DIPLOMADO EN SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL

MODULO VIII
AUDITORIAS DE SEGURIDAD, BASADOS EN NORMAS
NACIONALES Y SISTEMAS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Diferencias:
Auditoria ambiental – Fiscalización ambiental
Auditoria ambiental
Es totalmente voluntaria
Se realiza sobre las instalaciones
existentes
Es una herramienta flexible cuyo alcance
esta determinado por las necesidades y
prioridades de la empresa
Permite conocer la situación actual de las
instalaciones, en cuanto a si se cumple o
no la legislación ambiental y permite
buscar soluciones en los casos en que no se
cumpla.
Fiscalización Ambiental
Se exige por la legislación vigente para
empresas, proyectos y otros.
Evaluar los efectos potenciales que se
pueden producir una actividad productiva.
Esta regulado por normativa legal,
aplicable al cumplimiento de estándares
de calidad ambiental.
Sancionar a empresas que incumplan la
normativa legal referidos a emisiones,
inmisiones o vertidos sean contaminantes o
superen los LMP; para que se tomen
medidas correctoras.
AUDITORIA AMBIENTAL
 ¿Qué es la auditoria ambiental?

 Se refiere a las
auditorias que se
realiza a aquellas
empresas que
trabajan
explotando recursos
naturales, como las
mineras, petroleras,
manufactura,
servicio, etc.
 La auditoria
ambiental es:

 herramienta de
protección preventiva
y preactiva del medio
ambiente

 Busca incrementar la
eficiencia y al mismo
tiempo la reducción
de los costos.
 Auditoria ambiental
 Herramienta de planificación y
gestión
 Brinda respuesta a las exigencias
que requiere cualquier tipo de
tratamiento del medio ambiente
urbano.
 Sirve para hacer un análisis de la
situación y funcionamiento de
entidades tales como una empresa o
un municipio, analizando la
interacción de todos los aspectos.
Auditoria de sistema integrado de gestión

 Las auditorias para los sistemas integrados de

gestión son una excelente oportunidad, permite a la
gerencia determinar si la organización está
realizando sus procesos de manera eficaz en términos
de cumplimiento de requisitos en el suministro de
productos o servicios a los clientes

Sistema de
Sistemas de Sistema seguridad y
calidad ambiental salud
ocupacional
FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
 Fiscalización ambiental
 El OEFA es un organismo público adscrito al MINAM – SINEFA
 El enfoque de fiscalización ambiental:
 Una fiscalización que exista equilibrio de las tensiones propias
de la interacción entre el desarrollo de actividades económicas
y el derecho que tienen todos los ciudadanos de vivir en un
ambiente sano.
 Este nuevo enfoque tiene como eje integrador la búsqueda de
un adecuado equilibrio entre la promoción de la inversión y la
protección ambiental con un claro objetivo de sostenibilidad.
CONCEPTOS GENERALES APLICADO A
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
 MEDIO AMBIENTE
“Es todo aquello que rodea al ser humano y que
comprende: elementos naturales, físicos y biológicos;
elementos artificiales(tecnoestructuras), elementos
sociales y las interacciones de todos estos elementos
entre si”
SANCHEZ, v. 1982
EL AMBIENTE NATURAL

AIRE SUELO AGUA

BIODIVERSIDAD ENERGIA MINERALES

AMBIENTE HUMANO

• Comportamiento: con la
naturaleza y nuestros
semejantes
• Aspectos positivos:
preservación del ambiente

• Aspectos negativos: acciones

de deterioro ambiental,
El planeta tierra, NUESTRA CASA
El Papa Francisco ha dado a conocer
su carta Laudato Si (“Alabado seas”),
sobre el cuidado de la Tierra, nuestra
casa común

 “Seamos protectores
del mundo, no
depredadores;
sembremos hermosura,
no contaminación”.
Lo que le esta pasando a nuestra casa

Cambio climático
Escasez del agua

La perdida de la biodiversidad

La cultura del descarte

Deterioro de la calidad de vida

La desigualdad social
“El futuro está amenazado”
IMPORTANCIA DEL CUIDADO Y
PROTECCIÓN DEL AMBIENTE
 El problema más grave que se presenta en la
civilización moderna, es que ha sido construida sin
el conocimiento de las leyes que rigen el medio
natural y sin tener en cuenta la naturaleza del ser
humano.

