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GOBIERNO DE REPÚBL¡CA DE
I
REPÚBLICA DE PANAMA
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
SECRETARíA NACIONAL DE DESCENTRALIZACIÓN

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FoNDos DEL pLAN ANUAL DE oBRAS E lruvenslórrl
FINANCIADO CON LOS APORTES RECAUDADOS DEL IMPUESTO
DE BTENES TNMUEBLES (tBr)

MUNCIPIO DE TABOGA

Licitación Pública No

PIiego de Cargos para el Proyecto N"011

denominado

DISTRITO DE TABOGA
 CAPíTULO I
CONDICIONES GENERALES

I. AVISO DE CONVOCATORIA.

Se invita a los interesados para que presenten propuestas por escrito, en la hora, fecha y
lugar indicado en el Aviso de Convocatoria publicado en el Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas "Panamá Compra" y en los lugares destinados por la Entidad para
la fijación de edictos o anuncios en general que para este efecto, tendrán las entidades
contratantes, conforme a lo establecido en el Artículo 2, Numeral34 y Aft. 41 del Texto
Único de la Ley 22 de 27 dejunio de 2006 ordenado por la Ley 6l del2017; cuando
el monto de la contratación sea superior al monto de B/. 50,000.00 establecido en elArt. 42
N"2, Literal (b) de la Ley, cuando el objeto del contrato recae en OBRAS.
2. NORMAS REGULADORAS.
En la celebración del procedimiento de selección de contratista y en las contrataciones
públicas en general, se dará cumplimiento a las normas constitucionales, al contenido del
Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 27 de
septiembre de 2017, leyes complementarias, a las normas reglamentarias que se dicten al
efecto, a las estipulaciones contenidas en los pliegos de cargos y a los contratos. En caso
de conflicto, se atenderá el orden de prelación indicada en este párrafo. Los vacíos en el
procedimiento de selección de contratista, así como en el desarrollo del contrato hasta la
liquidación, se llenarán con la aplicación de las normas de procedimiento administrativo
general y, en su defecto, con los principios y las normas del procedimiento civil y comercial.

3. ESTRUCTURACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS

Los pliegos de cargos se estructurarán como stgue:

GAPíTULO I CONDICIONES GENERALES

CAPíTULO II CONDICIONES ESPECIALES
CAPíTULO III ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CAPíTULO IV FORMULARIOS
ANEXOS A.

4. CLÁUSULA PENAL Y DE INCENTIVOS

La entidad licitante deberá indicar el porcentaje de la multa aplicable en caso de
incumplimiento en los términos de entrega, la cual oscilará entre el uno por ciento (1%) y el
cuatro por ciento (4%) dividido entre treinta (30) por cada día calendario de atraso del valor
equivalente a la porción dejada de entregar o ejecutar por el contratista. El valor total de la
multa no será en ningún caso superior al veinte por ciento (20Yo) del valor del contrato y
deberá ingresar al Tesoro Nacional.

Sin perjuicio de lo anterior, la entidad podrá aplicar una multa a los contratistas que hayan
incumplido el contrato, la cual oscilará entre el 1o/o \! el 15o/o del monto total del contrato. La
entidad licitante podrá incluir en el pliego de cargos, el reconocimiento a favor del contratista
de un incentivo o bonificación por el cumplimiento anticipado del contrato, y no podrá ser
mayor del diez (10Yo) del monto total del contrato, cuando resulte ventajoso para la entidad
licitante.

5. DECLARACIÓN JURADA DE MEDIDAS DE RETORSIÓN Según establece el artículo

12 de la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016, ninguna persona natural o jurídica, de
Derecho Público o de otra índole, nacional del Estado que Discrimina, podrá participar,
directa ni indirectamente por interpuesta persona, en un acto público o contratación pública,
de carácter nacional o internacional, convocado por una entidad pública, que se celebre en
la República de Panamá. Sin perjuicio de lo anterior, para participar en un acto público de
1. No es una persona natural de un Estado al que se le aplican medidas de retorsión
conforme a la Ley No. 48 de 26 de octubre de 2016, o una persona jurídica incorporada,
domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en
un Estado al que se aplican medidas de retorsión conforme a esta Ley. 2. No mantiene
beneficiarios finales, directa o indirectamente, cuya nacionalidad sea de un país al que se
le aplican medidas de retorsión conforme a esta Ley, o una persona jurídica incorporada,
domiciliada, controlada, organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en
un Estado al que se aplican medidas de retorsión conforme a esta Ley. 3. No actúa en
representación de una persona natural de un Estado al que se le aplican medidas de
retorsión conforme a esta Ley o de una persona jurídica incorporada, domiciliada,
controlada, organizada, constituida, administrada o con domicilio principal en un Estado al
que se aplican medidas de retorsión conforme a esta Ley.4. En la ejecución del
procedimiento de selección de contratista de que se trate y de las obligaciones dimanantes
de esta, el valor de los sueldos, bienes, servicios, obras públicas, arrendamientos, valores,
títulos o fondos a proveer por parte de la persona natural o jurídica, de Derecho Público o
de otra índole, correspondiente o cualquier combinación de estos, proveniente de Estados
a los cuales se le aplican medidas de retorsión conforme a la presente Ley, no superará el
10% del valor total del acto público o contratación pública de que se trate, o el 10% del valor
anual de dicho acto público o contratación pública, si esta es de naturaleza renovable o
recurrente, en cada período para el cual sea renovado o extendido. Aquella persona natural
o jurídica, de Derecho Público o de otra índole, que omita presentar la declaración jurada
descrita, no tendrá derecho a ser favorecida con la adjudicación del acto público de
selección de contratista en el que padicipa. Quien presente una declaración jurada falsa,
sin perjuicio de las responsabilidades penales, será sancionado con una multa equivalente
al25% del valor total del acto público o contratación pública o del valor anual del acto público
o contratación pública, si esta es de naturaleza renovable o recurrente. Dicha multa
aumentará al doble, es decir 5070, en caso que quien presenta la declaración jurada falsa
hubiera resultado favorecido con el acto público o la contratación pública. El monto de la
multa le será descontado privativa y automáticamente por la entidad pública contratante de
cualesquiera sumas o cuentas pendientes de pago por parte del Estado. Las multas
impuestas serán notificadas a la Contraloría General de la República paz el respectivo
cobro por descuento, el cual será consignado en el Fondo Especial de la Dirección General
de Contrataciones Públicas. Esta sanción se impondrá luego del cumplimiento del
Procedimiento Administrativo General. Las personas que aporten información que permita
corroborar que una certificación contiene información falsa serán beneficiadas con la 25o/o
de la multa impuesta y efectivamente recuperada en virtud de la información facilitada por
el denunciante.

En las contrataciones menores, no se les exigirá a las personas naturales de nacionalidad

panameña la declaración jurada de medidas de retorsión.

6. REUNIÓN PREVIA Y HOMOLOGACIÓN OBLIGATORIA En los procedimientos de

selección de contratista, que excedan la suma de ciento setenta y cinco mil balboas
(B/.175,000.00), será obligatoria la celebración de una reunión previa y homologación, con
una antelación mínima de dos (2) días calendario antes de la celebración del acto, con el
propósito de absolver consultas y de formular observaciones que puedan afectar la
participación de los posibles postores en condiciones igualitarias, así como aclarar cualquier
aspecto relacionado con el pliego de cargos u otros documentos entregados. La reunión
previa y homologación será pública y se celebrará preferentemente en una sola jornada,
que deberá concluir con un acta en la que las partes homologan los documentos finales
manifestando la aceptación de todas las condiciones y los términos del pliego de cargos. El
acta será suscrita por todos los que hayan participado en dicha reunión y será parte del
expediente.

En caso extraordinario, cuando la naturaleza o complejidad del acto público así lo amerite,
se declarará en sesión permanente a los integrantes de la reunión previa, por un periodo
adicional hasta de cinco días hábiles. En caso de discrepancia con los interesados, si esta
los
corresponda. La presentación de la propuesta equivaldrá a la aceptación sin reservas ni
condiciones de todo el contenido del pliego de cargos.

7. REUNIÓN PREVIA Y HoMoLocAclÓN SoLtc¡TADA En tos actos púbticos cuyo

monto no exceda los CIENTO SETENTA Y CINCO MIL BALBOAS (B/.175,000.00), se
realizará la reunión previa y homologación, cuando así lo soliciten los interesados en
participar en dicho acto, con una anticipación no menor de dos (2) días hábiles, antes de la
fecha de su celebración. Sin perjuicio de lo anterior, toda consulta o solicitud de aclaración
que requieran presentar los interesados en participar en un procedimiento de selección de
contratista, que exceda la cuantía de trescientos mil balboas (B/.300,000.00), deberá
realizarse con una antelación no menor de cinco días hábiles antes de la fecha de
celebración del acto público.

8. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CARGOS Las modificaciones al pliego de cargos

serán de conocimiento público a través del Sistema de Electrónico de Contrataciones
Públicas "Panamá Compra", y en los tableros de información de la entidad licitante, en
atención al monto y con la siguiente antelación: no menorde un (1) día hábil, antes de la
celebración del acto de selección de contratista, si la cuantía excede de diez mil balboas
(B/.10,000.00) y no supera los cincuenta mil balboas (B/.50,000.00); no menor de cuatro (4)
días hábiles, antes de la celebración del acto de selección de contratista, si la cuantía

excede de cincuenta mil balboas (B/.50,000.00) y no supera los quinientos mil balboas
(8/.500,000.00); y no menor de seis (6) días hábiles, antes de la celebración del acto de
selección de contratista, cuando el monto supera los quinientos mil balboas (B/.500,000.00).
En caso de que se presente alguna situación que impida a la entidad licitante, publicar el
aviso de modificación al pliego de cargos en el Sistema Electrónico de Contrataciones
Públicas "Panamá Compra", o de que esta no se encuentre aún acreditada para utilizarlo,
la entidad publicará los avisos de modificaciones en un (1) diario de circulación nacional,
en dos (2) ediciones seguidas en días distintos, los que permanecerán expuestos al público
durante el mismo plazo en los lugares destinados por la entidad para la fijación de edictos
o anuncios en general.

