AG-XX-EC-02-B16-01 Sistema de Permisos de Trabajo

CODIGO: AG-14-EC-02-B16-01
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SEGURIDAD JEFE SMA BL 16 GERENTE SMA
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TABLA DE CONTENIDOS
1. OBJETIVO............................................................................................................... 2
2. ALCANCE................................................................................................................2
3. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES............................................................2
4. REFERENCIAS........................................................................................................3
5. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS.............................................................................4
6. PROCESO DEL PERMISO DE TRABAJO..............................................................7

6.1 Paso 1 – Creación del PT 9
6.1.1 Realización de la evaluación de riesgos 10
6.2 Paso 2 –Verificación y autorización 11
6.3 Paso 3 – Ejecución del trabajo 12
6.3.1 Realización de pruebas de gas/atmósfera 13
6.4 Paso 4 – Gestión de la revalidación, suspensión, cancelación y cierre 13
6.4.1 Revalidación 13
6.4.2 Suspensión 14
6.4.3 Cancelación 15
6.4.4 Cierre 15
6.5 Paso 5 – Registro16
7. TIPOS DE PT Y CERTIFICADOS..........................................................................16
7.1. PERMISO DE TRABAJO EN FRÍO...................................................................17
8. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE................................................18

10.1. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES Y AMBIENTALES
19
10.2. EMERGENCIAS 19
9. CONTROL DE REGISTROS..................................................................................19
10. CONTROL DE CAMBIOS..................................................................................19
11. ANEXOS............................................................................................................ 20
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1. OBJETIVO
El objeto de este documento es establecer un sistema de Permisos de Trabajo

estandarizado en las operaciones de NSE en los Bloque 16 y 67, Estación Shushufindi
y Lago Agrio.
Los principales objetivos son:
 Establecer las condiciones obligatorias para controlar cualquier trabajo ejecutado

dentro de los Bloques 16 y 67, Shushufindi y Lago Agrio a través de documentos
escritos denominados Permisos de Trabajo.
 Establecer el proceso y las responsabilidades para usar el sistema de Permisos

de Trabajo.
2. ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicación obligatoria en todas las operaciones de NSE

que requieran realizar trabajos en los Blqoues 16 y 67, Shushufindi y Lago Agrio.
3. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES
Cargo Responsabilidad / Autoridad
 Ejercer su liderazgo para la aplicación del

procedimiento.
 Proporcionar los recursos humanos y materiales para
Gerente de Campo la ejecución de las actividades indicadas en el
alcance del procedimiento.
 Solicitar que dentro del programa de auditorías
internas la evaluación de la aplicación del
procedimiento.
Jefe SMA  lmplementar los mecanismos de difusión del
procedimiento a todo el personal.
 Gestionar el programa de auditorías a fin de evaluar
la aplicación del procedimiento y establecer medidas
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de control y seguimiento derivados de los resultados

encontrados.
Coordinador / Técnico de  Planificar el programa de capacitación del
Seguridad Industrial y procedimiento.
 Auditar la aplicación del procedimiento en las
Emergencias
actividades que se desarrollen en las operaciones.
Jefes de Áreas  Conocen y garantizan la aplicación de este
procedimiento.
 Difundir el procedimiento dos veces al año o cuando
Coordinador / Contract lo requiera.
Holder  Verificar la implementación correcta del
procedimiento en las actividades realizada a su
cargo.
 Cumplir e implementar el procedimiento en las
Personal propio y actividades que ejecute en las operaciones.
contratista  Comunicar oportunidades de mejora en la
implementación del procedimiento a su jefe
inmediato.
4. REFERENCIAS
 Ministerio de Relaciones Laborales (Acuerdo Ministerial N° MRL 2011-

00174, Articulo 59.
 Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas (Acuerdo
Ministerial 174, publicado en el Suplemento Registro Oficial 249, del 10 de enero
del 2008.
 Nota Técnicas Preventivas NTP 30 Instituto Nacional de Segrudiad e
Higiene en el Trabajo : Permisos de trabajos especiales
 Nota Técnicas Preventivas NTP 562 Instituto Nacional de Segrudiad e
Higiene en el Trabajo : Sistema de gestión preventiva: autorizaciones de
trabajos especiales
 Reglamento de Seguridad para la Construcción y Obras Públicas (Acuerdo
Ministerial 174, publicado en el Suplemento Registro Oficial 249, del 10 de enero
del 2008.
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 Fichas del Plan de Manejo Ambiental:

- S1.1 Condiciones de seguridad en operaciones
- S1.2 Condiciones de seguridad en servicios de apoyo
- S1.3 Condiciones de seguridad eléctrica.
5. DEFINICIONES Y ACRÓNIMOS.
5.1 DEFICIONES.
Área afectada: Cualquier área del activo que no está bajo la responsabilidad del
Autorizante del PT y que puede verse afectada por los trabajos relacionados con el PT.
Área: Area física delimitada por límites físicos donde se va a ejecutar el trabajo y donde
se designa un Autorizante. El activo puede constar de una o más Áreas que cubren toda
la superficie del activo. Las diferentes áreas deben establecerse e identificarse en un
plano denominado Mapa de Areas del PT.
Empleado autorizado para un trabajo eléctrico: Cualquier empleado autorizado por la