Trabajar con enfoque de “Desarrollo sostenible”

 Componentes del ambiente
 Esta formado por la interacción
de una serie de componentes
que pueden ser organizados y
diferenciados según sus distintos
criterios:
 Agua
 Aire
 Biota
 Suelo
 Cada componente incluye
diferentes indicadores
ambientales
PROCESO DE NORMALIZACION

…CERTIFICACIÓN
NIVELES DE NORMALIZACIÓN
Normas internacionales: ISO 9001, ISO 14001
Normas nacionales
Normas sectoriales
Normas internas empresariales
Organismos internacionales de normalización

ISO
CEI: Comisión electrotécnica Internacional
Codex Alimentarius
Sede: Ginebra (Suiza), Fundada en 1946, está integrada por más de 130
países.
 Organismos de normalización
BSI “British Standard Institute” Inglaterra


ANSI “American National Standars Institute” en USA.



DIN: “Instituto Alemán para la Normalización” Alemania



AENOR “Asociación Española de normalización” España.



AFNOR “Asociación Francesa de normalización y certificación” Francia



INN. “Instituto Nacional de Normalización” Chile.



INEM “ Instituto Ecuatoriano de normalización” Ecuador.



ICONTEC. Colombia

ORGANISMOS DE ACREDITACIÒN

Esta conformado por una asociación denomida

IAF (International Creditation Forum)
Son miembros asociados con reconocimiento

-ONAC Colombia - ANSI : USA

-- ENAC España - UKAS: REINO UNIDO
-- INN : Chile
TIPOS DE NORMAS
1. Normas de especificaciones de producto
2. Normas de directrices (guias)
3. Normas de metodos de ensayo
4. Normas de definiciones
5. Normas de sistemas de gestión
Estructura de alto nivel
 Alineando los sistemas
 Compatibilidad entre sistemas de gestión
 ISO 14001
 ISO 27000
 ISO 18000
 ISO 9001

 UNIDAD EN VOCABULARIO Y REQUISITOS

Normas de sistemas de gestión
 ISO 9001: 2008 – ISO 9001: 2015
 ISO 14001: 2004 – ISO 14001: 2015
 ISO 45000: 2018
 ISO 22000: 2005
 ISO 27001: 2013.
SISTEMAS DE GESTIÓN
SISTEMA
• Conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan

GESTIÓN
• Actividades coordinadas para dirigir y controlar en una
organización

Sistema de gestión
• Conjunto de elementos de una organización interrelacionados
o que interactúan para establecer políticas objetivos y
procesos de una organización para lograr los objetivos
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
NUEVA ISO 14001 : 2015
 SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

La persona que se encargará de realizar las labores de

gestión ambiental, se enfrentará a las dudas que se
generan sobre porque se necesita implementar en su
empresa un Sistema de Gestión Ambiental basado en
la norma ISO 14001.
Aunque la respuesta pueda resultar evidente, genera
una gran mejora frente a la competencia.
El éxito del Sistema de Gestión
Ambiental es el compromiso
por parte de la dirección de la
organización,
Evolución de las norma ISO 14001
 2015: Tercera edición
 2004: Segunda edición
 1996: Primera edición
 Comité ISO: TC 207 SC1, Gestión ambiental
Objetivo de un SGA
 La norma proporciona a las organizaciones un
marco de referencia sistemático para proteger el
medio ambiente y responder a las condiciones
ambientales cambiantes, en equilibrio con las
necesidades socioeconómicas, mediante la
especificación de requisitos para un sistema de
gestión ambiental.
DESARROLLO SOSTENIBLE

SOCIAL

ECONOMICO AMBIENTAL
Sistema de gestión integrado (HSEQ)

• H: HEALTH Salud.
• S: SAFETY Seguridad.
• E: ENVIROMENTAL Ambiental.
• Q: QUALITY Calidad.

• SISTEMA INTEGRADO DE GESTION QUE COMBINA LA

GESTION AMBIENTAL, DE CALIDAD Y DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Sistema de gestión integral

Basado en la aplicación de las normas:

 ISO 9000 para calidad

 ISO 14000 para ambiental

 ISO 45001 para seguridad y salud ocupacional

 GARANTIA DE CALIDAD ORIENTADA A LA
INSPECCION

– Separar lo bueno de lo malo

– Se parte de que existen defectos
• Control de calidad final
• Control en proceso
– La calidad es un departamento
• Énfasis en el producto
GARANTIA DE CALIDAD ORIENTADA A LOS PROCESOS

