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Trabajo: La burocracia
Fecha: 13-09-19
La palabra burocracia proviene del latín francés bureaucratie cuya raíz es burea
(oficina) el concepto permite nombrar a la organización regulada por normas que
buscan un orden racional en la gestión y distribución de asuntos.
Existe una teoría de la burocracia, una teoría que inicio con el claro objetivo y la
necesidad de conseguir que la organización de distintas empresas en especial a
las que contaban con muchos empleados y demasiado trabajo estuvieran
ordenados de manera racional. Max weber dice que la burocracia era una forma
racional de organizar una entidad para conseguir que la misma funcionara con
eficacia, su teoría consistía en que la burocracia era fundamental se sustentara en
cuestiones tales como la división del trabajo, lo definió como un conjunto de
normas que organiza a las empresas. Esta burocracia es, para Weber, un modo
de administración con fundamentos racionales donde cada individuo tiene una
función determinada y cada uno colabora para que los fines de la empresa se
puedan concretar. La jerarquía de una autoridad, las reglas, las normas, el
compromiso profesional. La burocracia también puede entenderse como el
conjunto de servicios públicos, tiene una referencia negativa al ser una
administración ineficiente por la cantidad de papeles que se manejan y a la
ineficiencia de los empleados en los asuntos públicos, dentro de la sociología se
entiende a la burocracia como la estructura caracterizada por los procedimientos
regularizados , así mismo el ámbito burocrático permite las relaciones jerárquicas
impersonales , la especialización del trabajo y la división de responsabilidades,
permite también que las normas dictadas por las autoridades se ejecuten de una
manera precisa y con procedimientos ya estipulados. La visión de manera
negativa surge por la rigidez de los procesos que vuelven lentos los tramites.
La alta burocracia, constituida por los dirigentes políticos del Estado, incluidos los
técnicos, los asesores y los especialistas. Ya sea que los dirigentes asuma, la
clase burocrática la constituyen los presidentes o primeros ministros, según
el sistema político ,los secretarios del despacho o ministros de los diferentes
ramos de la administración pública; los titulares de las entidades paraestatales,
entre otros. Sucede que no solamente los empleados por el Estado son la
burocracia, pues también lo son los dirigentes de los partidos políticos y de los
organismos que les constituyen: sindicatos y otras agrupaciones. Esta alta
burocracia, es decir, la élite del aparato estatal, o sea: el régimen acotado (el
Estado menos el ejército, los dueños del capital y el clero) constituye propiamente
la clase dominante. La baja burocracia, constituida por los empleados contratada
no por el voto popular, sino por la designación del superior, a veces no sobre la
base de los méritos del desempeño, sino en razón de las relaciones de
compadrazgo, amistad, afinidad o intereses de grupo. Existe también la base
burocrática adherida al aparato estatal por la vía laboral sindical. Se trata de los
trabajadores y empleados propiamente dichos y al servicio de los poderes del
Estado.
MODELO BUROCRÁTICO