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Bogotá, D.C.

Señor (a)
ARELIS BUSTAMANTE SERRANO
hernandoalvarezu@yahoo.com
Ibagué, Tolima

Asunto: Respuesta a su solicitud


Radicación 2022ER0129992

Cordial saludo

En respuesta a la comunicación radicada bajo el número citado en el asunto, me


permito comunicarle que respecto del programa social de Subsidios Familiares de
Vivienda, que coordina el Fondo Nacional de Vivienda - Fonvivienda, se consultó el
número de cédula de ciudadanía 1010024466 en el Sistema de Información del
Subsidio Familiar de Vivienda del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y se
obtuvo como resultado el hogar se postuló en la convocatoria BOLSA UNICA
NACIONAL RESOLUCION 146, en la cual se encuentra en estado Rechazado y/o
Cruzado,

Sin embargo, con el fin de que el hogar pueda llegar a ser beneficiario de un Subsidio
Familiar de Vivienda otorgado por el Gobierno Nacional, me permito brindarle la
siguiente información respecto de nuestra oferta institucional actual.

OPCIONES DE SUBSIDIOS FAMILIARES DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

Actualmente existen seis opciones de Subsidios Familiares de Vivienda Urbana de


Interés Social. Puede escoger la opción de su preferencia de acuerdo con las
características y requisitos que presenta cada uno.

Para poder postularse, lea atentamente la siguiente información:

OPCION 1: SEMILLERO DE PROPIETARIOS – AHORRADORES

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió el Decreto 2058 de 2019, por el


cual se adiciona el capítulo 9 al título 1 de la parte 1 del libro 2 del Decreto 1077 de
2015 en relación con el Subsidio Familiar de Vivienda en la modalidad de adquisición
en el marco del programa “Semillero de Propietarios – Ahorradores”.

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El programa busca promover la adquisición de vivienda a través del ahorro y el crédito
hipotecario o el leasing habitacional como mecanismos de financiación, entre la
población con ingresos inferiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales
vigentes y que sea complementario al otorgado en el marco del Programa de
adquisición de vivienda “Mi Casa Ya”.

El valor del subsidio familiar de vivienda será de hasta seis (6) salarios mínimos
legales mensuales vigentes al momento de la expedición del acto administrativo.

La postulación de los hogares interesados en ser beneficiarios del subsidio se hará a


través del respectivo diligenciamiento del documento para tal fin y con la apertura por
parte de alguno de los miembros mayores de edad de un producto financiero de
ahorro, o con los que ya contaban con dicho producto financiero.

La entidad en la que se tenga el producto financiero de ahorro o que haya efectuado


la apertura del producto verificará que el hogar cumpla con las condiciones de acceso
establecidas en el artículo 2.1.1.6.9.5. del Decreto 1077 de 2015 y deberá solicitar la
habilitación del cupo de subsidio al FONDO NACIONAL DE VIVIENDA, quien
posteriormente procederá a expedir la comunicación que acredita el cumplimiento de
los requisitos y la reserva del cupo por un máximo de 24 meses en el programa. En
dicha comunicación se dejarán explícitas las condiciones a las que se encuentra
sujeta la aplicación efectiva del subsidio.

Requisitos para la postulación al Programa:


• Tener ingresos totales mensuales hasta por el equivalente a (2) dos salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
• No ser propietarios de una vivienda en el territorio nacional.
• No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por
una Caja de Compensación Familiar que haya sido efectivamente aplicado.
• No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por el
Gobierno Nacional que haya sido efectivamente aplicado, incluido el subsidio
aplicable a contratos de arrendamiento y arrendamiento con opción de compra, salvo
quienes hayan perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando la vivienda en la cual se
• haya aplicado el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado
inhabitable como consecuencia de desastres naturales, calamidades públicas,
emergencias, o atentados terroristas, o que haya sido abandonada o despojada en el
marco del conflicto armado interno.
• No haber sido beneficiarios a cualquier título, de las coberturas de tasa de
interés.

Condiciones para la asignación del Subsidio:


• Que el hogar beneficiario complete un monto mínimo de 4.5 salarios mínimos
legales mensuales vigentes en el producto financiero de ahorro, en máximo dieciocho

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(18) meses que empezarán a contar a partir de la expedición de la comunicación de
habilitación en el programa.

• Que dentro de los seis (6) meses posteriores al cumplimiento de la condición


anterior, el hogar cuente con una carta de aprobación de crédito hipotecario o una
operación de leasing habitacional. Para los hogares que, a la entrada en vigencia de
este programa, ya hayan cumplido con la primer condición, el término para la
acreditación de la aprobación del crédito hipotecario o la aprobación del leasing
habitacional empezará a contar a partir de la fecha de entrada en vigencia del acto
administrativo expedido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio a través del
cual se reglamentan las condiciones del producto financiero.

OPCIÓN 2: PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE ACCESO A LA VIVIENDA DE


INTERÉS SOCIAL “MI CASA YA”

El mencionado programa beneficiará a los hogares otorgándoles una cobertura de 4


o 5 puntos sobre la tasa de interés del crédito de vivienda obtenido con un
establecimiento de crédito o con el Fondo Nacional del Ahorro y un subsidio familiar
de vivienda, de acuerdo con el rango de ingresos del hogar, así: 30 SMMLV a hogares
con ingresos hasta 2 SMMLV y 20 SMMLV a hogares con ingresos superiores a 2 y
hasta de 4 SMMLV.

Para acceder a los mencionados beneficios de “Mi Casa Ya”, los hogares deberán
cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto 1077 de 2015, señalados a
continuación:
- Tener ingresos totales mensuales hasta por el equivalente a cuatro (4) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
- No ser propietarios de una vivienda en el territorio nacional.
- No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por una
Caja de Compensación Familiar.
- No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por el
Gobierno Nacional, que haya sido efectivamente aplicado, salvo quienes hayan
perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando la vivienda en la cual se haya aplicado
el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado inhabitable como
consecuencia de desastres naturales, calamidades públicas, emergencias, o
atentados terroristas, o que haya sido abandonada o despojada en el marco del
conflicto armado interno.
- No haber sido beneficiarios, a cualquier título, de las coberturas de tasa de interés,
establecidas en los Decretos 1143 de 2009, 0701 de 2013 o 1077 de 2015, y las
normas que lo reglamenten, modifiquen, adicionen o sustituyan.
- Contar con un crédito hipotecario o un leasing habitacional aprobado para la
adquisición de la solución de vivienda. Este requisito se acreditará con una carta
de aprobación del crédito hipotecario o leasing habitacional que deberá consistir en
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una evaluación crediticia favorable emitida por un establecimiento de crédito o el
Fondo Nacional del Ahorro.

El cumplimiento de los requisitos mencionados serán verificados por el sistema de


información dispuesto por el Gobierno Nacional para el efecto, el cual será consultado
por el establecimiento de crédito o el Fondo Nacional del Ahorro al cual acuda para la
obtención del crédito de vivienda.

Teniendo en cuenta que los beneficios de “Mi Casa Ya” se encuentran vinculados a
un crédito hipotecario o a un leasing habitacional, la solicitud de acceso al mismo
deberá ser atendida por cualquier establecimiento de crédito o el Fondo Nacional del
Ahorro, a su elección.

Adicionalmente, le informo que “Mi Casa Ya” aplicará para la compra de viviendas de
interés Prioritario VIP y vivienda de interés social VIS, urbanas nuevas, con valor hasta
de 135 SMMLV.

Por último, el hogar beneficiario del programa y de acuerdo a la normatividad vigente


debe habitar mínimo por 10 años la vivienda adquirida, es importante aclarar que
todos los trámites con relación a este programa se realizarán en el establecimiento de
crédito donde adelante el proceso para la adquisición de la vivienda. El formulario
debe ser diligenciado en la entidad bancaria donde adelantará el trámite para el crédito
hipotecario o leasing habitacional, en ningún caso este formulario será recibido en el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o el Fondo Nacional de Vivienda
FONVIVIENDA.

OPCIÓN 3: PROGRAMA “SEMILLERO DE PROPIETARIOS”

Este programa se fundamenta en el Decreto 2413 de 2018. En términos generales,


busca facilitar el acceso a una solución de vivienda digna para la población cuyos
ingresos son iguales o inferiores a 2 SMMLV, por medio de una política de
arrendamiento social con opción de compra.

El valor del subsidio familiar de vivienda destinado a cubrir un porcentaje del canon
de arrendamiento mensual por parte del Gobierno Nacional será hasta de 0.6 SMMLV
para cada canon de arrendamiento hasta por 24 meses.