9. PROPUESTA Las propuestas serán presentadas por medio electrónico o, en su defecto,

por medio escrito.

Los proponentes presentarán sus propuestas en elformulario que se incluye en el Capítulo

lV de este documento, previa revisión de este Pliego de Cargos. Las propuestas se
presentarán por escrito, debidamente firmada por el representante legal de la empresa,
ajustada al Pliego de Cargos, y debe contener el precio ofertado, lafianza de propuesta y
la propuesta técnica.

La propuesta deberá estar en idioma español o ser traducida a este idioma y debidamente
apostillada o autenticada por las autoridades correspondientes del país de origen, con la
firma del proponente o de su representante en el acto debidamente autorizado para ello.
Cuando el pliego de cargos solicite que se aporten catálogos o folletos explicativos para la
verificación de las especificaciones técnicas, y se encuentren en un idioma distinta al
español bastará traducir las páginas directamente relacionadas con el producto ofertado.

Se podrán subsanar documentos presentados con la propuesta, entendiendo como tal la

corrección de estos o la presentación de aquellos no aportados, siempre que no se trate de
documentos ponderables.
IO. PROPUESTA DE CONSORCIOS O ASOCIACIONES ACCIDENTALES
Dos o más personas pueden presentar una misma propuesta en forma conjunta, para la
adjudicación, la celebración y la ejecución de un contrato, respondiendo solidariamente de
todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato. Por tanto,
las actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la
documento de constitución del consorcio o asociación accidental, las tendientes a
establecer claramente la parte o las partes que asumirán las responsabilidades fiscales,
civiles, laborales o de cualquier otra naturaleza que surjan como consecuencia de la
celebración de una contratación pública, que deberán tener las partes que integren el
consorcio entre sí, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria frente al Estado.

Los términos, las condiciones y la extensión de la participación de los miembros de un

consorcio o asociación accidental en la presentación de su propuesta o ejecución del
contrato no podrán modificarse sin el consentimiento previo del ente contratante.
Todos los integrantes del consorcio deberán estar inscritos en el Registro de Proponentes,
antes de la celebración del acto público.

El consorcio o asociación accidental deberá inscribirse por conducto de su empresa líder

antes de la celebración del acto público.

1I. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

El plazo de validez de las propuestas será establecido en las condiciones especiales, el
cual no podrá ser por un término mayor de ciento veinte días, salvo que por el monto y la
complejidad requiera un plazo mayor que no podrá exceder de ciento ochenta días.

I2. RETIRO, SUSTITUCIÓN, MODIFICACIÓN Y SOLICITUD DE ACLARACIÓN DE

PROPUESTAS

Las propuestas no podrán ser retiradas, sustituidas ni modificadas después de celebrado

el acto público. Sin embargo, antes de su celebración, los proponentes podrán retirar las
propuestas, sustituirlas o modificarlas, cuando lo consideren necesario.

La entidad licitante podrá solicitar aclaraciones luego de presentada la propuesta y,

además, solicitar que se acompañe documentación aclaratoria, siempre que esta no tenga
por objeto distorsionar el precio u objeto ofertado ni tampoco modificar la propuesta
original.

13. PRESENTACIÓN DE DOS O MÁS PROPUESTAS

De presentarse dos o más propuestas por un mismo proponente, por diversos medios, la
entidad sólo considerará válida la última propuesta que haya sido entregada para su
verificación o evaluación, ya sea esta electrónica o impresa.

I4. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE

Es obligación de los proponentes mantenerse informados de todas las incidencias que se
den en los procesos de selección de contratista en los cuales participa y, para ello, debe
verificar con frecuencia, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "Panamá
Compra", todos los anuncios y notificaciones con respecto a los actos públicos.

15. FIJACIÓI,¡ OCI PRECIO TOTAL E IMPUESTOS APLICABLES

El proponente deberá especificar en el formulario suministrado el monto total de su

propuesta, incluyendo el impuesto de transferencia de bienes muebles y servicios (ITBMS)
y el desglose de precios correspondiente.

La entidad licitante deberá incluir en los pliegos de cargos o términos de referencia los
impuestos que resulten aplicables a la adquisición de bienes, servicios u obras objeto del
procedimiento de selección de contratista.

Cuando en un pliego de cargos o términos de referencia se le exija al proponente que

incluya en su oferta además del precio, dichos impuestos; y el proponente omita
presentarlos dentro de su propuesta, se entenderá que los incluye en el precio ofertado.

Aun cuando la entidad no lo señale en el pliego de cargos o términos de referencia, es

obligación del proponente incluir en su oferta todos los impuestos que deban aplicarse de
para que efectúe los cálculos correctos siempre y cuando no se distorsione el precio total.
Si el ajuste excede el monto propuesto, se considerará que la propuesta es indeterminada
y no podrá recaer en ese proponente la adjudicación.

16. ACEPTACIÓN DEL PLIEGO DE CARGOS

El proponente deberá declarar en su propuesta que acepta sin restricciones ni objeciones

todo el contenido del Pliego de Cargos.
1 7. PROPUESTAS INDETERMINADAS, CONDICIONADAS O ALTERNATIVAS

La entidad contratante rechazará las propuestas condicionadas, alternativas o

indeterminadas, una vez que la Comisión Verificadora o Evaluadora haya rendido su
informe técnico.

18. DISCREPANCIAS ENTRE NÚMEROS Y LETRAS EN LAS PROPUESTAS

Cuando en una propuesta se exprese una misma suma en palabras y en números, y exista
discrepancia entre unas y otros; la suma expresada en letras prevalecerá sobre la numérica.

19. REGLAS DE DESEMPATE

En caso de empate, la entidad procederá a realizar el desempate de propuestas, para lo

cual se sujetará a las reglas siguientes:

1. Si uno de los proponentes es una micro, pequeña o mediana empresa, debidamente

acreditada ante la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, se le adjudicará a
este proponente, siempre que cumpla con todos los requisitos exigidos en el pliego de
cargos Para tales efectos, la entidad publicará un aviso en el Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas "Panamá Compra", solicitando a los proponentes que aporten en
el término que se conceda, la certificación expedida por la autoridad competente.
Tratándose de consorcios o asociaciones accidentales, aplicará esta regla si la totalidad
de los miembros del consorcio se acreditan como micro, pequeña o mediana empresa. De
no producirse el desempate se llamará a presentar una mejora de precio.

2. La entidad publicará un aviso de solicitud de mejora de precio en el Sistema Electrónico

de Contrataciones Públicas "Panamá Compra". Los proponentes presentarán en la fecha,
hora y lugar indicado la mejora de precio en sobre cerrado. Vencido este término se
procederá a la apertura de los sobres y se levantará un acta que será publicada en el
Sistema. De no presentarse a la mejora de precio, se entenderá que el proponente mantiene
el precio originalmente presentado. En caso de que el pliego de cargos haya establecido
porcentaje de riesgo y/u onerosidad, los proponentes no podrán presentar mejora de
precios inferiores o superiores a dichos porcentajes.

3. De mantenerse el empate, se procederá al sorteo público, que se celebrará el día hábil

siguiente de la fecha de la mejora de precio, en el mismo lugar y hora, salvo que la entidad
disponga en el aviso de mejora de precio otras condiciones para la celebración del sorteo,
utilizando para ello los dados, monedas o cualquier otro sistema que cumpla con el principio
de transparencia.

El sorteo se realizará con los proponentes que concurran al acto. En el evento de que se
presentare un solo proponente, se prescindirá del sorteo y se procederá a evaluar la
propuesta. De no presentarse ninguno de los proponentes empatados, la entidad podrá a
declarar desierto el acto público o fijar una última fecha para realizar el sorteo público. En
ningún caso los servidores públicos podrán substituir o tomar lugar de alguno de los
proponentes que no se hubiesen presentado en el sorteo. Cuando se produzca empate
entre propuestas presentadas por consorcio, se aplicarán las reglas de desempate antes
señaladas. En las contrataciones menores, la entidad procederá a realizar el desempate
con posterioridad al recibo de propuestas. En las licitaciones públicas, la entidad realizará
el desempate antes de remitir el expediente a la comisión. En las licitaciones por mejor valor
y en las licitaciones por mejor valor con evaluación separada, de darse un empate en el
20. ACCIÓN DE RECLAMO

Toda persona natural o jurídica que se considere afectada por acto u omisión ilegal o
arbitrario ocurrido durante el proceso de selección de contratista y antes de que se
adjudique o declare desierto, mediante resolución, el acto público correspondiente, podrá
interponer la acción de reclamo. Los interesados, antes del acto de apertura de propuestas,
o proponentes en un acto de selección de contratista, podrán interponer reclamos, en única
instancia, ante la Dirección General de Contrataciones Públicas. La acción de reclamo
contra las condiciones especiales, especificaciones técnicas o contra los formularios y
anexos del pliego de cargos, podrá interponerse hasta antes del acto de presentación y
apertura de propuestas. No procederá contra las condiciones generales.

21. RECURSO DE IMPUGNAGIÓN

Todos los proponentes que se consideren agraviados por una resolución que adjudique o
declare desierto un acto de selección de contratista o por una resolución o acto
administrativo en el que se rechazan las propuestas o cualquier otro acto que afecte la
selección objetiva del contratista, en el cual consideren que se han cometido acciones u
omisiones ilegales o arbitrarias, podrán presentar recurso de impugnación ante elTribunal
Administrativo de Contrataciones Públicas, acompañando las pruebas o anunciándolas al
momento de formalizar la impugnación, si las hubiera.

Dicho recurso deberá ser interpuesto en un plazo de cinco días hábiles, contado a partir de
la notificación de la resolución objeto de la impugnación, que se sufiirá en el efecto
suspensivo para los renglones impugnados o contra todo el acto si la adjudicación es global.
Tratándose de adjudicación por renglón la entidad continuará con la tramitación de los
renglones no impugnados.

