BASES ADMINISTRATIVAS

ARTÍCULO 1º: NORMATIVA Y TIPO DE LICITACIÓN La presente licitación pública se rige por la Ley
Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, su
Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por Bases Administrativas y Técnicas,
además de sus Anexos. Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en la licitación,
entendiéndose que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta. La normativa y
documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente licitación, junto a
los siguientes antecedentes: 1. Modificaciones que se introduzcan a las Bases Administrativas y
Técnicas que se aprueban por este acto. 2. Las consultas a las Bases formuladas por los oferentes y
las respectivas respuestas evacuadas por SERNAGEOMIN. 3. Las aclaraciones que se efectúen a las
Bases de iniciativa de SERNAGEOMIN. 4. Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas
económicas de los proponentes. 5. Los antecedentes solicitados a cada postulante. 6. Las
aclaraciones a las ofertas que solicite SERNAGEOMIN. 7. El acto administrativo que adjudica la
presente licitación pública 8. El acto administrativo que apruebe el contrato de prestación de
servicios. 9. Las órdenes de compra que se emitan al proveedor. Se deja constancia que la
presente licitación contempla la opción de adjudicación simple y total, mediante la cual
SERNAGEOMIN busca seleccionar la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de
evaluación establecidos en estas Bases, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones,
adjudicando en su caso la licitación a un solo oferente. Adicionalmente, se deja constancia de que,
atendida la emergencia que se encuentra atravesando nuestro país por el brote del COVID-19, lo
que configura una situación de caso fortuito que habilita la adopción de medidas extraordinarias
de gestión, en caso de que existan circunstancias que impidan la realización de aquellos trámites o
gestiones de carácter presencial previstos en estas Bases, SERNAGEOMIN podrá resolver la
eliminación de dichos trámites, o bien la regulación de otros mecanismos, modalidades y/u
horarios especiales para efectuar las respectivas gestiones, como asimismo se encontrará
facultado para suspender los plazos previstos en estas Bases o extender su duración, sobre la base
de la situación de caso fortuito que se viene produciendo. Las definiciones que se adopten en
ejercicio de esta facultad, serán formalizadas mediante aclaraciones a estas Bases efectuadas en
conformidad a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo sobre “Consultas, aclaraciones y
modificaciones”. ARTÍCULO 2º: COMUNICACIONES Y PLAZOS Todas las comunicaciones que deban
efectuarse con motivo de esta licitación pública, con anterioridad a la adjudicación de la misma
deberán canalizarse exclusivamente por medio del portal de internet www.mercadopublico.cl.
Durante el período indicado no se aceptarán ni responderán comunicaciones planteadas por un
conducto diferente al señalado, sin perjuicio de otras vías de comunicación que se encuentren
expresamente previstas en estas Bases, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 27 del
Reglamento de la Ley N° 19.886. Los plazos a que se haga referencia en estas Bases son de días
corridos, salvo que se señale expresamente lo contrario. Cuando el último día del plazo recaiga en
día sábado, domingo o festivo, este se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. Se deja
constancia de que, tratándose de presentaciones o gestiones que en conformidad a estas Bases
deban realizarse presencialmente en alguna oficina o dependencia de SERNAGEOMIN, deberán
considerarse las limitaciones derivadas del horario de funcionamiento de la respectiva oficina o
dependencia informado en la página web institucional www.sernageomin.cl, el que puede variar
atendida la situación de emergencia que se encuentra enfrentando el país por el brote del
Coronavirus 2019 (COVID-19), siendo exclusiva responsabilidad de los interesados, revisar
periódicamente la referida página, como asimismo las respuestas y aclaraciones que pueda emitir
al respecto SERNAGEOMIN, por medio del portal www.mercadopublico.cl, y efectuar las
respectivas presentaciones o gestiones dentro del plazo definido al efecto. ARTÍCULO 3º:
PARTICIPANTES Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales y jurídicas, que
tengan interés en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo siguiente. Podrán participar
también grupos de personas jurídicas o naturales que se unan para presentar una oferta en
conjunto, en cuyo caso, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por
escrito y como escritura pública para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. Sin
perjuicio de lo anterior, se deja constancia que el acuerdo en que conste la unión temporal deberá
establecer, a lo menos, lo siguiente: a. Identificación de sus integrantes b. La solidaridad entre las
partes respecto de todas las obligaciones que se generen con SERNAGEOMIN. Por lo anterior, las
partes no podrán establecer en el acuerdo, cláusulas de exención o de limitación de
responsabilidad para alguno de los integrantes. c. El nombramiento de un representante o
apoderado común con poderes suficientes, quien deberá ser aquel que presente su oferta en el
portal www.mercadopublico.cl. Dicha designación deberá recaer en alguno de los integrantes de
la Unión, o sus representantes, no pudiendo ser designado un tercero ajeno a ésta. d. La vigencia
de la unión temporal no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, considerando su eventual
renovación. Será obligación de la Unión Temporal de Proveedores dar aviso inmediato a
SERNAGEOMIN en caso de retiro de uno o más de sus integrantes, o en caso de modificación de la
unión, debiendo acompañarse el respectivo documento modificatorio. Se deja constancia de que,
tanto las Uniones Temporales de Proveedores que participen en la presente licitación, como
SERNAGEOMIN, deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°
19.886 y a las recomendaciones contenidas en la Directiva N° 22 de la Dirección de Compras y
Contratación Pública, sobre “Orientaciones sobre la participación de las uniones temporales de
proveedores en los procesos de compra”, disponible en disponible en
http://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentación/normativa/directivas-de-
compra/. ARTÍCULO 4°: INHABILIDADES Y PROHIBICIONES Los oferentes no podrán incurrir en las
inhabilidades o prohibiciones señaladas en el inciso 1° del artículo 4° de la Ley Nº 19.886, para
cuyo efecto el proponente deberá suscribir la Declaración Jurada Simple disponible en la
plataforma de mercado público al momento de subir su oferta. Asimismo, el respectivo
proponente deberá suscribir la Declaración Jurada Simple que se acompaña como Anexo Nº 1 de
estas Bases. Sin perjuicio de lo anterior, se deja constancia de que no podrán contratar con
SERNAGEOMIN aquellos participantes que se encuentren en una o más de las situaciones que se
indican a continuación: 1. Incurrir en las inhabilidades o prohibiciones que a continuación se
indican, señaladas en el inciso 6°, del artículo 4°, de la Ley Nº 19.886, para cuyo efecto el
adjudicatario deberá suscribir la declaración jurada que se acompaña como Anexo Nº 2 de estas
Bases: a) Ser funcionario directivo de SERNAGEOMIN, o tener respecto de alguno de dichos
directivos los vínculos de parentesco descritos en la letra b), del artículo 54, de la Ley N° 18.575,
ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado (cónyuge, hijo,
adoptado, o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, inclusive); b)
Ser una sociedad de personas en la que formen parte los funcionarios directivos de
SERNAGEOMIN, o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra
b), del artículo 54, de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado; c) Ser una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que
una o más de las personas indicadas en la letra a) anterior sean accionistas; d) Ser una sociedad
anónima abierta en que alguna de las personas indicadas en la letra a) precedente sea dueña de
acciones que representen el 10% o más del capital. e) Ser gerente, administrador, representante o
director de cualquiera de las sociedades antedichas. 2. Haberle sido aplicada, por el Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia, la medida de prohibición de contratar a cualquier título con
órganos públicos de la administración centralizada o descentralizada del Estado, con organismos
autónomos o con instituciones, organismos o empresas o servicios en lo que el Estado efectúe
aportes, con el Congreso Nacional y el Poder Judicial, así como la prohibición de adjudicarse
cualquier concesión otorgada por el Estado, hasta por el plazo de cinco años contados desde que
la sentencia definitiva quede ejecutoriada, en conformidad a lo dispuesto en la letra d), del
artículo 26, del Decreto Ley N° 211, de 1973. Para estos efectos, el adjudicatario deberá suscribir la
