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PROVINCIA
HERRERA
2013
CAPÍTULO I
CONDICIONES GENERALES
PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES
CAPITULO I
CONDICIONES GENERALES
1. AVISO DE CONVOCATORIA
Se invita a los interesados para que presenten propuestas por escrito, en la hora, fecha y lugar
indicado en el AVISO DE CONVOCATORIA publicado en el Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas “PanamaCompra” y en el tablero de la entidad, o que en su defecto se
hayan publicado en un diario de publicación nacional.
• ANEXOS
3. IDIOMA OFICIAL
La propuesta debe estar en idioma español, o ser traducida a este idioma y debidamente
autenticada por las autoridades correspondientes del país de origen con la firma del
proponente o de su representante en el acto, debidamente autorizado para ello.
4. NORMAS REGULADORAS
5. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
El plazo de validez de las propuestas será establecido en las condiciones especiales, el cual no
podrá ser por un término mayor de CIENTO VEINTE (120) días, salvo que por el monto y la
complejidad requiera un plazo mayor que no podrá exceder de CIENTO OCHENTA (180) días.
Es obligación de los proponentes mantenerse informados de todas las incidencias que se den
en los procesos de selección de contratista en los cuales participa y, para ello, debe verificar
con frecuencia, en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, todos
los anuncios y notificaciones con respecto a los Actos Públicos.
9. CONVOCATORIA
Las modificaciones al Pliego de Cargos serán de conocimiento público a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”, y en los tableros de información de
la entidad licitante, en atención al monto y con la siguiente antelación: No menor de cinco (5)
días calendario, antes de la celebración del acto de selección de contratista, si la cuantía
excede treinta mil balboas (b/.30,000.00) y no supera los quinientos mil balboas
(B/.500,000.00); y no menor de ocho (8) días calendario, antes de la celebración del acto de
selección de contratista, cuando el monto supera los quinientos mil balboas (B/.500,000.00).
En caso de que se presente alguna situación que impida a la entidad licitante, publicar el aviso
de modificación de al pliego de cargos en el Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra”, o de que ésta no se encuentre aún acreditada para utilizarlo, la entidad
publicará el aviso de dos (2) ediciones seguidas en días distintos, los que permanecerán
expuestos al público durante el mismo plazo en los lugares destinados por la entidad para la
fijación de edictos o anuncios en general.
Los miembros del consorcio o de la asociación accidental deberán designar a la persona que,
para todos los efectos, los representará, y señalar las condiciones básicas que regirán sus
relaciones.
8. La forma de pago.
10. Las formas de modificar el contrato, los acuerdos suplementarios, los plazos de entrega,
las causales de resolución administrativa que se tengan por conveniente pactar en el contrato.
11. Las fórmulas de ajuste de precios por variación de precios o para mantener el equilibrio
económico, cuando así lo considere la entidad.
12. Término para subsanar la falta de algún requisito establecido en el Pliego de Cargos.
19. MULTA
La multa será entre el uno por ciento (1%) y el cuatro por ciento (4%) dividido entre treinta
(30) por cada día calendario de atraso del valor equivalente a la porción dejada de entregar o
ejecutar por el contratista.
PARÁGRAFO: Quien presente una declaración falsa, además de las penas previstas para ella en
el Código Penal, será objeto de una sanción pecuniaria consistente en un recargo
administrativo igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato o licitación, o al diez
por ciento (10%) del valor anual del contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o
recurrente. Si el que presenta la declaración falsa hubiese resultado favorecido con el contrato
o la licitación, la sanción pecuniaria se aumentará al doble, es decir, al veinte por ciento (20%)
del valor total del contrato o licitación o al veinte por ciento (20%) del valor anual del
contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o recurrente. La persona jurídica o
natural que omita presentar la declaración, quedará inmediatamente descalificada del
contrato o licitación. Las personas que aportan información que permita comprobar que un
certificado contiene información falsa, serán beneficiarias de la mitad del recargo impuesto.