• La calidad debe incorporarse dentro de

cada proceso
• La calidad no se controla, se produce.
• La calidad es una estrategia
• La calidad transforma corrección en
prevención
• Énfasis en el proceso
ENFOQUE POR PROCESOS

CLIENTE
PROVEEDOR:
ACTIVIDADES: Productos
Entradas
Valor agregado Servicios
Recursos
Salidas
Entonces:
 Procesos para la gestión: planificación estratégica
 Procesos para la gestión de recursos: provisión de
recursos:
 Procesos de ejecución ó realización : resultado por
la organización
 Procesos de medición, análisis y mejora: evaluación
de desempeño
Garantía de Calidad con énfasis en el desarrollo
de nuevos productos - calidad integral

• Abarca desde la planificación hasta el servicio

posventa
• Se da la necesidad de un manejo mas amplio de
herramientas administrativas
• Se da énfasis en la empresa como concepto global.
• No se necesitan jefes sino estrategas, líderes, gente
con visión.
• La calidad sigue siendo estrategia pero global
empresarial.
 Aseguramiento de la
gestión ambiental.
• ISO 14.000
• No solo el producto, el proceso y las
empresas.
• También el medio ambiente : Visión
ecológica.
 La calidad como visión integral
humana
• a) La empresa proyectada a su entorno
laboral y social.
Seguridad y Salud Ocupacional
( ISO 45.001 )
Responsabilidad Social
(SA 8000, ISO 26.000)
• b) La calidad como una filosofía, un estilo
de vida
PLANIFICACION ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD DE LA CALIDAD

GESTION DE
CALIDAD
- Política de C.
- Objetivos de C.
MEJORAMIENTO CONTROL DE
DE LA CALIDAD LA CALIDAD
 TEMA: SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRAL (HSEQ)

LOS PRINCIPIOS 7. GESTIÓN DE

DE LA GESTION RELACIONES

DE LA CALIDAD 6. TOMA DECISIONES

BASADA EN LA EVIDENCIA

5. MEJORA

4. ENFOQUE BASADO
EN PROCESOS
3. PARTICIPACION DE LAS
PERSONAS

2.LIDERAZGO

1. ENFOQUE AL CLIENTE
La implantación de un sistema de gestión debe tener
una decisión estratégica
La empresa debe tener claro las ventajas de la
integración

Te encargo obtener la certificación??

No sabemos lo que es, pero parece
excelente
Creo que certifica
Siempre mentimos en los folletos
 Que debemos tener en cuenta??

PARTES INTERESADAS
- Clientes Satisfacción de las
-Comunidades local y global EXCELENCIA expectativas de
- Trabajadores EMPRESARIAL todas las partes
Accionistas
Administraciones
interesadas
Evolución histórica
Inicios de calidad
Inicialmente control individual. Control
artesanal

1918. Ford Company – sistemas de

calidad

1939. Laboratorios Bel

Hasta los años 80. solo era control
estadistico
Mercado poco competitivo. Precio de venta fijado
por el fabricante en función de los costes

Impedir que el producto defectuoso llegue al cliente

Conseguir uniformidad de servicio

Control de calidad = problema a resolver

1940 – 70: Japon y calidad total. Deming, Ishikawa, Juran, Crosby

El mercado es competitivo,
Garantia de calidad, a partir de los años 80

Mercado competitivo. Precio de venta lo fija el

mercado

Planificación de la calidad. Modelos de calidad.

Afecta a todos los departamentos de la empresa

Premios,
Al día de hoy
Gestión de calidad..

Impacto estratégico, Oportunidad de ventaja

competitiva

Planificación de la calidad. Establecimiento de los

objetivos

Afecta a la sociedad en general

“una filosofía , una cultura, una estrategia, un

estilo de gerencia de la empresa”
Evolución histórica
Evolución ambiental/seguridad y salud en el trabajo

REACTIVO PREVENTIVO RESPONSABLE

Prevención de Control del

Quien daña accidentes y riesgo y
paga de la desarrollo
contaminación sostenible
Inicios de la gestión de integridad
 1 2 3
Sistema de Sistema de Sistema de
gestión de gestión de gestión de
calidad calidad calidad
Sistema
de gestión
Sistema ambiental
de gestión
ambiental Sistema
de gestión
de PR
CALIDAD

C Para la empresa: producto

servicio

A
Producto / servicio
L Para el cliente: CLIENTE
características que el cliente Calidad decidida por
I espera producto/servicio. al empresa y aquella
esperada por el
D cliente