declaración jurada que se acompaña como Anexo Nº 2 de estas Bases. 3. Tratándose de entidades
privadas, encontrarse incorporada en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, para cuyo efecto el adjudicatario deberá acompañar certificado de cumplimiento
de obligaciones laborales y de remuneración. 4. Tratándose exclusivamente de personas jurídicas,
tener condena vigente que le prohíba celebrar actos con los Órganos de la Administración del
Estado, en conformidad a lo dispuesto en los artículos 8° y 10 de la Ley N° 20.393, para cuyo efecto
SERNAGEOMIN consultará el Registro de personas jurídicas a las que se ha impuesto esta pena,
que mantiene la Dirección de Compras y Contratación Pública. Tratándose de una Unión Temporal
de Proveedores formalizada en los términos señalados en el inciso segundo del artículo 3°
precedente, las causales de inhabilidad establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada
integrante de la unión individualmente considerado, debiendo en consecuencia suscribir cada uno
de ellos la correspondiente Declaración Jurada que se acompañan como Anexo Nº 1 y Nº 2 de
estas Bases, y presentar los certificados que correspondan. En caso de afectar una causal de
inhabilidad a un integrante de la unión, esta deberá decidir si continuará el respectivo
procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste
de su participación en el respectivo proceso. ARTÍCULO 5°: CONSULTAS, ACLARACIONES Y
MODIFICACIONES. Los oferentes podrán formular consultas a las Bases, a través del foro que
estará habilitado en el portal www.mercadopublico.cl, dentro de los 10 días corridos siguientes a
la publicación del llamado. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía, dentro de los 5
días corridos siguientes al vencimiento del plazo anterior. No se aceptarán ni responderán
consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o vencido el plazo dispuesto al efecto.
Asimismo, a través del portal, SERNAGEOMIN podrá efectuar a iniciativa propia aclaraciones a las
Bases, para precisar el alcance o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no
haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas. En ningún caso se
podrán formular aclaraciones con posterioridad al décimo quinto día corrido siguiente a la
publicación del presente llamado a licitación. Las respuestas y aclaraciones que se formulen no
podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que
contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser
consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas. Lo anterior es sin perjuicio de las
medidas extraordinarias por caso fortuito, que se formalizarán mediante aclaraciones en los
términos dispuestos en el artículo 1 de estas Bases. Sin perjuicio de lo señalado, SERNAGEOMIN
podrá también modificar las presentes Bases antes del cierre de recepción de ofertas, ya sea por
iniciativa propia o con motivo de una consulta o aclaración solicitada por alguno de los
interesados. Las modificaciones que se introduzcan formarán parte integrante de las Bases y
estarán vigentes desde la total tramitación del respectivo acto administrativo, el que deberá
considerar un aumento prudencial del plazo para la presentación de ofertas, a fin de que los
proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. En todos los
casos, será obligación de los interesados, revisar periódicamente el proceso de licitación, por
medio del portal www.mercadopublico.cl, y considerar para la preparación de sus ofertas las
respuestas y aclaraciones emitidas por SERNAGEOMIN, como asimismo toda modificación
introducida a las Bases. ARTÍCULO 6º: FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las ofertas
deberán presentarse en formato electrónico a través del portal de Internet
www.mercadopublico.cl, no estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. No
se aceptarán ofertas presentadas por un conducto diferente al señalado, salvo en los casos
previstos en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886, en cuyo caso las ofertas deberán
presentarse en soporte papel y entregarse dentro del plazo y hora señalado en el artículo sobre
“Plazo de Presentación de las Ofertas”, en Oficina de Partes de SERNAGEOMIN, ubicada en
Avenida Santa María 0104, comuna de Providencia, en sobre cerrado dirigido al Director Nacional
del SERNAGEOMIN, con indicación del N° de ID de las presentes Bases en el portal
www.mercadopublico.cl, rotulado “Licitación Análisis Peligro de Remoción en Masa, región de
Arica y Parinacota” Cada oferta que se realice deberá efectuarse respecto de todos los
requerimientos previstos en las presentes bases, sin que sea posible efectuar ofertas parciales. Se
deja constancia que un mismo oferente NO podrá presentar más de una oferta. ARTÍCULO 7º:
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA Para tener derecho a participar en la licitación, cada
oferente deberá entregar una garantía de seriedad de su oferta PAGADERA A LA VISTA, DE
EJECUCIÓN INMEDIATA Y CON CARÁCTER DE IRREVOCABLE, expresada en pesos chilenos, por la
suma de $8.000.000 (ocho millones de pesos), sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su
naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento, en cuyo caso deberá considerarse el
equivalente según el valor de la UF a la fecha de emisión del mismo. La vigencia de dicha garantía
no podrá ser inferior a 60 días corridos, contados desde el vencimiento del plazo para la
presentación de las ofertas, señalado en el artículo 8° sobre “Plazo de Presentación de las Ofertas”
contemplado en las presentes Bases. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los
casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre
Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 181, de 2002, del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción. Tratándose de garantías otorgadas de manera electrónica, éstas
deberán ser presentadas conjuntamente con los antecedentes generales de los oferentes en el
portal www.mercadopublico.cl En caso que la Garantía de Seriedad de la Oferta sea otorgada
físicamente, el original de la misma deberá presentarse en soporte papel y entregarse dentro del
plazo y hora señalado en el artículo sobre “Plazo de Presentación de las Ofertas”, en la Oficina de
Partes de SERNAGEOMIN, ubicada en Avenida Santa María Nº 0104, primer piso, comuna de
Providencia, en sobre cerrado dirigido al Subdirector Nacional de Geología, con indicación del N°
de ID de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl, rotulado “Licitación para el
estudio “Análisis Peligro de Remoción en Masa, Región de Arica y Parinacota”. La garantía de
seriedad podrá consistir en uno cualquiera de los siguientes instrumentos, u otro que asegure el
cobro de manera rápida y efectiva, siempre que cumpla con todas las condiciones dispuestas en el
presente artículo: - Boleta de Garantía Bancaria tomada a favor de SERNAGEOMIN, RUT N°
61.702.000-9, que deberá contemplar la siguiente glosa: “Para Garantizar a SERNAGEOMIN la
Seriedad de la Oferta Presentada por la Empresa …………………………….. en Licitación Pública para la
contratación del estudio “Análisis Peligro de Remoción en Masa, región de Arica y Parinacota”,
código BIP 40017755-0” - Vale Vista nominativo, a nombre de SERNAGEOMIN, RUT N° 61.702.000-
9 - Certificado de Fianza, emitido por una Sociedad de Garantía Recíproca, extendido a nombre de
SERNAGEOMIN, RUT N° 61.702.000-9, que deberá contemplar la frase “PAGADERO A PRIMER
REQUERIMIENTO” o “A LA VISTA” y la siguiente glosa, u otra que dé cuenta de la obligación que
garantiza: “Para garantizar a SERNAGEOMIN la seriedad de la oferta presentada por la empresa
…………………………….. en licitación pública para la contratación del estudio “Análisis Peligro de
Remoción en Masa, región de Arica y Parinacota”, código BIP 40017755-0”. Si encontrándose
próxima la fecha de vencimiento o caducidad de la garantía de seriedad otorgada, aún estuviere
en curso el proceso de adjudicación o suscripción del contrato, los oferentes o el adjudicatario en
su caso, deberán prorrogar su vigencia o tomar una nueva garantía en las mismas condiciones
exigidas para la caución primitiva, a total satisfacción de SERNAGEOMIN. De lo contrario, se
entenderá que se desisten de su oferta. Cobro de la Garantía de seriedad de la oferta. Esta
garantía se hará efectiva, especialmente, en los siguientes casos: a) Si el proponente se desiste de
su oferta, salvo la situación prevista en el inciso precedente y en el inciso segundo del artículo “De
la vigencia de las ofertas” de las presentes Bases de Licitación. b) Si el proponente presenta una
oferta que carece de seriedad, y/o es manifiestamente errónea o induce a error, y/o contiene
información falsa o adulterada, parcial o no vigente, y/o está formulada en términos técnicos o
económicos no ajustados a la realidad. c) Si el proponente, sus representantes o el personal
