Absolucion Consultas - AS-SM-1-2021-UGEL - CELENDIN-1

PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES
Entidad convocante : GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA - UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CELENDIN
Nomenclatura : AS-SM-1-2021-UGEL - CELENDIN-1

Nro. de convocatoria : 1
Objeto de contratación : Servicio
Descripción del objeto : SERVICIO DE TRANSPORTE TERRESTRE, PARA LA DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL EDUCATIVO Y FUNGIBLE A II.EE
DE LA PROVINCIA DE CELENDÍN - DOTACIÓN 2021
Ruc/código : 10440485826 Fecha de envío : 10/02/2021

Nombre o Razón social : LOZADA UCANCIAL CESAR Hora de envío : 23:09:46
Observación: Nro. 1
Consulta/Observación:
OBSERVACION
TERMINOS DE REFERENCIA
7. ESTIMACIÓN DE CONSUMO
Se observa que, para la estimación de consumo en los TDR, se indica;

¿El consumo se estima en 142,893.95 Kilogramos de material educativo y fungible el que tendrá un plazo de distribución
máximo de 15 días por cada solicitud de distribución realizado por el área usuaria.
Al respecto se SOLICITA al comité de selección establecer una congruencia con el numeral 1.8 de la sección general, ya
que el TDR dice que el plazo de 15 días calendarios y debe de ser el cronograma de distribución.
Acápite de las bases :Sección: Especifico Numeral: III Literal: 3.1 Página: 23
Artículo y norma que se vulnera (En el caso de Observaciones):
Análisis respecto de la consulta u observación:

Como se indica en el numeral 1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO - CAPÍTULO I GENERALIDADES, el plazo
de la prestación del servicio es de 210 días calendarios o 7 meses, en dicho período la entidad realizará requerimientos
de distribución (indicando pesos y cantidad), para los cuales el contratista tiene un plazo de 15 DÍAS CALENDARIOS por
cada requerimiento que la entidad notifique al contratista. No se puede establecer un cronograma de distribución
debido a que la llegada de materiales educativos de parte del MINEDU son parciales y en diferentes fechas; la sumatoria
de los requerimientos parciales harán un total de 142 893.95 kilogramos.
Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

null
Fecha de Impresión: 11/02/2021 06:59



CONSULTA
TERMINOS DE REFERENCIA
9.OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA REFERIDAS AL COVID ¿ 19
Se CONSULTA que, para las obligaciones del contratista referidas al Covid-19 se indica;
¿El CONTRATISTA debe tener un Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo, aprobado por
el Comité de seguridad y salud en el trabajo según RM N°448-2020-MINSA, y debe estar registrado en el SICOVID-19 del
MINSA, presentando correo o constancia
Al respecto se SOLICITA al comité de selección definir si lo requerido es el plan o solamente la constancia de

presentación.

Se absuelve la consulta interpuesta, realizando una mejor precisión en las bases integradas, en el numeral numeral
9.OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA REFERIDAS AL COVID-19, del capítulo III - Requerimiento
El contratista deberá presentar un Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en el trabajo, aprobado por
el Comité de seguridad y salud en el trabajo según RM N°448-2020-MINSA, el mismo que debe estar registrado en el
SICOVID-19 del MINSA, además deberá adjuntar la constancia de presentación. Se realizará la aclaración del numeral
9.OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA REFERIDAS AL COVID-19 en la integración de las bases.



OBSERVACION
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
NUMERAL B: CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1. EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Se observa que, los vehículos solicitados en los requisitos de calificación, son:

¿03 camiones con capacidad de carga en Kg mínima requerida de 4500 a 5000 kg (carga útil)
Visto ello se solicita al comité de selección AMPLIAR la capacidad de carga de los vehículos solicitados quedando de la
siguiente manera:
¿03 camiones con capacidad de carga en Kg mínima requerida desde 4000 kg (carga útil) a 8000 kg (carga útil)

Teniendo en cuenta el principio de libertad de concurrencia, que evita exigencias y formalidades costosas e innecesarias y
además prohibe la adopción de prácticas que limiten la libre concocurrencia de proveedores, el área usuaria NO acoge la
observación interpuesta por el contratista, puesto que la carga útil mínima solicitada se encuentra dentro de los márgenes
que se requiere para la contratación del servicio de transporte.
null



OBSERVACION
3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
NUMERAL C: EXPERIENCIA DEL POSTOR
Se observa que, al respecto se solicita en la experiencia del postor lo siguiente,
Que, de acuerdo a Directiva N° 001-2019-OSCE/CD - BASES Y SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS ESTÁNDAR