CONDICIONES ESPECIALES
2. FORMA DE ADJUDICACIÓN
El CONSEJO MUNICIPAL de Chitré harála adjudicación de FORMA GLOBAL (que comprende
todos los renglones indicados en la Lista de Precios),que se incluye en el Capítulo IV
(FORMULARIOS) al proponente que haya propuesto el menor precio, siempre que cumpla con
todos los requisitos y aspectos técnicos establecidos en el Pliego de Cargos. El Contrato de
Obra se efectuará por Precio Unitario.
La adjudicación será puesta en conocimiento, al proponente favorecido y a los demás
participantes mediante Resolución Motivada a través del Sistema Electrónico de
Contrataciones Públicas de PanamaCompra.
3. MÉTODO DE EVALUACIÓN
a. Evaluación Técnica: Los proponentes deberán cumplir con cada uno de los requisitos
contenidos en el PUNTO 6, de este capítulo.
b. Evaluación Económica: El CONSEJO MUNICIPAL DE CHITRÉ, hará la evaluación
económica de las propuestas de la siguiente manera:
(B/. 73,500.00)
ENTREGA: GLOBAL
Las ofertas podrán ser presentadas en forma presencial (sobre cerrado) o a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá Compra. (Según Decreto Ejecutivo N°188 del
27 de noviembre de 2009).
Las propuestas presenciales deben ser entregadas en las Oficinas de PRONADEL ubicadas en
las oficinas del Consejo Municipal de Chitré, que queda en la intersección de la Calle Melitón
Martín y Avenida Antonio Burgos, al lado del Hotel Rex y frente al Parque Unión de la ciudad
de Chitré, Provincia de Herrera. Desde las _______________ hasta las_______________. Solo se
aceptarán propuestas en el término establecido en el aviso de convocatoria para este Acto
Público.
CONSULTAS: Todas las consultas o solicitudes deben ser dirigidas a la Secretaria de Obras
Comunitarias, ubicadas en las oficinas del Consejo Municipal de Chitré, que queda en la
intersección de la Calle Melitón Martín y Avenida Antonio Burgos, al lado del Hotel Rex y
frente al Parque Unión de la ciudad de Chitré, provincia de Herrera, Teléfono: (507) 996-9098,
Telefax: (507) 996-3353.
Descripción
1. PRECIO OFERTADO
2.RESPALDO FINANCIERO
OTROS REQUISITOS:
1. Declaración Jurada ante Notario Público que cuenta con el equipo necesario para
desarrollar el proyecto. No Subsanable.
2. El proponente debe aportar una (1) carta de compromiso de respaldo financiero por
parte de una entidad bancaria reconocida por la superintendencia de bancos que regula la
materia; en la que se certifique que dicha entidad se compromete a otorgar un
financiamiento de la obra por un monto de 100%. No Subsanable.
3. Formulario de Constancia de Visita al Sitio debidamente notariado, el cual debe ser
suscrito por el Presidente del Consejo Municipal de Chitré o el Representante de
Corregimiento respectivo. No Subsanable.
4. La empresa debe haber ejecutado como mínimo una (1) obra de construcción con
características similares al objeto de la contratación y dos obras de infraestructura en los
dos (2) últimos años, acreditado mediante acta de aceptación final de la entidad pública o
empresa privada, debidamente notariada. No Subsanable.
5. Declaración de propiedad de la empresa (en caso de que el participante fuese una
persona jurídica).
6. No encontrarse incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidades descritos en el
artículo 26 del decreto ejecutivo nº 366 de 2006.
7. Presentar Cronograma o desglose de actividades a desarrollar dentro del proyecto. No
SUBSANABLE.
SUBSANACIÓN: Todos los documentos indicados en los Requisitos de Obligatorio
Cumplimiento exigidos en el Pliego de Cargos que requieran subsanación deberán hacerlo en
el término de un (1) día hábil, luego de la apertura de sobre en el Acto Público.
Observación: Se entiende por subsanación aquel acto mediante el cual la entidad concede un
término determinado a aquel o aquellos proponentes, para que antes de pasar a la evaluación
de las ofertas dentro de un proceso de selección, puedan presentar nuevamente aquel
documento que aportaron en el acto de recepción de propuestas y que no pudo ser
considerado, ya que el mismo mantiene un error que podía ser objeto de corrección.