dependiente de aquel, en su oferta presentada en esta licitación, no actuaren éticamente, o
propiciaren prácticas corruptas, tales como: i. Dar u ofrecer obsequios y/o regalías al personal de
SERNAGEOMIN, que pudiera implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el
proponente y SERNAGEOMIN. ii. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la
actuación de un funcionario público durante la evaluación de las ofertas, adjudicación, o emisión
de la póliza a que dé lugar la presente licitación. iii. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar las
decisiones de SERNAGEOMIN. d) Si siéndole adjudicada la licitación: i. No se encuentra inscrito y
hábil en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, dentro del plazo señalado en el
artículo “Antecedentes a entregar previo a la firma del contrato” contemplado en estas Bases, o ii.
No entrega las Declaraciones Juradas señaladas en el artículo “Antecedentes a Entregar Previo a la
Firma del Contrato” contemplado en estas Bases, dentro del plazo establecido por SERNAGEOMIN
al efecto. iii. No proporciona los antecedentes legales que le fueren solicitados u otros necesarios
para elaborar el contrato respectivo, dentro del plazo establecido por SERNAGEOMIN al efecto, o
iv. No entrega la garantía de fiel cumplimiento de contrato en el plazo fijado por SERNAGEOMIN
para ello, o v. No suscribe el contrato dentro del plazo fijado por SERNAGEOMIN para hacerlo. e)
Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, si esta se disuelve, o bien, si uno de sus
integrantes se retira de la unión, y la adjudicación se debió a características personales o
cualidades especiales aportadas por ese mismo integrante, que fueron evaluadas y determinantes
para resultar adjudicados. f) Si siendo el adjudicado extranjero, no otorga y/o constituye mandato
con poder suficiente o la constitución de una sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la
extranjera en Chile, para la celebración del contrato, cuyo objeto comprenda la ejecución de dicho
contrato. Respecto de las uniones temporales de proveedores, las causales de la letra d) i, ii y iii
afectan a todos sus miembros. 2. Devolución de la garantía de seriedad de la oferta La garantía de
seriedad de la oferta entregada por el oferente cuya oferta haya sido aceptada, se le devolverá
una vez que suscriba el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de
fiel cumplimiento del contrato. A los participantes cuyas ofertas hayan sido declaradas
inadmisibles, se les devolverá la garantía dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la
notificación de la Resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. Atendidos los plazos
considerados y la posibilidad de readjudicar la licitación, prevista en el artículo “De la adjudicación
y readjudicación” de estas Bases, a los demás participantes, esto es, aquellos cuyas ofertas hayan
sido desestimadas, se les devolverá la garantía una vez suscrito el contrato correspondiente con el
proveedor adjudicado o readjudicado, según corresponda, o en su defecto, dentro del plazo de 50
días hábiles contados desde la notificación de la Resolución que dé cuenta de la adjudicación
original. En caso que la licitación sea declarada desierta, las garantías de seriedad que se hubieran
entregado se devolverán dentro de los 10 días hábiles contados desde que se encuentre
totalmente tramitada la respectiva Resolución. La devolución de las garantías se efectuará
mediante el retiro de las mismas desde la Unidad de Custodia, que efectúe el representante legal
del respectivo oferente o un tercero debidamente mandatado al efecto. ARTÍCULO 8º: PLAZO DE
PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las ofertas deberán presentarse dentro de los 20 días corridos
siguientes a la publicación de estas Bases en el Portal www.mercadopublico.cl, hasta las 12:00
horas del último día del plazo, a menos que el último día del plazo recaiga en día lunes, o en un día
hábil inmediatamente siguiente a un feriado, en cuyo caso las ofertas podrán presentarse hasta las
15:00 horas. No se aceptarán ofertas presentadas después del día y hora dispuestos al efecto. Con
todo, en caso de indisponibilidad técnica del portal www.mercadopublico.cl, durante este período,
circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección de Compras Públicas, excepcionalmente
las ofertas podrán ser recibidas en soporte papel, dentro de los 2 días hábiles contados desde la
fecha del envío del certificado de indisponibilidad, en virtud de lo establecido en el N° 2, del
artículo 62, del Decreto Supremo Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. ARTÍCULO 9º:
CONTENIDO DE LAS OFERTAS Las ofertas deberán contener en formato electrónico o digital: I.
Antecedentes Generales del Proponente: A. Tratándose de Personas Jurídicas 1. Declaración
Jurada Simple debidamente completa y firmada, que dé cuenta que el proponente no incurre en
ninguna de las prohibiciones previstas en el inciso 1° del artículo 4° de la Ley Nº 19.886 (según
formulario contenido en Anexo Nº 1 de estas Bases). B. Tratándose de Personas Naturales 1.
Declaración Jurada Simple debidamente completa y firmada, que dé cuenta que el proponente no
incurre en ninguna de las prohibiciones previstas en el inciso 1° del artículo 4° de la Ley Nº 19.886
(según formulario contenido en Anexo Nº 1 de estas Bases). C. Tratándose de Uniones Temporales
de Proveedores 1. Documento que formaliza la unión, el que debe dar cuenta a lo menos del
acuerdo para participar de esta forma, el nombre o razón social y el RUT de cada una de las
personas naturales o jurídicas que integrarán la Unión Temporal de Proveedores, de la solidaridad
establecida entre los participantes respecto de todas las obligaciones que se generen con
SERNAGEOMIN, y del nombramiento de un representante o apoderado común con poderes
suficientes, de acuerdo a los requisitos exigidos en el artículo 3° “Participantes”, de las presentes
bases. 2. Declaraciones Juradas Simples de cada uno de las personas naturales o jurídicas que
forman la unión temporal, debidamente completas y firmadas, que den cuenta que el respectivo
integrante no incurre en ninguna de las prohibiciones previstas en el inciso 1° del artículo 4° de la
Ley Nº 19.886 (según formulario contenido en Anexo Nº 1 de estas Bases). II. Oferta Técnica La
Oferta Técnica deberá ajustarse a lo previsto en el apartado denominado “Bases Técnicas”, y
cumplir con todo el contenido señalado en el artículo “Contenido de la Oferta Técnica” previsto en
el referido apartado, debiendo presentarse electrónicamente a través del portal
www.mercadopublico.cl en la sección anexos técnicos. Tratándose de una Unión Temporal de
Proveedores, los integrantes de la misma determinarán, cuando corresponda, qué antecedentes
presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no
signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a
alguno de los integrantes de la misma. III. Oferta Económica En el formulario electrónico del portal
www.mercadopublico.cl se deberá informar el precio total neto del servicio expresado en pesos
chilenos y sin impuestos. Adicionalmente, deberá presentarse a través del portal, el Detalle de
Oferta Económica que se acompaña como Anexo N°3, de estas Bases, en que se indique el valor
total neto del servicio a contratar y la naturaleza y cuantía de los impuestos que afectan al
servicio / producto ofrecido, y que en consecuencia deberán ser aplicados sobre el monto neto
señalado en el formulario electrónico. Se hace presente que la evaluación económica de las
ofertas se realizará en base a la información contenida en los referidos Anexo N° 3, de manera que
los oferentes que no lo acompañen debidamente completo, no serán evaluados por resultar
INADMISIBLES. Es importante señalar que todos los costos en que incurra el oferente adjudicado
estarán dentro del valor ofertado; por tanto, el SERNAGEOMIN no incurrirá en gastos ni costos
adicionales al valor adjudicado. Las ofertas económicas, con impuesto incluido, deberán
enmarcarse dentro del presupuesto disponible, que asciende a $ 159.906.000 (ciento cincuenta y
nueve millones novecientos seis mil pesos) el que se encuentra ajustado a las condiciones reales y
actuales del mercado y en caso de sobrepasar dicho monto, estas ofertas quedarán fuera de Bases
y no serán evaluadas por resultar inadmisibles. En caso de que se presente disconformidad entre
los precios informados por el oferente en el formulario electrónico y los precios señalados en el
Anexo N°3, primará el precio informado en el referido Anexo. Asimismo, en caso de que se
presente disconformidad entre los precios y/o impuestos desglosados informados por el oferente
en el Anexo N°3 y la suma total señalada en el mismo Anexo, primará el precio total con IVA
incluido informado, y se procederá a ajustar el monto proporcionalmente, de manera que la suma
del precio e impuestos en su caso, cuadre con el precio total con IVA incluido informado por el
