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CAPITULO 7. PLAN DE MANEJO

INDICE DE MODIFICACIONES

Revisión Fecha Observaciones

REVISIÓN Y APROBACIÓN

Responsable Elaboración Responsable Revisión Responsable Aprobación


Nombre LR, DC, IC, JD, TB DHC DEB

Firma

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Tabla de contenido

7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................... 3


7.1 Medio Abiótico ..................................................................................................... 7
7.1.1 Programa de manejo del suelo ............................................................................ 7
7.1.2 Programa de Manejo del recurso hídrico ........................................................ 35
7.1.3 Programa de Manejo del recurso aire ............................................................. 39
7.2 Medio Biótico ..................................................................................................... 41
7.2.1 Programa de manejo del suelo .......................................................................... 41
7.3 Medio Socioeconómico ...................................................................................... 95
7.3.1 Programa de capacitación, educación y concientización al personal del proyecto95
7.3.2 Programa de capacitación, educación y concientización a la comunidad aledaña al
proyecto...................................................................................................................... 101
7.3.3 Programa de Información y participación comunitaria e institucional ............... 106
7.3.4 Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional ............................. 117
7.3.5 Programa de contratación de mano de obra local ............................................ 120
7.3.6 Programa de Intervención a la infraestructura y redes ..................................... 123
7.3.7 Programa de adquisición predial y traslado de población ................................ 127
7.3.8 Programa de Accesibilidad y seguridad de la población .................................. 132
7.3.9 Programa de arqueología preventiva ............................................................... 138

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7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Este capítulo contiene la propuesta de manejo ambiental para el tramo comprendido entre el
K 1+500 al K 17+000 correspondiente al tramo Sincelejo - Toluviejo de la concesión Vial
Córdoba – Sucre y comprende las actividades que se deberán implementar con el propósito
de prevenir, controlar, mitigar y compensar aquellos efectos ambientales producidos por el
proyecto.

 Programas y proyectos de manejo ambiental

Las fichas de los programas contienen la siguiente información: nombre de la ficha,


objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar
de aplicación, personal requerido, indicadores de seguimiento y monitoreo, responsable de
la ejecución, cronograma y presupuesto.

La estructura del Plan de Manejo Ambiental se presenta para los tres medios definidos en la
línea base y que corresponden a Medio Abiótico, Biótico y Socioeconómico, en el esquema
presentado a continuación:

Tabla 7-1 Esquema de presentación de las fichas de manejo


Ficha No. Programa de manejo ambiental FICHA MA – (N° asignado al programa)
OBJETIVOS

Se señala de manera específica y precisa la finalidad que se pretende desarrollar con la medida de manejo

METAS
Describe cual es el requisito detallado de desempeño, cuantificable, siempre que sea posible, surge del
objetivo.
Pre construcción Ilustración alusiva a la Ficha de
FASE DE EJECUCIÓN: Construcción manejo
Operación
Prevención, mitigación, compensación
TIPO DE MEDIDA:
y/o recuperación
IMPACTOS A CONTROLAR:
Son los impactos provocados por la fase de construcción y operación
del tramo a incluir localizado entre el K 1+500 al K 17+000 del tramo
Sincelejo - Toluviejo Concesión vial Córdoba - Sucre, donde se indica
su tipo, causas y el componente ambiental afectado.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Se describe detalladamente las medidas de manejo adoptadas, para el control y manejo ambiental del
impacto identificado
Se refiere al sitio o área donde se aplicaran la(s) medida(s)
LUGAR DE APLICACIÓN
tomada(s).
Se refiere la población que se verá beneficiada o sobre quienes
POBLACIÓN BENEFICIADA
aplica la medida de manejo

ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

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MECANISMOS Y ESTRATEGIAS Corresponde a los mecanismos por medio de los cuales se


DE PARTICIPACIÓN divulgarán y darán a conocer las medidas planteadas.
Corresponde a las características de formación profesional, y
PERSONAL REQUERIDO capacitación requerida para el persona que vaya a dirigir, controlar, o
ejecutar la medida
RESPONSABLE DE LA  Identifica la organización, empresa y personas encargadas
EJECUCIÓN directamente de la ejecución de la medida
Descripción unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total

COSTOS

Establece la unidad de medida y el costo (unitario y total), para cada


una de las actividades.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO Se establecen los indicadores que evidencian la eficacia de las
medidas implementadas.

- Programas de gestión ambiental

Para el manejo ambiental de la construcción del tramo comprendido entre el K1+500 al


K17+000 correspondiente al tramo Sincelejo – Toluviejo de la Concesión vial Córdoba -
Sucre, se han contemplado los siguientes programas:

Programa de manejo del suelo

En este programa se desarrollan las medidas de manejo ambiental que se deben


implementar durante la construcción, con el fin de prevenir y mitigar los efectos que se
pueden ocasionar al componente suelo, al desarrollar las actividades de excavaciones
superficiales, rellenos, descapotes, entre otras.

Programa de Manejo del recurso hídrico

A través de este programa se formulan las acciones de manejo que se deben ejecutar para
proteger las fuentes hídricas de los impactos causados por las actividades de construcción
del proyecto.

Programa de Manejo del recurso aire

Con este programa se formulan las acciones a ejecutar para mantener una buena calidad
del aire y controlar las fuentes generadoras de ruido durante la construcción del proyecto.

Programas del componente Biótico

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Con este programa se formulan las medidas de manejo que se deben ejecutar para la
protección de la flora y la fauna presente en la zona, sobre la cual pueden llegar a generarse
impactos causados por las actividades de construcción y operación de la segunda calzada.

Programas de gestión social

Las medidas de manejo de la gestión social, están encaminadas a la capacitación y


educación del personal de la obra y en las medidas de información, participación,
reubicación, reasentamiento y compensación de la comunidad afectada por el desarrollo de
las actividades pre-constructivas, constructivas y operativas del tramo vial ubicado entre el
K 1+500 al K 17+000 del tramo Sincelejo - Toluviejo de la Concesión vial Córdoba - Sucre.

En la siguiente Tabla 7-2 se presenta una relación de los programas de manejo ambiental y
social a desarrollar durante las etapas de pre-construcción, construcción y operación del
proyecto.
Tabla 7-2 Relación de programas y fichas de manejo ambiental en la construcción y operación
del tramo vial Sincelejo - Toluviejo.
COSTO DEL
COMPONENTE PROGRAMA FICHA
PROGRAMA
Manejo y disposición de materiales
MA-01 sobrantes de excavación y demoliciones (*1)
(ZODMES)
Manejo de materiales y equipos de
MA-02 (*1)
construcción
Programa de Manejo de residuos líquidos, aguas de
manejo del suelo MA-03 $5.600.000
escorrentía y aceites y/o combustibles
Manejo de residuos Sólidos domésticos,
ABIÓTICO MA-04 $144.000
comerciales e industriales

MA-05 Manejo morfológico y paisajístico (*1)


Programa de
manejo del recurso MA-06 Manejo de los Sistemas Lénticos (*1)
hídrico
Programa de
manejo del recurso MA-07 Manejo de fuentes de emisiones y ruido (*1)
aire
MB- 08a. Manejo de remoción de cobertura
(*1)
vegetal y descapote
Programa de MB-08b. Manejo de fauna: Ahuyentamiento
MB-08 $60.000.000
Manejo del Suelo de la fauna silvestre
MB-08c. Manejo de Aprovechamiento
(*1)
Forestal
BIÓTICO Programa de
protección y
MB-9 Protección y conservación de hábitats (*1)
conservación de
hábitats
Programa de
Programa de revegetalización y / o
Revegetalización MB-10 $26.938.150
reforestación
y/o Reforestación

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COSTO DEL
COMPONENTE PROGRAMA FICHA
PROGRAMA

MB- 11a. Programa de compensación por


Programa de $457.642.674 (*3)
pérdida de Biodiversidad
compensación
MB-11
para el medio
biótico MB- 11b. Manejo de la compensación
$46.769.250
fauna: Pasos de fauna y señalización

Programa de
capacitación,
educación y Capacitación, educación y concientización
MS-01 $28.000.000
concientización al al personal del proyecto
personal del
proyecto
Programa de
Información y
Capacitación, educación y concientización
participación MS-02 $30.000.000
a la comunidad aledaña al proyecto
comunitaria e
institucional
Programa
Información y
Información y relaciones con las
relaciones con las MS-03 $33.900.000
instituciones y comunidad
instituciones y
comunidad
Programa de
apoyo a la
Apoyo a la capacidad de gestión
SOCIAL capacidad de MS-04 $7.000.000
institucional – iniciativas
gestión
institucional
Programa de
contratación de MS-05 Contratación de mano de obra local (*4)
mano de obra local
Programa de
intervención a la
MS-06 Intervención a la infraestructura y redes $200.000.000 (*5)
infraestructura y
redes
Programa de
MS-07 Adquisición predial y traslado de población (*6)
adquisición predial
Programa de
Accesibilidad y
MS-08 Accesibilidad y seguridad de la población (*1)
seguridad de la
población
Programa de
Arqueología MS-09 Arqueología preventiva (*1)
Preventiva
TOTAL $ 895.994.074
(*1) Los costos correspondientes a la implementación de programa de manejo ambiental hacen parte de los gastos
operacionales del proyecto.
(*3) Cálculo para una (1) hectárea reforestada y mantenida con una densidad de siembra de 1100 árboles
(*4) Costos considerados en la conformación del equipo social y Costos incluidos en presupuesto de obra
(*5) Estos costos son variables
(*6) Costos incluidos en presupuesto predial del proyecto.
(- ) No tiene costo, los costos se contemplan dentro del Programa de manejo de residuos líquidos, Manejo de
Maquinaria.
(*) Costo anual
Fuente: Grupo consultor Ambiotec Ltda. 2013
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7.1 Medio Abiótico


7.1.1 Programa de manejo del suelo
Ficha No 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y
FICHA MA-01
demoliciones (ZODMES)
OBJETIVOS
Establecer los procedimientos ambientales para realizar el correcto manejo y disposición de los materiales sobrantes de
excavación y los escombros producidos por el proyecto, con el fin de prevenir y evitar efectos adversos sobre el entorno y
las obras propias a realizar.

Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte y disposición final de los escombros provenientes del
proyecto, en caso que no fueran utilizados por éste.
METAS
 Manejar y disponer de manera adecuada el 100% de los escombros generados por el proyecto en el separador
central de la segunda calzada.
 Manejar y disponer de manera adecuada el 100% del material sobrante de excavación generado por el proyecto en
el separador central de las calzadas existente y proyectada.
 Más del 50% del volumen de material orgánico generado es reutilizado.
 El 100% de los vehículos que transportan materiales sobrantes de excavación inspeccionados cuentan con cubierta
superior.
 El 100% de las volquetas inspeccionadas no sobrepasan capacidad de carga del vehículo.

FASE DE
Construcción
EJECUCIÓN:

TIPO DE MEDIDA: Prevención y mitigación.

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Afectación cuerpos de agua
 Afectación del suelo
 Alteración del Paisaje
 Alteración de la calidad del aire por emisión de material particulado.
 Afectación a comunidades.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Según el balance que se presenta a continuación, el proyecto no generará materiales que puedan definirse como
sobrantes de excavaciones. En la Tabla 2.5 se establece un resumen de estas cantidades de materiales (volúmenes de
corte y relleno), descritas para el proyecto.

Tabla 7-1 Volúmenes de corte y relleno necesarios para la segunda calzada Sincelejo – Toluviejo
3
Volumen m
Abscisa Corte Relleno
Total 472.300 437.835

Fuente: Concesionaria Autopistas de la sabana. 2013.

En la construcción de la segunda calzada del tramo Sincelejo – Toluviejo, se espera la generación de volúmenes de
material sobrante producto de las excavaciones, por el contrario, dadas las condiciones topográficas de la zona y el
diseño de la vía en terraplén, sólo se requiere de una cantidad de material de relleno.

Adicionalmente a los materiales producto de la excavaciones, también se generarán escombros provenientes de la


demoliciones de infraestructura (los cuales bajo las condiciones de la zona son mínimos), necesarios para la construcción
del proyecto, para lo cual, se ha previsto utilizar el separador central de la segunda calzada dentro del derecho de vía

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Ficha No 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y


FICHA MA-01
demoliciones (ZODMES)
para disponer prácticamente la totalidad de lo que pueda sobrar. El proceso constructivo que se empleará para la
utilización de estos materiales en la construcción de los separadores centrales y estará dado de la siguiente manera:

- Adecuación del terreno: Consiste en la limpieza general de la zona, retiro de malezas, especies arbustivas o
arbóreas, con el objeto de contar con un terreno propicio sobre el cual se dará inicio a la disposición del material.
- Conformación de las capas: Consiste en la disposición del material en capas no superiores a 50 cm, las cuales una
vez alcanzan su altura, sufren un proceso de compactación con cilindro vibratorio, mediante el cual se alcanza la
conformación de los materiales, obteniéndose porcentajes de compactación superiores al 95%.
- Conformación final: Una vez se terminan los trabajos de disposición y conformación de los materiales, se procede
con la empradización.

Previo al inicio de las obras, se delimitará y señalizarán adecuadamente las áreas para manejar los escombros y material
sobrante de excavación que produzca el proyecto vial.

Se realizará la clasificación de los materiales sobrantes en el sitio de generación. Se reutilizarán aquellos que por sus
características, permitan ser incorporados en el proyecto.

 Manejo de los materiales provenientes de la demoliciones

Estos materiales provienen de la demolición de las viviendas que se encuentran localizadas de manera dispersa en el
área de influencia directa del proyecto, los cuales inicialmente pueden ser entregados a la comunidad que los solicite
para su reutilización. Aquellos materiales que no sean reutilizados deben someterse a un procedimiento de reducción de
su tamaño para luego proceder a su transporte y disposición final en el proceso de conformación del separador de la vía
o pueden ser dispuestos en una escombrera en el departamento que cumpla todos los requisitos legales exigidos por la
normatividad ambiental vigente y los criterios exigidos por la autoridad ambiental competente.

 Manejo del almacenamiento temporal de los materiales sobrantes de excavación y demoliciones

En caso de hacerse un almacenamiento temporal de los materiales sobrantes de excavación se debe garantizar que:

 El sitio donde se va a realizar el almacenamiento debe encontrarse alejado de cuerpos de agua superficiales lóticos
o lénticos.
 Este almacenamiento no puede ser superior a 24 horas, verificando que éste no se realice en zonas verdes,
arborizadas, rondas de ríos, humedales o zonas que puedan obstaculizar el paso peatonal o vehicular y que puedan
generar bloqueos para la movilidad sobre carreteables o vías de carácter secundario.
 Debe hacerse el cerramiento del sitio de almacenamiento temporal del material con cinta de seguridad en dos
hileras soportadas por señalización tubular, debidamente señalizados. Estos materiales serán confinados mientras
se encuentre en el sitio de almacenamiento temporal para evitar la contaminación del suelo y agua por escorrentía.
 Deberá realizarse la limpieza del sitio una vez se retire el material almacenado temporalmente al terminar la jornada
laboral.
 Durante el desarrollo de las actividades constructivas del proyecto vial, se prohíbe realizar almacenamientos
temporales de materiales de excavación o demolición en cercanías a las zonas bajas inundables y jagüeyes que se
encuentren anegadas en el momento de ejecutar las actividades constructivas de la segunda calzada, para evitar
posible alteraciones en la calidad del agua de estos cuerpos de agua por arrastre de materiales por acción de la
escorrentía.

Los lugares de aplicación serán los tres ZODMES o sitios de disposición de material sobrante, ubicados en los PR
3+050, PR 6+100 y PR 8+300 del tramo Sincelejo – Toluviejo.

DENOMINACI ABSCISA
ÓN DESDE
ZODME 1 3+050
ZODME 2 6+100
ZODME 3 8+300

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Ficha No 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y


FICHA MA-01
demoliciones (ZODMES)
 Transporte de material de excavaciones y demoliciones

Los vehículos que transporten los escombros deben cumplir con la Resolución 541 de 1994 y demás regulaciones
relacionadas con el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros, entre otras:

 Para asegurar que toda la carga quede contenida, se procederá a verificar el estado del platón para identificar
posibles orificios o deformaciones que generen la pérdida de material ni escurrimientos de material húmedo. En el
caso de pérdidas en áreas del espacio público, el material deberá ser recogido inmediatamente por el transportador.
 No se permitirá modificar los diseños originales de los contenedores o platones de las volquetas para aumentar su
capacidad. Solo se permite la adecuación del platón con láminas metálicas soldadas siempre y cuando no excedan
la capacidad y estabilidad establecida por el fabricante del vehículo.
 A los conductores se les informará la manera como se realizará la disposición de los escombros (separador central
de las calzadas), de tal forma que tengan identificadas claramente las rutas así como los horarios permitidos para el
tránsito de los vehículos, evitando afectaciones a vías aledañas en los casos de intervención de sectores urbanos.
Las volquetas destinadas al transporte y disposición de escombros deben seguir las rutas preestablecidas y
aprobadas por la Interventoría y cumplir las exigencias del código de tránsito.
 Las volquetas destinadas al transporte de escombros deben ser llenadas por debajo del borde superior del platón,
cargadas con lonas debidamente amarradas externamente 30 cm por debajo del nivel del platón. Para asegurar el
cumplimiento de la medida se dispondrá de un despachador debidamente capacitado que evitará el desplazamiento
del vehículo hasta tanto no se cumpla con el requisitos. Se llevará un registro de la actividad con el fin de consolidar
adecuadamente la información, y tomar medidas en caso de incumplimiento. Los registros mencionados serán
entregados en el informe mensual ambiental.
 Durante el transporte del material sobrante de excavación y de escombros, los vehículos deben permanecer
adecuadamente aseguradas las puertas de descargue de éstos.
 Las volquetas deben contar con la correspondiente identificación en las puertas laterales que acredite la información
del Contratista, número contrato, número telefónico de atención de quejas y reclamos. El formato de identificación
debe ser entregado a la Interventoría para revisión y aprobación.
 El transporte de material debe realizarse por vías autorizadas para el tránsito de volquetas sencillas, doble troques o
tractomulas y en el horario permitido por la autoridad competente.
 En los sitios de recolección de material sobrante de excavación no se permitirá la presencia de residuos; se debe
asegurar la limpieza total y permanente de los sitios de recolección.
 Las vías de acceso de entrada y salida de las áreas donde se encuentren temporalmente los escombros y materiales
sobrantes de excavación deben permanecer limpias. Se contará con el apoyo de auxiliares de tráfico para el apoyo
en el ingreso y salida de los vehículos a los frentes de obra.
 El transporte de los materiales sobrantes de excavación y producto de las demoliciones se realizará en volquetas
que cumplan con todos los requerimientos legales (certificados vigentes de revisión técnico mecánica), SOAT,
equipos de seguridad (extintores, botiquín, equipos de carretera).
 En época de invierno se debe cubrir el material en los frentes de obra, para evitar que la lluvia y la escorrentía
superficial arrastre materiales a los drenajes.

LUGAR DE
Frentes de obra
APLICACIÓN
POBLACIÓN Los trabajadores del proyecto vial y la comunidad de los Municipios de Sincelejo y Toluviejo en el
BENEFICIADA departamento de Sucre.

CRONOGRAMA
DE EJECUCIÓN

MECANISMOS Y Talleres de información a la comunidad, volantes de divulgación de las diferentes etapas del
ESTRATEGIAS proyecto y atención a inquietudes por parte del gestor social del proyecto.
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demoliciones (ZODMES)
DE
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
Residente de Obra y Director Ambiental SISO
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Residente de Obra y Director Ambiental SISO
EJECUCIÓN
Hacen parte del presupuesto general de la obra considerando que el personal y equipos son los
COSTOS
mismos vinculados al proyecto.
Indicador 1 Cumplimiento requerimientos legales.
Descripción del
Volumen de escombros generados al mes.
indicador
Periodicidad de
Mensual
evaluación
Forma de Volumen escombros dispuestos en el separador central / Volumen escombros
evaluación generados mes * 100
Registro Soportes de volúmenes trasladados y registro fotográfico en los ICAs
Indicador 2 Manejo Comunidad.
Descripción del Verificación de quejas relacionas al manejo de escombros presentadas por la
indicador Comunidad
Periodicidad de
Mensual
evaluación
Forma de Número de quejas relacionadas por el manejo de escombros/ Número de
evaluación quejas totales de la comunidad * 100
Registro Soporte físico de las quejas presentadas
Indicador 3 Capacitación.
Descripción del Corresponde a los programas establecidos por Autopistas de la Sabana, para
indicador dar a conocer a la comunidad sobre el manejo y disposición de los
escombros.
Periodicidad de
Semestral
evaluación
INDICADORES Forma de No. Talleres realizados mes sobre manejo residuos en obra/ No. Talleres
DE evaluación totales del programa de educación ambiental
SEGUIMIENTO Registro Actas de Asistencia a las capacitaciones y registro fotográfico.
Indicador 4 Reutilización de Material
Descripción del
Material de escombros reutilizados en el proyecto
indicador
Periodicidad de
Mensual
evaluación
Forma de Volumen de escombros reutilizados en obra / Volumen de escombros
evaluación generados al mes *100
Registro Soportes de volúmenes reutilizados y registro fotográfico en los ICAs
Indicador 5 Inspecciones
Descripción del
Transporte adecuado de materiales sobrantes de excavación y demolición
indicador
Periodicidad de
Mensual
evaluación
Número de vehículos con cubierta superior / Número de Vehículos
Forma de inspeccionados * 100= 100%
evaluación Número Volquetas que sobrepasan la capacidad de carga / Número de
volquetas inspeccionadas ≤ 0%
Registro Soportes de registros de inspección y registro fotográfico
Indicador 6 Reutilización de material orgánico
Descripción del
Reutilización del material orgánico en el proyecto
indicador
Periodicidad de Mensual
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Ficha No 1. Manejo y disposición de materiales sobrantes de excavación y


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demoliciones (ZODMES)
evaluación
Forma de Volumen de material orgánico reutilizado / Volumen de material orgánico
evaluación generado ≥ 50%
Soportes de registros de volúmenes de material orgánico y registro
Registro
fotográfico

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Ficha No 2. Manejo de Materiales y Equipos de


FICHA MA - 02
Construcción.
OBJETIVOS
Implementar medidas para el manejo de los materiales de construcción, para prevenir y/o mitigar los impactos
que se pueden generar por manejos inadecuados de los materiales de construcción y los quipos vinculados.

Mantener la maquinaria y equipos utilizados en las obras en perfectas condiciones mecánicas y de seguridad y
cumplir con la legislación nacional vigente.
METAS
 En lo posible el material utilizado en la obra deberá ser suministrado por proveedores autorizados y que
cuenten con los respectivos permisos ambientales, títulos mineros y licencias vigentes.
 Cubrir y señalizar el 100% del volumen de material almacenado en los frentes de obra.
 Tener cero requerimientos de parte de las autoridades ambientales por el manejo de los materiales de
construcción.
 El 100% de los vehículos de la obra contarán con los equipos de prevención vial y seguridad reglamentados
 EL 100% de la maquinaria y equipos deberán contar SOAT, certificados de revisión técnico – mecánica y de
emisión de gases.
 El 100% de los empleados deberán estas certificados para el manejo de equipos y maquinaria pesada.
 Controlar el 100% de los derrames ocurridos.
 El 100% de los operarios contratados deberán contar con el certificado de operación de maquinaria pesada.
 Tener cero accidentes por el manejo de la maquinaria y equipos de construcción.
FASE DE
Construcción y operación
EJECUCIÓN
TIPO DE
Control, prevención y mitigación.
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Cambios en la calidad del agua
 Alteración en la calidad del aire y ruido ambiental
 Alteración de la calidad visual
 Contaminación del suelo
 Conflicto con las comunidades
 Afectación de la infraestructura económica y
predial.
ACTIVIDADES PROPUESTAS

El proyecto requiere para su ejecución materiales granulares, asfalto, cemento y prefabricados y requiriere de
maquinaria y equipos, especificados en el capítulo 2, para la ejecución de las obras.

 Aspectos Legales

Para cumplir con la normatividad legal vigente se debe: adquirir los materiales (granulares y el asfalto) para la
construcción de sitios debidamente legalizados, es decir que además de contar con los títulos mineros se debe
contar con la licencia ambiental, tal y como exige el Decreto 2820 de 2010, para ello se comprarán los materiales
a proveedores tercerizados que se encuentren en cercanías al área de influencia del proyecto.

Aspectos a tener en cuenta:

 Si durante el desarrollo del proyecto es necesario realizar la compra a otro proveedor de materiales
granulares o pétreos, los soportes (título minero y licencia ambiental), que indiquen el desarrollo legal de las
actividades de la fuente de material o planta industrial deben ser reportados y entregados al MADS en los
informes de cumplimiento ambiental del proyecto.
 No se almacenarán materiales de construcción en los frentes de obra materiales que obstaculicen la
realización de las mismas.
 En el frente de obra se mantendrán los materiales de construcción necesarios para una jornada, máximo
para dos días de trabajo.
 En caso de fuerza mayor (lluvias, disturbios o por exigencias legales) el material de construcción que se
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Ficha No 2. Manejo de Materiales y Equipos de


FICHA MA - 02
Construcción.
encuentre en el frente de obra que no se utilice, se acordonará (como mínimo con señalizadores tubulares y
cinta de señalización) y protegerá de la acción de las lluvias o el viento cubriéndolos con lonas o plástico,
delimitándolos con barreras de contención como ladrillos y alejados de los drenajes superficiales de agua.
 Se realizarán inspecciones a los acopios temporales de materiales de construcción, cada tres días en cada
frente de obra, con el fin de verificar las condiciones de señalización y cubrimiento, planteadas
anteriormente.
 Cuando los materiales de construcción se acopien temporalmente, cerca de drenajes superficiales, se
colocarán sacos de arena alrededor del material almacenado, para evitar el arrastre de sedimentos a estos
drenajes.
 No se permitirá el acopio de materiales sobre las vías de acceso a los barrios y en entradas a predios que
quedan aledaños al corredor vial, que impidan el acceso peatonal y vehicular a los mismos. De igual forma
no se permitirá el almacenamiento de materiales en rondas de quebradas, zonas verdes, salvo que la obra a
realizar sea sobre ellos.
 Cuando las condiciones climáticas lo exijan, el contratista debe hacer riego permanente sobre las áreas
desprovistas de acabados, con el objeto de prevenir las emisiones de material particulado a la atmósfera,
cuerpos de agua y vegetación.

 Medidas de manejo para obras de concreto

 Las bolsas de cemento se almacenarán en un sitio seco y aislado del suelo, preferiblemente en el
campamento o zonas encerradas, de manera que no se afecte la calidad paisajística. El acopio no podrá
superar los tres metros de altura.
 Las mezclas de concreto se realizarán sobre bases metálicas para evitar la contaminación del suelo,
vegetación y el agua.
 Si ocurre algún derrame de mezcla de concreto, ésta se recogerá inmediatamente. La zona donde se
presente el derrame se limpiará, evitando dejar cualquier tipo de residuo.
 Se verificará que el equipo de mezclado este en buenas condiciones técnicas con el fin de evitar accidentes
o derrames.
 Durante el transporte se garantizará que no se produzcan salpicaduras o derrames.
 El personal no debe manejar el cemento o el hormigón sin los elementos de protección adecuada, debido a
que el cemento puede erosionar la piel y causar hemorragias e infecciones.

 Medidas de manejo para asfalto

 No se permitirá el contacto directo del asfalto con el suelo.


 El calentamiento del asfalto se realizará en una parrilla portátil, no se utilizará como combustible para el
calentamiento madera ni carbón.
 Cuando se termine la jornada de trabajo, los residuos de asfalto serán recogidos y depositados en una
caneca exclusiva para este tipo de residuo.

 Medidas de manejo de prefabricados

 Los prefabricados se almacenarán ordenadamente en el sitio de acopio destinado para esto, se verificará la
estabilidad del sitio previniendo que se generen accidentes de trabajo. No se podrán apilar con alturas
mayores 1.5 m.
 La tubería en los frentes de obra, será ubicada en un sitio que no interfiera con el tránsito peatonal y deberá
ser acopiado de forma adecuada y ordenada, acordonados con señalizadores tubulares y cinta de
señalización.
 No se realizará acopio de material prefabricada en áreas urbanas.
 Se deberán llevar los materiales necesarios para una jornada de trabajo.
 En las obras donde queden varillas expuestas, se protegerá mediante encerramiento con cinta o malla y con
avisos que indiquen peligro.

 Medidas de manejo para equipos y maquinaria de construcción

Estas medidas están encaminadas al control que se ejecutará en la obra en cuanto a: mantenimiento, traslado,

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 2. Manejo de Materiales y Equipos de


FICHA MA - 02
Construcción.
abastecimiento de combustible y tiempos de exposición de las comunidades y trabajadores en general al ruido
producido por la maquinaria.

 Mantenimiento del equipo y la maquinaria

Toda maquinaria y equipos requiere de 3 tipos de mantenimiento:

 Mantenimiento preventivo: Este mantenimiento debe realizarse a los equipos y maquinaria,


aproximadamente cada 200 horas acumuladas de trabajo.
 Mantenimiento correctivo: Se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo es
necesario realizar, por ejemplo reparaciones, ajustes, cambios de repuestos entre otros.
 Mantenimiento rutinario de inspección: Consiste en realizar chequeos visuales y de funcionamiento, el cual
se hará diariamente por el operario, con miras a detectar fallas o deterioro de los componentes de la
maquinaria, equipos y vehículos.

Para controlar el buen funcionamiento y eficiencia de la maquinaria y equipos se tendrán en cuenta las siguientes
acciones:

 Previo al inicio de las actividades constructivas se exigirá a todas la maquinaria, vehículos y equipos que
ingresen al proyecto para trabajar en las obras, los registros del último mantenimiento.
 El Residente Ambiental mantendrá un control para verificar que se realicen el mantenimiento rutinario,
preventivo y correctivo de los equipos, maquinaria y vehículos que este laborando en la obra.
 Los mantenimientos se realizarán únicamente en sitios autorizados para tal fin, que existen en los municipios
próximos al área de influencia directa del proyecto.
 A continuación se describe el procedimiento implementado por la Concesión para las Inspecciones pre-
operacionales y que es entregado a los operadores y conductores al ingreso a la obra:

- La firma contratista de Autopistas de la sabana S.A., deben realizar inspecciones pre-operacionales


(diarias) a toda la maquinaria, equipo y vehículos, asignados al desarrollo del proyecto; las cuales
quedarán registradas.

- Se resalta que la Concesionaria tiene la potestad de revisar el diligenciamiento del formato, de manera
aleatoria, o de la totalidad de la maquinaria, equipos y vehículos, en revisiones documentales
programadas o no programadas, por la Gerencia de Proyecto como por la Dirección Socio Ambiental,
responsable del área HSEQ.

Con las inspecciones pre-operacionales, se debe comprobar el correcto funcionamiento de:

 Los equipos de control ubicados en los tableros (manómetros, tacómetros, velocímetro, horómetros,
voltímetros, entre otros).
 Realizar inspección visual alrededor de la máquina, equipos y vehículos, detectando posibles fugas, y piezas
o conducciones en mal estado, así como la existencia de escape de agua, de aire, de combustibles, de
lubricantes, líquido de frenos, hidráulico, entre otros.
 Comprobar el estado de los neumáticos, en cuanto a presión y cortes en los mismos.
 Limpieza de parabrisas, espejos y retrovisores, antes de poner en marcha la máquina, equipo y vehículos,
retirando todo lo que pueda dificultar la visibilidad.
 Que el compartimiento del motor se encuentre libre de toda clase de elementos ajenos al mismo.
 Niveles de aceite, agua y combustibles.
 Verificar el funcionamiento de las luces y del pito de reversa.
 Comprobar que las máquinas, equipos y vehículos, posean extintor multipropósito debidamente cargados y
que se encuentren vigentes.
 Que el suelo de la cabina de conducción se encuentre libre de objetos (como herramientas), las cuales se
deben disponer en la caja de herramientas o en el compartimiento diseñado para tal fin, por el fabricante.
 Inspección previa del lugar de trabajo y de las actividades a realizar.

Así mismo, las firmas contratistas de Autopistas de la Sabana S.A., deben realizar inspecciones pre-

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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operacionales (semanales) a toda la maquinaria, equipo y vehículos, asignados al desarrollo del proyecto,
verificando:

 Lavado y limpieza general.


 Revisar el estado y tensión de las correas.
 Limpieza de filtros de aire.
 Limpiar los bornes y revisar el nivel electrolítico de las baterías.
 Revisar el nivel del líquido de frenos.
 Verificar el estado y presión de las llantas.
 Engrases.
 Se deberá llevar el control de la ejecución del mantenimiento, diario y semanal.
 Realizar inspecciones periódicas, recomendadas en los manuales de mantenimiento de los fabricantes de
las máquinas y equipos, con finalidad preventiva, incluyendo la programación del tiempo de las paradas para
el cambio de determinadas piezas y elementos.

En caso de que por fuerza mayor se realicen dentro de la obra, se hará en un lugar autorizado dentro área de
intervención del proyecto, teniendo en cuenta el sitio se acordonará y señalizará, de acuerdo al programa sobre
Seguridad y Salud Ocupacional, además se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

 Toda operación de ajuste, limpieza, engrase y reparación, deberá realizarse con la máquina o equipo parado
y desconectado de la fuente de alimentación de energía.
 Antes de iniciar las reparaciones, quitar la llave de encendido.
 Deben existir dispositivos de bloqueo que impidan la puesta en marcha de las máquinas o equipos, durante
estas operaciones, y colocar letreros indicando que se encuentra en reparación.
 Se debe limpiar y aislar la zona donde se realizarán las reparaciones necesarias.
 Se deben colocar plásticos sobre el suelo de un calibre que garantice que no se producirá contaminación del
mismo.
 Solamente personal autorizado debe efectuar las reparaciones de la maquinaria pesada y de los equipos de
construcción. Si varios mecánicos trabajan en la misma máquina, sus trabajos deberán ser coordinados y
conocidos entre ellos.
 Ninguna reparación deberá ser efectuada, en o cerca, a locaciones inflamables o de almacenamiento de
combustibles.
 Las reparaciones a los sistemas de combustible e ignición, que involucren peligro de incendio, deberán ser
efectuadas, únicamente en áreas designadas para dichas reparaciones.
 Se deberá dejar enfriar el motor antes de quitar el tapón del radiador.
 No fumar.
 Bajar la presión del circuito hidráulico, antes de quitar el tapón de vaciado, así mismo, cuando se realice el
vaciado del aceite, vigilar que no esté quemando y que se almacene y maneje, de acuerdo la normatividad
ambiental vigente, o por las normas establecidas por el Concesionario para tal fin.
 Antes de arrancar el motor, comprobar que no se haya dejado ninguna herramienta encima del mismo.
 Se debe tener un convenio o contrato con entidades certificadas por la CRA, para la recepción de los
residuos que se generen de la realización de los mantenimientos.
 Agentes no combustibles, deben ser utilizados en la limpieza durante las reparaciones.
 Los sistemas de la maquinaria o equipo, no deben ser alterados o eliminados, a no ser que el fabricante
proporcione una aprobación por escrito.
 Toda parte que requiera reemplazo, debe ser cambiada solamente por partes equivalentes en cuanto a la
seguridad de aquellas utilizadas en el diseño original.

 Traslado de Maquinaria

 De acuerdo con el Código Nacional de Transito, se deberá cumplir con las condiciones y especificaciones
para el traslado de maquinaria.
 La maquinaria deberá ser trasladada en cama baja y los escoltas contarán con señales luminosas en la
parte superior del techo, en perfecto funcionamiento, para advertir a los otros vehículos del peligro.
 Previo al inicio del traslado, se verificará el estado de las rampas de acceso a la cama baja.
 Una vez cargada la máquina, se colocarán las cuñas o polines de madera para que se garantice la
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FICHA MA - 02
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estabilidad de la misma en la cama baja.
 Si la carga tiene un ancho superior a 2,6 m (ancho) e inferior a 3,6m será necesario contar con dos (2)
vehículos escolta que transiten adelante y atrás del vehículo de carga.
 En el momento del cargue y descargue de la maquinaria, ninguna persona permanecerá dentro del vehículo
ni sobre la plataforma de transporte.
 Adelante y atrás de los vehículos se utilizará señalización en cuanto a PELIGRO CARGA LARGA, PELIGRO
CARGA ANCHA con las especificaciones determinadas en la legislación.

 Manejo y operación de maquinaria y equipos

El operador deberá tener en cuenta:

 Verificar la regulación del asiento, antes de poner en marcha la máquina o equipo.


 Recibirá capacitación, comprensible y específica, sobre los riesgos que implica su trabajo debido a las
condiciones de utilización de la máquina o equipo, y las situaciones peligrosas que puedan presentarse.
 No podrá llevar ropa holgada, el pelo suelto, bufanda, cadenas, ni ningún otro elemento, que lo pueda llevar
a resultar atrapado por la máquina o equipo.
 Seguirá las instrucciones del manual del fabricante de la máquina o equipo, y en particular:
 Colocar todos los mandos en punto muerto.
 Sentarse antes de poner en marcha el motor.
 Permanecer sentado mientras esté encendida la máquina o equipo.
 Verificar que las indicaciones de los controles sean las normales.
 No arrancar en lugares cerrados.
 Verificar la presencia de personal en la zona de trabajo, de la máquina o equipo.
 En un lugar despejado y seguro, deberá verificar el buen funcionamiento de todos los sistemas de la
máquina o equipo, y en especial, los frenos principales y de emergencia, hacer girar el volante en los dos
sentidos a pequeña velocidad, maniobrar las palancas y controles, y colocar las diferentes marchas.

 Requerimientos para los vehículos de la obra

Los vehículos hacen parte los equipos que se requieren para la ejecución de las obras, por lo tanto a
continuación se describen los lineamientos para su manejo:

 Los operarios de los vehículos darán cumplimiento a las normas y señales de tránsito para evitar conflictos
con autoridades y sobre todo accidentes de tránsito.
 Los vehículos sin excepción, en todo momento contarán con los equipos de seguridad reglamentados por el
Código Nacional del Tránsito, equipo completo de carretera (herramientas, botiquín, extintor, llanta de
repuesto), señalización de acuerdo a la carga a transportar, permiso especial (si aplica) por la autoridad
competente, uso de escoltas (cuando aplique).
 Se empleará en las obras, vehículos de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosféricas
que sobrepasen los límites permisibles establecidos en la normatividad ambiental vigente en el tema. Se
podrán utilizar vehículos repotenciados en buenas condiciones tecnicomecánicas.
 Se mantendrán las certificaciones de las revisiones tecnicomecánicas de los vehículos. Así mismo contarán
con SOAT y licencia de conducción.
 Es necesario que al ingreso de las volquetas se presente el registro del último mantenimiento del vehículo y
así evitar inconvenientes en el cumplimiento de las actividades en la obra.
 Periódicamente se realizará una inspección de los vehículos que laboren en el proyecto en donde se
corrobore el estado y buen funcionamiento del vehículo. Así mismo poder detectar posibles fugas, piezas
sueltas, derrame de aceite y/o combustibles.
 Se prohíbe realizar mantenimiento a los vehículos en el frente de obra a menos que sea de fuerza mayor.
 Los vehículos deberán tener los equipos de prevención y seguridad, como son: gato, cruceta, dos señales
de carretera, un botiquín de primeros auxilios, un extintor, dos tacos, una caja de herramienta básica, llanta
de repuesto y linterna.

 Identificación de la maquinaria, equipo y vehículos

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Construcción.
A continuación, se presentan los lineamientos para la identificación de las máquinas, equipos y vehículos,
asignados al desarrollo del proyecto, de acuerdo con el diseño adjunto:

 La maquinaria, equipos y vehículos, asignados al desarrollo del proyecto, deberán contar con identificación
dispuesta en ambos lados, en las puertas o en la parte delantera de los contenedores.
 No se podrán tapar con carpas o sistemas de protección de carga.
 Las especificaciones del aviso son establecidas por el Concesionario.