1. Que no es una persona de un país al que se le aplican las medidas de retorsión conforme a
esta Ley;
PARÁGRAFO. Quien presente una declaración falsa, además de las penas previstas para ella
en el Código Penal, será objeto de una sanción pecuniaria consistente en un recargo
administrativo igual al diez por ciento (10%) del valor total del contrato o licitación, o al diez
por ciento (10%) del valor anual del contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o
recurrente. Si el que presenta la declaración falsa hubiese resultado favorecido con el contrato
o la licitación, la sanción pecuniaria se aumentará al doble, es decir, al veinte por ciento (20%)
del valor total del contrato o licitación o al veinte por ciento (20%) del valor anual del
contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o recurrente. La persona jurídica o
natural que omita presentar la declaración quedará inmediata mente descalificada del
contrato o licitación. Las personas que aportan información que permita comprobar que un
certificado contiene información falsa, serán beneficiarias de la mitad del recargo impuesto.
6. FACTORES OBJETIVOS DE SELECCIÓN
Los proponentes deberán Ofertar el Mejor Precio; cumplir con TODOS los requisitos de
Obligatorio Cumplimiento y aspectos TÉCNICOS exigidos en el Pliego de Cargo.
a. Las ofertas podrán ser presentadas en forma presencial (sobre cerrado) o a través del
Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas Panamá Compras. (Decreto Ejecutivo
No. 188 del 27 de noviembre de 2009). La cual contendrá el precio ofertado, tanto en
números como en letras, junto con su correspondiente fianza de propuesta y los
desgloses de precios por proyecto, debidamente firmados por el Representante Legal.
La propuesta técnica ajustada a las exigencias del pliego de cargos.
b. La oferta de los proponentes será entregada por ellos en la fecha, hora y lugar
señalado en el pliego de cargos. A medida que se vayan entregando las ofertas, se
enumeraran conforme al orden de su presentación, se les pondrá la fecha y la hora, y
quedarán debidamente custodiadas, hasta la realización del Acto.
c. Si la propuesta contiene dos (2) o más proyectos la misma se presentará de manera
unificada y no individual.
d. Vencida la hora para la entrega de las propuestas, conforme a lo establecido en el
pliego de cargos, no se recibirá ninguna más y se procederá a abrir las propuestas de
cada uno de los proponentes en el orden en que fueron recibidas, las cuales se darán
a conocer públicamente.
e. Quien presida el acto rechazará de plano las propuestas que no estén acompañadas de
la Fianza de Propuesta. Igualmente se rechazarán las propuestas acompañadas por
fianzas con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el Pliego de Cargos. No
podrán ser rechazadas propuestas distintas a las aquí señaladas y contra el acto de
rechazo, el agraviado podrá reclamar hasta el siguiente día hábil ante la Dirección
General de Contrataciones Públicas, que tendrá un plazo máximo de tres (3) días
hábiles para resolver el reclamo.
f. Los interesados en participar en un procedimiento de selección de contratista por vía
electrónica o en un medio de almacenamiento de datos, y que requiera la presentación
de una fianza de propuesta, según lo establece el artículo 39 de la Ley 22 de 27 de
junio de 2006 (Texto Único) deberán hacer entrega física de la misma a la entidad
licitante en sobre cerrado, antes del vencimiento del plazo vencido para la
presentación de ofertas.
La entidad licitante rechazará de plano las propuestas que no estén acompañadas de la
fianza de propuesta. Igualmente rechazarán las propuestas acompañadas por fianzas
con montos o vigencias inferiores a los establecidos en el pliego de cargos.
g. La Fianza de Propuesta deberá contener el nombre de la entidad licitante (CONSEJO
MUNICIPAL DE CHITRE/CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA).
h. La propuesta presencial deberá ser presentada con la siguiente identificación :
“DOCUMENTOS Y PRECIOS”
Nombre de la Empresa
Consejo Municipal de Chitré
Programa Nacional para el Desarrollo Local
Corregimiento de San Juan Bautista
Proyecto: Mejoramiento del Parque Tomás Herrera
Licitación Pública No._________.
Fecha: ___________________.
8. COMISIÓN EVALUADORA:
La Comisión Verificadora, que estará integrada por profesionales idóneos en el objeto de la
contratación, evaluará, en primera instancia, únicamente la propuesta del proponente que
ofertó el precio más bajo, y comprobará el cumplimiento de todos los requisitos y las
exigencias del pliego de cargos.