oferente. Si la licitación resulta adjudicada a un oferente cuya propuesta económica haya
presentado la disconformidad señalada precedentemente, al momento de emitir la
correspondiente orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl, deberá dejarse constancia
en las observaciones de la misma, del precio indicado en el Anexo N° 3, ajustado, en su caso, en la
forma indicada en el inciso precedente. ARTÍCULO 10: PACTO DE INTEGRIDAD. El oferente declara
que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente
pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas
en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de Licitación y demás
documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y
documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de
Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1. El oferente se compromete a
respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los
consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12
y 16, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete
a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos
adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar
esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y
Empresas de Naciones Unidas. 2. El oferente se obliga a no ofrecer, ni conceder, ni intentar ofrecer
o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o
monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública,
ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el
proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los
contratos que de ello se deriven. 3. El oferente se obliga a no intentar, ni efectuar acuerdos o
realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier
forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente,
aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de
sus tipos o formas. 4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y
documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas
las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia,
precisión y vigencia de la misma. 5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los
principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso
licitatorio. 6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y
condiciones establecidas en las Bases de Licitación, sus documentos integrantes y él o los
contratos que de ellos se derivase. 7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y
sanciones previstas en estas Bases de Licitación, así como en la legislación y normativa que sean
aplicables a la misma. 8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso
licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos
ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y
oportunidad ofertadas. 9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias
para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus
empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que
éste o éstos se relacionen, directa o indirectamente, en virtud o como efecto de la presente
licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias
de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o
fuesen determinadas por los organismos correspondientes. Se deja expresa constancia de que
toda referencia al “oferente” efectuada en este artículo se hace extensiva al respectivo
adjudicatario y/o contratista. El incumplimiento por parte del oferente, adjudicatario o contratista,
en su caso, de uno o más de los compromisos asumidos en virtud del “Pacto de Integridad”,
contenido en estas Bases, acarreará la inadmisibilidad de la respectiva oferta o el término
anticipado del contrato, procediéndose a ejecutar la respectiva garantía de seriedad de la oferta o
de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, según corresponda. ARTÍCULO 11º: DE LA VIGENCIA
DE LAS OFERTAS Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de 60 días corridos, contados
desde el vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas. Si dentro del plazo de validez
de las ofertas antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación o la readjudicación,
SERNAGEOMIN podría solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga
de la validez de las mismas hasta por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se
entenderá desistida. ARTÍCULO 12°: APERTURA DE LAS OFERTAS La apertura electrónica de las
propuestas se efectuará el día del vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas, a las
16 horas. Se levantará un Acta de Apertura Electrónica emitida en el portal www.chilecompra.cl,
en la cual se dejará constancia del día y hora de la apertura, de la individualización de los
oferentes y de la aceptación o rechazo de sus ofertas, señalando en su caso el fundamento del
rechazo, como asimismo, cualquier otro hecho relevante. ARTÍCULO 13°: REVISIÓN DE LAS
OFERTAS Y SUBSANACIÓN DE ERRORES U OMISIONES. Sólo se aceptarán Ofertas enviadas
electrónicamente vía el portal www.mercadopublico.cl. y respecto de participantes que hayan
presentado la Garantía de Seriedad de la Oferta exigida. Las propuestas en que no se acompañe
Garantía de Seriedad de la Oferta, o en que se haya acompañado una Garantía de Seriedad de la
Oferta que no cumple con alguno de los requisitos señalados en el artículo sobre “Garantía de
Seriedad de la Oferta” de las presentes Bases de Licitación, serán rechazadas, devolviéndoseles a
los respectivos participantes los antecedentes que hayan presentado en soporte físico, en la
medida que así lo soliciten. Tratándose de una unión temporal de proveedores, sólo se aceptarán
ofertas presentadas por el representante o apoderado común con poderes suficientes, nombrado
en el documento que formalice la unión. De la misma manera, se procederá a rechazar aquellas
propuestas presentadas por participantes que no hayan remitido su oferta técnica y su oferta
económica, electrónicamente, a través del portal www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual
se aceptarán ofertas que no hayan adjuntado algún anexo técnico, documento o antecedente, en
aquellos casos en que las presentes Bases contemplen expresamente como sanción para la falta
de información, la asignación de una determinada nota en la evaluación del correspondiente
factor. Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el
posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto
en estas Bases. SERNAGEOMIN solicitará a los oferentes que salven los errores u omisiones
formales detectados en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las ofertas,
siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos
oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se
afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe
de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Para estos efectos,
se otorgará un plazo de 48 horas corridas contadas desde la publicación de este requerimiento en
el Sistema de Información, para que el oferente subsane la omisión de las formalidades
requeridas, pero será sancionado en la calificación de su oferta, específicamente en el factor
“Presentación Formal de las Propuestas”, según lo estipulado en el artículo sobre “Evaluación de
las Ofertas” contenido en estas Bases. Transcurrido el plazo otorgado sin que el participante
subsane los errores u omisiones señaladas, se declarará inadmisible sin más trámite su oferta,
salvo en los casos en que las presentes Bases contemplen expresamente como sanción para la
falta de información, la asignación de una determinada nota en la evaluación del correspondiente
factor. En todos los casos, será exclusiva responsabilidad de los interesados, revisar
permanentemente la funcionalidad denominada “Aclaración ofertas”, disponible en el portal
www.mercadopublico.cl, a través de la cual se solicitará la subsanación de errores u omisiones
detectados y/o los antecedentes o certificaciones omitidos, debiendo enviar oportunamente los
antecedentes requeridos. ARTÍCULO 14°: SOLICITUD DE ACLARACIONES A LAS OFERTAS
SERNAGEOMIN podrá solicitar a los oferentes, a través del denominado foro inverso disponible en
el portal www.mercadopublico.cl, aclaraciones con respecto a sus ofertas o la complementación
de alguna información. Las aclaraciones que se pidan o que se den, o la información que se solicite
o se acompañe, no podrán alterar la oferta o el precio de la misma, ni violar el principio de
igualdad entre los oferentes y el de estricta sujeción a las Bases. Asimismo, SERNAGEOMIN podrá
permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido
presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se
hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se
refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el
período de evaluación. Será exclusiva responsabilidad de los interesados, revisar
permanentemente la funcionalidad denominada “Aclaración ofertas”, disponible en el portal
www.mercadopublico.cl, a través de la cual se solicitarán las aclaraciones que correspondan, y
enviar oportunamente la información requerida.