Cuando se declare desierto el acto público por falta de proponentes, notificada la resolución
se considerará ejecutoriada.

Cuando en un procedimiento de selección de contratista participe un solo proponente y se

adjudique a este, notificada la resolución, el adjudicatario podrá allanarse a la resolución,
entendiéndose con ello que la resolución queda ejecutoriada.

Todo recurso de impugnación debe iracompañado de una fianza de recurso de

impugnación por un monto equivalente al 10o/o del valor de la propuesta del impugnante,
para actos públicos relacionados con la adquisición de bienes y servicios y por un monto
de 15o/o para actos relacionados con la ejecución de obras.
En caso que la adjudicación sea por renglón y se impugne uno o varios renglones, el valor
de la fianza se calculará en atención al renglón o renglones objeto de impugnación.
El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas será el custodio de la fianza de
recurso de impugnación.
 CAPITULO II
CONDICIONES ESPECIALES

1. PERIODO DE VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

LaS pfOpUeStaS Serán válidas por un término de Ciento Veinte dias Calendarios (1201días
catendarios, a partir de la fecha de celebración del actO.

PROYECTO: "MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURAL EN LA COMUNIDAD DE

OTOQUE OCCIDENTE"
(SlNlP: )

PROVINCIA DE PANAMÁ, DISTRITO DE TABOGA, CORREGIMIBNTO DE OTOQUE

OCCIDENTB
ALCALDIA MUNICIPAL DE TABOGA

PRECIO DE REF.ERENCIA: OCHENTA Y CUATRO MIL. SETECIENTOS NOVENTA Y

srETE CON 09/100 DE BALBOAS (8/.84,797.09). UBTCACIÓN pE LA OBRA:
CORREGIMIBNTO OTOQUE OCCIDENTE, DISTRITO DE TABOGA, PROVTNCIA DE
PANAMÁ.

DURACION DE LA OBRA: CIENTO VEINTE (120) DIAS CALENDARIOS A PARTIR DE

LA FECHA SBÑALADA EN LA ORDEN DE PROCEDER

PARTIDA PRESUPUESTARIA: FONDOS DEL PLAN ANUAL DE OBRAS E INVERSIÓN FINANCIADO

coN Los APoRTES RECAUDADOS DEL tMpUESTO DE BTENES TNMUEBLES (tBt)

CUENTA BANCARIA NO. 200-850000248 MUNICIPIO DE TABOGA-FDO. INVERSIóN IBI

2. PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Los proponentes entregarán su oferta por medio electrónica o en su defecto por escrito en
el lugar, fecha y hora señalada en el pliego de cargos. La oferta debe contener
expresamente el precio ofertado, la correspondiente fianza de propuesta y la propuesta
técnica de conformidad con los requisitos y exigencias del pliego de cargos. (Art. 50, Art.
53, numeral 2 del Texto Unico de la Ley 22 de 2006 ordenado por la Ley 61 del 2017.

Las ofertas deberán ser presentadas por los proponentes en la fecha, hora y lugar
señalados en este Pliego de Cargos, en forma presencial (sobre cerrado) o a través del
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá Compra, de conformidad con el
procedimiento establecido en las Licitaciones Públicas señaladas en elArtículo 53 de la Ley
22de 2006 ordenado por la Ley 61 de 2017.

Las propuestas presenciales deben ser entregadas en la dirección establecida en el Portal

de Panamá Compra (Pliego de Cargos Electrónico).

El proponente no puede sobrepasar el valor asignado por proyecto. En caso de que el precio
ofertado termine en decimales los mismos no deben pasar de dos dígitos.
Las propuestas presenciales deben ser entregadas en las oficinas de la (ALCALDIA
MUN|CIPAL DE TABOGA), ubicada en la Vía Francisco Pizarro, Edificio 769, desde las
8:00a.m. hasta las 1l:00 a.m.

Solo se aceptarán propuestas en el término establecido en el aviso de convocatoria para

este Acto Público.

3. FORMA DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación será de FORMA GLOBAL (que corresponde a todos los renglones unitarios
y globales indicados en la Lista de Precios Referenciales que se incluye en el Capítulo lV
(FORMULARIOS). al proponente que hava proouesto el menor precio cumpla con las
Compra" de conformidad con el artículo 53 numeral 15 y 13 de la Ley 22 de 2006 ordenado
por la Ley 61 del2017.

4. PUBLICACIÓN:

Para efectos de publicidad, la convocatoria se sujetará a los siguientes términos.

De conformidad con el artículo 42 literal (B) del Texto Único de la Ley 22 de 2006
ordenado por la Ley 61 de 2017; cuando el objeto del Contrato recae en obras que
superen los CINCUENTA MIL (50,000.00) y no excedan de TRESCIENTOS MtL (B/.
300,000.00), la entidad contratante publicará elAviso de Convocatoria a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas "Panamá Compra" o que esta no se encuentre aún
acreditada para utilizarlo, la Entidad publicará losAvisos de convocatoria en un (1)diario
de circulación nacional, en dos (2) ediciones seguidas en dÍas distintos, lo que
permanecerán expuestos al público durante el mismo plazo en los lugares destinados por
la entidad para la fijación de edictos o anuncios en general que para tales efectos
mantengan las entidades contratantes.

La publicación en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas "Panamá Compra" se

hará por un término no menor de cinco (5) días hábiles de antelación a la celebración del
acto y contendrá las especificaciones necesarias para que los proponentes puedan
identificar el bien o servicio requerido, conforme a lo preceptuado en el artÍculo 42 literal b
del Texto Único de la Ley 22 de 20OO ordenado por la Ley 61 de 2017, cuando el monto del
contrato es mayor de cincuenta mil (B/. 50,000.00) balboas sin exceder de trescientos mil.
(B/. 300,000.00).

La Entidad Contratante podrá establecer un plazo menor de treinta dias hábiles en la

contratación de bienes, servicios u obras que en ningún caso será menor de ocho (8) dias
hábiles, en las siguientes circunstancias:

Cuando la Entidad Contratante haya publicado un aviso en el Sistema Electrónico de

Contrataciones Pública "Panamá Compra" con una antelación no menor de treinta dias
hábiles de la fecha límite para la presentación de las propuestas que contenga una
descripción del acto público, los plazos aproximados para la presentación de las ofertas y,
cuando resulte apropiado, las condiciones para la participación en dicho acto y la dirección
donde se pueda la documentación relativa a la contratación.

El plazo para la publicación de este aviso separado no podrá ser menor de treinta (30) dias
hábiles contados a partir de la convocatoria para la celebración del acto de selección de
contratista correspondiente y de la publicación se dejará constancia en el expediente
respectivo.
El aviso separado será publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
"Panamá Compra" y en los tableros de información de la entidad contratante.

5. MÉTODO DE EVALUACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBL|CA. Licitación púbtica el

procedimiento de selección de contratista en el que el precio es el factor determinante,
siempre que se cumpla con todos los requisitos y aspectos técnicos exigidos en el pliego
de cargos y el monto de la contratación sea superior a los cincuenta mil balboas (B/
50,000.00). (Art. 53 de la Ley 22del2006 ordenado por la Ley 61 de 2017.

En este procedimiento, la Comisión Verificadora constituida por la Entidad Licitante e

integrada por profesionales idóneos en el objeto de la contratación evaluara en primera
instancia la propuesta del proponente que ofertó el precio más bajo y comprobará el
cumplimiento de todos los requisitos y exigencias establecidas en el Pliego de Cargos.

Si la Comisión Verificadora determina, que quien ofertó el precio más bajo cumple a
cabalidad con todos los requisitos y las exigencias del pliego de cargos emitirá un informe
recomendando la adjudicación del acto público en dicho proponente.

Si la Comisión Verificadora determina que quien ofertó el precio más bajo, no cumple a
cabalidad con todos los requisitos y exigencias del Pliego de Cargos, procederá
 La Comisión Verificadora tendrá un plazo máximo de cinco dias hábiles para emitir su
informe, a menos que, la complejidad del acto amerite una única prorrogá que no será
superior a cinco dias hábiles.

