Resolución Gerencial N°: 419-2022-MPT-GDEL

Sumilla: RECURSO DE APELACION

SUB GERENCIA DE PROMOCION A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS

COMERCIALIZACION
KATHERINE JIMENA VELÁSQUEZ JARA, identificada
con DNI N.° 46907863, con domicilio real en Pasaje
Luis Cisneros N.° 351 1er Piso, Urbanización Palermo,
en el PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR que sigue la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TRUJILLO contra mi persona; a
Ud., respetuosamente, digo

PETITORIO

CELULAR: 970801604 CORREO: grupogs0701@gmail.com

1
Que, en aplicación del artículo 207" inciso 1 y 2 de la Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley N° 27444, interponemos Recurso de Apelación dentro del plazo de ley, contra la Resolución
Gerencial 419-2022-MPT-GDEL de fecha 03 de agosto, que Resuelve DESESTIMAR mi
contestación de Informe Final, APLICAR la sanción Pecuniaria de multa, APLICAR las sanciones
no pecuniarias, al no encontrarla con arreglo a derecho puesto que ha sido emitida en clara
contradicción con el descargo presentado oportunamente, motivo por el cual pretendemos con la
interposición de este recurso, que se revoque la resolución del procedimiento sancionador.
FUNDAMENTOS DE HECHO DEL RECURSO DE APELACION

1. El primer hecho relevante es con fecha 25 de junio del 2021, a horas 23:54, la
municipalidad realizó la inspección del inmueble situado en el Pasaje Luis Cisneros
N.° 351 1er piso, Urb. Palermo. El establecimiento cuenta con licencia de
funcionamiento con giro autorizado de “VENTA AL POR MENOR DE ALIMENTOS,
BEBIDAS Y TABACO EN TIENDAS Y BODEGAS – POLLERÍAS – OTROS
RESTAURANTES”. En el Acta de Inspección se afirma que el local cuenta con
01 puerta de acceso y es compartido con la vivienda y que el acta de constatación fue
firmada por el padre de la titular del establecimiento comercial
2. Así mismo en el Acta de Constatación N.° 108-2021-MPT-GDEL-SGLC y Notificación
de infracción con código B-310 se señala que la realización de la actividad económica
es distinta a la autorizada en la licencia de funcionamiento N.° 2472-2014-MPT-GDEL-
SGLC, además en el acta también se precisa que el establecimiento estaba realizando
actividades contrarias a lo estipulado en la licencia, debido a que se encontraron 150
cajas de cervezas en la congeladora de 2 puertas, tal argumento del Acta
deInspección es en el cual la Municipalidad lo considera indicador clave que evidencie una
trasgresión; haciéndose necesario una mayor fundamentación de lo actuado.
3. Es importante destacar el hecho de que, la actividad que realiza mi local se ubica
dentro del régimen NRUS, el cual, tal como expone SUNAT, “se encuentra
comprendido por aquellos pequeños comerciantes y productores que realizan ventas
de mercaderías o servicios a consumidores finales y, además, no superan los 5000
soles de ingresos brutos y de adquisiciones mensuales. Por ejemplo: puesto de
mercado, zapatería, bazar, bodega, pequeño restaurante, entre otros”. De tal manera
que se evidencia una total exclusión de aquellas ventas al por mayor que aducen a mi
persona. Siendo así que, los ingresos brutos y de adquisiciones con los que cuento
no exceden la cantidad estipulada por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria. Por lo que, el argumento que señala la Subgerencia de
Licencias y Comercialización de la MPT, resulta infundado en todos los extremos.
4. Cabe precisar de manera esclarecida que las cajas de cerveza que se presenta como
medio de prueba en el Acta de Inspección, además de significar una notable
exageración – el área donde se ubican es de 6 M2, hallándose únicamente dos filas
de 5 cajas de largo por 6 de alto, siendo un total de 60 cajas, con una mesa para tomar
gaseosa ubicada atrás de estas. Las cuales a 50 soles precio de costo, el monto
ascendería únicamente a 3000 soles, monto que encaja en mi RUS de 5000 soles - y