ARTÍCULO 15º: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Las ofertas serán evaluadas por una Comisión
Evaluadora integrada por los siguientes funcionarios: a. Director Regional de Sernageomin Arica y
Parinacota. b. Jose Manuel Bucarei Ramirez, Encargado de Administración y Finanzas, Dirección
Regional SERNAGEOMIN, región de Arica y Parinacota. c. Encargado/a de la Unidad de Peligros
Geológicos y O.T. del Sernageomin. d. María Francisca Falcón Hernández, Geóloga Unidad de
Peligros Geológicos y O.T. del Sernageomin. En caso de ausencia o impedimento de algún
integrante titular de la Comisión Evaluadora, nombrase en calidad de reemplazante del ámbito
técnico a la funcionaria: e. Paola Ramirez Carvallo, Geóloga de la Unidad de Peligros Geológicos y
Ordenamiento Territorial. En caso de modificaciones la integración de la Comisión Evaluadora
estará disponible, oportunamente, a través del Sistema de Información de Compras y Contratación
Pública del portal www.mercadopublico.cl. La evaluación se realizará sobre la base de los
siguientes criterios, factores, subfactores, y ponderaciones:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN Oferta económica 20% Experiencia de la empresa 35%

Experiencia del jefe de proyecto 30% Presentación formal de la propuesta 15% TOTAL 100% Cada
uno de los criterios indicados, con sus respectivos factores y subfactores, serán evaluados de
acuerdo con el siguiente detalle.

CÁLCULO DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

I. OFERTA ECONÓMICA. La evaluación de la oferta económica se hará atendiendo al

anexo N° 3 Las ofertas económicas que superen el presupuesto disponible, que
asciende a la suma de $ 159.906.000.- (ciento cincuenta y nueve millones novecientos
seis mil pesos) incluido el valor del servicio, impuestos que lo afecten, y cualquier otro
costo que de acuerdo a lo dispuesto en las Bases de Licitación sea de cargo del
oferente. En consecuencia, las ofertas que excedan dicha cifra se considerarán fuera
de Bases y no serán evaluadas por resultar INADMISIBLES. El precio más económico
tendrá la nota máxima, y las demás ofertas serán evaluadas de acuerdo con la
siguiente fórmula: (menor precio / precio de la oferta evaluada) x 7 20% La no
presentación del anexo N°3 o su no completitud y las ofertas que excedan dicha cifra
se considerarán fuera de Bases y no serán evaluadas por resultar INADMISIBLES”

II. EXPERIENCIA DE LA OFERENTE. (persona natural o persona jurídica) La experiencia del

proveedor en la prestación de servicios de similares características, tanto en los
objetivos, alcances y actividades deberá acreditarse e informarse mediante el anexo
N° 4. Se considerará el número de proyectos y/o estudios similares ejecutados y
terminados en los últimos 60 meses, anteriores a la fecha de publicación de la
 presente licitación. Sernageomin queda facultado para verificar que la información,
por tanto, si no incorpora datos de contacto verificable, la oferta queda fuera de
evaluación y será declarada inadmisible. El proponente acredita su experiencia,
informando 5 o más proyectos y/o estudios de remociones en masa de similares
características en los últimos 60 meses. Nota 7 35% El proponente presenta 3 o 4
proyectos y/o estudios de remociones en masa de similares características en los
últimos 60 meses. Nota 5 El proponente presenta 2 proyectos de remociones en masa
de similares características en los últimos 60 meses. Nota 3.

El oferente no presenta el anexo N°4, o si en el referido anexo solo informa 1 proyecto

y/o estudio de remociones en masa de similares características o no acredita la
información, la oferta quedará fuera de evaluación y en consecuencia será declarada
INADMISIBLE Queda fuera de evaluación.