Si la comisión verificadora determina que quien ofertó el precio más bajo no cumple a
cabalidad con todos los requisitos y las exigencias del pliego de cargos, procederá
inmediatamente a evaluar la siguiente propuesta con el precio más bajo y así sucesivamente
utilizando el mismo procedimiento empleado en la evaluación de la propuesta anterior, hasta
emitir un informe recomendado la adjudicación del acto o que se declare desierto por
incumplimiento de los requisitos y las exigencias del pliego de cargos, por parte de todos los
proponentes.
El plazo para emitir el informe de la comisión verificadora no será superior a cinco (5) días
hábiles, a menos que la complejidad del acto amerite una única prórroga que no será superior
a tres días Hábiles.
El informe de la comisión no podrá ser modificado ni anulado, salvo que por mandamiento del
representante legal de la entidad, la Dirección General de Contrataciones Públicas o el
Tribunal Administrativo de Contrataciones de Contrataciones Públicas se declare que se hizo
en contravención de lo dispuesto en la Ley 22 de 2006(Texto Único) o el Pliego de Cargos. En
estos casos, las autoridades antes mencionadas cuando ordenen un nuevo análisis total o
parcial de las propuestas, ya sea por parte de la misma comisión o de una nueva comisión,
dicho informe total o parcial deberá emitirse en un plazo no mayor de tres días hábiles.
En los casos que se presente un solo proponente y este cumpla con todos los requisitos y las
exigencias del pliego de cargos, la adjudicación podrá recaer en él, siempre que el precio
ofertado sea conveniente para el Estado.
El proponente no ganará interés alguno en ninguna de estas fianzas, excepto en títulos del
Estado los cuales serán admitidos por su valor nominal y se facilitará al postor los medios
adecuados para que perciban los intereses que devenguen tales bonos.
Las compañías de seguros o bancos arriba mencionados, deben tener solvencia reconocida
por la Superintendencia de Bancos, según el caso.
Quien presida el acto rechazará de plano las propuestas que no estén acompañadas de la
fianza de propuesta. Igualmente se rechazarán las propuestas acompañadas por fianzas con
montos o vigencias inferiores a los establecidos en el pliego de cargos.
Las Fianzas de Propuesta serán devueltas a los Proponentes una vez venza el “Periodo de
Validez de las Propuestas” o sea dé la adjudicación del Contrato, lo que ocurra primero,
excepto que, la Fianza de Propuesta del Adjudicatario le será devuelta cuando firme el
Contrato y entregue la Fianza de Cumplimiento.
- Cuando la obra licitada sea por un monto de B/ 30,000.01 y hasta B/. 75,000.00 el
Contratista tendrá derecho a cuatro pagos por avance de obra, un primer pago cuando
la Obra se haya ejecutado en un 25%, un segundo pago cuando la obra se haya
ejecutado en un 50%, un tercer pago cuando la obra se haya ejecutado en un 75% y un
pago final cuando la obra se haya terminado en su totalidad.
- Como garantía adicional de cumplimiento, la entidad licitante (CONSEJO MUNICIPAL
DE CHITRE) retendrá el diez por ciento (10 %) del valor del trabajo ejecutado hasta la
fecha de la cuenta. El monto correspondiente al diez por ciento (10%) retenido, no
podrá ser endosado por el contratista, ya que el mismo constituye una garantía para el
Estado.
- Las sumas retenidas en ese concepto serán pagadas al contratista en un periodo
aproximado de treinta (30) días calendarios, después de la entrega total y al recibo
satisfactorio de los trabajos contratados.
- Las cesiones o endosos de cuentas, o de parte del contrato, deberán cumplir con las
disposiciones de la ley de Contrataciones Pública y las reglamentaciones de la
Contraloría General de la República.
- Una vez determinado el monto bruto de la cuenta a presentar los trabajos ejecutados,
de acuerdo al desglose de Precios o Lista de Cantidades, a dicho monto se le aplicará la
retención correspondiente establecidas en el Documento Bases y a dicho saldo se le
adicionará el valor correspondiente al ITBMS ( 7%), calculado también sobre el monto
bruto de la cuenta. A la cuenta de devolución del retenido al Contratista no se le
aplicará el ITBMS (7 %).