compañía para llevar a cabo determinados trabajos con riesgos eléctricos. Se
concederá esta autorización en función de la competencia del empleado para realizar
los trabajos de manera segura.
Autorizante: Persona encargada de un área, que es lo suficientemente capaz y

competente para garantizar que se adoptan las medidas de seguridad necesarias, y que
puede aprobar la ejecución de determinados trabajos en el Area o equipo.
Áreas/Zonas clasificadas: Areas/Zonas en las que puede haber una cantidad

suficiente de líquidos, gases o vapores inflamables o residuos de combustible como
para producir una explosión o incendio.
Espacio confinado: Espacio que, por diseño, tiene aperturas limitadas para la entrada
y la salida, una ventilación natural desfavorable que puede contener o que ha contenido
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algún tipo de producto peligroso en su interior (asfixiante, inflamable o tóxico), o que

puede producir condiciones peligrosas debido al trabajo que se está realizando dentro.
Empleado de contingencia: Individuo que realiza una labor a tiempo completo de

manera temporal para el beneficio de la compañía pero que no está contratado
directamente por NSE. Este individuo trabaja con y recibe instrucciones de un empleado
de NSE.
Prueba de gas/atmósfera: Comprobación del lugar de trabajo con un detector de gas

adecuado, realizada antes de determinados tipos de actividad laboral y durante la
actividad laboral, con el fin de informar de la presencia de gas tóxico y/o inflamable, o
de una atmósfera enriquecida/falta de oxígeno.
Aislamiento: Separación de la planta, proceso y equipo de toda fuente de energía

(eléctrica, mecánica, hidráulica, neumática, gravitacional, química, térmica, etc.).
Análisis de Trabajo Seguro (ATS): Técnica que se centra en las tareas de trabajo
como forma de identificar los peligros antes de que ocurran. Se centra en las
interacciones entre el empleado, la tarea, las herramientas y el entorno de trabajo.
También se conoce como evaluación de trabajo seguro, análisis de peligros en el
trabajo, control de riesgos de tareas, etc.
Unidad Organizativa (UO): Parte de la estructura organizativa de NSE con

responsabilidad en una zona específica del activo.
Ejecutante: Persona que pertenece a una Unidad Organizativa de NSE o a una

compañía relacionada o contratada, y que ha sido designada por el Solicitante del
Permiso como la «persona encargada de la ejecución» del trabajo. Esta persona es
responsable del trabajo que va a realizarse según las condiciones del PT y de los
procedimientos o certificados adicionales.
Empleado cualificado para trabajos eléctricos: Empleado autorizado con

conocimiento especializado en los riesgos asociados al equipo eléctrico o las
instalaciones, o cualquier trabajo realizado próximo a la línea eléctrica. Además de ser
un empleado autorizado, el empleado cualificado deberá contar con un permiso oficial
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para llevar a cabo trabajos eléctricos, emitido por la autoridad local correspondiente con
respecto al empleado.
Solicitante: Una persona suficientemente capaz y competente perteneciente a una

NSE que solicita la autorización para ejecutar un trabajo.
Operaciones simultáneas (SIMOPS): Las operaciones simultáneas se consideran

cuando hay diferentes operaciones en una misma área, autorizadas por diferentes
autorizantes, normalmente cuando se realizan operaciones de perforación,
reacondicionamiento, construcción o de otro tipo en el área de producción. Esta
situación puede aumentar el nivel de riesgo debido a las interferencias entre ellas.
En estos casos, se deberá crear un formulario SIMOPS para coordinar todos los
trabajos gestionados o autorizados por cada autorizante.
Persona observada durante el trabajo: Persona que ha sido observada durante una
tarea específica y ha sido considerada plenamente competente para realizar la tarea de
manera segura de acuerdo con los procedimientos aplicables. La observación del
trabajo es un sistema basado en la competencia, evaluación y seguimiento que debe
llevarse a cabo por Repsol y de acuerdo con el programa de observación del trabajo de
la UN.
La observación del trabajo es válida por un periodo de tiempo limitado, y cuando caduca
debe renovarse adecuadamente.
Charla sobre seguridad: Charla impartida por el Solicitante del permiso/Responsable

de ejecución con los Ejecutantes del trabajo sobre los riesgos de la tarea y las
condiciones del PT en el lugar de trabajo.
Ejecutante del trabajo: Persona que trabaja según los términos del PT, y que se
integra en el equipo ejecutante.
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5.2 ACRONIMOS:
 NSE: New Stratus Energi.

 ALARP: Tan bajo como sea razonablemente posible (As Low As Reasonably
Practicable)
 E&P: Exploración y Producción
 SMA: Seguridad y Medio Ambiente
 ATS: Análisis de Trabajo Seguro
 LIE: Límite inferior de Explosividad
 LOTO: Bloqueo y etiquetado (Lock Out/Tag Out)
 UO: Unidad Organizativa
 PT: Permiso De Trabajo
 ERT: Evaluación de Riesgos de Tareas
 OT: Orden de Trabajo
 SIMOPS: Operaciones simultáneas
6. PROCESO DEL PERMISO DE TRABAJO
El proceso del PT incluye los siguientes pasos (ver la Figura 1):
 Creación del PT
 Verificación y autorización
 Ejecución del trabajo
 Gestión de la revalidación, suspensión, cancelación y cierre
 Registro
Estos pasos se explican de manera detallada en las siguientes secciones.
El equipo de SMA de la UN ofrecerá soporte a las personas que forman parte del
proceso del PT cuando sea necesario.
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Figura 1.- Proceso del permiso de trabajo