III. EXPERIENCIA DEL JEFE DE PROYECTO (COORDINADOR DEL ESTUDIO). La experiencia

del Jefe de Proyecto (Coordinador del Estudio), ejerciendo como tal en la prestación
de servicios de similares características, deberá acreditarse e informarse los proyectos
de zonificación de peligros de remociones en masa, escalas entre 1:50.000 y
1:250.000, equivalentes en cuanto a los objetivos, alcances, actividades, metodologías
afines y envergadura del estudio que se licita, en que ha participado, que se
encuentren ejecutados y terminados, mediante el anexo N°5 Sernageomin queda
facultado para verificar que la información sea verídica, por tanto, si no incorpora en
el anexo N° 5 los datos de contacto verificable, no será considerado en la evaluación.

5 o más proyectos y/o estudios en la materia y en el rol de Jefe de Proyecto

(Coordinador del Estudio). Nota 7 (30%); 3 o 4 proyectos y/o estudios en la materia y
en el rol de Jefe de Proyecto (Coordinador del Estudio). Nota 5; 2 proyectos y/o
estudios en la materia y en el rol de Jefe de Proyecto (Coordinador del Estudio). Nota
3; El oferente no presenta el anexo N°5, o si en el referido anexo solo informa 1
proyecto y/o estudio de remociones en masa de similares características en que la
persona que se propone como jefe de proyecto lo haya sido o no acredita la
información, la oferta quedará fuera de evaluación y en consecuencia será declarada
INADMISIBLE. Queda fuera de la evaluación.

IV. PRESENTACION DE LA PROPUESTA Presenta todos los antecedentes solicitados dentro

del plazo 7 15% Presenta los antecedentes omitidos dentro del plazo 2 No informa y
no subsana dentro del plazo Queda fuera de la evaluación Cada factor será calificado
conforme la ponderación recién señalada, informando las razones o fundamentos
tenidos en consideración para el otorgamiento del puntaje asignado. SERNAGEOMIN
se reserva el derecho de verificar los antecedentes presentados por los oferentes.

Resolución de Empates En caso de que luego de realizado el proceso de evaluación de

ofertas, hubiese dos o más postulantes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo
quedando ambas en condiciones de adjudicar, se optará por aquella oferta que cuente
 con un mayor puntaje en los siguientes criterios, según orden de prelación definido a
continuación: 1. Experiencia del oferente 2. Experiencia del Jefe de Proyecto 3. Oferta
Económica 4. Cumplimiento de Presentación formal de la propuesta En caso de que
una vez aplicadas las reglas referidas aún se mantenga el empate, se preferirá la oferta
que primero haya sido ingresada electrónicamente al portal www.mercadopublico.cl.
De la evaluación resultante, se elaborará un Acta que será suscrita por todos los
integrantes de la Comisión Evaluadora. Dicha Acta dará cuenta de lo siguiente: a) Los
errores u omisiones de fondo que se hayan constatado en el proceso de revisión de las
ofertas desarrollado con posterioridad a la apertura, dejando constancia en
consecuencia de las ofertas que no fueron evaluadas por no cumplir con los requisitos
establecido en las Bases, y especificando los artículos que habrían sido vulnerados y la
forma como se configuró dicha vulneración. b) Los errores u omisiones formales
detectados tanto en el acto de apertura como en el posterior proceso de revisión de
las ofertas, señalando si se solicitó la subsanación a través de foro inverso, y dando
cuenta de si fueron subsanadas en tiempo y forma o no. c) La evaluación de las ofertas
que resultaron admisibles, señalando los criterios y ponderaciones utilizados, la
asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la
aplicación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de
aplicar los criterios de evaluación. d) El Acta de Evaluación indicará con claridad a cuál
oferente se sugiere adjudicar la licitación, o propondrá declarar desierto el proceso, en
caso de que las ofertas presentadas no sean convenientes para los intereses de
SERNAGEOMIN, o si ninguna de ellas resulta admisible por no cumplir los requisitos
solicitados en las presentes Bases. SERNAGEOMIN se reserva el derecho de adjudicar
la licitación al oferente que obtenga el más alto puntaje por aplicación de los criterios
de evaluación establecidos en estas Bases, aun cuando su oferta no sea la de más bajo
precio, o rechazar fundadamente todas las ofertas por inconvenientes, declarando en
este caso desierta la licitación.

ARTÍCULO 16º: DE LA ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN Mediante la dictación de la

correspondiente resolución fundada, SERNAGEOMIN podrá: a. Declarar inadmisibles las
ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las presentes Bases. b.
Declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando estas no
resulten convenientes a sus intereses. c. Adjudicar la licitación al oferente que obtenga el más
alto puntaje por aplicación de los criterios de evaluación establecidos en estas Bases, aun
cuando su oferta no sea la de más bajo precio. La adjudicación se efectuará mediante el
correspondiente acto administrativo de SERNAGEOMIN, dentro de 25 días corridos contados
desde el vencimiento del plazo para la presentación de las ofertas, notificándose dicho acto
administrativo mediante su publicación en el Sistema de Información. Este plazo podrá
extenderse, debiendo informarse esta situación en el Sistema de Información, indicando la
nueva fecha para la adjudicación, asimismo las razones que justifican esta ampliación de plazo.
Dicho acto administrativo deberá especificar los criterios de evaluación que, previamente
establecidos en las Bases, hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta
más conveniente, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de la Ley
N°19.886, aprobado por Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda,
señalando las notas que obtuvo en cada uno de ellos y las razones que justifican el puntaje
 otorgado. Las consultas y/u observaciones respecto de la adjudicación podrán ser remitidas,
en el plazo de 3 días corridos contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a
través del aplicativo de gestión de reclamos disponible en la plataforma
www.mercadopublico.cl Readjudicación En caso que el adjudicatario no se encuentre inscrito
y hábil en forma oportuna en el Registro Electrónico Oficial de proveedores del Estado, o se
desistiera de su oferta, no acepta la orden de compra en el plazo de dos días desde que le fue
despachada o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para formalizar la
contratación, como entregar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento en los plazos que se
establecen en las presentes Bases, se entenderá que este no acepta la adjudicación, pudiendo
SERNAGEOMIN readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la
evaluación le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así
sucesivamente, dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la publicación de la
adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime
conveniente declarar desierta la licitación. Los oferentes ubicados en los lugares segundo,
tercero o siguientes, en su caso, deberán cumplir con la entrega de la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento del contrato y de la documentación correspondiente, dentro del plazo
de 5 días corridos, contados desde que se le notifique la decisión de adjudicársele la licitación.
Por su parte, en caso de que uno o más integrantes de una Unión Temporal de Proveedores no
cumplan la exigencia de encontrarse inscrito y hábil en forma oportuna en el Registro
Electrónico Oficial de Proveedores del Estado y/o les afecta alguna causal de inhabilidad, la
Unión Temporal deberá comunicar a SERNAGEOMIN dentro del plazo de 5 días corridos
señalado en el inciso precedente, si continuará con el respectivo procedimiento de
contratación con los restantes integrantes de la misma o se desiste de su participación en el
respectivo proceso. La posibilidad de elección prevista en el inciso anterior, no procederá en
caso que el integrante de la unión que no cumpla la exigencia y/o a quien le afecta la
inhabilidad, haya reunido una o más características objeto de evaluación de la oferta, en cuya
virtud se haya decidido adjudicar la licitación a la respectiva Unión de Proveedores. En tal
caso, se entenderá que la Unión de Proveedores adjudicada no acepta la adjudicación,
pudiendo SERNAGEOMIN adjudicar y suscribir el contrato respectivo con el oferente que
hubiere ocupado el segundo lugar, el tercero o los siguientes en la evaluación, conforme a lo
regulado en los incisos precedentes.