El hogar debe aportar el porcentaje del canon mensual de arrendamiento que no se


encuentre cubierto por el subsidio familiar de vivienda para completar la cuota
mensual de arriendo. Adicionalmente, debe aportar un monto mínimo de ahorro
mensual en un producto financiero específico, con el fin de lograr el cierre financiero
del valor de la vivienda e ir generando historial crediticio.

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Después de 24 meses, si decide ejercer la opción de compra de la vivienda, ese ahorro
se podrá sumar al subsidio familiar de vivienda del programa Mi Casa Ya, o a
cualquiera de los programas y/o subsidios de adquisición disponibles, los cuales
podrán ser utilizados como parte del pago de la cuota inicial de la vivienda, siempre y
cuando cumplan con las condiciones de acceso establecidas en el Decreto 1077 de
2015.

Para participar en Semillero de Propietarios, el hogar debe cumplir con los siguientes
requisitos:
• Tener ingresos mensuales inferiores a 2 SMMLV.
• No ser propietario de una vivienda.
• No haber sido beneficiario de ningún subsidio familiar de vivienda por parte del
Gobierno Nacional ni de una cobertura a la tasa de interés.
• Que si son beneficiarios de subsidio familiar de vivienda por parte de Caja de
Compensación Familiar, este no esté aplicado.
• Después de inscribirse en el programa, contar con concepto favorable para
suscribir el contrato de arrendamiento o arrendamiento con opción de compra.

Por último, el artículo 2.1.1.6.3.1 del Decreto 1077 de 2015 prevé que en la distribución
de subsidios se destinará como mínimo un 20% a algunos grupos poblacionales
especiales, con la finalidad de visibilizar su participación en el marco del programa.

Es importante precisar que, debido al éxito del programa, ya se alcanzó la meta


prevista para este año, de manera que no se cuentan con más cupos en 2022. La
continuidad de esta iniciativa dependerá de la revisión que adelanta el Ministerio a la
luz del nuevo Plan Nacional de Desarrollo.

OPCIÓN 4: PROGRAMA “CASA DIGNA VIDA DIGNA”

El programa de mejoramiento de viviendas del Gobierno Nacional, “Casa Digna, Vida


Digna”, está dirigido a hogares que presenten déficit cualitativo de vivienda. La
ejecución de programa se distribuye entre tres entidades; el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio (MVCT) con 225.000 intervenciones en los municipios categoría
especial y 1, Prosperidad Social (DPS) con 325.000 en los municipios categoría 2 al
6 y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con 50.000 en las zonas
rurales.

Teniendo en cuenta esta distribución, el MVCT ha planteado como punto de partida la


selección de las entidades territoriales, para lo cual ha lanzado varias convocatorias,
en las que los municipios han manifestado su interés de participar y cofinanciar el
programa. En cualquier caso, las condiciones de ejecución del programa quedarán
establecidas en un convenio interadministrativo suscrito entre Fonvivienda, el
operador, y la entidad territorial.

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Una vez se finalice esta etapa de selección, los alcaldes interesados postularán los
barrios o las zonas que requieran mejoramientos de vivienda. Posteriormente, el
MVCT aprobará las zonas a intervenir, con lo cual la entidad territorial podrá adelantar
una convocatoria pública dentro de las mismas para la postulación de los hogares.
Los beneficiarios podrán ser hogares propietarios, poseedores u ocupantes de bienes
fiscales, que cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 2° de la Ley 1001
de 2005. Cuando se trate de propietarios, el título de propiedad de la vivienda a
mejorar deberá estar inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, a
nombre de uno o cualquiera de los miembros del hogar postulante, quienes deben
habitar en la vivienda; y para poseedores, aplicará lo dispuesto por las normas civiles.

Las condiciones de habilitación para los hogares son:


1. No ser propietario de otra vivienda, adicional a la inscrita en el programa.
2. No haber sido beneficiario del Subsidio Familiar de Vivienda (SFV) en la
modalidad de adquisición.
3. El valor de la vivienda postulada no supere el tope de la Vivienda de Interés
Social (VIS).
4. Por último, debe tenerse en cuenta que, para la postulación a este subsidio, el
hogar debe confirmar (i) que su municipio se encuentra participando en el
programa de mejoramiento adelantado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio y, (ii) que se cumplirse lo anterior, el hogar habita en un inmueble que
se encuentra dentro de los barrios o zonas priorizadas por el municipio.

En el proceso de inscripción, el municipio participante se encargará de la recepción


de la documentación, el registro digital de los hogares y el traslado de la información
Fonvivienda, quien posteriormente publicará el listado de hogares habilitados.

Posterior a la habilitación, se pasará a la etapa de diagnóstico, en la cual se determina


si el hogar será beneficiario o no del subsidio. Para ser beneficiario, la vivienda debe
presentar condiciones inadecuadas de habitabilidad, las cuales serán verificadas al
momento del diagnóstico. Sin embargo, las viviendas cuyo diagnóstico indique la
necesidad de construir o adquirir una nueva unidad habitacional quedarán excluidas
del SFV en la modalidad de mejoramiento.

Así las cosas, le recomendamos estar atento a la participación de su municipio en el


programa, así como a las convocatorias que este lance para la inscripción en el
programa.

OPCIÓN 5: PROGRAMA “VIVIENDA SOCIAL PARA EL CAMPO”

Es el programa que otorga el Subsidio Familiar de Vivienda Rural (SFVR) para la


construcción de vivienda nueva, sea de tipo dispersa o nucleada. Este es un subsidio
en especie, es decir, el hogar beneficiario recibe la vivienda nueva construida. Cabe
aclarar, que no existe un otorgamiento en materiales o recursos para construcción.

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¿Quiénes pueden ser beneficiarios del programa “Vivienda Social para el
campo”?

El programa beneficia a los hogares vulnerables que viven en zona rural y que
requieren una vivienda nueva. En ese sentido, prioriza el otorgamiento de vivienda
digna a hogares rurales con:
✓ Jefatura femenina.
✓ Madres comunitarias.
✓ Personas en condición de discapacidad, adultos mayores y niños menores de
5 años.
✓ Miembros de comunidades étnicas (Indígena, afrodescendiente, raizal, negra,
palenquera y Rrom).
✓ Población víctima del conflicto armado registrada ante la UARIV.
✓ Excombatientes en proceso de reincorporación.

¿Cuáles son los requisitos para acceder a un subsidio de vivienda de interés


social rural del programa “Vivienda Social para el campo”?

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio definirá mediante acto administrativo, las


condiciones específicas para el otorgamiento del Subsidio Familiar de Vivienda Rural,
el cual como mínimo, deberá contar con los siguientes requisitos (artículo
2.1.10.1.1.4.3. del Decreto 1341 de 2020):
✓ Haber sido focalizado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
✓ Tener título o posesión del predio donde se realizará la vivienda o el
mejoramiento.
✓ Que el predio cuente con la posibilidad de acceder a agua para consumo
humano y doméstico, acorde a las normas legales y a las reglamentarias.
✓ Que el predio no se encuentre ubicado sobre ronda de cuerpo de agua o zona
de riesgo, y no esté ubicado en zona de reserva, de obra pública o de
infraestructura básica de nivel nacional.

¿Cómo se realiza la focalización de los hogares?

La focalización es el proceso mediante el cual se identifican potenciales beneficiarios


de los SFVR, lo cual se efectuará mediante una metodología de focalización de
beneficiarios de subsidios de vivienda de interés social en el marco de la Política
Publica de Vivienda de Interés Social Rural. (artículo 19 de la Resolución 0536 de
2020)

Los hogares rurales vulnerables focalizados por la Dirección de Vivienda Rural (DVR),
serán identificados a través de las bases nacionales del Sisbén y Red Unidos; el
registro de víctimas de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
(UARIV) y las listas de excombatientes en proceso de reincorporación de la Agencia

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para la Reincorporación y la Normalización (ARN). En el caso de las comunidades
étnicas la lista de beneficiarios será concertada con sus Autoridades.

Posteriormente, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio comunicará al ente


territorial, la relación de los hogares focalizados, potencialmente beneficiarios para
cada territorio o la población potencial beneficiaria de cada grupo, para ser publicada
por cualquier medio de amplia circulación y que de apertura al proceso de postulación
de hogares.

¿Cuáles son las etapas del programa “Vivienda social para el Campo”?

