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FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO

IV CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA


DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
ITSE - 2022
MÓDULO I
MARCO NORMATIVO DEL SINAGERD Y DE LA ITSE
DOCENTES:
ARQUITECTA EVA CONSTANZA REMAR CASTRO
INGENIERO CIVIL JOHN CONRAD BARRENA DIOSES

1
Coordinación del Curso: Mg. Arq. Walter Morales Llanos 2021 - I
MARCO NORMATIVO DE LA ITSE

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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES2ITSE - 2021
DS 013 2000 PCM

2000
LEY 28976
SINADECI

*DS 066-2007 PCM


*DS 013-2000 PCM
ENFOQUE NORMATIVO

DS 006 2013 PCM

2007 2011 2013


LEY 30230

*DS 058 2014 PCM


DL 1200
DL 1271

LEY 30619 DS 018 2017 PCM


DS 011 2017 DS 046 2017 PCM
2016 2017

PRODUCE
SINAGERD

DS 002 2018 PCM


2018

RJ 016 2018 CENEPRED/J


*Derogado

DS 045 2019 PCM


2019

DL 1497
DS 009 PRODUCE
DS 010 PRODUCE
RM 106 2020 VIVIENDA
ENFOQUE DE RIESGOS

2020

RM 111 2020 VIVIENDA


DS 163 2020 PCM
DS 200 2020 PCM

DS 043-2021 PCM
2021

TUPA Estandarizado ITSE


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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES3ITSE - 2021
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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES4ITSE - 2021
2007

Ley Marco de Licencia de


Funcionamiento, Ley N° 28976
(05/02/2007)

Un requisito para solicitar la


licencia de funcionamiento:

“Declaración Jurada de
Observancia de Condiciones de
Seguridad o Inspección Técnica de
Seguridad en Defensa Civil de
Detalle o Multidisciplinaria, según
corresponda”

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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES5ITSE - 2021
2013

Decreto Supremo N° 006-2013 PCM

Aprueba la relación de autorizaciones


sectoriales de las Entidades del Poder
Ejecutivo, que deben ser exigidas como
requisito previo para el otorgamiento de
la licencia de funcionamiento, de
acuerdo a la Ley Nº 28976, Ley Marco de
Licencia de Funcionamiento
(10/01/2013)

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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES6ITSE - 2021
2014

Ley N° 30230

Ley que establece medidas


tributarias, simplificación de
procedimientos y permisos para la
promoción y dinamización de la
inversión en el país (12/07/2014)

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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES7ITSE - 2021
Se modifican los requisitos para solicitar licencia de
funcionamiento:
...

c) Declaración Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad


o Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones – ITSE de
Detalle o Multidisciplinaria, según corresponda.

En los casos en que no existan observaciones en el informe de


inspección y la Municipalidad no emita el certificado
correspondiente en el plazo de tres (3) días hábiles de finalizada la
diligencia de inspección, el administrado se encuentra facultado a
solicitar la emisión de la licencia de funcionamiento reemplazando
el certificado con la presentación del informe

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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES8ITSE - 2021
Toda referencia efectuada a Debe entenderse realizada a

Inspecciones Técnicas de Inspecciones Técnicas de


Seguridad en Defensa Civil Seguridad en Edificaciones

Certificado de Seguridad en Certificado de Seguridad en


Defensa Civil Edificaciones

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I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES9ITSE - 2021
Decreto Supremo N° 058-2014
PCM que aprueba el Reglamento
de Inspecciones Técnicas de DEROGADO
Seguridad en Edificaciones
(14/09/2014)

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10ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2015

Decreto Legislativo N° 1200

Modifica los artículos 2, 3, 6, 7, 8,


9, 11, 13 y 15 de la Ley Nº 28976,
Ley Marco de Licencia de
Funcionamiento y los artículos 12
y 14 de la Ley Nº 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
(23/09/2015)

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11ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Decreto Legislativo N° 1200
Incorpora

a) El enfoque de la gestión de riesgos en la Inspección Técnica de


Seguridad en Edificaciones

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12ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Matriz de Riesgos