 Abastecimiento de combustible y lubricantes a maquinaria y equipo menor.

El abastecimiento de combustible para la maquinaria y/o equipos se realizará en los municipios cercanos al área
de influencia directa del proyecto para evitar cualquier inconveniente de riesgo de incendio o contaminación.

En caso de realizarse abastecimiento en el frente de obra, el área destinada para el almacenamiento de


combustibles contará con las medidas de seguridad para garantizar la mitigación de riesgos durante el
almacenamiento o manipulación de combustibles. Está prohibido este tipo de actividades en cercanías a cuerpos
de agua que puedan verse afectados por derrames.

 Requerimientos generales para operación de los equipos, vehículos y maquinaria

 Para trabajos que deban ejecutarse en horario nocturno, se solicitará el permiso respectivo a la Alcaldía
correspondiente, asegurando la iluminación suficiente que permita buena visibilidad al operador.
 Toda maquinaria, equipos y vehículos tendrá un extintor multipropósito de mínimo 5 lb de capacidad, su
carga estará vigente y en un lugar visible y de fácil acceso.
 En caso de alquilar equipos y maquinaria, se solicitarán a la empresa las normas de seguridad propias del
mismo.
 Los equipos y maquinaria se utilizarán solamente para los fines a los que están destinados. No podrá
utilizarse con otros propósitos.
 Se verificará que en la zona de trabajo no haya presencia de personal ajeno a la labor de mantenimiento.
 Cuando se esté trabajando en cercanías a un asentamiento humano, se restringirán las exposiciones de
ruido producido por la maquinaria.
 La maquinaria y equipo, deberán estar provistos de dispositivos que permitan su parada total en condiciones
de emergencia, deteniéndolos bajo condiciones de seguridad. Estos dispositivos deben ser visibles, de fácil
acceso, y cualquier orden de parada, tendrá prioridad sobre las órdenes de puesta en marcha.
 Si durante la realización de trabajos en horarios nocturnos, la iluminación de las zonas no es suficiente, debe
disponerse de iluminación localizada, en especial, en donde se encuentren trabajando las máquinas y
equipos.
 No se podrán subir pasajeros a las máquinas y equipos, y no podrán permanecer vehículos o personas en
los alrededores de las zonas de trabajo de éstos.
 No se podrá utilizar los baldes, palas, ganchos o cucharas, de la maquinaria, como andamio o apoyo para
subir personas.
 No se podrá colocar los baldes, palas, ganchos o cucharas, de las máquinas, encima de la cabina de
vehículos o de otra maquinaria.
 Toda parte de una máquina o equipo, que presente peligro de atrapamiento, corte, abrasión o proyección,
deberá ir equipada con resguardos o dispositivos de protección.
 No se deberá anular ningún dispositivo de seguridad, de que disponga la máquina o equipo, como tampoco
retirar las protecciones o resguardos.
 Cuando se suspendan actividades de una máquina o equipo, así sea de forma temporal, se deben apoyar
completamente en el suelo, parar el motor y colocar el freno de seguridad.
 Cuando se tenga que trabajar en espacios muy reducidos, se debe señalizar y aislar esta zona de trabajo,
de tal forma que se evite el paso de personal y se advierta al mismo, de los peligros que se encuentran.
 Realizar constantemente mantenimiento y limpieza a las zonas de circulación de la maquinaria y equipo, así
como a las orugas o llantas.
 Verificación del correcto funcionamiento del sistema de frenos y de seguridad de la maquinaria o equipos.

LUGAR DE Frentes de obra


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Construcción.
APLICACIÓN
POBLACIÓN
Personal de la obra, usuarios de las vías y comunidades.
BENEFICIADA
DURACIÓN PROYECTO
ACTIVIDAD SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Preliminares
CRONOGRAMA Explanaciones
DE EJECUCIÓN Obras de drenaje
Sub-bases
Bases
Pavimento flexible
Señalización
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS DE Capacitación a trabajadores y conductores de vehículos.
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
Inspector SISOMA, Director Social, Director Ambiental, operarios.
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Concesionario a través del Residente Ambiental
EJECUCIÓN
COSTOS Los costos de la presente ficha están incluidos dentro del presupuesto de obra.
Material de construcción proveniente de fuentes
Indicador 1
legales

Descripción Verificar las condiciones de adquisición

Periodicidad evaluación Mensual


Volumen de material proveniente de fuentes de
Forma de evaluación materiales licenciadas / Volumen de material
empleado * 100 = 100%
- Licencia ambiental para los materiales
Registro
- Registro fotográfico.
Indicador 2 Parámetros de calidad de aire, y ruido ambiental
Realizar monitoreo de calidad de aire y ruido de
Descripción indicador
INDICADORES DE acuerdo con la norma vigente
SEGUIMIENTO Periodicidad evaluación Trimestral
Número de resultados de monitoreo por debajo de los
niveles de los parámetros establecidos en la
Forma de evaluación normatividad ambiental vigente / Número de
parámetros establecidos en la normatividad ambiental
vigente.
Registro Resultados de laboratorio
Número de accidentes a causa de equipos o
Indicador 3
maquinaria
Verificar en el reporte de accidentes, cuales fueron
ocasionados por los equipos o maquinaria de la obra
Verificar la presencia de los equipos de prevención y
Descripción indicador
seguridad en los vehículos del proyecto
Determinar registro y tratamiento de derrames de
combustibles

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Ficha No 2. Manejo de Materiales y Equipos de


FICHA MA - 02
Construcción.
Periodicidad evaluación Mensual
Nº de accidentes causado por la maquinaria / Nº de
accidentes generados en la obra = 0
Nº de vehículos con equipos de prevención y
seguridad reglamentados / Nº de vehículos utilizados
Forma de evaluación en el proyecto = 100%

Nº de eventos de derrames de combustibles


reportados/ Nª de derrames de combustibles
ocurridos.
Reporte de accidentes.
Formatos de inspección de los equipos de prevención
Registro
y seguridad
Formato de reporte de derrame de combustibles
Indicador 4 Manejo de materiales de construcción
Verificación de las condiciones de acopio de los
Descripción indicador
materiales de construcción en el frente de obra
Periodicidad evaluación Semanal
Número de acopios cubiertos y señalizados / Número
Forma de evaluación
de acopios conformados * 100 = 100%
Formato de registro de verificaciones de estado de
Registro cubrimiento de materiales de construcción en el frente
de obra
Indicador 5 Operación de maquinaria
Verificación de las condiciones de funcionamiento de
Descripción indicador
la maquinaria del proyecto
Periodicidad evaluación Mensual
Nº de certificados de emisión de gases, SOAT y
revisión técnico-mecánica y de gases vigentes de los
vehículos utilizados en el proyecto / Nº de vehículos
Forma de evaluación utilizados en el proyecto
Número de operarios con certificado para operación
de maquinaria pesada / Numero de operarios de
maquinaria pesada contratados * 100 = 100%
Registro de verificación de certificaciones SOAT,
Registro revisión tecnicomecánica y de operación de
maquinaria pesada.

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Ficha No 3. Manejo de residuos líquidos, aguas


FICHA MA - 03
de escorrentía y aceites y combustibles
OBJETIVOS
Implementar las acciones para realizar el manejo adecuado de las aguas de escorrentía y de los residuos
líquidos provenientes del frente de obra.
Implementar medidas de manejo de los residuos líquidos y sólidos para prevenir la contaminación de los cuerpos
de agua existentes en el área de influencia del proyecto.
METAS
 Cumplir con el 100% de las acciones propuestas para el manejo de los residuos líquidos
 Disponer de al menos un baño portátil por cada 15 personas y por sexo.
 Entregar el 100% de los residuos líquidos domésticos a empresas autorizadas para su manejo, transporte y
disposición
 Entregar el 100% de los residuos líquidos peligrosos a empresas autorizadas para su manejo, transporte y
disposición
 Controlar el 100% de los derrames de sustancias industriales (solventes, aceites usados, pinturas,
lubricantes, entre otras) ocurridos son controlados
 El 100% de las obras de protección o barreras que impidan la contaminación por materiales de construcción
requeridas son construidas
 Construir el 100% de las obras para manejo de escorrentía planteadas al inicio del proyecto.
FASE DE
Construcción y Operación
EJECUCIÓN:
TIPO DE
Control y prevención.
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Cambios en la calidad del agua
 Afectación de la fauna
 Conflictos con comunidades

ACTIVIDADES PROPUESTAS
1. Manejo aguas de escorrentía frentes de obra

- Dadas las características topográficas del área de influencia del proyecto, las aguas de escorrentía superficial
se conducirán través de obras menores como cunetas, alcantarillas y box-coulvert, tal y como están descritas
en el capítulo 2 del presente Estudio de Impacto Ambiental.
- Una vez pavimentada la vía, todas las obras hidráulicas se someterán a un programa periódico de
mantenimiento vial.

2. Manejo de residuos líquidos en los frentes de obra

El proyecto solo se tendrá manejo de residuos líquidos domésticos, no habrá manejo de residuos líquidos
industriales. Para prevenir la afectación a los cuerpos de agua, en especial las ciénagas y zonas bajas
inundables anegadas, el contratista de obra debe implementar las siguientes medidas:

- Para aquellos sitios donde no es fácil el acceso a los servicios públicos se instalará baños portátiles para el
uso de los trabajadores, la instalación será alejada de los cuerpos de agua. Los baños estarán diferenciados
por sexo y habrá uno (1) por cada quince trabajadores, se les realizará 2 limpiezas semanales y los residuos
líquidos serán transportados y posteriormente tratados por una empresa especializada en la ciudad de
barranquilla.
- En caso de que el contenedor de los residuos se colmate antes de la fecha programada para su limpieza y
mantenimiento, se comunicará de inmediato a la empresa encargada para que realice la recolección y se
eviten derrames que pueden ocasionar contaminación del suelo y malos olores en el sitio donde esté
ubicado el baño.
- El sistema a emplear debe tener la capacidad para atender al total de las personas requeridas en el frente de
obra.
- No se hará, por ningún motivo, disposición de residuos en los cuerpos de agua superficiales, con lo cual se

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 3. Manejo de residuos líquidos, aguas


FICHA MA - 03
de escorrentía y aceites y combustibles
asegura que no se verán afectados como consecuencia de las actividades constructivas.
- Se prohíbe realizar lavados de vehículos dentro del frente de obra, cerca de cuerpos de agua, espacio
público o vías aledañas según lo establecido por la Ley 769 de 2002 del Ministerio de Transporte.

En el campamento se cuenta con dos baterías sanitarias diferenciadas por sexo. Cada baño distribuye las aguas
residuales a través de la red de alcantarillado del Municipio de Toluviejo.

3. Manejo de aguas de escorrentía en el campamento

La infraestructura como oficinas y sitios de almacenamiento contarán con canales perimetrales en los bordes de
los techos con el fin de recoger las aguas lluvias y conducirlas a un punto de descarga donde no se generen
procesos de erosión hídrica, ni de contaminación de suelos.

Teniendo en cuenta que en el tramo entre Sincelejo – Toluviejo, se instalará algunas obras de infraestructuras,
se requerirá implementar algún tipo de manejo de aguas de escorrentía para estos sitios.

4. Manejo de residuos de aceites y/o combustibles

Para el manejo de residuos líquidos industriales y peligrosos los cuales se manejarán en los frentes de obra, en
caso que se lleguen a realizar cambio de aceite y/o lubricantes, se deberá tener en cuenta lo siguiente:

- En las áreas dedicadas a las labores de mantenimiento se dispondrá de un medio oleofílico para aceites,
lubricantes y grasas.
- No se realizará vertimientos de aceites usados y combustibles sobre los suelos o los cuerpos de agua
- Se prohíbe el lavado de mezcladoras de concreto en el frente de obra o en los cuerpos de agua cercanos a
las obras.
- Para los cambios de aceite se realicen preferiblemente en las áreas destinadas a talleres de mantenimiento,
en talleres o estaciones de servicio locales, en caso que no sea posible se proponen las siguientes
alternativas:

 En caso que deba efectuarse en el frente de obra un cambio de aceite o lubricantes, las áreas
destinadas a esta actividad, estarán adecuadamente impermeabilizadas y contarán con un canal
perimetral que recolecte las aguas (de escorrentía o lavado) de la plataforma de trabajo. El canal tendrá
a la salida una trampa de grasas, para el cambio de aceite se dará preferencia al uso de bombas de
vacío, en lugar del procedimiento convencional de drenaje (flujo por gravedad). Cuando no se disponga
de bomba de vacío, el aceite deberá drenarse sobre un recipiente de capacidad apropiada, colocado
debajo del tapón de salida del cárter o de la caja de velocidades.
 El aceite recolectado deberá almacenarse bajo cubierta, preferiblemente en el recipiente donde se
recolectó durante la operación de cambio, cuando se llene máximo al 80% de su capacidad. Se debe
acondicionar una caneca de 55 galones para el almacenamiento, rotulándola “Aceite Usado”, el vaciado
del recipiente de recolección deberá hacerse utilizando una bomba de accionamiento manual, o
mecánico, si es del caso. El área de almacenamiento de combustible de requerirse debe ser
completamente impermeabilizada (en concreto), cubierta y con diques de contención que contengan un
volumen igual al total de combustibles almacenados más un 10%.
 La disposición de cualquier aceite recolectado se hará teniendo en cuenta las empresas a las cuales se
puede hacer entrega de este tipo de residuos, las cuales se encuentran reconocidas y autorizadas para
el transporte y/o manejo de residuos sólidos peligrosos por la Corporación Autónoma Regional de Sucre
– CARSUCRE, y que se encuentran cercanas al área de influencia del proyecto se encuentran:

Razón Social Actividad Localización


Manejo Integral de residuos
Excedentes Industriales,
ECOSOL
desechos Portuarios y
similares Barranquilla
Servicios Ambientales Transporte e Incineración de
Especiales Residuos Peligrosos
SIRA Ltda. Transporte de Residuos
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Ficha No 3. Manejo de residuos líquidos, aguas


FICHA MA - 03
de escorrentía y aceites y combustibles
Peligrosos
Transporte de Residuos
Transportamos
Peligrosos
Transporte de Residuos
Procesos Y Maquilas
Peligrosos

 Recomendaciones generales para los frentes de obra:

- Se evitará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaría en la obra. Esto se


realizará en centros autorizados para tal fin.
- Si se presentan derrames accidentales de aceites, acelerantes, se implementarán las medidas de manejo
que se presentan en la Ficha MA-02 de manejo de maquinaria y equipos.
- Se prohibirá la utilización de aceites usados como combustible de mecheros, antorchas, etc.
- Se llevará registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio, y la medida correctiva
aplicada.
- En caso de requerirse abastecimiento de combustible, para la maquinaría y/o equipos en el frente de obra,
este se realizará mediante la utilización de carrotanque, que cumpla con la norma para el transporte de
sustancias peligrosas y las disposiciones contenidas en la normatividad vigente.
- Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás materiales a los cuerpos de agua o su disposición
directa sobre el suelo. En caso que en la obra se generen este tipo de residuos, se deberán entregar a
empresas autorizadas.
- Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre el suelo, se limpiará inmediatamente la
superficie verificando que el sitio queda en perfectas condiciones de limpieza se utilizarán materiales
absorbentes como trapos, arena, aserrín o absorbentes sintéticos, los cuales serán tratados como residuos
especiales o peligrosos.

5. Manejo de cruces de cuerpos de agua

A continuación, se detallan los acuerdos que se establecieron para la zona con respecto a los procesos de
Consulta Previa:

En el sector en el que se ubica la comunidad de La Palmira, se identifica el pozo Leticia que es de importancia
para la comunidad, para la protección de este cuerpo de agua se establece dentro de la consulta el siguiente
acuerdo: “para garantizar el ingreso de agua al pozo, la empresa hará una obra hidráulica en la nueva calzada,
adicionalmente para los manejos del agua de escorrentía se incluirá una cuneta, se hará una arborización en la
zona para que se puedan generar procesos de filtración de agua, barrera de protección y oxigenación”

En el sector de la comunidad indígena de la parcialidad denominada Unión la Floresta, se identifica un Jagüey de


importancia para la comunidad que se encuentra cercano a la zona de intervención, para la protección de este
cuerpo de agua se establece dentro de la consulta el siguiente acuerdo: “la empresa realizará una media luna en
concreto para la protección de la ceiba y la empresa realizará la recuperación del área intervenida del pozo el
Floral en sentido de Sincelejo hacia Toluviejo dentro de la franja de protección de la vía””

Los cuerpos de agua que son cruzados por el proyecto, sobre los cuales es necesario hacer algún tipo de
intervención, ya sea por la ampliación o construcción de obras hidráulicas, o para la conformación de taludes de
la vía, es necesario tener en cuenta las siguientes consideraciones:

- Se procurará realizar las intervenciones en épocas secas con el fin de minimizar los impactos ambientales.
- Para evitar el aporte de sedimentos a los caños y arroyos, se instalarán trinchos o sacos de arena en el
costado intervenido lo cual permite prevenir la erosión y aporte de sedimentos a los cuerpos de agua.
- Cubrir hacer cerramiento el área de trabajo.
- Proteger la excavación en época de invierno facilita el fraguado de las estructuras.
- Se sugiere la construcción de obras temporales para la captación y manejo de las aguas como zanjas y
canales con pendiente moderada, base amplia y poco profundas, con el objeto de evitar que se registren
velocidades erosivas; dependiendo de este último criterio se recomienda un revestimiento en concreto,
piedra pegada, mortero o vegetación.
- Se mantendrán supervisados los sitios de intervención; de esta forma se evita y detecta (en caso de
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Ficha No 3. Manejo de residuos líquidos, aguas


FICHA MA - 03
de escorrentía y aceites y combustibles
ocurrencia) los focos de contaminación y de inmediato se toman las medidas correspondientes.

5.1 Protección de drenajes y cuerpos de agua

- Los drenajes en sus márgenes deben ser aislados y protegidos ante cualquier posible afectación por el
desarrollo del proyecto. Para ello, se debe evitar la instalación de baños portátiles a menos de 30 m de
patrones de escorrentía y drenajes superficiales menores.
- Los drenajes deben ser protegidos mediante la instalación de barricadas que los aíslen de las obras de la
vía.
- Actividades tales como descapote y excavaciones, se deben desarrollar de manera tal que se evite la caída
de materiales a los cuerpos de agua; en caso de caer, deben ser retirados.
- No se permite el acopio de materiales de obra o escombros en cercanía a cuerpos de agua lénticos o
lóticos, permanentes o intermitentes.
- No se deben disponer canecas para recolección de residuos sólidos a menos de 30 m de los drenajes.
- No se deben adecuar accesos vehiculares hasta el cauce de los drenajes cruzados por el proyecto.
- Se prohíbe cualquier vertimiento directo a drenajes o escorrentías superficiales.
- Se prohíbe el lavado de vehículos y maquinaria en los frentes de obra.

5.3 Manejo del proceso constructivo de la vía y obras hidráulicas en zonas inundadas y jagüeyes

Estas medidas deben implementarse en las zonas en donde se presentan bajos inundables anegados en los
cuales se formó un cuerpo de agua producto de la saturación del suelo por los cambios en los niveles del cauce
del río Magdalena, así como las intensas precipitaciones, lo cual ocasionó la anegación de ciertas zonas, en las
cuales se requiere hacer una intervención para la construcción de la nueva calzada.

Es así como este manejo debe hacerse especialmente a la altura de las zonas bajas inundables anegadas
localizadas:

- Entre el K 3+500 – K 9+500 (costado derecho),

Lo anterior, no quiere decir estrictamente que se requerirán de ciertas obras para llevar a cabo las actividades
constructivas de la vía y las obras hidráulicas establecidas en el diseño geométrico e hidráulico, pero si se
recomienda se debe establecer un área seca para la conformación del terraplén, evitándose la contaminación del
cuerpo de agua de la zona inundada.

Posteriormente se debe proceder a hacer bombeo del agua del área en donde se llevará a cabo actividades de
construcción hacia el cuerpo de agua, con el propósito para establecer un área seca para la conformación del
material para construir el terraplén de la vía. Está intervención puede realizarse progresivamente en frente de
obra a medida que se avanza en la construcción de la vía en esta zona.

Estas medidas deben ser implementadas en los sectores mencionados si en el momento de llevar a cabo la
construcción de la vía, obras hidráulicas y de arte, la zona baja inundable se encuentra anegada.

En las zonas de importancia ambiental con altas restricciones, correspondientes a la zona seca adecuada para la
construcción de la vía, debe tener en cuenta:

- No se podrán almacenar materiales sobrantes de excavaciones en la ronda de las zonas inundadas para
evitar el arrastre de material a esta.
- Se prohíbe el acopio de materiales de construcción en el área de ronda que colinda con la zona seca para la
construcción
- Se deberá hacer supervisión de este sitio diariamente durante los trabajos en el área para evitar manejos
inapropiados en la zona y de ser necesario tomar las medidas correctivas inmediatas para control.
- Se deberá capacitar a los trabajadores sobre la importancia de la conservación del recurso hídrico y las
actividades de manejo para evitar cualquier tipo de intervención en estos cuerpos de agua.
- El material proveniente de las excavaciones no podrá ser confinado en la zona deberá ser retirado
inmediatamente sea extraído.
- En estas zonas no se podrán instalarse baños portátiles; la localización de éstos debe hacerse en un lugar

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 3. Manejo de residuos líquidos, aguas


FICHA MA - 03
de escorrentía y aceites y combustibles
cercano al área de intervención.

6. Manejo de residuos sólidos

- Los sitios de almacenamiento temporal de materiales y/o escombros estarán distantes de los cuerpos de
agua.
- Los sitios para el acopio temporal estarán provistos de canales perimetrales con las estructuras para el
control de sedimentos. Los sedimentos serán recogidos y llevados a los sitios de disposición final de
escombros.
- Los residuos sólidos provenientes del campamento y CCO no podrán ser arrojados, por ningún motivo cerca
de los cuerpos de agua o sobre el suelo.
- En caso de contingencias o accidentes, se ejecutarán las labores de limpieza de forma inmediata y se toman
las acciones correctivas que correspondan.

Clasificación de residuos sólidos más comunes.


I. Orgánicos Residuos de alimentos y jardinería
II. Reciclables o Residuos de cartón, latas de aluminio, papel,
Inorgánicos plástico (PET), vidrio y envases de tetrapak.
susceptibles de
valorización
Algodón y trapo, fibras sintéticas, hule, loza
III. Inorgánicos no
y cerámica, madera, metal ferroso y no
reciclables (Otros)
ferroso, y residuos sanitarios, entre otros.
Residuos de medicamentos, cosméticos,
IV. Manejo especial. insumos agrícolas construcción, transporte,
tecnológicos, lodos y otros.
Fuente: Ambiotec Ltda. 2012.

Modelo de Clasificación para los Residuos sólidos.

Fuente: http://gestionintegralresiduos.blogspot.com/2010/03/almacenamiento-y-separacion-de-los.html.

LUGAR DE Frentes de obra y corredor vial, incluyendo las zonas en donde las actividades
APLICACIÓN constructivas se adelanten en cercanías a zonas bajas inundables.
POBLACIÓN
Personal de la obra y la población aledaña al proyecto.
BENEFICIADA
DURACIÓN PROYECTO
CRONOGRAMA ACTIVIDAD SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)
DE EJECUCIÓN 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Preliminares
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de escorrentía y aceites y combustibles
Explanaciones
Obras de drenaje
Sub-bases
Bases
Pavimento flexible
Señalización
- Capacitaciones a las comunidades aledañas sobre la necesidad del cuidado y
MECANISMOS Y mantenimiento de las obras hidráulicas.
ESTRATEGIAS - Capacitación permanente a los trabajadores para el uso adecuado de los baños
DE portátiles.
PARTICIPACIÓN - Capacitación a los trabajadores del proyecto sobre la importancia de la conservación
del recurso hídrico.
PERSONAL
Ingeniero Civil, Grupo Ambiental, Trabajadores de la obra.
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Contratista de Obra y Grupo ambiental
EJECUCIÓN
Tiempo
Actividad Unidades Cantidad V/Unidad Total
(años)
Sanitarios
portátiles
COSTOS
Incluye 2 Sanitario/mes 4 3,25 $400.0000 $5.600.000*
mantenimientos
mensuales
Total $5.600.000
Obras menores realizadas y mts de cunetas
Indicador 1
construidas
Cuantifica el número de obras realizadas para el
Descripción del indicador
manejo de las aguas de escorrentía
Periodicidad de evaluación Terminado proyecto
Forma de evaluación N° de obras realizadas /N° de obras requeridas
Registro Fotográfico ,Informes, Actas de pago
Indicador 2 Funcionamiento de las obras
Verificar en campo cuantas obras están funcionando
Descripción del indicador
correctamente
Periodicidad de evaluación Mensual
INDICADORES DE
SEGUIMIENTO Forma de evaluación N° de obras funcionando / N° de obras construídas

Registro Registro Fotográfico


Indicador 3 Baños en el frente de obra
Verificación de las unidades sanitarias portátiles en
Descripción del indicador
los frentes de obra.
Periodicidad de evaluación Mensual
Cantidad de sanitarios portátiles / (Personal por frente
Forma de evaluación
por sexo /15)= >1
Registro fotográfico, factura de pago por servicio de
Registro
baños portátiles y su mantenimiento.
Manejo de residuos líquidos domésticos y
Indicador 4
peligrosos
Descripción del indicador Control del manejo de los residuos sólidos líquidos
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Ficha No 3. Manejo de residuos líquidos, aguas


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de escorrentía y aceites y combustibles
domésticos y peligrosos generados durante el
desarrollo del proyecto
Periodicidad de evaluación Mensual
Volumen de residuos líquidos domésticos generados,
recolectados por empresa especializada y autorizada /
Volumen de residuos líquidos domésticos generados.
Forma de evaluación Volumen de residuos líquidos peligrosos generados,
recolectados por empresa especializada y autorizada /
Volumen de residuos líquidos peligrosos generados
*100 = 100%
Facturas de pago por servicio de recolección y
Registro transporte de residuos líquidos domésticos y
peligrosos *100 = 100%
Indicador 5 Control de derrames
Verificación del efectivo control de los derrames
Descripción del indicador
ocurridos en el frente de obra
Periodicidad de evaluación Mensual
Nº de eventos de derrames de aceites, lubricantes y/o
Forma de evaluación grasas controlados / Nº de eventos de derrame de
aceites, lubricantes y/o grasas ocurridos * 100 = 100%
Registro fotográfico, Formato de registro de eventos
Registro
de derrame.
Indicador 6 Manejo de cruces con cuerpos de agua
Verificación de la construcción de barreras de
Descripción del indicador aislamiento del frente de obra y los cuerpos de agua
loticos o lenticos, permanentes o temporales
Periodicidad de evaluación Mensual
metros lineales de obras de protección o barreras que
impidan la contaminación por materiales de
construcción construidas / m lineales de obras de
Forma de evaluación
obras de protección o barreras que impidan la
contaminación por materiales de construcción
requeridas * 100 = 100%
Registro Informe del manejo y registro fotográfico en los ICA

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Ficha No 4. Manejo de residuos Sólidos


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domésticos, comerciales e industriales
OBJETIVOS
Realizar la gestión integral de los residuos sólidos no aprovechables, peligrosos y aprovechables (reciclables y/o
biodegradables) generados en las actividades constructivas, para minimizar la cantidad a disponer en el relleno
sanitario.
METAS
- Realizar la separación en la fuente de los residuos sólidos generados en las obras, como mínimo en un 90%.
- Disponer el total de residuos sólidos producidos de acuerdo a la clasificación realizada.
- Disponer el 100% de los residuos no aprovechables en lugares autorizados
- Entregar el 100% de los residuos peligrosos a empresas autorizadas
- Instalar todos los recipientes necesarios para el almacenamiento temporal de residuos
- Los residuos sólidos permanecerán en el área de almacenamiento máximo el tiempo establecido
FASE DE
Construcción y Operación
EJECUCIÓN:
TIPO DE
Control, prevención y mitigación.
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Afectación de la cobertura vegetal
 Cambios en la calidad del agua
 Alteración de la calidad del aire
 Alteración de la calidad visual
 Contaminación del suelo

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Se iniciará el manejo integral de residuos sólidos con la inducción del personal que será dada por el residente
ambiental al ingreso del personal al proyecto. Estas capacitaciones se darán mínimo una mensual hasta lograr
crear conciencia en todo el personal que labore para el proyecto.

Para cumplir con el manejo integral se ejecutarán las siguientes actividades:

1. Clasificación y reducción en la fuente

El manejo integrado de los residuos sólidos se iniciará realizando la reducción de los residuos que se produzcan,
una vez reducido al máximo los residuos sólidos, estos se deben clasificar desde la fuente, es decir, en el sitio
donde éstos se producen, para ello se separaran los residuos sólidos como: aprovechables (reutilizables y
reciclables); no aprovechables y peligrosos.

En la siguiente tabla se presenta una clasificación que se tendrá en cuenta en las actividades constructivas y
características de cada tipo de residuo. Así mismo, se presentan alternativas de reducción:

Tipo de
Características Alternativa de Reducción
Residuo
Material Material producto del desmonte y descapote, Reutilizarlo en actividades de
vegetal y suelo está conformado por árboles y arbustos y protección geotécnica de taludes y
orgánico por capas de suelo orgánico. cortes o en reforestación
Remoción de la carpeta asfáltica y
Residuos de Residuos de material durante la construcción
transporte a la planta de asfalto para
asfalto de la carpeta asfáltica de la nueva vía.
reutilización
- Recuperación, estableciendo un
Partes y piezas de equipos, residuos de
mercado de piezas recuperadas.
varillas, tuberías, aceros etcétera,
Chatarra y - Reincorporación a la operación.
provenientes de las diferentes actividades
llantas. - Con los residuos de llantas se
constructivas. Se consideran residuos
establecerán convenios con los
aprovechables.
proveedores.
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Ficha No 4. Manejo de residuos Sólidos


FICHA MA - 04
domésticos, comerciales e industriales
Materiales diversos —metal, cartón, plástico
y madera— relacionados con insumos y Se harán convenios con la
Empaques,
otras compras del proyecto. Son comunidad o con los recicladores
envases y
aprovechables siempre y cuando no autorizados para su reutilización o
embalajes.
provengan de elementos o sustancias reciclaje.
identificadas como peligrosas.
- Utilización de las dos caras del
papel.
Se refiere a todo el papel que proviene de
- Reducción del fotocopiado, con el
Papel blanco las oficinas tanto del campamento como del
uso del correo electrónico,
oficinas. CCO y que es considera como residuo
rotación de documentos, etc.
aprovechable.
- No impresión de los documentos
para correcciones.
- Residuos de productos químicos: aceites,
pinturas, envases de combustibles,
lubricantes, solventes, cemento y pinturas.
Residuos provenientes de enfermería o
botiquines.
- Materiales utilizados para contener o
recoger derrames de combustibles —
Se establecerán convenios con
estopa—. Otros elementos como: guantes,
Residuos proveedores para devolución de
overoles, trapos y otros textiles
especiales o baterías, cartuchos, tonner,
contaminados.
peligrosos. cartuchos de impresoras, envases de
- Baterías secas utilizadas en equipos de
combustible, filtros etc.
comunicación o en aparatos electrónicos.
Algunas contienen elementos pesados.
- Cintas de máquina, tonner de impresoras
y fotocopiadoras.
- Filtros de aire, combustible o aceite,
utilizados por vehículos y alguna
maquinaria y equipo
Los residuos orgánicos se
Se refiere a los desperdicios orgánicos
transformarán utilizando un proceso
Residuos provenientes de la operación del
de compostaje, el cual se ubicará
Orgánicos. campamento, son considerados residuos
dentro de la misma área del
aprovechables, como compost.
campamento.
Se refiere a todo aquel material que no
puede ser aprovechable (reutilizado,
Basuras
reciclado) y que debe ser llevado al relleno
sanitario.

Luego de aplicar las medidas de clasificación y reducción, el material resultante debe tener un almacenamiento
temporal y una disposición final acorde con principios ambientales y normatividad vigente.

Tipo 1, Residuos reciclable y/o reutilizables: Como se dijo anteriormente corresponden a este grupo materiales
como el vidrio, aluminio, papeles, metales, plásticos, cauchos, madera y chatarra, que deben ser recolectados y
almacenados en un lugar que se encuentre protegido de los cambios climáticos, hasta que tengan un volumen
considerable para que sean recolectados por organizaciones existentes en la zona del proyecto o en su defecto
serán entregados al operador del servicio de aseo.

Tipo 2. Residuos peligrosos o contaminados: Este tipo de residuo no puede ser mezclado con ningún otro dada
sus características de peligrosidad, por tanto, el contratista, desde el momento de su producción, debe
recolectarlos y colocarlos en un sitio diseñado para tal fin, puede ser una caneca en perfectas condiciones limpia
y seca y la cual debe estar rotulada conforme lo establecen las normas de seguridad. Es decir deberá contar con
su respectiva hoja de seguridad, y características de peligrosidad. Asimismo deberán estar etiquetados y
rotulados, de acuerdo con la normatividad. Un ejemplo de esto se muestra en la tabla de identificación de
residuos peligrosos. La periodicidad de la recolección se establecerá con las entidades autorizadas para esta
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Ficha No 4. Manejo de residuos Sólidos


FICHA MA - 04
domésticos, comerciales e industriales
labor.

1
Código Tipo de residuo Pictograma

Y8 Aceites usados

Y31 Baterías

A1030 Luminarias

Tipo 3. Residuos no aprovechables – basuras: Como su nombre los indica son residuos que no tienen ningún
valor y van normalmente a los rellenos sanitarios.

Durante esta etapa de recolección y almacenamiento, el contratista debe implementar el programa de


capacitación sobre el manejo integral de residuos sólidos, de manera que se garantice el cumplimiento de la
política integral de manejo de residuos sólidos, enfatizando sobre el principio de las 3 R, es decir, Reutilizar,
Reducir y Reciclar. Esta actividad es parte del programa de Educación Ambiental.

2. Recolección y almacenamiento temporal

El almacenamiento temporal de los residuos se realizará en el frente de obra, de acuerdo a la siguiente


clasificación

Residuos reciclables y/o reutilizables: A este grupo corresponden materiales como el vidrio, aluminio, papel,
cartón madera y la chatarra, que deben ser recolectados y almacenados, separadamente así:

 El papel de oficina que no se vaya a reutilizar, cartón y el papel periódico se colocará en cajas debidamente
marcadas y protegidas de la humedad.
 El vidrio, aluminio en canecas separadas de color verde, debidamente identificadas, protegida de los cambios
climáticos, hasta que tengan un volumen considerable para que sean recolectados por los recicladores de la
comunidad.
 La madera y chatarra se colocaran en unas instalaciones ubicadas dentro del campamento en sitio que se
construirá para tal fin.

Residuos peligrosos o contaminados: Corresponden a este grupo los geotextiles, lonas, guantes, botas, estopa;
en general, los materiales utilizados para contener o recoger derrames de combustibles, aceites y pinturas,
empaques y envases provenientes de los combustibles, lubricantes, solventes, cemento y pinturas. Este tipo de
residuo no puede ser mezclado con ningún otro dadas sus características de peligrosidad y deben ubicarse en
una caneca de color rojo con un rótulo que diga Residuos Peligrosos.

Residuos orgánicos: se clasifican así los restos de comidas y desperdicios orgánicos que pueden ser
transformados mediante compost. Serán almacenados en una caneca de color amarillo.

1
Decreto 4741 de 2005, ANEXO I
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Ficha No 4. Manejo de residuos Sólidos


FICHA MA - 04
domésticos, comerciales e industriales
Residuos no aprovechables: Como su nombre lo indica son residuos que no tienen ningún valor, estos se
dispondrán finalmente en el sitio de disposición de municipio correspondiente, se almacenaran en canecas de
color azul.

3. Disposición final

Los residuos sólidos serán dispuestos de la siguiente manera:

Reciclable y/o reutilizable: estos residuos serán entregados a los recicladores informales del área de influencia
indirecta.

Figura 7-1 Recipientes de recolección de residuos sólidos

Residuos peligrosos: el tiempo máximo en que estos residuos permanecerán almacenados en el campamento
será de 8 días, luego del cual serán entregados a los sitios autorizados para su tratamiento. Durante el traslado
permanecerán en bolsas de polipoprileno de alta densidad, desechables de color rojo; el vehículo donde sean
transportados no podrá compactarlos y permanecerá siempre cerrado para evitar que los residuos se dispersen
durante el recorrido. Estos residuos serán entregados a alguna empresa de la región que se encuentre
autorizada para hacer la recolección, transporte y manejo de residuos sólidos peligrosos, tales y como las
indicadas en la Ficha MA-03.

Residuos orgánicos: serán entregados a las empresas dedicadas al aprovechamiento de este tipo de residuos
que se encuentran en el área de influencia del proyecto o a personas que puedan hacer aprovechamiento de
estos residuos en actividades agropecuarias.

Residuos no aprovechables – basuras: estos residuos serán almacenados hasta su recolección por las empresas
prestadoras de este servicio para su disposición en el relleno sanitario del municipio de Sincelejo.
LUGAR DE
Campamento, sitio de acopio, CCO y frentes de obra
APLICACIÓN
POBLACIÓN
Personal de obra y comunidad de área de influencia directa del proyecto
BENEFICIADA
DURACIÓN PROYECTO
ACTIVIDAD SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Preliminares
CRONOGRAMA Explanaciones
DE EJECUCIÓN Obras de drenaje
Sub-bases
Bases
Pavimento flexible
Señalización
Incentivar al personal de obra para integrarse mediante campañas educativas mediante
MECANISMOS Y
incentivos económicos.
ESTRATEGIAS
DE
Hacer mantener los contactos con las personas de la cooperativa para la entrega de los
PARTICIPACIÓN
residuos.
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Ficha No 4. Manejo de residuos Sólidos


FICHA MA - 04
domésticos, comerciales e industriales
PERSONAL
Ingeniero Civil, Grupo Ambiental, Trabajadores de la obra.
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Director Ambiental
EJECUCIÓN
Actividad Unidades Cantidad V/Unidad Total
Caneca y
COSTOS Un. 3 $ 48.000 $144.000
Tapa Plana
Total $144.000
Volumen de residuos dispuesto en el relleno
Indicador 1
sanitario
Determinar el volumen y tiempo de permanencia en el
frente de obra de residuos que va al relleno sanitario
Descripción del indicador
verificando la cantidad de bolsas o canecas de salgan
diariamente
Periodicidad de evaluación Semanal
kg residuos ordinarios dispuesto en relleno sanitario
autorizado / kg Residuos ordinarios generados *100=
100% ó < 10%
Forma de evaluación
Tiempo de permanencia de los residuos en el frente
de obra / tiempo de permanencia de residuos
establecido.
Registro Formato de generación y entrega de residuos
Indicador 2 Volumen de Separación de residuos en la fuente
Verificación del contenido de los recipientes para
Descripción del indicador
clasificación
Periodicidad de evaluación Semanal
INDICADORES DE Contenido de las canecas clasificado/ contenido
SEGUIMIENTO Forma de evaluación
definido*100 = 100%
Registro Registro fotográfico
Indicador 3 Separación de residuos en la fuente
Verificación de instalación de recipientes de
Descripción del indicador
separación selectiva
Periodicidad de evaluación Semanal
Nº de contenedores de recolección selectiva
Forma de evaluación instalados / Nº de contenedores de recolección
selectiva contemplados al inicio del proyecto.
Registro Registro fotográfico
Indicador 4 Manejo de residuos sólidos peligrosos
Verificación del adecuada entrega, transporte y
Descripción del indicador
manejo de los residuos sólidos peligrosos
Periodicidad de evaluación Mensual
Residuos peligrosos entregados al operador
Forma de evaluación especializado y autorizado por la entidad ambiental
3 3
(kg o m ) / Residuos peligrosos generados (kg o m ).
Factura de pago por concepto de recolección,
Registro transporte y manejo de los residuos sólidos peligrosos
generados en el proyecto.
Ficha No 5. Manejo morfológico y paisajístico FICHA MA - 05

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Ficha No 5. Manejo morfológico y paisajístico FICHA MA - 05


OBJETIVOS
Las medidas de manejo ambiental planteadas en este programa, buscan la mitigación del impacto que se genera
sobre el paisaje y el suelo con el desarrollo de las obras civiles en la construcción de la nueva calzada Sincelejo
– Toluviejo.