Las etapas del programa para la asignación del subsidio familiar de vivienda rural –
SFVR son los siguientes (artículo 18 Resolución 0536 de 2020):
1. Focalización: El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio priorizará los
posibles hogares beneficiarios y las autoridades locales validarán la
información.
2. Postulación - Registro de Beneficiarios: Proceso de registro de información
del hogar de acuerdo con el formulario definido por Fonvivienda
3. Análisis Espacial: Procedimiento que se utiliza para ubicar, identificar y
localizar geográficamente a los beneficiarios focalizados, y establecer bloques
de trabajo para facilitar el desarrollo de la operación y de las intervenciones.
4. Habilitación: Validada la información de los hogares se procede a su registro y
habilitación como beneficiarios.
5. Pre-construcción: Se realiza el diagnóstico de los hogares habilitados y se
plantea la solución de vivienda y el presupuesto o valor del subsidio a asignar.
6. Asignación del subsidio: Dependerá de la solución de vivienda planteada en
la etapa de preconstrucción y estará enmarcado bajo el procedimiento
establecido, así como en los capítulos II y III del presente título de la presente
resolución.
7. Ejecución y entrega: El hogar recibe la vivienda o mejoramiento construido.
8. Legalización: Certificado de entrega y recibo de la solución de vivienda y pago
de la misma al ejecutor.

¿Existen restricciones para la postulación y acceso al subsidio de vivienda de


interés social rural?
Los hogares que presenten algunas de las siguientes condiciones no podrán
postularse ni acceder al subsidio de vivienda rural:
Que sean propietarios de una vivienda en el territorio nacional, distinta a la postulada
para los casos de mejoramientos de vivienda.

Que alguno de los miembros del hogar postulante haya sido beneficiario de un
subsidio familiar de vivienda para adquisición o mejoramiento de vivienda, que haya
sido efectivamente aplicado, o de las coberturas a las tasas de interés.

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Se exceptúan quienes hayan perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando esta haya
resultado afectada o destruida por causas no imputables a ellos, o cuando la vivienda
en la cual se haya aplicado el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado
inhabitable como consecuencia de la ocurrencia de desastres de origen natural,
calamidades públicas, emergencias, o atentados terroristas, o haya sido abandonada
o despojada en el marco del conflicto armado interno, o se encuentre en zonas de
riesgo por la ocurrencia de eventos físicos peligrosos de origen tecnológico derivados
de la ejecución u operación de obras de infraestructura o proyectos de interés
nacional, o en zonas de afectación, reserva o retiro, por el diseño, ejecución u
operación de obras de infraestructura o proyectos de interés nacional y/o estratégicos
desarrollados por el Gobierno nacional, de conformidad con los análisis específicos
de riesgos y planes de contingencia de que trata el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012,
o las normas que lo reglamenten, modifiquen, adicionen o sustituyan.

Que hubieren presentado información que no corresponda a la verdad en cualquiera


de los procesos de acceso al subsidio, restricción que estará vigente durante el
término de diez (10) años conforme a lo dispuesto en el artículo 30 de la ley 3a de
1991.

No podrán postular al Subsidio Familiar de Vivienda Rural, los hogares cuyo predio
para la construcción de vivienda nueva o la vivienda objeto de mejoramiento se
encuentre en zona de alto riesgo no mitigable, zona de protección de recursos
naturales, zona de reserva de obra pública o de infraestructuras básica del nivel
nacional, regional o municipal o área no apta para la localización de vivienda, de
acuerdo con los planes de ordenamiento territorial - POT, esquemas de ordenamiento
territorial EOT o planes básicos de ordenamiento territorial - PBOT. (artículo
2.1.10.1.1.4.5 del Decreto 1341 de 2020).

¿Cuánto es el valor subsidio?

El Subsidio Familiar de Vivienda Rural (SFVR) para construcción de vivienda nueva


en especie será de hasta 70 SMMLV. El valor del subsidio será diferencial
dependiendo de la infraestructura de la zona para el transporte de materiales.

¿En qué zonas rurales del territorio aplica el subsidio?

En las zonas rurales de los municipios priorizados donde se presentan indicadores


críticos en materia de pobreza y déficit habitacional.

Los territorios que hacen parte de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
(PDET) y el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito
(PNIS) Las zonas donde haya compromisos adquiridos entre el Estado y las

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organizaciones o comunidades étnicas, sociales y campesinas, así como obligaciones
de carácter legal (restitución de tierras).

¿Cuáles son las estrategias que contempla la Política Pública de interés social
rural?

En la Política Pública de Vivienda de Interés Social Rural se establecieron tres


estrategias:
Estrategia de relacionamiento y modelo de acompañamiento social en proyectos de
Vivienda de Interés Social Rural – VISR que involucran el diseño participativo para
que la construcción se adecué a las prácticas productivas y socioculturales de los
hogares beneficiados y estos puedan desarrollar sus proyectos de vida a partir de una
vivienda rural.
Soluciones de VISR adaptables a las regiones y con componentes de saneamiento
básico, que incluyen el desarrollo de capacidades para el adecuado mantenimiento
de la infraestructura construida.

Diseño e implementación de una metodología de focalización para el otorgamiento de


subsidios de VISR, que pretende identificar hogares rurales que requieren vivienda y
encuentren las condiciones necesarias para generar procesos de arraigo territorial.

OPCIÓN 6: JOVENES PROPIETARIOS

¿En qué consiste Jóvenes Propietarios?

Es la nueva apuesta del Gobierno Nacional para facilitar el acceso a una vivienda por
parte de la población entre 18 y 28 años. Consta de tres componentes: condiciones
preferenciales en el crédito de vivienda de interés social (VIS), garantías para el
crédito hipotecario 100% subsidiadas por el Gobierno Nacional y acompañamiento
personalizado durante todo el proceso.

¿Qué ventajas ofrece para los créditos hipotecarios?

A través del Fondo Nacional del Ahorro (FNA), se podrá acceder a tasas de interés
preferenciales de un dígito, así como a un menor requerimiento de cuota inicial para
la compra de VIS. Con respecto a esto último, se podrá financiar hasta el 90 % del
valor de la vivienda.
¿En qué consiste la garantía subsidiada?

El Gobierno Nacional servirá como fiador, a través de una garantía 100 % subsidiada
para el crédito de la vivienda de interés social. Aplica para jóvenes con ingreso entre
0 y 2 salarios mínimos.

¿Qué tipos de vivienda aplican al programa?

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Aplica para la compra de vivienda nueva, en el segmento de interés social. Es decir,
Vivienda de Interés Social (VIS).

¿Por cuál valor es viable escoger una casa para este programa?

Este programa está dirigido a jóvenes interesados en comprar una vivienda VIS, es
decir, de un precio máximo de 150 SMMLV o de 135 SMMLV según el municipio en
donde se compre la vivienda.

¿Cuánto es el valor que el gobierno subsidia?

El Gobierno, a través de programas como Mi Casa Ya, otorga un subsidio a la cuota


inicial de 30 SMMLV para hogares con ingresos de hasta 2 SMMLV (que puede
ascender a 50 SMMLV si el hogar accede al subsidio concurrente otorgado en
conjunto con las cajas de compensación familiar), mientras que para hogares con
ingresos entre 2-4 SMMLV el Gobierno Nacional otorga un subsidio a la cuota inicial
de 20 SMMLV. Adicionalmente, se otorga una cobertura a la tasa de interés durante
los primeros 7 años del crédito hipotecario de 5 puntos porcentuales (pps) para
Vivienda de Interés Prioritario o de 4 pps para Vivienda de Interés Social.

De igual manera, el programa Jóvenes Propietarios otorga condiciones de


financiación especiales para créditos hipotecarios. El Fondo Nacional del Ahorro
ofrecerá créditos con tasas de interés históricamente bajas, desde 6,8 % E.A.
Adicionalmente, el Gobierno Nacional servirá como fiador, a través de una garantía
100 % subsidiada para el crédito de la vivienda de interés social, que aplica para
jóvenes con ingresos inferiores a 2 salarios mínimos.

¿Cuánto sería el total que debo pagar por la casa con este subsidio? / ¿cómo
me queda la cuota con el subsidio?

La cuota dependerá del valor de la vivienda y del crédito a financiar. Para una vivienda
de 100 millones, una persona joven que acceda a un crédito hipotecario a una tasa de
interés preferencial de 6,8% y un plazo de 20 años, que adicionalmente acceda al
programa Mi Casa Ya con concurrencia y reciba 50 SMMLV de subsidio a la cuota
inicial y una cobertura de 4 puntos porcentuales, pagaría una cuota mensual inferior
a 320 mil pesos.

¿La tasa preferencial del 6,8% se dará en cualquier entidad financiera o debe ser
solo con el FNA?

La tasa preferencial desde 6,8% inicialmente será otorgada por el FNA. Sin embargo,
otras entidades financieras podrán sumarse con tasas preferenciales para jóvenes.

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En mi caso tengo contrato por prestación de servicios, ¿esta ayuda también me
acobija por mi tipo de contrato? / ¿soy independiente, no tengo ingresos fijos, puedo
acceder? El tipo de vinculación laboral no limita el acceso al programa o al crédito
hipotecario. Personas que tengan contratos de prestación de servicios o sean
trabajadores independientes siempre y cuando cumplan el resto de los requisitos
pueden acceder a este y al resto de programas que ofrece el Gobierno Nacional.