6. REQUISITOS DE OBLIGATORIO GUMPLIMIENTO:

q^ 1. FIANZA DE PROPUESTA POR EL 10% DE LO OFERTADO (ALCALDíA

MUNICIPAL DE TABoGA /CoNTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA). (No
Subsanable).
2. CERTIFICADO VIGENTE DEL REGISTRO PÚBLICO CoN FEcHA DE EMISIÓN
NO MAYOR A 3 MESES ANTES DE LA FECHA DE LA CONVOCATORIA DEL
pRESENTE AGTO pÚBL|CO. ORtctNAL. (Subsanabte).
3. PODER DE REPRESENTACION DEBIDAMENTE NOTARIADO, en caso que el
Representante Legal de la empresa no asista al acto público. Acompañado de la
Copia Simple de la Cédula del Representante Legal y de la persona a quien se le
otorga el poder. (No Subsanable).
4. PAZ Y SALVO DEL MEF, vigente. Con su respectivo número de verificación.
(Subsanable).
5. PAZY SALVO DE LA GSS, vigente. El mismo debe estar dirigido al Municipio de
Taboga. (Subsanable).
6. PAZY sALVo DEL MUNlclPlo DE TABocA. vigente. SUBSANABLE.
7. DECLARACIÓN JURADA DE MEDIDAS DE ñCTONSIÓN. CON FECHA DE
NOTARIADO IGUAL O POSTERIOR A LA PUBLICACIÓN DE LA
CONVOCATORTA AL ACTO púBLtCO. (No Subsanabte).
8. IDONEIDAD DE LA JUNTA TÉCNICA DE INGENIERíA Y ARQUITEcTURA Los
proponentes, personas naturales o jurídicas, que participen en actos de selección
de contratista de obras o actividades de Ingeniería y Arquitectura deben estar
Registradas en la Junta Técnica de Ingeniería y Arquitectura. NO SUBSANABLE.
9. AVISO DE OPERACIONES, GOPIA VIGENTE. Tener presente que el aviso de
operaciones debe ser concordante con la actividad comercial que se está ofertando.
SUBSANABLE.
10. FORMULARIO DE PROPUESTA GLOBAL ADJUNTO firmado por el
Representante Legal de la Empresa. SUBSANABLE.
11. DESGLOSE DE COSTO Y ACTIVIDADES adjuntas firmado por el Representante
Legal. SUBSANABLE.
12. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA. SUBSANABLE.
13. EXPERIENCIA MíNIMA EN LA EJECUCIÓN DE DOS (2) OBRA DE IGUAL O
MAYOR COMPLEJIDAD al objeto de este acto público. Aporlar copia de actas de
aceptación final ya sea de Entidad del Estado o Sector Privado. (No Subsanable).
'14. En caso tal que participe Consorcio o Asociación Accidental debe presentar
Formulario CARTA DE INTENCIÓN DE CONSTITUCIÓN DE coNSoRcIo o
ASOCIACIÓN Accidental. Debidamente Notariada. (No Subsanable).
I5. DEGLARACIÓN JURADA DE CAUSALES DEINHABILIDAD O
INCOMPATIBILIDADES descritos en el Art.4 del Decreto 40 del 10 de abril del
2018 con fecha de Notariado igual o posterior a la publicación de la convocatoria al
presente acto público.
16. COPIA DEL FORMULARIO DE CONSTANCIA DE VISITA AL SITIO DEL
PROYECTO. (No Subsanable)

SUBSANACIÓN: Todos los documentos indicados en los Requisitos de Obligatorio Cumplimiento

exigidos en el Pliego de Cargos que requieran subsanación deberán hacerlo en el término de tres
(3) día hábil, luego de la apertura de sobre en el Acto Público de conformidad a lo establecido en el
numeralS delarlículo 53 delTexto Único de la Ley 22de2006 ordenado por la Ley 61 de2017.

Observación: Se entiende por subsanación aquel acto mediante el cual la entidad concede un
término determinado a aquel o aquellos proponentes, para que antes de pasar a la evaluación de las
ofertas dentro de un proceso de selección, puedan presentar nuevamente aquel documento "que
aportaron" en el acto de recepción de propuestas y que no pudo ser considerado, ya que el mismo
mantiene un error que podía ser objeto de corrección.

El proponente debe estar Inscrito ante La Dirección de Tesorería del Ministerio de Economía v
Finanzas, para que pueda adquirir sus pagos vía ACH
7. FACTORES OBJETIVOS DE SELECCIÓN:

Los proponentes deberán cumplir con TODOS los requisitos TÉGNICOS que a
continuación enumeramos:

1. FORMULARIO A: EXPER|ENC|A DEL pRopoNENTE (Formutario N.7) El

cumplimiento de este requisito está condicionado a la presentación de la copia del
Acta de Aceptación Final recibida conforme el respectivo cliente para cada obra
indicada en este formulario como referencia de obras ejecutadas, Estatal o Sector
Privado.

Para participar como proponente en este acto público debe cumplirse con los
siguientes requisitos:

a. Persona Jurídica:
. Tener VIGENCIA y EXPERIENCIA mínima de dos (2) años, comprobables
con elAviso de Operaciones.
. Haber ejecutado como mínimo dos (2) obras similares o de mayor
complejidad en en los últimos dos (2) años.
b. Personal Natural:
. Experiencia mínima de dos (2) años.
. Haber ejecutado como mínimo dos (2) obras similares o de mayor
complejidad en el último año.

El proponente que participe como persona jurídica o natural, con vigencia,

experiencia y obras de menor complejidad a lo estipulado quedará a criterio de la
Comisión Verificadora o Evaluadora, determinar la recomendación de los
proponentes que demuestren dentro de la propuesta presentada mayor capacidad
técnica, equipo y personal idóneo calificado para esta licitación.

2. DETERMINACIÓN DE LOS PRECIOS UNITARIOS POR RUBROS Y LOS

PRECIOS TOTALES. RIESGOSIDAD Y ONEROSIDAD
El precio de referencia comprende todos los renglones en la Lista de Precios. Lista
de Precios, que puede estar contenidas por unidades unitarias y/o globales;
además, la Lista de Actividades y Precios de ALCALDIA DE TABOGA son de
referencia, indicados en el desglose de Precios. Se considerarán riesgosas las
propuestas que ofrezcan un precio por debajo del CINCO (5%) por ciento del
precio de referencia. El criterio de onerosidad no aplica en el presente acto.
La propuesta que indique un plazo menor de entrega de la obra, no será rechazada,
pero esto no representará ninguna ventaja para los efectos de adjudicación. El plazo
comenzará a contarse a partir de la fecha establecida en la Orden de Proceder
expedida por la entidad licitante. ALCALDíA DE TABOGA.

8. ACTO DE CELEBRACIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBICA

8.1. ENTREGA DE LAS PROPUESTAS

a. Las ofertas podrán ser presentadas en forma presencial (sobre cerrado) o a

través del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá Compras.
(Artículo 53 del Texto Único de la Ley 22 de 2006 ordenado por la Ley 61 de 2017).
La cual contendrá el precio ofertado, tanto en números como en letras, junto con su
correspondiente fianza de propuesta los desoloses de precios
b. La oferta de los proponentes será entregada por ellos en la fecha, hora y lugar señalado
en el pliego de cargos. A medida que se vayan entregando las ofertas, se enumeraran
conforme al orden de su presentación, se les pondrá la fecha y la hora, y quedarán
debidamente custodiadas, hasta la realización delActo.

c. Si la propuesta contiene dos (2) o más proyectos la misma se presentará de manera

unificada y no individual.

d. Vencida la hora para la entrega de las propuestas, conforme a lo establecido en el pliego

de cargos, no se recibirá ninguna más y se procederá a abrir las propuestas de cada uno
de los proponentes en el orden en que fueron recibidas, las cuales se darán a conocer
públicamente.

e. Quien presida el acto rechazará de plano las propuestas que no estén acompañadas de
laFianza de Propuesta. lgualmente se rechazarán las propuestas acompañadas porfianzas
con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el Pliego de Cargos. No podrán ser
rechazadas propuestas distintas a las aquí señaladas y contra el acto de rechazo, el
agraviado podrá reclamar hasta el siguiente día hábil ante la Dirección General de
Contrataciones Públicas, que tendrá un plazo máximo de tres (3) días hábiles para resolver
el reclamo.

f. Los interesados en participar en un procedimiento de selección de contratista por vía

electrónica o en un medio de almacenamiento de datos, y que requiera la presentación de
unafianza de propuesta, según lo establece el artículo 50 y 51 de la Ley 22 de 27 de junio
de 2006 (Texto Unico ordenado por la Ley 61 de 2017) deberán hacer entrega física de la
misma a la entidad licitante en sobre cerrado, antes del vencimiento del plazo para la
presentación de ofeftas.

g. La Fianza de Propuesta deberá contener el nombre de la entidad licitante ALCALDíA

MUN|C|PAL DE TABOGA-CONTRALOR¡A GENERAL DE LA REPUBL|CA).

h. La propuesta presencial deberá ser presentada con la siguiente identificación:

,,DOCUMENTOS Y PREGIOS'
PROGRAMA DEL PLAN ANUAL DE OBRAS E INVERSIÓN FINANCIADO CON LOS
APORTES RECAUDADOS DEL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES (lBl). Alcaldía
Municipal de Taboga.
LIGITACION PUBLIGA No.
PARA (DESCRTB|R EL O LOS PROYECTOS)

OBSERVACION: Se les solicita a los proponentes que al presentar su propuesta presencial

adjunten copia de documentos exigidos en el Pliego de Cargos en Formato PDF, en un CD
o Memoria USB (NO MAYOR DE 2oMGBG DEBIDO A QUE EL SISTEMA NO ADMITE MAYOR
CAPACTDAD)

9, COMISIÓN VERIFICADORA:

Subsanados los documentos que se requieren dentro de los tres dias después de la entrega
de las propuestas, los documentos indicados en el pliego de cargos se remitirá con el
expediente a la Comisión Verificadora constituida por la Entidad Licitante e integrada por
profesionales idóneos en el objeto de la contratación quien evaluara en primera instancia
la propuesta del proponente que ofedó el precio más bajo y comprobará el cumplimiento de
todos los requisitos y exigencias establecidas en el Pliego de Cargos.

Si la Comisión Verificadora determina, que quien ofertó el precio más bajo cumple a
cabalidad con todos los requisitos y las exigencias del pliego de cargos emitirá un informe
recomendando la adjudicación del acto público en dicho proponente.

Si la Comisión Verificadora determina que quien ofedó el precio más bajo, no cumple a
cabalidad con todos los requisitos y exigencias del Pliego de Cargos, procederá
La Comisión Verificadora tendrá un plazo máximo de cinco dias hábiles para emitir su
informe, a menos que, la complejidad del acto amerite una única prorroga que no será
superior a cinco dias hábiles.

Una vez emitido el informe por la Comisión Verificadora éste será publicado
obligatoriamente en el Sistema Electrónico de Contrataciones Pública "Panamá Compra" y
estará disponible ese mismo día una copia impresa de este para los participantes en elacto
que la deseen.

El informe de la comisión no podrá ser modificado ni anulado, salvo que, por mandamiento
del representante legal de la entidad, la Dirección General de Contrataciones Públicas o el
TribunalAdministrativo de Contrataciones Públicas se declare que se hizo en contravención
de lo dispuesto en la Ley 22 de 2006(Texto Unico) o el Pliego de Cargos. En estos casos,
las autoridades antes mencionadas cuando ordenen un nuevo análisis total o parcial de las
propuestas, ya sea por parte de la misma comisión o de una nueva comisión, dicho informe
total o parcial deberá emitirse en un plazo no mayor de tres días hábiles.