PARA LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN A CONVOCAR EN EL MARCO DE LA LEY N° 30225. Según
modificaciones dispuestas en las Resoluciones Nº 057-2019-OSCE/PRE, Nº 098-2019-OSCE/PRE, Nº 111-2019-
OSCE/PRE, Nº 185-2019-OSCE/PRE, Nº 235-2019-OSCE/PRE, N° 092-2020-OSCE/PRE y N° 120-2020-OSCE/PRE,
publicadas en el Diario oficial El Peruano el 3 de abril de 2019, 29 de mayo de 2019, 14 de junio de 2019, 21 de octubre
de 2019, 31 de diciembre de 2019, 14 de julio de 2020 y 4 de setiembre de 2020, respectivamente. Vigentes a partir del
15 de julio de 2020,
Que OPINIÓN Nº 048-2019/DTN:
La ¿experiencia¿ es la destreza adquirida por la reiteración de determinada conducta en el tiempo; es decir, por la
habitual transacción del bien, servicio u obra que constituye el giro del negocio del proveedor en el mercado. Dicha
experiencia genera valor agregado para su titular, incrementando sus posibilidades de acceso a los contratos con el
Estado.
Por su parte, MORÓN URBINA señala que la experiencia del postor se constituye como ¿(¿) uno de los elementos
racionales reconocidos para diferenciar la mejor propuesta entre las diversas que se reciben del mercado, en la medida
que a mayor experiencia del postor se desprende de una lógica mayor confiabilidad en los resultados de las prestaciones
a recibir¿.
De esta manera, la experiencia constituye un elemento fundamental en la calificación de los proveedores, debido a que le
permite a las Entidades determinar, de manera objetiva, la capacidad de los mismos para ejecutar las prestaciones
requeridas, al comprobarse que estos han ejecutado y provisto previamente prestaciones iguales o similares a las que se
requiere contratar.
OPINIÓN Nº 149-2018/DTN:
En principio, es pertinente referirnos a la definición de experiencia, entendida como ¿(¿) la práctica prolongada que
proporciona conocimiento o habilidad para hacer algo¿ , de lo cual se desprende que la experiencia, en un determinado
ámbito, proviene de la reiteración de una conducta en el tiempo.
En esa medida, este Organismo Técnico Especializado ha señalado anteriormente que la experiencia se adquiere por la
reiteración de una determinada conducta en el tiempo, es decir, por la habitual prestación, en el mercado, del bien,
servicio u obra que constituye el giro del negocio del proveedor y su acreditación se sujeta a las exigencias de la
normativa de contrataciones del Estado
Bajo este contexto, se solicita SUPRIMIR la EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD: TRANSPORTE DE
PROTECCIÓN PERSONAL. Ya que no guarda relación con el objeto de la convocatoria.
OPINIÓN Nº 048-2019/DTN, Directiva N° 001-2019-OSCE/CD, OPINIÓN Nº 048-2019/DTN
Se acoge la observación


Se suprime el servicio similar "TRANSPORTE DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL" del Numeral 3.2.
REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
NUMERAL C: EXPERIENCIA DEL POSTOR

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Se observa que, para la estimación de consumo en los TDR, se indica;

Análisis respecto de la consulta u observación:

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 11/02/2021 06:59

Nomenclatura : AS-SM-1-2021-UGEL - CELENDIN-1

Ruc/código : 10440485826 Fecha de envío : 10/02/2021

Al respecto se SOLICITA al comité de selección definir si lo requerido es el plan o solamente la constancia de

Análisis respecto de la consulta u observación:

Fecha de Impresión: 11/02/2021 06:59

Nomenclatura : AS-SM-1-2021-UGEL - CELENDIN-1

Ruc/código : 10440485826 Fecha de envío : 10/02/2021

Se observa que, los vehículos solicitados en los requisitos de calificación, son:

Análisis respecto de la consulta u observación:

Fecha de Impresión: 11/02/2021 06:59

Nomenclatura : AS-SM-1-2021-UGEL - CELENDIN-1

Ruc/código : 10440485826 Fecha de envío : 10/02/2021

Que, de acuerdo a Directiva N° 001-2019-OSCE/CD - BASES Y SOLICITUD DE EXPRESIÓN DE INTERÉS ESTÁNDAR

Que OPINIÓN Nº 048-2019/DTN:

Nomenclatura : AS-SM-1-2021-UGEL - CELENDIN-1

Precisión de aquello que se incorporará en las bases a integrarse, de corresponder:

Fecha de Impresión: 11/02/2021 06:59

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