Instrumento técnico para determinar el


nivel de riesgo existente en la edificación,
en base a los criterios de riesgos de
incendio y de colapso en la edificación
vinculadas a las actividades económicas
que desarrollan para su clasificación; con
la finalidad de determinar si se realiza la
inspección técnica de seguridad en
edificaciones antes o después del
otorgamiento de la licencia de
funcionamiento

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13ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
14ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Decreto Legislativo N° 1200

Incorpora

b) La tercerización de la ejecución de la ITSE

c) Precisiones sobre la competencia de los gobiernos locales en materia


de ITSE

d) La reducción de plazos para la obtención de la licencia de


funcionamiento

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15ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Inspección Técnica de Seguridad en Edificaciones ITSE

Actividad mediante la cual se evalúa el riesgo y las condiciones de


seguridad de la edificación vinculada con la actividad que desarrolla, se
verifica la implementación de las medidas de seguridad con el que
cuenta y se analiza la vulnerabilidad

La institución competente para ejecutar la ITSE debe utilizar la matriz de


riesgo aprobada por el CENEPRED, para determinar si la inspección se
realiza antes o después del otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento

Para la emisión de la licencia de funcionamiento se debe tener en


cuenta el nivel de riesgo existente en la edificación

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16ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2016

Decreto Legislativo N° 1271

Modifica la Ley Nº 28976, Ley


Marco de Licencia de
Funcionamiento (20/12/2016)

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17ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
La licencia de funcionamiento es la autorización que otorgan las
municipalidades para el desarrollo de actividades económicas en un
establecimiento determinado, en favor del titular de las mismas

Pueden otorgarse licencias que incluyan más de un giro, siempre que


estos sean afines o complementarios entre sí. Las municipalidades,
mediante ordenanza, para el ámbito de su circunscripción, deben
definir los giros afines o complementarios entre sí de acuerdo a
lineamientos que para tal fin establezca el Ministerio de la Producción

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18ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
(…)
No se requiere solicitar una modificación, ampliación o nueva licencia
de funcionamiento, ni una licencia de funcionamiento para cesionarios,
cuando el titular de una licencia de funcionamiento o un tercero
cesionario, bajo responsabilidad de dicho titular, desarrolle alguna de
las actividades simultáneas y adicionales que establezca PRODUCE,
siempre que no se afecten las condiciones de seguridad del
establecimiento

El titular de la licencia de funcionamiento debe presentar previamente a


la Municipalidad una declaración jurada informando que se
desarrollará dicha actividad y garantizando que no se afectarán las
condiciones de seguridad en el establecimiento

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19ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Las actividades de cajero corresponsal y otras actividades
orientadas a promover la inclusión financiera, según la definición
que establezca la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, se entienden
incluidas en todos los giros existentes

El titular de una licencia de funcionamiento puede desarrollar las


referidas actividades sin necesidad de solicitar una modificación,
ampliación o nueva licencia de funcionamiento ni realizar
ningún trámite adicional

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20ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2017

Decreto Supremo N° 018-2017 PCM

Decreto Supremo que aprueba


medidas para fortalecer la
planificación y operatividad del
SINEGERD mediante la adscripción y
transferencia de funciones al
Ministerio de Defensa a través del
Instituto Nacional de Defensa Civil–
INDECI y otras disposiciones
(16/02/2017)

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21ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Transferencia de funciones al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento y al INDECI

Transferir a partir del día siguiente de la entrada en vigencia del


Decreto Legislativo N° 1200, las funciones del CENEPRED relativas a ITSE
a los que se refieren lo literales k) y l) del artículo 12 de la Ley N° 29664,
Ley que crea el SINEGERD al Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.

Toda modificación reglamentaria sobre ITSE posterior a la entrada en


vigencia del Decreto Legislativo N° 1200 se aprueba con el refrendo del
Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Presidente del
Consejo de Ministros.