10. PLMO PARA FORMALIZAR LA ADJUDICACIÓN Y LA FIRMA DEL CONTRATO U

ORDEN DE COMPRA

A partir de la fecha de la publicación del informe, los participantes tendrán cinco (5)
dias hábiles para hacer observaciones al Informe de la Comisión Verificadora las
cuales se unirán al expediente. Transcurrido el plazo descrito, eljefe de la entidad licitante
o el funcionario en quien se delegue procederá, mediante resolución motivada a adjudicar
el acto público aloferente que haya obtenido el precio más bajo o declararlo desierto en un
plazo no mayor de tres (3) días hábiles.

En los casos que se presente un solo proponente y este cumpla con todos los requisitos y
las exigencias del pliego de cargos, la adjudicación podrá recaer en é1, siempre que el precio
ofertado sea conveniente para el Estado (Municipio de Taboga).

11. MONTO Y VIGENCIA DE LAS FIANZAS REQUERIDAS

I 1.1. FIANZA DE PROPUESTA

Los Proponentes deberán presentar, conjuntamente con su oferta, una Fianza de Propuesta
a favor de la Entidad Licitante (ALGALDIA MUNICIPAL DE TABOGA-CONTRALORIA
GENERAL DE LA REPUBLICA), a fin de garantizar la firma del contrato y el mantenimiento
de su oferta, la cual será de un monto no menor del diez por ciento (10o/o) del importe o
valortotal de la Propuesta y por un término de ciento veinte (120) días calendario, a partir
de la fecha en que se celebre este Acto, salvo los contratos que en atención a su monto o
complejidad ameriten otorgar un plazo que no excederá de ciento ochenta(180) dias. La
Fianza de Propuesta habrá de constituirse en efectivo, en títulos de crédito del Estado, en
fianza emitida por compañías de seguros o mediante garantías bancarias o en cheques
certificados o de gerencia.

El proponente no ganará interés alguno en ninguna de estas fianzas, excepto en títulos del
Estado los cuales serán admitidos por su valor nominal y se facilitará al postor los medios
adecuados para que perciban los intereses que devenguen tales bonos.
Las compañías de seguros o bancos arriba mencionados, deben tener solvencia reconocida
por la Superintendencia de Bancos, según el caso.

Quien presida el acto rechazará de plano las propuestas que no estén acompañadas de la
fianza de propuesta. lgualmente se rechazarán las propuestas acompañadas por fianzas
con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el pliego de cargos.

Las Fianzas de Propuesta serán devueltas a los Proponentes una vez venza el "Periodo de
Validez de las Propuestas" o sea dé la adjudicación del Contrato, lo que ocurra primero,
 b. El Proponente al que se le adjudicó el Contrato,
1.-No firma el Contrato; o

2-No suministra la Fianza de Cumplimiento de conformidad con la cláusula "Fianza de

Cumplimiento", de esta Sección.

11.2. FIANZA DE PAGO ANTICIPADO.

La fianza de pago anticipado garantiza el reintegro de determinada suma de dinero entregada

en concepto de adelanto al contratista, siempre que sea utilizada para la oportuna y Oe-OiOa
ejecución del contrato, de acuerdo con los térr inos señalados en los pliegos de cargos. Esta
Fianza, en ningún caso será inferior al cien por ciento (1OO%) de la suma iOelantaOiy tendrá
una vigencia igual al período principal y un término adicional a treinta (30) dias calendarios
posteriores a su vencimiento.

El Contratista para ga.rantizar el reintegro de la suma de dinero entregada en concepto de adelanto

debe presentar la Fianza de Pago Anticipado, que represente el 20% del valor del proyecto
adjudicado, el cual será emitido luego de la firma le la Orden de Proceder, la cual debe ser solicitada
a través de la Gestión de Cobro.

El anticipo se hará efectivo contra entrega de una fianza de Pago anticipado por cien por ciento
(100%) de la suma adelantada a favor de ta ALcALDíA MUNtitpAL DE TABocA -
CONTRALORíA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

1I.3. FIANZA DE CUMPLIMIENTO

lie9glorlaOa la adjudicación en estos actos cuyo monto supere tos cincuenta mit (B/.
50,000.00) el proponente seleccionado debe presentar una fianza de cumplimiento para el fiel
cumplimiento del contrato u obligación de ejecutar su objeto, y una vez cumplido éste, de corregir
los defectos a que hubiera lugar de ser el caso, de conformidad a lo estipulado en el Artículo j14 áe
la Ley 22 de 2006 ordenado por la Ley 61 de 2017.

Una vez adjudicado el contrato en su totalidad, requerirá EL CONTRATISTA la presentación de una

Fianza de Cumplimiento, dentro del término no mayor de cinco (5) días hábiles. Esta fianza de
cumplimiento debe ser por el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del monto total adjudicado.

Lafianza de cumplimiento tendrá vigencia portodo el período de ejecución del contrato principal y
al término de la liquidación, más el término de cobertura de la misma se extenderá por tres años
luego de la ejecución del contrato, a fin de responder por los defectos de reconstrucción o de
construcciÓn y por los vicios ocultos por los cuales pudiese adolecer el objeto del contrato. Se utilizará
el modelo de fianza de cumplimiento, aprobado en Decreto Núm..21-Leg. de 28 de marzo de 2018 de la
Contraloría General de la República que se adjunta en el Capítulo lV de este Pliego de Cargos.

Si ef proponente seleccionado no constituye la fianza de cumplimiento dentro del término

correspondiente perderálafianza de propuesta, que quedará a favor delTesoro Nacional.
En caso de incumplimiento delcontrato porelcontratista, éste perderá en todos los casos latianza
de cumplimiento del contrato otorgada la que ingresará al resoro Nacional.

12. INIGIO DE LA EJECUCION DE LA OBRA

La ejecución de la obra se iniciará en la fecha señalada en la Orden de Proceder expedida por la

Entidad Licitante, dentro del plazo establecido en este Pliego de Cargos, la cual será notificada a
través del Poftal Electrónico de Panamá Compra de acuerdo a lo establecido en elArtículo i00 de
la Ley 22 de 27 de junio de 2006 (Texto unico) ordenado por la Ley 61 de 2017.

Si nada se hubiese previsto en la orden de proceder, la fecha de inicio de la obra se establecerá

dentro de los treinta dias siguientes a la del perfeccionamiento del contrato.

Antes de expedir la orden de proceder, la entidad contratante verificará la regularidad de todas las
situaciones existentes, desde el punto de vista legal, presupuestario, técnico y físico del sitio en el
cual se realizarán las obras contratadas, que permitan la ejecución ininterrumpida de la obra.

Cuando el solicitante de una contratación pública inicie la construcción de cualquier tipo de

infraestructura o el acondicionamiento de terreno, la prestación de los servicios o la provisión de
bienes objeto de la concesión otorgada, sin el refrendo del respectivo contrato y sin las
autorizaciones requeridas, no se le otorgará la concesión y se le sancionará con multa equivalente
 13. FORMA DE PAGO: ETAPAS DE GESTIÓN DE COBRO Y PAGO A CONTRATISTA

13.1. PRESENTACIÓN DE GESTIÓN DE COBRO

PAGO A CONTRATISTA
Convienen las partes que la forma de pago será contra presentación de cuenta debidamente
firmada y avalada mediante los informes de entrega servicios, los cuales se realizarán de la
{, siguiente manera:
. Un pago anticipado equivalente alveinte por ciento (20%) delvalor de la propuesta.
Para que se haga efectivo el pago, el proveedor deberá hacer entrega de una Fianza
de Pago Anticipado por el Cien por Ciento (100%) de la suma adelantada a favor de
Ia ALCALDIA MUNICIPAL DE TABOGA - CONTRALORíA GENERAL DE LA
REPÚBLICA.
. Un Segundo Pago del Cincuenta por Ciento (50%) por Avance de Obra, y
. Un treinta por ciento (30%) del valor de la propuesta, contra entrega a
satisfacción de la totalidad del servicio contratado con Acta de Aceptación
Final.

El contratista tendrá derecho a dos pagos por avance de obra progresivo de la siguiente manera:
- El primer pago, del25%; por avance de obra.
- Un segundo pago, del 55% a la conclusión de la obra, con Acta de
Aceptación Final.

Una vez determinado el monto bruto de la cuenta a presentar los trabajos ejecutados, de acuerdo al
desglose de Precios o Lista de Cantidades, a dicho monto se le aplicará la retención correspondiente
establecidas en el Documento Bases y a dicho saldo se le adicionará el valor correspondiente al
ITBMS (7%), calculado también sobre el monto bruto de la cuenta. A la cuenta de devolución del
retenido al Contratista no se le aplicará el ITBMS (7 o/o)

En la fase de la presentación de la Gestión de Cobro, se realiza el registro del compromiso y

devengado, correspondiente a la conclusión final de la misma. LA ALCALDíA MUNICIPAL, se
reserva el derecho de inspeccionar las obras licitadas en cualquier etapa de su ejecución e informará
al contratista cualquier situación contraria al objeto del contrato. La entidad licitante entregara, la
información que permita el pago de una cuenta, con base a la Gestión de Cobro contra los proyectos
descritos en el LISTADO DE PROYECTOS, debidamente perfeccionado y aceptado.

13.2 DESEMBOLSOS

El contratista presentara la documentación completa para el pago de las cuentas presentadas que
deben incluir los requisitos previamente suministrados por la ALCALDIA MUNICIPAL, que deberá
realizar los registros correspondientes, antes del envío al refrendo respectivo.

13.3. TRÁMITE PARA EL DESEMBOLSO

1. Contratista

Presenta ante, LA ALCALDIA MUNICIPAL DE TABOGA, la Gestión de Cobro y documentos

sustentadores de cada avance de obra.

