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Plan de Desarrollo Urbano Jayanca

1478
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque

RESUMEN EJECUTIVO

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Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1477
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

ARQ. SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI


Ministra de Vivienda Construcción y Saneamiento

ARQ. ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA


Viceministra de Vivienda y Urbanismo

MG. DANIEL ALEJANDRO RAMÍREZ CORZO NICOLINI


Director General de Políticas y Regulación de Vivienda y Urbanismo

MG. JOSÉ CARLOS FERNÁNDEZ SALAS


Director de Urbanismo y Desarrollo Urbano

EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISIÓN RCC - LAMBAYEQUE

Coordinador Equipo Técnico Supervisor : Arq. Fredy Roberto Vizcarra Castillo


Planificador Urbano y Territorial : Arq. Gerardo Javier Vidal Solórzano
Especialista Ambiental y Riesgos : Ing. Mirella Yessica Díaz Núñez
Planificador Social : Lic. Jacqueline Esquivias Amau

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1476
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

Gestión Municipal 2019-2022

ING. ALEXANDER RODRÍGUEZ ALVARADO


Alcalde Provincial

REG. JOSÉ ANTONIO ENEQUE SORALUZ


REG. LUZ AMALIA ZAMORA MEJÍA
REG. LUIS ALBERTO MANCILLA SUÁREZ
REG AUGUSTA ERCILIA SOROGASTUA DAMIAN
REG. MANUEL VIDAURRE YERREN
REG. EMERSON BALVER ARROYO CHAQUILA
REG. JOSÉ JESÚS ANDRÉS ARÉVALO CORONADO
REG. EMILIO SIESQUEN INOÑAN
REG. CARLOS LEONCIO MONSALVE NAVARRETE
REG. LUCIO AQUINO ZEÑA
REG. MAYRA TERESA DE JESÚS VELEZMORO DELGADO
REG. CARLOS ARMANDO INGA BUSTAMANTE
REG. DELIA MARÍA GAMERO SILVESTRE
Regidores

JUAN PABLO SANTAMARIA BALDERA


Gerente Municipal

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1475
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JAYANCA

Gestión Municipal 2019-2022

JULIO CESAR MUNDACA NUNURA


Alcalde Distrital

PEDRO COBEÑAS CHAPOÑAN.


WILMER ÉDGAR NEVADO SANTAMARIA
NANCY DORELLY RAMOS UBILLUS
MIGUEL ANGEL TEJADA BALDERA
ROBERTO CARLOS ACOSTA URIARTE
Regidores

ALDO ALEJANDRO VELA MONTENEGRO


Gerente Municipal

ARQ. JOSÉ BALTAZAR FLORES MINO


Gerente de Desarrollo Rural y Urbano

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Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1474
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque

EQUIPO TÉCNICO

Jefe de Equipo Técnico : Arq. Julio Cesar Guerra Carrillo

Planificador Urbano : Arq. Sindy Aucalle Coll

Economista Planificador : Eco. Richard Pablo Otiniano

Planificador Social : Lic. Rufo Quispe Quispe

Especialista Ambiental y Riesgos : Ing. Ruth Yngrid Atasi Valencia

Especialista en Hidrología y/o Geotécnica : Ing. Percy Alexander Soto León

Especialista Vial y de Transportes : Ing. Roger Leonidas Mamani Mamani

Asistente Técnico : Bach. Miluska Giomira Sarco Condori

Equipo GIS : Ing. Antonio Rodríguez Villena

Especialista 3D : Arq. Julia Cristina Tarrillo Morante

EQUIPO APOYO TÉCNICO

Planificador Urbano : Arq. Cinthya Rojas Gongora

Especialista Vial : Ing. Pedro Lazo Ríos


Economista Planificador : Eco. Pamela Torres Toledo

Asistente Técnico : Angie Estefany Ventura Tornero

Facilitadora Social : Lic. Kelly Contreras Reyes

Coordinadora Administrativa : Lissette Beatriz Marcial Quijano

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Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1473
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque

ÍNDICE
1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO URBANO______________________________________ 7
2 PLANOS DE SÍNTESIS DE PELIGRO VULNERABILIDAD Y RIESGO ______________ 12
3 VISIÓN DE DESARROLLO ________________________________________________ 21
4 MODELO DE DESARROLLO URBANO ______________________________________ 22
5 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGO ____________________________________ 24
6 PLANO DE CLASIFICACIÓN GENERAL DEL SUELO___________________________ 26
7 PLANO DE ZONIFICACIÓN Y PLANO DE SISTEMA VIAL _______________________ 28
8 PROYECTOS DE INVERSIÓN PRIORIZADOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN _______ 30
9 MECANISMOS DE IMPLEMENTACIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO ___________ 44

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Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1472
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Tomo I – Diagnóstico

W|

TOMO I - DIAGNÓSTICO

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Tomo I – Diagnóstico

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

ARQ. SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI


Ministra de Vivienda Construcción y Saneamiento

ARQ. ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA


Viceministra de Vivienda y Urbanismo

MG. DANIEL ALEJANDRO RAMÍREZ CORZO NICOLINI


Director General de Políticas y Regulación de Vivienda y Urbanismo

MG. JOSÉ CARLOS FERNÁNDEZ SALAS


Director de Urbanismo y Desarrollo Urbano

EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISIÓN RCC - LAMBAYEQUE

Coordinador Eq. Téc. Supervisor : Arq. Fredy Roberto Vizcarra Castillo


Planificador Urbano y Territorial : Arq. Gerardo Javier Vidal Solorzano
Especialista Ambiental y Riesgos : Ing. Mirella Yessica Díaz Núñez
Planificador Social : Lic. Jacqueline Esquivias Amau

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Tomo I – Diagnóstico

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

Gestión Municipal 2019-2022

ALEXANDER RODRÍGUEZ ALVARADO


Alcalde Provincial

JOSÉ ANTONIO ENEQUE SORALUZ


LUZ AMALIA ZAMORA MEJÍA
LUIS ALBERTO MANCILLA SUÁREZ
AUGUSTA ERCILIA SOROGASTUA DAMIAN
MANUEL VIDAURRE YERREN
EMERSON BALVER ARROYO CHAQUILA
JOSÉ JESÚS ANDRÉS ARÉVALO CORONADO
EMILIO SIESQUEN INOÑAN
CARLOS LEONCIO MONSALVE NAVARRETE
LUCIO AQUINO ZEÑA
MAYRA TERESA DE JESÚS VELEZMORO DELGADO
CARLOS ARMANDO INGA BUSTAMANTE
DELIA MARÍA GAMERO SILVESTRE
Regidores

JUAN PABLO SANTAMARIA BALDERA


Gerente Municipal

ARQ. JOSÉ BALTAZAR FLORES MINO


Gerente de Desarrollo Rural y Urbano

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Tomo I – Diagnóstico

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JAYANCA

Gestión Municipal 2019-2022

JULIO CESAR MUNDACA NUNURA


Alcalde Distrital

PEDRO COBEÑAS CHAPOÑAN.


WILMER ÉDGAR NEVADO SANTAMARIA
NANCY DORELLY RAMOS UBILLUS
MIGUEL ANGEL TEJADA BALDERA
ROBERTO CARLOS ACOSTA URIARTE
Regidores

ALDO ALEJANDRO VELA MONTENEGRO


Gerente Municipal

ARQUIMEDES SALAZAR GRADOS


Especialista en en el área urbana de la MDJ

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Tomo I – Diagnóstico

EQUIPO TÉCNICO

Jefe de Equipo Técnico : Arq. Julio Cesar Guerra Carrillo

Planificador Urbano : Arq. Sindy Aucalle Coll

Economista Planificador : Eco. Richard Pablo Otiniano

Planificador Social : Lic. Rufo Quispe Quispe

Especialista Ambiental y Riesgos : Ing Ruth Yngrid Atasi Valencia

Especialista en Hidrología y/o Geotécnica : Ing. Percy Alexander Soto León

Especialista Vial y de Transportes : Ing. Roger Leonidas Mamani Mamani

Asistente Técnico : Bach. Miluska Giomira Sarco Condori

Equipo GIS : Ing. Antonio Rodríguez Villena

Especialista 3D : Arq. Julia Cristina Tarrillo Morante

EQUIPO APOYO TÉCNICO

Planificador Urbano : Arq. Cinthya Rojas Gongora

Especialista Vial : Ing. Pedro Lazo Ríos


Economista Planificador : Eco. Pamela Torres Toledo

Asistente Técnico : Angie Estefany Ventura Tornero

Facilitadora Social : Lic. Kelly Contreras Reyes

Coordinadora Administrativa : Lissette Beatriz Marcial Quijano

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Tomo I – Diagnóstico

ÍNDICE
1 CAPITULO I: DIAGNÓSTICO ______________________________________________ 26
1.1 GENERALIDADES _________________________________________________________ 26
1.1.1 Marco normativo e institucional _____________________________________________________ 26
1.1.2 Marco conceptual y metodológico ___________________________________________________ 28
1.1.3 Objetivos del estudio _____________________________________________________________ 34
1.1.4 Horizonte de Estudio _____________________________________________________________ 34
1.2 UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO DE LA INTERVENCIÓN ________________ 35
1.2.1 Marco global, nacional, macro regional, regional, provincial _______________________________ 35
1.2.1.1 Marco Nacional ____________________________________________________________ 35
1.2.1.1.1 Corredores logísticos influyentes en el ámbito de Jayanca ________________________ 36
1.2.1.1.2 Analisis de la influencia de Jayanca en el ámbito nacional ________________________ 38
1.2.1.2 Marco Regional ____________________________________________________________ 38
1.2.1.2.1 Sistema Nacional de Centros Poblados (SINCEP) ______________________________ 39
1.2.1.2.2 Analisis de la influencia del ámbito de Jayanca en el ámbito regional ________________ 41
1.2.1.3 Marco Provincial ____________________________________________________________ 41
1.2.1.3.1 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Lambayeque 2011-2021 ___________ 41
1.2.1.3.2 Plan de acondicionamiento territorial de la provincia de Lambayeque _______________ 42
1.2.2 Matriz de oportunidades y amenazas ________________________________________________ 43
1.2.2.1 Matriz de Oportunidades _____________________________________________________ 43
1.2.2.2 Matriz de Amenazas _________________________________________________________ 44
1.2.3 Delimitación del ámbito de intervención_______________________________________________ 44
1.2.4 Criterios técnicos para la delimitación del ambito de intervención de Jayanca _________________ 45
1.2.5 Identificación de los sectores de estudio ______________________________________________ 47
1.3 IDENTIFICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS ACTORES INVOLUCRADO ____________ 49
1.3.1 Identificación de los Actores Involucrados _____________________________________________ 57
1.3.2 Clasificación de los actores ________________________________________________________ 61
1.3.2.1 Actores claves _____________________________________________________________ 61
1.3.2.2 Actores primarios ___________________________________________________________ 62
1.3.2.3 Actores secundarios _________________________________________________________ 64
1.3.3 Análisis de nivel de interés y compromiso de los actores _________________________________ 66
1.3.4 Análisis del Nivel de Poder - Influencia _______________________________________________ 69
1.3.4.1 Análisis de Poder ___________________________________________________________ 69
1.3.4.2 Análisis del nivel de influencia de los actores _____________________________________ 72
1.3.4.3 Análisis de la matriz del Nivel de Influencia/Poder __________________________________ 74
1.3.4.4 Análisis de Influencia/Poder y el Nivel de Interés de los Actores _______________________ 78
1.3.5 Mapa de Actores ________________________________________________________________ 80
1.3.6 Conclusiones ___________________________________________________________________ 82
1.4 ANÁLISIS DINÁMICA POBLACIONAL _________________________________________ 83
1.4.1 Estructura Poblacional Actual ______________________________________________________ 84
1.4.1.1 Tasa de Crecimiento ________________________________________________________ 88
1.4.1.2 Estructura Etaria y de Género _________________________________________________ 94
1.4.1.3 Distribución Espacial de la Población, Plano de Densidad Poblacional a Nivel de Manzanas 102
1.4.1.4 Población flotante __________________________________________________________ 106
1.4.2 Proyecciones de Población (corto, mediano y largo plazo) _______________________________ 108
1.4.2.1 Tasa de crecimiento Proyectada ______________________________________________ 111
1.4.2.2 Estructura Etaria y de Género ________________________________________________ 111
1.4.2.2.1 Estructura Etaria al 2022, 2025 y 2030 ______________________________________ 111
1.4.2.2.2 Estructura de Género a Corto, Mediano y Largo Plazo __________________________ 115
1.4.2.3 Distribución espacial _______________________________________________________ 117
1.4.2.4 Plano de Densidad Poblacional a Nivel de Sectores Urbanos ________________________ 118
1.5 ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRE ________________________________________ 119
1.5.1 Caracterización física del territorio __________________________________________________ 119
1.5.1.1 Antecedentes históricos de desastres en el Ámbito ________________________________ 119
1.5.1.2 Análisis del entorno físico ____________________________________________________ 120
1.5.1.2.1 Geología ______________________________________________________________ 120
1.5.1.2.2 Geomorfología _________________________________________________________ 123
1.5.1.2.3 Pendiente _____________________________________________________________ 125
1.5.1.2.4 Suelo ________________________________________________________________ 127

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1466
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Tomo I – Diagnóstico

1.5.1.2.5 Fisiografía _____________________________________________________________ 129


1.5.1.2.6 Hidrografía. ____________________________________________________________ 131
1.5.1.3 Análisis del Entorno Ambiental ________________________________________________ 158
1.5.1.3.1 Cobertura Vegetal ______________________________________________________ 158
1.5.1.3.2 Uso actual del suelo _____________________________________________________ 160
1.5.1.3.3 Capacidad de Uso Mayor _________________________________________________ 162
1.5.2 Identificación y evaluación de peligros_______________________________________________ 166
1.5.2.1 Peligros inducidos por la acción humana ________________________________________ 166
1.5.2.1.1 Peligro físico ___________________________________________________________ 167
1.5.2.1.2 Peligro químico _________________________________________________________ 172
1.5.2.1.3 Peligro biológico ________________________________________________________ 176
1.5.2.2 Peligros naturales __________________________________________________________ 186
1.5.2.2.1 Peligros generados por fenómenos de Geodinámica interna _____________________ 187
1.5.2.2.2 Peligros generados por fenómenos hidrometeorológicos y/o oceanográfico __________ 192
1.5.2.2.3 Síntesis de Peligros Naturales _____________________________________________ 199
1.5.2.2.4 Síntesis de peligros naturales e inducidos por la acción humana __________________ 201
1.5.2.3 Análisis de vulnerabilidad ____________________________________________________ 202
1.5.2.3.1 Análisis de vulnerabilidad física ____________________________________________ 203
1.5.2.3.2 Análisis de vulnerabilidad social ____________________________________________ 208
1.5.2.3.3 Análisis de vulnerabilidad ambiental ________________________________________ 212
1.5.2.3.4 Análisis de vulnerabilidad económica________________________________________ 216
1.5.2.3.5 Síntesis de la Vulnerabilidad ______________________________________________ 221
1.5.2.4 Estimación de riesgos ______________________________________________________ 224
1.5.2.4.1 Determinación del riesgo (por tipo de peligro) _________________________________ 224
1.5.2.4.2 Sectores críticos: _______________________________________________________ 237
1.5.2.5 Indicadores Urbanos _______________________________________________________ 241
1.5.2.5.1 Identificación Porcentual de Variables en Zonas de Muy Alto Riesgo _______________ 241
1.6 ANÁLISIS DE LA DEMANDA Y OFERTA HABITACIONAL ________________________ 282
1.6.1 Estructura de la demanda habitacional ______________________________________________ 282
1.6.1.1 Déficit cuantitativo y cualitativo por estratos económicos ___________________________ 282
1.6.2 Identificación de la oferta habitacional _______________________________________________ 297
1.6.2.1 Identificación de suelo público y privado disponible ________________________________ 298
1.6.2.2 Valor de mercado del suelo disponible _________________________________________ 302
1.6.2.3 Oferta de proyectos habitacionales ____________________________________________ 305
1.7 ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA Y DINÁMICA ECONÓMICA PRODUCTIVA __________ 306
1.7.1 Estructura económica ___________________________________________________________ 306
1.7.1.1 Sector Primario: ___________________________________________________________ 309
1.7.1.1.1 Actividad Agrícola _______________________________________________________ 309
1.7.1.1.2 Actividad Pecuaria ______________________________________________________ 320
1.7.1.2 Sector Secundario _________________________________________________________ 325
1.7.1.2.1 Actividad Industrias Manufactureras ________________________________________ 326
1.7.1.2.2 Actividad Construcción ___________________________________________________ 328
1.7.1.3 Sector Terciario ___________________________________________________________ 330
1.7.1.3.1 Actividad de Comercio y Venta de vehículos automotores y motocicleta ____________ 333
1.7.1.3.2 Actividad Transportes ____________________________________________________ 334
1.7.1.3.3 Sistema Financiero ______________________________________________________ 335
1.7.1.3.4 El Turismo ____________________________________________________________ 335
1.7.2 Infraestructura económica productiva relevante _______________________________________ 344
1.7.2.1 Puertos __________________________________________________________________ 346
1.7.2.2 Aeropuertos ______________________________________________________________ 346
1.7.2.3 Complejos comerciales _____________________________________________________ 346
1.7.2.4 Parques Industriales ________________________________________________________ 346
1.7.3 Ejes económicos: actuales y potenciales_____________________________________________ 346
1.8 ANÁLISIS DEL EQUIPAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS __ 349
1.8.1 Equipamiento urbano: análisis de la oferta y determinación del déficit y/o superávit ___________ 349
1.8.1.1 Servicios públicos complementarios ___________________________________________ 350
1.8.1.1.1 Educación _____________________________________________________________ 350
1.8.1.1.2 Salud ________________________________________________________________ 378
1.8.1.2 Recreación _______________________________________________________________ 388
1.8.1.2.1 Recreación pública ______________________________________________________ 388