METAS
- El 100% de los metros lineales de cerramiento requerido son efectivamente instalados
- En el 100% de área intervenida que requieren de recuperación morfológica se han implementado obras de
recuperación morfológica.
FASE DE Pre construcción , Construcción y
EJECUCIÓN: operación
TIPO DE
Prevención, mitigación y corrección
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Generación de procesos erosivos
 Cambios en las propiedades fisicoquímicas del
suelo
 Generación de inestabilidad en el terreno
 Alteración del paisaje
 Alteración de las propiedades fisicoquímicas del
agua
 Alteración de la calidad del aire
 Afectación de la movilidad
 Afectación de infraestructura
 Conflicto con la comunidad
ACTIVIDADES PROPUESTAS
- El impacto será causado durante la construcción de las obras civiles; se aclara que las condiciones
antrópicas y el desarrollo de las actividades agrícolas en el área han modificado el paisaje.
- Las medidas adoptadas por el constructor son conducentes a evitar el deterioro del paisaje, en la medida
que las obras se ejecuten con una programación establecida, se emplee el menor tiempo posible en la
construcción y no se afecten áreas aledañas adicionales a las establecidas como necesarias para la
operación normal de maquinarias y equipos.
- Se realizará revegetalización en las zonas de corte y de manera permanente se verificará el estado del área
en general.
- Los cerramientos de los frentes de obra que buscan mitigar el impacto visual a corta y mediana distancia,
deben realizarse de manera que se aísle el área de trabajo con un bloqueo visual mediante la instalación de
mallas sintéticas que aísle todas las actividades, maquinaria y elementos propios de la construcción de la
vía. Esto para el caso de áreas sensibles o puntos críticos como cruces de agua y viviendas que
permanezcan o estén en cercanías a borde de vía.
- En los tramos de la vía donde se presentan áreas sensibles y cruces de cuerpos de agua, como zonas
inundables anegadas y jagüeyes, se recomienda utilizar el esquema presentado en la Figura 7-2
Cerramiento de referencia en áreas sensibles (cruces de cuerpos de agua), o entradas a predios o cruces
viales se recomienda la implementación del esquema presentado en la Figura 7-3 Cerramiento de referencia
para intersecciones viales y paso por áreas urbanas con el fin de garantizar la visibilidad de los usuarios de
la vía.
- Para evitar distracción y/o accidentes por parte de los conductores se deben fijar avisos preventivos e
informativos que indiquen la labor que se está realizando.
- Además de mitigar el impacto visual las mallas minimizan las emisiones atmosféricas generadas en el frente
de obra.
- Las acciones encaminadas a la adecuación de áreas de manejo paisajístico y la empradización, franja de
seguridad y separadores a desarrollar en este programa de manejo se encuentran contempladas en la Ficha
MB-011 de revegetalización y/o reforestación.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 5. Manejo morfológico y paisajístico FICHA MA - 05

Figura 7-2 Cerramiento de referencia en áreas Figura 7-3 Cerramiento de referencia para
sensibles (cruces de cuerpos de agua) intersecciones viales y paso por áreas urbanas

LUGAR DE
Área de influencia directa del proyecto.
APLICACIÓN
POBLACIÓN
Comunidad habitante en el área de influencia directa del proyecto.
BENEFICIADA
DURACIÓN PROYECTO
ACTIVIDAD SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Preliminares
CRONOGRAMA Explanaciones
DE EJECUCIÓN Obras de drenaje
Sub-bases
Bases
Pavimento flexible
Señalización
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS
Se realizarán capacitaciones a todos los trabajadores de la obra.
DE
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
Inspector SISOMA y Director Socio Ambiental
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Inspector SISOMA y Director Socio Ambiental
EJECUCIÓN
COSTOS Se encuentran incluidos dentro de los presupuestos de obra del proyecto.
Ejecución de obras de cerramiento y recuperación
Indicador 1
morfológica

Descripción del indicador Verificación de la instalación de obras de cerramiento


INDICADORES DE
Periodicidad de evaluación Mensual
SEGUIMIENTO
Metros lineales de frente obra / metros lineales de
cerramiento requerido. = 100%
Forma de evaluación Unidad de área intervenida en las que se han
implementado obras de recuperación morfológica /
Unidad de área intervenida que requieren de
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Ficha No 5. Manejo morfológico y paisajístico FICHA MA - 05


recuperación morfológica = 100%
Informe de cerramientos y recuperación morfológica, y
Registro
registro fotográfico en los ICA

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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7.1.2 Programa de Manejo del recurso hídrico

Ficha No 6. Manejo de los Sistemas Lénticos FICHA MA - 06


OBJETIVOS
Establecer las medidas de protección de los sistemas lénticos naturales y artificiales, existentes en la zona de
estudio del trazado de la nueva calzada Sincelejo – Toluviejo en el departamento de Sucre, a fin de prevenir su
afectación y la de los recursos asociados, tales como la vegetación y la fauna.

METAS
Prevenir y controlar la afectación de los sistemas lénticos: jagüeyes y zonas bajas inundables anegadas
formados por las aguas escorrentía, en la nueva calzada Sincelejo - Toluviejo.
FASE DE Pre construcción , Construcción y
EJECUCIÓN: operación
TIPO DE
Prevención, mitigación y corrección
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Alteración de la calidad fisicoquímica, biológica y
bacteriológica del recurso hídrico.
 Deforestación de la cobertura vegetal.
 Migración y Extinción de la fauna terrestre.
 Afectación de la composición y estructura de la
comunidad del ecosistema acuático

ACTIVIDADES PROPUESTAS
En el área de estudio del proyecto Sincelejo - Toluviejo, se identificaron sistemas lénticos naturales (acción de
escorrentía, especialmente en invierno) y artificiales; estos ambientes se constituyen en el hábitat de varias
especies de fauna silvestre, ya que es allí donde desarrollan la mayor parte de sus actividades. La dependencia
de estos espacios físicos y su calidad les permite establecer sus zonas de alimentación, sitios de anidación y
refugio como madrigueras. Por ello una buena forma de proteger y manejar el recurso fauna es entender y
respetar estos sitios.

Las áreas de estos sistemas lénticos, serán protegidas de toda intervención durante la ejecución de todas las
actividades del proyecto bajo la premisa de que estas áreas prestan un servicio ambiental. Para ello se realizará
aislamiento y protección de estas zonas, con la finalidad de mitigar los impactos generados a estos sistemas.

Se velará porque no sean alterados, controlando que no se realice ningún tipo de vertimiento y respetando los
caudales de estiaje, esto con el objeto de ofrecer hábitats de calidad adecuada a las comunidades
hidrobiológicas, o especies terrestres con dependencia en el recurso hídrico.

Antes, durante y en la operación del proyecto será necesario realizar actividades para prevenir efectos sobre
este tipo de ecosistemas. De esta manera para el manejo de los cuerpos de agua lénticos de carácter perenne o
intermitente se seguirán las medidas planteadas en la Ficha MA-03.

Es así el manejo de estas zonas debe implementarse en las áreas definidas en la Figura 7-4 o en aquellas áreas
que durante el desarrollo de las actividades constructivas de la vía y las obras hidráulicas, sean identificadas
dentro del AID del proyecto.

En estas zonas de importancia ambiental con altas restricciones correspondientes a la zona seca adecuada para
la construcción de la vía se debe tener en cuenta:

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Ficha No 6. Manejo de los Sistemas Lénticos FICHA MA - 06


 Las obras constructivas que requieran desarrollarse en el interior de las zonas inundables próximas al
proyecto vial, en las que sea necesaria la ocupación transversal o longitudinal de la porción con acumulación
de agua, deben realizarse preferiblemente en época de verano de manera que las actividades se realicen en
condiciones en donde el nivel del agua esté más bajo para así desviar el flujo hídrico hacia la otra mitad de
la zona inundada.
 En cercanías a zonas inundables, para la conformación del terraplén de la vía inicialmente debe realizarse el
aislamiento del frente de obra y del área anegada por medio de barreras físicas que permitan la
conformación de un área seca para realizar las actividades constructivas.

Figura 7-4. Zona inundable del área de influencia

Zona inundable

Figura 7-5. Aislamiento del área de intervención

 La intervención de estas zonas debe hacerse en forma progresiva en conformidad con el avance de la
construcción de la vía.
 Debe evitarse cualquier tipo de maniobra que pueda afectar las condiciones fisicoquímicas y biológicas del
agua.
 No se podrán almacenar materiales sobrantes de excavaciones en la ronda de las zonas inundadas para
evitar el arrastre de material que pueda ocasionar alteraciones de sus condiciones fisicoquímicas.
 Se prohíbe el acopio de materiales de construcción en la ronda hídrica de estos cuerpos de agua, así como
aquella contigua a la zona seca adecuada para para la conformación del terraplén y construcción de la vía.
 Se deberá hacer supervisión de este sitio diariamente durante los trabajos en el área para evitar manejos
inapropiados en la zona y de ser necesario tomar las medidas correctivas inmediatas para control.
 Se deberá capacitar a los trabajadores sobre la importancia de la conservación del recurso hídrico y las
actividades de manejo para evitar cualquier tipo de intervención en estos cuerpos de agua.

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Ficha No 6. Manejo de los Sistemas Lénticos FICHA MA - 06


 El material proveniente de las excavaciones no
podrá ser confinado en la zona. Deberá ser retirado
inmediatamente sea extraído.

 No se permite instalar canecas de residuos


sólidos ordinarios o baños portátiles a menos de 30 m de
la orilla del área anegada o cuerpo cenagoso.

 Se prohíbe cualquier tipo de vertimiento directo a


estas zonas. De igual forma se prohíbe el lavado de
vehículos y maquinaria en el frente de obra próximo a
zonas inundables anegadas o cuerpos cenagosos.

 Una vez finalizadas las actividades constructivas


de la vía, debe retirarse la barrera física constituida para
el aislamiento del área del trabajo, a menos que dicha
barrera haga parte del terraplén de la vía que se conformó.

En las zonas de la vía donde el terraplén quede expuesto a los efectos hidráulicos de la lámina de agua de los
bajos inundados anegados, debe realizarse la protección de la cara del talud expuesto por medio de la
colocación de material granular y geomembranas. Esta protección evitará la desestabilización de la vía por la
generación de procesos de inestabilidad que afecten la calzada.

Parte de estas acciones básicamente se fundamentan en la concientización, capacitación, sensibilización y


educación ambiental.

Este programa se orientará a que los trabajadores y la comunidad en el entorno del proyecto (personal de la
región asignado al proyecto) comprendan la necesidad de respetar y conservar estos sistemas, como uno de los
más importantes recursos. En estos aspectos se hará énfasis en:

- La importancia de la función para el equilibrio del medio, así mismo el valor intangible y el gran legado que
otorga la naturaleza.
- Capacitar al personal y a la comunidad de la región, sobre los pasos a seguir para la protección de los
sistemas.
- Capacitación específica sobre las prohibiciones de tala, quemas, captura, caza y tráfico de animales.
LUGAR DE
Área de influencia directa del proyecto.
APLICACIÓN
POBLACIÓN
Comunidad habitante en el área de influencia directa del proyecto.
BENEFICIADA
DURACIÓN PROYECTO
ACTIVIDAD SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Preliminares
CRONOGRAMA Explanaciones
DE EJECUCIÓN Obras de drenaje
Sub-bases
Bases
Pavimento flexible
Señalización
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Talleres de información a la comunidad, volantes de divulgación de las diferentes etapas
DE del proyecto y atención a inquietudes por parte del gestor Ambiental del proyecto.
PARTICIPACIÓN
PERSONAL Inspector SISOMA y Director Socio Ambiental

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Ficha No 6. Manejo de los Sistemas Lénticos FICHA MA - 06


REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Inspector SISOMA y Director Socio Ambiental
EJECUCIÓN
COSTOS Se encuentran incluidos dentro de los presupuestos de obra del proyecto.
Efectividad de obras mecánicas y biológicas de
Indicador 1
control de erosión

Descripción del indicador Descripción del estado actual de los sistemas lenticos

Periodicidad de evaluación Mensual


metros lineales de obras de protección o barreras que
impidan la contaminación por materiales de
construcción construidas / m lineales de obras de
Forma de evaluación
obras de protección o barreras que impidan la
contaminación por materiales de construcción
requeridas * 100 = 100%
Informe de manejo de los sistemas lenticos y registro
Registro
fotográfico en los ICA
Indicador 2 Manejo Comunidad y Autoridad Ambiental
Verificación de quejas relacionas al manejo de los
Descripción del indicador sistemas lenticos presentadas por la Comunidad- o la
INDICADORES DE autoridad competente
SEGUIMIENTO Periodicidad de evaluación Mensual

Número de quejas relacionadas por el deterioro de los


Forma de evaluación sistemas lenticos/ Número de quejas totales de la
Autoridad ambiental, o comunidad * 100

Registro Soporte físico de las quejas presentadas


Capacitaciones a comunidad y trabajadores de
Indicador 3
proyecto
Establecer charlas sobre el manejo, protección y
Descripción del indicador recuperación de los sistemas lenticos sobre el área
del proyecto.
Periodicidad de evaluación Semestral
Número de capacitaciones relacionadas con el tema /
Forma de evaluación Número de capacitaciones realizadas a trabajadores y
comunidad *100 = 100%
Registro Actas de capacitación y registro de asistencia

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7.1.3 Programa de Manejo del recurso aire


Ficha No 7. Manejo de fuentes de emisiones y
FICHA MA - 07
ruido
OBJETIVOS

Prevenir la contaminación atmosférica a través del control de las emisiones atmosféricas (gases y material
particulado) y la generación de ruido en los frentes de obra y campamento.
METAS
Mantener los niveles de ruido y emisiones atmosféricas en los valores admitidos en la normatividad vigente o
igual que los encontrados en la línea base, durante todo el tiempo que duren las obras.

No tener requerimientos durante el tiempo que duren las obras por quejas de las comunidades o autoridades por
el manejo de las emisiones y ruido.
FASE DE
Construcción
EJECUCIÓN:

TIPO DE MEDIDA Prevención, mitigación y control

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Alteración de la calidad del aire.
 Aumento en los niveles de ruido.
 Afectación de la fauna terrestre.
 Conflictos con las comunidades.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
 Control de emisiones y ruido

Para el control de emisiones de gases y material particulado al aire se implementarán las siguientes medidas:
- No se realizarán quemas a cielo abierto de ningún tipo de residuo en los frentes de obras y campamento.
- Se realizará humectación de las vías (en tiempo seco) para evitar las emisiones de material particulado.
- Se mantendrán cubiertos con polietileno calibre 4 o 6 los materiales de construcción que generan polvo y
que se encuentren en los sitios temporales.
- El transporte de materiales se realizarán en volquetas. La carga transportada será cubierta en su totalidad,
la cobertura será de material resistente para evitar que se rompa o rasgue.
- El transporte de material de construcción hacia la obra se realizará en horas no pico a manera de evitar
congestiones y que se generen ruido.
- Es necesario que los vehículos que laboren en el proyecto se encuentren en perfecto estado, de tal manera
que se eviten niveles altos de ruido por mal estado de la maquinaria.
- Cuando se esté trabajando en demoliciones, en los sectores de alto flujo peatonal o cerca de los centros
educativos se vigilará para que la maquinaria no se trabaje más de 2 horas continuas y se mantendrán 2
horas de descanso.
- Durante el desarrollo de las actividades de demolición, se realizará un monitoreo de ruido y aire en los
mismos sitios del tramo, establecidos para la línea base.
- La velocidad para transitar en el frente de obra es de 20 Km/h.

Para el control del ruido se implementarán las siguientes medidas:


- Controlar los pitos y las sirenas de los vehículos y maquinaria que se desplazan por el sitio.
- Se realizará continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, así como de los equipos y
maquinaria.
- Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar los niveles
de ruido producido y evitar que se encuentren por encima de las normas establecidas.
- Se emplearán vehículos con certificados de revisión técnico mecánica y de gases.
- Cuando se requiera transportar equipos o maquinaria pesada por los centros poblados, no se debe realizar
en hora pico.
- Se prohíbe el uso de cornetas, claxon o bocinas de los vehículos utilizados en obra.

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Ficha No 7. Manejo de fuentes de emisiones y


FICHA MA - 07
ruido
- Si los trabajos se desarrollan en cercanía a zonas urbanas, debe solicitarse el respectivo permiso ante la
alcaldía municipal respectiva, para desarrollar actividades constructivas en la noche. Cuando se adelanten
trabajos en horarios nocturnos, no se utilizará equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros
permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc.

 Mantenimiento de los vehículos.


- Autopistas de la Sabana S.A, garantizará el cumplimiento del mantenimiento preventivo de los vehículos que
laboren en el proyecto, mediante la solicitud y registro del certificado de emisión de gases vigente.
- La velocidad de tránsito de volquetas no superará los 30 Km/hora.
Campamento y frentes de obra. Se identifican como puntos de atención especial los
LUGAR DE
centros poblados y la infraestructura social correspondiente a la escuela veredal de Caño
APLICACIÓN
Limón
POBLACIÓN
Comunidad aledaña, trabajadores de la obra.
BENEFICIADA
DURACIÓN PROYECTO
ACTIVIDAD SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Preliminares
CRONOGRAMA Explanaciones
DE EJECUCIÓN Obras de drenaje
Sub-bases
Bases
Pavimento flexible
Señalización
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS DE Capacitación a los trabajadores de la obra, personal de aseo y limpieza.
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
Ingeniero Ambiental, trabajadores de la obra, personal de aseo y limpieza.
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Concesionario
EJECUCIÓN
Los costos correspondientes a la implementación de la presente medida de manejo
COSTOS
ambiental hacen parte de los gastos operacionales del proyecto.
Indicador 1 Parámetros de ruido y calidad del aire
Mide los niveles de ruido y concentración de
Descripción del indicador
contaminantes del aire.
Periodicidad de evaluación Cada 6 meses durante la etapa de construcción.
Resultados de monitoreo de aire y ruido = ó <
Forma de evaluación valores permisibles en la norma u obtenidos en la
línea base.
INDICADORES DE
Informe de reporte de los resultados por la empresa
SEGUIMIENTO Registro
prestadora del servicio.
Indicador 2 No. de requerimientos durante el mes
Mide los requerimientos o quejas durante la
Descripción del indicador
duración de las obras
Periodicidad de evaluación Mensual
Forma de evaluación No. de requerimientos en el mes = 0
Registro Formato de quejas

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7.2 Medio Biótico


7.2.1 Programa de manejo del suelo
Ficha No 8a. Programa de Manejo de Suelo:
Manejo de remoción de cobertura vegetal y FICHA MB – 08a
descapote
OBJETIVOS

 Conservar los recursos flora y fauna existentes en el área de influencia directa.


 Dar el aprovechamiento adecuado al material maderable y vegetal proveniente de la tala.
METAS
 Como mínimo 70% del material de descapote será reutilizado
 0% de material orgánico dispuesto en los ZODMES. (A menos que este sea la ultima capa en la
reconformación final del área)
 Al menos 70% del material de descapote, será conservado con medidas de manejo
 Se ejecutarán el 100% de las actividades de riego programadas
FASE DE Pre-construcción
EJECUCIÓN: Construcción
TIPO DE
Control, Prevención, Mitigación
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Pérdida de suelo
 Contaminación del suelo
 Cambios en el uso actual
 Afectación de la Cobertura Vegetal
 Afectación de la fauna terrestre
 Alteración de la calidad visual
 Conflictos con las comunidades
ACTIVIDADES PROPUESTAS

MEDIDAS GENERALES

Durante las actividades de remoción de la vegetación y descapote (retiro de la cobertura vegetal), se presentan
dos etapas:

 La erradicación de las especies arbóreas y arbustivas dentro del área del trazado vial
 Desmonte y descapote que busca retirar la cobertura herbácea que se presenta en la zona.

En la construcción de la doble calzada Sincelejo – Toluviejo, se afectará únicamente las áreas destinadas al
desarrollo físico de la obra durante las actividades de remoción de la vegetación y descapote, de este modo, en
la primera etapa se evaluarán los árboles presentes en los sitios de obra y se determinará su forma de manejo,
según tamaño y ubicación. En la segunda etapa donde se realiza el descapote, se ejecutará el retiro y manejo
tanto de la cobertura leñosa de baja altura como de la cobertura herbácea presente en el área.

 Retiro de la vegetación leñosa: La operación de corte y limpieza de vegetación herbácea y matorral se


hará mediante el empleo de herramientas manuales tales como: machetes, hoces o guadañas, La
erradicación se realizará técnicamente siguiendo normas de seguridad industrial y bajo supervisión. El
personal ejecutor deberá contar con experiencia en esta labor.
 Retiro de la cobertura herbácea: Cuando se encuentren pastos en la zona de descapote, se deberá
proceder a su remoción en forma tal que se puedan reutilizar como cespedones en los lugares indicados
(taludes, cortes etc).

Una vez realizada la actividad de desmonte y limpieza se debe separar y ubicar el material superficial y orgánico
(suelo, hierbas, pastos y matorrales bajos) en zonas cercanas a los sitios donde se reutilizarán. Este material se

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Ficha No 8a. Programa de Manejo de Suelo:


Manejo de remoción de cobertura vegetal y FICHA MB – 08a
descapote
apilará en patios adecuados, en hileras ordenadas, para su preparación y aprovechamiento.

En el proceso de preparación de este material vegetal, incluyendo el proveniente de los residuos de la actividad
de tala (material blando y delgado), será necesario su tratamiento previo de picado y desbroce, utilizando
molinos mecánicos como los denominados “chipper”. Usualmente la labor de picado se propone hacer “in situ”,
pero para efectos prácticos en esta medida, se recomienda hacerlo en el patio previsto para compostaje, el cual
será seleccionado en el proceso constructivo.

De esta manera se tienen estimados los siguientes volúmenes de descapote:

Doble Calzada Sincelejo – Tolú Viejo K1+500 al K17+000


3
El área de desmonte y limpieza en zonas no boscosas es de 35,1Ha. El volumen de descapote es de 70.200 m .
3
Según el inventario forestal al 100% se requiere la tala de 2793 árboles que suman un volumen de 1590,313m

Manejo de cobertura vegetal y descapote

 En las áreas donde se realice descapote se debe tratar de conservar en lo posible el horizonte superficial
meteorizado, que generalmente posee algún contenido orgánico. Este suelo almacenado será utilizado en
las actividades de revegetalización y enriquecimiento forestal.

 Realizar actividades de protección del suelo en áreas con evidencias de desarrollo de procesos erosivos,
aprovechando residuos de material vegetal proveniente del aprovechamiento forestal, construyendo fajinas
contenedoras de sedimentos y materiales gruesos rodados especialmente en sectores de taludes, de tal
manera que en estos sitios se proporcionen las condiciones para el inicio de la asociación de especies
gramíneas y leguminosas con especies pioneras de la zona, lo cual van dando posibilidad a la sucesión
vegetal natural, y en consecuencia se proteja el suelo de los procesos erosivos por influencia de la
escorrentía del agua lluvia; así mismo se incrementa la retención de humedad en las franjas de fajinas, por
ejemplo. Con el fin de asegurar un proceso de germinación y desarrollo adecuado, los trabajos deben
efectuarse justo antes o durante el período de lluvias.

 Depositar los materiales de descapote en pilas de 3 m de altura máxima.

 Promover la generación de cobertura vegetal graminoide o de bajo porte, evitar la compactación y presencia
de materiales contaminantes que alteren su condición para ser reutilizados en la adecuación de sitios para la
revegetalización

 No se debe permitir el tráfico de maquinaria sobre los acopios de material ya dispuestos. Si se trabaja en
época seca, las pilas de material orgánico (suelo, vegetación no leñosa) se debe irrigar si se quiere acelerar
el proceso de tratamiento.

 Adecuar con material orgánico procesado, en la medida que se vayan terminando las obras de conformación
de taludes en cortes de terreno, terraplenes, perfiles de disposición de materiales) o superficies llanas
(fuentes de materiales, botaderos, separador central); en taludes externos de la segunda calzada, se
adecuará la superficie con una capa media de 20 cm de espesor, para llevar a cabo el plan paisajístico
(revegetalización-empradización de bordes y separador vial).

 Con el fin de utilizar el material resultante del descapote (incluyendo plantas medicinales) en la recuperación
de suelos, tanto del proyecto como de áreas ajenas pero cercanas a este, se almacenará temporalmente en
un sitio ubicado en el interior del campamento, garantizando que no halla transito de vehículos ni
maquinaria, que no se obstruyan las corrientes de agua, y su protección de la acción de la lluvia para evitar
que este sea arrastrado.

 Evitar por completo que la capa orgánica sea dispuesta en rellenos de los ZODMES, excepto si se usa como
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Ficha No 8a. Programa de Manejo de Suelo:


Manejo de remoción de cobertura vegetal y FICHA MB – 08a
descapote
última capa en la reconformación final del área.

 Las zonas adyacentes al área de construcción serán aisladas mediante la implementación de un cerramiento
perimetral, que cumpla la función de pantalla visual; estas pantallas serán instaladas de manera especial
sobre la vegetación adyacente en zonas de ronda hídrica y en zonas donde se ubiquen coberturas vegetales
adyacentes relacionadas con bosques naturales intervenidos o rastrojos altos así como aquellos que no
hacen parte de los individuos autorizados en el permiso de aprovechamiento forestal, se tendrá que tener
cuidado en no bloquear los corredores biológicos en las zonas para no afectar el flujo de la fauna asociada
al entorno, haciendo énfasis a la vegetación riparia de los cauces presentes en la zona.

Labor de evacuación de productos brutos y subproductos de descapote.



Cargue a vehículo

El cargue a vehículo de productos brutos del descapote puede ser manual o mecánico, es importante que se
disponga de vehículos adaptados para esta labor, preferiblemente con aditamentos que faciliten el cargue de
forma ordenada, para asimismo facilitar el descargue en los sitios de disposición final o procesos para el uso.

El cargue a vehículo, igualmente puede ser manual o mecánico. En la práctica y de acuerdo con las
condiciones de la obra y cercanía de sitios para la disposición de materiales residuos, será conveniente cargar
los subproductos a vehículo en dimensiones medias, las cuales serán procesadas en patio de disposición para
proporcionar su “ripiado y desbroce” al pasar por un molino picador (chipper), Tales materiales podrán ser
utilizados y/o mezclados con los materiales de descapote o iniciar independientemente el proceso de
compostaje.

Maquinaria y Equipo por Tramo

 Tractores con adaptación de winche: 3


 Camión transporte productos y residuos de tala: 2
 Motosierras: 12
 Molino biomasa menor (Chipper): 1
 Vehículo transporte personal: 2
Vehículo carrotaller: 1

LUGAR DE
Áreas de aprovechamiento forestal y en general todo el frente de obra.
APLICACIÓN

POBLACIÓN
Comunidad aledaña.
BENEFICIADA

DURACIÓN PROYECTO SINCELEJO – TOLUVIEJO (MESES)


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
EJECUCIÓN
Desmonte y
limpieza.
MECANISMOS Y
Capacitación a los trabajadores encargados de la tala sobre este procedimiento y sobre la
ESTRATEGIAS DE
importancia de la conservación de la flora y fauna existente.
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
Ingeniero Forestal, Trabajadores de la obra, personal de aseo y limpieza.
REQUERIDO
RESPONSABLE DE LA
Autopistas de la Sabana S.A
EJECUCIÓN
COSTOS Está incluido dentro del presupuesto de obra como precio unitario cuando se ejecute.
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Ficha No 8a. Programa de Manejo de Suelo:


Manejo de remoción de cobertura vegetal y FICHA MB – 08a
descapote

Área de Intervención Doble Calzada Sincelejo - Tolú Viejo


Tipo de Vegetación N° Individuos a Talar Costo Un. Subtotal
Arboles DAP≥10cm 2793 40000 $ 111.720.000
Total General 2793 $ 111.720.000
Indicador 1 Árboles tratados
Descripción del indicador Arboles tratados respecto a los autorizados
Periodicidad de evaluación Mensual
No de árboles tratados / No. De árboles autorizados
Forma de evaluación
=1
INDICADORES DE
Registro Registro fotográfico, informe de tratamientos
SEGUIMIENTO
Indicador 2 Cobertura vegetal reutilizada
Volumen de cobertura vegetal que se reutilizara
Descripción del indicador
respecto a la intervenida
Periodicidad de evaluación Mensual
Volumen de cobertura vegetal reutilizada/ Volumen
Forma de evaluación
de cobertura vegetal intervenida = 1

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Ficha No 8b. Programa de Manejo de Suelo- Manejo


FICHA MB – 08b
de fauna: Ahuyentamiento de la fauna silvestre
OBJETIVOS
 Reducir el número de individuos de fauna silvestre afectados por las actividades relacionadas con la
construcción de la doble calzada Sincelejo- Toluviejo
 Disminuir el número de individuos atropellados durante la fase de construcción de la vía.
METAS
 Ejecutar el 100% de las actividades de ahuyentamiento programadas para el tramo vial Sincelejo-
Toluviejo.
 Traslado y ubicación exitosa del 100% de los individuos de fauna rescatados que no respondieron a los
efectos de las labores de ahuyentamiento (perezosos) debido a sus condiciones de baja movilidad, al sitio
establecido que cuenta con las características de hábitat que puedan soportar su supervivencia (Cerro La
Mena).
 Traslado del 100% de los individuos de fauna rescatados con alguna condición que limite su supervivencia
en su hábitat natural a centros de recepción de fauna estipulados por la corporación ambiental.
FASE DE Pre-construcción
EJECUCIÓN: Construcción

TIPO DE MEDIDA: Prevención, mitigación

MPACTOS A CONTROLAR:
 Disminución en las poblaciones de fauna nativas
 Atropellamiento de individuos de fauna silvestre

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Medidas Generales

Mediante la presente ficha de manejo se pretende realizar labores de ahuyentamiento con el fin de generar que
las especies de fauna silvestre asociadas a la zona directa de intervención durante la fase constructiva se alejen
temporalmente del área, ya que estas pueden verse afectadas como consecuencia de las actividades
constructivas, en especial por el descapote y aprovechamiento forestal.

La labores de traslocalización o relocalización de individuos de fauna serán realizadas únicamente bajo las
siguientes condiciones:
1. En casos específicos donde los animales no respondan a las medidas de ahuyentamiento, dado que
existen especies que presentan movilidad lenta (Perezoso de tres dedos- Bradypus variegatus)
2. En casos en donde los individuos se encuentren en condiciones de discapacidad de desplazamiento o
se encuentran heridos por accidentes o similares.
3. En caso de encontrar nidos con huecos, polluelos o camadas de individuos
Las medidas incluidas se deben realizar previo a las actividades de descapote y aprovechamiento forestal, por
medio de la ejecución de actividades que propicien el alejamiento de la fauna presente sobre las áreas a
intervenir. Con el fin de inducir y permitir el ahuyentamiento de los individuos de fauna, el aprovechamiento
forestal deberá realizarse de manera escalonada.

Adicionalmente se debe llevar el registro de los eventos relacionados con individuos heridos por incidentes,
atropellamientos de fauna silvestre o caza por parte del personal de la obra que ocurra durante la etapa
preconstructiva y constructiva de la doble calzada, esto con el fin de obtener estadísticas generales e identificar
las áreas susceptibles a los incidentes de fauna para tomar las medidas pertinentes (ver Apéndice- Ficha de
Manejo de fauna-ahuyentamiento de la fauna silvestre)

Fases previas a la intervención (Preconstrucción)

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Labores de ahuyentamiento:

Las labores relacionadas con el ahuyentamiento se desarrollan para lograr alejar, dispersar y ahuyentar las
especies de fauna presentes en la zona antes del inicio de la intervención del área, con el fin de minimizar el
número de individuos afectados durante el la etapa constructiva y especialmente durante el aprovechamiento
forestal y descapote. A pesar de que dentro del área de influencia del proyecto no se encuentran coberturas
vegetales constantes que puedan brindar hábitat para muchas especies de fauna, es pertinente llevar a cabo las
labores de ahuyentamiento, pues en coberturas como pastos existen grupos de aves, herpetofauna e individuos
esporádicos de mamíferos que deben ser prioridad de conservación antes de ejecutar el proyecto vial, por lo cual
deben ser ahuyentados.

El ahuyentamiento consiste en la intervención directa sobre los hábitats que se presentan dentro del área de
influencia. Esto se realiza llevando a cabo perturbaciones ambientales como ruido, remoción controlada de la
biomasa existente, e intervención controlada en sitios de refugio; con lo cual se pretende que la fauna salga de
sus lugares de refugio, buscando lugares tranquilos, para lo cual previamente se deben haber seleccionado
lugares potenciales para que ellos establezcan refugios temporales. Con el fin de dirigirlos a estas áreas se
deben implementar corredores artificiales, fabricados con pantallas de tela, polisombra o anjeo, para direccionar
su huida. Estos corredores no deben omitirse, ya que garantizan la guianza de los individuos hacia las nuevas
alternativas de hábitat, garantizando su supervivencia. Estas labores deben ser realizadas por personal
profesional capacitado en labores de ahuyentamiento y en alturas.

Se debe tener en cuenta que las labores relacionadas con el aprovechamiento forestal se deberán realizar de
forma escalonada para inducir y permitir el ahuyentamiento de los individuos de fauna presentes en la zona.

Labores de Rescate y Relocalización:

Estas labores se realizan con el fin de rescatar aquellos individuos de las especies que presentan
desplazamientos lentos (perezosos) o aquellos individuos que presenten características que impidan su
movilidad, como limitaciones físicas a causa de accidentes o estados tempranos de desarrollo (huevos, polluelos
o camadas) y por ende el éxito de su supervivencia puede ser menor. En cuanto a la relocalización de
individuos, esta se debe llevar a cabo hacia lugares adecuados del Cerro La Mena, ya que este es el único relicto
de vegetación dentro del área que presenta condiciones para asegurar la supervivencia de las especies de fauna
silvestre, ofreciendo calidad y complejidad estructural de hábitat, así como alimento, refugio y lugares para
desplazamiento, y puede garantizar la seguridad y el mínimo riesgo de ser presa de cacería. Para esto se deben
tomar en cuenta las medidas de protección y manejo que se describen en el Apéndice Protocolo de captura
para el rescate eventual de individuos de fauna.

Durante la intervención (Construcción)

Labores de Rescate y Relocalización:

En caso de encontrar sobre las zonas a intervenir individuos que requieran ser rescatados por encontrarse
heridos o bajo algún estado de amenaza que impida por completo su movilidad durante las labores de
construcción de la doble calzada, se deberá seguir al pie de la letra el procedimiento indicado en el Apéndice
Protocolo de captura para el rescate eventual de individuos de fauna. Teniendo en cuenta las condiciones
de cada individuo, el traslado se realizara a coberturas adecuadas del Cerro La Mena para los individuos que se
encuentren en condiciones adecuadas de salud o estado; o al respectivo centro de Fauna concertado
previamente con la Corporación Regional de Sucre- Carsucre para aquellos individuos que presenten
condiciones de discapacidad, heridas y similares.

Prohibición de actividades de caza

Dentro del área de influencia del proyecto se prohibirá la ejecución de actividades de caza de los individuos de
fauna silvestre tanto para su domesticación, como para su comercialización, consumo o agresión; De igual
manera se prohíbe la pesca en los cuerpos de agua artificiales (jagüeyes) o demás cuerpos de agua
encontrados dentro del área de influencia directa del proyecto, por parte de los trabajadores y/o contratistas de
la obra.

Cabe resaltar que ningún trabajador del proyecto podrá atentar contra la integridad física de los individuos de

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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fauna silvestre encontrados en el área de influencia de la obra. El personal incidente en esta falta será
amonestado con sanciones pedagógicas y su reincidencia será causante de remisión al departamento de
personal para su evaluación de retiro del frente de obra.
Áreas donde se realicen obras que impliquen la remoción de componente arbóreo sobre las
cuales se realizarán las labores de aprovechamiento forestal, incluyendo también coberturas
LUGAR DE asociadas a pastos limpios, arbolados, cultivos, áreas urbanas y demás que sean
APLICACIÓN intervenidas durante el desarrollo del proyecto. Las labores de ahuyentamiento y rescate
eventual de fauna silvestre se realizarán durante toda la etapa correspondiente a la fase de
pre construcción y construcción del tramo de obra.
POBLACIÓN
Comunidad aledaña.
BENEFICIADA
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas antes del inicio de las
actividades de construcción, descapote, remoción y aprovechamiento forestal del tramo
segunda calzada Sincelejo- Toluviejo y de los ZODMES. En caso de encontrar ejemplares
de fauna silvestre durante la fase de construcción se deberá implementar el rescate
eventual de individuos, sin excepción, como se señala en el Apéndice Protocolo de
captura para el rescate eventual de individuos de fauna.

CRONOGRAMA
DE EJECUCIÓN

Se tendrán en cuenta los resultados de la presencia de biodiversidad sensible obtenidos en


la herramienta Tremarctos (ver Anexo 6) sobre los tramos viales a construir, así como la
MECANISMOS Y información colectada a partir de las caracterizaciones del componente fauna (Línea base),
ESTRATEGIAS información secundaria de especies de posible incidencia en el área de influencia del
DE proyecto, que puede llegar a ser afectada por las actividades constructivas, identificando las
PARTICIPACIÓN especies de fauna de posible ocurrencia en la zona que se encuentren bajo algún grado de
amenaza en las listas CITES 2013, IUCN 20122, resolución 383 de 2010, o ser
consideradas especies endémicas y/o migratorias.
PERSONAL
Un (1) Biólogo por frente de obra, dos (2) Auxiliares de campo por frente de obra
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Concesionaria Autopistas de la Sabana S.A
EJECUCIÓN
COSTOS

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Cantidad
Actividad Unidad v/unidad Total
meses

Biólogo con manejo de trabajo alturas Hombre/m $3.000.00


18 $54.000.000
(Medio tiempo) es 0

Vacunas, Guacales, ganchos


Unidades - - $6.000.000
herpetológicos, suero antiofídico

TOTAL $60.000.000

Los auxiliares de campo será personal vinculado a la obra, los equipos de protección como
overoles, botas, guantes y gafas hacen parte de la dotación de cada trabajador.
*El frente de obra deberá contar con su kit de guacales de diferentes tamaños, ganchos
herpetológicos y se estima su uso por 1 año.
 Número de labores de ahuyentamiento realizadas/ Número de labores de
ahuyentamiento programadas
 Número de casos de rescate/Número de individuos de fauna silvestre trasladados
hábitats adecuados del cerro La Mena.
INDICADORES
 Número de casos eventuales de rescate de individuos con condiciones que limiten su
DE
supervivencia en su hábitat natural/Número de individuos de fauna silvestre
SEGUIMIENTO
trasladados a centros de recepción autorizados por las corporaciones ambientales
 Número de actividades de caza o agresión a la fauna por parte del personal de la obra
durante las labores de ahuyentamiento = 0
 Entrega de los registros al coordinador ambiental del frente de obra para su archivo
del rescate y entrega de los individuos a los centros de recepción de fauna.

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APENDICE PROTOCOLO DE CAPTURA PARA EL RESCATE EVENTUAL DE


INDIVIDUOS DE FAUNA SILVESTRE

Descripción:

El protocolo propuesto para el rescate eventual de fauna silvestre (Aves, mamíferos, reptiles
y anfibios), consiste en la captura de los individuos, mediante equipos de protección
necesarios, introduciendo a los especímenes en guacales adecuados y realizando el registro
fotográfico correspondiente del animal, en lo posible identificando la especie, para
posteriormente transportarlos a los sitios de recepción estipulados o al Centro de
rehabilitación de fauna silvestre autorizado por la Corporación Autónoma Regional de Sucre
Carsucre.