17. DESEMBOLSOS
El contratista presentara la documentación completa para el pago de las cuentas presentadas
que deben incluir los requisitos previamente suministrados por el Consejo Municipal de
Chitré, que deberá realizar los registros correspondientes, antes del envío al refrendo
respectivo.
18.3. Cesión de Contratos: El contratista podrá ceder los derechos que nazcan del contrato,
previo cumplimiento de las formalidades establecidas por esta Ley, el reglamento o por las
condiciones consignadas en el pliego de cargos que haya servido de base al procedimiento de
selección de contratista. Sin embargo, en todos los casos, será preciso que el cesionario reúna
las condiciones y preste la garantía exigida al contratista, y que el ministerio o entidad
respectiva y el garante consientan en la cesión, haciéndolo constar así en el expediente
respectivo.
Los créditos que se generen de un contrato podrán cederse en la forma que establezca el
Ministerio de Economía y Finanzas para las entidades del Gobierno Central. Las entidades del
sector descentralizado podrán utilizar este procedimiento, adecuándolo a sus respectivas
leyes orgánicas.
El Precio Global cotizado será firme. Los precios cotizados deberán comprender la totalidad
de los trabajos, suministros, impuestos o gravámenes de cualquier clase y gastos originados
por cualquier concepto requerido para la completa realización de los trabajos.
20. INCENTIVOS
El cumplimiento anticipado del contrato NO genera a favor de EL CONTRATISTA el
reconocimiento de incentivo o bonificación alguna.
EL CONSEJO MUNICIPALDE CHITRE no será responsable de los daños causados a terceros por
los agentes de seguridad privada de la empresa contratista, por el uso del arma o del vehículo
en los predios de las instalaciones del CONSEJO MUNICIPAL DE CHITRE.
El contratista deberá cubrir los costos a la Autoridad Nacional del Ambiente, por la evaluación
ambiental del proyecto, de acuerdo a lo establecido en la Resolución 0333-2000 de 23 de
noviembre de 2000, por el cual se establece la Tarifa para el Cobro de los Servicios Técnicos
prestados por la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), durante el Proceso de Evaluación
de los Estudios de Impacto Ambiental.
27. PRÓRROGAS
Corresponde a la entidad contratante (EL CONSEJO MUNICIPAL DE CHITRE) aprobar o negar
las solicitudes de prorroga que soliciten los contratistas.
Los retrasos que fueran producidos por causas de fuerza mayor no imputable al contratista o
por caso fortuito, darán derecho a que se extienda el plazo por un período no menor al
retraso.
Lugar: Porque Tomás Herrera, Corregimiento de San Juan Bautista, Distrito de Chitré,
Provincia de Herrera.
CAPÍTULO III
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
CAPÍTULO IV
FORMULARIOS
FORMULARIO Nº 1
FORMULARIO DE PROPUESTA
Señores
__________________________
E. S. D.
Luego de haber examinado el Pliego de cargos, incluidas sus enmiendas o modificaciones, los
suscritos presentamos Propuesta para el proyecto (NOMBRE DEL PROYECTO) y, corresponde a la
LICITACION ABREVIADA POR MEJOR VALOR No.___________________.Nos comprometemos a
entregar los trabajos en el tiempo máximo establecido en el Pliego de cargos, y realizar el
mantenimiento en el plazo estipulado en el Pliego de cargos.
Nuestra propuesta contempla el siete por ciento (7%) del Impuesto sobre la Transferencia de
Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios (ITBMS).