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Tomo I – Diagnóstico

1.8.1.3 Comercio ________________________________________________________________ 395


1.8.1.4 Otros usos o usos especiales ________________________________________________ 401
1.8.1.4.1 Culturales _____________________________________________________________ 401
1.8.1.4.2 Deportes ______________________________________________________________ 408
1.8.1.4.3 Seguridad _____________________________________________________________ 414
1.8.1.4.4 Transportes ___________________________________________________________ 415
1.8.1.4.5 Administrativo __________________________________________________________ 417
1.8.1.4.6 Otros Tipos ____________________________________________________________ 419
1.8.2 Infraestructura y servicios urbanos básicos: análisis de la oferta y zonas sin cobertura _________ 425
1.8.2.1 Redes de agua potable y alcantarillado _________________________________________ 425
1.8.2.1.1 Agua Potable __________________________________________________________ 425
1.8.2.1.2 Alcantarillado __________________________________________________________ 430
1.8.2.2 Redes de energía eléctrica __________________________________________________ 435
1.8.2.3 Redes de desagüe pluvial ___________________________________________________ 438
1.8.2.4 Cobertura de la red de comunicación (telefonía e internet) __________________________ 439
1.8.2.5 Sistema de tratamiento de residuos sólidos ______________________________________ 441
1.9 USO ACTUAL Y CARACTERIZACIÓN DEL SUELO _____________________________ 444
1.9.1 Suelo predominantemente residencial _______________________________________________ 447
1.9.2 Suelo predominantemente comercial _______________________________________________ 456
1.9.2.1 Comercio focalizado ________________________________________________________ 456
1.9.2.2 Comercio Diversificado _____________________________________________________ 456
1.9.2.3 Comercio Vecinal __________________________________________________________ 457
1.9.3 Suelo industrial_________________________________________________________________ 457
1.9.4 Suelo agrícola, agropecuario,forestal y otros _________________________________________ 458
1.9.5 Suelo eriazo ___________________________________________________________________ 458
1.9.6 Suelo dedicado a equipamientos ___________________________________________________ 459
1.9.7 Suelo dedicado a reserva de equipamientos __________________________________________ 460
1.9.8 El suelo normado _______________________________________________________________ 460
1.10 TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO ____________________________________ 461
1.10.1 Evolución urbana y tendencias de crecimiento urbano __________________________________ 464
1.10.1.1 Evolución Urbana __________________________________________________________ 464
1.10.2 Tendencias de Crecimiento Urbano_________________________________________________ 469
1.10.2.1 Variables de Accesibilidad y Conexión Vial ______________________________________ 469
1.10.2.1.1 Elementos físicos naturales _______________________________________________ 469
1.10.3 Requerimiento de Suelo para expansión urbana _______________________________________ 469
1.10.4 Plano de requerimientos y tendencia de crecimiento urbano _____________________________ 476
1.11 ANÁLISIS DE LA MOVILIDAD URBANA _______________________________________ 478
1.11.1 Modos de desplazamiento ________________________________________________________ 484
1.11.1.1 Movilidad no motorizada ____________________________________________________ 488
1.11.1.1.1 Movilidad no motorizada peatonal __________________________________________ 498
1.11.1.1.2 Movilidad no motorizada ciclista ____________________________________________ 503
1.11.1.1.3 Conclusión del numeral 1.11.1.1 ___________________________________________ 508
1.11.1.2 Oferta y demanda Transporte público __________________________________________ 509
1.11.1.2.1 Conclusión del numeral 1.11.1.2 ___________________________________________ 524
1.11.1.3 Transporte privado _________________________________________________________ 524
1.11.1.3.1 Conclusión del numeral 1.11.1.3 ___________________________________________ 531
1.11.1.4 Oferta y demanda Transporte logístico _________________________________________ 532
1.11.1.4.1 Conclusión del numeral 1.11.1.4 ___________________________________________ 536
1.11.2 Sistema Vial ___________________________________________________________________ 536
1.11.2.1 Sistema vial: estado actual y problemática (nivel de servicio, articulación, estado físico
secciones de vía y otros) ______________________________________________________________ 536
1.11.2.1.1 Sistema Vial del MTC ____________________________________________________ 539
1.11.2.1.2 Vías expresas __________________________________________________________ 541
1.11.2.1.3 Vías arteriales__________________________________________________________ 542
1.11.2.1.4 Vías colectoras _________________________________________________________ 542
1.11.2.1.5 Vías locales ___________________________________________________________ 543
1.11.2.1.6 Intercambios viales e infraestructura complementaria (Puentes , Pontones y otros) ____ 551
1.11.2.1.7 CONCLUSIÓN DEL NUMERAL 1.11.2.1 _____________________________________ 564
1.11.2.2 Accesibilidad _____________________________________________________________ 564
1.11.2.2.1 CONCLUSIÓN DEL NUMERAL 1.11.2.2 _____________________________________ 574

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1464
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Tomo I – Diagnóstico

1.12 MARCO ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL ___________________________________ 577


1.12.1 Estructura orgánica y funcional ____________________________________________________ 577
1.12.2 Logística y recursos institucionales _________________________________________________ 581
1.12.2.1 Servicios municipales _______________________________________________________ 582
1.12.2.2 Ingresos e inversiones municipales ____________________________________________ 584
1.12.2.3 Ingresos municipales. _______________________________________________________ 584
1.12.2.3.1 Los Impuestos Municipales _______________________________________________ 585
1.12.2.3.2 El Impuesto Predial _____________________________________________________ 586
1.12.2.3.3 El Impuesto de Alcabala __________________________________________________ 586
1.12.2.4 Egresos municipales y Ejecución del gasto. _____________________________________ 588
1.12.2.5 Índice de Esfuerzo Fiscal ____________________________________________________ 589
1.12.2.6 Índice de Ejecución de Inversiones. ____________________________________________ 589
1.12.3 Gestión de la inversión pública ____________________________________________________ 589
1.12.3.1 Los Proyectos Resultantes de los Planes de Desarrollo Sectoriales. __________________ 592
1.12.3.2 Los Proyectos Desfasados ___________________________________________________ 592
1.12.3.3 Los Proyectos con Sesgo Político _____________________________________________ 592
1.13 SÍNTESIS DEL DIAGNOSTICO_______________________________________________ 594
1.13.1 Matriz de fortalezas y debilidades, con énfasis en el análisis de los impactos derivados del Niño
Costero 594
1.13.2 Síntesis de diagnóstico por componente de estudio ____________________________________ 601
1.13.2.1 Aspecto Social ____________________________________________________________ 601
1.13.2.1.1 Mapa de actores ________________________________________________________ 601
1.13.2.1.2 Estructura poblacional ___________________________________________________ 601
1.13.2.1.3 Densidad poblacional a nivel de manzana ____________________________________ 603
1.13.2.1.4 Grado de calificación de la población ________________________________________ 603
1.13.2.1.5 Tasa de dependencia ____________________________________________________ 603
1.13.2.1.6 Índice de envejecimiento _________________________________________________ 604
1.13.2.2 Aspecto de Riesgos de Desastres _____________________________________________ 605
1.13.2.3 Aspecto de Demanda y Oferta habitacional ______________________________________ 610
1.13.2.4 Aspecto de Estructura y dinámica económica ____________________________________ 615
1.13.2.5 Aspecto de Equipamiento Urbano _____________________________________________ 618
1.13.2.6 Aspecto de Servicios Urbanos ________________________________________________ 621
1.13.2.7 Aspecto de Usos de Suelo ___________________________________________________ 623
1.13.2.8 Aspecto de Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento ________________________ 625
1.13.2.9 Aspecto de Movilidad Urbana ________________________________________________ 627
1.13.2.10 Aspecto Administrativo – Institucional __________________________________________ 633
1.13.3 Síntesis del diagnóstico integrada. _________________________________________________ 634

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1.1—1:Tabla de Normas .................................................................................................................................... 26


Tabla 1.2—1: Corredores Logísticos ........................................................................................................................... 37
Tabla 1.2—2: Sistema de ciudades Chiclayo – Lambayeque ...................................................................................... 40
Tabla 1.2—3: Tabla de Matriz de oportunidades ......................................................................................................... 43
Tabla 1.2—4: Tabla Matriz de Amenzas ...................................................................................................................... 44
Tabla 1.3—1:Matriz de rangos y clasificación para el análisis de compromiso/interés ............................................... 54
Tabla 1.3—2: Tabla Principios utilizados para asignar la calificación a los aportes tangibles e intangibles ............... 54
Tabla 1.3—3:Tabla de Intervalo para la determinación de compromiso/interés .......................................................... 54
Tabla 1.3—4:Tabla Calificación asignada a las variables de influencia ..................................................................... 55
Tabla 1.3—5: Tabla Calificación total y escalas .......................................................................................................... 55
Tabla 1.3—6: Tabla Calificación Asignada a las Variables de Poder .......................................................................... 56
Tabla 1.3—7: Calificación Total y Escalas ................................................................................................................... 56
Tabla 1.3—8: Calificación total y escalas de integración entre influencia / poder ....................................................... 56
Tabla 1.3—9: Tabla de Actores Identificados .............................................................................................................. 57
Tabla 1.3—10: Tabla Resumen de actores identificados por Grandes Grupos de interés .......................................... 61
Tabla 1.3—11: Actores claves del Distrito de Jayanca ................................................................................................ 61
Tabla 1.3—12: Tabla Actores primarios del distrito de Jayanca .................................................................................. 62
Tabla 1.3—13: Tabla Actores Secundarios del distrito de Jayanca ............................................................................. 64

9
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1463
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.3—14: Tabla resumen de la clasificación de actores por Grandes Grupos de Interés ................................... 65
Tabla 1.3—15: Tabla Resumen del nivel del compromiso/interés de los actores del PDU-Jayanca .......................... 67
Tabla 1.3—16: Nivel de Interés y Compromiso de los Actores del PDU-Jayanca ....................................................... 67
Tabla 1.3—17:Tabla resumen del Nivel de los Actores PDU-Jayanca ........................................................................ 70
Tabla 1.3—18: Nivel de Poder de los actores por grandes grupos de interés del PDU- Jayanca ............................... 70
Tabla 1.3—19:Resumen del Nivel de influencia de los Actores PDU Jayanca ........................................................... 72
Tabla 1.3—20: Tabla nivel de influencia de los actores PDU Jayanca ........................................................................ 72
Tabla 1.3—21: Tabla resumen de nivel de influencia / poder de los actores PDU Jayanca ....................................... 76
Tabla 1.3—22: Nivel de influencia /poder de los actores del PDU Jayanca ................................................................ 76
Tabla 1.3—23: Mapa de actores según nivel de ifluencia/poder y el nivel de Interés ................................................. 79
Tabla 1.4—1: PDU-Jayanca - Ssectores Propuestos por Centros Poblados 2020 ..................................................... 83
Tabla 1.4—2: Lambayeque: Población Total, por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2017 ................. 84
Tabla 1.4—3: PDU-Jayanca: Población total por Sexo, según Sectores, 2017 ......................................................... 85
Tabla 1.4—4: PDU-Jayanca: Población Urbano Marginal, Según Sectores, 2017 .................................................... 85
Tabla 1.4—5: PDU-Jayanca: Población en Zonas de Riesgo, por Inundación Pluvial, Según Sectores, 2017 ......... 86
Tabla 1.4—6: PDU-Jayanca Población en Zonas de Riesgo, por Inundación Fluvial, Según Sectores, 2017 ............ 87
Tabla 1.4—7: PDU-Jayanca: Población en Zonas de Riesgo por Flujo de Detritos, Según Sectores, 2017 ............. 87
Tabla 1.4—8: PDU-Jayanca: Población por Sectores Críticos y Nivel de Riesgo, 2017 ............................................ 88
Tabla 1.4—9: Perú: Población total y Tasa de Crecimiento Poblacional, según Censo 1940- 2017 .......................... 89
Tabla 1.4—10: Lambayeque: Población Total y Tasa de Crecimiento Poblacional, Según Departamento, Provincia,
2007 y 2017 ................................................................................................................................................................. 90
Tabla 1.4—11: Jayanca: Población Total y Tasa de Crecimiento Poblacional, Según Distrito, 2007 y 2017 ............. 91
Tabla 1.4—12: PDU-Jayanca: Población Total y Tasa de Crecimiento Poblacional. Por Centros Poblados, Según
Sectores,2007-2017 ..................................................................................................................................................... 91
Tabla 1.4—13: Lambayeque: Población por Grupo Etario según Provincia, Distrito, 2007 y 2017 ............................. 95
Tabla 1.4—14: PDU-Jayanca: Población por Grupo Etario, Según Sectores, 2017 ................................................... 96
Tabla 1.4—15: PDU-Jayanca: Índice de Envejecimiento, Según Sectores, 2017 ....................................................... 98
Tabla 1.4—16: PDU-Jayanca: Tasa de Dependencia, Según Sectores, 2017 ............................................................ 99
Tabla 1.4—17: PDU-Jayanca: Grado de calificación Según Sectores, 2017 ............................................................ 100
Tabla 1.4—18: Lambayeque: Población Total, por Área Urbana y Rural, Según Departamento, Provincia, 2017 ... 102
Tabla 1.4—19: PDU-Jayanca: Población Total, por Área Urbana y Rural, Según Sectores, 2017 .......................... 102
Tabla 1.4—20: Lambayeque: Densidad Poblacional, Según Departamento, Provincia, Distrito, 2007-2017............ 103
Tabla 1.4—21: PDU-Jayanca: Densidad Poblacional a Nivel de Manzana, Según Sectores, 2017 ........................ 103
Tabla 1.4—22: PDU-Jayanca: Densidad Poblacional, por Nivel de Densidad y N° de Manzanas, Según Sectores,
2017 ........................................................................................................................................................................... 104
Tabla 1.4—23: Lambayeque: Población flotante por Nivel de Permanencia, Según Provincia, Distrito, 2017 ......... 106
Tabla 1.4—24: Jayanca: Población Flotante, Según Lugar de Procedencia, 2017 ................................................... 106
Tabla 1.4—25: Jayanca: Flujo de Turistas Nacionales y Extranjeros, 2018-2019..................................................... 107
Tabla 1.4—26: PDU-Jayanca: Tasa de Atracción Migrante Reciente, Según Sectores, 2017 ................................. 108
Tabla 1.4—27: PDU-Jayanca: Horizonte de Planeamiento, 2022, 2025, 2030 ......................................................... 108
Tabla 1.4—28: PDU Jayanca Proyecciones, Según Sectores, 2020, 2022, 2025 y 2030 . ....................................... 109
Tabla 1.4—29: PDU-Jayanca: Tasa de Crecimiento Poblacional Proyectada, Según Sectores,2022, 2025 y 2030 111
Tabla 1.4—30: PDU-Jayanca: Población Proyectada por Grupos Etarios, Según Sectores, 2022 .......................... 112
Tabla 1.4—31: PDU-Jayanca: Población Proyectada por Grupos Etarios, Según Sectores, 2025 .......................... 113
Tabla 1.4—32: PDU-Jayanca: Población Proyectada por Grupos Etarios, Según Sectores, 2030 .......................... 114
Tabla 1.4—33: PDU-Jayanca: Población Proyectada, por Sexo, Según Sectores, 2022, 2025 y 2030 .................... 116
Tabla 1.4—34: PDU-Jayanca: Densidad Urbana, Según Sectores, 2020 ................................................................. 117
Tabla 1.5—1: Eventos ocurridos por año en el distrito de Jayanca ........................................................................... 119
Tabla 1.5—2:Población y Viviendas impactadas en el distrito de Jayanca ............................................................... 120
Tabla 1.5—3: Unidades Geológicas .......................................................................................................................... 120
Tabla 1.5—4: Unidades Geomorfológicas ................................................................................................................. 123
Tabla 1.5—5: Rangos de Pendiente .......................................................................................................................... 125
Tabla 1.5—6: Tipos de Suelos ................................................................................................................................... 127
Tabla 1.5—7: Unidades Fisiográficas ........................................................................................................................ 129
Tabla 1.5—8: Ubicación Hidrográfica ........................................................................................................................ 131
Tabla 1.5—9: Límites geográficos de la cuenca Motupe (WGS84 - 17S). ................................................................ 131
Tabla 1.5—10: Parámetros geomorfológicos de la cuenca Motupe .......................................................................... 133
Tabla 1.5—11: Parámetros geomorfológicos de las subcuencas de estudio ........................................................... 134
Tabla 1.5—12: Ubicación de las Estaciones Metereológicas .................................................................................... 140
Tabla 1.5—13: Estaciones hidrométricas ................................................................................................................. 140
Tabla 1.5—14: Clasificación climática ....................................................................................................................... 143

10
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1462
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.5—15: Precipitación mínima, media y máxima. Estación Jayanca ............................................................... 147
Tabla 1.5—16: Precipitación máxima de 24 horas mensual ...................................................................................... 147
Tabla 1.5—17: Registro de precipitaciones ............................................................................................................... 149
Tabla 1.5—18: Caudales máximos, medio y mínimo para el periodo 2014 - 2018 - Estación Puente La Leche. ..... 151
Tabla 1.5—19: Caudales máxima, media y mínima para el periodo 2015 - 2019 - Estación Puente Motupe. ......... 152
Tabla 1.5—20: Ponderación de Número de Curva por Subcuenca ........................................................................... 153
Tabla 1.5—21: Tormentas de diseño para cada estación en diversos periodos de retorno. ..................................... 154
Tabla 1.5—22: Descargas pico para periodos de retorno de 10 y 50 años en la red hídrica de las subcuencas para el
PDU Jayanca. ............................................................................................................................................................ 154
Tabla 1.5—23: cobertura vegetal ............................................................................................................................... 158
Tabla 1.5—24: Uso actual del suelo .......................................................................................................................... 160
Tabla 1.5—25: Unidades y asociaciones de capacidad de uso mayor ...................................................................... 162
Tabla 1.5—26: Zonas de Vida ................................................................................................................................... 164
Tabla 1.5—27: Tipo de Tensión Eléctrica y la Distancia Mínima de Seguridad (DMS) ............................................. 168
Tabla 1.5—28: Escala de la radiación UV y su Riesgo a la Exposición .................................................................... 170
Tabla 1.5—29: Registros Inducidos por la Actividad Humana ................................................................................... 172
Tabla 1.5—30: Unidades de abastecimiento de combustible .................................................................................... 173
Tabla 1.5—31Ubicación de botadero municipal ........................................................................................................ 176
Tabla 1.5—32: Composición física de los residuos sólidos municipales de Jayanca ................................................ 177
Tabla 1.5—33: Ubicación de zonas de acumulación de residuos sólidos en del distrito de Jayanca ....................... 178
Tabla 1.5—34: Ubicación de pozos de aguas servidas en el distrito de Jayanca ..................................................... 180
Tabla 1.5—35: Coordenadas de ubicación del camal y cementerio en el ámbito de intervención del PDU ............. 181
Tabla 1.5—36: Aceleración sísmica según escala Mercalli ....................................................................................... 188
Tabla 1.5—37: Factores Condicionantes ................................................................................................................... 188
Tabla 1.5—38: Factor Desencadenante .................................................................................................................... 189
Tabla 1.5—39: Susceptibilidad del Territorio ............................................................................................................. 189
Tabla 1.5—40:Parámetro de evaluación .................................................................................................................... 189
Tabla 1.5—41: Niveles de peligro .............................................................................................................................. 190
Tabla 1.5—42: Estratificación del Peligro por Sismo ................................................................................................. 190
Tabla 1.5—433: Peligro Por Sismo ............................................................................................................................ 192
Tabla 1.5—44: Centros Poblados expuestos al Peligro por inundación Sismo ......................................................... 192
Tabla 1.5—45: Factores desencadenantes y condicionantes ................................................................................... 192
Tabla 1.5—46: Susceptibilidad del Territorio ............................................................................................................. 193
Tabla 1.5—47: Parámetro de Evaluación .................................................................................................................. 193
Tabla 1.5—48: Niveles de Peligro .............................................................................................................................. 193
Tabla 1.5—49:Nivel de Estratificación del Peligro por inundación Fluvial ................................................................. 194
Tabla 1.5—50: Centros Poblados expuestos al Peligro por inundación Fluvial ......................................................... 196
Tabla 1.5—51: Factores desencadenantes y condicionantes: .................................................................................. 196
Tabla 1.5—52: Susceptibilidad del Territorio ............................................................................................................. 197
Tabla 1.5—53: Parámetro de Evaluación .................................................................................................................. 197
Tabla 1.5—54: Rangos de peligros por Inundación Pluvial ....................................................................................... 197
Tabla 1.5—55: Estratificación de peligro por Inundación pluvial ............................................................................... 197
Tabla 1.5—56: Peligro Por Inundación Pluvial ........................................................................................................... 199
Tabla 1.5—57: Centros Poblados expuestos al Peligro por inundación Pluvial ........................................................ 199
Tabla 1.5—58: Variables a utilizar en los factores exposición, fragilidad y resiliencia. ............................................. 203
Tabla 1.5—59: Vulnerabilidad física .......................................................................................................................... 204
Tabla 1.5—60:resiliencia física .................................................................................................................................. 204
Tabla 1.5—61: Nivel de Vulnerabilidad ...................................................................................................................... 204
Tabla 1.5—62: Estratificación de Vulnerabilidad Física ............................................................................................. 205
Tabla 1.5—63. Elementos expuestos por nivel de vulnerabilidad física .................................................................... 207
Tabla 1.5—64: Variables a utilizar en los factores exposición, fragilidad y resiliencia .............................................. 208
Tabla 1.5—65: Vulnerabilidad social .......................................................................................................................... 208
Tabla 1.5—66:Tabla de resiliencia ............................................................................................................................. 209
Tabla 1.5—67: Nivel de Vulnerabilidad ...................................................................................................................... 209
Tabla 1.5—68: Estratificación de Vulnerabilidad Social ............................................................................................. 209
Tabla 1.5—69: Vulnerabilidad social .......................................................................................................................... 210
Tabla 1.5—70: Elementos expuestos por cada nivel de vulnerabilidad Social .......................................................... 211
Tabla 1.5—71: Variables a utilizar en los factores exposición, fragilidad y resiliencia .............................................. 212
Tabla 1.5—72:: Vulnerabilidad Ambiental .................................................................................................................. 212
Tabla 1.5—73: Nivel de vulnerabilidad ...................................................................................................................... 212
Tabla 1.5—74: Estratificación de Vulnerabilidad Ambiental ...................................................................................... 213