ARTÍCULO 17º: DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Resuelta la adjudicación de la

oferta, se celebrará el contrato correspondiente, que será redactado por SERNAGEOMIN dentro
de 15 días corridos siguientes contados desde la notificación efectuada en conformidad al artículo
precedente, a menos que SERNAGEOMIN requiera de un mayor lapso para un mejor estudio de los
antecedentes del caso, debiendo la entidad adjudicataria entregar dentro de plazo y en la forma y
condiciones establecidas más adelante, una garantía para asegurar el fiel y oportuno
cumplimiento de las obligaciones contraídas. El contrato contendrá las cláusulas necesarias para el
debido resguardo de los intereses de SERNAGEOMIN, pudiendo contemplar especialmente las
relativas al cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social entre el adjudicatario
y sus dependientes.

ARTÍCULO 18°: ANTECEDENTES A ENTREGAR PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO Para proceder a
la firma del contrato, el oferente adjudicado deberá encontrarse inscrito y hábil en el Registro
Electrónico Oficial de Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación
Pública, www.chileproveedores.cl. En caso de que el oferente adjudicado no se encuentre inscrito
y hábil en dicho Registro, deberá obtener ese estado en el plazo de 5 días corridos desde que el
SERNAGEOMIN le comunique la adjudicación de su oferta. Tratándose de una Unión de
Proveedores formalizada en los términos señalados en el inciso segundo del artículo denominado
“Participantes” de estas Bases, cada integrante de la unión individualmente considerado deberá
encontrarse inscrito y hábil en el Registro señalado. En caso de que uno o más integrantes de la
unión no cumplan dicha exigencia, ésta deberá decidir si se desiste de su participación en el
respectivo proceso o si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los
restantes integrantes de la misma, siempre que el integrante inhábil de la unión temporal que se
retira no haya reunido una o más de las características que fueron objeto de la evaluación de la
oferta, en cuya virtud se haya decidido adjudicar la licitación a la respectiva Unión de Proveedores.
La decisión que se adopte deberá ser comunicada por escrito por el representante o apoderado
común con poderes suficientes, nombrado en el documento que formalice la unión, dentro del
plazo de 5 días corridos, contados desde que se le notifique la decisión de adjudicársele la
licitación. Previo a la suscripción del contrato el adjudicatario deberá entregar a SERNAGEOMIN, la
información y documentación que a continuación se indica: i. Garantía de Fiel y Oportuno
Cumplimiento del Contrato. ii. Declaración jurada que dé cuenta de que no incurre en las
inhabilidades o prohibiciones señaladas en el inciso sexto, del artículo 4°, de la Ley Nº 19.886, ni le
ha sido impuesta por el Tribunal de la Libre Competencia, la prohibición prevista en le letra d), del
artículo 26, del Decreto Ley N° 211, según formato que se acompaña como Anexo N° 2 de estas
Bases. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los términos señalados
en el inciso segundo del artículo sobre “Participantes” de las presentes Bases, cada integrante de
la unión individualmente considerado deberá hacer entrega de sus respectivas declaraciones. iii.
En caso de que el adjudicatario sea una entidad privada, certificado de Antecedentes Laborales y
Previsionales N° 30, otorgado por la Dirección del Trabajo, o bien el certificado emitido por una de
las entidades o instituciones competentes que figuren en el listado mantenido por la Subsecretaría
del Trabajo en conformidad a lo dispuesto en el Decreto N° 319 de 2006, del Ministerio del Trabajo
y Previsión Social, que aprobó el Reglamento del artículo 183-C, inciso segundo, del Código del
Trabajo. iv. En caso de que el adjudicatario sea una persona jurídica, deberá hacer entrega de una
declaración jurada que contenga la identificación de sus socios y accionistas principales. Se
exceptúan sin embargo de dicha obligación, los adjudicatarios cuya información relativa a
composición societaria y accionistas principales se encuentre disponible en el portal
www.chileproveedores.cl. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores formalizada en los
términos señalados en el inciso segundo del artículo sobre “Participantes” de las presentes Bases,
cada integrante de la unión individualmente considerado deberá hacer entrega de sus respectivas
declaraciones v. Nombre completo y dirección de correo electrónico de la Contraparte designada
para la gestión del contrato a que dé lugar la presente licitación, conforme a lo dispuesto en el
artículo sobre “Administración del Contrato” de las Bases de Licitación. vi. Información necesaria
para realizar los pagos que correspondan. vii. La siguiente información legal de la adjudicataria, en
la medida que los respectivos antecedentes no se encuentren disponibles en el Sistema de
Información, en el Registro de Proveedores del Estado, o en el Registro de Empresas y Sociedades
creado por la Ley N° 20.659: 1. Tratándose de personas jurídicas: a) Certificado de Vigencia de la
Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de
notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente. b)
Certificado de vigencia del poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60
días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el
Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier
otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante del oferente, a la época de
presentación de la oferta. c) Copia del Rol Único Tributario. b. Tratándose de personas naturales:
1. Fotocopia de la cédula de identidad y Fotocopia del RUT si lo tuviere c. Tratándose de Uniones
Temporales de Proveedores: 1. Escritura pública que formaliza el acuerdo en que consta la Unión
Temporal, a menos que dicha escritura púbica haya sido presentada al momento de ofertar. En la
referida escritura pública se deberá establecer, a lo menos, la identificación de sus integrantes, la
solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con SERNAGEOMIN,
el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, y la
determinación de su vigencia, la que no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado. 2.
Antecedentes legales de la persona natural o jurídica designada como representante o apoderado
común, y los de cada una de las personas naturales o jurídicas que integran la Unión de
Proveedores, según se indica en los numerales precedentes. Se deja constancia de que en caso de
que el adjudicatario no haga entrega de los documentos e información señalada, dentro del plazo
y en la forma que establezca SERNAGEOMIN al efecto, SERNAGEOMIN dejará sin efecto la
adjudicación, pudiendo adjudicar la licitación al oferente que siga en puntaje, de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo “De la adjudicación y readjudicación” de las mismas Bases.