CELULAR: 970801604 CORREO: grupogs0701@gmail.com

2
 no haber medio de prueba (fotografía) que acredite la existencia de 150 cajas de
cerveza que se aduce haber observado en acta; demuestra que NO SE REALIZAN
ACTIVIDADES DISTINTAS A LAS ESTABLECIDAS EN LA LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO. Así mismo dichas cajas de cerveza no pertenecen
exclusivamente a la bodega, sino que en realidad obedecen a una compra en merito
personal, ya que el inmueble donde se ubica el establecimiento es parte de mi hogar
y además de ello, no exceden el monto ya fijado por la entidad de administración
tributaria para aquellas personas que realizan actividades al por menor. Por último, la
presencia de una congeladora de dos puertas no implica el uso exclusivo de esta para
almacenar bebidas, como pretenden argumentar la subgerencia en el acta de
constatación. Si no, al ser un establecimiento dedicado a la venta de otros insumos,
se hace necesario contar con dicha herramienta que mejore la calidad de los servicios
que se ofertan al público consumidor.
5. Así mismo Para imputarme una infracción sobre realización de labor
distinta a la autorizada deben realizar inspección a fin de que con
criterio puedan determinar realmente la realidad y no solo bastar con
un indicio que es el acta pues el hecho de haber encontrado cajas de
cerveza en mi casa es porque es mi casa también y no solamente
una bodega y se da a mérito de un hecho de compra personal como
persona natural más no como parte operativa de la bodega.
6. De tal manera, la resolución materia de impugnación, RESUELVE Desestimar mi
informe final y el descargo que presenté en el plazo correspondiente, toda vez que los
inspectores de la Municipalidad señalan en su Acta de Constatación N° 108-
2021.MPT-GDEL-SGCL indican que los hechos se encuentran acreditados
fehacientemente, sin embargo, como lo he señalado anteriormente, la actividad que
realizamos está permitida según lo dispone la Licencia de funcionamiento N.°
2472-2014-MPT-GDEL-SGLC que autoriza mi actividad económica.
7. Es menester precisar que, nuestra es un negocio familiar en el cual labora la suscrita
por lo cual queda evidenciado que nos encontramos dentro de los límites de la Micro
empresa.

FUNDAMENTOS DE DERECHO DEL RECURSO DE APELACIÓN.

La defensa, se sustenta en los fundamentos jurídicos siguientes:

DE LA LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

• Articulo 207.- Que establece cuales son los recursos administrativos que permiten
impugnar las resoluciones, entre ellos el Recurso de Reconsideración.
• Articulo 208.- Que establece que el Recurso de reconsideración se interpondrá ante
el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de la impugnación y deberá
sustentarse en nueva prueba En los casos de actos administrativos emitidos por
órganos que constituyen única instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso
es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del recurso de apelación.

CELULAR: 970801604 CORREO: grupogs0701@gmail.com

3
LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA

• Ley 28015.- Art. 39° Licencia municipal de funcionamiento definitiva

Vencido el plazo referido en el artículo anterior, la Municipalidad respectiva, que no ha
detectado ninguna irregularidad o que habiéndola detectado, ha sido subsanada,
emite la Licencia Municipal de Funcionamiento Definitiva.
Otorgada la Licencia de Funcionamiento Definitiva, la Municipalidad Distrital o
Provincial, según corresponda, no podrá cobrar tasas por concepto de
renovación, fiscalización o control y actualización de datos de la misma, ni otro
referido a este trámite, con excepción de los casos de cambio de uso, de acuerdo a
lo que establece el DECRETO Legislativo N° 776, Ley de Tributación Municipal y sus
modificaciones.

EXPRESIÓN DE AGRAVIO:

La resolución y sanción materia de nuestro medio impugnatorio, nos causa agravio, toda vez que
afecta nuestro patrimonio y atenta contra nuestro derecho al trabajo.
MEDIOS PROBATORIOS:

A efectos de probar los fundamentos que sustentan nuestro recurso, ofrecemos el mérito de los
siguientes medios probatorios:
1. En mérito a la copia solicitud de licencia Municipal, con la que acreditamos que en
aplicación de la Ley 28015, y por el transcurso del plazo, se debe entender que se nos
ha otorgado licencia provisional de funcionamiento.

Por lo Expuesto:

Sírvase Ud., tener por interpuesto el presente recurso de reconsideración y revocar la

recurrida

CELULAR: 970801604 CORREO: grupogs0701@gmail.com

4