Equipos de protección:

Como medida general el personal que desarrollará estas labores deberá contar con todas
las dosis y refuerzos de la vacuna antirábica, para proceder a la manipulación de
especímenes, el equipo de trabajo deberá contar con kit de primeros auxilios que contenga
mínimo 3 dosis de suero antiofídico.

El personal deberá contar con seguridad social al día e implementos de protección personal
tales como guantes de carnaza y botas de cuero que cubran la parte del tobillo y gafas.

Medidas especiales:

Los ejemplares rescatados deben transportarse por separado, aun los de especies
gregarias, así cada uno deberá ir en una jaula o guacal; las jaulas de transporte deben
cerrarse con sistema de aireación provistas de patas, de puertas corredizas con seguro y
manijas para su traslado. Las medidas de las jaulas deben permitir ingresar y permanecer
cómodamente a los animales, como también su fácil manipulación. También es importante
acolchar las superficies cuando se transportan varias jaulas y en campo se deberá
contemplar por parte del especialista la necesidad de mantener un rango de temperatura
específico.

Para el rescate de anfibios y reptiles se debe contar con ganchos herpetológicos y un


biólogo experto en el tema, considerando que para la zona de intervención se reporta la
presencia de especies venenosas y de reptiles de gran mordida; El traslado de los
individuos se debe realizar en recipientes plásticos o de vidrio bien cerrados pero con buena
ventilación o en guacales, como se observa en la siguiente figura:

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Ejemplo Traslado de reptiles en guacales

Para el rescate de aves estas deberán ser trasladadas en jaulas o cajas debidamente
aireadas, aislándolas de ruidos extraños. La manipulación se debe hacer con mantas o con
guantes, salvaguardando la posición de las alas del ave; y la integridad del manipulador.
Para el caso de las aves rapaces, estas deben ser cubiertas en su cabeza y ojos, evitando
durante la manipulación del animal que despliegue sus alas, protegiendo siempre al
especialista de sus garras pues con estas puede generar heridas al manipulador, por esto
es importante el uso de guantes de carnaza, como se observa en la figura a continuación.

Figura ejemplo Captura de especies de aves rapaces

El rescate de los nidos se debe realizar cortando parte de la rama en el que estos se
encuentren para evitar el contacto directo con las manos del trabajador o especialista.
Cuando esta actividad no pueda realizarse de forma segura, porque existe riesgo de que el
nido caiga al suelo, el trabajador lo tomará directamente y lo pondrá inmediatamente en una
caja de cartón con sustrato blando para minimizar el estrés de los individuos. El trabajador
evitara el contacto directo con los polluelos o huevos presentes. Para esta actividad deben
utilizarse guantes de carnaza.

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Cuando el biólogo especialista determine que los nidos pueden ser reubicados en árboles
cercanos, se realizará reubicando el nido en presencia de la madre, con el fin de que ella
identifique su nuevo hábitat y no abandone el nido. De lo contrario serán entregados a un
centro de fauna autorizado, previa concertación con Corporación Autónoma Regional de
Sucre o la entidad ambiental encargada. Estas entidades definirán el estado de las aves, su
manejo y su nuevo hábitat natural.

En caso de requerir el traslado de especies arborícolas o nidos con huevos o polluelos a los
centros de rehabilitación o rescate de fauna autorizados, se debe evitar al máximo el
contacto físico de los trabajadores con los individuos de fauna y/o nidos, no se podrán
alimentar ni dar de beber a los individuos o polluelos encontrados, y una vez retirados del
árbol estos deberán ingresarse en una caja de cartón apropiada a su tamaño, con la base
recubierta de periódicos para aislarlos del frío y con agujeros practicados para que puedan
respirar. No se debe meter ningún recipiente con agua. La siguiente figura muestra como
realizar el transporte de crías de individuos de fauna:

Diseño tipo nidos para rescate y traslado de nidos a centros de rehabilitación

Para el rescate eventual de mamíferos es importante realizar una evaluación preliminar de


las condiciones, herramientas y elementos necesarios para la manipulación y cuidado
integral del animal y del especialista. De este modo el Biólogo deberá utilizar para la
manipulación de este grupo elementos de protección tales como overol, gafas, guantes de
carnaza, guacales y jaulas adecuados previamente para el rescate y transporte de
pequeños y medianos mamíferos. Para el traslado de los mismos se debe contar con
guacales acondicionados para evitar daño durante el trasporte, por ello se debe tener
presente el tamaño del animal a transportar.

Recepción de Fauna:

Los sitios encargados de la recepción de la fauna silvestre (centros de recepción de fauna)


serán previamente concertados con la Corporación Autónoma Regional del Sucre, de igual
manera previa al traslado de los ejemplares a estos lugares se deberá tener claro un
sistema de recepción planificado considerando las siguientes pautas:

- Claridad sobre el tipo de especies que son recibidas o rehabilitadas en el lugar, de


este modo en caso de rechazo de alguna especie, se tendrán en lista otros lugares que
permitan el ingreso de los individuos rescatados.

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- Recepción de especies amenazadas

- Orden de ofrecimiento de donación por recepción de la fauna para su rehabilitación

En la ficha de Manejo de fauna-ahuyentamiento de la fauna silvestre se presentan los


formatos de registros de rescate de individuos de fauna silvestre y formato de recibimiento
de estos por parte de los centros de fauna autorizados por la Corporación Autónoma
Regional de Sucre Carsucre. De este modo los individuos una vez rescatados serán
responsabilidad de Autopistas de La Sabana S.A., posterior a la entrega a la autoridad
competente son responsabilidad de los centros de recepción de fauna autorizados ó de
acuerdo a lo determinado en las condiciones establecidas en el o los convenios que se
establezcan para ello. De este modo, la recuperación, manejo y reubicación de los
individuos de fauna silvestre rescatados, hace parte de las labores a realizar por los centros
de recepción de fauna.

Adicionalmente, se establece que dentro de los informes de cumplimiento ambiental, se


deberán incluir los soportes sobre la gestión ante la Corporación autónoma Regional en
relación con la definición de entrega y/o liberación de fauna silvestre.

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FICHA DE MANEJO DE FAUNA-AHUYENTAMIENTO DE LA FAUNA SILVESTRE

REGISTRO RESCATE DE MAMÍFEROS

GRUPO: Mastofauna

RESCATE No.___________ De___________

FECHA

REGISTRO FOTOGRÁFICO

Lugar de Captura:______________________________

Lugar de recepción:________________________

Técnica de captura:____________________________

Nombre común:_______________________________

Nombre científico:_____________________________

Estado de condición sanitaria____________________

Categoría de amenaza__________________________

Estado físico del ejemplar_______________________

OBSERVACIONES

REGISTRO RESCATE DE HERPETOFAUNA (Reptiles y anfibios)

GRUPO: Herpetofauna

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RESCATE No.___________ De___________

FECHA

REGISTRO FOTOGRÁFICO

Lugar de captura:______________________________

Lugar de Recepción:________________________

Técnica de captura:____________________________

Nombre común:_______________________________

Nombre científico:_____________________________

Juvenil o adulto_______________________________

Estado de condición sanitaria____________________

Categoría de amenaza__________________________

Estado físico del ejemplar_______________________

OBSERVACIONES

REGISTRO RESCATE DE AVES Y NIDOS (Huevos y/o polluelos)

GRUPO: Avifauna

RESCATE No.___________ De___________

FECHA

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REGISTRO FOTOGRÁFICO

Lugar de captura:______________________________

Lugar de Recepción:________________________

Técnica de captura:____________________________

Nombre común:_______________________________

Nombre científico:_____________________________

Juvenil o adulto_______________________________

No de huevos y/o polluelos______________________

Estado de condición sanitaria____________________

Categoría de amenaza__________________________

Estado físico del ejemplar_______________________

OBSERVACIONES

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Formato Acta de Entrega y Recepción de Fauna Silvestre en los centros de recepción de fauna
ACTA DE ENTREGA DE FAUNA SILVESTRE DE LA CONSECIONARIA A LOS CENTROS DE
RECEPCIÓN DE FAUNA

FECHA:

HORA:

CENTRO DE REHABILITACIÓN DE FAUNA:_________________________________

NOMBRE DE LA ESPECIE:_____________________________________________________________

No DE EJEMPLARES ENTREGADOS:_______________________________________

ESPECIE SEXO

NOMBRE COMÚN

PESO CODIGO DE RESCATE

FORMA EN QUE FUE OBTENIDO EL ANIMAL

CAPTURA EN CAMPO

VIA PÚBLICA

RESCATE POR HERIDA

ESTADO DE ENTREGA DEL INDIVIDUO

OBSERVACIONES

FIRMA DE QUIEN ENTREGA POR PARTE DE LA FIRMA DE QUIEN RECIBE CENTRO DE


CONCESIONARIA RECEPCIÓN DE FAUNA

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Registro eventos de atropellamiento de fauna silvestre

Seguimiento de Atropellamientos de fauna en etapas de construcción y operación

Lugar

Este: Este:
Coordenadas Inicio: Coordenadas Final
Norte: Norte:

Fecha de Inspección: Responsable Inspección:

Tipo de Recorrido:

Transecto Hora Inicio

Observación Puntual Hora Final

Parcela Construcción
Etapa
Operación

ANIMALES ATROPELLADOS DETECTADOS

Sexo, edad, Estado


Nombre Nombre
Coordenadas PR tamaño, entre conservación Observaciones
común científico
otros (IUCN, CITES)

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal
OBJETIVOS

Dar el aprovechamiento adecuado al material maderable y vegetal proveniente de la tala.

METAS
 Realizar el 100% del aprovechamiento forestal autorizado en el permiso de aprovechamiento forestal.
 Realizar el 100% de los talleres de sensibilización al personal de obra que hará parte de las cuadrillas de
aprovechamiento forestal y contratistas de obra.
 Proteger el 100% de la vegetación que se encuentra fuera de la línea de tala.
FASE DE Pre-construcción
EJECUCIÓN: Construcción
TIPO DE
Control, Prevención, Mitigación
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Demanda de recurso flora
 Afectación de la cobertura vegetal
 Alteración de calidad visual
 Conflictos con las comunidades

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Para la construcción de la doble calzada Sincelejo - Toluviejo, se requiere el aprovechamiento de 2793
3
individuos arbóreos, con un volumen total de 1590,31m .

A continuación se describen los procedimientos para el manejo de vegetación, que corresponden a talas y
manejo de los residuos provenientes de las talas que deben ser aplicadas en el desarrollo del proyecto para
todas las obras contempladas y que contengan un proceso de aprovechamiento.

1. Labor de tala de árboles

Medidas de tipo preventivo

Las medidas de manejo preventivo para esta actividad se enfocan en el control, para llevar a cabo la tala
estricta de los árboles ubicados en el corredor requerido por la calzada adicional; la sensibilización del personal
de esta labor sobre el respeto e importancia de la oferta florística local y su papel en el equilibrio del
ecosistema. Se desarrollarán las siguientes capacitaciones:

 Taller de sensibilización ambiental, tratando didácticamente los temas referentes al respeto por las
comunidades de la zona de influencia, su interrelación con las áreas boscosas y la función de las
coberturas como reguladores y ambientadores del ecosistema.

 Capacitación a los grupos de tala, para llevar a cabo las labores, con el cumplimiento de seguridad
industrial y los métodos de tala a utilizar; se debe diseñar un manual específico; se debe resaltar en esta
capacitación la necesidad de delimitación o demarcación de los ángulos seguros para la ejecución de la
tala.

 Demarcación del corredor de acción; previo al inicio de las labores de tala, se debe definir el replanteo
topográfico y su demarcación física del ancho del corredor efectivo de tala, para cumplir con los

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal
procedimiento preventivos y de control de la labor; los árboles a talar se deben marcar con pintura
indeleble, para que el operador de tala esté seguro de su acción. El corredor de tala se ha considerado de
igual ancho (35 m), que el ancho requerido para la construcción de la nueva calzada: 9,30 m de separador
central y 17 m como mínimo para la conformación de banca de la nueva calzada y complementación de
banca de la calzada actual, para un total mínimo y estricto de 27 m en promedio, pero adicionalmente se
debe reservar una franja de 8 m libres, para el movimiento de la maquinaria durante la construcción del
proyecto, así como en la etapa de operación de la calzada, copando los 35 m de inventario forestal
realizado para el costado de intervención.

Medidas para la labor de tala

 Método: El método de aprovechamiento forestal empleado será de tala rasa, y el sistema básico de
extracción será por productos clasificados en bloques. Se realizará en etapas escalonadas por
áreas de aprovechamiento para inducir y permitir el ahuyentamiento de los individuos de fauna,
comenzando con los árboles aislados, continuando con masas vegetales arbóreas o de rastrojo
densas. La recolección de residuos producidos por el aprovechamiento, se realizará por sectores
de corta con el fin de evitar la acumulación de los mismos y el aumento del tiempo.
 Aspectos operacionales:
- Identificación, delimitación y marcación de los individuos incluidos dentro del permiso de
aprovechamiento forestal.
- Limpieza del sitio de caída del árbol con el fin de abrir visualización y trazar las rutas de evacuación.
- Deben eliminarse las epifitas, trepadoras y herbáceas invasoras que constituyan obstáculos para las
operaciones, posteriormente árboles pequeños que sirvan para la construcción y otras labores, así
mismo deben quitarse rocas, troncos y cualquier otro objeto que pueda presentar problemas en
adelante.
- Desrame y descopado; actividad se hará en forma manual con machete y mecanizados en caso que
las ramas superen 8 cm de diámetro.
- Tala direccional a fin de evitar accidentes.
- Descortezado
- Apilado: Para apilar adecuadamente la madera, los bloques deben descansar de manera
perpendicular a la pendiente, recostadas sobre tocones clavados en el terreno para impedir que las
trozas rueden.
- Carga y transporte mayor de los productos.
 Análisis de Seguridad: Seguir normas de seguridad
industrial y contar con un Ingeniero Forestal quien
vigilará la actividad de Tala. Se deben tener en cuenta las
precauciones de posibles riesgos. Se han de tomar las
proyecciones del caso al entorno del árbol y observar la
alternativa viable para su caída (por lo general
corresponde al costado de mayor inclinación del árbol).
Para el caso, se recomienda direccionar las caídas
hacia el costado opuesto a la vía actual, dando la
inclinación necesaria sobre el corredor de despeje (vía
nueva).

 Tumba o derribo: Solamente se talarán los árboles


aprobados y marcados, para no afectar más vegetación de
la requerida durante la ejecución de las obras. A fin de
que la operación de tala sea segura y limpia, se
delimitará un cono de caída hacia el cual se demarca un
boquete de orientación del derribo, que el operador de
motosierra realiza en dos cortes; el primero a manera de cuña hacia el costado que se direcciona;
este corte se profundizará según la inclinación del árbol, entre un 25 a 50 % del diámetro del fuste.
Extraído el boquete y re perfilado su corte inferior, se debe proceder al destronque total, haciendo
un corte recto y definitivo por el costado opuesto al boquete. El operador debe cambiar de posición
y sin disponerse al riesgo podrá realizar el corte definitivo de destronque, 10 cm o más por encima
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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal
del corte anterior, lo más recto posible, para evitar que el árbol en su caída provoque el "pateo"
hacia el operador o aprisione la espada del equipo. La tala se iniciará a partir de la copa (descope)
hasta la base del fuste, utilizando manilas para amarrar y orientar la caída del árbol hacia la zona
con menor riesgo y evitar daños a la infraestructura aledaña o a terceros.

Fuente: HUSQVARNA, 2011.


De acuerdo con la figura anterior es absolutamente necesario:

1. No se debe talar un árbol enganchado a otro árbol. Primero se cortan las ramas enganchadas.
2. No se debe talar un árbol que tenga otro árbol enganchado.
3. No se debe trabajar en la zona de peligro correspondiente a un árbol enganchado.

Para evitar situaciones peligrosas, antes de iniciar la operación de tala se deben marcar los arboles que están
enganchados, así como marcar la zona con cinta de señalización de alta visibilidad; en el momento de talar el
árbol enganchado se debe determinar la dirección en la cual el árbol se puede voltear, seguido a esto se hace
la liberación con herramientas como una correa de volteo o gancho de volteo, para lograr que caiga
definitivamente al suelo. Esta acción requiere de varios operarios. Para el derribo se debe hacer un corte en la
parte central de la bisagra, dejando dos esquinas sin cortar, seguido a esto se deben realizar varios cortes
desde arriba dejando una esquina sin cortar, al cual debe estar en el lado hacia el cual se va a voltear el árbol,
un operario debe utilizar el gancho o correa de volteo empujándolo en la dirección contraria hacia donde esta
situado el operario.

Esquema operativo de Tala. Fuente: Grupo Consultor AMBIOTEC LTDA, 2012.

2. Adecuación de productos brutos de aprovechamiento forestal

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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal

Dimensionamiento previo

En el suelo el árbol deberá ser pre dimensionado según sus secciones para los posibles usos de las
comunidades participantes o para su utilización en las obras de cercados, estabilización y control de erosión,
por ejemplo. Los residuos de tala pueden ser igualmente aprovechados por las comunidades locales o en
labores de protección y revegetalización de taludes.


Apilado de productos brutos

En campo se deben organizar las productos brutos del aprovechamiento, en pilas independientes para facilitar
su cargue a los medios de transporte para su evacuación del sitio de tala. Los residuos no podrán ser apilados
ni ser dispuestos en áreas de cauces o cerca de ellos, donde puedan rodar y llegar al cauce.

3. Labor de evacuación de productos brutos y subproductos de aprovechamiento forestal



Cargue a vehículo

El cargue a vehículo de productos brutos del aprovechamiento forestal puede ser manual o mecánico (mediante
brazo grúa), es importante que se disponga de vehículos adaptados para esta labor, preferiblemente con
aditamentos que faciliten el cargue de forma ordenada, para asimismo facilitar el descargue en los sitios de
disposición final o procesos para el uso.

El cargue a vehículo de subproductos del aprovechamiento forestal, igualmente puede ser manual o mecánico.
En la práctica y de acuerdo con las condiciones de la obra y cercanía de sitios para la disposición de materiales
residuos de tala, será conveniente cargar los subproductos a vehículo en dimensiones medias (longitud de
ramas mayores a 2 m), las cuales serán procesadas en patio de disposición para proporcionar su “ripiado y
desbroce” al pasar por un molino picador (chipper), para luego ser mezcladas con los materiales de descapote
o iniciar independientemente el proceso de compostaje.

Protección para la movilización

Una vez dispuestos los materiales del aprovechamiento forestal en vehículos especiales, se inicia la
movilización por la vía troncal hacia los sitios de disposición final, iniciando una etapa de riesgo para el
transportador y a terceros. La carga forestal en vehículos tipo planchón o con carrocería cajón tipo camión,
debe asegurarse adicionalmente con correas transversales para evitar el deslizamiento de piezas de madera
sobre el planchón o la deformación de la carrocería. Es importante tener en cuenta que cuando se transporten
residuos finos (ramas delgadas y hojarascas), se dé un cubrimiento a la carga con un manto carpa, para evitar
que estos materiales se dispersen al movimiento del vehículo.

Disposición Final de los Residuos Vegetales

Los residuos resultantes de las operaciones de aprovechamiento como ramas, hojas, cortezas y aserrín, serán
distribuidos dentro de la zona de amortiguación con el fin de proporcionar materia orgánica al suelo, los de
mayor volumen se podrán utilizar para consumo de leña para los habitantes de la zona. Se prohíbe la quema de
residuos vegetales.

Esta actividad está referida a las actividades de cargue, transporte y disposición final de los residuos generados
por las labores de tala, podas y desmonte, en las cuales se produce una alta cantidad de madera, follaje, ramas
que pueden o no tener un uso posterior en la obra o en la comunidad.

En primera instancia, el material vegetal de desecho generado por la actividad de poda, aprovechamiento o tala
deberá ser utilizado, en lo posible, para las diferentes actividades constructivas que requieran madera (cercas,
encerramientos de obra, entre otros), como abono mediante triturado de este material y su disposición en las
zonas inmediatas a la fuente de materiales. En segunda instancia, puede ser donado a la comunidad, previa
solicitud escrita, para lo cual se elaborará un acta de donación donde se especifique el uso final que tendrá el
recurso, y en caso dado, solicitar a la autoridad competente direccionar su uso. De acuerdo con la normatividad
vigente no se permite la venta de la madera.

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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal

Salvamento de Material Vegetal:

Se procederá al salvamento de material vegetal correspondiente a brinzales de especies con algún grado de
amenaza, es decir individuos con un diámetro menor a 10 cm y una altura menor a 30 cm. Para ellos se
procederá a la identificación del material a rescatar y posteriormente a su conservación y traslado al sitio
definitivo de plantación.

Igualmente se realizara el salvamento y relocalización de plantas medicinales; en este sentido Autopistas de la


Sabana con apoyo de la comunidad local desarrollara un mecanismo mediante el cual se identifiquen las
plantas medicinales presentes en el área, para mas adelante fomentar el establecimiento de un sitio para su
rescate y reproducción (Vivero de Plantas Medicinales).

Recolección del material vegetal:

La recolección del material se debe hacer en horas de la mañana cuando haya alta humedad relativa en el
ambiente, igualmente para garantizar que las plántulas resistan a las condiciones en campo, es necesario
verificar las siguientes condiciones:

• Las plántulas no deben tener daños mecánicos ni problemas fitosanitarios.


• El tamaño de la plántula debe ser proporcional a su diámetro.
• No se deben utilizar plántulas que tengan heridas no cicatrizadas.
• No deben tener el cuello de raíz dañado.
• Se deben utilizar plántulas que tengan yema terminal.

Transporte del material:

Las plántulas se deben llevar al sitio definitivo con pan de tierra, de modo tal que tengan adherido a las raíces
cierto volumen de tierra, que proteja a las raíces y les permita mantener la humedad para evitar deshidratación,
reduciendo así significativamente los riesgos de mortalidad durante el transporte. Igualmente antes del
empaque se debe regar el sustrato lo suficiente para que se mantenga la humedad pero sin que llegue a
deshacerse. Las plántulas se disponen en neveras de icopor.
Conservación del material:

El material se dispondrá en sitios adecuados garantizando las condiciones ambientales óptimas para su
conservación y desarrollo.

Plantación:

En el momento de colocar el material en el sitio definitivo se debe tener en cuenta un límite de longitud de raíz,
el cual no puede sobrepasar 15 cm, si esto ocurre se requiere hacer una poda. Así mismo la tierra debe estar
en una condición de equilibrio, es decir no pueden estar muy secos ni muy húmedos, ya que esto hace que se
deshagan con facilidad; al momento de plantar se requiere que el tamaño del hoyo sea proporcional al tamaño
de la bolsa en al cual este dispuesta el material, ya que este debe quedar completamente enrasado con el nivel
del suelo, por lo cual en la mayoría de los casos se hace necesario rellenar el hoyo con tierra mullida. Para
plantar se coloca sobre el hoyo la bolsa que contiene la plántula, sosteniéndolo de forma erguida mientras una
persona auxiliar añade tierra mullida alrededor.

Dentro de la planificación de esta actividad, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos:

Ubicación final del material recolectado.

Manejo apropiado del material para evitar daños mecánicos y afecciones fitosanitarias.

Requerimientos ambientales y climatológicos de las especies.

Maquinaria y Equipo por Tramo

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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal

 Tractores con adaptación de winche: 3


 Camión transporte productos y residuos de tala: 2
 Motosierras: 12
 Molino biomasa menor (Chipper): 1
 Vehículo transporte personal: 2
 Vehículo carrotaller: 1
LUGAR DE El lugar de aplicación será en los sitios definidos para la ejecución de las actividades de
APLICACIÓN obra de la construcción de la doble calzada Sincelejo-Toluviejo (Frentes de obra)
POBLACIÓN
Población asentada en el corredor vial-
BENEFICIADA
MESES
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
DE EJECUCIÓN
Desmonte y
limpieza.
 Realización de talleres de sensibilización sobre el uso y conservación de los Recursos
Naturales ofertados en el área de influencia del proyecto, especialmente por el recurso
forestal.
 Realizar actividades de protección de las coberturas adyacentes al sitio de
intervención antes de iniciar las labores de tala; capacitar sobre los procedimientos de
selección y tratamiento de los productos de la tala; instruir sobre los posibles usos
definidos, programando su disposición inmediata cerca de los sitios de
aprovechamiento.
MECANISMOS Y  Se propone que los productos de tala sean ofertados en primera instancia a las
ESTRATEGIAS comunidades locales, en segundo lugar a las organizaciones con enfoque específico
DE para el uso del recurso, en tercer lugar al propietario del predio y en última instancia,
PARTICIPACIÓN que sean utilizados en obras civiles, labores de protección de suelos, revegetalización
de taludes y reforestación. En caso de requerir la movilización de productos
maderables fuera de las jurisdicciones municipales, será necesario la expedición de
salvoconductos, por parte de las CAR′s correspondientes.
 Instruir sobre el respeto a la oferta florística de la zona y las servicios ambientales que
esta presta. Enfatizar la prohibición de uso de material vegetal, no autorizado
mediante el permiso de aprovechamiento forestal impartido por la Autoridad Ambiental
Local.
Promover el valor de las especies amenazadas y la importancia de ser tenidas en cuenta
en los programas de restitución y compensación de la cobertura forestal.
 Ingeniero Forestal (director del aprovechamiento)
 Residente forestal (frentes de aprovechamiento)
PERSONAL
REQUERIDO  Mano de obra calificada (operadores de maquinaria y equipos)
Mano de obra no calificada (personal auxiliar de tala, selección, cargue y descargue de
productos y subproductos del aprovechamiento)
RESPONSABLE
DE LA Autopistas de la Sabana S.A
EJECUCIÓN
Las actividades de tala se pagarán como precio unitario cuando se ejecute y están
incluidas dentro del presupuesto de obra. Se estima una intervención sobre 2793
individuos entre arboles aislados a un valor promedio de $40.000.oo/individuo para un
total de $ 111.720.000.
COSTOS
Área de Intervención Doble Calzada Sincelejo - Tolú Viejo
Tipo de Vegetación N° Individuos a Talar Costo Un. Subtotal
Arboles DAP≥10cm 2793 40000 $ 111.720.000
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Ficha No 08c. Programa de Manejo del Suelo:


FICHA MB – 08c
Ficha de Manejo del Aprovechamiento Forestal
Total General 2793 $ 111.720.000

 Número de árboles talados / Número de árboles autorizados por las autoridades


ambientales correspondientes
INDICADORES DE  Volúmenes aprovechados / Volúmenes totales por área de aprovechamiento o
SEGUIMIENTO frente de obra.
 Registro fotográfico.
 Actas administrativos obtenidos para el manejo de la vegetación
Inventario forestal

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7.2.2 Programa de protección y conservación de hábitats

Ficha No 9. Protección y conservación de hábitats FICHA MB - 09


OBJETIVOS
 Reducir los impactos sobre los ecosistemas y hábitats del área generados por las actividades inmersas en la
construcción de la doble calzada Sincelejo- Toluviejo.
 Mitigar los efectos de la fragmentación de hábitats sobre la fauna silvestre y sus poblaciones.
METAS
 Proteger y conservar el 100% de los ecosistemas de importancia identificados en la caracterización
realizada sobre las zonas de intervención, en la que se da mayor importancia a vegetación secundaria y
de ronda hídrica que actúan como hábitats y corredores de conectividad para la flora y la fauna de la zona.
 Realizar el 100% de los talleres de sensibilización ambiental programados para todos los trabajadores de
la obra.
FASE DE
Pre construcción
EJECUCIÓ
Construcción
N:
TIPO DE
Prevención, Mitigación
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Disminución en las poblaciones de flora y fauna
nativas
 Fragmentación de hábitats
 Efecto borde
 Efecto barrera
ACTIVIDADES PROPUESTAS

Medidas Generales

Para esta ficha se propone que las medidas planteadas se dirijan a buscar la reducción de la fragmentación de
los parches de vegetación secundaria existentes y que implique conectividad de hábitats (restauración de la
ronda hídrica de la quebrada La Mena y el arroyo pechelín), para lograr potencializar y fomentar la conservación
de los recursos de fauna y flora en la zona.

La protección y conservación de hábitats estará dirigido a los remanentes de bosque, vegetación secundaria y
pastos arbolados y los corredores de fauna asociados a rondas hídricas que fueron identificados durante el
trabajo de campo, donde se evidenció el paso de individuos de fauna terrestre y arborícola, que aunque son
escasos para el área de influencia, garantizaran la presencia de especies de fauna silvestre en el área. Teniendo
en cuenta lo anterior, las intervenciones sobre estas áreas deberán ser puntuales, controlando el acceso al área
aledaña a la de intervención directa, así como el paso o acceso de los trabajadores a estas zonas instalando
cerramientos perimetrales, insistiendo en la prohibición de caza, agresión o cualquier tipo de contacto con la
fauna silvestre y sus consecuencias, adicionalmente estas medidas serán implementadas en las zonas sobre las
que se proponen la adecuación o construcción de pasos de fauna.

No se permitirá realizar actividades de tala o de quema, ni se permitirá arrojar basuras, escombros o material de
excavación en las rondas de los cuerpos de agua superficiales (Jagüeyes) ni en las rondas hídricas identificadas.
Estas actividades solo se realizarán en los lugares dispuestos autorizados para ello.

Se controlará el paso o acceso de los trabajadores al sitio de labor, a fin de evitar que éstos circulen por sitios no
autorizados, abriendo camino y trochas que incrementen la afectación de la vegetación adyacente y por ende a
la fauna local.

Se plantearán restricciones de tipo preventivo especialmente durante la etapa de construcción de las obras
hidráulicas planteadas, con el fin de evitar derrames, contaminación de cuerpos hídricos, afectación de la
cobertura de protección y aislamiento de las zonas a construir para el aislamiento de los ecosistemas y
coberturas adyacentes y mantener las condiciones fisicoquímicas e hidrobiológicas de estos cuerpos de agua.
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Las zonas adyacentes al área de construcción que puedan afectar a las comunidades aledañas serán aisladas
mediante la implementación de un cerramiento perimetral, que cumpla la función de pantalla visual.

Capacitación y educación ambiental

Con el fin de aumentar la eficiencia de las medidas anteriormente planteadas se realizara un proceso de
inducción y capacitación a los trabajadores que participarán en el proyecto y posteriormente se deberá realizar
un programa de educación ambiental, el cual debe contemplar aspectos como el manejo, cuidado y
responsabilidad con la fauna silvestre y la protección de los hábitats donde se encuentran. El programa debe
involucrar trabajadores directos y contratistas de modo que sean los primeros en prevenir los impactos
producidos por las diferentes actividades del proyecto.

Para llevar a cabo la capacitación el profesional encargado de educación ambiental, esta actividad de debe
realizar con base en las siguientes recomendaciones:

 Mediante la conformación de grupos de trabajadores según las actividades desarrolladas dentro del
proyecto, perfil profesional y grado de preparación. Esto con el objeto de utilizar el lenguaje requerido y
el grado de responsabilidad de cada persona.
 Cada módulo constará de la presentación oral de un tema específico, apoyado en material audiovisual
para facilitar su entendimiento, seguido de un tiempo para discusión y resolución de inquietudes.
Adicionalmente se realizara una sesión participativa en la cual se pretende evaluar los conocimientos
adquiridos, la cual puede estar acompañada de actividades recreativas. Se sugiere que los módulos del
programa de educación ambiental incluyan los siguientes temas: Sensibilización y descripción de la
importancia de los recursos naturales regionales; importancia del recurso fauna silvestre y su
conservación a nivel regional, así como la importancia del recurso flora; generalidades acerca de la
ecología, distribución y vulnerabilidad de la fauna silvestre, así como la necesidad de su conservación;
legislación ambiental y prevención y manejo de accidentes por fauna silvestre.
 El programa se debe estructurar de tal forma que se incluyan charlas y se realicen talleres a grupos no
mayores de 15 personas, una vez al mes con una duración de 2 horas cada uno, distribuidas a lo largo
de la etapa del proyecto. Esta actividad será de carácter obligatorio y el contratista encargado deberá
velar por el cumplimiento y asistencia de sus trabajadores a esta capacitación.

Adicionalmente se realizaran actividades de capacitación al personal en lo concerniente a medidas de protección


de la fauna silvestre. Tales como

 Capacitar al personal que se desempeñará durante esta etapa del proyecto acerca de la importancia de
la conservación de las poblaciones de fauna silvestre.
 Capacitar acerca de las buenas prácticas ambientales para evitar la contaminación de los cuerpos de
agua, tanto jagüeyes como arroyos y quebradas, en específico el manejo de maquinarias y sitios de
disposición de residuos líquidos, sólidos y escombros.
 Además del manejo de la fauna silvestre, se insistirá en la prohibición de las actividades de caza, pesca
y captura de fauna (incluyendo animales domésticos).
 Realizar actividades de divulgación previamente al inicio de la construcción, informando a la población
las especies identificadas en la Línea base (información primaria y secundaria) y sus principales
características ecológicas y la importancia de su conservación
Zonas de drenaje en las que interfiera el tramo vial, donde se implementarán obras
hidráulicas, cuerpos de agua artificiales (jagüeyes) dentro del área y rondas hídricas
asociadas a quebradas y arroyos que atraviesen el área del proyecto.

LUGAR DE Remanentes de bosque o lugares con presencia de fauna silvestre como pastos arbolados y
APLICACIÓN vegetación secundaria, así como los lugares propuestos como corredores de fauna (ver
ficha PMA MB- 012- Pasos de Fauna y Señalización), de manera tal que se permita la
conectividad y movilidad de la fauna silvestre presente en la zona, con el fin de reducir
impactos como el efecto barrera y la disminución de las poblaciones de flora y fauna
silvestre:
POBLACIÓN
Comunidades aledaña
BENEFICIADA
CRONOGRAMA Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades
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DE EJECUCIÓN de construcción del tramo vial ampliación a doble calzada Sincelejo- Toluviejo.

MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Realización de talleres de sensibilización sobre el manejo y conservación de la fauna y flora
DE local y demás Recursos Naturales ofertados en el área de influencia del proyecto.
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
No requiere personal adicional al proyecto
REQUERIDO
RESPONSABLE
Ingeniero Ambiental residente e inspector ambiental en representación de Autopistas de La
DE LA
Sabana S.A.
EJECUCIÓN
La implementación de esta ficha no representa costos adicionales para el constructor
COSTOS
diferentes a los de las obras civiles en la construcción del proyecto.
- Número de talleres de sensibilización a los trabajadores ejecutados/número de
INDICADORES
talleres de sensibilización programados.
DE
- Áreas de protección identificados, protegidos y aislados de las labores
SEGUIMIENTO
constructivas del proyecto/ áreas de protección identificados en las que interfiera el
tramo de la obra.

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7.2.3 Programa de Revegetalización y/o Reforestación


Ficha No 10. Programa de revegetalización y / o
FICHA MB - 10
reforestación
OBJETIVOS

Recuperar las áreas intervenidas por las diferentes actividades constructivas que las afectaron.

METAS
 Recuperar el 100% de las áreas intervenidas por el proyecto.
 Hacer la compensación sembrando el 100% de los individuos propuestos en el diseño paisajístico.
FASE DE
Desmantelamiento y abandono
EJECUCIÓN:
TIPO DE
Compensación
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Perdida del suelo
 Cambios en el uso actual
 Demanda de recurso flora
 Afectación de la cobertura vegetal
 Alteración de calidad visual
 Conflictos con las comunidades

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Este proyecto comprende las actividades para el restablecimiento de la cobertura vegetal de las áreas
intervenidas por las actividades constructivas, como son las áreas donde funcionaron las instalaciones
provisionales, derecho de vía y la correspondiente al diseño paisajístico en el separador central y/o derecho de
vía.

De acuerdo al diseño paisajístico planteado, a continuación se describen los tratamientos propuestos:

Tratamiento 1: Cortes del nivel natural

Aplicación

1A : Para cortes del terreno natural con taludes con pendientes mayores del 25%
1B : Para cortes del terreno natural con taludes con pendientes menores del 25%

Lineamientos generales

Emplear especies arbustivas en conjunto con herbáceas y coberturas en los taludes. Deberá ayudarse con la
2
disposición de biomantos de tejido abierto o ecomatrix de fibra natural, anclados con grapas (6*m ) o costales de
fique anclados con estaca, para la contención inicial de la tierra, de semillas y plántulas.

Como plano de fondo ubicar árboles de bajo porte, acompañando el primer plano con cactus y arbustos,
herbáceas y plantas rastreras de cobertura. Se sugiere disposición organizada más no rígida de individuos
arbóreos de porte medio y alto en combinación con arbustos y coberturas. En separadores combinar especies
dominantes de árboles de porte medio.

Tratamiento 2: Llenos del nivel natural

Aplicación

2A : Para llenos que conforman terraplenes de baja altura y pendiente menor del 25%
2B : Para llenos que conforman terraplenes d mediana altura y pendiente menor del 25%
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Ficha No 10. Programa de revegetalización y / o


FICHA MB - 10
reforestación

Lineamientos generales

Emplear especies arbustivas en conjunto con herbáceas y coberturas en los taludes. Deberá ayudarse con la
2
disposición de biomantos de tejido abierto o ecomatrix de fibra natural, anclados con grapas (6*m ) o costales de
fique anclados con estaca, para la contención inicial de la tierra, de semillas y plántulas.

Como plano de fondo ubicar árboles de alto y mediano porte que aporten texturas con su dosel. Se sugiere
disposición organizada más no rígida de individuos arbóreos de porte medio y alto en combinación con arbustos
y coberturas.

En separadores combinar especies dominantes de árboles de porte medio acompañadas de cáctus y arbustivas
propias de la región.

Tratamiento 3: Separadores anchos

Aplicación

3A: para separadores de más de 20 metros de ancho

Lineamientos generales

Propician la oportunidad de crear densidades de vegetación arbórea dominante en combinación de árboles de


porte alto y bajo. Acompañar los bordes del separador con composiciones ajardinadas propias del paisaje local
compuesta por cactus, rastreras y arbustivas. Se sugiere disposición organizada más no rígida de individuos
arbóreos de porte medio y alto en combinación con palmeras, arbustos y coberturas.

Tratamiento 4 : Retornos

Aplicación

4A: Para retornos presentes a lo largo de la vía

Lineamientos generales

En los retornos prima la conservación de la visibilidad. Para el tramo curvo donde la visibilidad es mayor, se
dispondrán en primer plano composiciones ajardinadas de vegetación baja propia de la región como rastreras
cactus y arbustos, seguidos de una combinación hacia el interior de especies arbóreas dominantes, tanto de bajo
como de porte alto. En el separador intermedio se sugiere la siembra de árboles de porte alto distintivos de la
proximidad del retorno por su tamaño y arquitectura. Se sugiere disposición organizada más no rígida de
individuos arbóreos de porte medio y alto en combinación con arbustos y cactus y rastreras.

Tratamiento 5: Cuerpo de agua

Aplicación

5 A : Para jagüeyes, ciénagas y paso de arroyos.

Lineamientos generales

Dada las condiciones secas del entorno producto de los depósitos eólicos, se definen los cuerpos de agua como
suministro importante para flora y fauna, se recomienda revegetalización de sus bordes de manera que no
impida el acceso del ganado. La disposición de la vegetación no debe ser rígida y deberán combinarse diferentes
tipos de vegetación propias de la región desde rastreras y arbustos espinosos hasta árboles de porte alto.

A continuación se relacionan las especies recomendadas en cada uno de los tratamientos:

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 10. Programa de revegetalización y / o


FICHA MB - 10
reforestación
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO
Trupillo Prosopis Juliflora
Guamacho Pereskia guamacho
Aromos Acacia sp
Palo Brasil Haematoxylon brasiletto
Dividivi Caesalpinia coriaria
Árboles
Dividivi Libidibia coriaria
Ambula Poponax tortuosa
Yabo Cercidium praecox
Escobo Alchornea sp.
Olla de mono Lecythis minor
Cardón Lemaireocereus griseus
Olivo, Naranjillo Capparis odoratisima
Arbustos
Limoncillo Capparis Sp.
Puy Xylosma spiculiferum
Cacto - tuna Opuntia wentiana
Cactus Cabeza de negro Melocactus communis
Cardón de higo Subpilocereus russellianus
Verdolaga Portulaca sp.
Coberturas Cuaresmera Schiocentron
Escobilla Turnera sp.