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
FORMULARIO Nº 2
DESGLOSE DE ACTIVIDADES
FORMULARIO Nº 3
FORMULARIO A
a. Nombre de la empresa
__________________________________________________________________
d. Actividades principales:
__________________________________________________________________
e. Tipo de Contratación:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
INFORMACIÓN TÉCNICA
FORMULARIO B
Cargo: SUPERINTENDENTE
1. Generales
a. Nombre:
___________________________________________________________________________
d. Idiomas:
____________________________________________________________________________
e. Grado académico/Especialidad:
____________________________________________________________________________
b. País/Cliente/N° Fax:
_____________________________________________________________________________
e. Posición desempeñada:
Cargo: _________________________________________________________________________
NOTAS:
1. La hoja se llenará igual para cada trabajo propuesto como experiencia similar.
2 Este formulario deberá complementarse con la Hoja de Vida del personal propuesto.
PROPONENTE: __________________________________________________________________
INFORMACIÓN TÉCNICA
Formulario -B
Cargo: CAPATAZ
1. Generales
f. Nombre:
_____________________________________________________________________________
i. Idiomas:
_____________________________________________________________________________
j. Grado académico/Especialidad:
_____________________________________________________________________________
g. País/Cliente/N° Fax:
_____________________________________________________________________________
j. Posición desempeñada:
Cargo: ______________________________________________________________________
NOTAS:
1. La hoja se llenará igual para cada trabajo propuesto como experiencia similar.
2 Este formulario deberá complementarse con la Hoja de Vida del personal propuesto.
PROPONENTE:
____________________________________________
DECLARACIÓN JURADA
DE 12 DE DICIEMBRE DE 2002)
Señores
_________________________________
E. S. D.
1. Que no es una persona (natural o jurídica) de un país al que se le aplican las medidas de
retorsión conforme a esta Ley;
NOTA: Quien presente una declaración falsa, además de las penas previstas para ella en el Código
Penal, será objeto de una sanción pecuniaria consistente en un recargo administrativo igual al diez
por ciento (10%) del valor total del contrato o licitación, o al diez por ciento (10%) del valor anual
del contrato o licitación si éste es de naturaleza renovable o recurrente. Si el que presenta la
declaración falsa hubiese resultado favorecido con el contrato o la licitación, la sanción pecuniaria
se aumentará al doble, es decir, al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato o licitación o
al veinte por ciento (20%) del valor anual del contrato o licitación si éste es de naturaleza
renovable o recurrente.
(DEBIDAMENTE NOTARIADO)
FORMULARIO Nº 7
DECLARACIÓN JURADA
Señores
_________________________
E. S. D.
(DEBIDAMENTE NOTARIADA)
FORMULARIO Nº 8
Por este medio, quien suscribe _________________ (Nombre y Generales de la persona natural
o nombre y generales del Representante Legal de la Empresa o Apoderado Especial), en mi
calidad de Representante Legal de la empresa
_________________________________________________________________________
_______________________________
(DEBIDAMENTE NOTARIADA)
FORMULARIO Nº 9
(DEBIDAMENTE NOTARIADA)
FORMULARIO Nº 10
MODELO DE FIANZA
FIANZA DE PROPUESTA
PROPONENTE O ADJUDICATARIO
MONTO MÁXIMO: 10% DEL VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA O DEL AVALÚO O EL EQUIVALENTE
A DOS (2) MESES DE CANON DE ARRENDAMIENTO EN LOS ARRENDAMIENTOS DE BIENES DEL
ESTADO.
VIGENCIA: (Según el Pliego de Cargos) a partir del Acto Público; además garantiza la firma del
contrato una vez que el mismo cuente con todas sus aprobaciones para el que ha sido notificado
de la Resolución de Adjudicación Definitiva y la misma cuente con todas sus aprobaciones, la
fianza de propuesta garantiza la formalización del contrato y la presentación de la fianza de
cumplimiento dentro del término establecido en la Ley Núm. 22 de 27 de junio de 2006.
TITULARIDAD DE DERECHOS. Sólo la ENTIDAD OFICIAL derivará derechos contra LA FIADORA por
razón de esta fianza. Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por LA ENTIDAD
OFICIAL a LA FIADORA.
__________________________________ _______________________________
MODELO DE FIANZA
CONTRATACIÓN PÚBLICA
FIANZA DE CUMPLIMIENTO
CONTRATISTA: __________________________________________________________________
_______________________________________________
PARA GARANTIZAR LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS POR EL CONTRATISTA: (Se puede identificar
el proceso de selección de contratista, la excepción de acto público o el contrato).