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6.1 Paso 1 – Creación del PT
Es necesario un PT cuando un Solicitante necesita ejecutar un trabajo en un área bajo

la responsabilidad de un Autorizante.
Los trabajos ejecutados en un área por personal perteneciente a esta misma área no
necesitan la aplicación del sistema de PT. Los trabajos se controlan utilizando
procedimientos de trabajo/operativos.
Solo en los siguientes casos un empleado de la organización de un Autorizante

necesitará un PT incluso si el trabajo se completa en su zona:
 Entrada en un espacio confinado
 Trabajo en caliente en una zona clasificada
Bajo ninguna circunstancia una persona podrá autorizar un PT para él mismo, siempre
debe autorizarlo un Autorizante competente en la zona.
La Unidad Organizativa encargada de ejecutar el trabajo puede ser la del Solicitante o

cualquier otra Organización (normalmente una compañía contratada) nombrada por el
Solicitante.
Tanto el área como el trabajo tienen sus propios riesgos. El trabajo introduce nuevos
riesgos en el área en la que se va a llevar a cabo. Las organizaciones Responsables del
Área y del trabajo deben compartir su conocimiento sobre estos riesgos de acuerdo con
los formatos del PT, con el fin de implementar medidas preventivas y de mitigación para
reducir y controlar los riesgos.
En cuanto a las actividades como visitas o determinadas inspecciones que no

interactúan con las instalaciones ni utilizan equipos (cámara, vehículo motorizado, etc.)
que pueden introducir un nuevo peligro para la instalación, se deben utilizar
protocolos/procedimientos de entrada y control de acceso, y el PT no es necesario.
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Se recomienda al Autorizante y al Solicitante (además del Responsable de Ejecución

cuando sea necesario) programar una reunión específica para acordar el programa de
trabajo, la interacción con otros trabajos y los permisos de trabajo necesarios.
En términos generales:
 El Solicitante del Permiso de trabajo informa al Autorizante acerca del tiempo,

lugar y método del trabajo. También informa acerca de los riesgos que el trabajo
implica y las herramientas que se utilizarán para ejecutar el trabajo.
 El Autorizante informa al Solicitante sobre las condiciones del área y el entorno

de trabajo, es decir, la zona de trabajo, el entorno, las instalaciones y el equipo,
así como sobre los posibles riesgos previstos como consecuencia de cambios
en las condiciones durante el periodo del trabajo.
Según estos riesgos se utilizará un PT en frío o en caliente, así como los certificados
correspondientes de acuerdo con este documento (ver las plantillas del PT y de los
certificados - Anexo II a IX). Después el Solicitante completará la descripción del trabajo
en el formulario del PT y se lo entregará al Autorizante.
6.1.1 Realización de la evaluación de riesgos
Todos los PT incluyen una identificación de peligros y las definiciones de las medidas
de control. Para los trabajos complejos o con riesgo elevado, el Solicitante del Permiso
debe realizar una evaluación de riesgos específica (ATS, HAZID, ERT, o similar) que
será verificada por el Autorizante. Siempre será necesario realizar una evaluación de
riesgos específica, al menos, en los siguientes casos:
 Trabajos en caliente de alta energía
 Entrada en espacios confinados
El Autorizante/Solicitante puede pedir soporte al Servicio SMA de la UN para llevar a

cabo la evaluación de riesgos
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6.2 Paso 2 –Verificación y autorización
Una vez el Autorizante ha recibido la solicitud del PT, dicho Autorizante o una persona
delegada perteneciente a la Organización del Autorizante rellena el formulario del PT y
especifica las medidas preventivas/de mitigación del área para llevar a cabo el trabajo.
El Autorizante siempre firmará el PT con el fin de permitir la ejecución del trabajo en su

área por personas no pertenecientes a su Unidad Organizativa (UO).
El Autorizante y el Responsable de ejecución no serán la misma persona ni

pertenecerán a la misma UO. (En el caso de la entrada en un espacio confinado y del
trabajo en caliente en una zona clasificada, el Autorizante y el Responsable de
ejecución pueden pertenecer a la misma UO pero no ser la misma persona).
El Autorizante organizará una inspección de la zona de trabajo para asegurarse de que

toda la zona, componentes del equipo, herramientas e instalaciones implicadas cumplen
con las medidas de seguridad necesarias para el trabajo. Dicha inspección será
realizada por el Autorizante, un Operador del área o una persona delegada por el
Autorizante en el área donde se va a llevar a cabo el trabajo.
Las medidas preventivas del PT serán implementadas y verificadas por el Autorizante o

una persona delegada. El Operador o la persona que implemente estas medidas
preventivas firmará el formulario del PT cuando se hayan ejecutado dichas tareas. No
se iniciará el trabajo hasta que se hayan realizado todas estas firmas requeridas. En el
caso de que se haya preparado una evaluación de riesgos específica, el Autorizante
deberá asegurarse de que se han implementado sus medidas preventivas/de
mitigación.
El Autorizante es responsable de comunicar al personal implicado y de controlar los

diferentes PT activos en el área, así como otras actividades que puedan verse
afectadas por estos trabajos.
Cuando hay operaciones de producción, perforación o reacondicionamiento en curso en