Reforestación:

Para el mejoramiento paisajístico y conservación de hábitat el proyecto diseño la plantación de 633 individuos
arbóreos. La siembra de estos árboles debe hacerse de manera lineal a lo largo de la margen y cada plántula
debe ubicarse a 20 metros de distancia de la siguiente a lo largo de la márgen, para ello se ejecutará el
tratamiento definido en el diseño paisajístico, tal y como se muestra en el plano de diseño paisajístico.
A continuación se describe el procedimiento para la selección, plantación y mantenimiento de la vegetación:
a. La selección de especies fue realizada a través de la siguiente información: sistema radical, porte –altura
máxima–, morfología, cobertura aérea –diámetro de copa–, la forma de propagación, la resistencia a la
polución debido a la operación vehicular y la dominancia frente a otras especies de la zona.
b. El material vegetal se adquirirá en los viveros de la zona, localizados en el corredor vial, con antelación, para
garantizar un porcentaje óptimo de prendimiento y no debe requerir cuidados especiales en cuanto al control
de plagas.
c. El material vegetal se plantará en épocas de lluvias para evitar que por falta de riego continuo se pierda.
d. Para la adquisición de las plantas se verificará que sus tallos estén rectos y lignificados, es decir, lo
suficientemente fuertes, de tal forma que en su etapa adulta no se inclinen comprometiendo su estabilidad.
Esto le da mayor resistencia a la plantación y disminuye la mortalidad de los árboles plantados.
e. Para asegurar el éxito de la arborización se realizará un seguimiento permanente y monitoreo mensual de
los individuos plantados, con el fin de establecer los correctivos necesarios, evitar la pérdida de individuos y
resembrar aquellos muertos que no prosperen adecuadamente.
f. En caso que se presente la pérdida de alguno de los árboles plantados, será inmediatamente repuesto con
otro árbol de la misma especie.

Método de siembra: Trazado, plateo y ahoyado


Preparación del terreno: Una vez terminadas las obras del proyecto se limpiará completamente el área a
arborizar y se aplicará un sustrato enriquecido con fertilizantes, preferiblemente orgánicos.
Trazado: Consiste en marcar cada uno de los sitios donde quedarán ubicadas las plántulas, con el apoyo de
cintas o cuerdas premarcadas, con el propósito de que las distancias escogidas queden uniformemente
repartidas en el terreno; en cada sitio se dejará una estaca a manera de marcación.
Plateo: Consiste en dejar libre de cualquier vegetación un área de aproximadamente 80 cm de diámetro,

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Ficha No 10. Programa de revegetalización y / o


FICHA MB - 10
reforestación
dependiendo de las características del suelo y las condiciones climáticas en el momento de la siembra.
Ahoyado: En el centro del plato se hace un hoyo de 40 cm de diámetro por 40 cm de profundidad, en donde se
colocará la plántula respectiva de tal forma que el cuello de la raíz quede aproximadamente al nivel de la superficie
del suelo o un poco más bajo para conservar la humedad.
Distancia de siembra: cada 20 metros.
Fertilización y plantación.
La actividad de fertilización puede iniciar 1 ó 2 días antes de la plantación, en cada uno de los hoyos se
dispondrá preferiblemente materia orgánica como humus o cualquier abono orgánico, como una medida
preventiva para mejorar las condiciones del suelo y lograr el desarrollo y crecimiento de las plantas. También se
puede aplicar abono químico en forma de corona, pero este tipo de abono no puede tocar directamente la raíz de
las plantas por que puede quemarlas, por tanto se recomienda recubrirlo con un poco de tierra.
Para proceder a plantar se quita la bolsa que contiene la plántula, teniendo cuidado para que no se desbarate el
pan de tierra, para que no queden expuestas las raíces a la acción del sol y el aire. Si de la parte baja de la bolsa
salen raíces, deben cortarse; posteriormente se coloca la planta con su pan de tierra en el hoyo abierto y se llena
con tierra, posteriormente se apisona o presiona suficientemente el suelo alrededor de la plántula, para que no
queden bolsas de aire.

LUGAR DE
Áreas Intervenidas, separador central y derecho de vía
APLICACIÓN

POBLACIÓN
Comunidades aledañas a los sitios recuperados y población asentada en el corredor vial-
BENEFICIADA

MESES
CRONOGRAMA ACTIVIDADES
DE EJECUCIÓN 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Restauración
áreas.
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS Capacitación a las comunidades beneficiadas en el mantenimiento y manejo de la
DE arborización
PARTICIPACIÓN
PERSONAL
Ingeniero Forestal, Profesional Ambiental y trabajadores de la obra
REQUERIDO
RESPONSABLE
DE LA Autopistas de la Sabana S.A
EJECUCIÓN

ACTIVIDAD Unidad Cantidad Costo Unitario Total


Empradización Ha 12 $ 1.000.000 $ 12.000.000
Mantenimiento por año (3 veces
COSTOS Ha 12 $ 400.000 $ 4.800.000
al año)
Revegetalización (incluye
mantenimiento por 3 años y Arboles 550 $ 18.433,00 $ 10.138.150
resiembra)
Total $ 26.938.150
INDICADORES Indicador 1 Recuperación de áreas intervenidas
DE
SEGUIMIENTO Cuantifica el número de áreas intervenidas y
Descripción del indicador
recuperadas

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Ficha No 10. Programa de revegetalización y / o


FICHA MB - 10
reforestación
Periodicidad de evaluación Al finalizar el proyecto o al cierre de frentes de obra
2 2
m de áreas recuperadas / m de áreas intervenidas
Forma de evaluación
* 100= 100%
Registro Informe mensual y final Registro fotográfico
Indicador 2 Compensación con individuos propuestos
Descripción del indicador Cuantificar el No. de individuos plantados
Periodicidad de evaluación Al finalizar el proyecto o al cierre de frentes
No. de individuos sembrados /No. de individuos
Forma de evaluación
propuestos a plantar * 100 = 100%
Registro Informe mensual y final Registro fotográfico

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Ficha No 10.a. Programa de revegetalización Ceiba


FICHA MB – 10a
pentandra
OBJETIVOS

Conservar la Ceiba Pentandra por las diferentes actividades constructivas del proyecto.

METAS
 Preservar el 100% de la Ceiba pentandra.
 Hacer la capacitación del manejo de poda radicular del individuo propuesto.
FASE DE
Construcción
EJECUCIÓN:
Prevención
TIPO DE
Mitigación
MEDIDA:
Recuperación
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Afectación de la especie Ceiba pentandra ubicada
aproximadamente en el PR12+000.
 Modificación de las condiciones actuales de la
especies a intervenir.
 Modificación de la estructura física de la especie a
intervenir.
 Cambios en la calidad perceptual del paisaje.

ACTIVIDADES PROPUESTAS
Este programa comprende las actividades para la poda de raíces y mantenimiento de un (1) individuo de la
especie Ceiba pentandra ubicada aproximadamente en el PR12+000 (Este: 850784; Norte: 1531898).

Esta poda se llevara a cabo en aquellas raíces que causen algún grado de afectación o daño grave y
comprobable al tramo vial o infraestructuras cercanas, de acuerdo a lo observado en campo, la poda de las
raíces de este individuo se realizara con el fin de mitigar los posibles daños que pueda causar al proyecto vial
comprendido entre Sincelejo- Toluviejo.

Para adelantar las actividades necesarias para la implementación del gavión ubicado aproximadamente en el
PR12+000 (Este: 850784; Norte: 1531898) deben conocerse las medidas silviculturales contempladas para la
poda radicular y el manejo de dicho individuo.

Podas.

Es una labor que consiste en cortar parte aérea o radicular de los árboles de porte alto para mejorar su aspecto y
desarrollo. Con la poda se busca que el individuo mayor vigorosidad, disminución en la perdida de atributos
paisajísticos y generar visibilidad para los usuarios de las vías. Según su finalidad, la poda puede ser:

 Técnica: Tratamiento tendiente a mejorar la estabilidad del individuo y eliminar riesgo de volcamiento.
 Fitosanitario: Tratamiento tendiente a mejorar las condiciones fisiológicas y fitosanitarias de la especie
vegetal.
 Artística: Tratamiento tendiente a resaltar y mejorar las condiciones estéticas del individuo y atenuar su
interferencia con estructuras físicas urbanas.

Para el caso del individuo a intervenir en el tramo comprendido entre Sincelejo- Toluviejo, la poda a realizar será
Artística.

Poda de raíces.

Consiste en el corte de las raíces principales y secundarias de los árboles y arbustos adultos que se encuentran
interfiriendo con redes de infraestructura u obras civiles. En caso de que la autoridad ambiental (CARSUCRE)
determine la posibilidad de conservar un árbol mediante confinamiento radicular, se debe llevar a cabo el

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 10.a. Programa de revegetalización Ceiba


FICHA MB – 10a
pentandra
siguiente procedimiento:

 Poda aérea de la tercera parte exterior de la copa, para evitar la deshidratación y muerte del árbol.
 Realizar limpieza alrededor del árbol en un radio igual o mayor a 3 veces el diámetro del fuste.
 Realizar un corte vertical, de profundidad variada de acuerdo con el tipo del sistema radicular que
presente cada especie y según la forma del terreno. La poda se debe realizar con tijeras, serrucho o
motosierra, nunca con machete.
 Aplicar cicatrizante hormonal en los cortes de la poda, para evitar desintegración o pudrición de las
raíces y desequilibrio entre los sistemas aéreos y radicular.
 Se debe cubrir la excavación realizada con polietileno calibre 6. Los trasplantes se unen con cinta
plástica adhesiva de dos pulgadas, sin dejar espacios abiertos, para garantizar que no se pase ningún
tipo de raíz y finalmente se debe proceder a realizar el relleno de la excavación.
 Al concluir la jornada de trabajo, el área debe quedar completamente limpia y, finalizados los
tratamientos a la vegetación afectada se debe presentar un informe a la interventoría y a la autoridad
ambiental donde se establezcan cada uno de los tratamientos y el manejo aplicado.

A continuación se presenta un esquema general del procedimiento a realizar.

Manejo de Obra.

Desarrollado el mantenimiento estético del individuo en cuestión, se presenta el manejo que se dará una vez se
realice la construcción de la segunda calzada.

Se construirán gaviones de apoyo de manera que de soporte la segunda calzada y permita el establecimiento de
la misma y a la ves brinde protección al tronco principal del árbol, manteniendo una distancia aproximada de 80
cm desde el tronco hasta el gavión, la siguiente figura muestra la vista de perfil y el manejo de obra que tendrá
lugar en el proyecto.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 10.a. Programa de revegetalización Ceiba


FICHA MB – 10a
pentandra

LUGAR DE Ubicada aproximadamente en el PR12+000 (Este: 850784; Norte: 1531898), en cercanías


APLICACIÓN al pozo El Floral

POBLACIÓN
Comunidad aledaña Parcialidad Indígena Unión La Floresta
BENEFICIADA

MESES
ACTIVIDADES
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
CRONOGRAMA
DE EJECUCIÓN Tratamiento
Radicular
Excavaciones
y llenado
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS
Capacitación a las comunidades en el mantenimiento de La Ceiba
DE
PARTICIPACIÓN
 Ingeniero Forestal.
PERSONAL  Mano de obra calificada (operadores de maquinaria y equipos)
REQUERIDO
Mano de obra no calificada (personal auxiliar para adecuación de suelos, plantación y
mantenimiento)
RESPONSABLE
Ingeniero forestal residente e inspector ambiental en representación de Autopistas de la
DE LA
Sabana S.A
EJECUCIÓN

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 10.a. Programa de revegetalización Ceiba


FICHA MB – 10a
pentandra
A continuación se presentan los costos unitarios para el manejo, aquí se tiene en cuenta la
actividad de excavación para visualización de raíces así como la actividad misma de corte
de raíces, estos valores se ajustan según profundidad de las raíces encontradas así como
su longitud.
Actividad Costo
COSTOS
Tratamiento Radicular
92.640
(m)

Excavaciones y llenado
3 33.000
(m )

 Hacer seguimiento al corte de las raíces y posterior cicatrización.


 Establecer la adecuada implementación de las obras de construcción del gavión.
INDICADORES DE
 Evaluar la respuesta del individuo al tratamiento de poda radicular y aérea.
SEGUIMIENTO
 Realizar seguimiento a la adecuada disposición de materiales sobrantes posterior
al tratamiento/ y a la construcción del gavión.
 Realizar el mantenimiento de la especie a intervenir.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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7.2.4 Programa de compensación para el medio biótico


Ficha No 11a. Compensación para el Medio
Biótico – Flora: Compensación por Perdida de FICHA MB – 11a
Biodiversidad
OBJETIVOS

Recuperar las áreas intervenidas por las diferentes actividades constructivas que las afectaron.

METAS
 Densificar el 100% de las áreas concertadas con la autoridad ambiental competente.
 El 5% de las ha totales densificadas, son especies frutícolas que proveen fuente alimenticia a la fauna
 Sembrar del 100% de los árboles programados para el programa de compensación
 Reemplazar el 100% de los árboles con problemas de crecimiento, fitosanitarios o registrados como
muertos que se hayan empleado en el programa de compensación.
FASE DE
EJECUCIÓN Desmantelamiento y abandono
:
TIPO DE
Compensación
MEDIDA:
IMPACTOS A CONTROLAR:
 Perdida del suelo
 Cambios en el uso actual
 Demanda de recurso flora
 Afectación de la cobertura vegetal
 Alteración de calidad visual
 Conflictos con las comunidades
ACTIVIDADES PROPUESTAS
A continuación se hará relación de una serie de medidas propuestas para las actividades de compensación que
podrán ser tenidas en cuenta para la compensación por aprovechamiento de la cobertura vegetal, sobre el
corredor de intervención correspondiente a la construcción de la doble calzada Sincelejo – Toluviejo.

Es importe aclarar que, las actividades de compensación aquí propuestas, son totalmente ajenas a las siembras
planteadas por diseño paisajístico, adicionalmente se reitera que, los lineamientos de la compensación forestal
son definidos por el MAVDT y las corporaciones regionales del área de influencia del proyecto.

De acuerdo con el Manual Para La Asignación De Compensaciones Por Pérdida De Diversidad De La Dirección
De Bosques, Biodiversidad Y Servicios Ecosistémicos (2012) las acciones de compensación tendrán como
objetivo contrarrestar el impacto sobre el ecosistema a través de la conservación y restauración de ecosistemas
equivalentes. Se tomarán en cuenta el Factor Total de Compensación de acuerdo al estado, representatividad,
rareza, potencial de pérdida y remanencia de los ecosistemas naturales del área de influencia directa del
proyecto.

Ecosistema Distrito Estad Factor De Régimen de Área a


Área (Ha)
Biogeográfico o Compensación Manejo Especial Compensar
Bosques naturales del
zonobioma seco tropical del
Natura
Caribe en PeriCaribeño 0,0000022 9,5 NO 0,000021
l
Cartagena-Sinu Zonobioma
seco tropical del Caribe
Arbustales del zonobioma
seco tropical del Caribe en
Natura
PeriCaribeño Cartagena 3,281 9,5 NO 31,170
l
Sinu Zonobioma seco
tropical del Caribe

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Ficha No 11a. Compensación para el Medio


Biótico – Flora: Compensación por Perdida de FICHA MB – 11a
Biodiversidad
Herbazales del zonobioma
seco tropical del Caribe en
Natura
PeriCaribeño Cartagena 2,037 8,5 NO 17,312
l
Sinu Zonobioma seco
tropical del Caribe
SUBTOTAL ÁREA A COMPENSAR 48,482

Igualmente para la compensación de Vegetación se tomarán en cuenta el Factor Total de Compensación


registrado en el manual mencionado, donde se explica que para la vegetación secundaría que pueda resultar
afectada por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad, se emplean los factores de compensación del
ecosistema bioma/distrito biogeográfico correspondientes. De acuerdo a esto para el cálculo del área a
compensar en el caso de vegetación secundaria de menos de quince (15) años de desarrollo, se debe aplicar la
siguiente fórmula:
Acvs = Ai x ( Fc/2)

Donde A es el Área a compensar por Pérdida de Biodiversidad en vegetación secundaria menor a 15 años; Ai es
Área a impactar de la vegetación secundaría y Fc es el Factor de compensación total (Sumatoria de los Factores
de compensación individuales).

Área
Nomenclatura Cobertura
(Ha)
Vegetación Secundaria o en
3.2.3 1,261
Transición

Factor de Compensación
Valo
Criterio Estado
r
Muy Alta
Representatividad 2,5
Insuficiencia
Rareza Muy Común 1
Remanencia Muy Baja 3
Tasa de
Muy Alta 2
Transformación
Total 8,5

Área a Compensar para Vegetación Secundaria


Acvs = Ai x ( Fc/2)
Acvs = 1,261 hax (
8,5/2)
Acvs = 5,36 Ha

ÁREA TOTAL A COMPENSAR:

Área
Criterio
(Ha)
Compensación ECOSISTEMA DISTRITO
48,482
BIOGEOGRÁFICO
Compensación Vegetación Secundaria 5,358
Área Total a Compensar 53,840

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Ficha No 11a. Compensación para el Medio


Biótico – Flora: Compensación por Perdida de FICHA MB – 11a
Biodiversidad

En el programa de compensación se deben tener en cuenta las especies de flora nativa de la zona,
especialmente de aquellas especies claves por su aporte de alimento para la fauna y que reportan una baja
densidad; de forma tal que el modelo que se implemente no este enfocado a acciones puntuales de recuperación
del paisaje, sino que incluya alternativas que logren mantener la funcionalidad de las áreas intervenidas,
permitiendo el aumento de la recepción de flujos biológicos de fragmentos vecinos recuperando así la conexión
entre elementos básicos.

Para el diseño se tendrán en cuenta las especies animales que estén asociadas, y en caso de existir cultivos
también se valoraran; debido a que solo el establecimiento de especies arbóreas no es suficiente para lograr
conectividad , se deben disponer varias hileras de árboles y arbustos arreglados en diferentes estratos. Este
manejo se realizará sobre los lugares boscosos que brinden el área y espacio necesario para promover el
movimiento de especies de fauna presentes en la zona, actuando así como corredores de movilidad de fauna
silvestre, además de la complementación de franjas de interconexión por coberturas, diferentes a las rondas
hídricas, como la recuperación forestal en los filos de sectores colinados, ya que su pendiente dificulta el
pastoreo de ganado.

La elección de las especies forestales a utilizar no solo se hará en función de las características biofísicas de la
zona sino que también la práctica asociada, igualmente se debe incluir la compensación de mangle.

Se propondrá una estrategia de ser posible junto con CARSUCRE, áreas protegidas privadas de la sociedad civil
y alcaldías municipales, que busque el acompañamiento de éstas áreas de conservación presentes a lo largo de
la doble calzada Sincelejo -Toluviejo. El apoyo de estas áreas de protección, existentes en el área de influencia
indirecta permite incentivar la recuperación de la conectividad estructural y funcional del paisaje con el fin de
garantizar la protección de grupos de fauna en todas las escalas taxonómicas y de aquellos que presentan
diferentes requerimientos para su movilidad como las especies sombrilla y otras con menores rangos de acción.

Con el fin de generar mayor conectividad y aumentar la dinámica de la fauna local para el área del proyecto y
especialmente en cercanías del Cerro La Mena, se propone la restauración de la ronda hídrica de la Quebrada
La Mena y el Arroyo Pechelín, con un ancho de 30 metros lado a lado del cuerpo de agua y una longitud de 100
metros a cada costado de la vía. Los individuos arbóreos a asignados para esta restauración se encuentran
incluidos dentro del número de hectáreas a compensar planteadas en la presente ficha de manejo ambiental.

LUGAR DE Áreas acordadas en conjunto con la Corporación Autónoma Regional de Sucre


APLICACIÓN (CARSUCRE)
POBLACIÓN Comunidades aledañas a los sitios recuperados y población asentada en el corredor vial-
BENEFICIADA

ACTIVIDAD MESES
CRONOGRAMA ES
DE EJECUCIÓN 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Compensaci
ón áreas.
 Realización de talleres de sensibilización sobre el uso y conservación de los Recursos
Naturales ofertados en el área de influencia indirecta del proyecto, especialmente por
el recurso forestal asociado a la conservación de rondas y cabeceras de captación y
regulación de aguas de escorrentía superficial.
MECANISMOS Y  Capacitar personal local en el conocimiento y prácticas de reforestación de tipo
ESTRATEGIAS protector, en labores de seguimiento a las plantaciones, manejo de viveros, transporte
DE de árboles a campo, métodos de siembra y labores de mantenimiento forestal.
PARTICIPACIÓN  Promover el valor de las especies amenazadas y la importancia en la conservación
integral de los ecosistemas de rondas hídricas y microcuencas.
 Establecer actividades y aspectos logísticos, en coordinación con comunidades
locales y administraciones municipales.
Promover el respeto y la no agresión a las especies de fauna de ocurrencia en la zona.

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Ficha No 11a. Compensación para el Medio


Biótico – Flora: Compensación por Perdida de FICHA MB – 11a
Biodiversidad
 Ingeniero Forestal (director del programa de compensación)
 Residente forestal (organización de logística y coordinación de actividades de
reforestación)
PERSONAL  Mano de obra calificada (medición de predios, trazo de plantaciones, transporte de
REQUERIDO insumos y árboles, supervisión de siembras, operadores de equipos de mantenimiento
a plantaciones).
Mano de obra no calificada (personal auxiliar para labores de trazo, limpia de terrenos,
siembra, fertilización, transporte menor, mantenimiento de plantaciones).
RESPONSABLE
DE LA Autopistas de la Sabana S.A
EJECUCIÓN
Costo: Teniendo en cuenta que el costo de compensación de una hectárea es de
$8.500.000, incluyendo mantenimiento a tres años: se tiene un costo de $ 457.642.674,14
para las 53,840 Hectáreas que se deben compensar.

Costo Ha * 3
Criterio Área (Ha) Subtotal
COSTOS años
Compensación ECOSISTEMA
48,482 $ 8.500.000,00 $ 412.100.496,93
DISTRITO BIOGEOGRÁFICO
Compensación Vegetación
5,358 $ 8.500.000,00 $ 45.542.177,20
Secundaria
Área Total a Compensar 53,840 $ 457.642.674,14
 Áreas de ronda hídrica densificadas/áreas concertadas con las autoridades
ambientales para densificación.
 Número de árboles frutícolas por área densificada/número de árboles sembrados por
Ha densificada
 Cantidad de árboles utilizados / Cantidad de árboles por especies utilizados.
INDICADORES  Número total de árboles programados para compensación por aprovechamiento
DE forestal / Número total de árboles establecidos en campo.
SEGUIMIENTO  Número total de árboles sembrados / Número de árboles por especie.
 Número de árboles reemplazados/número de árboles registrados como muertos,
enfermos o con bajas tasas de crecimiento.
 Numero de hectáreas compensadas/Numero de hectáreas calculadas para
compensación
 Registro fotográfico
 Informes de Interventoría

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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización
OBJETIVOS
 Disminuir el número de individuos de fauna silvestre afectados por las actividades que se incluyen en la
operación de la doble calzada Sincelejo- Toluviejo.
 Disminuir el efecto barrera y aumentar la conectividad de los ecosistemas fragmentados por el paso de la vía.
 Reducir el número de incidentes asociados a atropellamientos de fauna silvestre
METAS
 Adecuación del 100% de los pasos de fauna propuestos de manera paralela a la construcción de la vía.
 Ejecución del 100% de la restauración de las rondas hídricas propuestas y adecuación de cerramientos
perimetrales asociados a los pasos de fauna establecidos una vez finalicen las actividades de la etapa de
construcción del proyecto vial sobre las áreas adyacentes a estos a fin de garantizar un mayor éxito de
instauración de las especies sembradas.
 Instalación del 100% de las señales propuestas en los sitios localizados como pasos de fauna adecuados o
construidos.
Construcción
FASE DE EJECUCIÓN:
Operación

TIPO DE MEDIDA: Compensación

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Disminución de las poblaciones de fauna
 Efecto barrera
 Fragmentación de hábitats
 Atropellamiento de individuos de fauna silvestre

ACTIVIDADES PROPUESTAS

Medidas Generales

Dentro del tramo vial para la ampliación a la doble calzada existe un fragmento de bosque el cual ha sufrido
bajas alteraciones a nivel del paisaje, por lo cual es de importancia para la permanencia de la fauna silvestre de
la región. La dinámica dentro de este es bastante compleja en términos biológicos y ecológicos, brinda
complejidad estructural y espacial y por ende puede albergar y sostener diferentes organismos, pues contiene
fuentes de alimento, refugio y lugares para el desplazamiento y despliegues sociales. Este punto corresponde al
Cerro La Mena y a un fragmento del costado derecho de la vía en frente del mismo (Figura 1). Es importante
resaltar que alrededor de este lugar existe una red de corredores, asociados a rondas hídricas principalmente,
que actúan como conectores entre los parches más pequeños de bosque y el Cerro La Mena y permiten el
desplazamiento de las especies desde el área del cerro hacia otros parches más pequeños que existen en la
región. Estas características generan un mosaico que garantiza la remanencia de la biodiversidad en el área de
influencia del proyecto y las zonas aledañas, y debe tenerse en cuenta que si se retiran o remueven las
coberturas asociadas a este, disminuirá considerablemente la fauna local, afectando la estabilidad del
ecosistema y los diferentes procesos ecológicos asociados. A continuación se presenta el diagrama que muestra
los parches de vegetación asociados al Cerro La Mena y los corredores que actúan como conectores de
diversidad para la zona.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


Estudio de Impacto Ambiental segunda calzada
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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización

Figura 1. Conectividad de la vegetación hacia y desde el cerro La Mena, Rondas hídricas y ecosistemas

Los grupos de fauna silvestre identificados como vulnerables al efecto de la vía como obstáculo de movilidad y
desplazamiento son los mamíferos medianos (terrestres y arborícolas) y la herpetofauna (reptiles y anfibios).
Para minimizar los impactos causados por el proyecto vial se propone la adecuación de pasos de fauna
asociados a puentes para el paso de fauna terrestre y la construcción de pasos arborícolas para la fauna arbórea
(Primates y perezosos) Los pasos de fauna planteados para adecuar y construir, así como el grupo de fauna que
podrá utilizarlos, se presentan en la siguiente tabla. Adicionalmente, la tabla 1 muestra la ubicación pasos de
fauna terrestre y arborícola planteada para la zona, así como la restauración de las rondas hídricas del arroyo
Pechelín y la quebrada La Mena.

Tabla 1. Pasos de Fauna Propuestos con el grupo de fauna objetivo para su uso
COORDENADAS ACCIONES A REALIZAR
(Datum Magna GRUPO DE
ABCISA Sirgas-origen LUGAR Pasos Pasos FAUNA
Restauración de
Bogotá) fauna fauna BENEFICIADO
la ronda hídrica
terrestre Arbóreos
ESTE NORTE
Mamíferos
pequeños,
Puente
K 14 + Quebrada la Mena medianos y
1534194 850984 quebrada X -
210 dentro del AI grandes,
La Mena
Herpetofauna,
aves

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización
K 14 + Cerro La Mamíferos
1534583 851018 - X -
620 Mena Arborícolas
Mamíferos
pequeños,
K 15 + Arroyo Arroyo Pechelín medianos y
1535614 850442 X -
820 Pechelín dentro del AI grandes,
Herpetofauna,
aves

Teniendo en cuenta que para este tramo los parches de vegetación que aún existen en el área son escasos, se
plantean tres puntos para pasos de fauna, estos incluyen dos pasos de fauna terrestre y uno arborícola, como se
puede observar en el plano adjunto al Anexo 6- Pasos de Fauna y restauración rondas hídricas.. El
establecimiento de pasos de fauna en estos puntos y la restauración de rondas hídricas son muy importantes en
términos de la dinámica del ecosistema local, ya que actuara como elemento conector, permitiendo la
continuidad y desplazamiento de las diferentes especies de fauna que se desplazan entre lado y lado de la
calzada, mitigando en parte el efecto barrera causado por la presencia de la vía.

La construcción y adecuación de los pasos de fauna (estructura física) se desarrollará de manera paralela a las
actividades constructivas de la vía, mientras que las actividades referentes a la restauración de la ronda hídrica e
instalación de cerramientos perimetrales se llevará a cabo una vez se finalicen las actividades constructivas.
A continuación se profundizan los procedimientos para la adecuación y construcción de los pasos de fauna
propuestos como media de manejo para reducir los impactos causados sobre la fauna silvestre local por el
proyecto de ampliación a segunda calzada:

Pasos de fauna terrestre.

Para los pasos de fauna propuestos se plantea la recuperación de las rondas hídricas, aplica para los pasos
planteados en zonas de puentes, por el cruce del Arroyo Pechelín y la Quebrada La Mena, siempre y cuando se
cuente con el apoyo de la autoridad ambiental competente quienes verificarán la labor de dar cumplimiento a la
legislación ambiental en cuanto a la condición de espacio público para zonas de protección de estas áreas y se
cuente con la aprobación de los propietarios de los predios. Se deben realizar labores de limpieza del lugar de
escombros, basuras y/o estructuras que se encuentren cercanas a las rondas hídricas y que representen
bloqueos o impedimentos para el libre paso de la fauna.

La funcionalidad de los pasos de fauna asociados a puentes está dada por el éxito de la conexión de los
ecosistemas adyacentes a la vía con los ecosistemas de la región, adicionalmente estos constituyen una franja
protectora donde se encuentran especies de vegetación arbórea útiles para la fauna silvestre desde el punto de
vista de refugio, alimento y desplazamiento, teniendo en cuenta que en su mayoría el proyecto cruza por terrenos
totalmente intervenidos donde prevalece el uso ganadero y agrícola, sobre los cuales la conectividad se ha visto
fragmentada por la presencia de la vía existente y la consecución de actividades productivas, dando esto como
resultado, que las especies de fauna registradas para la zona, sean en su mayoría especies generalistas, con
amplios rangos de distribución, adaptadas a habitar ecosistemas intervenidos donde predominan los pastizales
con presencia de árboles aislados y algunos cultivos. La recuperación de la ronda hídrica contempla la siembra
de árboles y palmas nativas, con el fin de enriquecer los bosques de cauce y dar continuidad a la cobertura
apoyado en fertilización de la tierra.

Los pasos de fauna terrestres propuestos mediante la recuperación y mantenimiento de la ronda hídrica para el
tramo Sincelejo- Toluviejo son los siguientes:

Tabla 2. Lugares potenciales donde se construirán los pasos de fauna terrestres.


ABCISA LUGAR Acciones a realizar
Puente Quebrada La Recuperación de la ronda
K 14 + 210
Mena hídrica

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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización
Recuperación de la ronda
K 15 + 820 Puente Arroyo Pechelín
hídrica
Adaptaciones:

- Recuperación ronda hídrica 200 metros aguas arriba y aguas abajo con un ancho de 30 metros,
Sembrar árboles, especies frutales y palmas nativos al borde del cauce que lleguen hasta ambos lados
del puente. Entre las especies forestales a sembrar se recomiendan las enlistadas a continuación, por
ser consideradas como fuente de alimento y refugio para la fauna:

Tabla 73 Listado de especies forestales propuestas para la restauración de las rondas hídricas
Fuente de
Nombre Beneficios fauna
Nombre científico recursos
común local
S I N F
Cañafístol
Senna spectabilis Alimento/Refugio X
macho
Guamo Inga edulis Alimento X X X
Guayaba Psidium guajaba Alimento X
Ciruelo Spondias purpurea Alimento X X
Roble Tabebuia rosea Alimento/Refugio X
Níspero Manilkara zapota Alimento/Refugio X X X
Mango Mangifera indica Alimento/Refugio X
Hobo Spondias mombin Alimento/Refugio X X
Higo Ficus sp. Alimento/Refugio
Orejero Enterolobium cyclocarpum Alimento/Refugio X X
Ceiba Ceiba pentandra Alimento/Refugio X
Campano Albizia saman Alimento/Refugio X
Camajon Sterculia apetala Refugio X
Anón Annona squamosa Alimento/Refugio X
Palma de coco Cocos nucifera Alimento/Refugio X
Frijolillo Swartzia sp. Alimento/Refugio X
Vara de Humo Cordia alliodora Refugio
Abarco Cariniana pyriformis Alimento/Refugio X
Palma de Vino Attalea butyracea Alimento/Refugio X
Guayacán Centrolobium paraense Alimento/Refugio X X X
Guayacán Platymiscium
Alimento/Refugio X X
trébol dimorphandrum
Vara blanca Casaeria sp. Refugio
Polvillo Tabebuia ochracea Alimento/Refugio X X
Matarratón Gliricidia sepium Alimento/Refugio X
Carbonero Albbizia carbonaria Alimento/Refugio X X
Guacimo Guazuma ulmifolia Alimento/Refugio X
Mora Maclura tinctoria Alimento/Refugio X
Tamarindo Dialium guianense Alimento/Refugio X
Corozo Corozo oleifera Alimento/Refugio X

Los individuos incluidos dentro de las restauraciones de la ronda hídrica propuestas para los pasos de fauna
terrestres hacen parte de aquellos incluidos dentro del programa de compensación por aprovechamiento forestal
(ver ficha PMA MB 013a)

Pasos de fauna arborícola

Para la fauna arborícola presente en el área de influencia como lo son las especies de primates y perezosos que
han sido observados en cercanías de la vía haciendo uso de las ramas de los árboles plantados a cada lado de
la misma, se propone la construcción de un pasos de fauna arborícola mediante el establecimiento de
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización
estructuras sólidas y livianas como mallas en cable o tipo puente colgante que permitan el paso de estos
individuos. Con el fin de lograr un paso de fauna arborícola exitoso, se debe cumplir a cabalidad las medidas
establecidas en el Apéndice ficha manejo fauna-pasos de fauna arborícola, obras anexas y barreras
físicas. Es importante resaltar que este tipo de paso de fauna fue planteado sobre el principal lugar en los que se
confirmó la presencia de grupos de primates forrajeando y perezosos en el borde de la vía y en donde la existe
una conectividad de la vegetación, la cual es fragmentada por la vía, lo cual conduce al efecto barrera.

Con base en observaciones de campo, se sugieren los lugares de construcción de pasos de primates y
perezosos sobre la vía en donde se deberían instalar estas estructuras:

Tabla 4. Lugar donde se construirá el paso de fauna arborícola.


ABCISA LUGAR Acciones a realizar
Construcción paso de fauna
K 14 + 620 Cerro La Mena
terrestre
Adaptaciones:

- Se debe realizar un montaje de estructura a modo de malla para promover el paso de mamíferos
arborícolas, conectando ambos lados de la vía y facilitando el paso de estos individuos (Ver apéndice
ficha manejo fauna-pasos de fauna arborícola, obras anexas y barreras físicas).

Medidas adicionales

Cerramiento perimetral: Se realizarán plantaciones y cerramiento perimetral con el fin de establecer barreras
físicas y conducir a la fauna hacia los accesos del paso, es importante que los accesos a los mismos estén
conectados con el entorno adyacente y que se oriente a los animales hacia las entradas, razón por la cual los
cerramientos se hacen indispensables para garantizar la funcionabilidad de estos pasos (llevar a cabalidad las
acciones propuestas en el Apéndice pasos de fauna arborícola, Obras anexas y barreras físicas).

Cerramientos de exclusión: Como medida física que evite el acceso a la fauna terrestre a la vía, en las áreas
donde se adecuarán los pasos de fauna identificados dentro de la línea base por su importancia en coberturas,
observaciones de individuos y reporte de los habitantes del continuo paso de individuos, se implementarán como
medida adicional cerramientos de exclusión a fin de evitar atropellamientos; estos constaran de mallas continuas
de 3 metros de altura

Señalizaciones: Como medida complementaria a la adecuación e implementación de los pasos de fauna y sus
respectivos cerramientos se propone la Instalación de señales de precaución alusivas al paso y tránsito de fauna
en los sitios donde finalizan los cerramientos de paso de fauna, ubicados 500 m a lado y lado de los pasos
vehiculares, como se observa en la figura a continuación:

Figura 2. Señalización Pasos de fauna

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización

Cerro la Mena, rondas hídricas del Arroyo Pechelín y la Quebrada La Mena.

LUGAR DE La señalización se establecerá a lo largo de la vía en el desarrollo de la adecuación de los


APLICACIÓN pasos de fauna propuestos. Las señales deberán ser instaladas 500 metros antes y
después cada paso de fauna. Estas señales se mantendrán en buenas condiciones para
evitar el deterioro y asegurar la operatividad durante la operación del proyecto.
POBLACIÓN Comunidad aledaña, las autoridades Ambientales y Municipales y las Entidades
BENEFICIADA gubernamentales que se encuentran ubicadas en el área de influencia directa.
Las acciones establecidas en esta ficha deben ser implementadas durante las actividades
de construcción vial.

Construcción Operación

2014 2015 2016 2017


ACTIVIDAD
10- 10- 10-
1-3 4-6 7-9 1-3 4-6 7-9 1-3 4-6 7-9 1-3 4-6
12 12 12

Adecuación
pasos de
fauna
terrestre

Restauració
n rondas
CRONOGRAMA hídricas
DE EJECUCIÓN
Construcció
n pasos de
fauna
arborícolas

Instalación
cerramientos

Instalación
señalización

Mantenimien
to pasos de
fauna

La señalización debe de ubicarse previo al inicio del funcionamiento de la vía.


MECANISMOS Y Identificación y selección de los pasos potenciales y selección de puntos a ubicar las
ESTRATEGIAS señales, así mismo la identificación de grupos de fauna silvestre más vulnerables a partir
DE de la información obtenida por monitoreo, ONG’s, Carsucre y entidades ambientales que
PARTICIPACIÓN trabajen en la protección del medio ambiente (UMATAS) y comunidad local.
PERSONAL Biólogos especializados (identificación y evaluación de pasos potenciales de fauna
REQUERIDO terrestre y arborícola)
RESPONSABLE
Ingeniero Ambiental residente e inspector ambiental en representación de la
DE LA
Concesionaría Autopistas de La Sabana S.A.
EJECUCIÓN
COSTOS Costo pasos de fauna arborícola
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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización

El costo de los estudios y diseños de los pasos de fauna arborícola se estima en


$5.000.000, la construcción y adecuación de estos pasos de fauna es de
aproximadamente $40.000.000, se proponen 1 paso de este tipo para un total de
$45.000.000.

Costo Restauración Rondas hídricas

Los costos relacionados con la restauración de las rondas hídricas se incluyen dentro de
los costos de la ficha del presente PMA de compensación por aprovechamiento forestal,
teniendo en cuenta que su restauración es vital para dar continuidad a la conectividad
ecológica de la zona.