¿Cuáles son los requisitos para acceder al programa?


1. Tener entre 18 y 28 años.
2. Estar interesado en comprar una Vivienda de Interés Social (VIS) nueva.
3. Tener ingresos inferiores a los 4 SMMLV para acceder al subsidio de vivienda.
4. No ser propietario de vivienda.
5. No haber recibido un subsidio de vivienda del Gobierno Nacional
anteriormente.
6. Para acceder a la garantía 100 % subsidiada, debes tener ingresos inferiores
a los 2 SMMLV.

¿Cuáles son los pasos para seguir? ¿Dónde encuentro el formulario de


inscripción? ¿cómo me inscribo?

No hay formularios de inscripción, solo es necesario que se acerque a la entidad


financiera de su preferencia y solicite información sobre el programa. Por el
momento la entidad financiera que ofrece el beneficio de tasa preferencial desde
6,8 % y financiación del 90 % es el Fondo Nacional del Ahorro.

CABE RESALTAR QUE, ASÍ COMO EN LOS DEMÁS PROGRAMAS DEL


GOBIERNO NACIONAL, PARA ACCEDER A ELLOS NO ES NECESARIO
RECURRIR A INTERMEDIARIOS, TRAMITADORES NI PAGOS DE INSCRIPCIÓN,
SU POSTULACION ES GRATUITA.

Esperamos de esta forma haber atendido a cabalidad su consulta.

Cordialmente,

JORGE ARCECIO CAÑAVERAL ROJAS


Coordinador Grupo de Atención al Usuario y Archivo
Elaboro: Consuelo E. Muñoz M.
Fecha: noviembre/2022

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Asunto: Respuesta a su solicitud


Radicación 2022ER0129992

Cordial saludo

En respuesta a la comunicación radicada bajo el número citado en el asunto, me


permito comunicarle que respecto del programa social de Subsidios Familiares de
Vivienda, que coordina el Fondo Nacional de Vivienda - Fonvivienda, se consultó el
número de cédula de ciudadanía 28891188 en el Sistema de Información del Subsidio
Familiar de Vivienda del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y se obtuvo como
resultado el hogar se postuló en la convocatoria CARGUE 2 PROCESO BOLSA
SALUDABLE RESOLUCION 161 2008, en la cual se encuentra en estado
Rechazado y/o Cruzado,

Sin embargo, con el fin de que el hogar pueda llegar a ser beneficiario de un Subsidio
Familiar de Vivienda otorgado por el Gobierno Nacional, me permito brindarle la
siguiente información respecto de nuestra oferta institucional actual.

OPCIONES DE SUBSIDIOS FAMILIARES DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

Actualmente existen dos opciones de Subsidios Familiares de Vivienda Urbana de


Interés Social. Puede escoger la opción de su preferencia de acuerdo con las
características y requisitos que presenta cada uno. Para poder postularse, lea
atentamente la siguiente información:

OPCIÓN 1: PROGRAMA “CASA DIGNA VIDA DIGNA”

El programa de mejoramiento de viviendas del Gobierno Nacional, “Casa Digna, Vida


Digna”, está dirigido a hogares que presenten déficit cualitativo de vivienda. La
ejecución de programa se distribuye entre tres entidades; el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio (MVCT) con 225.000 intervenciones en los municipios categoría
especial y 1, Prosperidad Social (DPS) con 325.000 en los municipios categoría 2 al
6 y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con 50.000 en las zonas
rurales.

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Teniendo en cuenta esta distribución, el MVCT ha planteado como punto de partida la
selección de las entidades territoriales, para lo cual ha lanzado varias convocatorias,
en las que los municipios han manifestado su interés de participar y cofinanciar el
programa. En cualquier caso, las condiciones de ejecución del programa quedarán
establecidas en un convenio interadministrativo suscrito entre Fonvivienda, el
operador, y la entidad territorial.

Una vez se finalice esta etapa de selección, los alcaldes interesados postularán los
barrios o las zonas que requieran mejoramientos de vivienda. Posteriormente, el
MVCT aprobará las zonas a intervenir, con lo cual la entidad territorial podrá adelantar
una convocatoria pública dentro de las mismas para la postulación de los hogares.
Los beneficiarios podrán ser hogares propietarios, poseedores u ocupantes de bienes
fiscales, que cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 2° de la Ley 1001
de 2005. Cuando se trate de propietarios, el título de propiedad de la vivienda a
mejorar deberá estar inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, a
nombre de uno o cualquiera de los miembros del hogar postulante, quienes deben
habitar en la vivienda; y para poseedores, aplicará lo dispuesto por las normas civiles.

Las condiciones de habilitación para los hogares son:


1. No ser propietario de otra vivienda, adicional a la inscrita en el programa.
2. No haber sido beneficiario del Subsidio Familiar de Vivienda (SFV) en la
modalidad de adquisición.
3. El valor de la vivienda postulada no supere el tope de la Vivienda de Interés
Social (VIS).
4. Por último, debe tenerse en cuenta que, para la postulación a este subsidio, el
hogar debe confirmar (i) que su municipio se encuentra participando en el
programa de mejoramiento adelantado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio y, (ii) que se cumplirse lo anterior, el hogar habita en un inmueble que
se encuentra dentro de los barrios o zonas priorizadas por el municipio.

En el proceso de inscripción, el municipio participante se encargará de la recepción


de la documentación, el registro digital de los hogares y el traslado de la información
Fonvivienda, quien posteriormente publicará el listado de hogares habilitados.

Posterior a la habilitación, se pasará a la etapa de diagnóstico, en la cual se determina


si el hogar será beneficiario o no del subsidio. Para ser beneficiario, la vivienda debe
presentar condiciones inadecuadas de habitabilidad, las cuales serán verificadas al
momento del diagnóstico. Sin embargo, las viviendas cuyo diagnóstico indique la
necesidad de construir o adquirir una nueva unidad habitacional quedarán excluidas
del SFV en la modalidad de mejoramiento.

Así las cosas, le recomendamos estar atento a la participación de su municipio en el


programa, así como a las convocatorias que este lance para la inscripción en el
programa.

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OPCIÓN 5: PROGRAMA “VIVIENDA SOCIAL PARA EL CAMPO”

Es el programa que otorga el Subsidio Familiar de Vivienda Rural (SFVR) para la


construcción de vivienda nueva, sea de tipo dispersa o nucleada. Este es un subsidio
en especie, es decir, el hogar beneficiario recibe la vivienda nueva construida. Cabe
aclarar, que no existe un otorgamiento en materiales o recursos para construcción.

¿Quiénes pueden ser beneficiarios del programa “Vivienda Social para el


campo”?

El programa beneficia a los hogares vulnerables que viven en zona rural y que
requieren una vivienda nueva. En ese sentido, prioriza el otorgamiento de vivienda
digna a hogares rurales con:
✓ Jefatura femenina.
✓ Madres comunitarias.
✓ Personas en condición de discapacidad, adultos mayores y niños menores de
5 años.
✓ Miembros de comunidades étnicas (Indígena, afrodescendiente, raizal, negra,
palenquera y Rrom).
✓ Población víctima del conflicto armado registrada ante la UARIV.
✓ Excombatientes en proceso de reincorporación.

¿Cuáles son los requisitos para acceder a un subsidio de vivienda de interés


social rural del programa “Vivienda Social para el campo”?

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio definirá mediante acto administrativo, las


condiciones específicas para el otorgamiento del Subsidio Familiar de Vivienda Rural,
el cual como mínimo, deberá contar con los siguientes requisitos (artículo
2.1.10.1.1.4.3. del Decreto 1341 de 2020):
✓ Haber sido focalizado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
✓ Tener título o posesión del predio donde se realizará la vivienda o el
mejoramiento.
✓ Que el predio cuente con la posibilidad de acceder a agua para consumo
humano y doméstico, acorde a las normas legales y a las reglamentarias.
✓ Que el predio no se encuentre ubicado sobre ronda de cuerpo de agua o zona
de riesgo, y no esté ubicado en zona de reserva, de obra pública o de
infraestructura básica de nivel nacional.

¿Cómo se realiza la focalización de los hogares?

La focalización es el proceso mediante el cual se identifican potenciales beneficiarios


de los SFVR, lo cual se efectuará mediante una metodología de focalización de
beneficiarios de subsidios de vivienda de interés social en el marco de la Política

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Publica de Vivienda de Interés Social Rural. (artículo 19 de la Resolución 0536 de
2020)

Los hogares rurales vulnerables focalizados por la Dirección de Vivienda Rural (DVR),
serán identificados a través de las bases nacionales del Sisbén y Red Unidos; el
registro de víctimas de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
(UARIV) y las listas de excombatientes en proceso de reincorporación de la Agencia
para la Reincorporación y la Normalización (ARN). En el caso de las comunidades
étnicas la lista de beneficiarios será concertada con sus Autoridades.