Efectiva: características que

A se encuentren en el
producto/servicio como
D resultado al final del
proceso productivo
 LA CALIDAD ES EL GRADO EN EL CUAL
UN CONJUNTO DE CARACTERISTICAS INHERENTES
SATISFACEN LOS REQUISITOS
ADECUACION AL USO
Juran, define la calidad como adecuación de su uso, el producto
satisface las necesidades del cliente (1988- Mc Graw Hill)

Calidad de diseño

Calidad de conformancia

Disponibilidad

Servicio en campo
 Calidad de investigación de mercado
Calidad de
diseño Calidad de concepto
Calidad de especificación

Tecnología
Calidad de
conformancia Fuerza de trabajo

Administración
Adecuación del uso
Servicio de mantenimiento
Disponibilidad Soporte logístico
Confiabilidad

Puntualidad
Servicio en campo Competencia
Integridad

Fuente: J.M. Juran Mc. Graw - Hill

2. ORGANIZACIÓN PARA LA CALIDAD

1. La Dirección debe establecer la política de seguridad

2. Los enunciados de la política debe continuarse con objetivos, e
ir bajando hasta determinar; actividades, responsabilidades y
plazos de cumplimiento.
3. Requiere de interacción continua entre el consumidor y la
empresa a través de los departamentos de operaciones:
marketing, servicio al cliente.
4. El rol de calidad o dela área de calidad es el de coordinador
organizacional de todos los departamentos.
5. La calidad total, es la prevención de los defectos.
3. ENFOQUE DEMING

LA CALIDAD
. ES LA
MEJORA DE
UN SISTEMA
ESTABLE
 14 PRINCIPIOS GENERALES DE DEMING

1. Constancia en el propósito de mejorar productos y

servicios para ser competitivo
2. Adoptar la nueva filosofía
3. No depender de la inspección masiva
4. Dejar la practica de conceder negocios teniendo
como base la marca de precio únicamente
5. Mejorar constantemente y para siempre; y luego
reducir costos.
6. Instituir la capacitación en el trabajo para todos
los empleados
 14 PRINCIPIOS GENERALES DE DEMING

7. Instituir el liderazgo; dirigir la gerencia y los supervisores hacia

el liderazgo de sus empleados.
8. Eliminar el temor, impulsar la comunicación
9. Romper las barreras entre departamentos
10. Eliminar programas, exhortaciones y mensajes que soliciten
nuevos niveles de productividad sin proporcionar mejores
métodos
11. Eliminas cuotas extraordinarias estándares de trabajo, y
objetivos que interfieren la calidad
12. Eliminar las barreras que le eviten a la gente el orgullo en el
trabajo
13. Impulsar la educación de larga vida y la automejora de los
empleados
 COSTOS DE LA CALIDAD

 Philip Crosby, … “ La calidad es alcanzable,

medible y rentable. El costo de la calidad que se
deriva de hacer las cosas mal. Por tanto, la calidad
es gratuita y contribuye a lograr mayores
utilidades”
 COSTOS DE LA CALIDAD

 No se puede mejorar lo que no se controla, no se

puede controlar lo que no se mide, no se puede
medir lo que no se define”

Costos de Prevención y
calidad evaluación
Costos de
calidad
Costos de no Fallas
calidad
Localización en los procesos productivos

Antes de producción
prevención

evaluación
Producción
Fallas
internas

Fallas
externas Post Producción
CAUSA - EFECTO
CAUSA Y EFECTO
 ¿PORQUÉ SE GENERA EL IMPACTO AMBIENTAL?

Existencia del
proyecto

Uso de recursos
naturales

Generación de
residuos
Diferencia de ASPECTO/IMPACTO
ASPECTO AMBIENTAL
 Elemento de las actividades,
productos o servicios de una
organización que puede
interactuar con el medio
ambiente.
ISO 14001:2015 (3.2.2)
IMPACTO AMBIENTAL
 Cambio en el medio ambiente,
ya sea adverso o beneficioso,
como resultado total o parcial de
los aspectos ambientales de una
organización.
ISO 14001:2015 (3.2.3)
Promover acciones preventivas de control de la
contaminación

Utilización de procesos, controles, prácticas, técnicas

materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir
o controlar (en forma controlada o en combinación) la
generación, emisión o descarga de cualquier tipo de
contaminante o residuo con el fin de reducir los impactos
ambientales adversos. (definición de la Norma ISO 14001)
°
 TRABAJO N° 1

 CONCEPTOS GENERALES