VIGENCIA: (Tiempo de ejecución del contrato) a partir de la fecha indicada en los siguientes casos:
VIGENCIA: Corresponde al período de ejecución del contrato principal, más un término de un (1)
año, si se tratare de bienes muebles, consultorías y servicios para responder por vicios
redhibitorios, tales como mano de obra, material defectuoso o de inferior calidad que el
adjudicado, o cualquier otro vicio o defecto en el objeto del contrato, salvo los bienes muebles
consumibles que no tengan reglamentación especial, cuyos términos de cobertura serán de seis
(6) meses, y por el término de tres (3) años, para responder por defectos de reconstrucción o
construcción de la obra o bien inmueble.
OBJETO: Esta fianza garantiza el cumplimiento del contrato u obligación de ejecutar fielmente su
objeto y, una vez cumplido éste, corregir los defectos a que hubiere lugar.
Acciones Legales: Toda reclamación con base en esta fianza deberá ser hecha por la ENTIDAD
OFICIAL, a LA FIADORA. Para efectos de reclamación, también se entiende a LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA como ENTIDAD OFICIAL.
Cualquier acción legal, ya sea judicial o extrajudicial que inicie LA ENTIDAD OFICIAL deberá
entablarse contra EL CONTRATISTA conjuntamente con LA FIADORA y la petición deberá solicitar
en todo caso la condena de EL CONTRATISTA y LA FIADORA.
SUSTITUCIÓN DEL CONTRATISTA: LA FIADORA tiene derecho dentro de los treinta (30) días
calendarios siguientes a la notificación de incumplimiento contenida en la Resolución
Administrativa del Contrato u Orden de Compra, a pagar el importe de la fianza, o a sustituir al
contratista en todos los derechos y obligaciones del contrato, siempre que quien vaya a
continuarlo, por cuenta y riesgo de la fiadora, tenga capacidad técnica y financiera, a juicio de la
entidad pública contratante.
SUBROGACIÓN: En caso de que LA FIADORA le diere cumplimiento a las obligaciones asumidas por
ella conforme a esta fianza, ya fuere mediante el pago de los perjuicios pecuniarios o mediante la
ejecución de las obligaciones garantizadas, subrogará a EL CONTRATISTA en todos los derechos y
pertenencias dimanantes de dicho CONTRATO, incluyendo todos los valores e indemnizaciones,
pagos diferidos, porcentajes retenidos y créditos que LA ENTIDAD OFICIAL le debiere a EL
CONTRATISTA al tiempo en que tuvo lugar la falta o que debieran pagársele después, según las
estipulaciones de EL CONTRATO. En consecuencia, a partir del momento en que la ENTIDAD
OFICIAL presente una reclamación a LA FIADORA, quedarán sin efecto cualesquiera cesiones de
pago de dinero derivadas de EL CONTRATO y LA ENTIDAD OFICIAL cesará todo pago a EL
CONTRATISTA, acreedores o cesionarios, los cuales a partir de ese momento aprovecharán
exclusivamente a LA FIADORA. De igual manera, LA FIADORA se subrogará en cualesquiera otros
derechos y acciones que LA ENTIDAD OFICIAL tuviere en contra de EL CONTRATISTA.
SUBORDINACIÓN: LA FIADORA estará obligada a cumplir las obligaciones que contrajo conforme a
la presente FIANZA, siempre que el CONTRATISTA haya debido cumplirlas de acuerdo a EL
CONTRATO.
PRÓRROGA POR SUSTITUCIÓN DEL CONTRATISTA: Cuando LA FIADORA asuma por intermedio de
una persona idónea al efecto la ejecución de la obra, tendrá derecho a convenir prórrogas del
término pactado, incluyendo, sin limitar la generalidad de lo anterior, demoras motivadas por
fuerza mayor o casos fortuitos. Para este fin, se tomará en cuenta la demora normal por razón de
la sustitución de EL CONTRATISTA.
__________________________________ ____________________________
MODELO DE CONTRATO
1. Los pagos que efectuará EL CONCEJO a EL CONTRATISTA por el servicio prestado se harán
a través de pagos parciales, por avances de la obra objeto de este contrato.
Los pagos que efectuará EL CONCEJO a EL CONTRATISTA estarán sujetos a la retención del
diez por ciento (10%) del total de cada una de las cuentas presentadas, suma que será
devuelta al momento de la entrega a satisfacción y aceptación final de la obra antes descrita.