la misma área, se deberá utilizar un formulario de «Operaciones simultáneas». El
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Autorizante se asegurará de que el Responsable de ejecución está informado de estas

posibles interacciones.
El Autorizante puede delegar a una persona competente que cosnte dentro del registro
de gestión RG-12-EC-15 Delegación de Solicitantes y Autorizantes, perteneciente a su
Organización, para autorizar todos o determinados tipos de PT.
Una vez autorizado el trabajo, el Solicitante del Permiso enviará el formulario del PT
original y de los certificados al Responsable de ejecución. El PT y los certificados
deberán estar disponibles tanto en el lugar de trabajo como en una ubicación bajo la
responsabilidad del Autorizante hasta que el PT se cancele/cierre
6.3 Paso 3 – Ejecución del trabajo
El trabajo debe ser realizado por el Responsable de ejecución de acuerdo con sus
procedimientos operativos.
Se notificará debidamente a todos los Ejecutantes del trabajo y a cualquier personal

presente en la área acerca de los PT activos/abiertos y de los Certificados en la área.
El Responsable de ejecución organizará una charla sobre seguridad en la zona de

trabajo para todos los Ejecutantes del trabajo.
En esta charla, el Responsable de ejecución señalará los peligros y las medidas

preventivas asociadas al trabajo que se llevará a cabo.
Si se ha preparado un Análisis de Trabajo Seguro (ATS), cada Ejecutante del trabajo

deberá firmarlo. Dichas firmas confirman que los empleados implicados en el trabajo
entienden completamente el objetivo del trabajo que va a realizarse, los riesgos
asociados y las precauciones que deben adoptarse.
El Responsable de ejecución se asegurará de que se cumplan las medidas de

seguridad establecidas durante todo el periodo de ejecución de trabajo. Una vez
finalizado el trabajo, las zonas deben quedar limpias y seguras, y el equipo debe quedar
operativo o asegurado.
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Si alguno de los Ejecutantes del trabajo cambia, el Responsable de ejecución informará

al nuevo Ejecutante del trabajo sobre los peligros identificados y las medidas de
seguridad implementadas para una ejecución correcta del trabajo. En caso de que
exista un ATS, el nuevo Ejecutante del trabajo debe firmarlo.
El Autorizante deberá mantener la seguridad de la operación mientras que se lleve a

cabo el trabajo cubierto por el PT. El Autorizante y el Solicitante realizarán inspecciones
regulares con el fin de verificar el cumplimiento de las especificaciones estipuladas en el
permisos de trabajo.
6.3.1 Realización de pruebas de gas/atmósfera
El Autorizante es responsable de garantizar que se realizan y registran pruebas de

gas/atmósfera según se establezca en el PT y durante el periodo de validez del
permiso.
En caso de que una inspección del Autorizante revele desviaciones de las

especificaciones, este suspenderá de manera inmediata el trabajo y corregirá dichas
desviaciones.
6.4 Paso 4 – Gestión de la revalidación, suspensión, cancelación y cierre
El tiempo de validez máxima de un PT es un turno(12 horas). Después de este periodo,

el PT expira y, si se ha finalizado el trabajo, el PT debe cerrarse. En caso de que el
trabajo continúe, el PT debe revalidarse.
6.4.1 Revalidación
El PT podrá revalidarse una vez haya expirado, durante cinco (5) días seguidos como
máximo; después de esto se deberá preparar un PT nuevo.
Si las condiciones previamente establecidas en el PT original han cambiado, no podrá

revalidarse dicho PT.
Si cambia el Autorizante o el Responsable de ejecución, el PT deberá ser revalidado y

esta revalidación deberá mostrarse en el PT.
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Para la revalidación, el Autorizante, el Operador y el Responsable de ejecución firmarán

el formulario del PT.
6.4.2 Suspensión
En general, un PT puede suspenderse por los siguientes motivos:
 Si se detecta un riesgo no controlado para los empleados
 Si se producen interacciones no planificadas con otros trabajos
 Mientras se espera a recibir materiales o piezas de repuesto
 Si alguno de los documentos requeridos asociados al PT no está disponible
 Activación de planes de emergencia
Para suspender un PT es obligatorio que se garanticen las condiciones de seguridad en

la zona y que el PT haya sido firmado por al menos el Autorizante y el Responsable de
ejecución. En caso de suspensión, todas las copias del PT deben recopilarse y firmarse
adecuadamente.
En caso de que suspendan los trabajos, no se deberá retirar ningún aislamiento de

seguridad hasta que el Autorizante cierre el PT. Si es posible técnicamente, se deben
restablecer las alarmas deshabilitadas y los sistemas de seguridad inhibidos.
Una vez suspendido un PT, este PT deberá ser revalidado para continuar con el trabajo.
En caso de que se activen planes de emergencia en la zona donde se está realizando el

trabajo, se suspenderá todo el trabajo en la zona de acuerdo con el plan de emergencia,
y todas las copias del PT se enviarán a la sala de mando cuando sea posible. Las
firmas de la suspensión se estamparán en un plazo adecuado.
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6.4.3 Cancelación
Si el entorno de trabajo o las condiciones del equipo establecidas en el PT cambian, se

cancelará el presente PT y se preparará uno nuevo.
El PT se cancelará si se producen las siguientes circunstancias y será necesario un PT