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22ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2017

Ley N° 30619

Modifica la Ley N° 28976, Ley


Marco de Licencia de
funcionamiento, acerca de la
vigencia del Certificado de
Inspección Técnica de Seguridad
en Edificaciones
(27/07/2017)

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23ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Artículo 11.- Vigencia de la licencia de funcionamiento y del certificado
de inspección técnica de seguridad en edificaciones

La licencia de funcionamiento tiene vigencia indeterminada

El certificado de inspección técnica de seguridad en edificaciones tiene


vigencia de dos años, a partir de su expedición, tanto en el caso en que la
inspección se realiza de manera posterior al otorgamiento de la licencia de
funcionamiento, como en el caso en que, por tratarse de casos de riesgo
alto y muy alto, se le requiere como requisito previo para otorgar la
licencia de funcionamiento

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24ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Decreto Supremo N° 002-2018 PCM

Nuevo Reglamento de Inspecciones


Técnicas de Seguridad en Edificaciones
(5/01/2018)

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25ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2018
El Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones
(el Reglamento), tiene por objeto regular los aspectos técnicos y
administrativos referidos a la Inspección Técnica de Seguridad en
Edificaciones (ITSE), la Evaluación de las Condiciones de Seguridad en los
Espectáculos Públicos Deportivos y No Deportivos (ECSE) y la Visita de
Inspección de Seguridad en Edificaciones (VISE), así como la renovación
del Certificado de ITSE.

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26ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2018

TIPOS DE ITSE
LOS QUE REQUIEREN LICENCIA DE LOS QUE NO REQUIEREN LICENCIA DE
FUNCIONAMIENTO FUNCIONAMIENTO
ITSE POSTERIOR AL OTORGAMIENTO DE ITSE POSTERIOR AL INICIO DE
LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO ACTIVIDADES
(Riesgo Bajo y Medio) (Riesgo Bajo y Medio)

ITSE PREVIA AL OTORGAMIENTO DE LA ITSE PREVIA AL INICIO DE ACTIVIDADES


LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO (Riesgo Alto y Muy Alto)
(Riesgo Alto y Muy Alto)

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27ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2018

“ADMINISTRADO”
Propietario, conductor, administrador del negocio

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28ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2018

“ÓRGANO EJECUTANTE”
Unidad Orgánica del Gobierno Local a cargo de la ejecución de
la ITSE

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29ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2018

“INSPECTOR TÉCNICO DE SEGURIDAD EN


EDIFICACIONES”

1.- Profesional, titulado, colegiado, hábil, de las


especialidades de: arquitectura, ingeniería civil, ingeniería
eléctrica, ingeniería electrónica, ingeniería mecánica,
ingeniería mecánica eléctrica, ingeniería industrial,
ingeniería de seguridad e higiene industrial, ingeniería Inspector Básico
sanitaria, ingeniería química e ingeniería de minas y
profesiones afines que determine el MVCS

2.- Con experiencia profesional

3.- Que ha aprobado el curso de especialización en


materia de ITSE
Inspector Especializado

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30ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
https://sites.google.com/vivienda.gob.pe/
dc-itse/inspecciones-t%C3%A9cnicas-de-
seguridad-en-edificaciones

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31ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
32ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
2018

LA ECSE

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33ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
LA VISE

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34ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
EL PAS

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35ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Resolución Jefatural N°
016-2018 CENEPRED/J

Manual de Ejecución de
ITSE (22/01/2018)

Publicado el 23/01/2018

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36ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Matriz de riesgos

Instrumento técnico para


determinar el nivel de riesgo
existente en la edificación, en base
a los criterios de riesgos de
incendio y de colapso en la
edificación vinculadas a las
actividades económicas que
desarrollan; a través de ella se
determina si la ITSE se realiza antes
o después del otorgamiento de la
licencia de funcionamiento.

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37ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
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38ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Decreto Supremo N° 163-2020 PCM TUO
de la Ley N° 28976

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39ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Establecimiento

Inmueble, parte del mismo o instalación determinada con carácter de permanente, en


la que se desarrollan las actividades económicas con o sin fines de lucro.

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40ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Giro

Actividad económica específica de comercio, industria y/o de servicios.