11
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1461
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.5—75: Elementos expuestos por cada nivel de vulnerabilidad Ambiental .................................................... 215
Tabla 1.5—76: Variables a utilizar en los factores fragilidad y resiliencia ................................................................. 216
Tabla 1.5—77: Vulnerabilidad económica por dimensión .......................................................................................... 216
Tabla 1.5—78: Nivel de vulnerabilidad ...................................................................................................................... 216
Tabla 1.5—79: Estratificación de Vulnerabilidad económica ..................................................................................... 217
Tabla 1.5—80: Elementos Expuestos por cada nivel de vulnerabilidad Económica ................................................. 219
Tabla 1.5—81: Vías Expuestas .................................................................................................................................. 220
Tabla 1.5—82: Infraestructura de Riego .................................................................................................................... 220
Tabla 1.5—83: Red de Agua Potable ........................................................................................................................ 220
Tabla 1.5—84: Red de Alcantarillado ........................................................................................................................ 220
Tabla 1.5—85: Redes de Transmisión Eléctrica ........................................................................................................ 220
Tabla 1.5—86: Estratificación Síntesis de la Vulnerabilidad ...................................................................................... 221
Tabla 1.5—87: Síntesis de Vulnerabilidad ................................................................................................................. 223
Tabla 1.5—88: Matriz de determinación del Riesgo .................................................................................................. 224
Tabla 1.5—89: Nivel de Riesgo ................................................................................................................................. 224
Tabla 1.5—90: Estratificación del Riesgo por Sismos ............................................................................................... 224
Tabla 1.5—91: Elementos expuestos por niveles de Riesgo por sismos ................................................................. 227
Tabla 1.5—92: Líneas vitales expuestos por cada nivel de riesgo por sismos .......................................................... 228
Tabla 1.5—93: Nivel de riesgo ................................................................................................................................... 228
Tabla 1.5—94: Estratificación del Riesgo .................................................................................................................. 228
Tabla 1.5—95: Elementos expuestos por cada nivel de riesgos por inundación fluvial ............................................ 229
Tabla 1.5—96: Líneas Vitales expuestos por cada nivel de riesgos por Inundación fluvial ....................................... 230
Tabla 1.5—97: Nivel de Riesgo ................................................................................................................................. 233
Tabla 1.5—98: Estratificación del Riesgo por Inundación Pluvial .............................................................................. 233
Tabla 1.5—99: Elementos expuestos susceptibles al riesgo por inundación pluvial ................................................. 236
Tabla 1.5—100: Líneas vitales expuestos al riesgo por inundación pluvial ............................................................... 236
Tabla 1.5—101: Sector Crítico de Riesgos ................................................................................................................ 237
Tabla 1.5—102: Sectores urbanos Críticos ante Riesgos ......................................................................................... 238
Tabla 1.5—103: Porcentaje de Población Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo Por Peligro de Sismos – A Nivel
de Sector .................................................................................................................................................................... 241
Tabla 1.5—104: Porcentaje de viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo Por Peligro de Sismos – A Nivel
de Sector .................................................................................................................................................................... 243
Tabla 1.5—105: Porcentaje de Instituciones Educativas Asentadas en Zonas de Alto Riesgo Por Peligro de Sismos –
A Nivel de Sector ....................................................................................................................................................... 245
Tabla 1.5—106: Porcentaje de Infraestructura vial en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 247
Tabla 1.5—107: Porcentaje de Infraestructura Hidráulica en Zonas de Alto Riesgo Por Peligro de Sismos – A Nivel
de Sector .................................................................................................................................................................... 249
Tabla 1.5—108: Porcentaje de superficie agrícola en Zonas de Alto Riesgo Por Peligro de Sismos – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 251
Tabla 1.5—109: Porcentaje de Población Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial
– A Nivel de Sector .................................................................................................................................................... 253
Tabla 1.5—110: Porcentaje de vivienda Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial–
A Nivel de Sector ....................................................................................................................................................... 255
Tabla 1.5—111: Porcentaje de instituciones educativas Asentadas en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro por
inundación pluvial – A Nivel De Sector ...................................................................................................................... 257
Tabla 1.5—112: Porcentaje de Establecimientos de salud en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro por Inundación
Pluvial – A Nivel de Sector ......................................................................................................................................... 259
Tabla 1.5—113: Porcentaje de Infraestructura Vial en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por Inundación Pluvial
– A Nivel de Sector .................................................................................................................................................... 261
Tabla 1.5—114: Porcentaje de Infraestructura Hidráulica en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación
pluvial – A Nivel de Sector ......................................................................................................................................... 263
Tabla 1.5—115: Porcentaje de Superficie Agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial
– A Nivel de Sector .................................................................................................................................................... 265
Tabla 1.5—116: Porcentaje de Población Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial
– A Nivel de Sector .................................................................................................................................................... 267
Tabla 1.5—117: Porcentaje de Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación
fluvial – A Nivel de Sector .......................................................................................................................................... 269
Tabla 1.5—118: Porcentaje de instituciones educativas Asentadas en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro por
inundación fluvial – A Nivel de Sector ........................................................................................................................ 271

12
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1460
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.5—119: Porcentaje de Establecimientos de salud en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro por Inundación
fluvial – A Nivel de Sector .......................................................................................................................................... 273
Tabla 1.5—120: Porcentaje de Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación
fluvial – A Nivel de Sector .......................................................................................................................................... 274
Tabla 1.5—121: Porcentaje de Infraestructura Vial en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por Inundación fluvial –
A Nivel de Sector ....................................................................................................................................................... 276
Tabla 1.5—122: Porcentaje de Infraestructura Hidráulica en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación
fluvial – A Nivel de Sector .......................................................................................................................................... 278
Tabla 1.5—123: Porcentaje de Superficie Agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial –
A Nivel de Sector ....................................................................................................................................................... 280
Tabla 1.6—1: Cálculo de la Tasa de Habitabilidad ................................................................................................... 283
Tabla 1.6—2:Déficit cuantitativo de la Vivienda. ........................................................................................................ 283
Tabla 1.6—3: Hogares –Tasa de Ocupación (TO) 2017 ........................................................................................... 283
Tabla 1.6—4: Déficit Tradicional de Vivienda al 2017 ............................................................................................... 284
Tabla 1.6—5: Requerimiento de Hogares al corto, mediano y largo plazo ................................................................ 284
Tabla 1.6—6: Déficit tradicional de vivienda al corto, mediano y largo plazo ............................................................ 285
Tabla 1.6—7: Tipo de Vivienda al 2017 ..................................................................................................................... 285
Tabla 1.6—8: Déficit Cuantitativo de Vivienda ........................................................................................................... 286
Tabla 1.6—9: Déficit Cuantitativo de la vivienda por estratos económicos 2020 ...................................................... 286
Tabla 1.6—10: Déficit Cuantitativo de la vivienda por estratos económicos 2022 .................................................... 287
Tabla 1.6—11: Déficit Cuantitativo de la vivienda por estratos económicos – 2025 ................................................. 287
Tabla 1.6—12: Déficit Cuantitativo de Vivienda por estratos económicos – 2030 ..................................................... 287
Tabla 1.6—13: Déficit cuantitativo de vivienda expresado en área ........................................................................... 288
Tabla 1.6—14: Cálculo del déficit cualitativo de la Vivienda ...................................................................................... 290
Tabla 1.6—15: Cálculo de Viviendas con Hacinamiento ........................................................................................... 291
Tabla 1.6—16: Viviendas con Servicios Básicos Deficitarios 2017 ........................................................................... 291
Tabla 1.6—17: Déficit Cualitativo de Viviendas ......................................................................................................... 292
Tabla 1.6—18: Déficit Habitacional al 2020 ............................................................................................................... 294
Tabla 1.6—19: Déficit Habitacional al 2022 ............................................................................................................... 294
Tabla 1.6—20: Déficit Habitacional al 2025 ............................................................................................................... 294
Tabla 1.6—21: Déficit Habitacional al 2030 ............................................................................................................... 294
Tabla 1.6—22: Viviendas Ocupadas por Régimen de Tenencia. .............................................................................. 295
Tabla 1.6—23: Déficit Habitacional general ............................................................................................................... 296
Tabla 1.6—24: Suelo Público y Privado Disponible ................................................................................................... 301
Tabla 1.6—25: Suelo Público Total ............................................................................................................................ 301
Tabla 1.6—26 : Listado de Valores Arancelarios de Terrenos Urbanos para Centros Poblados Menores, Distrito de
Jayanca ...................................................................................................................................................................... 302
Tabla 1.6—27: Valores Arancelarios de Terrenos Urbanos ...................................................................................... 303
Tabla 1.6—28: Valores Comerciales de Terrenos Urbanos ...................................................................................... 303
Tabla 1.6—29: Listado de Valores Arancelarios de Terrenos Rústicos ..................................................................... 304
Tabla 1.6—30: Resumen de Valores Arancelarios para terrenos rústicos ................................................................ 304
Tabla 1.6—31:: Resumen de Valores Comerciales de terrenos rústicos .................................................................. 305
Tabla 1.6—32: Resumen de Valores de Terrenos Privados disponibles ................................................................... 305
Tabla 1.7—1: PEA del departamento y provincia de Lambayeque y distrito de Jayanca, 2017 ................................ 307
Tabla 1.7—2:Población Económicamente Ocupada del distrito de Jayanca y del ámbito del PDU, año 2017 ......... 308
Tabla 1.7—3: Tabla Superficie agropecuaria y agrícola del distrito de Jayanca, año 2012 ...................................... 309
Tabla 1.7—4: Superficie Agrícola y Forestal en el ámbito del PDU de Jayanca, año 2020 ...................................... 310
Tabla 1.7—5 :Jayanca, superficie sembrada (ha.) 2010 – 2019 ............................................................................... 312
Tabla 1.7—6:Jayanca, producción agrícola (T.M.) 2010 – 2019 ............................................................................... 313
Tabla 1.7—7: Estimado de la producción agrícola en el ámbito del PDU Jayanca ................................................... 316
Tabla 1.7—8: Jayanca, Valor Bruto de la Producción (Valores a precios constantes 2007) 2010 – 2019 ................ 317
Tabla 1.7—9:Jayanca, cabezas de ganado, 2012 ..................................................................................................... 320
Tabla 1.7—10:Jayanca: Beneficio de ganado en camales y mataderos, 2011 – 2016 ............................................. 321
Tabla 1.7—11: Jayanca: casos de producción de leche ............................................................................................ 322
Tabla 1.7—12:Jayancaí: Aves de corral, 2012 .......................................................................................................... 322
Tabla 1.7—13: Concesiones Mineras en Jayanca, 2020 ........................................................................................... 324
Tabla 1.7—14: Mercados de los productos agropecuarios en el ámbito del PDU y distrito de Jayanca ................... 324
Tabla 1.7—15: Jayanca: Licencias Artesanía y Manufactura, 2009 – 2018 ............................................................. 326
Tabla 1.7—16: Jayanca: Número de micro y pequeñas empresas Manufactureras, 2009-2018. ............................. 327
Tabla 1.7—17: Superficie de Industria Manufacturera en el ámbito del PDU Jayanca, año 2020 ............................ 328
Tabla 1.7—18: Licencias del sector construcción, 2009 – 2018 ................................................................................ 328

13
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1459
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.7—19 Proyectos de Inversión Pública de construcción a ejecutarse en el Distrito de Jayanca ................... 329
Tabla 1.7—20: Destino de los servicios en el ámbito del PDU Jayanca ................................................................... 332
Tabla 1.7—21: Licencias de funcionamiento de comercios, otorgados por la Municipalidad de Jayanca, 2018-2019
................................................................................................................................................................................... 333
Tabla 1.7—22: Licencias de funcionamiento de servicios, otorgadas por la Municipalidad de Jayanca, 2009-2018 333
Tabla 1.7—23: Jayanca: Beneficio de ganado en camales y mataderos, 2012 – 2016 ............................................ 334
Tabla 1.7—24: Jayanca: Empresas de Transporte formales, 2020 ........................................................................... 335
Tabla 1.7—25:Flujo de Turistas Nacionales y Extranjeros al distrito de Jayanca, 2009 – 2020 ............................... 336
Tabla 1.7—26: Hospedajes Categorizados del distrito de Jayanca ........................................................................... 337
Tabla 1.7—27: Restaurantes No Categorizados del distrito de Jayanca ................................................................... 337
Tabla 1.7—28: Actividades Económicas Terciarias en el ámbito del PDU Jayanca ................................................. 338
Tabla 1.7—29: Relación de la Superficie de Actividades Económicas del ámbito del PDU Jayanca ....................... 342
Tabla 1.8—1: Cantidad de equipamientos educativos ................................................................................................... 350
Tabla 1.8—2: Equipamiento Educativo ...................................................................................................................... 350
Tabla 1.8—3: Equipamiento Educativo por niveles y características ........................................................................ 351
Tabla 1.8—4: Estándares Urbanos para educación .................................................................................................. 352
Tabla 1.8—5: Equipamiento Educativo existente ...................................................................................................... 352
Tabla 1.8—6: Demanda de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Cuna ................................................................... 353
Tabla 1.8—7: Demanda de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Jardín .................................................................. 354
Tabla 1.8—8: Oferta de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Cuna ......................................................................... 354
Tabla 1.8—9: Oferta de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Jardín ....................................................................... 355
Tabla 1.8—10: Cálculo de Índice de Ocupación. Nivel Inicial-Cuna .......................................................................... 355
Tabla 1.8—11: Déficit de Equipamiento Nivel Inicial Corto Plazo ............................................................................ 356
Tabla 1.8—12: Déficit de Equipamiento Nivel Inicial- Mediano Plazo........................................................................ 356
Tabla 1.8—13: Déficit de Equipamiento Nivel Inicial- Largo Plazo ........................................................................... 357
Tabla 1.8—14: Cálculo de Índice de Ocupación. Nivel Inicial—Jardín ...................................................................... 357
Tabla 1.8—15: Déficit de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Jardín. Corto Plazo................................................. 358
Tabla 1.8—16: Déficit de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Jardín. Mediano Plazo ............................................ 358
Tabla 1.8—17: Déficit de Equipamiento Educativo Nivel Inicial-Jardín. Largo plazo ................................................. 359
Tabla 1.8—18: Demanda de Equipamiento Educativo Nivel Primario. ...................................................................... 361
Tabla 1.8—19: Oferta de Equipamiento Educativo Nivel Primario ............................................................................ 361
Tabla 1.8—20: Cálculo de Índice de Ocupación. Nivel Primario .............................................................................. 362
Tabla 1.8—21: Déficit y Superávit de aulas a nivel de Educación Primaria. Corto Plazo .......................................... 363
Tabla 1.8—22: Déficit y Superávit de aulas a nivel de Educación Primaria. Mediano Plazo ..................................... 363
Tabla 1.8—23: Déficit y Superávit de aulas a nivel de Educación Primaria. Largo Plazo ......................................... 363
Tabla 1.8—24 Demanda de Equipamiento Educativo Nivel Secundario ................................................................... 366
Tabla 1.8—25: Oferta de Establecimientos de Educación Secundaria ...................................................................... 366
Tabla 1.8—26: Cálculo de Índice de Ocupación. Nivel Secundario .......................................................................... 367
Tabla 1.8—27: Calculo del Déficit de Establecimientos de Educación Secundaria a Corto Plazo ............................ 367
Tabla 1.8—28: Calculo del Déficit de Establecimientos de Educación Secundaria a Mediano Plazo ....................... 368
Tabla 1.8—29: Calculo del Déficit de Establecimientos de Educación Secundaria a Largo Plazo ........................... 368
Tabla 1.8—30: Alumnos matriculados Educación Tecnológico – Productiva -CETPRO ........................................... 371
Tabla 1.8—31: Aulas Educación Tecnológico – Productiva ...................................................................................... 371
Tabla 1.8—32: Promedio de Alumnos por aula Educación Tecnológico – Productiva -CETPRO ............................. 371
Tabla 1.8—33: Demanda de Centro de Educación Tecnológico – Productiva –CETPRO ........................................ 372
Tabla 1.8—34: Oferta de Centro de Educación Tecnológico – Productiva –CETPRO .............................................. 372
Tabla 1.8—35: Análisis del Déficit o Superávit de Centro de Educación Tecnológico Productiva (CETPRO) .......... 373
Tabla 1.8—36: Análisis del Déficit o Superávit de Centro de Educación Tecnológico Productiva (CETPRO) .......... 373
Tabla 1.8—37: Análisis del Déficit o Superávit de Centro de Educación Tecnológico Productiva (CETPRO) .......... 374
Tabla 1.8—38: Estándares de Equipamientos de Salud ............................................................................................ 378
Tabla 1.8—39: Establecimientos de Salud existentes ............................................................................................... 378
Tabla 1.8—40: Demanda de Equipamiento de Salud Nivel I-1 .................................................................................. 379
Tabla 1.8—41: Oferta y Cobertura del Equipamiento de Salud Nivel I-1................................................................... 379
Tabla 1.8—42: Déficit de Equipamiento y Requerimiento de terreno par a Puesto de Salud Nivel I-1 .................... 380
Tabla 1.8—43: Demanda de Equipamiento de Salud Nivel I-2 ................................................................................. 380
Tabla 1.8—44: Oferta y Cobertura del Equipamiento de Salud Nivel I-2................................................................... 381
Tabla 1.8—45: Déficit de Equipamiento y Requerimiento de terreno par a Puesto de Salud Nivel I-2 ................... 381
Tabla 1.8—46: Demanda de los Equipamientos de Centros de Salud. ..................................................................... 382
Tabla 1.8—47: Oferta de Equipamientos de Centros de Salud. ................................................................................ 382
Tabla 1.8—48: Déficit de Equipamientos de Centros de Salud ................................................................................. 383

14
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1458
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.8—49: Demanda de los Equipamientos de Centros de Salud. ..................................................................... 384


Tabla 1.8—50: Oferta de Equipamientos de Centros de Salud. ................................................................................ 384
Tabla 1.8—51: Déficit de Equipamientos de Centros de Salud ................................................................................. 385
Tabla 1.8—52: Parques existentes por sectores ....................................................................................................... 388
Tabla 1.8—53: Demanda de Recreación Pasiva ................................................................................................... 390
Tabla 1.8—54: Oferta de Recreación Pasiva ........................................................................................................ 390
Tabla 1.8—55: Déficit de áreas verdes en m2 de Parques ....................................................................................... 391
Tabla—1.8—56: Establecimientos de Comercios ...................................................................................................... 395
Tabla 1.8—57: Demanda de Equipamiento Comercial Tipo Mercado Minorista ....................................................... 396
Tabla 1.8—58: Oferta de Equipamiento Comercial Tipo Mercado Minorista ............................................................. 396
Tabla 1.8—59: Déficit de Equipamiento Comercial Tipo Mercado Minorista ............................................................. 398
Tabla 1.8—60: Demanda de Equipamiento Comercial Tipo Camal ........................................................................... 399
Tabla 1.8—61: Oferta de Equipamiento Comercial Tipo camal ......................................................................... 399
Tabla 1.8—62: Déficit de Equipamiento Comercial Tipo Camal ................................................................................ 400
Tabla 1.8—63: Demanda de Equipamiento Cultural Tipo Auditorio .......................................................................... 401
Tabla 1.8—64: Oferta de Equipamiento Cultural Tipo Auditorio ................................................................................ 402
Tabla 1.8—65 : Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Auditorio ............................................................................... 402
Tabla 1.8—66: Demanda de Equipamiento Cultural Tipo Biblioteca ......................................................................... 404
Tabla 1.8—67: Oferta de Equipamiento Cultural Tipo Biblioteca ............................................................................... 404
Tabla 1.8—68: Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Biblioteca ............................................................................... 404
Tabla 1.8—69: Demanda de Equipamiento Cultural Tipo Casa de la Cultura ........................................................... 405
Tabla 1.8—70: Oferta de Equipamiento Cultural Tipo Casa de la Cultura ................................................................ 406
Tabla 1.8—71: Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Casa de la Cultura ................................................................ 406
Tabla 1.8—72: Demanda de Equipamiento Cultural Tipo Teatro .............................................................................. 407
Tabla 1.8—73: Oferta de Equipamiento Cultural Tipo Teatro .................................................................................... 407
Tabla 1.8—74: Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Teatro .................................................................................... 407
Tabla 1.8—75: Listado de equipamiento deporte ...................................................................................................... 408
Tabla 1.8—76: Demanda de Losa Deportiva ............................................................................................................. 409
Tabla 1.8—77: Oferta de Losa Deportiva.................................................................................................................. 409
Tabla 1.8—78: Déficit de Equipamiento: Losa Deportiva ......................................................................................... 409
Tabla 1.8—79: Demanda de Skate Park ................................................................................................................... 410
Tabla 1.8—80: Oferta de Skate Park ........................................................................................................................ 411
Tabla 1.8—81: Déficit de Skate Park ......................................................................................................................... 411
Tabla 1.8—82: Demanda de Campo Deportivo ......................................................................................................... 412
Tabla 1.8—83: Oferta de Campo Deportivo .............................................................................................................. 412
Tabla 1.8—84: Déficit de Campo Deportivo ............................................................................................................... 413
Tabla 1.8—85: Estándares de Equipamientos de Seguridad .................................................................................... 414
.Tabla 1.8—86: Demanda de Comisaria .................................................................................................................... 414
Tabla 1.8—87: Oferta de Comisaria .......................................................................................................................... 415
Tabla 1.8—88: Déficit de Comisaria .......................................................................................................................... 415
Tabla 1.8—89: Demanda de equipamiento: para el Terminal Terrestre Urbano ....................................................... 416
Tabla 1.8—90: Oferta de equipamiento: para el Terminal Terrestre Urbano ............................................................. 416
Tabla 1.8—91: Déficit de equipamiento: para el Terminal Terrestre Urbano ............................................................. 417
Tabla 1.8—92: Equipamiento Administrativo (gobierno nacional) ............................................................................. 418
Tabla 1.8—93:: Equipamiento administrativo (gobierno local) ................................................................................... 418
Tabla 1.8—94: Tabla equipamientos otros tipos ........................................................................................................ 419
Tabla 1.8—95: Tabla de demanda de Equipamiento Cementerio ............................................................................. 420
Tabla 1.8—96: Tabla de demanda de Equipamiento Cementerio Cantidad .............................................................. 421
Tabla 1.8—97: Tabla de Oferta de Equipamiento Cementerio .................................................................................. 421
Tabla 1.8—98: Tabla de Déficit de Equipamiento Cementerio .................................................................................. 422
Tabla 1.8—99: Cobertura de servicio de agua .......................................................................................................... 427
Tabla 1.8—100: Cobertura de servicio de alcantarillado ........................................................................................... 431
Tabla 1.8—101: Fórmula del Porcentaje de acceso a la red pública de alcantarillado ............................................. 432
Tabla 1.8—102: Cobertura de servicio de alcantarillado ........................................................................................... 432
Tabla 1.8—103: Fórmula del Porcentaje de Población con acceso a Alumbrado Público ........................................ 435
Tabla 1.8—104: Cobertura de servicio de energía eléctrica ...................................................................................... 435
Tabla 1.8—105: Población con servicio de recojo de Residuos Sólidos - RRSS ...................................................... 442
Tabla 1.9—1: Porcentaje de Usos de Suelo generales ............................................................................................. 444
Tabla 1.9—2: Porcentajes de Usos de Suelo en el ámbito Urbano ........................................................................... 444
Tabla 1.9—3: Porcentajes de Usos de Suelo en el ámbito del PDU Jayanca ........................................................... 445

15
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1457
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.9—4: Porcentajes de Usos de Suelo Residencial ......................................................................................... 447


Tabla 1.9—5: : Porcentaje de Usos de Suelo Urbano ............................................................................................... 448
Tabla 1.9—6: Porcentaje de Población en Barrios Urbano Marginales ..................................................................... 448
Tabla 1.9—7: Porcentaje de Población en Barrios Urbano Marginales ..................................................................... 450
Tabla 1.9—8: Materiales de Construcción de Edificaciones por sectores ................................................................. 452
Tabla 1.9—9: Estado de Conservación de las Edificaciones por Sectores ............................................................... 454
Tabla 1.9—10: Áreas y Porcentajes de Usos de Suelo Comercial ............................................................................ 456
Tabla 1.9—11: Áreas y Porcentajes de Usos de Suelo Industrial ............................................................................. 458
Tabla 1.9—12: Áreas y Porcentajes de Usos de Suelo Agrícola y Forestal .............................................................. 458
Tabla 1.9—13: Áreas y Porcentajes de Usos de Suelo Eriazo .................................................................................. 459
Tabla 1.9—14: Áreas y Porcentajes de Usos de Suelo de Equipamientos ............................................................... 461
Tabla 1.10—1: Requerimiento de Suelo para expansión urbana Uso Residencial al Corto, mediano y Largo Plazo470
Tabla 1.10—2: Educación Básica Inicial – Cuna ....................................................................................................... 470
Tabla 1.10—3: Educación Básica Primaria ................................................................................................................ 471
Tabla 1.10—4: Demanda de Equipamiento Educativo Nivel Secundario .................................................................. 471
Tabla 1.10—5: Déficit de Equipamientos de Puestos de Salud ................................................................................. 471
Tabla 1.10—6: Déficit de Equipamientos de Centros de Salud ................................................................................. 472
Tabla 1.10—7: Demanda de Recreación Pasiva ....................................................................................................... 472
Tabla 1.10—8: Déficit de Equipamiento Comercial Tipo Mercado Minorista ............................................................. 473
Tabla 1.10—9: Déficit de Equipamiento Comercial Tipo Camal ................................................................................ 473
Tabla 1.10—10: Déficit de Equipamiento Cultural ..................................................................................................... 474
Tabla 1.10—11: Déficit de Losa Deportiva ................................................................................................................ 474
Tabla 1.10—12: Déficit de Campo Deportivo ............................................................................................................. 475
Tabla 1.10—13:Déficit de Comisaria ......................................................................................................................... 475
Tabla 1.10—14: Déficit de Transporte Terrestre Urbano ........................................................................................... 476
Tabla 1.11—1: Relación de vías que integran el distrito de Jayanca ........................................................................ 480
Tabla 1.11—2: Tipología vehicular ............................................................................................................................ 484
Tabla 1.11—3 y Gráfico 1.11—2: Distribución de desplazamientos por día – Jayanca ............................................ 485
Tabla 1.11—4: Tiempo promedio de viaje urbano, según sectores. .......................................................................... 485
Tabla 1.11—5: Metodología de la Ficha Técnica del Indicador N° 36 ...................................................................... 485
Tabla 1.11—6: Matriz de datos en función a los tiempos de viaje entre centroide .................................................... 486
Tabla 1.11—7: Metodología de la Ficha Técnica del Indicador N° 37 ....................................................................... 488
Tabla 1.11—8: Resultados del PPDMME .................................................................................................................. 488
Tabla 1.11—9: Inventario de vías de diseño especial ............................................................................................... 495
Tabla 1.11—10: Distribución de modo de modos de viajes en relación con los ciclistas .......................................... 503
Tabla 1.11—11: Relación vías con sección vial para posibles ciclovías ................................................................... 508
Tabla 1.11—12: Paraderos identificados en el ámbito de intervención de Jayanca .................................................. 510
Tabla 1.11—13: Antigüedad de las empresas ........................................................................................................... 514
Tabla 1.11—14: Identificacion de empresas de transporte público ........................................................................... 515
Tabla 1.11—15: Cantidad de viajes por día en vehículos menores ........................................................................... 518
Tabla 1.11—16: Relación de vías con potencial para un sistema de transporte público en Jayanca ....................... 521
Tabla 1.11—17: Pobladores que cuentan con automóvil en Jayanca ....................................................................... 525
Tabla 1.11—18: Pobladores que cuentan con moto lineal en Jayanca ..................................................................... 525
Tabla 1.11—19: Tarifa del transporte público en Jayanca ......................................................................................... 525
Tabla 1.11—20: Parque Automotor Nacional Estimado por Clase de Vehículo según Departamento:2018 – MTC 526
Tabla 1.11—21: Oferta de estacionamiento formales en el ámbito de intervención de Jayanca .............................. 528
Tabla 1.11—22: Proyectos en ejecución desde el año 2017 y 2018 - Jayanca ........................................................ 530
Tabla 1.11—23: Proyectos en ejecución desde el año 2019 y 2020 - Jayanca ........................................................ 530
Tabla 1.11—24: Proyectos en ejecución con avance progresivo - Jayanca .............................................................. 531
Tabla 1.11—25: Tipología Vehicular Evaluada. ......................................................................................................... 533
Tabla 1.11—26: Promedio de vehículos de transporte logístico al día en la vía PE-1NJ .......................................... 533
Tabla 1.11—27:Estado actual de la red vial de Jayanca ........................................................................................... 538
Tabla 1.11—28: Relación de principales vías locales ................................................................................................ 543
Tabla 1.11—29: Pontones identificados en campo .................................................................................................... 552
Tabla 1.11—30: Badén identificado en campo .......................................................................................................... 554
Tabla 1.11—31: Tachas y tachones identificados en campo ..................................................................................... 554
Tabla 1.12—1: Principales Instrumentos de Gestión de la Municipalidad Distrital de Jayanca ................................. 577
Tabla 1.12—2: Principales Instrumentos de Gestión Administrativa de la Municipalidad Distrital de Jayanca ......... 577
Tabla 1.12—3: Órganos Funcionales de la Municipalidad Distrital de Jayanca ........................................................ 578
Tabla 1.12—4:Distribución de Cargos por Unidad Orgánica de la Municipalidad Distrital de Jayanca ..................... 581
Tabla 1.12—5: Procedimientos de las Licencias de Edificación, TUPA M.D. Jayanca – período 2019 – 2020 ........ 582

16
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1456
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Tabla 1.12—6: Procedimientos de Licencias de Habilitación Urbana, M.D. Jayanca – Período 2019-2020 ............. 583
Tabla 1.12—7 Jayanca Licencias para edificaciones 2012 – 2018 ........................................................................... 583
Tabla 1.12—8: Situación actual de las Licencias en Jayanca, año 2019 .................................................................. 584
Tabla 1.12—9: Ejecución de Ingresos según Fuentes de Financiamiento 2019 (En Soles) - Municipalidad Distrital de
Jayanca ...................................................................................................................................................................... 585
Tabla 1.12—10: Jayanca: Impuestos Municipales, periodo 2015-2019 ................................................................... 586
Tabla 1.12—11: Recaudación (S/.) por Derechos Administrativos de Vivienda y Construcción, años 2016-2019 ... 587
Tabla 1.12—12: Municipalidad Distrital de Jayanca, Recursos Directamente Recaudados por Vivienda y
Construcción, años 2016-2019. ................................................................................................................................. 588
Tabla 1.12—13 Ejecución del Gasto 2019 (En soles) - Municipalidad Distrital de Jayanca ...................................... 588
Tabla 1.12—14: Proyectos de Inversión pública de la Municipalidad Distrital de Jayanca, año 2020 ..................... 591
Tabla 1.13—1: Variables de ponderación .................................................................................................................. 594
Tabla 1.13—2: Niveles de Ponderación ..................................................................................................................... 595
Tabla 1.13—3: Matriz de Ponderación ....................................................................................................................... 596
Tabla 1.13—4: Matriz de Fortalezas y Debilidades ................................................................................................... 599
Tabla 1.13—5: Resumen de N° Actores Identificados por Grandes Grupos de Interés ............................................ 601
Tabla 1.13—6: Población Total por sexo, Según Sectores, 2017 ............................................................................. 602
Tabla 1.13—7: Población Total y Tasa de Crecimiento Poblacional, por Centros Poblados, Según Sectores 2007-
2017 ........................................................................................................................................................................... 602
Tabla 1.13—8: PDU-Jayanca: Densidad Poblacional por Manzana, Según Sectores, 2017 .................................... 603
Tabla 1.13—9: PDU-Jayanca: Grado de Calificación, Según Sectores, 2017 .......................................................... 603
Tabla 1.13—10: PDU-Jayanca: Tasa de Dependencia, Según Sectores, 2017 ........................................................ 603
Tabla 1.13—11: PDU-Jayanca: Índice de Envejecimiento, Según Sectores, 2017 ................................................... 604
Tabla 1.13—12- Peligros de Origen Natural .............................................................................................................. 606
Tabla 1.13—13- Peligros de Origen Inducido por la Acción Humana (Antrópico) ..................................................... 606
Tabla 1.13—14- : Sector Crítico ................................................................................................................................. 606
Tabla 1.13—15: Sectores urbanos Críticos ante Riesgos ......................................................................................... 607
Tabla 1.13—16: Sectores críticos de Riesgo por origen Inducido por la Acción Humana (Antrópico) ...................... 608
Tabla 1.13—17: Resumen Déficit Cuantitativo de Viviendas por Sectores ............................................................... 610
Tabla 1.13—18: Resumen Déficit Cualitativo de Viviendas por Sectores ................................................................. 610
Tabla 1.13—19: Resumen de Demanda habitacional ............................................................................................... 611
Tabla 1.13—20: Población y Vivienda en Zonas de Muy Alto Riesgo (VZMAR) ....................................................... 611
Tabla 1.13—21: Suelo Público y Privado disponible ................................................................................................. 612
Tabla 1.13—22: Valor de Suelo Urbano .................................................................................................................... 612
Tabla 1.13—23: Valor de Suelo Rustico .................................................................................................................... 613
Tabla 1.13—24: Población Económicamente Activa del distrito de Jayanca Ocupada y del ámbito del PDU, año 2017
................................................................................................................................................................................... 615
Tabla 1.13—25: Relación de la Superficie entre las Actividades Económicas del ámbito del PDU Jayanca ............ 616
Tabla 1.13—26: Resumen de cantidad de Equipamiento .......................................................................................... 618
Tabla 1.13—27: Resumen de Déficit de Aulas por niveles de educación ................................................................. 618
Tabla 1.13—28 Areas general del Ámbito de Jayanca ............................................................................................. 623
Tabla 1.13—29Areas general del Ámbito de Jayanca ............................................................................................... 623
Tabla 1.13—30: Areas totales requeridas para el PDU ............................................................................................. 627
Tabla 1.13—31 y Gráfico 1.13—4: Distribución de desplazamientos por día - Jayanca ........................................... 628
Tabla 1.13—32: Tiempo promedio de viaje urbano, según sectores. ........................................................................ 628
Tabla 1.13—33: Resultados del PPDMMS ................................................................................................................ 629
Tabla 1.13—34: Resultados del indicador N° 39 – Porcentaje de vías urbanas pavimentadas ................................ 630
Tabla 1.13—35: Municipalidad Distrital de Jayanca, Recursos Directamente Recaudados por Vivienda y
Construcción, años 2016-2019. ................................................................................................................................. 633
Tabla 1.13—36: Índice de Ejecución de Inversiones Municipales ............................................................................. 634

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1.2—1: Ubicación de la Región Lambayeque en el Marco Nacional ................................................................ 36
Figura 1.2—2: Ubicación de Jayanca en el Corredor Logístico C01. Chiclayo-Moyobamba-Tarapoto-Yurimaguas-
Iquitos........................................................................................................................................................................... 36
Figura 1.2—3: Esquema de corredores logísticos consolidados ................................................................................ 37
Figura 1.2—4 Ubicación de la Región Lambayeque en la Región .............................................................................. 38
Figura 1.2—5: Ubicación del distrito de Jayanca y relaciones en el marco regional ................................................... 38
Figura 1.2—6: Jerarquía de ciudades según el SINCEP ............................................................................................. 39

17
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1455
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Figura 1.2—7 : Ubicación del distrito de Jayanca en el ámbito de la provincia de Lambayeque ................................ 41
Figura 1.2—8: Mapa de riesgos de la provincia de Lambayeque ................................................................................ 42
Figura 1.2—9:Equipamiento en desarrollo de la provincia de Lambayeque ................................................................ 43
Figura 1.2—10: Delimitación del ámbito de intervención ............................................................................................. 46
Figura 1.2—11: Delimitación de los Sectores de intervención ..................................................................................... 48
Figura 1.4—1: Tasa de Crecimiento Poblacional del PDU Jayanca ............................................................................ 92
Figura 1.4—2: PDU-Jayanca: Grado de Calificación, Según Sectores, 2017 ........................................................... 101
Figura 1.4—3: PDU-Jayanca: Plano de Densidad Poblacional a nivel de Manzanas, Según Sectores, 2017 .......... 105
Figura 1.4—4: Crecimiento poblacional: corto, mediano y largo plazo del PDU Jayanca ......................................... 110
Figura 1.4—5: PDU-Jayanca: Plano de Densidad Poblacional por Sectores, 2020 .................................................. 118
Figura 1.5—1: Plano de Unidades Geológicas .......................................................................................................... 122
Figura 1.5—2: Plano de Unidades de Geomorfología ............................................................................................... 124
Figura 1.5—3.Mapa de Pendiente ............................................................................................................................ 126
Figura 1.5—4: Plano de unidades de Suelos ............................................................................................................. 128
Figura 1.5—5: Plano de Unidades Fisiográficas ........................................................................................................ 130
Figura 1.5—6: Ubicación de la Cuenca del río Motupe ............................................................................................. 132
Figura 1.5—7: Elemento hidrológicos analizados para el ámbito de estudio del PDU Jayanca. ............................... 135
Figura 1.5—8: Ubicación geográfica de pozos ANA 2018 en ámbito de PDU Jayanca ........................................... 137
Figura 1.5—9: Ubicación del canal de regadío “magdalena” ..................................................................................... 139
Figura 1.5—10: Polígonos Thiessen según estaciones meteorológicas. .................................................................. 141
Figura 1.5—11: Polígonos Thiessen según estaciones meteorológicas ................................................................... 142
Figura 1.5—12: Plano de Clasificación Climática ...................................................................................................... 144
Figura 1.5—13: Anomalías de precipitación .............................................................................................................. 148
Figura 1.5—14: Anomalías de precipitación .............................................................................................................. 148
Figura 1.5—15: Esquema de modelo de la Cuenca Jayanca e interconexión de las Sub cuencas .......................... 152
Figura 1.5—16: Número de curva - Subcuencas Jayanca ........................................................................................ 153
Figura 1.5—17: Zonas en peligro de inundación por caudal pico en el PDU Jayanca. ............................................. 155
Figura 1.5—18: Hidrogeología ................................................................................................................................... 157
Figura 1.5—19: Cobertura Vegetal ............................................................................................................................ 159
Figura 1.5—20: Uso Actual del Suelo ........................................................................................................................ 161
Figura 1.5—21: capacidad de uso mayor de tierras .................................................................................................. 163
Figura 1.5—22: Plano de Zonas de vida .................................................................................................................... 165
Figura 1.5—23: Plano de peligro Físico ..................................................................................................................... 171
Figura 1.5—24 Plano de peligro Químico .................................................................................................................. 175
Figura 1.5—25: Plano de peligro Biológico ................................................................................................................ 183
Figura 1.5—26: Síntesis de peligros Antrópicos ........................................................................................................ 185
Figura 1.5—27: Plano de peligro por sismos ............................................................................................................. 191
Figura 1.5—28: Plano de peligro por Inundación Fluvial ........................................................................................... 195
Figura 1.5—29: Plano de peligro por Inundación Pluvial ........................................................................................... 198
Figura 1.5—30: Síntesis de peligros naturales .......................................................................................................... 200
Figura 1.5—31: Plano síntesis de peligros naturales e inducidos por la acción humana .......................................... 201
Figura 1.5—32: Vulnerabilidad física ......................................................................................................................... 206
Figura 1.5—33: Vulnerabilidad Ambiental .................................................................................................................. 214
Figura 1.5—34: Plano de Vulnerabilidad Económica ................................................................................................. 218
Figura 1.5—35: Síntesis de vulnerabilidad ................................................................................................................ 222
Figura 1.5—36: Riesgo por sismos ............................................................................................................................ 226
Figura 1.5—37: Riesgo por inundación Fluvial .......................................................................................................... 232
Figura 1.5—38: Riesgo por inundación Pluvial .......................................................................................................... 235
Figura 1.5—39: Sectores Críticos de riesgo .............................................................................................................. 240
Figura 1.5—40: Población Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de Sector ... 242
Figura 1.5—41: Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de Sector .... 244
Figura 1.5—42: Instituciones Educativas en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de Sector ...... 246
Figura 1.5—43: Infraestructura vial en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de Sector ............... 248
Figura 1.5—44: Infraestructura Hidráulica en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de Sector ..... 250
Figura 1.5—45: Superficie agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo por Peligro de Sismos – A Nivel de Sector ....... 252
Figura 1.5—46: Población Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 254
Figura 1.5—47: Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante peligro por inundación pluvial – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 256
Figura 1.5—48: Instituciones Educativas Asentadas en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Pluvial. 258
Figura 1.5—49: Establecimientos de salud en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Pluvial ................ 260

18
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1454
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Figura 1.5—50: Infraestructura Vial en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Pluvial .................... 262
Figura 1.5—51: Infraestructura Hidráulica en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial – A Nivel
de Sector .................................................................................................................................................................... 264
Figura 1.5—52: Superficie Agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 266
Figura 1.5—53: Población Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante peligro por inundación Fluvial – A Nivel De
Sector ......................................................................................................................................................................... 268
Figura 1.5—54: Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante peligro por inundación pluvial – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 270
Figura 1.5—55: Instituciones Educativas Asentadas en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro de Inundación fluvial .. 272
Figura 1.5—56: Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante peligro por inundación pluvial – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 275
Figura 1.5—57: Infraestructura Vial en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial .................... 277
Figura 1.5—58: Infraestructura Hidráulica en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación Fluvial – A Nivel
de Sector .................................................................................................................................................................... 279
Figura 1.5—59: Superficie Agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial – A Nivel de
Sector ......................................................................................................................................................................... 281
Figura 1.6—1 : Déficit Cuantitativo de Vivienda ......................................................................................................... 289
Figura 1.6—2: Déficit Cualitativo de Vivienda ............................................................................................................ 293
Figura 1.6—3: Localización de la Demanda Habitacional ......................................................................................... 296
Figura 1.6—4: Plano de Localización de terrenos públicos y privados disponibles ................................................... 300
Figura 1.7—1: Plano de las actividades Agrícolas y Forestales en el ámbito del PDU Jayanca. .............................. 310
Figura 1.7—2: Zonas de Desarrollo Turístico de Lambayeque ................................................................................. 336
Figura 1.7—3: Plano de Actividades Terciarias en el ámbito del PDU Jayanca ........................................................ 339
Figura 1.7—4: Plano de Actividades Económicas en el ámbito del PDU Jayanca .................................................... 341
Figura 1.7—5: Plano de la Relación de la Superficie entre las Actividades Económicas en el ámbito del PDU
Jayanca ...................................................................................................................................................................... 343
Figura 1.7—6: Carretera IIRSA Norte, en el ámbito de Jayanca ............................................................................... 345
Figura 1.7—7: Plano de Infraestructura Económica Relevante en el ámbito del PDU Jayanca ................................ 348
Figura 1.8—1: Cobertura Espacial de los Equipamientos Educativos de Nivel Inicial ............................................... 360
Figura 1.8—2: Cobertura Espacial de los Establecimientos de Educación Nivel Primaria ........................................ 365
Figura 1.8—3:Cobertura Espacial de los Establecimientos de Educación Nivel Secundario .................................... 370
Figura 1.8—4: Análisis de cobertura y localización del equipamiento educativo CETPRO ....................................... 375
Figura 1.8—5. Análisis de cobertura y localización de los equipamientos educativos .............................................. 376
Figura 1.8—6: Déficit de los equipamientos educativos ........................................................................................... 377
Figura 1.8—7: Cobertura Espacial del Equipamiento de Salud Nivel I-3................................................................... 386
Figura 1.8—8: Déficit de los equipamientos de salud ................................................................................................ 387
Figura 1.8—9: Analisis de cobertura y localización de los Recreación Publica ......................................................... 393
Figura 1.8—10: Déficit de los equipamientos Recreación Publica ............................................................................ 394
Figura 1.8—11: Ubicación de los comercios en Jayanca .......................................................................................... 395
Figura 1.8—12: Plano de análisis de cobertura y localización de los equipamientos urbanos .................................. 424
Figura 1.8—13: Plano de Sistema existente de Agua Potable .................................................................................. 426
Figura 1.8—14: Plano de porcentaje de población con acceso a agua potable conectada a red pública: ................ 429
Figura 1.8—15: Plano de Sistema existente de Agua Potable .................................................................................. 430
Figura 1.8—16: Plano de porcentaje de población con acceso a la red de alcantarillado conectada a red pública: 434
Figura 1.8—17: Plano de porcentaje de población con acceso a la red de energía eléctrica: .................................. 436
Figura 1.8—18: : Plano de cobertura y localización de manzanas con acceso a la red de energía eléctrica ........... 437
Figura 1.8—19: Plano de cobertura y localización de drenaje pluvial ....................................................................... 438
Figura 1.8—20: Plano de cobertura y localización de red de comunicación ............................................................. 440
Figura 1.8—21: Plano de zonas sin cobertura del servicio de recojo de residuos solidos ........................................ 443
Figura 1.9—1: Plano de Usos de Suelo en el ámbito de Jayanca ............................................................................ 446
Figura 1.9—2: Poblacion en Barrios Urbanos Marginlaes (BUM) .............................................................................. 449
Figura 1.9—3 Mapa de Altura de Edificación ............................................................................................................ 451
Figura 1.9—4: Planos de Materiales de Construcción de Edificaciones por sectores ............................................... 453
Figura 1.9—5: Planos de Estado de Conservación de Edificaciones por sectores ................................................... 455
Figura 1.10—1: Plano de Evolución Urbana de Jayanca alrededor de 1970 ............................................................ 466
Figura 1.10—2: Plano de evolución urbana 2002 ...................................................................................................... 466
Figura 1.10—3: Plano de evolución urbana 2010 ...................................................................................................... 467
Figura 1.10—4: Plano de evolución urbana 2019 ...................................................................................................... 467
Figura 1.10—5: Plano de Evolución Urbana .............................................................................................................. 468
Figura 1.10—6: Plano de tendencia de crecimiento urbano ...................................................................................... 469

19
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1453
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Figura 1.10—7: Tendencia de Crecimiento Urbano General....................................................................................... 477


Figura 1.11—1: Vías que integran el distrito de Jayanca con el ámbito de intervención del PDU ............................ 481
Figura 1.11—2: Centros Atractores en la ciudad de Jayanca .................................................................................... 483
Figura 1.11—3: Ubicación de los centroides por cada sector .................................................................................... 487
Figura 1.11—4: Los Barrios Antiguos se encuentran en el perímetro de la plaza de Jayanca ................................. 490
Figura 1.11—5: Principal Zonas comerciales dentro de la ciudad de Jayanca ......................................................... 492
Figura 1.11—6: Ubicación del inventario del Parque y Plaza en Jayanca................................................................. 497
Figura 1.11—7: Oferta que ofrece la Ciudad de Jayanca ......................................................................................... 498
Figura 1.11—8: Punto de Aforo peatonal en la Ciudad de Jayanca .......................................................................... 499
Figura 1.11—9 : Oferta que ofrece la Ciudad de Jayanca ......................................................................................... 502
Figura 1.11—10: Ubicación de paraderos de mototaxis identificados en Jayanca .................................................... 512
Figura 1.11—11: Identificación de paradero antitécnico de transporte interdistrital .................................................. 513
Figura 1.11—12: Identificación de Paraderos formales e informales de mayor demanda ........................................ 520
Figura 1.11—13: Vías con potencial para un sistema de transporte público en Jayanca ......................................... 522
Figura 1.11—14: Ubicación de las zonas de estacionamiento .................................................................................. 529
Figura 1.11—15: Comercios identificados en la ciudad de Jayanca ......................................................................... 532
Figura 1.11—16: Vías donde se genera el desplazamiento del transporte logístico ................................................ 535
Figura 1.11—17: Red vial actual de Jayanca ............................................................................................................ 537
Figura 1.11—18:Ubicación de la Carretera Fernando Belaunde Terry ...................................................................... 539
Figura 1.11—19: Ubicación de Vías LA-557, LA-559, LA-560, LA-561, LA-562 y LA-564( Vías vecinales) ............. 541
Figura 1.11—20: Ubicación de las secciones viales identificadas ............................................................................. 544
Figura 1.11—21:Ubicación de pontone ...................................................................................................................... 552
Figura 1.11—22: Ubicación de las Tachas y Tachones ............................................................................................. 555
Figura 1.11—23: Ubicación de resaltos en la ciudad de Jayanca ............................................................................. 556
Figura 1.11—24: Ubicación de intersecciones semaforizadas identificadas en campo ............................................ 558
Figura 1.11—25: Ubicación de los paraderos de combi y mototaxi ........................................................................... 560
Figura 1.11—26: Sistema vial primario de la ciudad de Jayanca .............................................................................. 562
Figura 1.11—27: Vías que permiten la accesibilidad en Jayanca ............................................................................. 565
Figura 1.11—28: Ancho de los módulos de vereda en el ámbito de intervención ..................................................... 566
Figura 1.11—29: Problemática vial en Jayanca ......................................................................................................... 575
Figura 1.11—30: Sistema vial y secciones en Jayanca ............................................................................................. 576
Figura 1.12—1: Plano del Índice de Ejecución de Inversiones Municipales en los sectores del ámbito del PDU
Jayanca ...................................................................................................................................................................... 593
Figura 1.13—1: Plano Social Síntesis ........................................................................................................................ 605
Figura 1.13—2: Plano de Síntesis de Riesgo de Desastres de Jayanca ................................................................... 609
Figura 1.13—3: Plano Síntesis de Oferta y Demanda Habitacional y su Valor de Suelo .......................................... 614
Figura 1.13—4: Plano Síntesis de Estructura Económica Productiva ....................................................................... 617
Figura 1.13—5: Plano de a los Equipamientos .......................................................................................................... 620
Figura 1.13—6: Plano Síntesis de Coberturas de Servicios Urbanos ....................................................................... 622
Figura 1.13—7: Areas por tipos de usos de suelos del Ámbito de Jayanca .............................................................. 624
Figura 1.13—8: Plano de Evolución Urbana y Tendencias de Crecimiento .............................................................. 626
Figura 1.13—9: Plano Síntesis de Movilidad Urbana ................................................................................................ 632
Figura 1.13—10: Plano Síntesis Integrada ................................................................................................................ 636

ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1.1—1: Gráfico Marco Conceptual .................................................................................................................. 29
Gráfico 1.1—2: Metodologìa para la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano de Jayanca .................................... 33
Gráfico 1.3—1: Esquema Mapa de actores sociales del PDU- Jayanca ..................................................................... 81
Gráfico 1.4—1: Perú. Evolución de la Tasa de Crecimiento Poblacional, 1940-2017 ................................................. 89
Gráfico 1.4—2: Tipos de Pirámide Poblacional ........................................................................................................... 97
Gráfico 1.4—3: PDU-Jayanca Piramide de Población, 2017 ....................................................................................... 98
Gráfico 1.4—4Jayanca: Pirámide Poblacional, 2020 ................................................................................................. 117
Gráfico 1.5—1: Registro de Emergencias de peligros del distrito de Jayanca .......................................................... 119
Gráfico 1.5—2: Estado de pozos en el ámbito del PDU Jayanca .............................................................................. 136
Gráfico 1.5—3: Uso de pozos en el ámbito del PDU Jayanca ................................................................................... 136
Gráfico 1.5—4: Clima de Jayanca durante todo el año ............................................................................................. 143
Gráfico 1.5—5: Velocidad promedio del viento .......................................................................................................... 145
Gráfico 1.5—6: Horas Sol. Registro histórico de valores almacenados por años (1968 – 1999) .............................. 145

20
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1452
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Gráfico 1.5—7: Probabilidad diaria de precipitación. El porcentaje de días en los que se observan diferentes tipos de
precipitación, excluidas las cantidades ...................................................................................................................... 146
Gráfico 1.5—8: Precipitación de lluvia mensual promedio. ........................................................................................ 146
Gráfico 1.5—9: Anomalía de la temperatura superficial del mar (°C) en el océano pacifico ecuatorial para el periodo
diciembre 2016 y abril 2017 ....................................................................................................................................... 150
Gráfico 1.5—10: Registro de caudales (m3/s) de la Estación Puente Jayanca (2014-2019) .................................... 151
Gráfico 1.5—11: Registro de caudales (m3/s) de la Estación Puente Motupe (2014-2019). .................................... 151
Gráfico 1.5—12: Clasificación de peligros ................................................................................................................. 166
Gráfico 1.5—13: Clasificación de los Peligros inducidos por la acción humana ........................................................ 167
Gráfico 1.5—14: Composición física de los residuos sólidos en el distrito de Jayanca ............................................. 177
Gráfico 1.5—15: Clasificación de Peligros Originados por Fenómenos Naturales .................................................... 186
Gráfico 1.5—16: Metodología para la determinación del peligro ............................................................................... 187
Gráfico 1.5—17: Factores de la vulnerabilidad: Exposición, fragilidad y resiliencia .................................................. 202
Gráfico 1.5—18: Dimensiones de la Vulnerabilidad ................................................................................................... 203
Gráfico 1.5—19: Elementos expuestos por nivel de vulnerabilidad física ................................................................. 207
Gráfico 1.5—20: Elementos expuestos por cada nivel de vulnerabilidad Social ....................................................... 211
Gráfico 1.5—21: Elementos expuestos por cada nivel de vulnerabilidad Ambiental ................................................. 215
Gráfico 1.5—22: Poblacion y Viviendas expuestas por vulnerabilidad economica .................................................... 219
Gráfico 1.5—237: Poblacion y Viviendas expuestas por síntesis de vulnerabilidad .................................................. 223
Gráfico 1.5—24: Elementos expuestos susceptibles al riesgo por sismos ................................................................ 227
Gráfico 1.5—25: Equipamientos Urbanos por nivel de Riesgo por sismos .............................................................. 227
Gráfico 1.5—26: Elementos expuestos susceptibles al Riesgo por Inundación Fluvial ............................................. 230
Gráfico 1.5—27: Elementos expuestos susceptibles al riesgo por inundación pluvial .............................................. 236
Gráfico 1.5—28: Elementos expuestos por sector critico .......................................................................................... 237
Gráfico 1.5—29: Sectores urbanos Críticos ante Riesgos ......................................................................................... 239
Gráfico 1.5—30: Porcentaje de Población Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo por Peligro de Sismos ........... 241
Gráfico 1.5—31: Porcentaje de viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo Por Peligro de Sismos – A Nivel
de Sector .................................................................................................................................................................... 243
Gráfico 1.5—32: Porcentaje Instituciones Educativas Asentadas en Zonas de Alto Riesgo Por Peligro de Sismos 245
Gráfico 1.5—33: Porcentaje de Infraestructura vial en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos ....................... 247
Gráfico 1.5—34: Porcentaje de Infraestructura Hidráulica en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos ............ 249
Gráfico 1.5—35: Superficie Agrícola en Zonas de Alto Riesgo por Peligro de Sismos ............................................. 251
Gráfico 1.5—36: Población Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial ................ 253
Gráfico 1.5—37: Viviendas Asentadas en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial .............. 255
Gráfico 1.5—38: Instituciones Educativas asentadas en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial 257
Gráfico 1.5—39: Establecimientos de salud en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Pluvial .............. 259
Gráfico 1.5—40: Infraestructura Vial en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial .................. 261
Gráfico 1.5—41: Infraestructura Hidráulica en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial ........ 263
Gráfico 1.5—42: Superficie Agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación pluvial .................. 265
Gráfico 1.5—43: Población Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial ................. 267
Gráfico 1.5—44: Viviendas Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial ................. 269
Gráfico 1.5—45: Instituciones Educativas asentadas en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial 271
Gráfico 1.5—46: Establecimientos de salud en Zonas de Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial ............... 273
Gráfico 1.5—47: Viviendas Asentada en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial ................. 274
Gráfico 1.5—48: Infraestructura Vial en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial .................. 276
Gráfico 1.5—49: Infraestructura Hidráulica en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro de Inundación Fluvial ........ 278
Gráfico 1.5—50: Superficie Agrícola en Zonas de Muy Alto Riesgo ante Peligro por inundación fluvial ................... 280
Gráfico 1.6—1: Gráfico Déficit cuantitativo ................................................................................................................ 282
Gráfico 1.6—2: Déficit Cuantitativo de Vivienda ........................................................................................................ 285
Gráfico 1.6—3: Déficit cualitativo ............................................................................................................................... 290
Gráfico 1.7—1. Estructura económica del distrito de Jayanca, señalando las actividades principales del sector
primario, secundario y terciario; así como el destino de estos y que al final llegan al mercado. ............................... 306
Gráfico 1.7—2: Distribución porcentual de la PEA según actividades económicas primarias de Jayanca, año 2017
................................................................................................................................................................................... 309
Gráfico 1.7—3:Jayanca, Superficie sembrada (ha) periodo 2010-2019 .................................................................... 313
Gráfico 1.7—4: Jayanca, producción agrícola (T.M.) periodo 2010-2019 ................................................................. 315
Gráfico 1.7—5: Jayanca, producción agrícola (T.M.) periodo 2018-2019 ................................................................. 315
Gráfico 1.7—6: Jayanca, Valor Bruto de la producción agrícola a precios constantes, periodo 2010-2019 ............ 319
Gráfico 1.7—7: Caracteristicas de la Actividad Agrícola de Jayanca ...................................................................... 319
Gráfico 1.7—8: Cabezas de ganado en Jayanca, 2012. ........................................................................................... 321
Gráfico 1.7—9: Cabezas de Ganado en Jayanca, 2012 ............................................................................................ 323

21
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1451
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Gráfico 1.7—10: Distribución porcentual de la PEA según actividades económicas secundarias de Jayanca, año
2017 ........................................................................................................................................................................... 326
Gráfico 1.7—11: Distribución porcentual de la PEA según actividades económicas terciarias de Jayanca, año 2017
................................................................................................................................................................................... 331
Gráfico 1.7—12: Flujo de turistas nacionales y extranjeros a Jayanca, 2009-2019. ................................................. 337
Gráfico 1.10—1: Población censal del distrito de Jayanca y crecimiento proporcional al total Provincial Lambayeque
................................................................................................................................................................................... 465
Gráfico 1.11—1: Jerarquía de la movilidad urbana. ................................................................................................... 479
Tabla 1.11—3 y Gráfico 1.11—2: Distribución de desplazamientos por día – Jayanca ............................................ 485
Gráfico 1.11—3: Flujograma Direccional Hora punta – 02 de febrero ....................................................................... 500
Gráfico 1.11—4: Sección vial de la Carretera Fernando Belaunde Terry (Tramo: Ca. Bolognesi – Ca. Huamachuco)
................................................................................................................................................................................... 501
Gráfico 1.11—5: Sección vial de la Ca. Villavicencio (Tramo: Carretera PE-1NJ – Ca. San Jorge) ........................ 501
Gráfico 1.11—6: Sección vial de la Carretera Fernando Belaunde Terry ................................................................. 503
Gráfico 1.11—7: Sección vial de la Ca. Villavicencio ................................................................................................. 503
Gráfico 1.11—8: Sección vial de la Ca. Miguel Grau ................................................................................................. 506
Gráfico 1.11—9: Sección vial de la Ca. Huamachuco ............................................................................................... 507
Gráfico 1.11—10: Sección vial de la Carretera Fernando Belaunde Terry – PE-1NJ-1 ............................................ 523
Gráfico 1.11—11: Sección vial de la Ca. Elias Aguirre .............................................................................................. 523
Gráfico 1.11—12: Sección vial de la Ca. La-561/Jayanca ......................................................................................... 524
Gráfico 1.11—13: Crecimiento del parque automotor a nivel nacional 2019 ............................................................. 526
Gráfico 1.11—14: Sección vial de la Carretera Fernando Belaunde Terry – PE-1NJ-1 ............................................ 539
Gráfico 1.11—15: Sección vial de la Carretera Fernando Belaunde Terry – PE-1NJ-2 ............................................ 540
Gráfico 1.11—16 :Sección vial de la Av. Miguel Grau, VL-1-1 y VL-1-2 .................................................................... 544
Gráfico 1.11—17: Sección vial de la Av. Miguel Grau, VL-1-3 y VL-1-4 .................................................................... 545
Gráfico 1.11—18: Sección vial de la Av. Miguel Grau VL-1-5 ................................................................................... 546
Gráfico 1.11—19: Sección vial de la Ca. S/N Y Ca. 5 de Mayo VL-2 y VL-3 ........................................................... 546
Gráfico 1.11—20: Sección vial de la Ca. Bolognesi, VL-4-1 y VL-4-2 ....................................................................... 547
Gráfico 1.11—21 :Sección vial de la Ca. Huamachuco, VL-5-1 y VL-5-2 .................................................................. 548
Gráfico 1.11—22: Sección vial de la Ca. Junín y Ca. Constitución, VL-6 y VL-7 respectivamente ........................... 549
Gráfico 1.11—23: Sección vial de la Ca. Constitución, VL-1-8 .................................................................................. 550
Gráfico 1.11—24: Sección vial de la Ca. La 561/Jayanca, VL-9-1 y VL-9-2 .............................................................. 550
Gráfico 1.11—25: Sección vial de la Ca. S/N y Ca. Elías Aguirre, VL-10 y VL-11 respectivamente ......................... 551
Gráfico 1.12—1: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Jayanca ................................................................... 580
Gráfico 1.12—2: Ejecución de ingresos según fuentes de financiamiento, Municipalidad Distrital de Jayanca año
2019. .......................................................................................................................................................................... 585
Gráfico 1.12—3: Jayanca: Impuestos Municipales, periodo 2015-2019. ................................................................... 586
Gráfico 1.12—4: Recaudación por Derechos Administrativos de Vivienda y Construcción.Años 2016-2019 ........... 587
Gráfico 1.12—5 Ejecución del gasto 2019, Municipalidad Distrital de Jayanca ........................................................ 588
Gráfico 1.12—6: Instrumentos y mecanismos de financiamiento .............................................................................. 590
Gráfico 1.13—1-: Mapa de Influencia – Dependencia ............................................................................................... 598
Gráfico 1.13—2: Elementos expuestos por sector crítico .......................................................................................... 607
Gráfico 1.13—3: Sectores urbanos Críticos ante Riesgos ......................................................................................... 607
Tabla 1.13—31 y Gráfico 1.13—4: Distribución de desplazamientos por día - Jayanca ........................................... 628

ÍNDICE DE IMAGEN

Imagen 1.5—1 e Imagen 1.5—2: canal de regadío “Magdalena” .............................................................................. 138


Imagen 1.5—3 e Imagen 1.5—4: Inundación Jayanca .............................................................................................. 155
Imagen 1.5—5: Área urbana del distrito de Jayanca ................................................................................................. 160
Imagen 1.5—6: Faja de servidumbre ......................................................................................................................... 169
Imagen 1.5—7: Grifo Jayanca ................................................................................................................................... 173
Imagen 1.5—8: Grifo Ava ........................................................................................................................................... 173
Imagen 1.5—9: Botadero (B-01) ubicado en el margen izquierdo del rio Motupe. El cual se encuentra ubicado a
aproximadamente 1.8 km del centro de la ciudad en el caserío Pampa de Lino. ...................................................... 178
Imagen 1.5—10: Zona de acumulación de residuos (B-02), donde se pudo observar que también se realizan la
quema de los mismos. ............................................................................................................................................... 178
Imagen 1.5—11: Zona de acumulación de residuos (B-03), ubicado cerca a áreas urbanas. .................................. 179
Imagen 1.5—12 e Imagen 1.5—13: Pozas de aguas servidas en el distrito de Jayanca. En el primer caso (PA-01),
no presenta ningún tratamiento ni protección, la cual se comprueba con la presencia de fuertes olores al acercarse

22
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1450
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

al lugar. En cambio, en el segundo caso (PA-03) se observa que esta tiene protección y recubrimiento, así mismo el
agua ha sido tratada. ................................................................................................................................................. 180
Imagen 1.5—14: Cementerio Divino Maestro ............................................................................................................ 181
Imagen 1.5—15: Camal Municipal de Jayanca .......................................................................................................... 182
Imagen 1.5—16: Baden reconstroido por la inundacion Fluvial ................................................................................. 231
Imagen 1.5—17: trocha Carrozable reconstruida por la inundacion Fluvial del rio jayanca ..................................... 231
Imagen 1.8—1: I.E. Nº 160 ........................................................................................................................................ 355
Imagen 1.8—2: I.E. Nº 160 ........................................................................................................................................ 364
Imagen 1.8—3: C.E Manuel Burga Puelles ............................................................................................................... 369
Imagen 1.8—4: Oferta de Equipamiento tipo CETPRO Jayanca .............................................................................. 372
Imagen 1.8—5: Centro de Salud Jayanca ................................................................................................................. 383
Imagen 1.8—6: Plaza principal de Jayanca ............................................................................................................... 391
Imagen 1.8—7 : Parque Adan Boggio ....................................................................................................................... 391
Imagen 1.8—8: Mercado de Jayanca, vista panorámica ........................................................................................... 398
Imagen 1.8—9: Camal Municipal deJayanca, ............................................................................................................ 399
Imagen 1.8—10: Losa deportiva - Ca. Miguel Grau ................................................................................................... 410
Imagen 1.8—11: Campo Deportivo de Futbol ............................................................................................................ 411
Imagen 1.8—12: Equipamiento Administrativo Banco de la Nación .......................................................................... 418
Imagen 1.8—13: Municipalidad de Jayanca .............................................................................................................. 418
Imagen 1.8—14: Cementerio ..................................................................................................................................... 420
Imagen 1.8—15: Laguna de Oxidación...................................................................................................................... 423
Imagen 1.9—1 e Imagen 1.9—2: Edificaciones ubicadas en Jayanca Sector 3 y Sector 1 ...................................... 447
Imagen 1.9—3: Focalizado Imagen 1.9—4: Diversificado ..................................... 457
Imagen 1.9—5: Agroindustria Jayanca Fruits ............................................................................................................ 458
Imagen 1.11—1:Paseo de la amistad ( Ca chino Jullio )- Vía Peatonal .................................................................... 489
Imagen 1.11—2: Carretera Fernando Belaunde Terry a 20 de la Ca. Huamachuco-Vivienda comercio .................. 493
Imagen 1.11—3: Mercado Municipal Victor Raul Haya de la Torre- Zona de comercio ............................................ 493
Imagen 1.11—4: Perímetro del Mercado Municipal- comercio Ambulatorio .............................................................. 494
Imagen 1.11—5: Paseo de la Amistad ....................................................................................................................... 494
Imagen 1.11—6: Paseo de la Amistad – único pasaje peatonal, no cuenta con rampa para personas con movilidad
reducida ..................................................................................................................................................................... 495
Imagen 1.11—7:: Plaza principal de Jayanca ............................................................................................................ 495
Imagen 1.11—8: Parque Adán Boggio ...................................................................................................................... 496
Imagen 1.11—9:: Ubicación de Ciclistas 1 ................................................................................................................ 505
Imagen 1.11—10: Ubicación de Ciclista 2 ................................................................................................................. 505
Imagen 1.11—11: Ubicación de Ciclista 3 ................................................................................................................. 506
Imagen 1.11—12: Ubicación de paraderos Nº 01 ...................................................................................................... 510
Imagen 1.11—13: : Ubicación de paraderos N° 02 ................................................................................................... 511
Imagen 1.11—14: Ubicación de paraderos N° 03 ..................................................................................................... 511
Imagen 1.11—15: Ubicación de la infraestructura (terminal) para la espera de pasajeros ....................................... 514
Imagen 1.11—16: Vehículos menores sin identificación de su razón social (empresa o asociación) de pertenencia
................................................................................................................................................................................... 515
Imagen 1.11—17: Vehículo privado – autos .............................................................................................................. 527
Imagen 1.11—18: Vehículo privado – Auto ............................................................................................................... 527
Imagen 1.11—19: Vehículo privado – Moto lineal y camioneta ................................................................................. 528
Imagen 1.11—20:vehículos de carga circulando por las vías del ámbito de intervención de Jayanca ..................... 534
Imagen 1.11—21: Panel de fotos de los pontones inspeccionad .............................................................................. 553
Imagen 1.11—22: Baden ubicado en Prolg. Av. Miguel Grau. .................................................................................. 554
Imagen 1.11—23 e Imagen 1.11—24: Resaltos identificados en campo, ubicados en Av. Miguel Grau y Carre.
Fernando B. Terry ...................................................................................................................................................... 556
Imagen 1.11—25 e Imagen 1.11—26: Intersecciones semaforizadas identificadas en campo ................................. 559
Imagen 1.11—27: Paraderos en campo .................................................................................................................... 561
Imagen 1.11—28: Vía PE-1NJ sentido Sur – Norte lado derecho a 20 m. de la Ca. Huamachuco – interferencia en
sendero peatonal 28(vereda) ..................................................................................................................................... 567
Imagen 1.11—29: Ca. 05 de Mayo / Ca. Elías Aguirre- Falta de rampas para personas con movilidad reducida .... 568
Imagen 1.11—30: Ca. Miguel Grau a 10 m. de la Ca. Enrique de la Piedra – Falta de rampas peatonales ............. 569
Imagen 1.11—31: Ca. Miguel Grau (sentido S-N) a 15 de la Ca. Aldana Jiménez – Vehículo invadiendo el sendero
peatonal (vereda) ....................................................................................................................................................... 570
Imagen 1.11—32: PE-1NJ – Línea divisora de carril en mal estado de conservación .......................... 571
Imagen 1.11—33: PE-1NJ – indica señalética de resalto pero está instalado tachas que se encuentran en mal
estado ................................................................................................................................ 571

23
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca
1449
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo I – Diagnóstico

Imagen 1.11—34: Ca. Miguel Grau – Líneas peatonales en mal estado ................................................................. 572
Imagen 1.11—35: Ca. Miguel Grau – Marcas de pavimento en mal estado ............................................................. 572
Imagen 1.11—36: Ca. Miguel Grau frente al Plaza principal de Jayanca – Marcas de pavimento en mal estado .... 573
Imagen 1.11—37: Ca. Miguel Grau / Ca. Enrique Acosta – Línea peatonal en mal estado y falta de otras
demarcaciones horizontales ...................................................................................................................................... 573

24
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1448
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

TOMO II - PROPUESTAS

637
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1447
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

ARQ. SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI


Ministra de Vivienda Construcción y Saneamiento

ARQ. ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA


Viceministra de Vivienda y Urbanismo

MG. DANIEL ALEJANDRO RAMÍREZ CORZO NICOLINI


Director General de Políticas y Regulación de Vivienda y Urbanismo

MG. JOSÉ CARLOS FERNÁNDEZ SALAS


Director de Urbanismo y Desarrollo Urbano

EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISIÓN RCC - LAMBAYEQUE

Coordinador Eq. Téc. Supervisor : Arq. Fredy Roberto Vizcarra Castillo


Planificador Urbano y Territorial : Arq. Gerardo Javier Vidal Solorzano
Especialista Ambiental y Riesgos : Ing. Mirella Yessica Díaz Núñez
Planificador Social : Lic. Jacqueline Esquivias Amau

638
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1446
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

Gestión Municipal 2019-2022

ALEXANDER RODRÍGUEZ ALVARADO


Alcalde Provincial

JOSÉ ANTONIO ENEQUE SORALUZ


LUZ AMALIA ZAMORA MEJÍA
LUIS ALBERTO MANCILLA SUÁREZ
AUGUSTA ERCILIA SOROGASTUA DAMIAN
MANUEL VIDAURRE YERREN
EMERSON BALVER ARROYO CHAQUILA
JOSÉ JESÚS ANDRÉS ARÉVALO CORONADO
EMILIO SIESQUEN INOÑAN
CARLOS LEONCIO MONSALVE NAVARRETE
LUCIO AQUINO ZEÑA
MAYRA TERESA DE JESÚS VELEZMORO DELGADO
CARLOS ARMANDO INGA BUSTAMANTE
DELIA MARÍA GAMERO SILVESTRE
Regidores

JUAN PABLO SANTAMARIA BALDERA


Gerente Municipal

ARQ. JOSÉ BALTAZAR FLORES MINO


Gerente de Desarrollo Rural y Urbano

639
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1445
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JAYANCA

Gestión Municipal 2019-2022

JULIO CESAR MUNDACA NUNURA


Alcalde Distrital

PEDRO COBEÑAS CHAPOÑAN.


WILMER ÉDGAR NEVADO SANTAMARIA
NANCY DORELLY RAMOS UBILLUS
MIGUEL ANGEL TEJADA BALDERA
ROBERTO CARLOS ACOSTA URIARTE
Regidores

ALDO ALEJANDRO VELA MONTENEGRO


Gerente Municipal

ARQUIMEDES SALAZAR GRADOS


Especialista en en el área urbana de la MDJ

640
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1444
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

EQUIPO TÉCNICO

Jefe de Equipo Técnico : Arq. Julio Cesar Guerra Carrillo

Planificador Urbano : Arq. Sindy Aucalle Coll

Economista Planificador : Eco. Richard Pablo Otiniano

Planificador Social : Lic. Rufo Quispe Quispe

Especialista Ambiental y Riesgos : Ing Ruth Yngrid Atasi Valencia

Especialista en Hidrología y/o Geotécnica : Ing. Percy Alexander Soto León

Especialista Vial y de Transportes : Ing. Roger Leonidas Mamani Mamani

Asistente Técnico : Bach. Miluska Giomira Sarco Condori

Equipo GIS : Ing. Antonio Rodríguez Villena

Especialista 3D : Arq. Julia Cristina Tarrillo Morante

EQUIPO APOYO TÉCNICO

Planificador Urbano : Arq. Cinthya Rojas Gongora

Especialista Vial : Ing. Pedro Lazo Ríos


Economista Planificador : Eco. Pamela Torres Toledo

Asistente Técnico : Angie Estefany Ventura Tornero

Facilitadora Social : Lic. Kelly Contreras Reyes

Coordinadora Administrativa : Lissette Beatriz Marcial Quijano

641
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1443
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

ÍNDICE
1 CAPITULO I: DIAGNÓSTICO _______________________________________________ 650
2 CAPÍTULO II: PROPUESTAS GENERALES ___________________________________ 650
2.1 VISIÓN DE DESARROLLO A LARGO PLAZO ____________________________________ 650
2.1.1 Visión del Plan de Desarrollo Urbano del Distrito de Jayanca ___________________________ 655
2.1.2 Construcción de ejes estratégicos y su alineamiento. _________________________________ 655
2.1.2.1 Alineamiento de ejes estratégicos ________________________________________ 656
2.2 MODELO DE DESARROLLO URBANO _________________________________________ 660
2.2.1 Conformación Urbana _________________________________________________________ 660
2.2.1.1 La configuración espacial _______________________________________________ 661
2.2.1.2 Áreas Urbanas _______________________________________________________ 663
2.2.2 Articulación espacial __________________________________________________________ 664
2.2.3 Funcionamiento de las actividades urbano – territoriales ______________________________ 666
2.2.4 Construcción de escenarios _____________________________________________________ 669
2.2.4.1 Escenarios en el PDU del distrito de Jayanca _______________________________ 671
2.2.4.1.1 Escenario Tendencial ________________________________________ 671
2.2.4.1.2 Escenario Deseable __________________________________________ 673
2.2.4.1.3 Escenario Posible ___________________________________________ 674
2.3 MATRIZ ESTRATÉGICA______________________________________________________ 677
2.3.1 Lineamiento de política ________________________________________________________ 677
2.3.2 Objetivos Estratégicos _________________________________________________________ 681
2.3.3 Indicadores__________________________________________________________________ 684
2.3.4 Línea Base __________________________________________________________________ 689
2.3.5 Metas al corto, mediano y largo plazo _____________________________________________ 693

3 CAPÍTULO III: PROPUESTAS ESPECÍFICAS __________________________________ 701


3.1 CLASIFICACIÓN GENERAL DE LOS USOS DEL SUELO ___________________________ 701
3.1.1 Propuesta de clasificación y tratamiento general de los usuarios del suelo ________________ 702
3.1.1.1 Área Urbana (AU) _____________________________________________________ 702
3.1.1.1.1 Área urbana apta para su consolidación mediante densificación (AU – 1) 703
3.1.1.1.2 Área urbana con restricción para su consolidación por riesgo muy alto
mitigable (AU – 2) ___________________________________________ 704
3.1.1.1.3 Área urbana con restricción para su consolidación por riesgo muy alto no
mitigable (AU- 3) ____________________________________________ 705
3.1.1.2 Área Urbanizable (AUZ) ________________________________________________ 706
3.1.1.2.1 Área urbanizable inmediata (AUZ – I) ____________________________ 708
3.1.1.2.2 Área urbanizable de reserva (AUZ – R) ___________________________ 710
3.1.1.3 Área no Urbanizable (ANOURB) _________________________________________ 712
3.1.1.3.1 Ubicada en zona no ocupada por edificaciones, considerada de alto riesgo no
mitigable (ANU – 1). __________________________________________ 712
3.1.1.3.2 Ubicada en área de reserva natural o área protegida (ANU-2) _________ 712
3.1.1.3.3 Ubicada en yacimientos arqueológicos o paleontológicos (ANU – 3). ___ 712
3.1.1.3.4 Ubicada en zona que tiene recursos hídricos, como cabeceras de cuenca,
lagos y ríos (ANU – 4). ________________________________________ 712
3.1.1.3.5 Se encuentra dentro de un régimen especial de protección incompatible con
su transformación urbana de acuerdo al PAT y de escala superior o planes
y/o normativa sectorial pertinente, en razón de sus valores paisajísticos,
históricos, arqueológicos, científicos, ambientales, culturales y agrícolas.
(ANU-5) ___________________________________________________ 713

642
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1442
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

3.1.1.3.6 Considerada como incompatible con el modelo de desarrollo territorial y/o


urbano adoptado, o sujeto a limitaciones o servidumbres para la protección
del dominio público (ANU – 6) __________________________________ 713
3.1.1.3.7 Ubicada con actividades agrícolas, ganaderas, forestales y actividades
análogas (ANU – 7). _________________________________________ 713
3.1.2 Plano de clasificación general de los usos del suelo __________________________________ 715
3.2 SECTORIZACIÓN URBANA___________________________________________________ 716
3.2.1 Criterios de sectorización urbana _________________________________________________ 716
3.2.2 Propuesta de sectorización urbana _______________________________________________ 717
3.3 MOVILIDAD URBANA _______________________________________________________ 722
3.3.1 Redes de movilidad urbana _____________________________________________________ 722
3.3.1.1 Movilidad no motorizada ________________________________________________ 722
3.3.1.1.1 Red Peatonal _______________________________________________ 723
3.3.1.1.2 Red de ciclo vías ____________________________________________ 728
3.3.1.2 Transporte Público ____________________________________________________ 736
3.3.1.2.1 Lineamientos y estrategias ____________________________________ 736
3.3.1.3 Transporte Logístico ___________________________________________________ 742
3.3.1.3.1 Red de transporte Logístico ____________________________________ 743
3.3.1.3.2 Lineamientos y estrategias ____________________________________ 746
3.3.1.4 Transporte Privado ____________________________________________________ 746
3.3.1.4.1 Lineamientos y estrategias ____________________________________ 747
3.4 SISTEMA VIAL _____________________________________________________________ 749
3.4.1 Clasificación del sistema vial ____________________________________________________ 749
3.4.1.1 Vías expresas ________________________________________________________ 749
3.4.1.2 Vías arteriales ________________________________________________________ 750
3.4.1.3 Vías colectoras _______________________________________________________ 751
3.4.1.4 Vías Locales _________________________________________________________ 753
3.4.1.5 Intercambios modales _________________________________________________ 754
3.4.1.6 Plano: Sistema vial ____________________________________________________ 755
3.4.2 Reglamentos y Normativas _____________________________________________________ 757
3.4.2.1 Propuestas de secciones viales __________________________________________ 765
3.5 EQUIPAMIENTO, INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS ____________________ 785
3.5.1 Sistema de equipamientos urbanos _______________________________________________ 785
3.5.1.1 Nivel de servicios, localización y dimensionamiento __________________________ 785
3.5.1.1.1 Servicios Públicos complementarios _____________________________ 786
3.5.1.1.2 Recreación _________________________________________________ 802
3.5.1.1.3 Comercio __________________________________________________ 807
3.5.1.1.4 Otros usos o usos especiales __________________________________ 810
3.5.1.1.5 Análisis de ubicación del Sistema de equipamientos urbanos: _________ 819
3.5.2 Sistema de infraestructura y servicios urbanos básicos _______________________________ 821
3.5.2.1 Criterios generales para la cobertura y dotación de servicios: ___________________ 821
3.5.2.1.1 Agua potable y alcantarillado ___________________________________ 821
3.5.2.1.2 Energía eléctrica ____________________________________________ 826
3.5.2.1.3 Drenaje pluvial ______________________________________________ 829
3.5.2.1.4 Gas ______________________________________________________ 833
3.5.2.1.5 Fibra Óptica - Telecomunicaciones ______________________________ 834
3.5.2.1.6 Tratamiento de residuos sólidos, etc. ____________________________ 835
3.6 VIVIENDA _________________________________________________________________ 837
3.6.1 Lineamientos y mecanismos para la promoción de la edificación para Vivienda social (público y/o
privado) ___________________________________________________________________________ 838
3.6.2 Lineamientos y mecanismos para generación de suelo urbano para vivienda social. ________ 840
3.6.3 Lineamientos y mecanismos para la intervención urbana y/o la regeneración urbana. _______ 840

643
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1441
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

3.7 ZONIFICACIÓN URBANA ____________________________________________________ 840


3.7.1 Propuestas de zonificación de los usos del suelo ____________________________________ 842
3.7.1.1 Descripción de la Clasificación de la Zona de Usos de Suelo ___________________ 843
3.7.1.2 Parámetros Urbanísticos y edificatorios ____________________________________ 847
3.7.1.3 Parámetros urbanísticos y edificatorios de las zonas de usos de suelo ___________ 847
3.7.2 Reglamento de zonificación de los usos generales del suelo ___________________________ 852
3.7.2.1 Normas generales ____________________________________________________ 852
3.7.2.2 Normas específicas para el tratamiento de Zonas de Reglamentación Especial en zonas
de alto riesgo mitigable y no mitigable _____________________________________________ 856
3.7.2.3 Parámetros urbanísticos y edificatorios ____________________________________ 857
3.7.2.4 Índice de Usos para la reubicación de las actividades urbanas __________________ 862

4 CAPÍTULO IV: PROGRAMA DE INVERSIONES ________________________________ 863


4.1 PROGRAMAS DE INVERSIONES URBANAS _____________________________________ 863
4.1.1 Cartera de Proyectos __________________________________________________________ 864
4.1.2 Proyectos priorizados __________________________________________________________ 875
4.1.2.1 Criterios para la selección y priorización de proyectos_________________________ 875
4.1.2.2 Proyectos del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento por programas _______ 893
4.1.2.3 Proyectos priorizados para la reconstrucción ________________________________ 896
4.1.2.4 Proyectos de otros sectores _____________________________________________ 900
4.1.3 Fichas de proyectos priorizados _________________________________________________ 900
4.1.4 Esquemas arquitectónicos de proyectos priorizados __________________________________ 962
4.2 MECANISMO DE GESTIÓN ___________________________________________________ 972
4.2.1 Fuentes de financiamiento urbano ________________________________________________ 972
4.2.1.1 Criterios y directivas para identificar los instrumentos de financiamiento urbano ____ 981
4.2.2 Matriz de indicadores de gestión _________________________________________________ 982
4.2.3 Implementación, seguimiento y monitoreo __________________________________________ 984
4.3 BIBLIOGRAFÍA _____________________________________________________________ 995

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 2.1—1: Objetivos estratégicos de instrumentos mayores vinculados a los ejes del PDU de Jayanca _____ 654
Tabla 2.1—2: Visión del PDU y ejes estratégicos __________________________________________________ 655
Tabla 2.1—3: Alineamiento de ejes estratégicos ___________________________________________________ 656
Tabla 2.3—1: Lineamientos de Política __________________________________________________________ 677
Tabla 2.3—2: Relación entre ejes estratégicos y objetivos propuestos __________________________________ 681
Tabla 2.3—3: Alineamiento de objetivos estratégicos _______________________________________________ 682
Tabla 2.3—4: Componentes, ejes, objetivos e indicadores ___________________________________________ 684
Tabla 2.3—5: Línea Base ____________________________________________________________________ 689
Tabla 2.3—6: Metas al corto, mediano y largo Plazo _______________________________________________ 693
Tabla 3.1—1: Clasificación general de los usos del suelo ____________________________________________ 701
Tabla 3.1—2: Porcentajes de áreas de la sub clasificación de áreas urbanas ____________________________ 703
Tabla 3.1—3: Porcentajes de áreas de la sub clasificación de áreas urbanizables ________________________ 706
Tabla 3.1—4: Identificación de sitios arqueológicos en el ámbito del PDU Jayanca ________________________ 712
Tabla 3.1—5: Tabla de áreas de la subclasificación de Áreas No Urbanizables __________________________ 714
Tabla 3.2—1: Variables e indicadores ___________________________________________________________ 717
Tabla 3.2—2: Sectorización ___________________________________________________________________ 718
Tabla 3.3—1: Mejoras en la red peatonal propuesta ________________________________________________ 724
Tabla 3.3—2: Resumen de Parámetros de diseño de ciclovías ________________________________________ 728
Tabla 3.3—3: Red de Ciclovía recreativa propuesta ________________________________________________ 731
Tabla 3.3—4 : Recorrido del corredor vial propuesto para el sistema de transporte propuesto ____________________ 737
Tabla 3.5—1 Tabla de equipamiento existente en Jayanca __________________________________________ 785
Tabla 3.5—2: Estructura del Sistema Educativo Nacional. ___________________________________________ 786

644
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1440
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

Tabla 3.5—3: Estándares urbanos de Equipamiento de Educación ____________________________________ 787


Tabla 3.5—4: Consideraciones urbanísticas del terreno para equipamiento educativo _____________________ 787
Tabla 3.5—5: Déficit de Equipamiento Nivel Inicial- Largo Plazo ______________________________________ 788
Tabla 3.5—6: Déficit de Equipamiento Educativo Nivel Inicial – Jardín. Largo Plazo. ______________________ 789
Tabla 3.5—7: Requerimiento de Áreas para la Provisión de Equipamiento de Nivel Básico Regular Inicial _____ 790
Tabla 3.5—8: Demanda de Equipamiento Educativo Nivel Secundario _________________________________ 791
Tabla 3.5—9: Calculo del Déficit de Establecimientos de Educación Secundaria a Largo Plazo ______________ 792
Tabla 3.5—10: Análisis del Déficit o Superávit de Centro de Educación Tecnológico Productiva (CETPRO _____ 792
Tabla 3.5—11. Resumen Déficit De Equipamiento Educativo en el Distrito de Jayanca ____________________ 793
Tabla 3.5—12 Sistema Nacional de Equipamientos de Salud. ________________________________________ 795
Tabla 3.5—13: Estándares urbanos equipamientos de Salud _________________________________________ 796
Tabla 3.5—14: Consideraciones urbanísticas del terreno para equipamiento de salud _____________________ 796
Tabla 3.5—15. Déficit de Equipamiento y Requerimiento de terreno para Puesto de Salud Nivel I-1 __________ 797
Tabla 3.5—16: Déficit de Equipamiento y Requerimiento de terreno para Puesto de Salud Nivel I-2 __________ 798
Tabla 3.5—17: I-3 Déficit de Equipamientos de Centros de Salud _____________________________________ 799
Tabla 3.5—18. Déficit de Equipamientos de Centros de Salud ________________________________________ 800
Tabla 3.5—19. Resumen Déficit De Equipamiento de Salud en el Distrito de Jayanca _____________________ 800
Tabla 3.5—20: Estándares Urbanos de Equipamiento de Recreación __________________________________ 802
Tabla 3.5—21: Déficit de áreas verdes en m2 de Parques ___________________________________________ 803
Tabla 3.5—22: Resumen Déficit De Equipamiento de Recreativo en el Distrito de Jayanca _________________ 803
Tabla 3.5—23: Estándares Urbanos de equipamiento de Comercio ____________________________________ 807
Tabla 3.5—24: Déficit de Equipamiento Comercial Tipo Mercado Minorista ______________________________ 807
Tabla 3.5—25: Estándares Urbanos de Equipamiento de Deportes ____________________________________ 810
Tabla 3.5—26. Déficit de Equipamiento: Losa Deportiva ____________________________________________ 810
Tabla 3.5—27. Déficit de Skate Park ____________________________________________________________ 811
Tabla 3.5—28. Déficit de Campo Deportivo _______________________________________________________ 811
Tabla 3.5—29: Estándares Urbanos de Equipamientos Culturales _____________________________________ 812
Tabla 3.5—30. Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Biblioteca _______________________________________ 812
Tabla 3.5—31. Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Auditorio _______________________________________ 813
Tabla 3.5—32. Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Casa de la Cultura _______________________________ 813
Tabla 3.5—33. Déficit de Equipamiento Cultural Tipo Teatro _________________________________________ 813
Tabla 3.5—34: Estándares Urbanos de Equipamientos de Seguridad __________________________________ 814
Tabla 3.5—35: Estándares de Equipamientos de Seguridad _________________________________________ 815
Tabla 3.5—36: Estándares Urbanos Equipamientos de transportes ____________________________________ 815
Tabla 3.5—37. Déficit de equipamiento: para el Terminal Terrestre Urbano ______________________________ 816
Tabla 3.5—38: Propuesta de equipamiento requerido según rango poblacional __________________________ 816
Tabla 3.5—39. Equipamiento Administrativo (gobierno nacional ______________________________________ 817
Tabla 3.5—40. Equipamiento administrativo (gobierno local) _________________________________________ 817
Tabla 3.5—41. Tabla de Déficit de Equipamiento Cementerio ________________________________________ 818
Tabla 3.5—42. Equipamientos Urbanos _________________________________________________________ 819
Tabla 3.5—43: Déficit de Cobertura de agua potable _______________________________________________ 823
Tabla 3.5—44: Déficit de Cobertura de alcantarillado _______________________________________________ 824
Tabla 3.5—45: Déficit de Cobertura de energía eléctrica ____________________________________________ 827
Tabla 3.5—46: Sectores críticos por riesgo muy alto ante peligro de Inundación Pluvial ____________________ 831
Tabla 3.5—47: Déficit de Cobertura de recojo de RRSS _____________________________________________ 836
Tabla 3.6—1: Demanda de vivienda ____________________________________________________________ 837
Tabla 3.6—2: Déficit Cuantitativo de vivienda _____________________________________________________ 837
Tabla 3.6—3: Déficit cualitativo de vivienda. ______________________________________________________ 837
Tabla 3.6—4: Síntesis de Cálculo de viviendas. ___________________________________________________ 838
Tabla 3.6—5. Suelo requerido por vivienda _______________________________________________________ 838
Tabla 3.7—1: Clasificación General de Uso de Suelo _______________________________________________ 842
Tabla 3.7—2: Cuadro de clasificación general de suelo / Área de estructuración urbana /Zonificación _________ 843

645
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1439
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

Tabla 3.7—3: Zonas de Reglamentación Especial – Jayanca _________________________________________ 845


Tabla 3.7—4. Parámetros de Zonificación Residencial (R) ___________________________________________ 858
Tabla 3.7—5. Parámetros de Zonificación Industrial (I) ______________________________________________ 858
Tabla 3.7—6: Parámetros de Zonificación Comercial (C) ____________________________________________ 858
Tabla 4.1—1: Estructura del programa de Inversiones ______________________________________________ 863
Tabla 4.1—2: Propuesta de cartera de proyectos priorizadas para el plan de desarrollo urbano de Jayanca ____ 865
Tabla 4.1—3: Lista de la Cartera de proyectos para PDU y PDM ______________________________________ 868
Tabla 4.1—4: Evaluación de criterios metodológicos para la priorización de proyectos, programas y actividades del
programa de inversiones de los PDM y/o PDU ____________________________________________________ 876
Tabla 4.1—5: Matriz de evaluación de proyectos por criterios metodológicos para su priorización, puntaje general.
_________________________________________________________________________________________ 889
Tabla 4.1—6: Proyectos Fundamentales _________________________________________________________ 892
Tabla 4.1—7: Proyectos de Articulación _________________________________________________________ 892
Tabla 4.1—8: Proyectos Complementarios _______________________________________________________ 892
Tabla 4.1—9: Proyectos priorizados para el Sector Vivienda Construcción y Saneamiento __________________ 893
Tabla 4.1—10: Proyectos priorizados para la Reconstrucción con Cambios. _____________________________ 897
Tabla 4.1—11: Proyectos priorizados por sectores _________________________________________________ 900
Tabla 4.1—12: Fichas de Proyectos del sector Vivienda, Construcción y Saneamiento _____________________ 901
Tabla 4.1—13: Fichas de Proyectos priorizados para la reconstrucción con cambio _______________________ 901
Tabla 4.1—14: Fichas de Proyectos de otros sectores ______________________________________________ 901
Tabla 4.1—15: Creación del servicio de protección contra inundaciones en el distrito de Jayanca provincia de
Lambayeque - departamento de Lambayeque ____________________________________________________ 905
Tabla 4.1—16: Principales componentes y acciones: _______________________________________________ 911
Tabla 4.1—17: Planteamiento preliminar _________________________________________________________ 919
Tabla 4.1—18: Porcentaje de vías urbanas pavimentadas del ámbito de Jayanca ________________________ 928
Tabla 4.1—19: Descripción del proyecto _________________________________________________________ 929
Tabla 4.1—20: Porcentaje de vías urbanas pavimentadas del ámbito de Jayanca ________________________ 935
Tabla 4.1—21: Impacto y alcance del proyecto ____________________________________________________ 935
Tabla 4.1—22: Descripción del proyecto _________________________________________________________ 936
Tabla 4.1—23: Mejoramiento de los servicios de información y regulación en materia de ordenamiento territorial en
la municipalidad distrital de Jayanca provincia de Lambayeque- región Lambayeque. _____________________ 942
Tabla 4.1—24: Creación del servicio de recreación y esparcimiento en los sectores de CCPP Cahuide CCPP
Cautivo CCPP El Pintor 2, CCPP el Arenal CCPP el Mirador en el distrito de Jayanca provincia de Lambayeque -
departamento de Lambayeque ________________________________________________________________ 949
Tabla 4.1—25: Planteamiento preliminar del proyecto de inversión ____________________________________ 953
Tabla 4.1—26: Creación del servicio de protección contra inundaciones en el distrito de Jayanca provincia de
Lambayeque - departamento de Lambayeque ____________________________________________________ 960
Tabla 4.2—1: lista priorizada proyectos /programas ________________________________________________ 972
Tabla 4.2—2: Ciclo de Inversiones de los Proyectos Priorizados del PDU Jayanca ________________________ 974
Tabla 4.2—3: matriz de indicadores de gestión relativos al PDU ______________________________________ 983
Tabla 4.2—4: Integrantes del Cuerpo Directivo del CGC ____________________________________________ 985
Tabla 4.2—5: Matriz de gestión ________________________________________________________________ 987

ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 2.1—1. Jayanca Distrito Integrado .................................................................................................................. 657
Figura 2.1—2. Jayanca Distrito Productivo - Económico ........................................................................................... 658
Figura 2.1—3. Jayanca Distrito Planificado ............................................................................................................... 659
Figura 2.1—4. Jayanca Distrito Ecológico y Resiliente .............................................................................................. 659
Figura 2.1—5. Jayanca Distrito Modelo ..................................................................................................................... 660
Figura 2.2—1: Estructura Territorial ........................................................................................................................... 663
Figura 2.2—2: Tendencia de crecimiento. ................................................................................................................. 664
Figura 2.2—3: Gráfico de ejes de Desarrollo ............................................................................................................. 666

646
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1438
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

Figura 2.2—4: Funcionamiento de Actividades Urbano territoriales .......................................................................... 669


Figura 2.2—5: : Escenario tendencial - ciudad difusa. ............................................................................................... 672
Figura 2.2—6: Plano del Modelo de Desarrollo Urbano Jayanca .............................................................................. 676
Figura 3.1—1: Área urbana con riesgo mitigable ....................................................................................................... 705
Figura 3.1—2: Áreas Urbanizables. .......................................................................................................................... 707
Figura 3.1—3: Área Urbanizable inmediata .............................................................................................................. 709
Figura 3.1—4: Área Urbanizable de reserva .............................................................................................................. 711
Figura 3.1—5: Mapa de Clasificación General de Suelos PDU Jayanca .................................................................. 715
Figura 3.2—1: Plano de sectorización Urbano Propuestos ....................................................................................... 721
Figura 3.3—1: Red Peatonal propuesta ..................................................................................................................... 725
Figura 3.3—2: Propuesta de red de ciclovías ............................................................................................................ 729
Figura 3.3—3: Sistema de ciclovía recreativa propuesta ........................................................................................... 732
Figura 3.3—4: Propuesta de red de movilidad no motorizada ................................................................................... 735
Figura 3.3—5: Corredor vial propuesto ...................................................................................................................... 738
Figura 3.3—6: Croquis de ubicación del proyecto N° 10 ........................................................................................... 746
Figura 3.4—1: Ubicación de la vía arterial propuesta ............................................................................................... 751
Figura 3.4—2: Ubicación de las vías colectoras propuestas ..................................................................................... 753
Figura 3.4—3: Ubicación de las intersecciones a nivel propuestas ........................................................................... 755
Figura 3.4—4: Sistema vial Primario de Jayanca ...................................................................................................... 756
Figura 3.4—5: Plano de secciones viales del sistema vial metropolitano .................................................................. 784
Figura 3.5—1: Mapa de Ubicación y radio de cobertura de los Equipamientos de Educación Propuestos .............. 794
Figura 3.5—2: Mapa de Ubicación y radio de influencia de los Equipamientos Recreativos Propuestos ................. 806
Figura 3.5—3: Mapa de Ubicación y radio de influencia de los Equipamientos Comerciales Propuestos ................ 809
Figura 3.5—4: Plano de análisis de ubicación del Sistema de equipamientos urbanos ............................................ 820
Figura 3.5—5: Líneas de trasmisión media ubicadas sobre las manzanas ............................................................... 828
Figura 3.7—1: Plano de Zonificación de los usos del suelo ...................................................................................... 846
Figura 3.7—2: Alturas máximas de edificación .......................................................................................................... 862
Figura 4.1—1: Plano de ubicación de cartera de proyectos ...................................................................................... 874
Figura 4.1—2: Croquis de ubicación .......................................................................................................................... 906
Figura 4.1—3: Plano de ubicación de Proyectos Priorizados .................................................................................... 961

ÍNDICE GRÁFICO
Gráfico 2.1—1: Vinculación entre el Plan de Desarrollo Concertado de la provincia y el Plan de Desarrollo Urbano de
la ciudad de Jayanca ................................................................................................................................................. 651
Gráfico 2.2—1: Formulación del Modelo de Desarrollo Urbano ................................................................................ 661
Gráfico 2.2—2: Estructura Territorial Actual -Ideal .................................................................................................... 662
Gráfico 2.2—3: Actividades urbano-territoriales ........................................................................................................ 667
Gráfico 2.2—4: Gráfico Construcción de escenarios ................................................................................................. 670
Gráfico 2.2—5: Componentes .................................................................................................................................... 671
Gráfico 2.2—6: Escenario Deseable - ciudad compacta. .......................................................................................... 674
Gráfico 3.3—1: Ejemplo de cruces peatonales en veredas angostas ....................................................................... 726
Gráfico 3.3—2: Cruce peatonal con rampas en posición adecuada .......................................................................... 727
Gráfico 3.3—3: Rampa “Rebaje con alas en esquina” ............................................................................................... 727
Gráfico 3.3—4: Modelo de cicloparqueadero en “∩”. ................................................................................................ 733
Gráfico 3.3—5: Esquema de ubicación del ciclo parqueadero .................................................................................. 733
Gráfico 3.3—6: Red de Transporte logístico dentro del ámbito de intervención ........................................................ 744
Gráfico 3.4—1: Intersección sin canalizar tipo “T” e “Y” ............................................................................................ 754
Gráfico 3.4—2: Vía Colectora – Sección 1-1 ............................................................................................................. 765
Gráfico 3.4—3: Vía Colectora – Sección 1-2 ............................................................................................................. 766
Gráfico 3.4—4: Vía Colectora – Sección 2 ................................................................................................................ 766
Gráfico 3.4—5: Vía Colectora – Sección 3 ................................................................................................................ 767

647
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1437
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

Gráfico 3.4—6: Vía Colectora – Sección 4-1 ............................................................................................................. 767


Gráfico 3.4—7: Vía Colectora – Sección 4-2 ............................................................................................................. 768
Gráfico 3.4—8: Vía Colectora – Sección 4-3 ............................................................................................................. 768
Gráfico 3.4—9: Vía Colectora – Sección 5-1 ............................................................................................................. 769
Gráfico 3.4—10: Vía Colectora – Sección 5-2 ........................................................................................................... 769
Gráfico 3.4—11: Vía Colectora – Sección 5-3 ........................................................................................................... 770
Gráfico 3.4—12: Vía Colectora – Sección 6 .............................................................................................................. 770
Gráfico 3.4—13: Vía Colectora – Sección 7 .............................................................................................................. 771
Gráfico 3.4—14: Vía Colectora – Sección 8 .............................................................................................................. 771
Gráfico 3.4—15: Vía Colectora – Sección 9-1 ........................................................................................................... 772
Gráfico 3.4—16: Vía Colectora – Sección 9-2 ........................................................................................................... 772
Gráfico 3.4—17: Vía Colectora – Sección 9-3 ........................................................................................................... 773
Gráfico 3.4—18: Vía Colectora – Sección 10-1 ......................................................................................................... 773
Gráfico 3.4—19: Vía Colectora – Sección 10-2 ......................................................................................................... 774
Gráfico 3.4—20: Vía Colectora – Sección 10-3 ......................................................................................................... 774
Gráfico 3.4—21: Vía Colectora – Sección 12-1 ......................................................................................................... 775
Gráfico 3.4—22: Vía Colectora – Sección 12-2 ......................................................................................................... 775
Gráfico 3.4—23: Vía Colectora – Sección 13 ............................................................................................................ 776
Gráfico 3.4—24: Vía Colectora – Sección 14 ............................................................................................................ 776
Gráfico 3.4—25: Vía Colectora – Sección 15-1 ......................................................................................................... 777
Gráfico 3.4—26: Vía Colectora – Sección 15-2 ......................................................................................................... 777
Gráfico 3.4—27: Vía Colectora – Sección 16-1 ......................................................................................................... 778
Gráfico 3.4—28: Vía Colectora – Sección 16-2 ......................................................................................................... 778
Gráfico 3.4—29: Vía Colectora – Sección 17-1 ......................................................................................................... 779
Gráfico 3.4—30: Vía Colectora – Sección 17-2 ......................................................................................................... 779
Gráfico 3.4—31: Vía Arterial – Sección 1-1 ............................................................................................................... 780
Gráfico 3.4—32: Vía Arterial – Sección 1-2 ............................................................................................................... 780
Gráfico 3.4—33: Vía Arterial – Sección 1-3 ............................................................................................................... 780
Gráfico 3.4—34: Vía Arterial – Sección 1-4 ............................................................................................................... 781
Gráfico 3.4—35: Vía Arterial – Sección 1-5 ............................................................................................................... 781
Gráfico 3.4—36: Vía Arterial – Sección 1-6 ............................................................................................................... 781
Gráfico 3.4—37: Vía Arterial – Sección 1-7 ............................................................................................................... 782
Gráfico 3.4—38: Vía Local – Sección tipo 1 .............................................................................................................. 782
Gráfico 3.4—39: Vía Local – Sección tipo 2 .............................................................................................................. 782
Gráfico 3.4—40: Vía Local – Sección tipo 3 .............................................................................................................. 783
Gráfico 3.5—1: Servicios ecosistémicos .................................................................................................................... 804
Gráfico 3.5—2: Esquema de Organización del Sistema de Servicios Básicos .......................................................... 821
Gráfico 3.5—3: Distancias mínimas de seguridad en el ámbito de intervención ....................................................... 829
Gráfico 3.5—4: Enfoque del sistema urbano de drenaje pluvial ................................................................................ 830
Gráfico 4.1—1: Metodología de la priorización proyectos ......................................................................................... 875
Gráfico 4.1—2: Criterios Aplicados a la Evaluación ................................................................................................... 876
Gráfico 4.1—3: Puntajes Aplicados a Criterios .......................................................................................................... 877
Gráfico 4.1—4: Metodología de priorización de proyectos fase 1 ............................................................................. 878
Gráfico 4.1—5: Metodología de priorización de proyectos fase 2 ............................................................................. 891
Gráfico 4.1—6: Esquema Creación del servicio de protección contra inundaciones en el distrito de Jayanca provincia
de Lambayeque - departamento de Lambayeque ..................................................................................................... 962
Gráfico 4.1—7: Esquema Ampliación y mejoramiento de la gestión de residuos sólidos en el distrito de Jayanca
provincia de Lambayeque - departamento de Lambayeque ...................................................................................... 963
Gráfico 4.1—8: Esquema Ampliación y mejoramiento del servicio de agua potable y alcantarillado en la zona urbana
del distrito de Jayanca - provincia de Lambayeque - departamento de Lambayeque. .............................................. 964
Gráfico 4.1—9: Esquema Ampliación del servicio educativo de nivel secundario rural en el centro de formación de
alternancia el salvador en el distrito de Jayanca- provincia de Lambayeque- departamento de Lambayeque” ........ 965

648
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1436
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo II – Propuestas

Gráfico 4.1—10: Esquema Creación de la infraestructura vial en el distrito de Jayanca, provincia de Lambayeque,
Región Lambayeque. ................................................................................................................................................. 966
Gráfico 4.1—11: Esquema Creación de infraestructura peatonal exclusiva en el sector 2, en el distrito de Jayanca,
provincia de Lambayeque, Región Lambayeque. ...................................................................................................... 967
Gráfico 4.1—12: Esquema Mejoramiento de los servicios de información y regulación en materia de ordenamiento
territorial en el distrito de Jayanca provincia de Lambayeque - departamento de Lambayeque ............................... 968
Gráfico 4.1—13: Esquema Creación del servicio de recreación y esparcimiento en los centros poblados de Cahuide,
el arenal faltan 2 sectores, del distrito de Jayanca provincia de Lambayeque- Lambayeque ................................... 969
Gráfico 4.1—14: Esquema Creación de los servicios de salud de primer nivel complejidad I-1 en el centro poblado
Cahuide distrito de Jayanca- Provincia de Lambayeque- Departamento de Lambayeque ....................................... 970
Gráfico 4.1—15: Esquema Ampliación y mejoramiento del servicio de la red segregada de alcantarillado pluvial
integral zona urbana del distrito de Jayanca provincia de Lambayeque - departamento de Lambayeque ............... 971
Gráfico 4.2—1: Esquema General de un plan de Monitoreo ..................................................................................... 994

ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 3.3—1: Escenario con la ejecución planteada .............................................................................................. 726
Imagen 3.3—2: Ejemplo de marcas de pavimento para ciclovías ............................................................................. 730
Imagen 3.3—3: Señales preventivas y reguladoras del MTC ................................................................................... 730
Imagen 3.3—4: Ejemplo de Aplicación de la señal vertical ....................................................................................... 731
Imagen 3.3—5: Ejemplo de módulo de paradero de transporte urbano .................................................................... 740
Imagen 3.3—6: Ejemplo de paraderos solo con señal vertical de paraderos de transporte urbano ......................... 740
Imagen 3.3—7: Ejemplo de ubicación de un paradero de mototaxis ......................................................................... 741
Imagen 3.3—8: Propuesta de características de los vehículos menores para su identificación ............................... 742
Imagen 3.3—9: Ejemplo de restricción con horarios para la carga y descarga en zonas comerciales ..................... 745
Imagen 3.3—10: Ejemplo de pórtico con restricción del paso de transporte pesado ................................................ 745
Imagen 3.3—11: Parquímetro para el cobro de estacionamiento vehicular .............................................................. 747
Imagen 3.3—12: Pacificación del tráfico dentro de la zona urbana ........................................................................... 748
Imagen 3.5—1. Mapa de Ubicación y radio de influencia de los Equipamientos de Salud Propuestos .................... 801
Imagen 3.5—2: Servicios culturales ........................................................................................................................... 805

649
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1435
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

TOMO III – DOCUMENTOS


COMPLEMENTARIOS

998
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1434
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO

ARQ. SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI


Ministra de Vivienda Construcción y Saneamiento

ARQ. ELIZABETH MILAGROS AÑAÑOS VEGA


Viceministra de Vivienda y Urbanismo

MG. DANIEL ALEJANDRO RAMÍREZ CORZO NICOLINI


Director General de Políticas y Regulación de Vivienda y Urbanismo

MG. JOSÉ CARLOS FERNÁNDEZ SALAS


Director de Urbanismo y Desarrollo Urbano

EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISIÓN RCC - LAMBAYEQUE

Coordinador Equipo Técnico Supervisor : Arq. Fredy Roberto Vizcarra Castillo


Planificador Urbano y Territorial : Arq. Gerardo Javier Vidal Solórzano
Especialista Ambiental y Riesgos : Ing. Mirella Yessica Díaz Núñez
Planificador Social : Lic. Jacqueline Esquivias Amau

999
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1433
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

Gestión Municipal 2019-2022

ALEXANDER RODRÍGUEZ ALVARADO


Alcalde Provincial

JOSÉ ANTONIO ENEQUE SORALUZ


LUZ AMALIA ZAMORA MEJÍA
LUIS ALBERTO MANCILLA SUÁREZ
AUGUSTA ERCILIA SOROGASTUA DAMIAN
MANUEL VIDAURRE YERREN
EMERSON BALVER ARROYO CHAQUILA
JOSÉ JESÚS ANDRÉS ARÉVALO CORONADO
EMILIO SIESQUEN INOÑAN
CARLOS LEONCIO MONSALVE NAVARRETE
LUCIO AQUINO ZEÑA
MAYRA TERESA DE JESÚS VELEZMORO DELGADO
CARLOS ARMANDO INGA BUSTAMANTE
DELIA MARÍA GAMERO SILVESTRE
Regidores

JUAN PABLO SANTAMARIA BALDERA


Gerente Municipal

ARQ. JOSÉ BALTAZAR FLORES MINO


Gerente de Desarrollo Rural y Urbano

1000
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1432
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JAYANCA

Gestión Municipal 2019-2022

JULIO CÉSAR MUNDACA NUNURA


Alcalde Distrital

PEDRO COBEÑAS CHAPOÑAN.


WILMER ÉDGAR NEVADO SANTAMARIA
NANCY DORELLY RAMOS UBILLUS
MIGUEL ANGEL TEJADA BALDERA
ROBERTO CARLOS ACOSTA URIARTE
Regidores

ALDO ALEJANDRO VELA MONTENEGRO


Gerente Municipal

ARQUIMEDES SALAZAR GRADOS


Especialista en el área urbana de la MDJ

1001
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1431
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

EQUIPO TÉCNICO

Jefe de Equipo Técnico : Arq. Julio Cesar Guerra Carrillo

Planificador Urbano : Arq. Sindy Aucalle Coll

Economista Planificador : Eco. Richard Pablo Otiniano

Planificador Social : Lic. Rufo Quispe Quispe

Especialista Ambiental y Riesgos : Ing Ruth Yngrid Atasi Valencia

Especialista en Hidrología y/o Geotécnica : Ing. Percy Alexander Soto León

Especialista Vial y de Transportes : Ing. Roger Leonidas Mamani Mamani

Asistente Técnico : Bach. Miluska Giomira Sarco Condori

Equipo GIS : Ing. Antonio Rodríguez Villena

Especialista 3D : Arq. Julia Cristina Tarrillo Morante

EQUIPO APOYO TÉCNICO


Planificador Urbano : Arq. Cinthya Rojas Góngora

Especialista Vial : Ing. Pedro Lazo Ríos

Economista Planificador : Eco. Pamela Torres Toledo

Asistente Técnico : Angie Estefany Ventura Tornero

Facilitadora Social : Lic. Kelly Contreras Reyes

Coordinadora Administrativa : Lissette Beatriz Marcial Quijano

1002
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1430
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

ÍNDICE
1 INFORME SOBRE OBSERVACIONES EN EL PROCESO DE EXHIBICIÓN Y CONSULTA
PÚBLICA DEL PDU JAYANCA _______________________________________________ 1005
1.1 INTRODUCCIÓN _________________________________________________________ 1005
1.2 OBJETIVO DEL INFORME _________________________________________________ 1005
1.3 OBSERVACIONES DE LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS ______________________ 1006
1.3.1 Reunión con la municipalidad distrital de Jayanca ____________________________________ 1006
1.3.2 Audiencia pública de la municipalidad de Jayanca ____________________________________ 1053
1.3.3 Plataforma virtual ______________________________________________________________ 1088
1.4 CONCLUSIONES ________________________________________________________ 1133
2 INFORME DEL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN Y VALIDACIÓN EN LA FORMULACIÓN
DEL PDU DE JAYANCA ____________________________________________________ 1134
2.1 INTRODUCCIÓN _________________________________________________________ 1134
2.2 OBJETIVOS DEL INFORME ________________________________________________ 1137
2.3 ACTIVIDADES PARTICIPATIVAS ___________________________________________ 1137
2.3.1 Etapa de diagnóstico ___________________________________________________________ 1137
2.3.1.1 Programa del taller de sensibilización e inicio del PDU Jayanca _____________________ 1144
2.3.1.2 Mesa Técnica 1Tipo 1 _____________________________________________________ 1145
2.3.1.3 Mesa técnica 2 Tipo 1 _____________________________________________________ 1148
2.3.1.4 Mesa Técnica Tipo 2 ______________________________________________________ 1152
2.3.1.5 Conclusiones Etapa Diagnóstico _____________________________________________ 1159
2.3.2 Etapa de propuestas generales y específicas ________________________________________ 1159
2.3.2.1 Mesa Técnica Tipo 1 ______________________________________________________ 1161
2.3.2.2 Mesa Técnica Tipo 2 ______________________________________________________ 1171
2.3.2.3 Constitución del Comité de Gestión y Control de Jayanca _________________________ 1177
2.3.2.4 Constitución del comité de gestión y control del PAT Lambayeque __________________ 1178
2.3.2.5 Conclusiones de Propuestas Generales y Específicas ____________________________ 1182
2.3.3 Etapa de programa de inversión y gestión __________________________________________ 1183
2.3.3.1 Mesa Técnica Tipo 2 ______________________________________________________ 1184
2.3.3.2 Talleres de Validación y Socialización del Programa de Inversión ___________________ 1190
2.3.3.3 Conclusiones del Programa de inversión y gestión _______________________________ 1198
2.3.4 Etapa de exhibición y audiencia pública ____________________________________________ 1198
2.3.4.1 Presentación previa ante la dirección de urbanismo y desarrollo urbano – DUDU _______ 1204
2.3.4.2 Presentación interna ante funcionarios y regidores del PDU Jayanca ________________ 1205
2.3.4.3 Presentación de la Audiencia Pública del PDU Jayanca ___________________________ 1215
2.3.4.4 Reunión post- audiencia pública con el coordinador, regidor, alcalde y gerente de desarrollo
urbano 1223
2.3.4.5 Conclusiones de la Etapa de exhibición y Audiencia Pública _______________________ 1224
2.3.5 Conclusiones del Proceso Participativo del PDU Jayanca ______________________________ 1225
3 MEMORIA DESCRIPTIVA DEL PROCESO EN EL COMPONENTE SIG ___________ 1226
3.1 ANTECEDENTES ________________________________________________________ 1226
3.2 MARCO GENERAL _______________________________________________________ 1227
3.3 OBJETIVOS _____________________________________________________________ 1227
3.4 DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DEL PLAN _____________________________________ 1227
3.4.1 Ubicación geográfica ___________________________________________________________ 1227
3.4.2 Superficie y población __________________________________________________________ 1227
3.5 ESQUEMA METODOLÓGICO ______________________________________________ 1228
3.6 ETAPAS DEL ESTUDIO ___________________________________________________ 1228
3.7 ESTRUCTURA DE LA INFORMACIÓN GEOESPACIAL __________________________ 1229
3.8 INFORMACIÓN BASE _____________________________________________________ 1229
3.9 ANÁLISIS DE LAS GEODATABASES ________________________________________ 1235
3.9.1 Geodatabases ________________________________________________________________ 1235
3.9.2 Cartografía base ______________________________________________________________ 1235
3.9.3 Diagnóstico __________________________________________________________________ 1235
3.9.4 Indicadores___________________________________________________________________ 1237
3.9.5 Propuesta ____________________________________________________________________ 1239

1003
Plan de Desarrollo Urbano Jayanca 1429
Provincia de Lambayeque – Región Lambayeque
Tomo III – Documentos Complementarios

3.10 CONCLUSIONES ________________________________________________________ 1239

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