nuevo para reiniciar el trabajo:
 Expiración del tiempo y fecha de validez, sin posibilidad de revalidación (es

decir, más de cinco días desde la primera autorización, no hay cuadros de
revalidación disponibles).
 Modificaciones imprevistas en las condiciones de trabajo contempladas en el

permiso original.
 Cambios en las condiciones de seguridad preestablecidas.
Solo el Autorizante puede cancelar un PT.
6.4.4 Cierre
El PT se cerrará una vez completado el trabajo o cuando el trabajo es descartado (el

trabajo no se reiniciará de nuevo).
Se deberán llevar a cabo los siguientes pasos, tanto si se ha completado el trabajo

como si ha sido descartado:
 Restablecer las condiciones operativas normales en la zona y/o equipo

implicados.
 Retirar todos los dispositivos de protección y medios de aislamiento adicionales

(derivación de alarmas, inhibición de sistemas de seguridad, etc.) utilizados para
el trabajo.
 Asegurarse de que los residuos se tratan debidamente y que la zona de trabajo

está limpia con un mantenimiento adecuado.
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Antes de cerrar el PT, el Autorizante o la persona delegada verificará que se han

implementado las acciones anteriores. Solo el Autorizante puede cerrar un PT.
Cuando el Responsable de ejecución y el Autorizante confirmen que se han cumplido

todas estas condiciones, cerrarán el PT y firmarán todas las copias indicando su
respectiva aprobación.
6.5 Paso 5 – Registro
La copia original de todos los PT se conservará durante al menos un año después del
cierre o la cancelación de cada PT.
En caso de que se produzca un cuasi-accidente o incidente, los formularios del PT

originales se almacenan en archivos según lo recomiende el Departamento Legal de
NSE. Estos formularios del PT serán analizados en el proceso de investigación.
7. Tipos de PT y Certificados
Según los peligros del trabajo, se utilizará el PT adecuado y el certificado

correspondiente.
Los PT se dividen en las siguientes categorías según la naturaleza del peligro:
 Trabajo en frío
 Permiso de trabajo en caliente
Existen certificados específicos que complementan los PT para trabajos concretos:
 Entrada en espacios confinados
 Radiación
 Excavación
 Aislamiento
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 Trabajo en altura
 Trabajo eléctrico
Las plantillas de los PT y de los certificados específicos se encuentran en los Anexos II

a IX.
En cualquier caso, el formulario deberá imprimirse cumpliendo las siguientes

consideraciones:
 Número correlativo preimpreso.
 Al menos dos copias, Autorizante (Original)y Responsable de ejecución(Copia).
 Colores asignados:
o PT en frío. Blanco con un marco azul claro.
o PT en caliente. Blanco con un marco rojo claro, y una banda roja clara en
diagonal.
7.1. Permiso de trabajo en frío
El Permiso de trabajo en frío se utiliza para trabajos en los que no se utiliza llama
viva/abierta, ni equipos que produzcan chispas o generen calor en la zona clasificada, y
que conlleven riesgos específicos que exigen precauciones especiales para proteger a
las personas y los activos (ver el diagrama de flujo en la sección 3.2 sobre PT en
caliente).
Este Permiso puede utilizarse para las siguientes tareas (como ejemplos):
 Trabajo en el que no hay llama.
 Utilización de agua de la red contra incendios.
 Trabajo realizado en equipo móvil como bombas, compresores, motores,

dispositivos de elevación, etc.
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 Trabajo que interfiere en el tráfico.
 Trabajo que implica riesgos de salud (nivel de elevado de ruido, atmósfera

respirable pero con un nivel elevado de contaminación, temperatura ambiente
elevada, posibilidad de polvo nocivo en suspensión).
 Cualquier trabajo que a juicio del Solicitante o del Autorizante necesite un PT

debido a:
o la naturaleza intrínseca del trabajo
o el lugar de trabajo
o las organizaciones implicadas en el trabajo.
El Permiso de trabajo en frío se puede utilizar solo o con certificados específicos en

función de la naturaleza del trabajo. El formulario del Permiso incluye los riesgos y
tareas y establece formalmente las medidas de control que deben implementarse (ver
Anexo II) .
7.2. Permiso de trabajo en caliente
El Permiso de trabajo en caliente se utiliza para trabajos en los que se puede producir
una fuente de ignición para materiales inflamables o combustibles en la zona, o cuando
las herramientas y el equipo utilizados pueden producir chispas o generar calor en una
zona clasificada.
Según las características de la fuente de ignición, dichos trabajos, que implican el uso
de llama viva/abierta o fuentes de energía que pueden alcanzar la temperatura de
autoignición de los materiales presentes en la zona, se clasifican como trabajos en
caliente «de alta energía».
El siguiente diagrama de flujo sirve como guía para seleccionar el PT cuando puede
haber fuentes de ignición:
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Figura 2. Selección de un PT en caliente
En general, y como ejemplo, si alguno de los elementos siguientes se utiliza en una

zona clasificada (o una zona en la que pueda haber materiales inflamables o
combustibles), el trabajo se considerará como trabajo en caliente «de alta energía»:
 Máquinas de soldadura
 Cortadoras radiales
 Tratamientos térmicos
 Corte con soplete
 Lámparas de estaño, soplete
 Fogata de cualquier tipo
 Explosivos
 Manipulación de materiales pirofóricos
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 Disminución de la tensión del material/precalentamiento previo a la soldadura

por inducción eléctrica.
 Rectificadora
 Cualquier fuego al aire libre.
En las Areas clasificadas, toda actividad en la que se utilice un equipo capaz de generar
chispas o calor durante si funcionamiento se considerará un trabajo en caliente. Por
ejemplo:
 Equipo con motores de combustión internos, incluyendo los automóviles.