2. Unidad Administrativa de LA ALCALDIA MUNICIPAL DE TABOGA

Recibe la Gestión de Cobro y la documentación sustentadora, lleva a cabo la revisión de los mismos y
la Unidad de Contabilidad verifica los estados de cuenta oficial del BNP para hacer los registros
presupuestarios y financieros, relacionados con el compromiso y devengado, aumento de las cuentas
por pagar a los contratistas por el avance de la obra.

Elabora la Orden de Desembolso, a la que adjunta la Gestión de Cobro y la documentación

sustentadora y envía los documentos al funcionario designado por la Entidad Ejecutora, para que sea
autorizada la Orden de Desembolso y la Gestión de Cobro; seguidamente, se remiten todos los
documentos precitados a la Oficina de Fiscalización Institucional o Regional, según corresponda.

3. Oficina de Contraloría General (Regional)

Recibe Orden de Desembolso, Gestión de Cobros y documentos sustentadores. Registra

entrada. Verifica (y si todo está bien refrenda física y en sistema la Gestión de Cobro y la
Orden de Desembolso físicamente, de acuerdo a su delegación. Registra salida. Si no está
completa o presenta inconsistencias, devuelve a la unidad competente para subsanar.
 5. Proveedor o Contratista
Recibe el pago correspondiente

14. LAS CONDICIONES DE TRABAJO, DE SUBGONTRATACTóN y DE CES|óN

DE
coNTRATos (ART. 89 y 103 Ley 22 del 2006 ordenado por ta Ley 6l det 20171

14'1. Gondiciones del Trabajo: Las condiciones de trabajo son

las contenidas en
las especificaciones técnicas y anexos der pliego de cargoé.

14.2 Subcontratación: Salvo que el contrato disponga lo contrario, que

o de su
naturaleza y condiciones se deduzcan que las obrás hayan de óer ejecutada
directamente por el contratista, este podrá concertar con terceros la realización
de
determinadas fases de la obra. (Art 103 de la Ley 22-2006 ordenado por
la Ley 61
del 2017)

En todos los casos de subcontratación de obras, queda entendido que responderá

ante la entidad contratante, el contratista principal.
Será responsabilidad del contratista principal, tomar las medidas y solicitar las
garantÍas que considere necesarias para que el subcontratista cumpla
con las
exigencias del subcontrato. El contratista está en la obligación de vigilar
personalmente, por medio del superintendente, elfiel cumplimienó
del contrato. Los
subcontratistas, ante el ESTADO, no asumen ninguna responsabilidad ni relevan
al
contratista de las obligaciones contraídas, ni adquiere derecho alguno por motivo
de
este contrato.

14.3. Cesión de Gontratos: El contratista podrá ceder los derechos que nazcan
del
las formalidades establecidas por esta Ley, el
consignadas en el pliego de cargos que haya
e selección de contratista. Sin embargo, en todos
onario reúna las condiciones y preste la garantía
exigida al contratista, y que el ministerio o entidad respectiva y elgarante consientan
en la cesión, haciéndolo constar así en el expediente respeciivo.-
Los créditos que se generen de un contrato podrán cederse en la forma que
establezca el Ministerio de Economía y Finanzas para las entidades del Gobieino
Central. Las entidades del sector descentralizado podrán utilizar este procedimiento,
adecuándolo a sus respectivas leyes orgánicas.

15. LAS FÓRMULAS DE AJUSTE DE pREcros poR vARtActóN DE pREctos o pARA

MANTENER EL EQUILIBRIO EGONÓMICO

El Precio Global cotizado u ofertado será fir

inflación. Los precios cotizados u ofertados de
suministros, impuestos o gravámenes de cua
concepto requerido para la completa realizac
servicios.

I6. INICIO DE EJECUCION DE LA OBRA

Cuando el solicitante de una Contratación Pública inicie la prestación de los servicios o la

provisión de bienes objeto de la concesión otorgada, sin el refrendo del respectivo
contrato
u orden de compra y sin las autorizaciones requeridas, no se le otorgará la concesión y se
le sancionará con multa equivalente al doble del daño causado o al doble del monto que el
Estado recibirá en virtud del contrato durante el tiempo que haya utilizado sin autorización
y deberá restablecer a su costo el área afectada a sus condiciohes originales.
La obra comenzará su ejecución con la notificación de la orden de cómpra refrendada u
orden de proceder, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 100 de la Ley 22 de27 de
junio de 2006 (Texto Único) ordenado por ta Ley 61 de 2017.

1 7. RESPONSABILIDAD POR ACCIDENTES

LA ALCALDÍA MUNICIPALDE TABOGA.

LA ALGALDíA no será responsable de los daños causados
a terceros por los agentes de
seguridad privada de la empresa contratista, por et uso del
arma o del vehículo en los
predios de las instataciones de la ALCALDíA MuMclpRl-,

18. REGLAS PARA MODIFICACIONES Y ADICIONES

AL CONTRATO EN BASE AL
INTERES PÚBLICO.

Para hacer modificaciones y adiciones al contrato con base

en el interés público, de
de 2006 ordenado por la Ley 6,1 de 2017 se

bjeto del contrato,

:orizaciones o aprobaciones de los entes que
conocieron el contrato principal de acuerdo con la cuantía.
3' Las modificaciones que se realicen al contrato piincipal formarán parte
de este,
considerándose el I y sus modifitaciones como una sota relación
. contractual, parato egales.
4. El contratistatiene cóntinuar la obra.
5' Se podrá revisar el precio unitario de un renglón o el valor total del
contrato, si las
modificaciones alteran en un veinticinco por áento (2SYo) o más, las
cantidades del
renglón o el valor total o inicial del conirato, respectivamente. En
ningún caso la
sumatoria de todas las modificaciones que se realicen a una contraiaó¡on pública
durante su vigencia podrán sobrepasar el 40% del monto total originalmente
convenido.

:Se LOS CAMBIOS DE

ACTIVIDADES QUE SE ENCUE E ACTIVIADES Y
PRECIOS REFERENCIALES QUE NO CONLLEVAN A COSTOS EXTRAS
IMPACTAN SUSTANCIALMENTE EI. OBJETO NI LA CLASE DEL CONTRATO,
O NO
SERAN
TRAMITADOS A TRAVES DE ORDENES DE CAMBIO, A LAS CUALES TAMBIEN
SE
LE CONOCEN COMO ORDENES DE TRABAJO"

19. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LA OBRA

1' El contratista será el único responsable por los trabajos ejecutados, así como por
ta
calidad de los materiales utilizados en la obra, por lo que deberá comprobár sus
es de que cumplan con las normas.
2' El rá, a sus expensas, toda la obra, conforme a lo establecido
en mientras dure la ejecución de la obra y hasta que se firme el
acta de aceptación final de la misma.
3. El contratista deberá proteger la obra contra los efectos de la erosión, de las
inclemencias del tiempo o de cualquier daño que sufra como consecuencia de la
ejecución y/o de la omisión de cualquier tra argo.
4. EI contratista no será responsable de los sufra la obra, causados por
actos de la naturaleza fuera de lo común, es del Estado, de enemigos
pÚblicos y demás causas imprevisibles y ajenas a todo control del contratista.
5. En caso de suspensión del trabajo por cualquier causa, el contratista será
responsable por todos los materiales y los almacenará adecuadamente,
6, El contratista proveerá de drenajes adecuados a la obra, como también erigirá a sus
expensas, las estructuras necesarias para mantener el libre tránsito.
7. El Contratista mantendrá en la obra por la duración del Contrato un Capataz, quien
estará investido de plena autoridad para actuar en nombre del contratista a fin de
atender las observaciones efectuadas por el inspector de la ALCALDíA DE
TABOGA /MUNICIPIO DE TABOGA.
8, El Contratista será responsable de verificar la información de campo en medidas,
niveles, estructura, calidad y tipologÍa de los materiales, además de coordinar con
el inspector la ubicación y alcance exacto de los trabajos a realizar.
9, El Contratista es responsable de cumplir con todos los trabajos requeridos, para
lograr el completo cumplimiento de la obra, según detalles, planos, noias generales,
alcance de la obra y especificaciones técnicas. Además, deberá realizar todos los
trabajos complementarios que sean requeridos para la ejecución y terminación
satisfactoria de ésta obra.
 11. El Contratista no podrá exigir ningún cargo o pago extra, por falta de conocimiento
de los alcances de la obra. La negligencia u omiéión; cometidos por el mismo, al no
inspeccionar el sitio de la obra y/o no verificar los datos relativos al proyecto
cotizado, antes o después de la presentación de la propuesta serán solo
responsabilidad del contratista.
12' El Contratista debe ceñirse a los planos, el alcance de trabajo, el desglose
de
actividades, las especificaciones técnicas y los pliegos de cargo para presentar su
propuesta, ya que se complementan entre síy forman parte del contrato, por que
lo
deberán ser considerados por igual para la presentación de la propuesta.
13. En los PRELIMINARES el contratista debe considerar el transporte, la
administración, las fianzas de propuesta y de cumplimiento, los impuestos y
permisos municipales, los trámites correspondientes para las conexiones de aguá,
electricidad y teléfono.
14. El Contratista debe considerar en su propuesta las variaciones de los precios de
materiales y mano de obra existentes en el mercado actual pues no se aceptarán
reclamos por estas causas.
15. El Contratista coordinará con el Inspector y el administrador de la instalación donde
se ejecutará la obra, para establecer un plan de trabajo con el propósito de no
afectar sensiblemente el desarrollo de las actividades de la comun¡OaO que se vea
afectado objeto de este proyecto. El desarrollo y terminación final de la obra no
podrá afectar a terceras personas.
16. El Contratista deberá entregar a la entidad rectora (ALCALDÍA DE TABOGA) del
proyecto en construcción todos los restos y saldos de materiales de segunda mano,
que puedan ser reutilizados y en el lugar que sea designado por la entidad.
17 ' El Contratista, como profesional idóneo, deberá velar por el satisfactorio
cumplimiento de la obra requerida. Si por esta razón, y para el mejor desarrollo de
la obra, el Contratista tuviese que modificar en campo los planos o óspecificaciones
técnicas, ya sea por caso fortuito o fuerza mayor, deberá notificar por escrito al
inspector y a la entidad rectora. No podrá, en ningún caso, iracer dichas
modificaciones si el inspector y la entidad rectora no le ha autorizado por la misma
vía.
18. No se aceptará ni pagará cambio alguno de actividades en el proyecto que no sea
solicitado y aprobado única y exclusivamente por la inspección de LA ALCALDíA
DE TABOGA.
19. El Contratista mantendrá en el sitio de la obra una "Bitácora de Gampo"foliada, a
partir de la fecha en que se imparta la orden de proceder. En la mlsma anotará
diariamente todos los trabajos que se realice en el proyecto (de manera escrita y
gráfica) y cualquier otro evento que afecte el normal desenvolvimiento de los
trabajos. La Bitácora debe estar a disposición del Inspector en cualquier momento.
20. Con cada cuenta que se presente, el Contratita, deberá suministrar un avance
fotográfico (mÍnimo 4 fotos) de cada una de las actividades a cobrar del proyecto
donde se puedan apreciar los detalles constructivos que permitan tener evidencia
fehaciente de que se cumplió con las especificaciones y detalles constructivos
contenidos en los pliegos de cargo y los planos.
21. Durante todo el desarrollo de la obra debe existir un juego actualizado de planos del
proyecto, para consultas de los trabajadores y los inspectores.
22. El encargado de la obra debe tener conocimientos sobre interpretación de planos
de construcción, y al momento de las inspecciones debe tener conocimiento pleno
del proyecto en ejecución.
23. Será responsabilidad del contratista, mantener durante todo el desarrollo de la obra
el área de trabajo limpia de todo escombro o basura que produzca la construcción
del proyecto, hasta el momento de la entrega final y asumirá los costos.
24.Todo equipo a suministrar e instalar en el proyecto debe ser aprobado por la entidad
rectora y el inspector del Municipio de Taboga antes de su licitación.