Costos cerramiento Perimetral de los pasos de fauna adecuados sobre obras


hidráulicas

Actividad Unidad Cantidad V/ unt. ($) V/ total ($)


Insumos
Postes (2 m) Und. 30 7.000 210.000
Alambre (Púa 12,5"-350
Rollo 2 138.000 276.000
m)
Grapas Kg 2 4.500 9000
Subtotal insumos 495.000
Transporte Mayor (15% de
74.250
insumos)
Costo del Cerramiento 569.250

La adquisición e instalación de cada señal es de aproximadamente $200.000 cada una,


para el proyecto se requiere de 6 señales, un total de $ 1.600.000

TOTAL COSTOS FICHA PMA Pasos de Fauna y Señalización: $46.769.250


Seguimiento:
 Se realizará el seguimiento de la adecuación de los pasos de fauna construidos,
con sus respectivos cerramientos.
 Se realizarán mantenimientos semestrales, o con mayor periodicidad,
dependiendo de las condiciones que faciliten los pasos de fauna propuestos, con
el fin de remover el material vegetal sobrante, realizar la limpieza general de
estos, de modo que se garanticen las condiciones necesarias para el adecuado
funcionamiento de estos; Del mismo modo se realizarán inspecciones
semestrales para evidenciar y registrar posibles daños o desgaste excesivo de los
elementos que componen el paso (cables, plataformas, etc) y remplazar aquellos
INDICADORES DE que se encuentren en mal estado
SEGUIMIENTO  Seguimiento a las restauraciones alrededor de las rondas hídricas mencionadas y
zonas próximas a los pasos de fauna arborícola propuestos.
 Seguimiento a la incidencia de atropellamiento en las áreas donde se ubican los
pasos de fauna y en las áreas adecuadas como accesos a estas estructuras,
mediante el uso del formato incluido en la ficha PMA MB – 09b titulado Registro
eventos de atropellamiento de fauna silvestre. Esto como medida de eficiencia de
los pasos de fauna
Indicadores:
 Número de pasos de fauna terrestre y arborícolas adecuados / Número de pasos
de fauna terrestre y arborícola propuestos.
 Número de hectáreas de ronda hídrica restauradas/ Número de hectáreas de
ronda hídrica restauradas propuestas.
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Ficha No 11b Programa de compensación para el


Medio Biótico- Manejo de la compensación fauna: FICHA MB – 011b
Pasos de fauna y señalización
 Número de señales instaladas/Número de señales propuestas
 Informes mensuales de atropellamientos de fauna silvestre con registros diarios
/año = 12 informes

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APÉNDICE FICHA DE MANEJO FAUNA- PASOS DE FAUNA TERRESTRE,


CERRAMIENTOS Y BARRERAS FÍSICAS.

PASOS PARA FAUNA ARBORÍCOLA

Los pasos de fauna tienen como objetivo la reducción de la mortalidad de especies


arborícolas causadas por atropellamiento y permitir la movilidad de las mismas, dando
continuidad del hábitat y de las poblaciones a fin de disminuir el efecto barrera que implica
una vía para estos grupos.

Teniendo en cuenta el trazado de diseño de la vía propuesto para zonas rurales que aplica
para esta ampliación a doble calzada, como se muestra a continuación, se plantea la
arborización y restauración tanto de las zonas de reserva del corredor como del separador
central, con individuos arbóreos que sobrepasen los 8 metros de altura, sin alterar el diseño
vial.
Figura 7-6 Sección típica doble calzada sector rural

Con base en reportes de los pobladores y observaciones de grupos de primates asociados a


árboles adyacentes al corredor vial, se estableció el punto para la construcción del paso de
fauna arbóreo, generando un corredor y facilitando la permeabilidad entre ambos lados de la
vía.

La altura recomendada para la construcción de los pasos de fauna arborícolas oscila entre 6
y 8 metros. El paso de fauna para primates y perezosos consiste en la instalación de dos
cables de acero que sostienen una plataforma o red en medio de 30 a 50 cm de ancho,
como lo sugiere el siguiente esquema:

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Figura 7-7 Esquema tipo sección típica doble calzada sector rural, con la instalación de los
pasos para fauna arborícola

Figura 7-8. Esquema tipo plataforma de red suspendida mediante dos cables de acero

En círculo rojo, esquema de cuerda fija adicional por encima del paso de fauna, para el
tránsito de oso perezoso.

En este caso la red puede ser de nylon o un material similar como una red semirrígida de
material sintético no metálico (con el fin de garantizar que las altas temperaturas alcanzadas
por el material no sean impedimento para el uso de esta por parte de la fauna), que sea
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resistente, con ojo de malla no superior a 1 cm, para que se permita el agarre de los
individuos y actúe como una plataforma de red suspendida.

Otra opción para esta estructura es la adaptación de un panel de señalización, cubierto por
plataformas de madera instaladas sobre el soporte, de igual manera la madera usada para
la construcción de estas estructuras deberá estar inmunizada a fin de evitar daños causados
por las condiciones ambientales o agentes biológicos de la siguiente manera:
Figura 7-9 Esquema tipo Paso de fauna adaptación panel de señalización

Adicionalmente, con el fin de facilitar el paso de especies como los perezosos (Bradypus
variegatus), y teniendo en cuenta su forma de locomoción, se recomienda la instalación de
una cuerda fija adicional tipo cable por encima del paso, independiente del diseño final de
construcción de este, de manera tal que estas especies puedan colgarse y movilizarse de un
lado al otro de la vía. Esta cuerda deberá ser de un diámetro entre 5 y 10 cm, como se
muestra a continuación.

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Figura 7-10 Esquema tipo cuerda fija adicional por encima del paso

Para facilitar el acceso de los animales a la plataforma se deben instalar escalones


elaborados por los mismos materiales ubicados en la vegetación de ronda. Se debe
garantizar que los individuos puedan acceder al paso de fauna, para lo cual las estructuras
deben ir adecuadas a los arboles adyacentes a la vía.

La instalación de este tipo de estructura no requiere ningún acondicionamiento particular,


excepto mantener la continuidad entre la cobertura forestal y el paso de fauna arborícola,
mediante especies enredaderas. A continuación se presenta un diseño tipo o esquema de
referencia, para la posterior fase de diseño de la estructura de paso.
Figura 7-11 Diagrama de vista en planta del paso adecuado para fauna arborícola

Esquema tipo cuerda fija adicional por encima del paso

Es importante tener en cuenta que las especies de árboles utilizados deben caracterizarse
por frondosidad en follaje, pues los pasos no deben ser accesibles a los predadores, por lo
que se propone poblar estos pasos con especies enredaderas, que camuflen estas
estructuras.

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BARRERAS FÍSICAS

Con el fin de acondicionar los accesos a los pasos de fauna terrestre y arborícolas y para
facilitar el uso de estos se debe tener en cuenta que los accesos a los mismos estén
conectados con el entorno adyacente y que conduzca a los individuos hacia las entradas,
por lo cual los cerramientos se hacen indispensables para garantizar la funcionabilidad de
estos pasos. Teniendo en cuenta lo anterior plantean las siguientes medidas, las cuales
incluyen cerramientos y plantaciones:

Plantaciones:

Las plantaciones se realizan con el fin de conducir los diferentes individuos de fauna
silvestre hacia los pasos establecidos. Mediante plantaciones en las zonas adyacentes a los
pasos de fauna se pretende establecer franjas de árboles y arbustos paralelas al vallado
perimetral. Se plantarán zonas perpendiculares a los pasos de fauna que permitan la
interconexión de estos con los hábitats adyacentes, con especies forestales propias de la
zona, que sirvan como fuente alimenticia y faciliten el desplazamiento
Figura 7-12. Esquema tipo de distribución de las plantaciones en los accesos de paso de fauna
y rondas hídricas

Cerramientos:

Los cerramientos se instalan con el fin de aumentar la probabilidad de que un animal


localice los accesos a un paso de fauna. En vegetación perimetral se instala de manera que
conduzca a los animales hacia la entrada de los pasos adecuados que les permitirán cruzar
la vía.

Estos cerramientos deberán tener una doble función: evitar el acceso de los animales a las
plataformas de circulación de los vehículos y dirigirlos hacia los pasos de fauna. Los
cerramientos deben instalarse de manera discontinua, es importante tener en cuenta que
para evitar atropellamientos al final del área con cerramiento este debe contar con
plantaciones de arbustos y árboles con el fin de conducir a los animales hacia los pasos de
fauna o puntos de cruce seguros. Para esto es importante que los extremos finales del
cerramiento cubran una extensión entre 200 m y 500 m a cada lado finalizando en trazados
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de sectores rectos, pues sobre estos se facilita la visibilidad y como medida prevención,
serán instaladas señales sobre la vía que adviertan de la posible aparición de fauna.
Figura 7-13 Esquema tipo de cerramiento perimetral

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7.3 Medio Socioeconómico

7.3.1 Programa de capacitación, educación y concientización al personal del


proyecto

Ficha N°12 Capacitación, educación y concientización al personal del


FICHA MS-01
proyecto.
OBJETIVOS
 Educar y capacitar permanentemente a todos los trabajadores del Concesionario y subcontratistas sobre
medidas ambientales, sobre la estructura organizativa del proyecto, sobre la estructura disciplinaria y sobre
la localización de la Oficina de Información y Atención a la Comunidad.
 Informar al personal empleado sobre procedimientos y comportamientos ambientales en los frentes de obra.
 Adelantar de manera permanente un proceso de capacitación, educación y concientización que permitan al
personal vinculado a la obra conocer los linemientos generales del proyecto, las medidas ambientales, las
formas de relacionamiento con la comuidad, procedimientos y formas de comportamiento en la obra y
aspectos de seguridad en el trabajo.
 Cumplir con las medidas ambientales durante el proceso constructivo.
 Minimizar y evitar conflictos con las comunidades del área de influencia de los frentes de obra.
METAS
Ejecutar el 100% del proyecto de capacitación propuesto.
Capacitar el 100% de los trabajadores vinculados en la etapa de construcción en los temas sociales
señalados.
 Cumplimiento del 100% de los procedimientos establecidos en el plan de manejo ambiental.
 Reducir en un 80% la posibilidad de presentación de quejas y reclamos por incumplimiento por parte de
los trabajadores vinculados al proyecto, frente a los procedimientos ambientales y sociales en los
frentes de obra
Construcción
FASE DE EJECUCIÓN:
Operación

TIPO DE MEDIDA: Prevención y Control

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Cambios en la calidad del agua,
 Afectación de las condiciones ambientales del área de influencia del
proyecto: Condiciones de aire, ruido, afectación a la fauna terrestre y
acuática
 Afectación de la infraestructura económica y predial
 Incremento en la demanda de bienes y servicios
 Generación de expectativas
 Conflictos con las comunidades
 Incremento de la accidentalidad
 Cambios culturales
 Afectación de la infraestructura social existente, accidentes a terceros
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Se contemplan en esta ficha de manejo, impactos no solo del componente social sino del biótico y abiótico,
teniendo en cuenta que se presenta una incidencia indirecta sobre todos los impactos con la capacitación al
personal sobre el manejo ambiental del proyecto, en la medida que las diferentes medidas ambientales se
diseñaron para prevenir, corregir, controlar, mitigar, compensar, o potenciar, los efectos de tales impactos; la
medida de capacitación a trabajadores, potenciará entonces aspectos como la sensibilización de los trabajadores
entorno a las medidas ambientales, al conocimiento de los impactos ambientales de proyectos de esta
naturaleza, al reconocimiento y sensibilización de los trabajadores frente a problemas ambientales de la región y
su entorno, al conocimiento de medidas de manejo para prevención, control, corrección, o compensación
ambiental.

El presente proyecto realizará las siguientes actividades con el personal vinculado:

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Ficha N°12 Capacitación, educación y concientización al personal del


FICHA MS-01
proyecto.

A continuación se describen cada una de las actividades propuestas:

 Inducción al personal vinculado

El proceso de inducción se constituye en el primer espacio y contacto de capacitación con el trabajador, el cual
debe ser de riguroso cumplimiento, en el que se abordarán los siguientes temas:

 Lineamientos generales del proyecto,


 Plan de manejo ambiental,
 Compromisos ambientales en los frentes de obra,
 Utilización de elementos de protección personal y seguridad industrial
 Manejo de información del proyecto a los vecinos de frentes de obra y conocimientos sobre la conformación
del equipo de gestión social, ambiental y técnico.

 Jornadas de educación y capacitación al personal vinculado al proyecto.

Las jornadas son los eventos de capacitación que fortalecen el proceso formativo- educativo con todo el personal
vinculado a la obra, a través del proceso de formación se pretende prevenir los impactos que la obra pueda
generar en las comunidades vecinas a las actividades constructivas, así como fortalecer la implementación y
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.

El trabajador debe estar informado permanentemente sobre las características técnicas del Proyecto, el tiempo
de duración de la obra, el estado de avance, la organización social y técnica de la firma contratista, el manejo
ambiental que la obra realizará en el medio abiótico, biótico y socioeconómico del proyecto. También debe
conocer las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional que debe aplicar en cada una de las áreas de
trabajo, En el medio socioeconómico es fundamental que conozca sobre el proyecto de: información y
participación comunitaria y sobre la conformación del equipo de gestión social, ambiental y técnico.

La educación y la capacitación son los recursos con los que cuenta el Concesionario para prevenir con la acción
de los trabajadores los impactos que la obra pueda generar en las comunidades vecinas a las actividades
constructivas, principalmente en términos de conflictos y desinformación.

1.1 Procedimiento metodológico para la realización de jornadas de educación y capacitación al personal


vinculado al proyecto.

o Ningún trabajador cualquiera que sea el oficio que desempeñe, ya sea por contrato directo o a
través de subcontratistas u otros que estos contraten, puede iniciar su trabajo sin haber asistido y

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Ficha N°12 Capacitación, educación y concientización al personal del


FICHA MS-01
proyecto.
aprobado la jornada inicial de educación y capacitación. Este taller de inducción obligatorio para
todo el personal versará sobre tres temas: 1. aspectos socio-ambientales y medidas de manejo en
el proyecto. 2. Seguridad industrial en el proyecto. 3. Estructura organizativa y operativa del
Proyecto.

o El Concesionario implementará de manera permanente las jornadas de educación y capacitación


en aspectos ambientales, sociales, de seguridad industrial y de organización de la empresa que
realiza las actividades constructivas a los grupos de trabajadores que se vinculen a lo largo de la
vida del proyecto.

o Las jornadas se realizarán sin costo económico alguno para el trabajador.

o Las jornadas de educación y capacitación deberán realizarse en espacios cerrados, dotados de los
materiales y de las comodidades básicas para los asistentes.

o El Concesionario entregará al o la profesional social, la lista de los trabajadores que integran la


planta de personal la cual debe ser actualizada cada vez que se produzca una novedad de ingreso
o retiro de trabajadores. Esta lista servirá de base para verificar la capacitación en todos los
trabajadores.

o Se tendrá un archivo en el que se registre el cumplimiento de realización de la capacitación por


cada componente o tema (firmado por el profesional respectivo) y por cada trabajador vinculado al
proyecto.

o El equipo de gestión social y ambiental realizará permanentemente inspección en terreno para


verificar la aplicación de la instrucción recibida en las jornadas de educación y capacitación e
identificar los temas que deben ser reforzados.

o En los casos que se requiera y de acuerdo con la temática que se encuentre débilmente asimilada,
se reforzará la capacitación en los mismos frentes de trabajo.

o Los trabajadores de mano de obra no calificada deben ser capacitados en los oficios que van a
desempeñar.

o La educación y capacitación debe ser multidisciplinaria y atendida por cada uno de los
profesionales responsables de cada componente ambiental.

o Se realizará una evaluación aleatoria al 20% de los trabajadores mediante la aplicación de un


cuestionario con preguntas abiertas y cerradas sobre la información recibida en las jornadas de
educación y capacitación, que servirá como indicador de efectividad de la medida y se realizarán
los cambios a que diera lugar con el objeto de responder a las necesidades reales de aplicación de
las recomendaciones que se promueven dentro de las jornadas ya sea mediante re-entrenamiento
y refuerzo de la inducción, aclaración de dudas, etc. Dicha muestreo de evaluará los talleres y
temáticas cada trimestre, actividad que se hará durante la fase de construcción del proyecto.

o En los casos de nuevas situaciones y nuevas decisiones, se informará de manera inmediata a los
trabajadores sobre las nuevas situaciones y nuevas decisiones que se hayan tomado.

o Cada mes se informará a los trabajadores sobre el avance de la obra.

o Las jornadas de educación y capacitación estarán enfocadas a mantener la atención en TODOS los
trabajadores en el cumplimiento de las normas ambientales, de seguridad industrial y del manejo de
las relaciones con las comunidades del área de influencia directa.

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Ficha N°12 Capacitación, educación y concientización al personal del


FICHA MS-01
proyecto.
Los temas básicos a tratar en las jornadas de educación y capacitación respecto al medio
socioeconómico serán:

 Informar sobre las condiciones de trabajo y contratación.


 Informar sobre los Proyectos del Programa de Gestión Social.
 Señalar la importancia de que los trabajadores tengan buen comportamiento en los frentes de obra y un
comportamiento seguro que promueva el autocuidado como actitud responsable y alerta para la prevención
de accidentes de trabajo.
 Identificación de las características ambientales de la zona.
 Manejo integral de residuos sólidos, domésticos, industriales y peligrosos.
 Manejo de materiales sobrantes y materiales de construcción.
 Manejo integral de residuos líquidos, domésticos, industriales y peligrosos.
 Cuidado y protección de fauna.
 Protección de los individuos forestales.
 Responsabilidad social de un adecuado manejo ambiental en obra.
 Respeto por la cultura, costumbres y tradiciones de las comunidades indígenas presentes en la zona
 Prevención de daños a la infraestructura de servicios públicos
 Orientación del procedimiento de información a la comunidad y canales de comunicación adecuados.
 Función y proyectos del equipo de gestión social.
 Proyectos del Programa de Gestión Social.
 Importancia de que los trabajadores tengan buen comportamiento en los frentes de obra en temas como:
o El uso adecuado e higiénico de los baños portátiles, indicar que no deben realizar sus necesidades
fisiológicas al aire libre o en los ríos o quebradas cercanas a la zona de trabajo y sus consecuencias.
o Adecuado manejo de residuos sólidos y líquidos generados por los trabajadores en los frentes de
obra. Señalar la importancia de NO GENERAR IMPACTOS en los frentes de obra.
o No ocasionar disputas y conflictos con los residentes de los predios o con la comunidad donde se
encuentren laborando.
o Permanentemente tener un comportamiento de respeto hacia los habitantes de los predios y usuarios
de las vías.
o Estar atentos al vocabulario que se emplea entre los trabajadores durante las actividades de obra. No
utilizar vocabulario soez.
o Señalar sobre la importancia de no adquirir deudas por alimentación u otros servicios, con la
comunidad del área de influencia directa.

Los temas sociales también incluyen información sobre la localización de la Oficina de Información a la
Comunidad, las funciones que desarrolla y conocer el número telefónico donde se atiende.

Las jornadas de educación y capacitación serán dinámicas y participativas, se renovará para responder a las
necesidades de información de los trabajadores.

Los temas se transmitirán en lenguaje claro, sencillo y de fácil asimilación sobre todo para los trabajadores de
mano de obra no calificada, ya que son los que van a estar de manera permanente en los frentes de obra. Se
recomienda no utilizar lenguaje especializado o técnico.

La comprensión de las jornadas de educación y capacitación a los trabajadores, se puede medir porque el
número de quejas que se presenten en relación con la aplicación de las medidas ambientales y sociales en los
frentes de obra es bajo o casi nulo.

En cada jornada, se diligenciará la correspondiente Acta donde se señale la fecha, sitio donde se desarrolló la
jornada, hora de inicio, hora de finalización, número de asistentes y temas tratados. El acta deberá estar
soportada por registro fotográfico y el diligenciamiento del formato de asistencia, con los siguientes datos del
trabajador: nombre y apellidos completos, número de la cédula de ciudadanía, dirección de la residencia, número
de jornadas de educación y capacitación que ha recibido y la correspondiente firma.

Se diseñarán cuestionarios de evaluación, para cada uno de los talleres (temáticas de capacitación abordadas)
que se aplicará aleatoriamente al 20% de los trabajadores

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Ficha N°12 Capacitación, educación y concientización al personal del


FICHA MS-01
proyecto.

 Divulgación y comunicación

Los medios de comunicación y divulgación son el complemento visual para reforzar los temas tratados en el
recinto, deben ser de fácil manejo, lectura comprensible, didácticamente ilustrados; de tal manera que recree los
temas de capacitación e induzca a la acción.

 Seguimiento y control

Será responsabilidad del ingeniero residente del frente de obra, estar atento al cumplimiento de las normas
ambientales, relaciones de los trabajadores con la comunidad, recomendaciones ambientales, de seguridad
industrial, señaladas en las jornadas de educación y capacitación. En el evento de incumplimiento y quejas
recibidas, el residente social reforzará en campo o en el espacio de capacitación, las falencias encontradas, a fin
de fortalecer el cumplimiento de los diferentes temas que estructuran el cumplimiento del plan de manejo
ambiental.

LUGAR DE APLICACIÓN Frente de obra PR1+500 al PR 17+000. Con especial atención en


aquellas zonas donde se encuentran poblaciones nucleadas (las
Majaguas, la Palmira, la Unión y la Siria)
POBLACIÓN BENEFICIADA Población vinculada al proyecto
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
MESES
ACTIVIDADES
1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3
2 4 6 8
0 2 4 6 8 0 2 4 6 8 0

Inducción

Capacitaciones

Evaluación
periódica

Mesas discusión y análisis, trabajos en grupos, conferencias son


estrategias pedagógicas en el que se involucra la participación activa
del trabajador

Los talleres buscan involucrar a los trabajadores en las dinámicas del


proyecto (etapas de construcción) y manejo ambiental de las áreas de
influencia. Es así que la educación y capacitación será dinámica y
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE
participativa, se renovará para responder a las necesidades de
PARTICIPACIÓN
información de los trabajadores.

Se pretende que los trabajadores cuenten con la información sobre


los puntos de atención ciudadana, a fin de orientar a la comunidad
sobre los lugares donde puede interponer sus reclamos y/o quejas
sobre la ejecución del proyecto.

PERSONAL REQUERIDO Residente social, Ingeniero de obra, Residente ambiental


RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Concesionario, mediante su equipo de gestión social
COSTOS

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Ficha N°12 Capacitación, educación y concientización al personal del


FICHA MS-01
proyecto.

VALOR VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
Talleres de
Taller 8 $ 500.000 $ 4.000.000
capacitación
Profesional
Profesional 1 $ 24.000.000 $ 24.000.000
social
Total $ 28.000.000
Costo anual del profesional

Grado de Productividad:
Total de jornadas realizadas / Total de jornadas programadas

Grado de Asistencia :
Total de trabajadores asistentes a las jornadas / Total de trabajadores
convocados

Grado de aplicación:
Total de PQRS relacionadas con los temas abordados en las jornadas /
Total de PQRS presentadas al Concesionario

Se efectuará una Evaluación aleatoria al 20% de los trabajadores sobre los


diferentes talleres de capacitación recibidos; se promediará la calificación
obtenida y si esta fuese inferior a un valor 6 /10 puntos posibles, se establecerán
refuerzos de conocimientos mediante la realización de jornadas de capacitación
adicionales, para las cuales se tendrá en cuenta aspectos como modificación de
la metodología o didáctica de trabajo o una revisión del compromiso por parte
del trabajador.

La medición del número de quejas de la comunidad (verbales y/o escritas) que


INDICADORES DE se presenten en relación con la no aplicación o deficiente aplicación de las
SEGUIMIENTO medidas ambientales y sociales en los frentes de obra puede NO llegar a darse,
pudiendo ello indicar que se han adoptado comportamientos adecuados para
minimizar problemas ambientales como contaminación, basuras residuos,
obstáculos y elementos de riesgo, etc. En caso de presentación de quejas de
manera periódica con relación al incumplimiento de las recomendaciones
señaladas en los temas de educación y capacitación y del comportamiento
ambiental que debe seguirse, conllevará a realizar otra jornada con los
trabajadores del frente de obra que genera quejas y se efectuará una
evaluación de comprensión de conocimientos, y sobre la adopción de
comportamientos adecuados a la totalidad del grupo de trabajadores de dicho
frente.

Se monitoreará el uso de baños, depósitos de para residuos sólidos y


separación en la fuente, aseo de zonas de talleres, señalización de obra y uso
de ella, eficiencia en la separación primaria de residuos.

Observación y registro por parte de la interventoría socio-ambiental del proyecto,


de comportamientos inseguros, uso inadecuado o no uso de elementos de
protección personal (EPP) o comportamientos inadecuados ambientalmente en
la población de trabajadores.

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7.3.2 Programa de capacitación, educación y concientización a la comunidad


aledaña al proyecto.
Ficha N°13 Capacitación, educación y concientización a la comunidad
FICHA MS-02
aledaña al proyecto.
OBJETIVOS
Sensibilizar y concientizar a la comunidad sobre la importancia de su participación activa y comprometida frente
al cuidado y preservación del ambiente en el área que lo rodea; haciendo énfasis en la interacción del ambiente
con el hombre, en donde se analice la problemática más cercana y planteen alternativas y soluciones formando
parte así del cuidado, manejo y conservación, como actor determinante de la preservación de los recursos
naturales. Teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

 Llevar a cabo acciones tendientes a ampliar los conocimientos generales sobre el ambiente, la cultura
identificando la participación de la comunidad en las actividades socioeconómicas de la región y las
áreas de mayor importancia socio-ambiental.
 fortalecer en la comunidad la percepción sobre la importancia del cuidado del ambiente en el área, así
como el respeto por las condiciones culturales de las poblaciones que se encuentran en la zona;
haciendo énfasis en los aspectos relacionados con la formación ambiental de los individuos como parte
importante del cuidado, manejo y conservación del área y como factor determinante de la preservación
de los recursos humanos y el mejoramiento de su calidad de vida.
 Brindar capacitación a las comunidades del AID sobre temáticas ambientales, de manejo y disposición
de residuos, manejo del espacio público y seguridad vial y del peatón.
 Aportar en la comprensión de las problemáticas y/o potencialidades ambientales del área, cualificando
las actitudes y valores de los habitantes.
 involucrar en los procesos de formación temas relacionados con la cultura y la importancia de preservar
las tradiciones de las comunidades indígenas presentes en la zona.
METAS
 Capacitar en aspectos ambientales al 100% de los estudiantes de las escuelas e instituciones
educativas ubicadas en el área de influencia directa en donde se encuentran establecimientos
educativos (Las Manuelitas, establecimiento educativo del corregimiento Unión y la institución educativa
de la Palmira).
 Realizar talleres a la comunidad educativa aledaña al proyecto durante la construcción del proyecto
 Capacitar al 80% de la población del AID en aspectos ambientales, espacio público y seguridad vial.
Construcción
FASE DE EJECUCIÓN: Operación
Prevención y control, mitigación
TIPO DE MEDIDA:

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Afectación a la salud como consecuencia de las obras a realizar.
 Conflictos con la comunidad asentada en el tramo
 Generación de expectativas

ACTIVIDADES PROPUESTAS

El presente proyecto realizará las siguientes actividades:

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Ficha N°13 Capacitación, educación y concientización a la comunidad


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aledaña al proyecto.

1. Capacitación.

La población objetivo de este programa serán los hombres, mujeres, jóvenes y niños residentes del área directa
del proyecto; así mismo se convocará a los estudiantes de los centros educativos más cercanos al proyecto. Se
realizarán talleres lúdico pedagógicos en temas como:

- Manejo adecuado de residuos sólidos


- Protección de fuentes hídricas
- La cultura del agua
- Reconociendo y protegiendo la fauna y flora de la zona

Se concertarán temas adicionales propuestos por la población beneficiaria.

Las jornadas de capacitación, educación y concientización con estudiantes de establecimientos educativos


públicos del Área de Influencia Directa del proyecto, se realizarán en las siguientes Instituciones del AID:

Escuela Vereda / Corregimiento Estudiantes Profesores


Institución educativa Dulce nombre de Jesús
Las Majaguas 32 1
Sede Las Majaguas
Institución Educativa La Palmira La Palmira 600
Escuela de la Unión La Unión 98

1. Realización de jornadas de capacitación, educación y concienciación con estudiantes de


establecimientos educativos del AID del proyecto.

Esta actividad se formula como medida compensatoria por la alteración de las actividades cotidianas en el área
de influencia directa en la etapa de obra y tiene un objetivo pedagógico con el fin de generar nuevas actitudes y
de responsabilidad en relación con el manejo del entorno por parte de la población estudiantil de los
establecimientos educativos que se encuentran en el AID como también sensibilizar a los miembros del Comités
de Veeduría y Participación Comunitaria (comité que se tiene propuesto como mecanismo de participación e
información comunitaria).

Cada jornada de capacitación, educación y concienciación involucra varias temáticas en donde se brinda
información sobre: características técnicas del proyecto, significado de espacio público y su manejo, medidas de
seguridad para el uso peatonal de la vía del proyecto. Manejo y disposición de residuos.

a. Procedimiento para la realización de los talleres de capacitación, educación y concienciación con los
estudiantes y población del AID del proyecto

- Cada jornada de capacitación, educación y concienciación consta de cuatro talleres en cada uno de los
establecimientos educativos seleccionados para tal fin y en cada uno de los Comités de Veeduría y
Participación Ciudadana de los dos Municipios del AID.

- Se coordinará las acciones de los talleres con las directivas cada uno de los establecimientos educativos para
buscar los mecanismos apropiados para el desarrollo de estos, en cuanto a tiempo de los estudiantes y

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aledaña al proyecto.
espacio para los talleres.

- Los talleres contarán con el apoyo técnico del Concesionario y se diligenciará con el Fondo de Prevención Vial
la temática y los apoyos pedagógicos para su elaboración.

- La metodología de las Jornadas de capacitación debe incluir acciones que estimulen la sensibilización y
concienciación de los estudiantes y miembros de los Comités de Veeduría y Participación Comunitaria para el
paso de la vía con seguridad, para el uso de andenes y pasos peatonales en una vía Nacional que tendrá alta
movilidad y en doble sentido y para el manejo del espacio público.

- Las temáticas que se propone para los cuatro talleres son las siguientes:
√ Primer taller: Características técnicas de la obra.
√ Segundo Taller: Espacio Público, (definición, normas, uso de andenes y puentes) Normas para la seguridad
del peatón en la vía
√ Tercer Taller: Manejo adecuado de residuos sólidos, Protección de fuentes hídricas: hacia la Cultura del agua
√ Cuarto taller: Reconociendo y protegiendo la fauna y flora de la zona.

- Los talleristas deben enfocarse en aportar información y sensibilizar a los asistentes en el auto cuidado, la
comprensión de la dinámica de la vía, el manejo adecuado del espacio público y generar conciencia
multiplicadora sobre el cambio de actitud.

- Los talleres deben estar soportados con el diligenciamiento de un acta donde se señale el nombre del
establecimiento educativo o del comité del Municipio donde se realizó el taller, la fecha del taller, el tema
tratado, la hora de inicio y de finalización, número de asistentes.

- Se diligenciará el formato de asistencia de cada taller con nombre del establecimiento educativo o del comité,
con los nombres y apellidos completos de los asistentes, el número del documento de identificación, dirección
de la residencia y firma del estudiante o del miembro del comité que asistió al taller.

- Se presentará a la interventoría para su aprobación, la metodología y la temática de cada una de las Jornadas
de capacitación, educación y concienciación que se realicen en cada uno de los establecimientos educativos.

La propuesta de formación comunitaria en el área ambiental, tendrá como enfoque el desarrollo sostenible, la
apropiación del territorio y el fortalecimiento de prácticas adecuadas con el ambiente.

2. Realización de jornadas de capacitación, educación y concienciación con población del AID del
proyecto.

En forma análoga se realizará un taller, con habitantes de cada una de las


veredas y corregimientos del AID, sobre espacio público y seguridad en la
vía, ya que se considera que es un aspecto importante con relación a las
nuevas condiciones que generará cambios en las dinámicas actuales de
vida de las poblaciones.

Para el desarrollo de los talleres se coordinará las acciones con las


directivas de las Juntas de acción comunal, caciques (cas), capitanes
(nas) y representantes de las parcialidades indígenas presentes en la
zona o con los líderes representativos de la comunidad para gestionar el
desarrollo de estos.

3. Divulgación

Los medios de comunicación escrita tales como cartillas, plegables, volantes, serán una herramienta de difusión
y multiplicación del proceso de capacitación adelantado con la comunidad. Este material será distribuido en sitios
como centros de salud, colegios, hogares de bienestar, viviendas. El contenido del material será el implementado
en el proceso de capacitación con la comunidad y brindará información sobre el proyecto.

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FICHA MS-02
aledaña al proyecto.
Centros educativos de Las Majaguas, La Palmira y La Unión que se
LUGAR DE APLICACIÓN encuentran ubicados en el AID del proyecto.

Residentes de los centros poblados del área de influencia del proyecto,


POBLACIÓN BENEFICIADA estudiantes de las instituciones educativas de la zona, incluyendo la
población indígena de las parcialidades presentes en la zona.

MESES
ACTIVIDADES
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Capacitaciones
Centros
educativos
Divulgación
Campañas
MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN
- Talleres de capacitación, campañas y jornadas prácticas, materiales de divulgación

Estos mecanismos permitirán:


- Involucrar a la población más vulnerable en el uso de la vía, los estudiantes, considerando el cambio en la
dinámica de la movilidad que sobre esta va a producir y a la cercanía de los establecimientos a la vía.

- Se pretende que tanto estudiantes como la comunidad del área de influencia, sean multiplicadores entre sus
familias y comunidad en general, sobre información del uso adecuado del espacio público y de la vía con sus
nuevas características.

- Sensibilizar a la población y en especial a la población en proceso de formación para que incorpore y


desarrolle pautas, comportamientos y conductas amigables con el ambiente a partir del manejo y disposición
adecuado de residuos, el cuidado del agua y del a flora y fauna de la región

- Las actividades y Jornadas deben diseñarse participativamente convocando la creatividad de la población


escolar buscando la sensibilización de toda la población local de las veredas del AID.
Profesionales del área social, comunicador social, Residente
PERSONAL REQUERIDO
social, Ingeniero de obra, Residente ambiental

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN Equipo de Gestión social

COSTOS
VALOR VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
Talleres de
Taller 12* $ 500.000 $ 6.000.000
capacitación
Material de
Global 1 $ 24.000.000 $ 24.000.000
divulgación
Total $ 30.000.000
* Cuatro talleres por cada institución educativa, en total en el AID se identifican tres instituciones educativas, por
ello se establecen 12 talleres en total
1. Población participante del proceso de capacitación / Población convocada del
INDICADORES DE AID
SEGUIMIENTO 2. Estudiantes de centros educativos capacitados / total de estudiantes de centros
educativos del área de influencia indirecta.

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Ficha N°13 Capacitación, educación y concientización a la comunidad


FICHA MS-02
aledaña al proyecto.
3. Total de centros educativos vinculados al programa / Total de establecimientos
educativos identificados en el AID
4. Caseríos y veredas beneficiados con campañas y talleres/ caseríos y veredas del
área de influencia indirecta.
5. Cambios en la percepción sobre la protección del medio ambiente: Medición a
través de grupos focales sobre el manejo que los residentes hacen sobre el
ambiente antes iniciar el proceso de capacitación y posterior a las actividades
implementadas.
6. Número de talleres ejecutados por tema en los centros educativos / Número de
talleres acordados con los centros educativos

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7.3.3 Programa de Información y participación comunitaria e institucional

Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03

OBJETIVOS
 Generar con la comunidad el acercamiento directo para su vinculación y participación al proyecto, de tal
manera que se establezcan unas relaciones de confianza con el Concesionario
 Establecer un sistema de información y atención permanente para la comunidad ubicada en el área de
influencia directa y a las autoridades locales acerca de los elementos técnicos, impactos y manejo
socio- ambiental del proyecto.
 Suministrar a la comunidad del área influencia directa y autoridades municipales de Sincelejo y de
Toluviejo información directa, clara y oportuna sobre los aspectos técnicos que puedan ser del interés
de la comunidad, los cabildos de las parcialidades indígenas o las autoridades municipales.
 Minimizar las expectativas de la comunidad frente a las demandas del Proyecto.
 Señalar a la comunidad los mecanismos y medios establecidos por el contratista para atender las
inquietudes o quejas de la comunidad, relacionadas con el Proyecto, haciendo énfasis en las medidas
de manejo ambiental y los canales de comunicación empresa –comunidad, teniendo en las zonas de
parcialidad indígena especial atención y articulación con capitanes de cabildos y caciques.
 Dar cumplimiento a las medidas de manejo y canales de información establecidos con las comunidades
indígenas presentes en la zona.
METAS
 Cumplir con el 100% del programa de información y comunicación a la comunidad, teniendo en cuenta
los siguientes criterios:
o 100% de reuniones programadas ejecutadas.
o 100% de personas de la comunidad que acuden al punto de atención son atendidas
o 100% de actividades de información ejecutadas
o 100% de compromisos asumidos con la comunidad cumplidos.
FASE DE EJECUCIÓN: Construcción

TIPO DE MEDIDA: Manejo, mitigación

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Conflictos con las comunidades
 Generación de expectativas
ACTIVIDADES PROPUESTAS
El presente proyecto realizará las siguientes actividades:

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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03

Realización de
Implementación Conformación Reuniones
Instalación del Elaboración y
del sistema de de Comité de informativas con
punto de distribución de
ínformación y veeduria y la comunidad de
atención a la medios de
atención a la participación la AID y el
comunidad comunicación
comunidad ciudadana comité de
veeduria

A continuación presenta en detalle cada una de las actividades de este proyecto, donde inicialmente se
describirá la actividad y seguidamente se presenta el proceso metodológico para su ejecución. El seguimiento a
la gestión realizada para la información y relaciones con las instituciones y comunidad, serán reportadas en los
informes de cumplimiento ICA; así como registros de atención al usuario tomados en el período de cada informe.

1. Instalación del punto de atención a la comunidad en el AID

Esta actividad consiste en la instalación y adecuación de una oficina para brindar información y atención a las
comunidades residentes en el AID, a los responsables de las actividades económicas, de las fincas, de las
instituciones sociales y educativas, así como a las autoridades municipales y locales en la etapa constructiva de
la vía, teniendo en cuenta que en esta fase se producen la mayoría de impactos y se requiere mayor información,
lo que hace necesario que la comunidad anteriormente señalada identifique el sitio donde puede ser atendida. Al
Punto de información pueden recurrir para solicitar información, presentar inquietudes, quejas o reclamos y para
aclarar las expectativas que tienen frente al proyecto. Se contará con una oficina de atención fija para la
comunidad en Montería, adicionalmente a fin de brindar facilidades de acceso a este espacio a la comunidad
residente cerca del sitio donde se esté desarrollando la obra, se contará con una oficina de atención móvil.

1.1 Procedimiento para la instalación de un Punto de Información y Atención a la Comunidad.

 El Punto de información debe ser un espacio cómodo, luminoso y de fácil acceso para la comunidad.
Actualmente la concesión cuenta con el Centro de Atención al Usuario CAU ubicado 300mts antes del peaje
Corozal
 El Punto de información cuenta con un aviso que lo identifique rápidamente.
 El Punto de información cuenta con un horario de atención a la comunidad de ocho (8) horas diarias de
lunes a viernes y la atención los días sábados será de 4 horas.
 El Punto de información debe contar con el equipo de gestión social desde la etapa pre-constructiva y
mantenerlo durante toda la etapa de construcción. Debe estar asistido por (una) profesional que atienda a la
comunidad.
 El Punto de información deberá contar con los formatos de Atención a la Comunidad donde se registre la
gestión de las peticiones, quejas, reclamos o sugerencias de la comunidad (PQRS), los cuales serán
diligenciados por el Equipo Social del Concesionario.
 En el Punto de información se distribuirán las piezas de comunicación que genere el proyecto.
 El Punto de información debe contar con el siguiente equipamiento para la atención a los ciudadanos:
 Un espacio para la recepción y atención a la comunidad.
 Un computador e impresora.
 Una cámara fotográfica digital.
 Una filmadora digital.
 Dos escritorios con su respectiva silla para las profesionales de gestión social.
 Diez (10) sillas.
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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03
 Una mesa de trabajo o para reuniones.
 Una cartelera donde se presente la información sobre las actividades de obra.
 Planos sobre el diseño de la obra.
 Material de oficina (papel, bolígrafos, tintas de impresora etc.)
 Formatos de atención a la comunidad

2. Implementación de un Sistema de Información y Atención a la Comunidad.

El sistema de información a la comunidad, estará a cargo del equipo de gestión Social, quien atenderá y dará
respuesta a todas las manifestaciones ciudadanas que se presenten en relación con el proyecto y sus
actividades constructivas (solicitud de información, queja, reclamo, sugerencia, observación), relacionada con
temas como alteración de las actividades económicas, demanda de mano de obra local, afectación a la
movilidad, generación de conflictos, afectación de accesos veredales y privados, afectación de la infraestructura
existe en el AID o a la generación de accidentes a terceros; las cuales debe estar debidamente registradas,
dando una solución o atención a la mayor brevedad.