 Equipo eléctrico que no está protegido según la clasificación de la zona.
 Herramientas accionadas por aire comprimido o manualmente, utilizadas para
tallar, cortar, romper, golpear, calafatear o taladrar metal, hormigón o
mampostería.
 Limpieza con chorro de arena y enlechado
 Fotografía con flash
 Apertura de equipo eléctrico conectado
 Herramientas manuales no fabricadas de material a prueba de chispas
 Cualquier fuente de electricidad estática
En el caso de trabajos con presencia de llama viva/abierta (trabajos en caliente de alta

energía) es necesario realizar pruebas de gas/atmósfera de manera continua. En
consecuencia, para los trabajos considerados como «de alta energía», se deben marcar
las siguientes casillas en el formulario del PT de trabajo en caliente (ver el Anexo III):
- Casilla de alta energía
- Casilla de seguimiento continuo de gas/atmósfera
También se recomienda realizar pruebas de gas/atmósfera continuas en cualquier

trabajo en caliente.
Cuando el valor de concentración de gas medido en la prueba de gas/atmósfera esté

por encima del 10 % del Límite Inferior de Explosividad (LEL), el trabajo no se autorizará
o deberá detenerse.
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El Permiso de trabajo en caliente se puede utilizar solo o con otros certificados

específicos en función de la naturaleza del trabajo. El formulario del Permiso incluye los
riesgos y tareas, y establece formalmente las medidas de control que deben
implementarse.
7.3. Certificado de entrada en un espacio confinado
El certificado de entrada en un espacio confinado valora un espacio en cuanto a la

presencia de vapores peligrosos o gases asfixiantes. El certificado debe especificar las
medidas que deben adoptarse en la atmósfera cerrada frente a los peligros, teniendo en
cuenta la posibilidad de que se escapen gases de residuos, el agotamiento del oxígeno
de la atmósfera como resultado de la oxidación, o la entrada de contaminantes en el
aire procedente de fuentes adyacentes (ver el Anexo IV).
Este certificado autoriza y controla la entrada de personas en cualquier espacio cerrado

o confinado incluyendo: zanjas, antepozos, fosas, tanques, separadores, columnas,
condensadores, intercambiadores, hornos, calderas, cisternas, conductos, tuberías de
drenaje, canales, arquetas en obra y cavidades.
Este certificado solo autoriza la entrada a contenedores o recintos específicos. Para

cualquier trabajo en un Espacio confinado, este certificado deberá ir acompañado de un
Permiso de trabajo en frío o caliente y de los certificados complementarios
correspondientes cuando sea necesario. Por lo general, para entrar en un Espacio
confinado se necesitará el certificado de aislamiento (para tanques, buques, etc.).
Todos los trabajos que requieran la entrada en espacios confinados deben cumplir los
requisitos establecidos en el procedimiento de NSE para la Entrada en un Espacio
Confinado (código 00-00472PR).
7.4. Certificado de radiación
Este certificado destaca las medidas de control necesarias para reducir el riesgo de
exposición a fuentes radiactivas derivadas de peligros como los que se indican a
continuación:
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 Manipulación insegura de una sustancia radiactiva o de un equipo que contiene una

sustancia radiactiva.
 Liberación o fuga de una sustancia radiactiva.
 Personal expuesto a una sustancia radiactiva.
 Manipulación de residuos radiactivos.
Es necesario adoptar medidas de control para el bloqueo y desbloqueo de fuentes de

radiación ionizante, incluyendo la inspección del lugar, controles de exposición de
fuentes, barreras de acceso o de contención y control de radiación para minimizar el
riesgo de exposición (ver el Anexo V).
Los certificados de radiación siempre se utilizan con el correspondiente Permiso de

trabajo.
Solo el personal certificado está autorizado para gestionar, manipular o aislar fuentes de
radiación ionizante. Se deberá cumplir la normativa local específica.
7.5. Certificado de excavación
Este certificado, denominado también «Alteración del terreno», se utiliza para controlar
las operaciones de excavación, cerca o dentro de cualquier instalación existente, con el
fin de garantizar que ningún servicio subterráneo o tubería se vean afectados, ya sea
por daño o caída, y para garantizar que el trabajo se lleve a cabo de manera segura.
Siempre que el trabajo que se vaya a realizar tenga una profundidad mayor de medio
metro(> 0,50 cm), se deberá emitir un certificado de excavación. Además, cualquier
trabajo de excavación con una profundidad mayor de 1,2 metros requerirá un permiso
de entrada en un espacio confinado.
Es necesario asegurarse de que se han identificado todas las instalaciones

subterráneas y, siempre que sea posible o se requiera, el certificado irá acompañado de
un estudio ultrasónico o magnético de la zona que va a excavarse con el fin de
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identificar cualquier instalación subterránea que no se ha identificado mediante los