Posteriormente, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio comunicará al ente


territorial, la relación de los hogares focalizados, potencialmente beneficiarios para
cada territorio o la población potencial beneficiaria de cada grupo, para ser publicada
por cualquier medio de amplia circulación y que de apertura al proceso de postulación
de hogares.

¿Cuáles son las etapas del programa “Vivienda social para el Campo”?

Las etapas del programa para la asignación del subsidio familiar de vivienda rural –
SFVR son los siguientes (artículo 18 Resolución 0536 de 2020):
1. Focalización: El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio priorizará los
posibles hogares beneficiarios y las autoridades locales validarán la
información.
2. Postulación - Registro de Beneficiarios: Proceso de registro de información
del hogar de acuerdo con el formulario definido por Fonvivienda
3. Análisis Espacial: Procedimiento que se utiliza para ubicar, identificar y
localizar geográficamente a los beneficiarios focalizados, y establecer bloques
de trabajo para facilitar el desarrollo de la operación y de las intervenciones.
4. Habilitación: Validada la información de los hogares se procede a su registro y
habilitación como beneficiarios.
5. Pre-construcción: Se realiza el diagnóstico de los hogares habilitados y se
plantea la solución de vivienda y el presupuesto o valor del subsidio a asignar.
6. Asignación del subsidio: Dependerá de la solución de vivienda planteada en
la etapa de preconstrucción y estará enmarcado bajo el procedimiento
establecido, así como en los capítulos II y III del presente título de la presente
resolución.
7. Ejecución y entrega: El hogar recibe la vivienda o mejoramiento construido.
8. Legalización: Certificado de entrega y recibo de la solución de vivienda y pago
de la misma al ejecutor.

¿Existen restricciones para la postulación y acceso al subsidio de vivienda de


interés social rural?
Los hogares que presenten algunas de las siguientes condiciones no podrán
postularse ni acceder al subsidio de vivienda rural:

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Que sean propietarios de una vivienda en el territorio nacional, distinta a la postulada
para los casos de mejoramientos de vivienda.

Que alguno de los miembros del hogar postulante haya sido beneficiario de un
subsidio familiar de vivienda para adquisición o mejoramiento de vivienda, que haya
sido efectivamente aplicado, o de las coberturas a las tasas de interés.

Se exceptúan quienes hayan perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de


acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando esta haya
resultado afectada o destruida por causas no imputables a ellos, o cuando la vivienda
en la cual se haya aplicado el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado
inhabitable como consecuencia de la ocurrencia de desastres de origen natural,
calamidades públicas, emergencias, o atentados terroristas, o haya sido abandonada
o despojada en el marco del conflicto armado interno, o se encuentre en zonas de
riesgo por la ocurrencia de eventos físicos peligrosos de origen tecnológico derivados
de la ejecución u operación de obras de infraestructura o proyectos de interés
nacional, o en zonas de afectación, reserva o retiro, por el diseño, ejecución u
operación de obras de infraestructura o proyectos de interés nacional y/o estratégicos
desarrollados por el Gobierno nacional, de conformidad con los análisis específicos
de riesgos y planes de contingencia de que trata el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012,
o las normas que lo reglamenten, modifiquen, adicionen o sustituyan.

Que hubieren presentado información que no corresponda a la verdad en cualquiera


de los procesos de acceso al subsidio, restricción que estará vigente durante el
término de diez (10) años conforme a lo dispuesto en el artículo 30 de la ley 3a de
1991.

No podrán postular al Subsidio Familiar de Vivienda Rural, los hogares cuyo predio
para la construcción de vivienda nueva o la vivienda objeto de mejoramiento se
encuentre en zona de alto riesgo no mitigable, zona de protección de recursos
naturales, zona de reserva de obra pública o de infraestructuras básica del nivel
nacional, regional o municipal o área no apta para la localización de vivienda, de
acuerdo con los planes de ordenamiento territorial - POT, esquemas de ordenamiento
territorial EOT o planes básicos de ordenamiento territorial - PBOT. (artículo
2.1.10.1.1.4.5 del Decreto 1341 de 2020).

¿Cuánto es el valor subsidio?

El Subsidio Familiar de Vivienda Rural (SFVR) para construcción de vivienda nueva


en especie será de hasta 70 SMMLV. El valor del subsidio será diferencial
dependiendo de la infraestructura de la zona para el transporte de materiales.

¿En qué zonas rurales del territorio aplica el subsidio?

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En las zonas rurales de los municipios priorizados donde se presentan indicadores
críticos en materia de pobreza y déficit habitacional.

Los territorios que hacen parte de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
(PDET) y el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito
(PNIS) Las zonas donde haya compromisos adquiridos entre el Estado y las
organizaciones o comunidades étnicas, sociales y campesinas, así como obligaciones
de carácter legal (restitución de tierras).

¿Cuáles son las estrategias que contempla la Política Pública de interés social
rural?

En la Política Pública de Vivienda de Interés Social Rural se establecieron tres


estrategias:
Estrategia de relacionamiento y modelo de acompañamiento social en proyectos de
Vivienda de Interés Social Rural – VISR que involucran el diseño participativo para
que la construcción se adecué a las prácticas productivas y socioculturales de los
hogares beneficiados y estos puedan desarrollar sus proyectos de vida a partir de una
vivienda rural.
Soluciones de VISR adaptables a las regiones y con componentes de saneamiento
básico, que incluyen el desarrollo de capacidades para el adecuado mantenimiento
de la infraestructura construida.

Diseño e implementación de una metodología de focalización para el otorgamiento de


subsidios de VISR, que pretende identificar hogares rurales que requieren vivienda y
encuentren las condiciones necesarias para generar procesos de arraigo territorial.

CABE RESALTAR QUE, ASÍ COMO EN LOS DEMÁS PROGRAMAS DEL


GOBIERNO NACIONAL, PARA ACCEDER A ELLOS NO ES NECESARIO
RECURRIR A INTERMEDIARIOS, TRAMITADORES NI PAGOS DE INSCRIPCIÓN,
SU POSTULACION ES GRATUITA.

Esperamos de esta forma haber atendido a cabalidad su consulta.

Cordialmente,

JORGE ARCECIO CAÑAVERAL ROJAS


Coordinador Grupo de Atención al Usuario y Archivo
Elaboro: Consuelo E. Muñoz M.
Fecha: noviembre/2022

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Bogotá, D.C.,

Señor (a)
GLORIA ESTELA OSORIO VASQUEZ
hernandoalvarezu@yahoo.com
Ibagué, Tolima

Asunto: Respuesta a su solicitud


Radicación 2022ER0129992

Cordial saludo

En respuesta a la comunicación radicada bajo el número citado en el asunto, me


permito comunicarle que respecto del programa social de Subsidios Familiares de
Vivienda, que coordina el Fondo Nacional de Vivienda - Fonvivienda, se consultó el
número de cédula de ciudadanía 42087944 en el Sistema de Información del Subsidio
Familiar de Vivienda del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y se obtuvo como
resultado el hogar se postuló en la convocatoria BOLSA UNICA NACIONAL 076 DEL
2007, en la cual se encuentra en estado Cruzados,

Sin embargo, con el fin de que el hogar pueda llegar a ser beneficiario de un Subsidio
Familiar de Vivienda otorgado por el Gobierno Nacional, me permito brindarle la
siguiente información respecto de nuestra oferta institucional actual.

OPCIONES DE SUBSIDIOS FAMILIARES DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL

Actualmente existen seis opciones de Subsidios Familiares de Vivienda Urbana de


Interés Social. Puede escoger la opción de su preferencia de acuerdo con las
características y requisitos que presenta cada uno.

Para poder postularse, lea atentamente la siguiente información:

OPCION 1: SEMILLERO DE PROPIETARIOS – AHORRADORES

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio expidió el Decreto 2058 de 2019, por el


cual se adiciona el capítulo 9 al título 1 de la parte 1 del libro 2 del Decreto 1077 de
2015 en relación con el Subsidio Familiar de Vivienda en la modalidad de adquisición
en el marco del programa “Semillero de Propietarios – Ahorradores”.

El programa busca promover la adquisición de vivienda a través del ahorro y el crédito


hipotecario o el leasing habitacional como mecanismos de financiación, entre la

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población con ingresos inferiores a dos (2) salarios mínimos legales mensuales
vigentes y que sea complementario al otorgado en el marco del Programa de
adquisición de vivienda “Mi Casa Ya”.