20. CONTROL E INSPECCION DE LA OBRA

20.1.E|inspectorde la ALGALDÍA MUNICIPAL DE TABOGA, puede llamar la atención del

Contratista o del Residente por cualquier falta, omisión o desviación que observe. Sin
embargo, el hecho de que el inspector deje de notar un defecto o llame la atención sobre
é1, tardíamente no releva al Contratista
ordenar asíefectuado se elimine o se reponga por cuenta del contratista, cuando no cumpla
con lo establecido en el Pliego de Cargos.

20.3. El inspector deberá informar cualquier incidencia que ocurra durante la ejecución de
la obra al Administrador de Descentralización y Proyectos de la Alcaldía a través de un
Informe Técnico. Para efectos de interpretación y validez, se establece el orden de jerarquía
de los documentos, así:
. El Contrato
. Adendas
' Pliego de Gargos (Condiciones Generales, Condiciones Especiales, Especificaciones
Técnicas, Planos y detalles, Alcance de la Obra, Desglose de Actividades, Anexos)

. Notas Aclaratorias
. Propuesta

21. PORCENTAJE DE MULTA APLICABLE Las solicitudes de prórrogas que se presenten

después de la fecha de vencimiento del plazo para la entrega del suministro o servicio o
para la ejecución de la obra será objeto de multas. La multa que se impondrá será del uno
(1%) al cuatro (4) por ciento (a%) dividido entre treinta (30) por cada día calendario de
atraso del valor equivalente a la porción dejada de entregar o ejecutar por el contratista. El
valor total de la multa no será en ningún caso superior al veinte (20%) del valor del contrato
y deberá ingresar al Tesoro Nacional. (Artículo 123 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de
junio de 2006 ordenado por la Ley 61 de 2017,). En los contratos de obra y de servicios, en
los cuales se estipule el pago parcial por avance de la obra o entrega de informe, la sanción
se aplicará con base en la etapa dejada de ejecutar o el informe dejado de entregar por el
contratista. (Artículo 124 de la Ley 22 de junio de 2006, Texto Único ordenado por la Ley
61 de 2017).

22. CONCESION DE PRORROGA Los retrasos que fueran producidos por causas de
fuerza mayor no imputable al contratista o casos fortuitos, darán derecho a que se extienda
el plazo por un período no menor al retraso que será tramitado de oficio o a petición de
parte por la entidad contratante. Sin perjuicio de lo establecido, las prórrogas modificarán,
proporcionalmente, los términos establecidos y se documentarán como ajustes a la orden
de compra o adendas al contrato originalmente suscrito.

El contratista tendrá derecho a la extensión del periodo de ejecución cuando el

perfeccionamiento del contrato se efectué con posterioridad a los cientos veinte (120) días
calendarios de concluido el procedimiento de selección de contratista. (Artículo 95 de la Ley
22 dejunio de 2006. Texto Unico ordenado por la Ley 61 de 2017).

Corresponde a LA ALCALDíA MUNICIPAL DE TABOGA aprobar o negar las solicitudes

de prórroga que soliciten los CONTRATISTAS. Los retrasos que fueran producidos por
causas de fuerza mayor no imputable al contratista o casos fortuitos, darán derecho a que
se extienda el plazo por un período no menor al retraso. La facultad para otorgar la
prórroga de un contrato u orden de compra, así como para establecer el término de la
prórroga es de la entidad contratante, tomando en consideración la urgencia o necesidad
de la obra contratada. (Ar1ículo 95 de la Ley 22 dejunio de 2006, Texto Único ordenado por
la Ley 61 de 2017).

Admitida la solicitud y comprobados los hechos LA ALCALDíA MUNICIPAL DE TABOGA

deberá aprobar la prorroga correspondiente en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles,
a través de una Resolución motivada y la respectiva Adenda al Contrato y el Contratista
deberá aportar el Endoso de la Fianza de Cumplimiento correspondiente.

23. INCENTIVOS
El cumplimiento anticipado del contrato NO genera a favor de EL CONTRATISTA el
reconocimiento de incentivo o bonificación alguna.
contratista o por caso fortuito, darán derecho a la suspensión de la obra y se extienda el
plazo por un período no menor al retraso. Sin embargo, deberán cumplir con lo siguiente:

'solicitud de Suspensión debidamente sustentada ante la Junta comunal.

. Informe Técnico emitido por la Junta Comunal.
' La entidad Contratante emitirá una Resolución Motivada aceptando o rechazando dicha
solicitud.
' En_caso de que proceda la Suspensión la Entidad Licitante efectúa Adenda al Contrato y
el Contratista deberá aportar el Endoso de la Fianza de Cumplimiento correspondiente.

25. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO POR INCUMPLIMIENTo DEL coNTRATISTA

El incumplimiento de cualquiera de las condiciones establecidas en el contrato por parte del

contratista puede motivar la resolución administrativa del contrato por parte de LA
ALCALDIA DE TABOGA, la cual se efectuará por medio de un acto administrativo
debidamente motivado, tal y como lo establece el Artículo 128 de la Ley 22 dejunio
de 2006 (Texto Único ordenado por la Ley 61 de 20171. La Entidad Contratante
notificará a la fiadora el incumplimiento del contratista decretado mediante
resolución motivada, la cual dispondrá de un término de veinte dias hábiles
siguientes a la notificación de incumplimiento, para ejercer la opción de pagar el
impoÉe de la Fianza o sustituir al contratista en todos sus derechos y obligaciónes.

Quien deba continuarlo a cuenta de la fiadora o a su cuenta y riesgo deberá tener la

capacidad técnica y financiera a juicio de la Entidad contratante.
Una vez asumida la sustitución del contratista, la fiadora la fiadora tendrá un término
de treinta dias calendarios para continuar con la ejecución del contrato.

Cuando el incumplimiento de que se trata el artículo 128 del (Texto Único de la Ley 22de
2006 ordenado por la Ley 61 de 2017), sea por caso fortuito, fuerza mayor o causas no
imputables a este, el contratista se hará merecedor a las sanciones e inhabilitaciones
previstas en el adículo 132 de la Ley 22 de 2006, sin perjuicio de la responsabilidad civil
correspondiente derivada del incumplimiento contractual. La entidad contratante ejecutará
las fianzas de cumplimiento consignadas, previo cumplimiento de las formalidades de rigor.
Las causales de resolución administrativa del contrato se entienden incorporadas a
este por ministerio de la Ley, aun cuando no se hubieran incluido expresamente en
el contrato.

26. INGAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR. No podrán contratar con LA ALCALDíA

las personas naturales o jurídicas, nacionales extranjeras que se encuentren
o
comprendidas en algunas de las siguientes situaciones.
A. Haber sido inhabilitadas para contratar, mientras dure la inhabilitación
B. Haber intervenido, en cualquier forma, en la preparación, evaluación, adjudicación o
celebración de un procedimiento de selección de contratista, o excepción de éste.
C. Haber sido condenadas, por sentencia judicial, a la pena accesoria de interdicción legal
limitada a los derechos que se determinen en cada caso, y de inhabilitación para el ejercicio
de funciones públicas.
D. Haber sido declaradas en estado de suspensión de pagos de sus obligaciones o
declaradas en quiebra o concurso de acreedores, mediante declaratoria judicial, siempre
que no esté rehabilitada.
E. Haber incurrido en falsedad al proporcionar información requerida de acuerdo con el
artículo 133 de la Ley 22 de 27 dejunio de 2006 ordenada por la Ley 61 de 2017 . La entidad
contratante objetará los documentos notoriamente falsos, adulterados o que no
correspondan a la información registrada, sin perjuicio de las acciones penales cuando
exista falsificación.
F. Concurrir como persona jurídica extranjera y no estar legalmente constituida de
conformidad con las normas de su propio país, o no haber cumplido con las disposiciones
de la legislación nacional aplicables para su ejercicio o funcionamiento. Las personas
juridicas extranjeras para celebrar los contratos deben inscribirse en el Registro Público y
obtener las
27. VISITA AL SITIO DE LA OBRA Todos los interesados en participar en la presentación
de propuestas deberán realizar una visita al sitio de la cual deben dejar constancia a través
del formulario denominado "FORMULARIO DE CONSTANGIA DE VISITA AL SITIO'.
debidamente notariado, el cual se adjunta Su Modelo de Referencia en el Capítulo lV de
este Pliego de cargos. Los proponentes que realicen esta visita de inspección al lugar de
las obras y sus alrededores son con la finalidad de obtener por sí mismos y bajo su
responsabilidad y riesgo toda la información que pueda ser necesaria para preparar sus
propuestas,
 ALCANCE DE TRABAJO
..MEJORAMIENTO
DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURAL EN LA COMUNIDAD DE
OTOQUE OCCIDENTE''

FONDOS DEL PLAN ANUAL DE OBRAS E INVERSIÓru TITRTcIADo coN LoS

APORTES RECAUDADOS DEL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES (IBI)

PROVINCIA DE PANAMA, MUNICIPIO DE TABOGA, CORREGIMIENTO DE OTOQUE

OCCIDENTE

El proyecto consiste en el MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURAL

EN LA COMUNIDAD DE OTOQUE OGCIDENTE, en el Corregimiento de Otoque
Occidente, Distrito de Taboga, Provincia de Panamá. Se beneficiarán un total de 1,000
personas del área.