planos existentes u otros medios.
La precisión de la información disponible en el certificado de excavación se utilizará

para determinar cómo se puede realizar la excavación (por ejemplo, excavación
manual, hidro-excavación o con máquina), o para determinar si se necesita investigar
más antes de que se produzca la excavación (ver el Anexo VI).
El certificado de excavación siempre se utiliza con el correspondiente Permiso de

trabajo. Este certificado documenta los riesgos y tareas, y establece formalmente las
medidas de control que deben implementarse.
7.6. Certificado de aislamiento
El certificado de aislamiento se utiliza cuando, para autorizar un trabajo específico, es

necesario aislar (mecánica o eléctricamente) una máquina, equipo o instalación. El
certificado de aislamiento es un documento de una sola copia, siempre custodiado por
el Autorizante (ver el Anexo VII). No obstante, el Autorizante adjuntará una copia del
certificado de aislamiento a los Permisos de trabajo que utilicen el aislamiento o bloqueo
establecidos.
El Autorizante incluirá el número del certificado de aislamiento correspondiente en los

PT que utilicen el aislamiento o bloqueo establecidos, y registrará el número de los PT
que utilicen el aislamiento o bloqueo establecidos en la parte trasera del certificado de
aislamiento, garantizando así la correcta implementación del procedimiento de
aislamiento aplicable, también conocido como sistema LOTO (bloqueo y etiquetado,
Lock Out/Tag Out).
Los Activos deberán contar con un procedimiento de aislamiento (LOTO) que incluya el
aislamiento de
 Fuentes de energía eléctricas.
 Fluido del proceso y presiones
 Sistemas de control y alarmas

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 Fuentes radioactivas.
Cuando diferentes PT utilicen el mismo aislamiento, se deberá utilizar un sistema de

control/aislamiento adecuado con el fin de garantizar que todos los trabajos han
terminado antes de retirar el aislamiento.
Solo el certificado de aislamiento se puede utilizar para varios Permisos de Trabajo.
El aislamiento se lleva a cabo de acuerdo con las siguientes condiciones mínimas:
 Se realizará utilizando elementos seguros que previenen acciones involuntarias o

erróneas (desconexión de tuberías o conexiones eléctricas, bridas ciegas, sellos,
cadena y bloqueo, LOTO, etc.).
 Se deberá identificar cada elemento de aislamiento.
 La instalación y el desmontaje del aislamiento se realizará únicamente bajo la

supervisión del Autorizante.
 El Autorizante, u otra persona de su organización que tenga la formación suficiente,

verificará la instalación y desmontaje del aislamiento in situ.
 Se preparará un Diagrama de Aislamiento (incluyendo los elementos de aislamiento

y los puntos aislados) y se adjuntará una copia al certificado.
 Cuando se utilice un mismo aislamiento en más de un trabajo, se identificará de

manera que se puedan referenciar todos los permisos de trabajo afectados.
La parada temporal de los sistemas de protección de seguridad se realizará de acuerdo

con el procedimiento de Repsol Parada Temporal de los Sistemas de Protección de
Seguridad (código 00-00470PR).
7.7. Certificado de trabajo en altura
El trabajo en altura es cualquier trabajo realizado más de dos metros por encima del
nivel del suelo y cualquier trabajo realizado más de dos metros por encima del fondo de
un foso cavado en el suelo (zanjas, excavaciones, etc.).
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El certificado de trabajo en altura siempre se utiliza con el correspondiente Permiso de

trabajo. Estos permisos documentan la tarea, los riesgos y las medidas de control a
implantar. No solo previene y mitiga los riesgos para los empleados, sino también para
todo el personal que se encuentre alrededor de la zona de trabajo (ver Anexo VIII).
Algunas de las actividades que requieren un certificado de trabajo en altura son:
 Andamiaje
 Trabajo en plataformas (es decir, instaladas en torres, tanques, apilamientos, parral

de cañerías, buques, etc.)
 Trabajos en tejados y chimeneas
 Uso de escaleras de más de dos metros
 Trabajo en estructuras de cimentación durante trabajos de construcción
En las actividades de elevación de personas debe aplicarse la Práctica de Operaciones

de Elevación e Izado de la DG de E&P (código 026-PR-03467MN-UP).
7.8. Certificado de trabajo eléctrico
CAPACITACION / FORMACIÓN
Debido a los riesgos específicos que en cada caso puedan presentarse, el Coordinador
de Seguridad Industrial capacitará y entrenará al personal que realiza estas actividades.
8. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE

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10.1. PREVENCIÓN Y CONTROL DE RIESGOS LABORALES Y

AMBIENTALES
Para la prevención de riesgos laborales y ambientales se utilizará el procedimiento PG-

02-EC ANALISIS RIESGOS LABORALES Y AMBIENTALES, que aplicará a todas las
actividades realizadas en el Bloque 16, SSFD y Lago Agrio.
El manejo de desechos se lo realizará de acuerdo a lo estipulado en el procedimiento

PO-SMA-01-B16 MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS.
10.2. EMERGENCIAS
Cuando se genere una situación emergente se seguirá lo detallado en el PLAN DE