El valor del subsidio familiar de vivienda será de hasta seis (6) salarios mínimos
legales mensuales vigentes al momento de la expedición del acto administrativo.

La postulación de los hogares interesados en ser beneficiarios del subsidio se hará a


través del respectivo diligenciamiento del documento para tal fin y con la apertura por
parte de alguno de los miembros mayores de edad de un producto financiero de
ahorro, o con los que ya contaban con dicho producto financiero.

La entidad en la que se tenga el producto financiero de ahorro o que haya efectuado


la apertura del producto verificará que el hogar cumpla con las condiciones de acceso
establecidas en el artículo 2.1.1.6.9.5. del Decreto 1077 de 2015 y deberá solicitar la
habilitación del cupo de subsidio al FONDO NACIONAL DE VIVIENDA, quien
posteriormente procederá a expedir la comunicación que acredita el cumplimiento de
los requisitos y la reserva del cupo por un máximo de 24 meses en el programa. En
dicha comunicación se dejarán explícitas las condiciones a las que se encuentra
sujeta la aplicación efectiva del subsidio.

Requisitos para la postulación al Programa:


• Tener ingresos totales mensuales hasta por el equivalente a (2) dos salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
• No ser propietarios de una vivienda en el territorio nacional.
• No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por
una Caja de Compensación Familiar que haya sido efectivamente aplicado.
• No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por el
Gobierno Nacional que haya sido efectivamente aplicado, incluido el subsidio
aplicable a contratos de arrendamiento y arrendamiento con opción de compra, salvo
quienes hayan perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando la vivienda en la cual se
• haya aplicado el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado
inhabitable como consecuencia de desastres naturales, calamidades públicas,
emergencias, o atentados terroristas, o que haya sido abandonada o despojada en el
marco del conflicto armado interno.
• No haber sido beneficiarios a cualquier título, de las coberturas de tasa de
interés.

Condiciones para la asignación del Subsidio:


• Que el hogar beneficiario complete un monto mínimo de 4.5 salarios mínimos
legales mensuales vigentes en el producto financiero de ahorro, en máximo dieciocho
(18) meses que empezarán a contar a partir de la expedición de la comunicación de
habilitación en el programa.

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• Que dentro de los seis (6) meses posteriores al cumplimiento de la condición
anterior, el hogar cuente con una carta de aprobación de crédito hipotecario o una
operación de leasing habitacional. Para los hogares que, a la entrada en vigencia de
este programa, ya hayan cumplido con la primer condición, el término para la
acreditación de la aprobación del crédito hipotecario o la aprobación del leasing
habitacional empezará a contar a partir de la fecha de entrada en vigencia del acto
administrativo expedido por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio a través del
cual se reglamentan las condiciones del producto financiero.

OPCIÓN 2: PROGRAMA DE PROMOCIÓN DE ACCESO A LA VIVIENDA DE


INTERÉS SOCIAL “MI CASA YA”

El mencionado programa beneficiará a los hogares otorgándoles una cobertura de 4


o 5 puntos sobre la tasa de interés del crédito de vivienda obtenido con un
establecimiento de crédito o con el Fondo Nacional del Ahorro y un subsidio familiar
de vivienda, de acuerdo con el rango de ingresos del hogar, así: 30 SMMLV a hogares
con ingresos hasta 2 SMMLV y 20 SMMLV a hogares con ingresos superiores a 2 y
hasta de 4 SMMLV.

Para acceder a los mencionados beneficios de “Mi Casa Ya”, los hogares deberán
cumplir con los requisitos establecidos en el Decreto 1077 de 2015, señalados a
continuación:
- Tener ingresos totales mensuales hasta por el equivalente a cuatro (4) salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
- No ser propietarios de una vivienda en el territorio nacional.
- No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por una
Caja de Compensación Familiar.
- No haber sido beneficiarios de un subsidio familiar de vivienda otorgado por el
Gobierno Nacional, que haya sido efectivamente aplicado, salvo quienes hayan
perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando la vivienda en la cual se haya aplicado
el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado inhabitable como
consecuencia de desastres naturales, calamidades públicas, emergencias, o
atentados terroristas, o que haya sido abandonada o despojada en el marco del
conflicto armado interno.
- No haber sido beneficiarios, a cualquier título, de las coberturas de tasa de interés,
establecidas en los Decretos 1143 de 2009, 0701 de 2013 o 1077 de 2015, y las
normas que lo reglamenten, modifiquen, adicionen o sustituyan.
- Contar con un crédito hipotecario o un leasing habitacional aprobado para la
adquisición de la solución de vivienda. Este requisito se acreditará con una carta
de aprobación del crédito hipotecario o leasing habitacional que deberá consistir en
una evaluación crediticia favorable emitida por un establecimiento de crédito o el
Fondo Nacional del Ahorro.
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El cumplimiento de los requisitos mencionados serán verificados por el sistema de
información dispuesto por el Gobierno Nacional para el efecto, el cual será consultado
por el establecimiento de crédito o el Fondo Nacional del Ahorro al cual acuda para la
obtención del crédito de vivienda.

Teniendo en cuenta que los beneficios de “Mi Casa Ya” se encuentran vinculados a
un crédito hipotecario o a un leasing habitacional, la solicitud de acceso al mismo
deberá ser atendida por cualquier establecimiento de crédito o el Fondo Nacional del
Ahorro, a su elección.

Adicionalmente, le informo que “Mi Casa Ya” aplicará para la compra de viviendas de
interés Prioritario VIP y vivienda de interés social VIS, urbanas nuevas, con valor hasta
de 135 SMMLV.

Por último, el hogar beneficiario del programa y de acuerdo a la normatividad vigente


debe habitar mínimo por 10 años la vivienda adquirida, es importante aclarar que
todos los trámites con relación a este programa se realizarán en el establecimiento de
crédito donde adelante el proceso para la adquisición de la vivienda. El formulario
debe ser diligenciado en la entidad bancaria donde adelantará el trámite para el crédito
hipotecario o leasing habitacional, en ningún caso este formulario será recibido en el
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o el Fondo Nacional de Vivienda
FONVIVIENDA.

OPCIÓN 3: PROGRAMA “SEMILLERO DE PROPIETARIOS”

Este programa se fundamenta en el Decreto 2413 de 2018. En términos generales,


busca facilitar el acceso a una solución de vivienda digna para la población cuyos
ingresos son iguales o inferiores a 2 SMMLV, por medio de una política de
arrendamiento social con opción de compra.

El valor del subsidio familiar de vivienda destinado a cubrir un porcentaje del canon
de arrendamiento mensual por parte del Gobierno Nacional será hasta de 0.6 SMMLV
para cada canon de arrendamiento hasta por 24 meses.

El hogar debe aportar el porcentaje del canon mensual de arrendamiento que no se


encuentre cubierto por el subsidio familiar de vivienda para completar la cuota
mensual de arriendo. Adicionalmente, debe aportar un monto mínimo de ahorro
mensual en un producto financiero específico, con el fin de lograr el cierre financiero
del valor de la vivienda e ir generando historial crediticio.

Después de 24 meses, si decide ejercer la opción de compra de la vivienda, ese ahorro


se podrá sumar al subsidio familiar de vivienda del programa Mi Casa Ya, o a
cualquiera de los programas y/o subsidios de adquisición disponibles, los cuales

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podrán ser utilizados como parte del pago de la cuota inicial de la vivienda, siempre y
cuando cumplan con las condiciones de acceso establecidas en el Decreto 1077 de
2015.

Para participar en Semillero de Propietarios, el hogar debe cumplir con los siguientes
requisitos:
• Tener ingresos mensuales inferiores a 2 SMMLV.
• No ser propietario de una vivienda.
• No haber sido beneficiario de ningún subsidio familiar de vivienda por parte del
Gobierno Nacional ni de una cobertura a la tasa de interés.
• Que si son beneficiarios de subsidio familiar de vivienda por parte de Caja de
Compensación Familiar, este no esté aplicado.
• Después de inscribirse en el programa, contar con concepto favorable para
suscribir el contrato de arrendamiento o arrendamiento con opción de compra.

Por último, el artículo 2.1.1.6.3.1 del Decreto 1077 de 2015 prevé que en la distribución
de subsidios se destinará como mínimo un 20% a algunos grupos poblacionales
especiales, con la finalidad de visibilizar su participación en el marco del programa.

Es importante precisar que, debido al éxito del programa, ya se alcanzó la meta


prevista para este año, de manera que no se cuentan con más cupos en 2022. La
continuidad de esta iniciativa dependerá de la revisión que adelanta el Ministerio a la
luz del nuevo Plan Nacional de Desarrollo.