Las manifestaciones ciudadanas también pueden estar referidas a la necesidad de información sobre el proyecto
o a inquietudes que hayan podido suscitar las actividades de obra en general. Todas las manifestaciones
ciudadanas deben ser atendidas por el equipo de gestión social del Concesionario y se les dará respuesta o la
solución que esta amerite en el menor tiempo posible.

2.1 Procedimiento para la elaboración y aplicación de un Sistema de Información y Atención a la Comunidad.

El Sistema de Información y Atención a la Comunidad, contiene un procedimiento que deberá ser ejecutado por
el equipo social del Concesionario tal como se indica a continuación:

 Toda manifestación ciudadana será atendida por el equipo social del Concesionario.
 Todas las manifestaciones ciudadanas serán escuchadas con cordialidad y respeto, dejando que el
ciudadano presente completamente su inquietud sin que sea interrumpido; una vez termine, se procederá a
dar respuesta, a aclarar o a atender la solicitud presentada.
 El Concesionario tendrá en cuenta la siguiente tipología de las manifestaciones ciudadanas:

 Solicitud de información: requiere que se le proporcione información oportuna y veraz sobre


alguna situación o evento del proyecto constructivo.
 Queja: se refiere a la inconformidad por parte del ciudadano sobre la gestión de un funcionario del
Concesionario o de un trabajador con relación a cómo aborda una determinada situación o evento.
 Reclamo: se relaciona con la prestación del servicio.
 Sugerencia: propone una idea para el desarrollo del proyecto.
 Observación: informa sobre una situación que no necesariamente implica un riesgo.

 A todas las manifestaciones ciudadanas se les dará respuesta, solución o se les brindará la información
solicitada, lo cual conlleva a que todas deben registrase finalmente como cerradas, lo cual debe constatarse
en el formato de Atención a la Comunidad el cual registra este proceso. Una manifestación ciudadana
abierta se refiere a que esta se encuentra en proceso de solución y todavía el ciudadano o la comunidad no
reciben la respuesta o la solución.

 Todas las manifestaciones ciudadanas deberán ser registradas en el formato de Atención a la Comunidad el
cual contendrá la siguiente información:

 Fecha de apertura de la manifestación ciudadana.


 Nombre y apellidos del ciudadano.
 Localización del ciudadano: Barrio, dirección / nombre de la finca / nombre de la empresa o
institución.
 Número telefónico de fijo y celular si tiene.
 Descripción de la manifestación ciudadana
 Clasificación de la manifestación ciudadana de acuerdo con la tipología presentada anteriormente.
 Tipo de solución que requiere: Información verbal, requiere visita, requiere información por escrito,
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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03
solicita reunión u otra (y especificar).
 Acción realizada para dar solución a la manifestación ciudadana, señalando la fecha en que la acción
se realizó.
 Fecha de Cierre de la manifestación ciudadana:

 En caso de solicitud de información, esta será brindada de manera respetuosa, clara, veraz y completa; una
vez la profesional social termine de presentar la información, preguntará al ciudadano si le quedan
inquietudes o dudas, las cuales serán resueltas inmediatamente, con el fin de lograr la satisfacción total del
solicitante sobre la información recibida.

 En caso de quejas, estas deben ser recepcionadas de la misma forma como se indicó anteriormente. El
ciudadano será escuchado sin interrupción, con respeto y dispuesto a dar solución a la queja presentada.

 En caso de quejas por daños a la infraestructura de los predios o a la infraestructura social asociados a la
ejecución de la obra, se procederá de acuerdo como se establece en el Programa de Intervención a la
infraestructura y redes MS-06

 Cada mes se realizará un consolidado de las manifestaciones ciudadanas que se presentaron en el período
de referencia y su estado actual, es decir las manifestaciones ciudadanas que están cerradas y de número
de manifestaciones ciudadanas aún abiertas.

3. Conformación de Comités de Veeduría y Participación Ciudadana del proyecto.

La creación del Comité tiene como propósito vincular la participación de la comunidad del Área de Influencia
Directa y autoridades locales en el área de influencia directa, para que estén al tanto del desarrollo efectivo de
las obras.

3.1 Procedimiento para la conformación de los Comités de Veeduría y Participación Ciudadana del proyecto

 El Concesionario debe conformar el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana promocionando su


vinculación entre los asistentes a la reunión de Inicio y entre las personas incluidas en el Directorio de
Líderes que forma parte del presente estudio.
 Será responsabilidad de la Especialista Social y de la Auxiliar Social del Concesionario la realización de esta
actividad en el área de influencia directa, diligenciar los formatos de Atención a la comunidad y entregarlos al
respectivo Comité Veedor para su seguimiento.
 El proyecto tendrá como un Comité de Veeduría y Participación Ciudadana.
 Los miembros del Comité deben ser miembros de las comunidades del AID, ya sea como residentes,
trabajadores de las actividades económicas o funcionarios de las instituciones allí localizadas.
 Los miembros del Comité de Veeduría y Participación Ciudadana tendrán las siguientes funciones:

 Informar al Concesionario sobre las inquietudes que surjan en sus comunidades por las actividades
constructivas.
 Presentarle al Concesionario soluciones acordes con las características socioeconómicas y culturales
de las comunidades.
 Ser multiplicadores en sus comunidades e instituciones de la información que en detalle reciben sobre
el proyecto constructivo.
 Aclarar dudas y aportar información clara y veraz a sus comunidades.
 Asistir a las reuniones que se programen con el Comité.

 En el caso de población indígena de las parcialidades presentes en la zona, se conformarán dos veedurías, una por
cada parcialidad, las cuales estarán conformadas por el capitán del cabildo, el fiscal y el secretario, quienes en
compañía de la gestora social de la concesión adelantarán las labores contempladas en esta ficha.

4. Realización de reuniones informativas con la comunidad del área de influencia del proyecto y
con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana.

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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03
Esta actividad se refiere al proceso de informar sobre las actividades de construcción desde la etapa pre-
constructiva hasta la finalización de la obra a través de reuniones comunitarias. A las reuniones informativas se
convocará:

 A las autoridades municipales de Sincelejo y Toluviejo.


 A las Juntas de Acción Comunal de las veredas del AID a los representantes de las parcialidades
indígenas (capitanes y alguaciles) así como a los caciques que representan a los diferentes cabildos
menores.
 A los miembros de los Comités de Veeduría y Participación Ciudadana del proyecto.
 A las comunidades residentes y aquellas que realizan actividades económicas vecinas a la obra, se
destaca en la zona la presencia de los vendedores de chicharrón en el corregimiento de la unión que
hacen parte de la parcialidad indígena de Unión Floresta
 A las directivas de los establecimientos educativos que se encuentran en el AID.
 A los responsables o propietarios de las fincas que se encuentran en el AID.

Las temáticas de las reuniones con la comunidad se desarrollarán de acuerdo con la etapa del proyecto, por ello
se han programado los siguientes tipos de reuniones:

 Reuniones en Etapa de Pre-construcción: Reuniones de Inicio.


 Reuniones en Etapa de Construcción: Reuniones de Avance y Finalización.
 Reuniones Extraordinarias. Determinadas por solicitudes de los diferentes actores presentes en el AID
 Reuniones con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana.

4.1 Reuniones de Inicio

Se realizarán reuniones de inicio en las zonas donde se encuentra población nucleada (Las Majaguas, La
Palmira, LA Unión y La Siria); estas reuniones se realizarán de manera previa al desarrollo de las actividades de
obra, con el fin de informar sobre el inicio de la misma, presentar las características técnicas de la construcción,
presentar a los profesionales del Concesionario del área técnica, ambiental y al equipo que estará a cargo de la
gestión social durante la obra, así como a los profesionales de la interventoría; en esta reunión de inicio,
igualmente se presentarán y describirán las características del Plan de Manejo Ambiental, con el objeto de
proporcionar información clara, oportuna y veraz y evitar conflictos con las comunidades.

4.1.1 Procedimiento para la realización de las reuniones de Inicio

 Se realizará esta reunión en cada zona delimitada, quince días antes de iniciar las actividades de obra.
 Se convocará a la población cinco (5) días antes de la programación de la reunión.
 Se invitará a las comunidades del AID, mediante volante de convocatoria.
 La presentación se realizará en PowerPoint y con Video Beam.
 La reunión de Inicio tratará los siguientes temas:

 Presentación del Concesionario y de la empresa interventora a cargo del proyecto constructivo; en


este mismo ítem se presentarán a los profesionales técnicos, ambientales, sociales de ambas
empresas.
 Presentación de las características del diseño de la vía.
 Presentación del Cronograma de actividades de obra: Cuándo y en dónde se van a iniciar.
 Descripción de las actividades de obra, la maquinaria y el equipo a utilizar.
 Presentar los impactos identificados en la Etapa de Estudios y Diseños.
 Presentar el Plan de Manejo Ambiental.
 Presentar específicamente el Programa de Gestión Social donde se informe sobre:

o Localización de la Oficina de Información y Atención a la Comunidad.


o Datos del profesional social que estará a cargo de la ejecución del Programa de Gestión
Social.
o El procedimiento para el levantamiento de las Actas de Vecindad.
o El procedimiento para la vinculación de mano de obra local al proyecto constructivo.
o Será un escenario para fomentar la conformación del Comité de Veeduría y Participación
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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03
Comunitaria con los asistentes a la reunión, así como para que la comunidad presente sus
inquietudes.
o Se presentarán los requisitos que deben cumplir los interesados en formar parte del Comité
de Veeduría y Participación Comunitaria.

 Se dará respuesta a todas las inquietudes que presente la comunidad en la reunión.


 Se levantará un Acta por cada reunión de inicio que se realice.
 Se llenará el formato de Asistencia por cada reunión de inicio.
 Se realizará un registro fotográfico por cada reunión de inicio.

4.2 Reuniones de Avance y Finalización

En la etapa constructiva se realizarán dos tipos de reuniones, una para informar sobre el avance de las
actividades de obra y otra para informar sobre la finalización cuando las actividades constructivas estén
culminándose.

Dado que la construcción de la vía está proyectada para treinta (30) meses, se programará una reunión de
avance aproximadamente a los 15 meses de ejecución de la obra, para informar a la comunidad sobre el estado
de avance de las actividades constructivas, el tiempo que falta para la culminación, las actividades de gestión
social que se han realizado, las actividades que están programadas y los resultados del Sistema de información
y atención a la comunidad.

Se programará una reunión de finalización en las zonas identificadas antes de finalizar las actividades de
construcción, para informar sobre cómo quedará el proyecto constructivo, los cuidados para su perdurabilidad y
las actividades de gestión social que se realizaron durante la etapa constructiva, presentando un balance general
de esta gestión con todas las manifestaciones ciudadanas cerradas.

Se diseñará y aplicará una encuesta de opinión para indagar en la población sobre la condición de satisfacción o
insatisfacción sobre la labor informativa y de atención de quejas, adelantada en el AID por el Proyecto.

4.2.1 Procedimiento para la realización de las reuniones de Avance y Finalización

Las reuniones de avance y de finalización se realizarán en cada uno de los Municipios del AID. En cada zona
determinada (Las Majaguas, La Siria, LA Palmira y La Unión) se realizará una reunión de avance y una reunión
de finalización: la reunión de avance se realizará cuando se lleve el 50% de la construcción y la de finalización un
mes antes de terminarse las actividades de obra, es decir con el 95% de la construcción realizada.

 En ambos tipos de reuniones se convocará a la misma población que se invitó a la reunión de Inicio.
 Se convocará a la población cinco (5) días antes de la programación de la reunión
 Se invitará a las comunidades del AID, mediante volante de convocatoria.

 Se convocará mediante carta personalizada a autoridades municipales, directivas de instituciones educativas,


de salud y de seguridad del AID
 La presentación se realizará en PowerPoint y con Video Beam.
 En las reuniones de AVANCE se tratarán los siguientes temas:

 El estado de avance de la obra.


 Actividades de Gestión Social realizadas específicamente con la comunidad donde se estén
realizando las actividades constructivas.
 Las otras áreas del equipo del Concesionario, presentarán a la comunidad los resultados de su
gestión en el área donde se esté realizando la obra.

 En las reuniones de FINALIZACIÓN se presentará la siguiente información:

 El estado final de la obra, sus características técnicas.


 El procedimiento para su conservación.
 Los resultados finales de la Gestión Social realizada durante toda la etapa constructiva.
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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03
 Las otros componentes de la Gestión Ambiental presentarán sus resultados.
 Espacio para que la comunidad presente una evaluación de las actividades realizadas por el
Concesionario, presente sus inquietudes finales las cuales deben ser resueltas antes de que se
terminen las actividades constructivas.

4.3 Reuniones Extraordinarias

Las reuniones extraordinarias se realizarán cuando las actividades de obra así lo exijan o las mismas
comunidades lo soliciten al Concesionario a través de sus líderes. Se programarán reuniones extraordinarias con
las comunidades del área de influencia directa del proyecto constructivo, para informar o concertar sobre
situaciones específicas que surjan por la obra con el fin de atender las inquietudes y evitar conflictos con las
comunidades.

4.3.1 Procedimiento para la realización de las reuniones Extraordinarias

 Se realizarán las reuniones extraordinarias que sean requeridas de acuerdo con las circunstancias de la obra,
a fin de evitar conflictos con la comunidad.
 En las reuniones extraordinarias que se generen se deben presentar y dar soluciones a las inquietudes
presentadas por la comunidad.
 De cada una de las reuniones extraordinarias que se adelanten, se elaborará el Acta, se diligenciarán los
formatos de asistencia y se realizará el respectivo registro fotográfico de la reunión.

4.4 Reuniones con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana

Una vez conformado este Comité, se realizarán reuniones con el fin de informar oportunamente a los miembros
del comité sobre el proceso constructivo, tener un vínculo permanente entre el Concesionario y la comunidad a
través de sus líderes y representantes de las parcialidades indígenas (cabildos) presentes en la zona y encontrar
alternativas de solución a los inconvenientes o inquietudes que puedan surgir durante la obra.

4.4.1 Procedimiento para la realización de las reuniones con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana

Las reuniones con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana se realizarán siguiendo el procedimiento
que se indica a continuación:

 Se realizarán reuniones bimensuales con el Comité de Veeduría y Participación Ciudadana durante toda la
etapa constructiva del proyecto, iniciando en el primer mes de la etapa constructiva. Teniendo en cuenta que
la obra está programada para treinta (30) meses, se realizarán por consiguiente quince (15) reuniones con
dicho Comité durante toda la etapa constructiva del proyecto.
 Se definirá la fecha de la primera reunión con los miembros del Comité en la misma reunión de inicio donde
este se conformará.
 Las reuniones con el Comité se realizarán en la Oficina de Información y Atención a la Comunidad o se
determinará de manera concertada con los representantes que hacen parte del comité el lugar más adecuado
para su realización.
 El día y hora de las reuniones bimensuales será establecido con los miembros del Comité en la reunión de
inicio.
 Dos días antes de la reunión se recordará por vía telefónica a cada uno de los miembros, donde se informará
la hora de la reunión.
 De cada reunión con este Comité, se elaborará su respectiva Acta, se diligenciará el formato de asistencia y
se realizará el correspondiente registro fotográfico.

Consideraciones para todas las reuniones que se realicen

 Los objetivos de las reuniones, los temas a tratar, los expositores asignados y la población convocada
contarán con el aval de la interventoría.
 El lenguaje empleado en la presentación y desarrollo de la reunión no será técnico, será de fácil comprensión
para las personas a las que este dirigida la reunión informativa.
 En las reuniones se diligenciará el formato de asistencia a la reunión el cual debe incluir:
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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03

 Información sobre el Municipio, el sitio y la fecha de la reunión.


 Registro de nombre y apellidos, número de la cédula de ciudadanía, cargo, número telefónico y firma
de cada uno de los asistentes.

 Se realizará la respectiva Acta de la reunión que indicará:

 El Municipio, el sitio, la fecha y la hora de convocatoria.


 El objetivo de la reunión.
 Los temas tratados.
 Los nombres de los expositores.
 Las preguntas de los asistentes y las respuestas, dadas.
 Los compromisos que se generaron, los responsables y la fecha del cumplimiento de estos.

 Se realizará el registro fotográfico de cada una de las reuniones donde se pueda captar la cantidad de
personas asistentes.

5. Elaboración y distribución de medios de comunicación a la población del Área de Influencia


Directa.

Se realizará y distribuirá material de divulgación y comunicación escrito, en donde se le socialice a la comunidad


el proyecto en marcha. Algunos de los contenidos serán:

 Características del proyecto,


 Gestión predial,
 Generación de empleo
 Centros de atención a la comunidad.

Las piezas de comunicación se refieren a medios masivos de información a ser distribuidos en las comunidades
como en las autoridades y directivas de las instituciones de cada uno de los Municipios del AID. Se diseñarán y
distribuirán las siguientes herramientas informativas:

 Volantes informativos
 Cartas personalizadas

5.1 Procedimiento metodológico para la elaboración y distribución de las piezas de comunicación a la población
del AID

5.1.1 Volantes informativos

Son herramientas de comunicación cortas, que serán elaboradas en tamaño media carta. Se utilizarán para:
 Informar sobre el inicio de la Etapa de Obra
 Convocar a las reuniones programadas con las comunidades del área de influencia directa.
 Informar sobre las actividades extraordinarias que surjan en la obra.

 Los volantes para informar sobre el inicio de las actividades de obra deben incluir la siguiente información:
 Nombre del proyecto y número del contrato.
 Objeto del contrato.
 Nombre del Concesionario y de la empresa Interventora.
 Fecha de inicio de las actividades constructivas.
 Localización (PR) que forman parte de los frentes de obra que se inician.
 Localización del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
 Nombre y apellidos de la profesional social residente.
 Teléfono del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
 Correo electrónico del proyecto constructivo.

 Los volantes para convocar a las reuniones programadas deben contener los siguientes datos:
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 Nombre de las entidades que convocan: Concesionario y Firma Interventora.


 Nombre del proyecto y número del contrato.
 Objetivo de la convocatoria
 Lugar, fecha y hora de la reunión.
 Localización del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
 Teléfono del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
 Correo electrónico del proyecto constructivo.

 Los volantes para informar sobre actividades extraordinarias que surjan durante las actividades de obra,
deben contener los siguientes datos:

 Nombre de las entidades que informan: Concesionario y Firma Interventora.


 Nombre del proyecto y número del contrato.
 Mensaje extraordinario.
 Lugar, fecha y hora de aplicación del mensaje extraordinario.
 Localización del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
 Teléfono del Punto de Atención e Información a la Comunidad.
 Correo electrónico del proyecto constructivo.

 En la distribución de los volantes informativos se diligenciará un formato de recibido del volante que debe
contener la siguiente información:

 Municipio.
 Tipo de volante (de inicio, de convocatoria a reunión de Inicio, Avance, Finalización o Extraordinaria)
 Fecha de entrega del volante.
 Nombre y Apellidos legibles de la persona que recibió el volante.
 Firma de la persona que recibió el volante o huella dactilar en caso de no saber firmar
 Espacio para observaciones.

5.1.2. Cartas Personalizadas

Las cartas personalizadas son medios de comunicación en tamaño carta dirigidas a las autoridades municipales,
directivas de instituciones, presidentes de Juntas de Acción Comunal o representantes de los cabildos que se
encuentran en el AID. Se utilizarán para convocar a las reuniones programadas y para informar sobre eventos
extraordinarios que surjan durante la etapa constructiva. Esta pieza de comunicación debe contener la siguiente
información:
 Fecha y lugar de expedición.
 Nombre de las entidades que informan: Concesionario y Firma Interventora.
 Nombre del proyecto y número del contrato.
 Nombres y Apellidos completos de la autoridad o líder comunitario a quien va dirigida la carta.
 Cargo y nombre de la institución, JAC o cabildo a la que pertenece la persona a la que va dirigida la
carta.
 Objetivo de la reunión o mensaje.
 Lugar, fecha y la hora de la reunión o especificaciones geográficas y temporales del mensaje.
 Temática de la reunión y la importancia de sus aportes para el desarrollo de la reunión o del avance
del proyecto.
Frente de obra PR1+500 al PR 17+000. Específicamente en las zonas
LUGAR DE APLICACIÓN donde se encuentra poblaciones nucleadas Vereda las Manuelitas, centros
poblados de La Palmira, la Unión y La Siria.

POBLACIÓN BENEFICIADA Población aledaña al proyecto

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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03

MESES
ACTIVIDADES
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Funcionamiento
de centros de
atención
Visitas de
CRONOGRAMA DE campo
EJECUCIÓN Reuniones de
obra (inicio,
finalización y
avance)
Reuniones del
Comité de
Veeduría y
Participación
Ciudadana

MECANISMOS Y ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN

1. Reuniones de información y participación


2. Atención individual
3. Registro de inquietudes de la comunidad realizadas en las oficinas de atención permanente y oficios de
repuesta.

La realización de las reuniones informativas aquí formuladas, brinda información de manera directa, oportuna y
veraz a las comunidades promoviendo los niveles de confianza hacia el Concesionario y hacia las actividades
que allí se realizan.

Por otro lado es un deber del Concesionario brindar la información antes de que la comunidad la solicite y es un
derecho de los ciudadanos a estar informados sobre las actividades que se llevan a cabo en áreas cercanas a
sus sitios de residencia, trabajo y estudio.

Con base en el reconocimiento y en la inclusión de la participación de las comunidades en las obras de


infraestructura pública, el presente proyecto del Programa de Gestión Social, reconoce la necesidad de que se
formen y consoliden los Comités de Veeduría y Participación Ciudadana en cada uno de los Municipios del AID,
con el fin de monitorear los impactos que puedan generarse en el transcurso de las actividades de obra con la
participación de los líderes y conjuntamente buscar estrategias que diriman más rápidamente las inquietudes o
conflictos que puedan generarse en la comunidad.

Adicionalmente el desarrollo de éste programa, permitirá al Concesionario apoyarse en el conocimiento más


profundo que tienen los líderes del Área de Influencia Directa, sobre sus territorios, en busca de evitar la
generación de conflictos durante la obra.
PERSONAL Residente social, comunicadora social, Ingeniero de obra, Residente ambiental
REQUERIDO

RESPONSABLE DE LA Concesionario, mediante su equipo de gestión social


EJECUCIÓN

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Ficha N°14 Información y relaciones con las instituciones y comunidad. FICHA MS-03

VALOR VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
Talleres de
capacitación de Taller 3 $ 500.000 $ 1.500.000
veedores
$
Material de divulgación Global 1 $ 24.000.000
24.000.000
Reuniones de
Reunión 12 $ 500.000 $ 6.000.000
información de obra
COSTOS
Reuniones del Comité
de Veeduría y
Reunión 8 $ 300.000 $ 2.400.000
Participación
Ciudadana
Equipo social y costos del a oficina de atención se encuentran
contemplados en los costos del proyecto
Total $ 33.900.000

* Se han identificado 4 sectores de concentración de población para el desarrollo de


las tres reuniones de información de la obra, por ello se contemplan 12 reuniones.
 Número de Puntos de Información y Atención a la Comunidad instalados /
Número de Puntos de Información y Atención a la Comunidad prepuestos
 Un Sistema de Información y Atención a la Comunidad implementado/ Un
Sistema de Información y Atención a la Comunidad propuesto
 un Comité de Veeduría y Participación Ciudadana del proyecto conformados
 Número de piezas de comunicación distribuidas en el área de influencia del
INDICADORES DE
proyecto/ Número de piezas de comunicación elaboradas
SEGUIMIENTO
 Número de talleres y/o reuniones realizados/Número de talleres y/o reuniones
programadas
 Total de visitas realizadas/Número de visitas programadas
 Número de personas que participó en las charlas/Población convocada
 Número de requerimientos o inquietudes de la comunidad atendidos / total de
requerimientos o Inquietudes recibidas.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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7.3.4 Programa de apoyo a la capacidad de gestión institucional


Ficha N°15 Apoyo a la capacidad de gestión institucional -
FICHA MS-04
iniciativas
OBJETIVO

Apoyar acciones de capacitación que permitan el fortalecimiento de la gestión y de la toma de decisiones de los
funcionarios de la Alcaldía de Sincelejo y Toluviejo
Identificar, impulsar, apoyar y fortalecer, proyectos productivos sostenibles que tengan incidencia directa o
indirecta en los niveles de tráfico vehicular, en el transporte de bienes o la prestación de servicios a través del
proyecto de concesión.
META

-Identificar el 80% de los proyectos comunitarios sostenibles que tengan incidencia directa o indirecta con el
proyecto de Concesión.

-Impulsar y fortalecer de manera interinstitucional un 80% de los proyectos comunitarios sostenibles que
tengan incidencia directa o indirecta con el proyecto de concesión en mecanismos de participación ciudadana.

-Hacer seguimiento al 100% de los proyectos productivos sostenibles que tengan incidencia directa o indirecta
con el proyecto de concesión y que sean impulsados o fortalecidos interinstitucionalmente

FASE DE EJECUCIÓN Construcción

TIPO DE MEDIDA: Compensación

IMPACTOS A CONTROLAR:

 Conflictos con las comunidades


 Generación de expectativas comunidades y autoridades
 Afectación en la cotidianidad-
ACCIONES A DESARROLLAR

- Realizar la revisión documental disponible en la alcaldía, instituciones y asociaciones entre otras entidades,
con el objeto de formular el diagnóstico de actividades económicas, identificando los proyectos productivos
de mayor interés en la región, en la zona se destacan dentro de la línea base, las actividades de venta de
chicharrón en el corregimiento la Unión (unión floresta) y actividades de tipo extractivo en la zona de la
Siria.
- Se evaluarán los pequeños y medianos proyectos que pueden tener vinculación con el proyecto de
concesión y se definirán los niveles de intervención en el mismo
- Promoción de las actividades del Programa Iniciativas hacia las agremiaciones de la región por medio de
videos, folletos u otro mecanismo que se considere adecuado a cada caso en particular
- Diseñar y realizar de manera conjunta con las entidades capacitaciones dirigidas a las comunidades según
sus necesidades, teniendo en cuenta el diagnóstico previo
- Se tendrá en cuenta la población de la región para la contratación de la obra no especializada.
- Desarrollo de talleres de crecimiento personal y construcción de proyecto de vida, teniendo como enfoque
el área laboral
- Plegables informativos de elaboración de proyectos productivos

Medidas Generales
Teniendo en cuenta la incidencia que la nueva obra generará a los territorios que atraviesa, relacionada con la
movilidad, uso del suelo, reorganización de equipamiento comunitario se implementarán las siguientes
acciones:

• Asistencia a los Consejos Municipales de Planeación de los municipios por solicitud de los
interesados para brindar la información necesaria sobre el proyecto, que permita identificar los
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
Estudio de Impacto Ambiental segunda calzada
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Concesión Vial Córdoba – Sucre Página 118 de 139

Ficha N°15 Apoyo a la capacidad de gestión institucional -


FICHA MS-04
iniciativas
ajustes requeridos en los planes de ordenamiento, especialmente los relacionados con el
transporte local que hace uso del corredor vial.

• Apoyar, cuando se solicite por las oficinas de planeación, catastro y registro en el proceso de
compra de predios, las aclaraciones permitan establecer el dominio de propiedad.

• Gestión con las respectivas alcaldías y secretarías de educación para la señalización de la


ubicación de los centros educativos y presencia estudiantes cerca a la vía como medida
preventiva ante la accidentalidad.

• Coordinar con las alcaldías locales la posibilidad de vincular en programas de Vivienda de


Interés Social a aquellas familias vulnerables que manifiesten dentro de sus expectativas de
traslado la reubicación en núcleos urbanos.

• Gestionar con las respectivas gobernaciones y entes locales acciones tendientes al desarrollo
de la economía en la región como parte de las estrategias de apoyo al comercio local.

 Metodología

- Realizar un diagnóstico situacional con los documentos disponibles en la alcaldía municipal, instituciones,
agremiaciones, entre otras, que hagan referencia a las actividades económicas y proyectos productivos
desarrollados en el área de influencia directa del proyecto
- Base de datos con información primaria y secundaria de la vocación regional, el tipo de actividades
económicas local y regionalmente, la demanda y oferta de servicios y las oportunidades de crear, ampliar o
fortalecer mercados. se desataca en la zona la presencia de actividades de carácter informal, por lo tanto
la propuesta de iniciativas deberá contemplar la capacitación en temas como manejo de alimentos,
comercialización, atención al cliente para fortalecer las actividades que se adelantan actualmente.
- Acompañamiento en la formulación de proyectos productivos con base en su economía y la relación con el
proyecto de concesión
- Promocionar el proyecto en instituciones y agremiaciones, con el objeto de integrarlos en la realización de
los proyectos productivos con las comunidades
- Realizar de manera conjunta con las entidades responsables y la comunidad, talleres con el objeto de
compartir experiencias vividas en la realización de proyectos anteriores. El apoyo se orientará a la
cogestión de las comunidades para que busquen apoyos en las administraciones municipales y también
definan su aporte para conformar un proyecto con inversión tripartita donde todos ponen: la alcaldía, la
comunidad y la Concesión.

En desarrollo del proceso de consulta previa con la comunidad del cabildo menor de la Unión Floresta, se
estableció la importancia de implementar señalización para promover la actividad económica tradicional de la
comunidad que corresponde a la venta de chicharrones adicionalmente se incluyen retornos adicionales
ubicados en el K12+300 y en el K11+000 para que los vehículos puedan retornar de manera segura, y puedan
acceder a la zona de venta de Chicharrones, esto permitirá mantener los clientes que actualmente se
desplazan en la vía y que se detienen en estos establecimientos de venta de comida.
Frente de obra PR1+500 al PR 17+000. Específicamente en los Centros
LUGAR DE APLICACIÓN
poblados de La Unión y la Siria, donde se identifican importantes actividades
comerciales.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha N°15 Apoyo a la capacidad de gestión institucional -


FICHA MS-04
iniciativas

MESES
ACTIVIDADES
2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30
Asistencia a
los concejos
de planeación
CRONOGRAMA DE municipal
EJECUCIÓN Reuniones con
instituciones
del AID para
concertar
proyectos de
apoyo
Definición de
proyectos de
interés común
Ejecución de
proyectos
POBLACIÓN BENEFICIADA Funcionarios de Alcaldías de los municipios del AID (Sincelejo y Toluviejo)
Comunidad del AID
MECANISMOS Y
Concertación entre la Alcaldía.
ESTRATEGIAS DE
Encuestas con la comunidad, Reuniones de información,
PARTICIPACIÓN
Reuniones de coordinación de acciones.
PERSONAL REQUERIDO
Residente social, Residente ambiental.
RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN Concesionario a través del equipo de gestión socio ambiental.

COSTOS

VALOR VALOR
ITEM UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO TOTAL
Profesionales a cargo del
H/mes 10 $ 350.000 $ 3.500.000
Taller
Plegables informativos Unidad 2500 $ 1.000 $ 2.500.000
Reuniones interinstitucionales Unidad 5 $ 200.000 $ 1.000.000
Total $ 7.000.000
 Número de capacitaciones realizadas / Número de capacitaciones
INDICADORES DE programadas
SEGUIMIENTO Y  Número de proyectos en ejecución / Número de proyectos
MONITOREO seleccionados
 Población del AID con actividades productivas vinculadas / Total de
población del AID que adelanta actividades productivas

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


Estudio de Impacto Ambiental segunda calzada
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7.3.5 Programa de contratación de mano de obra local


Ficha N°16 Contratación de Mano de Obra local FICHA MS-05

OBJETIVOS
Desarrollar una estrategia de vinculación laboral de personal del área de influencia directa e indirecta del
proyecto, a fin de generar ingresos a los hogares de la localidad, mediante procedimientos de contratación de
mano de obra con el riguroso cumplimiento de la ley de contratación de personal. para ello se tendrán en
cuenta los siguientes aspectos:

- Definir el procedimiento de contratación de mano de obra local en cada uno de los Municipios del AID del
proyecto.
- Realizar el seguimiento al porcentaje de mano de obra local durante toda la etapa constructiva del proyecto.
- Generar ingresos en los hogares de las poblaciones del AID los Centros poblados de Las Majaguas, La
Palmira, LA Unión, La Siria.
- Evitar la migración de población foránea a los Municipios del AID.
- Cumplir con la normas de ley en la contratación de personal para el proyecto
- Cumplir con los acuerdos establecidos con las comunidades indígenas del AID en desarrollo de las consultas
previas.
METAS

 Vincular como mínimo un 80% de la mano de obra no calificada del área de influencia.

Construcción
FASE DE EJECUCIÓN:
Operación

TIPO DE MEDIDA Compensación y mitigación

IMPACTOS A Conflictos con las comunidades


CONTROLAR Generación de expectativas
ACTIVIDADES PROPUESTAS

El presente proyecto realizará las siguientes actividades:

 Proceso de Convocatoria

 Solicitud de personal:
 En las reuniones de información y socialización con la comunidad, en las cuales deberán estar
presentes las Juntas de Acción Comunal y representantes de organizaciones sociales aledañas al
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Concesión Vial Córdoba – Sucre Página 121 de 139

Ficha N°16 Contratación de Mano de Obra local FICHA MS-05


proyecto, se hará pública la solicitud de personal, identificando la estrategia del proceso de selección y
contratación, cargos requeridos y áreas de trabajo.

 En el caso de las zonas de presencia de comunidades indígenas, dando cumplimiento a los acuerdos
establecidos en desarrollo de las consultas previas, se hará a través de los (las) capitanes y caciques el
acopios de las hojas de vida.

 Se indagará sobre la capacidad de oferta de trabajadores por las veredas del


AID, lo que permitirá establecer si se requiere conseguir personal de zonas
diferentes al AID; en caso de no ser suficiente la población de la vereda se
recurrirá a las asociaciones de Juntas de acción Comunal de los municipios;
para ello, se establecerá contacto y se dirigirá correspondencia a ASOJUNTAS
de cada municipio, para proceder a hacer una distribución proporcional entre
los diferentes municipios

 De cada solicitud de personal, se dejarán evidencias como la carta de solicitud de la empresa


contratista o sus subcontratistas y la respuesta de JAC de las veredas del área de influencia Directa

 Para la vinculación de personal, se continuará con la estrategia de


contratación de mano de obra No calificada acordada entre la
empresa contratista, la JAC y la comunidad de las veredas del área
de influencia directa.

 Con la asesoría directa del SENA como entidad competente, se


realizará la capacitación al personal interesado para que esta
entidad evalúe y expida las respectivas certificaciones por
competencias de acuerdo con el perfil de cada aspirante.

Proceso de Contratación

 Un vez certificados los aspirantes y definidos los perfiles


requeridos, se procede a contratar el personal una vez se inicien las obras en la zona, cumpliendo con
las políticas de reglamentación de la región.
 Los mecanismos de selección sugeridos serán establecidos de acuerdo a lo concertado con los
representantes de los cabildos menores para el caso de las zonas en las que se encuentra comunidad
indígena, teniendo como principal aval aquella persona que sea más conveniente para las partes,
teniendo de presente que debe imperar allí la equidad. Quedando pendiente la aprobación con los
exámenes médicos y las demás formalidades de contratación.
 El concesionario advertirá sobre la necesidad de dar cumplimento a sus subcontratistas sobre las
políticas de contratación en la región, y aquellas establecidas en los acuerdos con las comunidades
indígenas de la zona, de manera que se cumplan durante su permanencia en el Proyecto y sean objeto
de verificación por parte de la interventoría.
 Se hará una reunión con el equipo técnico y contratistas del proyecto y el personal de Gestión Social
(encargada de las relaciones con la comunidad) de la empresa contratista.
 Se firmarán contratos y subcontratos con cláusulas específicas que formalicen este tipo de trabajo y
responsabilidades a través de la Concesión.
 El Concesionario vinculará mediante contrato de trabajo al menos al 70% de la mano de obra no
calificada que requiere, con personal residente en los asentamientos del Municipio donde esté
desarrollando la obra (AID); también contratará mano de obra calificada local que pueda vincular al
proyecto.
LUGAR DE Frente de obra PR1+500 al PR 17+000..
APLICACIÓN
POBLACIÓN Población aledaña al proyecto
BENEFICIADA
MESES
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3
EJECUCIÓN 2 4 6 8
0 2 4 6 8 0 2 4 6 8 0
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Ficha N°16 Contratación de Mano de Obra local FICHA MS-05


Socialización
Recepción de hojas
de vida
Proceso de
selección
Seguimiento
Reuniones de información y socialización, capacitación, punto de atención.
MECANISMOS Y
La vinculación de habitantes de los asentamientos del AID al proyecto, generará sentido
ESTRATEGIAS DE
de responsabilidad y de pertenencia con una obra que forma parte de su Municipio y en
PARTICIPACIÓN
la cual participó.
PERSONAL Residente social, Ingeniero de obra, Residente ambiental
REQUERIDO
RESPONSABLE DE Concesionario a través del Equipo Gestión Social
LA EJECUCIÓN
COSTOS Costos considerados en la conformación del equipo social.
 Mano de obra no calificada contratada procedente del área de influencia / Total
mano de obra no calificada contratada por el Proyecto.
INDICADORES DE
 Población local certificada vinculada al proyecto/ población local certificada
SEGUIMIENTO
 Desempeño del personal local vinculado. A través de fichas de evaluación se
realizará un análisis cualitativo y cuantitativo sobre el desempeño de los
trabajadores

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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7.3.6 Programa de Intervención a la infraestructura y redes


Ficha N°17 Intervención a la infraestructura y redes FICHA MS-06
OBJETIVO
 Informar y acordar oportunamente con los usuarios de la infraestructura socioeconómica y con las empresas
encargadas los detalles de la afectación o intervención

 Reponer adecuada y oportunamente la infraestructura afectada, según lo acordado con sus beneficiarios y/o
propietarios.

 Establecer las medidas de prevención para las infraestructuras cercanas a la zona de intervención de obra
META
Cumplir con el 100% de los compromisos que se adquieran con la población afectada.
Pre-Construcción
ETAPA
Construcción
Compensación, Prevención
TIPO DE MEDIDA
y Mitigación
 Conflictos con las
comunidades
 Generación de
IMPACTOS A MANEJAR expectativas
 Afectación de la
infraestructura
económica y predial
ACCIONES A DESARROLLAR
Se deben establecer procedimientos que eviten la afectación de las infraestructuras de servicios públicos, tomando
las medidas necesarias para mantener la estabilidad y la prestación de los servicios a la comunidad, para ello deben
utilizar métodos constructivos seguros, maquinaria y equipos adecuados, materiales óptimos y capacitación
permanente al personal y estrategias de seguimiento.

 Previo al inicio de la fase de construcción se informará de manera escrita y mediante reuniones a la empresas
de servicios públicos de la zona influencia directa

 Se deberán tramitar los permisos correspondientes con las empresas y entidades responsables de servicios
públicos antes de iniciar las actividades constructivas.

 En el caso de los ZODMES, se realizarán las adecuaciones necesarias para la apropiada operación del lugar
de disposición garantizando el acceso y la movilidad al propietario del predio y la comunidad aledaña (población
ubicada en el caserío Nuevo Panorama, Hacienda Tamaralandia, Finca villa Daniela).

 Respecto a los cortes en servicios públicos que se ocasionen por las actividades de obra, el Concesionario en
el caso de cortes de agua que superen las 72 horas dará soluciones a través de carro tanques y en el caso del
servicio de energía se debe informar previamente a la comunidad los cortes a realizar, los cuales deben
restaurarse una vez se finalicen las actividades de obra que los generan no sobrepasando cortes por más de
ocho (8) horas.

Empresas: SURTIGAS, ELECTRICARIBE, EDATEL.

Traslado y reposición de redes e infraestructura de servicios.

 Realizar proceso de identificación de interferencias con redes y solicitar el traslado a las empresas propietarias
de dichas redes.

 Realizar mesas de trabajo previas a la intervención con las entidades competentes, estableciendo las zonas de
afectación y las medidas a implementar con el fin de contar con aval por parte del administrador del servicio
(actas de acuerdo).