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41ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Compatibilidad de Uso

Evaluación que se realiza


con el fin de verificar si el
tipo de actividad
económica a ser
desarrollada por el
interesado resulta o no
compatible con la
categorización del
espacio geográfico
establecido en la
zonificación vigente

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42ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Inspección Técnica de Seguridad en
Edificaciones - ITSE

Actividad mediante la cual se evalúa


el riesgo y las condiciones de
seguridad de la edificación vinculada
con la actividad que desarrolla, se
verifica la implementación de las
medidas de seguridad con el que
cuenta y se analiza la vulnerabilidad

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43ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Matriz de riesgos
Instrumento técnico para determinar el nivel de riesgo existente en la
edificación, en base a los criterios de riesgos de incendio y de colapso
en la edificación vinculadas a las actividades económicas que
desarrollan; a través de ella se determina si la ITSE se realiza antes o
después del otorgamiento de la licencia de funcionamiento.

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44ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Riesgo de Incendio en la edificación

Probabilidad de que ocurra un incendio


en una edificación, que pueda producir
pérdida de vidas humanas, daño a la
integridad de las personas y/o la
destrucción de los bienes que se
encuentran en la edificación

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45ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Riesgo de colapso en la edificación

Probabilidad de que ocurra daño en los


elementos estructurales de la edificación
debido a su severo deterioro y/o
debilitamiento que afecten su resistencia y
estabilidad, que pueda producir pérdida de
vidas humanas, daño a la integridad de las
personas y/o la destrucción de los bienes
que se encuentran en la edificación. Se
excluye el riesgo de colapso en edificación
causado por incendio y/o evento sísmico

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46ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Licencia de funcionamiento

La licencia de funcionamiento es la autorización que otorgan las municipalidades para


el desarrollo de actividades económicas en un establecimiento determinado, en favor
del titular de las mismas.

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47ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Pueden otorgarse licencias que incluyan más de un giro, siempre que estos sean afines o
complementarios entre sí.
Las municipalidades, mediante ordenanza, definen los giros afines o complementarios
entre sí de acuerdo a lineamientos de PRODUCE

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48ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Giro afín o complementario

Cualquier actividad económica que los


administrados realizan o pretenden
realizar dentro de un mismo
establecimiento y que puede coexistir
sin afectar el normal funcionamiento de
otro giro.

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49ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Lineamientos para giros afines y complementarios dados
por PRODUCE

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50ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
ORDENANZA N° 612-MDJM

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51ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
En caso el titular de la licencia de funcionamiento de un
establecimiento calificado con nivel de riesgo bajo o medio decida
realizar el cambio de giro, puede realizar obras de refacción y/o
acondicionamiento, a fin de adecuar sus instalaciones al nuevo
giro, sin afectar las condiciones de seguridad, ni incrementar la
clasificación del nivel de riesgo a alto o muy alto

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52ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
El cambio de giro es de aprobación automática; solo requiere
que el titular de la licencia de funcionamiento presente
previamente a la municipalidad una declaración jurada
informando las refacciones y/o acondicionamientos
efectuados y garantizando que no se afectan las condiciones
de seguridad, ni incrementa la clasificación del nivel de riego a
alto o muy alto, conforme al Certificado de Inspección Técnica
de Seguridad en Edificaciones obtenido.

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53ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Entiéndase que los establecimientos que cuentan con licencia
de funcionamiento pueden desarrollar también como
actividad el servicio de entrega a domicilio para la distribución
exclusiva de sus productos y servicios, sin necesidad de realizar
ningún trámite adicional ante autoridad administrativa

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54ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Licencia de funcionamiento para cesionarios

Permite a un tercero la realización de actividades simultáneas y adicionales en un


establecimiento que ya cuenta con licencia de funcionamiento.

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55ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Cuando el titular de una licencia de
funcionamiento o un tercero
cesionario, desarrolle alguna de las
actividades simultáneas y
adicionales que establezca
PRODUCE no se requiere solicitar
una modificación, ampliación o
nueva licencia de funcionamiento,
ni una licencia de funcionamiento
para cesionarios, siempre que:

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56ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
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57ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Instituciones, establecimientos o dependencias exoneradas de la obtención de una
licencia de funcionamiento

Están obligadas a respetar la zonificación


(regulación del uso del suelo) vigente y
comunicar a la municipalidad el inicio de
sus actividades

Deben acreditar el cumplimiento de las


condiciones de seguridad de la
edificación, según lo establecido en el
Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones.