EMERGENCIAS PG-15-EC.
9. CONTROL DE REGISTROS
Tiempo
Nombre del
Retención y
Registro – Almacenamiento Protección Recuperación
Disposición
Código
Final
- - - - -
10. CONTROL DE CAMBIOS
Cargo que
pide el Sección que
Fecha Versión Descripción del Cambio
cambio y cambia
justificación
Sept/19/2011 4 Se incluye el permiso de MASC Se agrega
trabajos en altura y el Operaciones nuevo
instructivo de tarjetas para documento
permisos y se
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incluye
instructivo de
uso de tarjetas
uso de andamios en sección de
andamios. se
define la altura
de 1.8 metros
Se incluye indicaciones
Mayo/17/2014 5 SMA B16
para uso de escaleras.
Actualización de
Gerente de Todo el
Sep/01/2016 6 referencias a otros
SMA documento
procedimientos
11. ANEXOS
9.1 RG-14-EC-02-B16-01 INSPECCCIÓN DE ANDAMIOS

9.2 AG-14-EC-02-B16-01 TARJETAS PARA USO DE ANDAMIOS

AG-XX-EC-02-B16-01 Sistema de Permisos de Trabajo

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CODIGO: AG-14-EC-02-B16-01

Versión: 6 Vigente desde: Página 1 de 27

6. PROCESO DEL PERMISO DE TRABAJO..............................................................7

7.1. PERMISO DE TRABAJO EN FRÍO...................................................................17

8. SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIO AMBIENTE................................................18

10. CONTROL DE CAMBIOS..................................................................................19

El objeto de este documento es establecer un sistema de Permisos de Trabajo

Los principales objetivos son:

 Establecer las condiciones obligatorias para controlar cualquier trabajo ejecutado

 Establecer el proceso y las responsabilidades para usar el sistema de Permisos

El presente procedimiento es de aplicación obligatoria en todas las operaciones de NSE

Cargo Responsabilidad / Autoridad

 Ejercer su liderazgo para la aplicación del

de control y seguimiento derivados de los resultados

 Ministerio de Relaciones Laborales (Acuerdo Ministerial N° MRL 2011-

 Fichas del Plan de Manejo Ambiental:

Empleado autorizado para un trabajo eléctrico: Cualquier empleado autorizado por la

Autorizante: Persona encargada de un área, que es lo suficientemente capaz y

Áreas/Zonas clasificadas: Areas/Zonas en las que puede haber una cantidad

algún tipo de producto peligroso en su interior (asfixiante, inflamable o tóxico), o que

Empleado de contingencia: Individuo que realiza una labor a tiempo completo de

Prueba de gas/atmósfera: Comprobación del lugar de trabajo con un detector de gas

Aislamiento: Separación de la planta, proceso y equipo de toda fuente de energía

Unidad Organizativa (UO): Parte de la estructura organizativa de NSE con

Ejecutante: Persona que pertenece a una Unidad Organizativa de NSE o a una

Empleado cualificado para trabajos eléctricos: Empleado autorizado con

Solicitante: Una persona suficientemente capaz y competente perteneciente a una

Operaciones simultáneas (SIMOPS): Las operaciones simultáneas se consideran

Charla sobre seguridad: Charla impartida por el Solicitante del permiso/Responsable

 NSE: New Stratus Energi.

6. PROCESO DEL PERMISO DE TRABAJO

El proceso del PT incluye los siguientes pasos (ver la Figura 1):

 Ejecución del trabajo

 Gestión de la revalidación, suspensión, cancelación y cierre

Estos pasos se explican de manera detallada en las siguientes secciones.

Figura 1.- Proceso del permiso de trabajo

6.1 Paso 1 – Creación del PT

Es necesario un PT cuando un Solicitante necesita ejecutar un trabajo en un área bajo

Solo en los siguientes casos un empleado de la organización de un Autorizante

 Entrada en un espacio confinado

 Trabajo en caliente en una zona clasificada

La Unidad Organizativa encargada de ejecutar el trabajo puede ser la del Solicitante o

En cuanto a las actividades como visitas o determinadas inspecciones que no

Se recomienda al Autorizante y al Solicitante (además del Responsable de Ejecución

 El Solicitante del Permiso de trabajo informa al Autorizante acerca del tiempo,

 El Autorizante informa al Solicitante sobre las condiciones del área y el entorno

6.1.1 Realización de la evaluación de riesgos

 Trabajos en caliente de alta energía

 Entrada en espacios confinados

El Autorizante/Solicitante puede pedir soporte al Servicio SMA de la UN para llevar a

6.2 Paso 2 –Verificación y autorización

El Autorizante siempre firmará el PT con el fin de permitir la ejecución del trabajo en su

El Autorizante y el Responsable de ejecución no serán la misma persona ni

El Autorizante organizará una inspección de la zona de trabajo para asegurarse de que

Las medidas preventivas del PT serán implementadas y verificadas por el Autorizante o

El Autorizante es responsable de comunicar al personal implicado y de controlar los

Cuando hay operaciones de producción, perforación o reacondicionamiento en curso en

Autorizante se asegurará de que el Responsable de ejecución está informado de estas

6.3 Paso 3 – Ejecución del trabajo

Se notificará debidamente a todos los Ejecutantes del trabajo y a cualquier personal

El Responsable de ejecución organizará una charla sobre seguridad en la zona de

En esta charla, el Responsable de ejecución señalará los peligros y las medidas

Si se ha preparado un Análisis de Trabajo Seguro (ATS), cada Ejecutante del trabajo