CURSO:

NEGOCIACIÓN Y GESTIÓN DE
CONFLICTOS
 UNIDAD I

Tema 1
Marco conceptual
¿Qué es un conflicto?
 ¿Quienes?

2 o mas
actores

Consideran
Sociedad,
que sus
Estado,
intereses se
Empresa
contraponen
 ¿Qué hacen?

Inician acciones Hacer prevalecer

de sus posiciones /
confrontación intereses
 ¿Qué puede afectar?

Gobernabilidad

Derechos
Orden público
Humanos
 Secretaría de Gestión Social y Diálogo - PCM

• Proceso dinámico en el que dos o más actores sociales perciben que

sus intereses se contraponen generalmente por el ejercicio de un
derecho fundamental o por el acceso a bienes y servicios, adoptando
acciones que pueden constituir un riesgo o una amenaza a la
gobernabilidad y/o al orden público.

• Como proceso social puede escalar hacia escenarios de violencia

entre las partes involucradas, ameritando la intervención articulada
del Estado, la sociedad civil y los sectores productivos.

• Los conflictos sociales se atienden cuando las demandas que lo

generan se encuentran dentro de las políticas de Gobierno y sus
lineamientos.
 Defensoría del Pueblo

• El conflicto social debe ser entendido como un proceso complejo en

el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que
sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y
esa contradicción puede derivar en violencia.

• El conflicto es inherente a la vida. Es una característica natural e

inevitable de la existencia humana y de la interacción social.

• Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la manifestación

destructiva del conflicto social.
 Factores que contribuyen al origen

Cuál es la situación o el contexto económico,

legal, político, social o internacional en el que se
Cómo están o no funcionando las institucionales, los
da el conflicto social
mecanismos y procesos formales –administrativos,
técnicos, legales- e informales para la prevención,
generación o transformación
Estructural Institucional

Qué valores, aspectos culturales y de cosmovisión

Cuáles son los intereses prioritarios y secundarios,
no están siendo considerados o respetados entre
visibles o escondidos de las diferentes partes o
las partes o actores del conflicto social, qué Valores Intereses actores en el conflicto social
valores comparten o no permiten un encuentro
cultural

Relaciones Información

Cuál es la información que manejan las partes o

Qué tipo de relación tienen las partes o actores en
Comunica- actores sobre los diferentes aspectos del problema del
el conflicto social, cuáles son sus fundamento de ción conflicto social, cómo se ha obtenido esa información
la relación, qué obstáculos o que recursos existen, y qué validez tiene
qué percepciones y actitudes refuerzan o
dificultan la relación entre los actores

Cuáles son los espacios y mecanismos de intercambio entre las

partes o actores en el conflicto social, y con terceros, cuál es la
calidad y la frecuencia de esa comunicación
 Dimensión • Características sociales: población urbana/rural. Pobreza y extrema pobreza. Escaza oferta
laboral. Migración o migración estacional. Organizaciones sociales
Social

Dimensión • Factores culturales. Donde predominan uso de lenguas originarias. Presencia de

comunidades nativas o campesinas. Presencia de autoridades tradicionales. Formas de
Cultural organización. Costumbres y tradiciones. Importancia simbólica de los recursos naturales.

Analizar
contexto Dimensión
• Relacionado con la dinámica de producción y distribución de productos y ganancias.
• Considerar: principales fuentes de ingreso. Medios de producción de bienes. Organización
Económica de trabajo. Distribución de bienes y servicios. Proximidad a zonas comerciales. Canon y
de un sobre canon

caso • Considerar antecedentes de conflictividad social en la zona, episodios que desencadenaron

Dimensión en violencia, capacidad de organización y movilización de la población. Antecedentes sobre
impactos en al gobernabilidad de la zona. Escenarios de pre y post electoral, pugnas entre
Política grupos políticos, etc.

Dimensión • Determinar la importancia de los recursos naturales para la población. Recursos

importantes y la razón de esta importancia. Recursos ambientales utilizados en actividades
Ambiental productivas. Recursos más sensibles en cuanto a escasez. Áreas naturales protegidas
UNIDAD I

Tema 2
Actores
¿Quiénes son las partes o actores?

• Aquellas personas y grupos que tienen

un interés directo o indirecto en el
objeto o en el proceso del conflicto
social.

• Este interés responde a que son

afectados (o tienen la percepción de ser
afectados) por el problema.

• Puede ir variando según se desarrolle el

conflicto socia
 Actores

Son los También tienen un Aquellos individuos Observadores – Con

inmediatamente interés pero no son o instituciones que la función social o
afectados por el afectados de forma pueden contribuir institucional de
conflicto social. directa. en el proceso de estar vigilantes de
manejo del conflicto los procesos. Este

Terceros

Otros actores
Secundarios
Primarios

porque tienen el grupo comprende

mandato, las también a los
capacidades o el observadores
reconocimiento de internacionales.
las partes o actores. Responsables
estatales – Con la
función de cumplir
con su mandato y
dentro de sus
competencias.
Mapeo de actores
 Posiciones, intereses, necesidades

Son las posturas o mensajes que se manifiestan

Posiciones abiertamente. En otras palabras, son lo que las
partes dicen querer.

Son lo que resulta importante para los actores y

Intereses realmente quieren. Generalmente, no hablan
abiertamente de éstos.

que las personas o instituciones requieren para

Necesidades existir o mejorar sus condiciones de vida,
manteniéndose subyacentes en el conflicto.
Posiciones, intereses, necesidades
 Mapeo de actores

Análisis sistémico de las partes o actores del conflicto social

Rol (principal,
N° Actor secundario, Posición Intereses Cosmovisión Necesidades Estrategias Observación
etc.)

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 Secretaría de Gestión Social y Diálogo - PCM

• Proceso dinámico en el que dos o más actores sociales perciben que

sus intereses se contraponen generalmente por el ejercicio de un
derecho fundamental o por el acceso a bienes y servicios, adoptando
acciones que pueden constituir un riesgo o una amenaza a la
gobernabilidad y/o al orden público.

• Como proceso social puede escalar hacia escenarios de violencia

entre las partes involucradas, ameritando la intervención articulada
del Estado, la sociedad civil y los sectores productivos.

• Los conflictos sociales se atienden cuando las demandas que lo

generan se encuentran dentro de las políticas de Gobierno y sus
lineamientos.
Gracias