OPCIÓN 4: PROGRAMA “CASA DIGNA VIDA DIGNA”

El programa de mejoramiento de viviendas del Gobierno Nacional, “Casa Digna, Vida


Digna”, está dirigido a hogares que presenten déficit cualitativo de vivienda. La
ejecución de programa se distribuye entre tres entidades; el Ministerio de Vivienda,
Ciudad y Territorio (MVCT) con 225.000 intervenciones en los municipios categoría
especial y 1, Prosperidad Social (DPS) con 325.000 en los municipios categoría 2 al
6 y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) con 50.000 en las zonas
rurales.

Teniendo en cuenta esta distribución, el MVCT ha planteado como punto de partida la


selección de las entidades territoriales, para lo cual ha lanzado varias convocatorias,
en las que los municipios han manifestado su interés de participar y cofinanciar el
programa. En cualquier caso, las condiciones de ejecución del programa quedarán
establecidas en un convenio interadministrativo suscrito entre Fonvivienda, el
operador, y la entidad territorial.

Una vez se finalice esta etapa de selección, los alcaldes interesados postularán los
barrios o las zonas que requieran mejoramientos de vivienda. Posteriormente, el

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MVCT aprobará las zonas a intervenir, con lo cual la entidad territorial podrá adelantar
una convocatoria pública dentro de las mismas para la postulación de los hogares.
Los beneficiarios podrán ser hogares propietarios, poseedores u ocupantes de bienes
fiscales, que cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 2° de la Ley 1001
de 2005. Cuando se trate de propietarios, el título de propiedad de la vivienda a
mejorar deberá estar inscrito en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, a
nombre de uno o cualquiera de los miembros del hogar postulante, quienes deben
habitar en la vivienda; y para poseedores, aplicará lo dispuesto por las normas civiles.

Las condiciones de habilitación para los hogares son:


1. No ser propietario de otra vivienda, adicional a la inscrita en el programa.
2. No haber sido beneficiario del Subsidio Familiar de Vivienda (SFV) en la
modalidad de adquisición.
3. El valor de la vivienda postulada no supere el tope de la Vivienda de Interés
Social (VIS).
4. Por último, debe tenerse en cuenta que, para la postulación a este subsidio, el
hogar debe confirmar (i) que su municipio se encuentra participando en el
programa de mejoramiento adelantado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio y, (ii) que se cumplirse lo anterior, el hogar habita en un inmueble que
se encuentra dentro de los barrios o zonas priorizadas por el municipio.

En el proceso de inscripción, el municipio participante se encargará de la recepción


de la documentación, el registro digital de los hogares y el traslado de la información
Fonvivienda, quien posteriormente publicará el listado de hogares habilitados.

Posterior a la habilitación, se pasará a la etapa de diagnóstico, en la cual se determina


si el hogar será beneficiario o no del subsidio. Para ser beneficiario, la vivienda debe
presentar condiciones inadecuadas de habitabilidad, las cuales serán verificadas al
momento del diagnóstico. Sin embargo, las viviendas cuyo diagnóstico indique la
necesidad de construir o adquirir una nueva unidad habitacional quedarán excluidas
del SFV en la modalidad de mejoramiento.

Así las cosas, le recomendamos estar atento a la participación de su municipio en el


programa, así como a las convocatorias que este lance para la inscripción en el
programa.

OPCIÓN 5: PROGRAMA “VIVIENDA SOCIAL PARA EL CAMPO”

Es el programa que otorga el Subsidio Familiar de Vivienda Rural (SFVR) para la


construcción de vivienda nueva, sea de tipo dispersa o nucleada. Este es un subsidio
en especie, es decir, el hogar beneficiario recibe la vivienda nueva construida. Cabe
aclarar, que no existe un otorgamiento en materiales o recursos para construcción.

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¿Quiénes pueden ser beneficiarios del programa “Vivienda Social para el
campo”?

El programa beneficia a los hogares vulnerables que viven en zona rural y que
requieren una vivienda nueva. En ese sentido, prioriza el otorgamiento de vivienda
digna a hogares rurales con:
✓ Jefatura femenina.
✓ Madres comunitarias.
✓ Personas en condición de discapacidad, adultos mayores y niños menores de
5 años.
✓ Miembros de comunidades étnicas (Indígena, afrodescendiente, raizal, negra,
palenquera y Rrom).
✓ Población víctima del conflicto armado registrada ante la UARIV.
✓ Excombatientes en proceso de reincorporación.

¿Cuáles son los requisitos para acceder a un subsidio de vivienda de interés


social rural del programa “Vivienda Social para el campo”?

El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio definirá mediante acto administrativo, las


condiciones específicas para el otorgamiento del Subsidio Familiar de Vivienda Rural,
el cual como mínimo, deberá contar con los siguientes requisitos (artículo
2.1.10.1.1.4.3. del Decreto 1341 de 2020):
✓ Haber sido focalizado por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.
✓ Tener título o posesión del predio donde se realizará la vivienda o el
mejoramiento.
✓ Que el predio cuente con la posibilidad de acceder a agua para consumo
humano y doméstico, acorde a las normas legales y a las reglamentarias.
✓ Que el predio no se encuentre ubicado sobre ronda de cuerpo de agua o zona
de riesgo, y no esté ubicado en zona de reserva, de obra pública o de
infraestructura básica de nivel nacional.

¿Cómo se realiza la focalización de los hogares?

La focalización es el proceso mediante el cual se identifican potenciales beneficiarios


de los SFVR, lo cual se efectuará mediante una metodología de focalización de
beneficiarios de subsidios de vivienda de interés social en el marco de la Política
Publica de Vivienda de Interés Social Rural. (artículo 19 de la Resolución 0536 de
2020)

Los hogares rurales vulnerables focalizados por la Dirección de Vivienda Rural (DVR),
serán identificados a través de las bases nacionales del Sisbén y Red Unidos; el
registro de víctimas de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas
(UARIV) y las listas de excombatientes en proceso de reincorporación de la Agencia

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para la Reincorporación y la Normalización (ARN). En el caso de las comunidades
étnicas la lista de beneficiarios será concertada con sus Autoridades.

Posteriormente, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio comunicará al ente


territorial, la relación de los hogares focalizados, potencialmente beneficiarios para
cada territorio o la población potencial beneficiaria de cada grupo, para ser publicada
por cualquier medio de amplia circulación y que de apertura al proceso de postulación
de hogares.

¿Cuáles son las etapas del programa “Vivienda social para el Campo”?

Las etapas del programa para la asignación del subsidio familiar de vivienda rural –
SFVR son los siguientes (artículo 18 Resolución 0536 de 2020):
1. Focalización: El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio priorizará los
posibles hogares beneficiarios y las autoridades locales validarán la
información.
2. Postulación - Registro de Beneficiarios: Proceso de registro de información
del hogar de acuerdo con el formulario definido por Fonvivienda
3. Análisis Espacial: Procedimiento que se utiliza para ubicar, identificar y
localizar geográficamente a los beneficiarios focalizados, y establecer bloques
de trabajo para facilitar el desarrollo de la operación y de las intervenciones.
4. Habilitación: Validada la información de los hogares se procede a su registro y
habilitación como beneficiarios.
5. Pre-construcción: Se realiza el diagnóstico de los hogares habilitados y se
plantea la solución de vivienda y el presupuesto o valor del subsidio a asignar.
6. Asignación del subsidio: Dependerá de la solución de vivienda planteada en
la etapa de preconstrucción y estará enmarcado bajo el procedimiento
establecido, así como en los capítulos II y III del presente título de la presente
resolución.
7. Ejecución y entrega: El hogar recibe la vivienda o mejoramiento construido.
8. Legalización: Certificado de entrega y recibo de la solución de vivienda y pago
de la misma al ejecutor.

¿Existen restricciones para la postulación y acceso al subsidio de vivienda de


interés social rural?
Los hogares que presenten algunas de las siguientes condiciones no podrán
postularse ni acceder al subsidio de vivienda rural:
Que sean propietarios de una vivienda en el territorio nacional, distinta a la postulada
para los casos de mejoramientos de vivienda.

Que alguno de los miembros del hogar postulante haya sido beneficiario de un
subsidio familiar de vivienda para adquisición o mejoramiento de vivienda, que haya
sido efectivamente aplicado, o de las coberturas a las tasas de interés.

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Se exceptúan quienes hayan perdido la vivienda por imposibilidad de pago, de
acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Ley 546 de 1999 o cuando esta haya
resultado afectada o destruida por causas no imputables a ellos, o cuando la vivienda
en la cual se haya aplicado el subsidio haya resultado totalmente destruida o quedado
inhabitable como consecuencia de la ocurrencia de desastres de origen natural,
calamidades públicas, emergencias, o atentados terroristas, o haya sido abandonada
o despojada en el marco del conflicto armado interno, o se encuentre en zonas de
riesgo por la ocurrencia de eventos físicos peligrosos de origen tecnológico derivados
de la ejecución u operación de obras de infraestructura o proyectos de interés
nacional, o en zonas de afectación, reserva o retiro, por el diseño, ejecución u
operación de obras de infraestructura o proyectos de interés nacional y/o estratégicos
desarrollados por el Gobierno nacional, de conformidad con los análisis específicos
de riesgos y planes de contingencia de que trata el artículo 42 de la Ley 1523 de 2012,
o las normas que lo reglamenten, modifiquen, adicionen o sustituyan.