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Concesión Vial Córdoba – Sucre Página 124 de 139

Ficha N°17 Intervención a la infraestructura y redes FICHA MS-06


 Establecer de manera coordinada con las empresas prestadoras de servicios, los mecanismos informativos a la
comunidad: volantes, cuñas radiales, carteleras, con información oficial sobre las suspensiones temporales del
servicio, por efectos de traslado de redes, con mínimo 24 horas antes del corte.

 Coordinar con los propietarios de pozos profundos, representantes de las comunidades, organizaciones
comunitarias propietarias de redes de servicios, corregidores para el traslado y restitución del servicio.

 Para los predios en los cuales se dé la afectación predial parcial, y en la zona a requerir se afecte un pozo
profundo de agua, se apoyará técnicamente con estudios hidrogeológicos para la búsqueda de un nuevo lugar
de extracción, que garantice el servicio a la familia residente.

 Establecer planes de contingencia con las empresas propietarias o responsables del traslado de redes, para los
casos en los que sea necesario para la continuidad del servicio.

 Para los predios en los cuales se dé la afectación predial parcial, y en la zona a requerir se afecte un pozo
séptico, se apoyará técnicamente para la localización de un nuevo pozo, que garantice el servicio a la familia
residente.

En cualquier caso ningún pozo séptico o artesiano será intervenido hasta tanto no se garantice la restitución y
puesta en marcha del nuevo servicio

Levantamiento de Actas

 Levantamiento de actas del estado de las redes de servicios públicos, antes del inicio de la obra.

 Realizar seguimiento y monitoreo al estado de la infraestructura

 Adelantar registro fotográfico

Seguimiento a infraestructuras

 Visitas de campo con apoyo del área técnica

 Atención a solicitudes de la comunidad

Jagüeyes

En las fincas y haciendas en la cuales se afecte jagüeyes se deberá acordar con los propietarios los lugares de
restitución y levantar registro que evidencie el proceso de concertación.

En el sector en el que se ubica la comunidad de La Palmira, se identifica el pozo Leticia que es de importancia para
la comunidad, para la protección de este cuerpo de agua se establece dentro de la consulta el siguiente acuerdo:
“para garantizar el ingreso de agua al pozo, la empresa hará una obra hidráulica en la nueva calzada,
adicionalmente para los manejos del agua de escorrentía se incluirá una cuneta, se hará una arborización en la
zona para que se puedan generar procesos de filtración de agua, barrera de protección y oxigenación”

En el sector de la comunidad indígena de la parcialidad denominada Unión la Floresta, se identifica un Jagüey de


importancia para la comunidad que se encuentra cercano a la zona de intervención, para la protección de este
cuerpo de agua se establece dentro de la consulta el siguiente acuerdo: “la empresa realizará una media luna en
concreto para la protección de la ceiba y la empresa realizará la recuperación del área intervenida del pozo el Floral
en sentido de Sincelejo hacia Toluviejo dentro de la franja de protección de la vía””

 En el caso de afectarse la infraestructura como cercas, mangueras de conducción de agua, corrales,


estanques, se acordará conjuntamente con sus usuarios y propietarios la estrategia a seguir para su
relocalización o suspensión.
 En los casos en que no haya necesidad de reubicar la vivienda, pero por la distancia a la que está quede
ubicada frente a las actividades de construcción de la vía, se podrá realizar una reubicación temporal en un sitio
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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y bajo un mecanismo previamente acordado entre las partes.

Una vez finalizadas las actividades del proyecto, se deberá hacer un paz y salvo de la negociación, firmado por el
propietario del predio y la empresa contratista.

En los casos se encuentren viviendas ubicadas frente a las actividades de construcción de la vía, se podrá realizar
una reubicación temporal en un sitio y bajo un mecanismo previamente acordado entre las partes. Para ello es
necesario conocer las condiciones de morada, las características y el estado de los inmuebles que quedarán o
permanecen a lado y lado de la zona de explanación que aloja la banca del proyecto, así como de los inmuebles
que están o permanecen a lado y lado de las rutas de acarreo y transporte de vehículos y maquinaria asociados a la
ejecutoria de las obras civiles del proyecto.

La forma de tener un conocimiento de lo indicado es con las respectivas evidencias (fotográficas o fílmicas) para
que, pormenorizada y sistemáticamente, se tengan registros, que permita el control a manera de trazabilidad del
producto: El instrumento adoptado es la denominada ACTA DE VECINDAD (AV), la cual es un formato a llenar con
datos que se recolectan en campo en momentos o periodos estratégicos del avance de obra de las condiciones de
los inmuebles, registrando información sobre el área construida, áreas afectadas, estado de los inmuebles,
propietarios, etc.

Para la implementación de las campañas de levantamiento de actas de vecindad, se tendrán dos momentos, al
inicio y al cierre de obra:

√ 10 días como mínimo antes de la apertura de un determinado frente de obra, se debe acometer el primer plan
de elaboración de actas de vecindad en los inmuebles dispuestos de forma aledaña a la franja o franjas de
intervención, así como en aquellas zonas determinadas como Zonas de Disposición de Material Sobrante
ZODMES. Se busca tener información de primera mano relacionada con la condición estructural y con el estado
general de las edificaciones y sus servicios públicos principales, así como referencia de las condiciones morada
en general y tenencia.

√ Luego de finalizada la fase constructiva de un determinado frente de trabajo, se procederá en un plazo máximo
de 3 días a acometer el plan de elaboración de actas de vecindad de cierre en los inmuebles antes referidos. Se
busca verificar la condición estructural y de estabilidad en general de las edificaciones luego de culminadas las
obras para contar con una base documental que permita dar respuesta ante eventuales reclamaciones de los
vecinos y/o adoptar acciones correctivas si se comprueba daños a inmuebles. A criterio del grupo social y del
área técnica de la Concesión y según sean las circunstancias en su momento, se decidirá la ejecución o no de
actas de vecindad adicionales o posteriores a este escenario.

A continuación una descripción del proceso de atención de manifestaciones ciudadanas basado en AV por
intervención a redes o afectaciones a infraestructuras aferentes a la zona de intervención:

 El equipo de gestión social transmitirá la queja al equipo técnico de la obra.


 Se realizará una visita al predio o al área afectada dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de
presentación de la queja, en conjunción con el área técnica y social del Concesionario, la persona que
interpuso la queja y la interventoría, con el fin de verificar los daños y establecer si hay responsabilidades
por parte de las actividades de proyecto.
 Se realizará una valoración técnica de la queja por parte del equipo técnico del Concesionario con el
apoyo de la misma área de la interventoría.
 En la visita de inspección se realizará un registro fotográfico del área afectada para realizar las
comparaciones y responsabilidades. Señalar fecha de este registro fotográfico.
 Describir el estado físico del predio de acuerdo a lo que indica el Acta de Vecindad (ver proyecto Gestión
Predial).
 Describir el estado del predio según el Acta de Vecindad (mecanismo que se presenta más adelante en
las medidas de manejo de infraestructura), este deberá contener la información y el registro fotográfico
del estado del predio antes del inicio de las actividades de obra; con este soporte se evaluará si hay
responsabilidad o no sobre la queja presentada. Las fotografías de soporte deben llevarse impresas a
color, en tamaño postal del área relacionada con la queja.
 Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño, se procederá a determinar los recursos y
actividades que se requieren para su reposición.
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 La reposición se clasificará en: Reparación, Restitución o Compensación.
 El Concesionario acordará con la Interventoría y el ciudadano el tipo de reposición que amerita el daño
ocasionado.
 Se precisarán y acordarán los tiempos para los arreglos entre el Concesionario, la Interventoría y el
ciudadano.
 Se describirán y registrarán fotográficamente las actividades de reposición.
 El ciudadano evaluará la reposición entregada por el Concesionario.
 El Concesionario diligenciará un expediente donde señale el procedimiento aplicado en la reposición del
área afectada al predio, indicando fechas de realización de cada una de las anteriores actividades
señaladas y el respectivo registro fotográfico que indique las acciones realizadas.
 El expediente indicará la fecha de ingreso de la queja al Punto de Información y Atención a la Comunidad
y la fecha de cierre de la queja.
 El expediente llevará la firma de aceptación de la reposición por parte del ciudadano (a) que presentó la
queja.
 El expediente incluirá la firma de los profesionales del área técnica y social del Concesionario y de la
interventoría.
 Todo daño a la infraestructura vecina a las actividades de obra que sean consecuencia de las acciones
de la obra, serán reparadas sin excepción por parte del Concesionario

Área de influencia del proyecto zonas donde se encuentren infraestructuras de


LUGAR DE APLICACIÓN servicios públicos, sociales y viviendas cercanas a la zona de intervención que no
tengan requerimiento predial.

MESES
ACTIVIDADES 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3
2 4 6 8
0 2 4 6 8 0 2 4 6 8 0
Información a
empresas
CRONOGRAMA DE
Reunión
EJECUCIÓN
propietarios pozos
artesanales,
sépticos y jagüeyes
Restitución de
redes
Seguimiento
POBLACIÓN BENEFICIADA Propietarios de los predios afectados y habitantes del AID
Por tratarse de un proceso delicado, se buscará la asesoría de profesional o
profesionales a cargo para que las familias revisen objetivamente las medidas
MECANISMOS Y
para la negociación y su factibilidad.
ESTRATEGIAS DE
Entre el dueño del predio y la empresa contratista debe existir una comunicación
PARTICIPACIÓN
horizontal y con interlocutores definidos previamente. Como también entre la
comunidad y la empresa
PERSONAL REQUERIDO Residente social, Ingeniero de obra, Residente ambiental
RESPONSABLE DE LA
Concesionario a través del equipo de gestión socio ambiental
EJECUCIÓN
Estos costos son variables pero se hace un estimado global a disponer de
COSTOS
$200.000.000
 Número de reuniones con soporte de acta/ Número de reuniones realizadas
 Inquietudes o Quejas resueltas en torno a las negociaciones por afectaciones
INDICADORES DE
/ Inquietudes o quejas recibidas en torno a las negociaciones por
SEGUIMIENTO Y
afectaciones
MONITOREO
 Número de negociaciones con Paz y Salvo / Número negociaciones
realizadas

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7.3.7 Programa de adquisición predial y traslado de población

Ficha N°18 Adquisición predial y traslado de población FICHA MS-07

OBJETIVOS
Brindar la orientación precisa y oportuna a propietarios y residentes de los predios localizados en el area de
influencia directa del proyecto, a fin de llevar un proceso claro de solicitud total o parcial de predios.

Garantizar la atención oportuna e integral a la población intervenida por el proyecto y/o que por desarrollo
del mismo deba trasladarse o relocalizarse.
METAS
 Realizar acompañamiento al 100% de propietarios en la información y trámites de solicitud parcial de
predios.
 Cumplir con el 100% de los compromisos que se adquieran con la población y predios afectados.
Pre-Construcción
FASE DE EJECUCIÓN:
Construcción

TIPO DE MEDIDA: Mitigación, compensación

IMPACTOS A CONTROLAR:
 Conflictos con la comunidad
 Especulación en el valor de predios
 Afectación en ingresos económicos
 Afectación de la infraestructura económica y predial
 Cambio en la estructura de tenencia de la tierra
 Generación de expectativas
 Cambios culturales
 Afectación de la infraestructura social existente.
ACTIVIDADES PROPUESTAS
En el tramo del PR1+500 al PR 17+000., se encuentra una población dispersa rural a quienes se les afectará
parcialmente la infraestructura de las fincas. En las zonas rurales se identifican posibilidades de reubicación
dentro del mismo predio. Sin embargo también se identifican concentraciones de población y de actividades de
tipo comercial que serán afectadas por el proyecto.

El presente proyecto realizará las siguientes actividades:

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha N°18 Adquisición predial y traslado de población FICHA MS-07

Información a la comunidad

Identificación de predios y
unidades familiares a
requerir

Identificación jurídica de los


predios

Proceso de compensación

1. Información a la comunidad

1.1 Reuniones

Se convocará a dueños de predio y trabajadores o administradores de predio con quienes se trabajará la


siguiente información:

 Alcance de la gestión predial.


 Soporte jurídico.
 Documentación requerida.
 Responsables del proceso de gestión predial.
 Centros de atención e información

1.2 Información personalizada

En visitas directas al predio con la presencia del propietario, se le darán a conocer las afectaciones a que tiene
lugar el predio, los requerimientos de la obra y los trámites a adelantar y sobre temas como:

 Pago directo por el costo total (cultivos, pastos y demás elementos afectados).
 Pago por el terreno, cultivos, pastos y construcción, por parte del contratista.
 Solicitar permiso al dueño del predio, exponiéndole la necesidad de realizar las actividades del proyecto
discurra por sus predios o la actividad que se llevará a cabo en el predio (ubicación de campamentos,
corredor a usar-derecho de vía).

2. Identificación jurídica de los predios

Para los predios que cuentan con afectación parcial, se adelantará una identificación de las condiciones jurídicas
del predio a requerir y la relación de tenencia de las familias residentes, además, se tendrá en cuenta el uso del
suelo en el área remanente y las áreas mínimas de desarrollo establecidas por los planes de ordenamiento, que
soporten la viabilidad del restablecimiento de las condiciones en el mismo predio de la familia afectadas.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha N°18 Adquisición predial y traslado de población FICHA MS-07

3. Identificación de predios y unidades familiares a requerir

Mediante la implementación de la ficha socio económica se adelantará el estudio socio económico de las familias
residentes en las unidades familiares, lo que permite identificar las caracteristicas poblacionales de los residentes
de las unidades familiares a requerir.
 En la visita al predio debe hacerse una relación de la infraestructura existente en el terreno y sus
alrededores; así como de las áreas de cultivos, rastrojos, pastos, entre otros recursos, que puedan existir.
 Se debe exponer al propietario las características del proyecto, especificando con claridad las actividades y
demás aspectos relacionados con el proyecto.

Para ello, se aplicará el siguiente procedimiento metodológico:


- Visitas domiciliarias
- Estudios socio-económicos
- Trabajo de campo
- Registro fotográfico
- Análisis de documentación
- Estudio de casos
- Asistencia psicosocial
- Asistencia técnico – jurídica; esto considerando los tiempos de ley previstos para el proceso de adquisición
predial
- Los hogares registrados que habiten o tengan su medio de vida en las áreas requeridas para el proyecto y
que se diagnostiquen en condición de vulnerabilidad social previa o por razón del proyecto, se adelantará un
proceso de seguimiento en el que se identifique la eficiencia de las medidas tomadas encaminadas a
restablecer sus condiciones de vida con el apoyo del Concesionario, conforme los Formatos INCO Nos.
FPSB-11, FPSB-12.
En forma oportuna el ejecutor del Proyecto, la Concesión, se encargará de localizar temporalmente a las
familias que deban ser trasladadas, en una vivienda de mejores o iguales condiciones a la que habitaban, por el
período que dure la construcción de las obras, en razón de que es conveniente desarrollar las obras
disminuyendo los riesgos de accidentalidad, los cuales es conveniente prevenir. Además se requiere de un
derecho de vía para poder desarrollar adecuadamente el proyecto
En caso de que se requiera reubicar familias, es preciso que las acciones a implementar se desarrollen
teniendo en cuenta los principios de sostenibilidad, participación, integralidad, Igualdad en las oportunidades y
equidad en los reconocimientos, eficiencia, minimización de los traslados de población, corresponsabilidad y
legalidad establecidos en la Resolución 545 de 2008, del Instituto Nacional de Concesiones, INCO (Ahora
Agencia Nacional de Infraestructura).
Para identificar las características específicas de los predios afectados, se actualizarán las fichas sociales y
socio prediales a partir de las cuales se identificarán las condiciones imperantes para cada uno de los
afectados. Estas fichas socio prediales establecerán las características y condiciones del inmueble y cumplirán
con las especificaciones y contenidos determinados por el INCO.
Se realizará el Plan de Compensaciones Económicas, el cual se aplicará dependiendo de las caracterizaciones
que se realicen en el levantamiento de la información socio-predial y en función del reconocimiento de los
factores sociales, de acuerdo con lo establecido en la Resolución 545 de 2008, emitida por el INCO (Ahora
Agencia Nacional de Infraestructura), teniendo en cuenta los factores de
Compensación social:

4. Proceso de Compensación

Para determinar las compensaciones de las afectaciones a generar en cada predio y unidad familiar, se
adelantará un avaluó comercial y el reconocimiento Socioeconómico establecido por la resolución 0545 del 2008,
para mitigar los impactos no valorables comercialmente.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha N°18 Adquisición predial y traslado de población FICHA MS-07

Avaluó comercial

La estimación del valor del predio y las mejoras se realiza a través de un avaluó, cuyos parámetros se
encuentran definidos por el decreto 1420 de 1998, que establece:

“Artículo 12.- La entidad o persona solicitante podrá solicitar la elaboración del avalúo a una de las siguientes
entidades:
1. Las lonjas o lonja de propiedad raíz con domicilio en el municipio o Distrito donde se encuentren ubicados el o
los inmuebles objeto de avalúo, la cual designará para el efecto uno de los peritos privados o evaluadores que se
encuentren registrados y autorizados por ella

2. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi o la entidad que haga sus veces, quien podrá hacer los avalúos de los
inmuebles que se encuentren ubicados en el territorio de su jurisdicción.”

Con respecto a las lonjas el decreto establece:

“Artículo 9.- Se entiende por lonja de propiedad raíz las asociaciones o colegios que agrupan a profesionales en
finca raíz, peritazgo y avalúo de inmuebles.

Artículo 8.- Las personas naturales o jurídicas de carácter privado que realicen avalúos en desarrollo del
presente decreto, deberán estar registradas y autorizadas por una lonja de propiedad raíz domiciliada en el
municipio o distrito donde se encuentre el bien objeto de la valoración.”

De acuerdo con las condiciones de vulnerabilidad de cada familia y los impactos generados por el proyecto como
la disminución en la capacidad de la unidad social para enfrentar, asimilar o manejar la alteración de las
condiciones de vida relacionadas con la pérdida de la vivienda, la afectación de los servicios sociales básicos, la
suspensión de las actividades productivas; se asignará un reconocimiento de los factores sociales establecidos
por la resolución 0545 del 2008 emitida por el INCO:

1. Apoyo al restablecimiento de vivienda


2. Apoyo a moradores
3. Apoyo para trámite
4. Apoyo por movilización
5. Apoyo por restablecimiento de servicios sociales básicos
6. Apoyo al restablecimiento de medios socioeconómicos
7. Apoyo a arrendadores
Para la determinación de los factores antes mencionados, la elaboración de las fichas prediales y sociales se
tendrán en todo caso adicional a los aspectos indicados en la presente ficha todas y cada una de las
recomendaciones indicadas en la Resolución 545 del 2 de diciembre de 2008 emitida por Instituto Nacional de
Concesiones, INCO.
Se brindará un apoyo temporal consistente el pago de una vivienda en arriendo en uno de los centros poblados
o cabeceras de los corregimientos vecinos, durante el tiempo que dure la realización del proyecto, medida que
se adoptaría buscando la menor interferencia con las actividades constructivas de la obra civil, ya que dentro de
estas familias hay menores de edad y la cercanía de los trabajos representaría un riesgo adicional, que es
responsable prevenir.

La aplicación del plan de compensaciones socioeconómicas de las familias que deban ser reubicadas, se
efectuará de acuerdo con el procedimiento establecido en el Artículo 18 de la Resolución 545 de 2008 del INCO.
Igualmente, en desarrollo de este programa se aplicarán los principios y las medidas contempladas en la
resolución 077 del 6 de febrero de 2012 emitida por la Agencia Nacional de Infraestructura, en la cual se
establecen los lineamientos de gestión social y planes de reasentamiento población involuntario a unidades
sociales ocupantes irregulares en terrenos requeridos para proyecto, que apliquen, principalmente las
relacionadas con las condiciones generales de atención para aquellos ocupantes que no tienen derecho legales
sobre las áreas de terreno, quienes serán incluidos en los programas de reposición de vivienda.

Una vez finalizadas las actividades del proyecto, se deberá hacer un paz y salvo de la negociación, firmado por
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Ficha N°18 Adquisición predial y traslado de población FICHA MS-07

el propietario del predio y la empresa contratista.

El proceso de acompañamiento en el caso de la población indígena de las parcialidades presentes en la zona,s e


hará por parte de la directiva de cada cabildo.
LUGAR DE APLICACIÓN Predios e infraestructura ubicada en el Frente de obra PR1+500 al PR 17+000
POBLACIÓN Dueños y residentes de fincas aledañas al proyecto
BENEFICIADA
CRONOGRAMA DE Se encuentra paralelo al cronograma de obra
EJECUCIÓN
Reuniones, visitas a predios, punto de atención.
Se contará asesoría de profesional o profesionales para que las familias revisen
MECANISMOS Y
objetivamente las medidas para la negociación y su factibilidad.
ESTRATEGIAS DE
Adicionalmente se contará con acompañamiento de los representantes del
PARTICIPACIÓN
cabildo en aquellas zonas donde se presenta afectación de comunidad indígena
(sector Villa del Rosario en el cabildo dela Palmira)
Profesionales equipo de Gestión Social, Abogado, Ingeniero catastral, Director de
PERSONAL REQUERIDO
obra, y/o Gerente Socio ambiental, Personal Auxiliar.
RESPONSABLE DE LA Concesionario, equipo de Gestión social y predial
EJECUCIÓN
Los costos del programa están incluidos en los costos prediales del proyecto.
Estos costos para compra de predios e inmuebles como infraestructura
COSTOS
agropecuaria, viviendas son variables según las afectaciones y negociaciones
particulares.
Número de predios con solicitud parcial y/o total /Numero de predios del tramo
Número de viviendas de afectadas/número de viviendas reubicadas en el predio.
INDICADORES DE Número de predios con paz y salvo/Numero de predios afectados
SEGUIMIENTO Número de familias trasladadas en iguales o mejores condiciones/Nº de familias a
trasladar.
Verificación por interventoría del traslado y del acompañamiento psicosocial dado
por la concesión, a las familias reasentadas.

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7.3.8 Programa de Accesibilidad y seguridad de la población

Ficha N°19 Accesibilidad y seguridad de la población. FICHA MS-08

OBJETIVOS
Establecer las medidas tecnicas apropiadas, mediante la elaboración del Plan de Manejo de Tráfico PMT,
de acuerdo con los lineamientos del INCO, a fin de incoproralas al desarrollo del proyecto, con el
propósito de reducir el riesgo de accidentes y hacer más ágil y expedito el tránsito de los usuarios
procurando reducir las molestias en su tránsito por la vía.
METAS
 Implementar el 100% de las medidas de manejo establecidas en el PMT
 Capacitar al 100% de los resientes del área de influencia directa.
 Restituir el 100% de los accesos afectados

Construcción
FASE DE EJECUCIÓN:
Operación
Manejo, mitigación, recuperación,
TIPO DE MEDIDA:
compensación

IMPACTOS A CONTROLAR:

 Restricción a la movilidad
 Mayores tiempos de desplazamiento
 Riesgos de accidentes
ACTIVIDADES PROPUESTAS
El presente proyecto realizará las siguientes actividades, las cuales aplican para el tramo vial, accesos
veredales y accesos a ZODMES.

Divulgación de los manejo Divulgación del PMT a los


Plan de Manejo de Tráfico de los accesos durante la usuarios del area de
PMT etapa de construcción y influencia directa y a la
operación comunidad

Construcción de pasos
Restablecimiento de
peatonales seguros en los
accesibilidad
sitios de mayor movilidad

1. Plan de Manejo de Transito PMT

Se diseñará un PMT de acuerdo con las disposiciones del INCO, con el fin de garantizar la movilidad
peatonal, vehicular y acceso a fincas localizadas a lo largo del corredor vial.

Divulgación de los manejos de los accesos durante la etapa de construcción y operación

En las reuniones de Inicio de obra se brindará información a la comunidad sobre las restricciones que
generará la obra y las medidas de manejo a implementar, recogiendo y acordando con la comunidad los
ajustes pertinentes.

2. Divulgación del PTM a los usuarios del área de influencia directa y a la comunidad
Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.
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Ficha N°19 Accesibilidad y seguridad de la población. FICHA MS-08

 Usuarios: Se informara a los usuarios sobre las medidas a implementar durante el desarrollo de las obras
a través de medios de divulgación, en la cual se resalte los cambios de señalización y la presencia de
trabajadores en la vía.
 Comunidad: En las reuniones de Inicio de obra se brindará información a la comunidad sobre las
restricciones que generará la obra y las medidas de manejo a implementar, recogiendo y acordando con
la comunidad los ajustes pertinentes.

 Señalización: La señalización permitirá la fácil identificación por parte de los peatones de los corredores
provisionales dispuestos para tránsito y acceso.

2.1 Utilización de Señales preventivas de obra

Estas se identifican con el código SPO-Número. Se utilizan para advertir al usuario de la vía la presencia de
una condición peligrosa y la naturaleza de ésta. Estas señales deben ubicarse con suficiente anticipación al
lugar afectado en cada sentido de la vía. A continuación se presentan las señales a emplear.

2.2 Utilización Señales Reglamentarias de obra

Indican a los conductores y a la comunidad


Código Símbolo Uso
en general las limitaciones, prohibiciones o
restricciones sobre el uso de la vía. Se
Se emplea para advertir la
identifican con el código SRO-Número. proximidad a un tramo de
SPO-01Trabajos en la vía vía que está siendo
afectado por la ejecución
Los trabajos en las vías públicas o en las de una obra.

zonas próximas a ellas que afecten el


tránsito, originan situaciones que requieren
atención especial. Si en tales condiciones Sirve para advertir la
proximidad a un sector por
se requieren medidas de reglamentación SPO-02 Maquinaria en la
el cual circula equipo
vía
diferentes a las usadas normalmente, los pesado para el desarrollo
de las obras.
dispositivos reglamentarios permanentes
se removerán o se cubrirán
adecuadamente y se remplazarán por los Se utiliza para advertir a los
conductores la
que resulten apropiados para las nuevas aproximación a un tramo
SPO-03 Banderero de vía que estará regulado
condiciones del tránsito. Se recomienda las por personal de la obra, el
siguientes señales, pero se pueden utilizar cual utilizara señales
manuales.
cualquiera de las establecidas en el
Manual según las condiciones específicas
de la obra, el lugar y la vía.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha N°19 Accesibilidad y seguridad de la población. FICHA MS-08


Código Símbolo Uso

Esta señal se emplea para


notificar a los conductores el
SRO-01 Vía cerrada inicio de un tramo de vía por
el cual no se permite circular
mientras duren las obras

Se emplea para notificar el


sitio mismo en donde es
SRO-02 Desvío
obligatorio tomar el desvío
señalado.

Se usará esta señal para


reglamentar el paso
alternado de los vehículos,
SRO-03 Paso uno a uno
cuando una calzada de dos
carriles se cierra uno de
ellos.

2.3 Señales Informativas de obra

Se utilizan señales informativas en una obra para indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, su
distancia y otros aspectos que resulten importantes destacar. Se identifican con el código SIO-Número.

Código Símbolo Uso

Esta señal se emplea, para advertir a los


conductores y a los peatones la proximidad a
un tramo de vía afectado por una obra. La
SIO-01
señal llevara la leyenda “OBRA EN LA VIA”,
Aproximación a
seguida de la distancia a la cual se encuentra
Obra en la Vía
la obra. Se podrá usar conjuntamente con
otras señales o repetirla variando la
distancia.

Esta señal indicará el inicio de los trabajos en


la vía o zona adyacente a ella, con el
SIO-02 SIO-03
mensaje “INICIO DE OBRA”. Igualmente, se
Información de
instalará otra señal con las mismas
Inicio o Fin de
características, pero indicando el sitio de
Obra
finalización de la obra, con la leyenda ”FIN
DE OBRA”

Esta señal se empleará para prevenir a los


SIO-04 Carril conductores sobre la proximidad a un tramo
Cerrado de vía en el cual se ha cerrado uno o varios
(Derecho – carriles de circulación. El texto de la señal
Centro – deberá mencionar el (los) carril(es)
Izquierdo) inhabilitado(s). por ejemplo: “CARRIL
CENTRAL CERRADO”

Esta señal se empleará para advertir a los


usuarios de las vías, la proximidad a un sitio
SIO-05 Desvío en el cual se desvía la circulación del
tránsito. Deberá indicar la distancia a la cual
se encuentra el desvió.

2.4 Utilización de dispositivos para canalizar el tránsito

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La función de estos elementos Nombre Elemento Uso
es demarcar canales
Se utilizan para hacer cierres parciales o totales de
provisionales para el tránsito calzadas o de carriles. Se colocan perpendicular al eje de la
ya sea de vehículos o de Barricadas
vía, obstruyendo la calzada o los carriles inhabilitados para

peatones, a través de la zona la circulación del tránsito vehicular.

de trabajos. También demarca Estos elementos se emplean para delinear carriles


las transiciones graduales temporales de circulación, especialmente en los periodos de
secamiento de pinturas sobre pavimento, en la formación de
necesarias en los casos en carriles de tránsito que entran a zonas de reglamentación
que se reduce el ancho de la Conos especial y en general en la desviación de tránsito por una

vía o se generan movimientos ruta. Es necesario adoptar medidas para asegurar que los
conos no sean movidos por la brisa que producen los
inesperados. Deberá poseer vehículos que les pasen cerca. Se recomienda colocar
características tales que no lastres en sus bases.

ocasionen daños serios a los


Los delineadores tubulares, se utilizan también para
vehículos que lleguen a canalizar; generalmente están acompañados de cinta
impactarlos y deberán estar Delineadores plástica para demarcación, pero tienen una menor área
Tubulares visible que otros dispositivos y se recomienda ser usados en
precedidos por señales sectores donde las restricciones de espacio no permitan la
preventivas e informativas y en colocación de otros dispositivos más visibles.

las horas de oscuridad serán


Este es otro elemento utilizado para la canalización y
complementados con separación del tránsito. Tienen forma cilíndrica y podrán
dispositivos luminosos. contener luces permanentes de advertencia cuando se
Canecas utilizan para canalización en las horas de oscuridad.

Dentro de elementos utilizados Estos elementos también pueden ser usados solos o en
grupo para indicar peligro.
para canalizar el tránsito se
encuentran las barricadas, Son dispositivos en material plástico, utilizados para
Barreras restringir y canalizar el tránsito vehicular, cuando se genera
conos de guías, canecas, plásticas un cierre total o parcial de la vía. Generalmente como
mecheros y delineadores. A (maletines) dispositivo de canalización, se colocan en serie a una

continuación se describen distancia máxima de separación de 3 metros.

algunos de ellos. En general estos elementos se fijan a otros elementos,


sirviendo de apoyo para cercar. No se utilizaran en
señalización de cierres parciales o totales de calzadas,
Para detener Cintas
tampoco en caso de excavaciones que representen un
plásticas
momentáneamente el tráfico peligro potencial para los peatones. La cita reflectiva podrá
utilizarse como ayuda y no como un dispositivo de
vehicular, para la movilización señalización
de maquinaria, vehículos
pesados o simplemente porque
las condiciones de la obra lo requieren, será necesario contar con personal capacitado que sirva de apoyo
para dirigir el tránsito.
Las demás señales de tránsito que se requieran, así como las especificaciones de estas, deberán ser
consultadas en el Manual de Señalización de 2004 del Ministerio de Transporte de Colombia

Divulgación del plan de manejo tráfico a la comunidad área de influencia directa y usuarios.

4. Comunidad: En los centros educativos se informará a estudiantes, profesores y padres de familia sobre
las restricciones que generará la obra y se capacitará sobre las medidas de manejo a implementar por la
empresa. Principalmente en la institución educativa Dulce Nombre de Jesús, sede las Majaguas que se
encuentra ubicada sobre la vía actual

En las reuniones de Inicio de obra se brindará información a la comunidad sobre las restricciones que
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generará la obra y las medidas de manejo a implementar, recogiendo y acordando con la comunidad los
ajustes pertinentes.

Se distribuirán piezas de divulgación informando sobre las medidas de manejo de tráfico y los cambios de
accesos a cordados con la comunidad.

 Usuarios: Se informará a los usuarios sobre las medidas a implementar durante el desarrollo de las obras
a través de piezas de divulgación, en la cual se resalte los cambios de señalización y la presencia de
trabajadores en la vía.

 Señalización: La señalización dispuesta por el concesionario permitirá la fácil identificación por parte de
los peatones de los corredores provisionales dispuestos para tránsito y acceso.

Restablecimiento de accesibilidad

Debido a los cambios ocasionados en la movilidad local por la ejecución del proyecto, se establecerá
señalización y diseños que garanticen la movilidad segura de la población sobre en el nuevo corredor en la
fase de operación, tanto para automotores, personas y semovientes, para lo cual se tuvieron en cuenta las
diferentes mediciones sobre los diversos tipos de movilidad presentada en cada uno de los accesos que
colindan con la vía nacional.

No. ACCESO PR
1 Reten viejo 4+050
2 La Majaguas 7+200
3 Cementerio La Palmira 9+450
4 Calle Juan Manuel 9+750
5 Villa del Rosario 10+050
6 Entrada Al Corazón 10+320
7 Entrada al colegio 10+650
8 Entrada a Caracol 10+600
Entrada Cementerio La
9 11+550
Unión
10 San José 11+600
11 La Floresta 12+400
12 Entrada a Varsovia 15+650
13 Entrada a la Siria 15+850

Se destaca también la importancia de la señalización horizontal y vertical a la altura del PR7+300 donde se
ubica la escuela de la vereda Las Manuelitas.

Igualmente se establecerá demarcación en la zona de la institución educativa de la Palmira y se adecuarán


pasos peatonales de acuerdo con lo establecido en los procesos de concertación de las consultas previas.
Frente de obra PR 1+500 al PR 17+000. Específicamente en las Zonas de
concentración de población: Caserío Las Manuelitas y la siria y centros
LUGAR DE APLICACIÓN
poblados de los corregimientos de la Unión y La Palmira. Se destaca a la
altura del PR7+300 la presencia de la escuela de la vereda Las Manuelitas.
POBLACIÓN BENEFICIADA Comunidad usuaria de la vía
CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN ACTIVIDADES MESES

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1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 3
2 4 6 8
0 2 4 6 8 0 2 4 6 8 0
Elaboración PMT
Divulgación
Información de
accesos
Implementación del
PMT
MECANISMOS Y Punto de atención a la comunidad
ESTRATEGIAS DE Divulgación
PARTICIPACIÓN
PERSONAL REQUERIDO Residente Social, Ingeniero residente
RESPONSABLE DE LA Concesionario mediante el equipo de gestión social
EJECUCIÓN
COSTOS Están contemplados en los costos directos
1. Medidas de manejo implementadas / Medidas de manejo
INDICADORES DE establecidas PMA
SEGUIMIENTO 2. Personas capacitadas en PMT / Personas convocadas en el área
de influencia directa.
3. Accesos restituidos / Accesos afectados

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7.3.9 Programa de arqueología preventiva

Ficha N°20 Arqueología preventiva FICHA MS-09

OBJETIVOS
Prevenir el impacto al patrimonio arqueológico de la Nación que pueda existir en el área de influencia del
proyecto, dando cumplimiento a la normatividad vigente: Ley General de Cultura, Ley 397 de 1997, Decreto
833 de 2003, Ley 1185 de 2008, el Decreto 763 de 2009; así como al Régimen Legal y Lineamientos
Técnicos de los Programas de Arqueología Preventiva en Colombia ICANH 2010).

Capacitar al personal de obras civiles (contratistas e interventoría) sobre el Patrimonio Cultural y arqueológico
de la Nación.
METAS
 100% de monitoreo arqueológico de todas las áreas a construir que impliquen remoción de suelo o
modificación del paisaje.
 100% del personal de obras civiles capacitado en protección del patrimonio arqueológico,
específicamente los relacionados con las actividades de descapote, corte, excavación y movimiento de
tierras.
FASE DE EJECUCIÓN: Construcción

TIPO DE MEDIDA: Prevención y control

IMPACTOS A CONTROLAR:

 Afectación del patrimonio arqueológico, cultural e


histórico de la Nación.

ACTIVIDADES PROPUESTAS

El presente proyecto realizará las siguientes actividades:

Arqueología Pública
(Capacitación al personal
Monitoreo Arqueológico
sobre el patrimonio
arqueológico)

Salvamento arqueológico de
urgencia

1- Monitoreo Arqueológico

Tal y como lo recomienda el Instituto Colombiano de Antropología e Historia-ICANH, previamente a las


excavaciones se deben realizar prospecciones para verificar la presencia o ausencia de sitios arqueológicos.

Capítulo 7. Plan de Manejo Ambiental AUTOPISTAS DE LA SABANA S.A.


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Ficha N°20 Arqueología preventiva FICHA MS-09


Durante las actividades de excavación, se mantendrá un acompañamiento permanente de un arqueólogo,
quien en caso de presentarse un hallazgo implementará las medidas que se aplican para este caso y que se
mencionan más adelante (programa de Salvamento).
Esta actividad requiere de licencia de intervención arqueológica del ICANH.

2- Arqueología Pública (Capacitación al personal sobre el patrimonio arqueológico)

Esta actividad consiste en la capacitación dirigida al personal encargado de realizar las obras, a quienes se
les explicará conceptos sobre Patrimonio Arqueológico, la importancia de su conservación y protección, así
como qué acciones tomar en caso de encontrarse elementos arqueológicos durante los trabajos. Este es un
taller de medio día que será dirigido por un arqueólogo titulado.

3- Salvamento arqueológico de urgencia

Esta actividad se realizará en caso de un hallazgo arqueológico fortuito durante el monitoreo arqueológico.
Esto se plantea debido a que durante la etapa de prospección no se registran sitios ni evidencias
arqueológicas en los terrenos prospectados, sin embargo existe la posibilidad de que aparezcan.
Se recomienda un plan de acción que se deberá implementar en caso de encontrar un hallazgo arqueológico,
para esto, se seguirán los pasos consignados en el Manual de Procedimientos para la Conservación del
Patrimonio Arqueológico del Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH).
Para la situación de hallazgo fortuito se deberá seguir el siguiente procedimiento:

 Detener la actividad de construcción en el sitio.


 El área será demarcada y aislada de las actividades de obra.
 Se reportará o dará aviso al Ingeniero residente de obra y/o al residente ambiental sobre el hallazgo.
 El arqueólogo del proyecto deberán dar aviso al ICANH para realizar el salvamento, mediante aprobación
del ICANH, para liberar lo más rápido posible el sitio.
 Se garantizará la vigilancia de la zona para evitar que terceros la saquen, hasta que las entidades
responsables se hagan cargo.
 Una vez finalizado el salvamento arqueológico se analizaran las evidencias rescatadas y se elaborarán
los informes pertinentes cuyas copias deberán ser remitidas al ICANH.
Para estas labores se contará con acompañamiento de población indígena de las parcialidades presentes
en la zona.
LUGAR DE APLICACIÓN Frente de obra PR1+500 al PR 17+000 Municipios de Sincelejo y Toluviejo
El personal que trabajará en los diferentes proyectos que se desarrollarán en
POBLACIÓN BENEFICIADA el área de influencia del proyecto.
Las personas que habitan en la zona de influencia de las obras.
CRONOGRAMA DE
Durante la etapa de construcción
EJECUCIÓN
MECANISMOS Y
ESTRATEGIAS DE Programa de arqueología Pública.
PARTICIPACIÓN
1 arqueólogo coordinador, 1 arqueólogo residente por frente de obra y 1
PERSONAL REQUERIDO
baquiano por frente de obra.
RESPONSABLE DE LA
Concesionario mediante el equipo de gestión social.
EJECUCIÓN
COSTOS Están contemplados en los costos directos.
1 Autorización de intervención arqueológica expedida por el ICANH.
2 Informe de las actividades de monitoreo y salvamento (este último
en caso de haberse realizado).
INDICADORES DE
3 Concepto y aprobación por parte del ICANH del informe
SEGUIMIENTO
arqueológico final.
4 Listas de asistencia a los talleres de capacitación sobre la
importancia del Patrimonio Arqueológico.
5 Registro fotográfico de las actividades realizadas.

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