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58ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Sujetos no obligados a la Licencia
de Funcionamiento

1. Instituciones o dependencias
del Gobierno, central, gobiernos
regionales o locales,
Fuerzas Armadas y Policía
Nacional del Perú. No incluye la
actividad empresarial del Estado.
2. Embajadas, delegaciones
diplomáticas y consulares de
otros Estados o de Organismos
Internacionales.

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59ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
3. El Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú (CGBVP)

4. Templos, monasterios, conventos


o similares
No se encuentran incluidos en este
artículo los establecimientos
destinados al desarrollo de
actividades
de carácter comercial.
Deben acreditar el cumplimiento
de las condiciones de seguridad de
la edificación, según lo establecido
en el Reglamento de ITSE

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60ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Evalúa los siguientes aspectos:
Las municipalidades distritales y
provinciales, son las encargadas de
evaluar las solicitudes y otorgar las - Zonificación y
licencias de funcionamiento, así como compatibilidad de uso
de fiscalizar las mismas y aplicar las
sanciones correspondientes

- Condiciones de Seguridad de la Edificación

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61ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Requisitos para la
Licencia de Funcionamiento

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62ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
a) Solicitud de Licencia de Funcionamiento, con carácter de Declaración
Jurada

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63ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
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64ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
65ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
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66ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
b) En el caso de personas jurídicas u otros entes colectivos

Declaración Jurada del representante legal o apoderado señalando que su


poder se encuentra vigente, consignando el número de Partida Electrónica y
asiento de inscripción en la SUNARP

Tratándose de representación de personas naturales, adjuntar carta poder


simple firmada por el poderdante indicando de manera obligatoria su número
de documento de identidad, salvo que se trate de apoderados con poder
inscrito en SUNARP, en cuyo caso basta una Declaración Jurada en los mismos
términos establecidos para personas jurídicas

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67ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
c) Declaración Jurada del cumplimiento de las condiciones de seguridad en la
edificación para edificaciones calificadas con riesgo bajo o medio

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68ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
En el caso que se haya emitido
informe favorable respecto de las
condiciones de seguridad de la
edificación y no el correspondiente
certificado de inspección técnica de
seguridad en edificaciones en el
plazo de tres (3) días hábiles de
finalizada la diligencia de
inspección, el administrado se
encuentra facultado a solicitar la
emisión de la licencia de
funcionamiento siempre que haya
cumplido con los demás requisitos
de ley

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69ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
c) Para el caso de edificaciones
con riesgo alto o muy alto,
adjuntar la documentación
señalada en el Reglamento de
Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Edificaciones

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70ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Requisitos especiales:

Declaración jurada de contar con título


profesional vigente y encontrarse
habilitado por el colegio profesional
correspondiente, en el caso de
servicios relacionados con la salud

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71ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Declaración jurada de contar con la autorización
sectorial respectiva en el caso de aquellas
actividades que conforme a Ley la requieran de
manera previa al otorgamiento de la licencia de
funcionamiento.
(Decreto Supremo Nº 006-2013-PCM)

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72ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
 Resolución de Autorización de
funcionamiento y registro de
 Certificado de Clasificación y
instituciones Educativas de Gestión
Categorización de Hospedaje, clase y
privada: Educación Básica Regular,
categoría de 1 a 5 estrellas, Albergues y
Educación Básica Alternativa y
Ecolodges.
Educación Básica Especial.
 Certificado de Categorización y/o
Recategorización de Restaurantes,
categoría de 1 a 5 tenedores y
calificación de restaurante turístico.
 Resolución de Autorización expresa para
 Resolución de Autorización Sanitaria la explotación de juegos de casino y/o
para funcionamiento de Farmacias, máquinas tragamonedas.
Boticas, Servicios de Farmacias y
Botiquines. (inicio o traslado).

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73ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Cuando se trate de un inmueble declarado Monumento integrante del
Patrimonio Cultural de la Nación

 Copia simple de la autorización expedida por el Ministerio de Cultura


 La exigencia de la autorización para otorgar licencias de funcionamiento se
aplica exclusivamente para los inmuebles declarados Monumentos
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación

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74ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Licencia de funcionamiento

La licencia de funcionamiento se otorga en el marco de un


único procedimiento administrativo, el mismo que para las
edificaciones calificadas con nivel de riesgo bajo o medio está
sujeto a aprobación automática y para edificaciones calificadas
con nivel de riesgo alto y muy alto, es de evaluación previa con
silencio administrativo positivo. Las municipalidades se
encuentran obligadas a realizar acciones de fiscalización
posterior

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75ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Edificaciones calificadas con nivel de riesgo
bajo o medio

 Declaración Jurada de Cumplimiento de


Condiciones de Seguridad en la Edificación

 ITSE posterior al otorgamiento de la


licencia de funcionamiento

 El plazo máximo es de hasta dos (2) días


hábiles, para emitir la licencia y su
notificación, contados desde la
presentación de la solicitud de licencia de
funcionamiento, sin perjuicio de la
naturaleza automática del procedimiento

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76ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Edificaciones calificadas con nivel de riesgo alto o
muy alto

ITSE previa al otorgamiento de la licencia de


funcionamiento

El plazo máximo para la emisión de la licencia y


su notificación es de hasta ocho (8) días hábiles,
contados desde la presentación de la solicitud de
licencia de funcionamiento

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77ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Licencia de funcionamiento
(…)
Las municipalidades deben orientar de manera obligatoria al
administrado para que previo a la presentación de la solicitud
de licencia de funcionamiento identifiquen si el
establecimiento es concordante con la zonificación y
compatibilidad de uso, y la clasificación del nivel de riesgo que
le corresponde según la Matriz de Riesgos

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78ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Licencias de funcionamiento para mercados de abastos,
galerías comerciales y centros comerciales

Una sola licencia de funcionamiento Una licencia de funcionamiento


en forma corporativa individual por cada módulo, stand o
puesto

ITSE Previa ITSE Posterior o Previa

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79ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Si el mercado de abastos, galería o
centro comercial tiene licencia de
funcionamiento corporativa, los
módulos, stands o puestos deben
pasar individualmente una ITSE
posterior al otorgamiento de la
referida licencia

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80ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Vigencia de la licencia de funcionamiento y del Certificado de ITSE

La licencia de funcionamiento tiene El certificado de ITSE tiene una


vigencia indeterminada o temporal vigencia de 2 (dos) años
cuando así sea requerido por el
administrado

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81ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Transferencia de licencia de funcionamiento

 La licencia de funcionamiento puede ser transferida


a otra persona natural o jurídica, cuando se transfiera
el negocio en marcha, se debe mantener los giros
autorizados y la zonificación.
 El cambio del titular de la licencia procede con la
presentación a la Municipalidad de copia simple del
contrato de transferencia. Este procedimiento es de
aprobación automática. El procedimiento es el
mismo en el caso de cambio de denominación o
nombre comercial de la persona jurídica.

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82ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Facultad fiscalizadora y sancionadora

Las municipalidades deberán realizar las


labores de fiscalización de las actividades
económicas a el fin de verificar el
cumplimiento de las obligaciones de los
titulares de las licencias de funcionamiento
conforme a ley, incluyendo las obligaciones
derivadas de las ITSE, pudiendo imponer las
sanciones a que hubiera lugar en el caso de
incumplimiento, de conformidad con lo
establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades.

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83ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Valor de la licencia de funcionamiento

La tasa por servicios administrativos o derechos por licencia de funcionamiento


debe reflejar el costo real del procedimiento vinculado a su otorgamiento, el cual
incluye la evaluación por zonificación, compatibilidad de uso y la verificación de
las condiciones de seguridad de la edificación

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84ITSE - 2021
I CURSO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
El titular del
establecimiento es
responsable de
mantener las
condiciones de
seguridad del
establecimiento a su
cargo, así como, de los
daños producidos
como consecuencia de
su incumplimiento.

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MUCHAS GRACIAS

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