiran a ser

aplicados por la justicia nacional o local de cada
Estado: control de convencionalidad.
 Derecho al Acceso a la Justicia
◦ “Implica todo lo necesario para conocer la verdad”
 Caso Bulacio vrs Argentina
 Caso Gomez Virula vrs Guatemala

◦ Art. 8
◦ Art. 25

◦ Plazo Razonable:
 8.1 Duración total del Proceso
 Criterios (Caso Anzualdo Castro vrs Ecuador/Muelle Flores vr Perú)
 Complejidad del Asunto
 Actividad procesal del interesado
 Conducta de las Autoridades Judiciales
 Afectación generada en la condic. Jurídica del interesado
 Obligaciones Generales de los Estados.

 Disposiciones de Derecho Interno

◦ No sólo materia PENAL

 Garantías Judiciales y Acceso a la Justicia

 Normas de Interpretación de la CADH

 Estándares en materia de derechos humanos, que
dan el piso mínimo de protección que debe ser
garantizada.

 Herramientas de consulta (también por parte de la

Academia y la Sociedad Civil), para identificar y
consultar los estándares (buscadores,
metodologías, guías, tesauros, etc.)

 Reparaciones para las víctimas,  son “la

plataforma para avanzar en algunas reformas en
materia de políticas públicas para hacer reformas
institucionales”. V. Abramovich
◦ Recordar que las reparaciones ordenadas por los órganos de protección, plantean
oportunidades (obligatorias) de política pública. No obstante, se generan a partir de
una violación de derechos humanos en impunidad.
 Universalización.

 Control de Convencionalidad Real.

 Agenda Negacionista de los DDHH.

 Litigios de Alto Impacto (Soc. Civil).

 Independencia Judicial.

 Implementación y Cumplimiento de Sentencias

Corte IDH .
 Debida diligencia no como retórica sino como un
deber pleno multinivel.

 Interseccionalidad de la Discriminación y necesidad

de aplicar un enfoque diferencial.

 Un mejor sistema no es el que recibe más casos

sino el que no recibe tantos.

 Obligaciones Generales de los Estados no como

una concesión graciosa sino como una respuesta a
la protección integral de la Persona Humana.