Que hubieren presentado información que no corresponda a la verdad en cualquiera


de los procesos de acceso al subsidio, restricción que estará vigente durante el
término de diez (10) años conforme a lo dispuesto en el artículo 30 de la ley 3a de
1991.

No podrán postular al Subsidio Familiar de Vivienda Rural, los hogares cuyo predio
para la construcción de vivienda nueva o la vivienda objeto de mejoramiento se
encuentre en zona de alto riesgo no mitigable, zona de protección de recursos
naturales, zona de reserva de obra pública o de infraestructuras básica del nivel
nacional, regional o municipal o área no apta para la localización de vivienda, de
acuerdo con los planes de ordenamiento territorial - POT, esquemas de ordenamiento
territorial EOT o planes básicos de ordenamiento territorial - PBOT. (artículo
2.1.10.1.1.4.5 del Decreto 1341 de 2020).

¿Cuánto es el valor subsidio?

El Subsidio Familiar de Vivienda Rural (SFVR) para construcción de vivienda nueva


en especie será de hasta 70 SMMLV. El valor del subsidio será diferencial
dependiendo de la infraestructura de la zona para el transporte de materiales.

¿En qué zonas rurales del territorio aplica el subsidio?

En las zonas rurales de los municipios priorizados donde se presentan indicadores


críticos en materia de pobreza y déficit habitacional.

Los territorios que hacen parte de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
(PDET) y el Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito
(PNIS) Las zonas donde haya compromisos adquiridos entre el Estado y las

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organizaciones o comunidades étnicas, sociales y campesinas, así como obligaciones
de carácter legal (restitución de tierras).

¿Cuáles son las estrategias que contempla la Política Pública de interés social
rural?

En la Política Pública de Vivienda de Interés Social Rural se establecieron tres


estrategias:
Estrategia de relacionamiento y modelo de acompañamiento social en proyectos de
Vivienda de Interés Social Rural – VISR que involucran el diseño participativo para
que la construcción se adecué a las prácticas productivas y socioculturales de los
hogares beneficiados y estos puedan desarrollar sus proyectos de vida a partir de una
vivienda rural.
Soluciones de VISR adaptables a las regiones y con componentes de saneamiento
básico, que incluyen el desarrollo de capacidades para el adecuado mantenimiento
de la infraestructura construida.

Diseño e implementación de una metodología de focalización para el otorgamiento de


subsidios de VISR, que pretende identificar hogares rurales que requieren vivienda y
encuentren las condiciones necesarias para generar procesos de arraigo territorial.

OPCIÓN 6: JOVENES PROPIETARIOS

¿En qué consiste Jóvenes Propietarios?

Es la nueva apuesta del Gobierno Nacional para facilitar el acceso a una vivienda por
parte de la población entre 18 y 28 años. Consta de tres componentes: condiciones
preferenciales en el crédito de vivienda de interés social (VIS), garantías para el
crédito hipotecario 100% subsidiadas por el Gobierno Nacional y acompañamiento
personalizado durante todo el proceso.

¿Qué ventajas ofrece para los créditos hipotecarios?

A través del Fondo Nacional del Ahorro (FNA), se podrá acceder a tasas de interés
preferenciales de un dígito, así como a un menor requerimiento de cuota inicial para
la compra de VIS. Con respecto a esto último, se podrá financiar hasta el 90 % del
valor de la vivienda.
¿En qué consiste la garantía subsidiada?

El Gobierno Nacional servirá como fiador, a través de una garantía 100 % subsidiada
para el crédito de la vivienda de interés social. Aplica para jóvenes con ingreso entre
0 y 2 salarios mínimos.

¿Qué tipos de vivienda aplican al programa?

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Aplica para la compra de vivienda nueva, en el segmento de interés social. Es decir,
Vivienda de Interés Social (VIS).

¿Por cuál valor es viable escoger una casa para este programa?

Este programa está dirigido a jóvenes interesados en comprar una vivienda VIS, es
decir, de un precio máximo de 150 SMMLV o de 135 SMMLV según el municipio en
donde se compre la vivienda.

¿Cuánto es el valor que el gobierno subsidia?

El Gobierno, a través de programas como Mi Casa Ya, otorga un subsidio a la cuota


inicial de 30 SMMLV para hogares con ingresos de hasta 2 SMMLV (que puede
ascender a 50 SMMLV si el hogar accede al subsidio concurrente otorgado en
conjunto con las cajas de compensación familiar), mientras que para hogares con
ingresos entre 2-4 SMMLV el Gobierno Nacional otorga un subsidio a la cuota inicial
de 20 SMMLV. Adicionalmente, se otorga una cobertura a la tasa de interés durante
los primeros 7 años del crédito hipotecario de 5 puntos porcentuales (pps) para
Vivienda de Interés Prioritario o de 4 pps para Vivienda de Interés Social.

De igual manera, el programa Jóvenes Propietarios otorga condiciones de


financiación especiales para créditos hipotecarios. El Fondo Nacional del Ahorro
ofrecerá créditos con tasas de interés históricamente bajas, desde 6,8 % E.A.
Adicionalmente, el Gobierno Nacional servirá como fiador, a través de una garantía
100 % subsidiada para el crédito de la vivienda de interés social, que aplica para
jóvenes con ingresos inferiores a 2 salarios mínimos.

¿Cuánto sería el total que debo pagar por la casa con este subsidio? / ¿cómo
me queda la cuota con el subsidio?

La cuota dependerá del valor de la vivienda y del crédito a financiar. Para una vivienda
de 100 millones, una persona joven que acceda a un crédito hipotecario a una tasa de
interés preferencial de 6,8% y un plazo de 20 años, que adicionalmente acceda al
programa Mi Casa Ya con concurrencia y reciba 50 SMMLV de subsidio a la cuota
inicial y una cobertura de 4 puntos porcentuales, pagaría una cuota mensual inferior
a 320 mil pesos.

¿La tasa preferencial del 6,8% se dará en cualquier entidad financiera o debe ser
solo con el FNA?

La tasa preferencial desde 6,8% inicialmente será otorgada por el FNA. Sin embargo,
otras entidades financieras podrán sumarse con tasas preferenciales para jóvenes.

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En mi caso tengo contrato por prestación de servicios, ¿esta ayuda también me
acobija por mi tipo de contrato? / ¿soy independiente, no tengo ingresos fijos, puedo
acceder? El tipo de vinculación laboral no limita el acceso al programa o al crédito
hipotecario. Personas que tengan contratos de prestación de servicios o sean
trabajadores independientes siempre y cuando cumplan el resto de los requisitos
pueden acceder a este y al resto de programas que ofrece el Gobierno Nacional.

¿Cuáles son los requisitos para acceder al programa?


1. Tener entre 18 y 28 años.
2. Estar interesado en comprar una Vivienda de Interés Social (VIS) nueva.
3. Tener ingresos inferiores a los 4 SMMLV para acceder al subsidio de vivienda.
4. No ser propietario de vivienda.
5. No haber recibido un subsidio de vivienda del Gobierno Nacional
anteriormente.
6. Para acceder a la garantía 100 % subsidiada, debes tener ingresos inferiores
a los 2 SMMLV.

¿Cuáles son los pasos para seguir? ¿Dónde encuentro el formulario de


inscripción? ¿cómo me inscribo?

No hay formularios de inscripción, solo es necesario que se acerque a la entidad


financiera de su preferencia y solicite información sobre el programa. Por el
momento la entidad financiera que ofrece el beneficio de tasa preferencial desde
6,8 % y financiación del 90 % es el Fondo Nacional del Ahorro.

CABE RESALTAR QUE, ASÍ COMO EN LOS DEMÁS PROGRAMAS DEL


GOBIERNO NACIONAL, PARA ACCEDER A ELLOS NO ES NECESARIO
RECURRIR A INTERMEDIARIOS, TRAMITADORES NI PAGOS DE INSCRIPCIÓN,
SU POSTULACION ES GRATUITA.

Esperamos de esta forma haber atendido a cabalidad su consulta.

Cordialmente,

JORGE ARCECIO CAÑAVERAL ROJAS


Coordinador Grupo de Atención al Usuario y Archivo
Elaboro: Consuelo E. Muñoz M.
Fecha: noviembre/2022

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