El monto asignado del FONDOS DEL PLAN ANUAL DE OBRAS E |NVERS|ÓN

FINANCIADO CON LOS APORTES RECAUDADOS DEL IMPUESTO DE BIENES
f NMUEBLES (lBl) es de B/. 84,799.51, vigencia2018.

El trabajo contempla el MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO RURAL EN

LA COMUNIDAD DE OTOQUE OCCIDENTE, suministro de los materiales, herramientas,
equipos pesados, accesorios, mano de obra y todo cuanto se requiera para realizar la
obra que a continuación se describe, de acuerdo a las Especificaciones, Pliegos de
Cargo, documentos, planos, gráficos, etc., preparados para tal fin.

LOS TRABAJOS INCLUYEN, PERO NO SE LIMITAN A:

I. GENERALES

1. Equipo de Tratamiento Solar del Agua autónomo y portátil diseñado para

producir agua potable, para uso humano o agrario, a partir de agua de mar, agua
salina o agua dulce contaminada, sin necesidad de ningún aporte de energía, dado que
va provista de placas fotovoltaicas (FV).
2. Sistema de cloración propio integrado al equipo y alimentado por placas FV para la
protección con Cloro del agua producida.

3. Medidas aproximadas en planta son 1,60 m x 1,20 m x 1 m cuando está recogida

para su transporte.

4. Peso en vacío aproximado de 400 Kg.

5. Sistema de membranas para la eliminación de virus y bacterias que pueda contener el
agua.

6. Filtrado de agua dulce contaminada haciendo uso de membranas de

ultrafiltración con una capacidad media anual de filtrado de 4.000 a 8.000 l/día,
considerando una media de 5 horas equivalentes de radiación solar máxima/día.
7. Filtrado agua salina haciendo uso de membranas de ósmosis inversa de baja
presión con una capacidad media anual de filtrado de 1.250 a 1.750 lldia,
considerando una media de 5 horas equivalentes de radiación solar máxima/día.
8. Filtrado de agua de mar haciendo uso de membranas de ósmosis inversa de alta
presión con una capacidad media anual de filtración de 1.000 l/día, considerando una
media de 5 horas equivalentes de radiación solar máxima/día.

9. El equipo puede disponer de una toma de corriente para que se pueda alimentar
desde una fuente externa a 110 o 220 Vca. que permite elfuncionamiento del equipo 24
horas/día, con el correspondiente incremento de producción.
11. El equipo debe poder ser alimentado por una bomba sumergible que aspire
agua desde un pozo.

12. El equipo debe estar equipado con tres o cuatro placas fotovoltaicas de
325 Wp cada una,
13. El equipo NO incorpora baterías de acumulación de energía eléctrica.

14. El funcionamiento del equipo es totalmente automático, requiriendo sólo

se desplegar manualmente las placas FV al momento de su instalación y orientar
el equipo de modo que las placas miren al sol del mediodía

15. El equipo no debe tener ninguna parte móvil.

16. El equipo debe contar con un Sistema de funcionamiento continuo que

optimice Ia producción diaria y alargué la vida del equipo, regulando el caudal
de agua producido dependiendo de la subida y bajada de la intensidad solar, sin
detenerse hasta que la radiación solar ya sea insuficiente para mantener las
bombas en marcha o hasta que el depósito quede lleno.
17. El equipo deberá ir clorando el agua simultáneamente con la producción,
de modo que el agua emergente del equipo estará protegida para mantenerse
potable varios días en un depósito adecuado.

18. El equipo debe ser perfectamente portátil y debe poder trabajar también en
emplazamientos fijos.

Nota: El Contratista tiene la obligación de completar el soterramiento de PVC de 100 mts lineales
de Áreas mejoradas; Gonstrucción dé Piso, Gerco perimetral, Construcción dé Puerta
suministro e instalación de bomba, Gometida eléctrica, instalación eléctrica, prueba del
funcionamiento total, acabado de pintura, prueba de materia, prueba de disolución, prueba
de funcionamiento de la bomba desalinizadora y entrega de la obra final con las
dimensiones especificadas en los detalles arriba mencionado. Para completar los trabajos que
se contemplan en todas las actividades hasta la entrega de la obra.

El contratista tendrá cinco (5) días calendarios a partir de la Orden de Proceder para colocar el
letrero del proyecto.

En el alcance del trabajo es sólo un apoyo de carácter informativo de los planos básicos o típicos y
del Desglose de costos, Cualquier otro trabajo que amerite esta construcción (consideración de los
proponentes) para su buen funcionamiento deberá ser verificado, notificado o conversado en la
visita al sitio de la obra.

TIEMPO DE ENTREGA

GTENTO VETNTE DIAS (120) CALENDARTO A PARTTR DE LA FECHA SEÑALADA EN LA

ORDEN DE PROCEDER.

Cualquier omisión en los planos y especificaciones no releva de responsabilidad al Contratista de

suministrar e instalar los equipos completos, necesarios para el funcionamiento óptimo de las
instalaciones.

TODOS LOS MATERIALES A DESMONTAR QUE SE ENCUENTRE EN BUEN ESTADO SERAN

ENTREGADO A LAS AUTORIDADES DE LA COMUNIDAD DE OTOQUE OCCIDENTE DEL
DISTRITO DE TABOGA.
 FONDO DEL PLAN DE OBRAS E INVERSION FINANCIEDO CON LOS APORTES
RECAUDADOS DEL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES IBI2O18
PROVINCIA: PANAMA, DISTRITO: TABOGA, CORREGTMTENTO OTOQUE OCCTDENTE
MEJOMMIENTO DE ACUEDUCTO RURAL EN LA COMUNIDAD DE OTOQUE OCCIDENTE
LISTA DE CANTIDADES REFERENCIALES

PRELIMINARES

1
1.00
MPUESTO MUNICIPAL GLOBAL

2 TMNSPORTE DE CIUDAD DE PANAMA A PUNTA 1.00

]HAME GLOBAL
TRANSPORTE DE PUNTA CHAME A OTOOUE
1.00
)CCIDENTE GLOBAL

4 -ETRERO
GLOBAL 1.00

COIVSIRUCC I O N D E CAS ETA

)ISO DE HORMIGON DE 25OO PSI CON REFUERZO
5
\CERO # 3 ND M2 18.48

o VIURO DE BLOQUES DE 4'' DE O.4O MTS DE ALTO

M2 15.90

CERCA
JUMINISTRO E INSTALACION DE TUBOS Y MALLA
7 )E CTCLON CAL.'11, DE 6 prES DE ALTO ( Ver
letalles) ML 15.70
SUMINISTRO E INSTALACION DE PUERTA DE
IICLON ( Ver detalles) c/u '1.00

PINTURA

PINTURA ANTI CORROSIVA PARA TUBOS.PUERTA

Y CERCA PERIMETRAL GLOBAL 1.00

PLANTA DESALINIZADORA
SUMINISTRO E INSTALACION DE SISTEMA
10 SOLAR/ELECTRICA PORTATIL DE DESALINIZACION
Y PURIFICACION DE AGUA. c/u 1.00

11 REACONDICIONAMIENTO DE EQUIPOS DE BOMBA

ctu 1.00
TUBERIA
SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBERIA DE P.V.C
12
DE2" ML 100 00

LIMPIEZA

IJ -IMPIEZA FINAL GLOBAL

1.00

SUB -TOTAL B/
ITBMS B/
COSTO TOTAL DEL PROYECTO B/.

TEINANDO A. DURANÍ
AiAUITECIO
llconclo No. ?7-OOl -O2ó

l,cy l5 dcl 26 dc rlr.r'r¡ rlr lf S!)

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2- Las cantidades indicadas son de referencia, y el contratista debe construir todo lo indicado en el
alcance de trabajo, los planos y cualquier otro documento contractual. La lista de actividades deberá
contemplar las siguientes condiciones aplicables a cada uno de los rubros de esta solicitud de precio.

LOCALIZAGION REGIONAL Y LOCAL

La comunidad de la lsla Otoque Occidente está localizada en el Corregimiento de
Otoque Occidente, DISTRITO DE TABOGA, PROVINCIA DE PANAMA. Limita al
norte con el Distrito de Chame, PROVINCIA DE PANAMÁ OESTE, al Este con la
lsla de Taboga, al Oeste y al Sur con el Océano Pacífico.

Ruta de acceso desde Panamá, Hasta el Puerto de Punta Chame, del Puerto de
Punta Chame a la lsla de Otoque Occidente, por vía maritima. Transporte de
Lancha.

(Mapa Regional, Geográfico de Otoque Occidente)

DrvrstoN poLiTrcA ADMtNtsrRATtvA DE LA REpúBLtcA DE PANAMÁ.

F
l*--