Lo anterior sin perjuicio de las inspecciones o revisiones que haga la Contraloría General de la
República, en cualquier instancia del desarrollo de la obra.
CLÁUSULA DÉCIMA: EL CONTRATISTA será responsable por los daños y perjuicios que
ocasione a EL CONCEJO y/o a terceras personas con motivo de actos u omisiones en que
incurra por culpa o negligencia y cualquier demanda será sometida a los tribunales de la
República de Panamá. En consecuencia, EL CONTRATISTA releva a EL CONCEJO, y a su
Representante, de toda acción derivada del cumplimiento de este contrato, tal como lo
establecen las especificaciones entregadas.
CLAUSULA DÉCIMA TERCERA: Este contrato no podrá ser cedido en todo, ni parcialmente sin
la previa aprobación de EL CONCEJO, de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 de la Ley
22 de 27 de junio de 2006.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: Serán causales de Resolución Administrativa de este contrato, las
contenidas en el artículo 113 de la Ley No.22 de 27 de junio de 2006, que regula la
contratación pública, a saber:
1.- Que EL CONTRATISTA rehúse o falle en llevar a cabo cualquier parte del contrato con la
diligencia que garantice su terminación satisfactoria dentro del período en el especificado,
incluyendo cualquier extensión del tiempo debidamente autorizada.
2.- Las acciones de EL CONTRATISTA que tiendan a desvirtuar la intención de este contrato.
4.- La renuncia a cumplir con las indicaciones, a acatar las órdenes desconociendo la
autoridad del Inspector o del Ingeniero de la obra de CONCEJO.
5.- No disponer del personal ni del equipo con la capacidad y en la cantidad necesaria para
efectuar satisfactoriamente la obra dentro del período fijado.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA: EL CONTRATISTA se obliga a cumplir fielmente con todas las
leyes, decretos, ordenanzas provinciales, acuerdos municipales, disposiciones legales vigentes
y asumir todos los gastos que éstas establezcan, sin ningún costo adicional para EL CONCEJO.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA: EL CONTRATISTA se obliga a pagar los timbres fiscales que
deben adherirse a este contrato, por un valor de Balboas con /100 (B/. ). (Código
Fiscal, Art. 967, Lib. IV, Título VIII, Cáp. III).
CLÁUSULA VIGÉSIMA: Este contrato requiere para su validez del refrendo de la Contraloría
General de la República.
EL CONCEJO, EL CONTRATISTA
__________________________________ ______________________________________
Presidente del Consejo Municipal
de Chitré
Cédula No.
__________________________________________________
R E F R E N D O:
Señores
______________________________
E. S. D.
Estimados Señores:
Que nuestra Institución Financiera o Bancaria está anuente a otorgar a esta Sociedad o Empresa el
financiamiento por un monto del 100% (INDICAR MONTO) del valor total de la oferta, en caso de
que le sea adjudicado el Licitación Pública en referencia.
Atentamente,
FINANCIERA O BANCO__________________________
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Gerente de _____________________________________.
Nota: La carta deberá estar redactada en idioma español o inglés, y en caso de éste último, deberá
estar acompañada de una traducción oficial al español.
En caso de presentarse documentos provenientes del extranjero los mismos deberán, haber
pasado previamente por los conductos diplomáticos regulares de autenticación.
Señores
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E. S. D.
Estimados Señores:
Que nuestra Institución Financiera o Bancaria está anuente a otorgar a esta Sociedad o Empresa el
financiamiento por un monto del 50% (INDICAR MONTO) del valor total de la oferta, en caso de
que le sea adjudicado el Licitación Pública en referencia.
Atentamente,
BANCO_______________________________________
______________________________________________
Gerente de _____________________________________.
Nota: La carta deberá estar redactada en idioma español o inglés, y en caso de éste último, deberá
estar acompañada de una traducción oficial al español.
Señores
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E. S. D.
Estimados Señores:
Atentamente,
BANCO_______________________________________
______________________________________________
Gerente de _____________________________________.
Nota: La carta deberá estar redactada en idioma español o inglés, y en caso de éste último, deberá
estar acompañada de una traducción oficial al español.
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OBSERVACIONES: _________________________________________________________________
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Día:
Lugar:
Hora:
Tel.: