Maestría en

Gestión Pública

SESIÓN 2:
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado -
SEACE

Dr. Rafael Damián Villón Prieto

Email: rvillon@ucv.edu.pe
Cel: 949659363
Al final de la presente clase estaré en la capacidad
de comprender el Sistema Electrónico de las
Contrataciones del Estado - SEACE.
CONTRATACIONES DEL ESTADO

Fases del proceso de contratación

1 2 3

Actuaciones Procedimiento de Ejecución

preparatorias selección contractual
1 Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado
¿Qué es el SEACE?

Es el sistema que permite el intercambio y difusión de información

sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de
transacciones electrónicas.
Aquí se registran todos los documentos vinculados al proceso,
incluyendo modificaciones contractuales, laudos, conciliaciones,
entre otros.
Características
PÚBLICO: La información que SEACE contiene es pública y es de libre acceso por
cualquier institución, organismo o ciudadano que lo requiera.

FORMAL: Toda la información contenida en el SEACE tiene como sustento

documentación física que obra en los archivos de la Entidad. Sujeto a las
formalidades normadas por la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado
(LCE).

INTEGRAL: En el SEACE se registra toda la información del proceso de contratación,

desde su planificación en el Plan Anual de Contrataciones, hasta la liquidación o
conformidad del contrato suscrito.
Registro de supuestos excluidos del ámbito de
aplicación de la LCE
• Se registran las contrataciones del Estado excluidas del ámbito de aplicación de la
LCE (literales f y j del art. 4. de la LCE)

• Se registran las contrataciones del Estado excluidas del ámbito de aplicación de la

LCE, pero sujetas a supervisión del OSCE.

Ver detalle en la DIRECTIVA N° 003-2020-OSCE/CD (Directiva SEACE)

Obligatoriedad
Todas las Entidades están obligadas a utilizar el SEACE en las
contrataciones que realicen, independientemente que se sujeten al
ámbito de aplicación de la LCE, su cuantía o fuente de financiamiento.

Los funcionarios o servidores públicos que incumplan con lo

mencionado serán sancionados por de falta grave.
Transparencia y publicidad
El registro de información se efectúa en el marco de los principios de
transparencia y publicidad que rigen las contrataciones públicas,

Dicha información es de acceso libre y gratuito a través del SEACE, de

acuerdo a lo establecido en la LCE, regímenes especiales y demás
normativa aplicable.
Administración del SEACE y órganos a cargo

El SEACE está administrado por la Dirección del SEACE del OSCE.

Dicha dirección es responsable de evaluar, supervisar y controlar la

gestión de la plataforma SEACE,

Del Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras, el Registro de

Entidades Contratantes y el Registro del Certificado SEACE.
Validez y eficacia de los actos
Las actuaciones y actos realizados por medio del SEACE, incluidos los
efectuados por el OSCE y Perú Compras,
En el ejercicio de sus funciones tienen la misma validez y eficacia que
las actuaciones y actos realizados por medios manuales,
Sustituyéndolos para todos los efectos legales. Dichos actos se
entienden notificados el mismo día de su publicación.
Notificación a través del SEACE
Todos los actos realizados a través del SEACE en el marco de
lo dispuesto por la LCE y su Reglamento, se entienden
notificados el mismo día de su publicación.

Entidades = Proveedores
 Secciones del SEACE
Jefe de adm. o del OEC solicita
PÚBLICO RESTRINGIDO emisión o desactivación de
Se requiere usuario certificado para autorizar
No se requiere usuario
acceso o registro de
- Procedimientos de selección información. Es personal.
- PAC
- Órdenes de compra y servicios ENTIDAD PROVEEDORES
- Actos preparatorios Para presentarse en:
- Procedimientos de selección • Procedimientos electrónicos
- PAC • Catálogos electrónicos de AM
- Contrato
- CUBSO
- Registro de OC y OS
- Otros
Responsabilidad: Uso del Certificado SEACE
Los usuarios autorizados son responsables de verificar que la
información registrada es idéntica a la información que se tiene
como documento final aprobado, bajo responsabilidad (para quien
solicita y para quien registra).
Tiene carácter de declaración jurada.
La información es responsabilidad de la entidad que registra.
Plazos de registro en el SEACE

✓Plan Anual de Contrataciones, 10 días hábiles.

✓Cualquier actuación del procedimientos de selección, en el día.
✓Los contratos y su ejecución, 10 días hábiles de su perfeccionamiento y
ocurrencia.
✓Todas las Ordenes de Compra y Servicios (logística), 5 días hábiles después del
siguiente mes de su emisión.
✓Contrataciones con sujeción a Regímenes Especiales, durante el año fiscal.
Interacción con otros sistemas

CONTRALORÍA PERÚ
(INFOBRAS) COMPRAS

MEF RENIEC
(SIAF, SIGA)
SEACE Datos
ciudadanos

SUNAT OSCE
(RUC) (RNP)

Política Nacional de Gobierno Electrónico

 ACTIVIDAD EN EL SEACE
Búsqueda del PAC

Paso 1. Ingresar al OSCE (https://www.gob.pe/osce)

Paso 2. Ubicar el SEACE
Paso 3. Ubica el acceso público (https://www.gob.pe/7324-acceder-al-sistema-electronico-de-contrataciones-del-estado-seace)
Paso 4. Ubica el buscador del PAC
Paso 5. Selecciona la pestaña Buscadores / Buscador de Plan
Paso 6. Realizar la consulta, según campos (https://prodapp4.seace.gob.pe/pac3-publico/pages/buscadorPACpublico.xhtml)
Paso 7. Descargar archivo en Excel o pdf
 ACTIVIDAD EN EL SEACE
Búsqueda de procedimientos de selección culminado

Paso 1. Ingresar al OSCE (https://www.gob.pe/osce)

Paso 2. Ubicar el SEACE
Paso 3. Ubica el acceso público (https://www.gob.pe/7324-acceder-al-sistema-electronico-de-contrataciones-del-estado-seace)
Paso 4. Ubica el buscador de procedimientos de selección

Paso 5. Selecciona la pestaña Buscador de procedimientos de selección (https://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-

pub/buscadorPublico/buscadorPublico.xhtml)

Paso 6. Realizar la consulta, según campos

Paso 7. En los resultados de búsqueda, en la columna “acciones”, seleccionar la opción “ficha de selección”
Paso 8. Explicar lo que hay dentro de la ficha
 2 Comité de selección

□ ¿Qué es el comité de selección?

□ Atribuciones
FASES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Actos Procedimiento Ejecución

preparatorios de selección contractual

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 ¿Qué es el Comité de Selección (CS)?
Se trata de un órgano colegiado y autónomo que se encarga de la preparación,
conducción y realización del procedimiento de selección hasta su culminación.
El comité es competente para preparar los documentos del procedimiento de
selección,
Así como para adoptar las decisiones y realizar todo acto necesario para el desarrollo
del procedimiento hasta su culminación,
Sin que puedan alterar, cambiar o modificar la información del expediente de
contratación.
 Tipos de procedimientos

ÓRGANO ENCARGADO DE LAS

COMITÉ DE SELECCIÓN CONTRATACIONES

LICITACIONES PÚBLICAS COMPARACIÓN DE PRECIOS

CONCURSOS PÚBLICOS CONTRATACIÓN DIRECTA

SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA*

(Bienes, servicios en general y consultoría en general,
Ejecución de obras y consultoría de obras)
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA*
(Bienes, servicios en general y consultoría en general, Ejecución de SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA*
obras y consultoría de obras)

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA*

MODIFICADO POR DECRETO SUPREMO Nº 168-2020-EF

*Puede ser un comité de selección permanente

 Conformación del Comité de Selección
Bienes y servicios en general

Un miembro del OEC Un miembro tiene ¿?

conocimiento técnico en el Especialista del OEC o del
AU
objeto de la contratación
 Conformación del Comité de Selección
Contratación de ejecución de obras, consultoría en general y consultoría de obras

Miembro con conocimiento Miembro con conocimiento

Un miembro del
técnico en el objeto de la técnico en el objeto de la
OEC
contratación contratación
 Conformación del Comité de Selección
Ejecución de obras: diseño y construcción

Un miembro Tres expertos

Un miembro
del AU independientes
del OEC
Conocimiento especializado en
la elaboración de expedientes
técnicos de la especialidad de la
obra a contratar
Art. 217 del Reglamento
 Designación del Comité de Selección

Suplentes asumen sólo

Titulares ante la ausencia de los
titulares

Titular de la OEC entrega Presidente

entidad expediente del Comité
o f. delegado

Suplentes Irrenunciable; sin embargo, puede

ser removido por caso fortuito o
fuerza mayor, por cese en el servicio,
conflicto de intereses u otra
situación
Impedimentos para integrar el CS

Titular de la Fiscalizador Servidores que hayan aprobado el

entidad o control: expediente, designado el comité de
Regidores, consejeros selección, aprobado los documentos del
regionales, directores de procedimiento o tengan facultades para
empresas, auditores, otros. resolver el recurso de apelación.
 Características y responsabilidad del CS

Es autónoma en Son solidariamente Gozan de las mismas

sus decisiones responsables facultades. No hay
jerarquías
 Quórum y acuerdos

El quórum se da con la Los acuerdos se adoptan Los acuerdos que adopte el comité de Puede solicitar el apoyo que
presencia total de los por unanimidad o por selección y los votos discrepantes, requiera de las dependencias o
integrantes. mayoría. No cabe la constan en actas que se incorporan al áreas pertinentes de
abstención. expediente de contratación. la Entidad.
 Trabajo individual.
 Informe de búsqueda en el SEACE de un PAC y de las bases de un procedimiento de
selección

 Criterios de calificación:

1. Descripción clara y precisa cómo realizar una búsqueda acertada en SEACE de un PAC de cualquier entidad,
del año 2021, identificando la lista de contrataciones programadas.
2. Muestra pantallas de la búsqueda realizada.
3. Muestra archivos del plan anual y las bases de un procedimiento de selección convocado

Enviarlo a través del aula virtual

 NOMBRE DE LA EC

CONCLUSIONES Maestría en
Gestión Pública

Referencias
Blondet, M., Pontificia Universidad Católica del Peru, Gamio, G., & Muñoz, I. (2017). ética, Agencia y desarrollo
humano?: V Conferencia de la Asociación Latinoamericana y del Caribe para el Desarrollo Humano y el Enfoque de
Capacidades: Vol. Primera edicion. Fondo Editorial de la Pontificia universidad Católica del Perú.
Enrique Alcalde. (2018). La responsabilidad contractual?: causa y efectos de los contratos y sus obligaciones. Ediciones
UC.
Huamaní Vera (2021). Gobierno electrónico y contrataciones del Estado en el Ministerio del Interior, 2020. Tesis
Universidad César Vallejo.
Leclere Venegas (2021). Contrataciones del estado y transparencia de los funcionarios públicos en la Municipalidad
Provincial de Carlos Fermín Fitzcarrald. Universidad César Vallejo. Tesis Maestría.
OECD (2017). Estudios de la OCDE sobre gobernanza pública la contratación pública en el perú reforzando
capacidad y coordinación. OECD Publishing.
https://www.proquest.com/legacydocview/EBC/6410874?accountid=37408
Pérez Alegre, V., & García Serrano, J. (2014). Ley de contratos del sector publico: Vol. 2a edition. Dykinson.
Saldaña Pereyra. (2021). Contrataciones del Estado y ejecución presupuestal de la Municipalidad Provincial de
San Martín, 2020. Universidad César Vallejo. Tesis Maestría.
Villar Paredes. (2021). Contrataciones del estado y su incidencia en la adquisición de bienes y servicios de una
institución pública, 2020. Universidad César Vallejo. Tesis Maestría.
 SESIÓN
6A
Diseño y Desarrollo del Proyecto de Investigación

GRACIAS
Dr. Rafael Damián Villón Prieto
rvillon@ucv.edu.pe
rafael.villonp@gmail.com
Cel: 949659363

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