ARTÍCULO 19°: GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO. Para garantizar
el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo el
pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante, el adjudicatario
deberá entregar, con anterioridad a la suscripción del contrato, una Garantía de Fiel Cumplimiento
del contrato, PAGADERA A LA VISTA, DE EJECUCIÓN INMEDIATA, y CON CARÁCTER DE
IRREVOCABLE, EXPRESADA EN PESOS CHILENOS, por la suma equivalente al 5% del monto total del
contrato, impuestos incluidos (sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo
puedan ser emitidos en unidades de fomento, en cuyo caso deberá considerarse el equivalente en
pesos a la fecha de emisión del mismo), y cuya vigencia deberá comprender el plazo total del
contrato más 60 días hábiles contados desde la fecha de término del mismo. La garantía podrá
otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá
ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de
Certificación de dicha firma, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 181, de 2002, del
Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción. La Garantía de Fiel Cumplimiento podrá
consistir en cualquiera de los siguientes instrumentos, u otro que asegure el cobro de manera
rápida y efectiva, siempre que cumpla con las condiciones dispuestas en el presente artículo: 1°.
Boleta de Garantía Bancaria, tomada en favor del del Gobierno Regional de Arica y Parinacota,
RUT N° 61.978.890-7, que deberá contemplar la siguiente glosa u otra que de cuenta de la
obligación que garantiza:” Para garantizar al Gobierno Regional de Arica y Parinacota el fiel y
oportuno cumplimiento del contrato para el “Análisis Peligro de Remoción en Masa; código BIP
40017755-0 y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante”
2°. Vale Vista nominativo, a nombre de del Gobierno Regional de Arica y Parinacota, R.U.T. N°:
61.978.890-7. 3. Certificado de Fianza, emitido por una Sociedad de Garantía Recíproca, extendido
a nombre del Gobierno Regional de Arica y Parinacota, RUT N° 61.978.890-7,que deberá
contemplar la frase “PAGADERO A PRIMER REQUERIMIENTO” o “A LA VISTA” y la siguiente glosa, u
otra que dé cuenta de la obligación que garantiza: “Para garantizar al Gobierno Regional de Arica y
Parinacota el fiel y oportuno cumplimiento del contrato para el “Análisis Peligro de Remoción en
Masa; código BIP 40017755-0 y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los
trabajadores del contratante” La garantía deberá entregarse en la Oficina de Partes de
SERNAGEOMIN, ubicada en Avenida Santa María N°0104, de la comuna de Providencia, ciudad de
Santiago, región Metropolitana, en sobre cerrado dirigido a la Encargada de Adquisiciones, con
indicación del N° de ID de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl, rotulado “Para
Garantizar al Gobierno Regional de Arica y Parinacota el Fiel y Oportuno Cumplimiento de la
contratación del servicio de “Análisis peligro de remoción en masa, código BIP 40017755-0 y las
obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del proveedor” y permanecerá en
custodia de la División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Arica y Parinacota.
Tratándose de garantías otorgadas de manera electrónica, la entrega se efectuará mediante su
envío a las casillas oficinadepartes@sernageomin.cl y adquisiciones@sernageomin.cl. Esta
garantía podrá hacerse efectiva especialmente en los siguientes casos: a) Incumplimiento de las
obligaciones laborales y sociales del contratista con sus trabajadores. b) Si el contratista no paga
las multas cursadas dentro del plazo de 5 días corridos siguientes a la notificación de la resolución
fundada que dispuso su aplicación. c) Si el contrato termina en forma anticipada por
incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones contractuales del contratista, en
conformidad a lo dispuesto en el numeral 1 del artículo sobre “Plazo del Contrato y Terminación
Anticipada” de las presentes Bases. Será responsabilidad del contratista mantener vigente la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento, en los términos indicados en este artículo, durante toda
la vigencia del respectivo contrato. La garantía de fiel cumplimiento del contrato será devuelta
después de finalizados los servicios, una vez transcurridos 60 días hábiles desde el término del
contrato, previa comunicación escrita que SERNAGEOMIN hará llegar al Gobierno Regional de
Arica y Parinacota, indicando la procedencia de la devolución de la garantía de fiel cumplimiento.
En caso que la entidad adjudicataria no cumpla con las obligaciones que establecen las Bases, la
oferta correspondiente y/o el contrato, el Gobierno Regional de Arica y Parinacota, queda desde
ya autorizada para proceder a hacerla efectiva sin más trámite. Sin perjuicio de lo anterior,
considerando que el uso de garantías es de carácter excepcional y tiene por objeto proteger los
intereses fiscales, resguardando el correcto cumplimiento por parte del proveedor de las
obligaciones que emanan del contrato, en caso que el mismo termine anticipadamente por
cualquier causa que no dé lugar a la ejecución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento
entregada, y en la medida que las obligaciones derivadas del respectivo acuerdo de voluntades se
encuentren extinguidas, la referida caución será devuelta transcurridos 60 días hábiles desde la
fecha en que haya operado el término anticipado, dando cumplimiento de esta manera a lo
dispuesto en el artículo 70 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Se deja constancia que la ejecución
de las garantías que se otorguen en virtud de lo establecido en este artículo es compatible con el
cobro de las multas que correspondan por aplicación de lo dispuesto en el artículo sobre “Medidas
a Aplicar en Caso de Incumplimiento”, y además con el ejercicio de las acciones que procedan para
obtener la indemnización de todos los perjuicios que el incumplimiento de la adjudicataria genere.
El procedimiento de cobro de garantías se sujetará a lo señalado para la aplicación de multas. En
caso de ejecutarse el cobro de esta boleta de garantía continuando vigente el contrato de
prestación de servicios el proveedor deberá reponer y constituir una nueva boleta de garantía en
los mismos términos antes señalados, considerando el período de vigencia del contrato.

ARTÍCULO 20°: MEDIDAS A APLICAR EN CASO DE INCUMPLIMIENTO En caso de que la entidad

contratada incurra en las situaciones previstas en la siguiente tabla, se aplicarán las multas que
para cada caso se señalan: Incumplimientos Monto de la multa Retraso en la entrega de los
Informes parciales o final (hitos entregables), según lo establecido en las bases técnicas. 5 UF por
cada día hábil de retraso Informe (hitos entregables) incompleto – parciales y final - según el
contenido que debe incluir, que se establece en las bases técnicas y en las actas de reuniones y
clínicas. 10 UF cada vez que se cometa la infracción, lo que sucederá en caso de que las
observaciones que formula SERNAGEOMIN a los hitos entregables, no se subsanen por la
adjudicataria. Retraso en la entrega de las correcciones, según plazos definidos en las bases
técnicas, tanto para los productos (mapas e informes) tanto parciales como finales dispuestas en
las bases técnicas. 5 UF por cada día hábil de retraso. Bases de datos (geodatabase) incompleta
según el contenido que debe incluir, que se establece en las bases técnicas y en las actas de
reuniones y clínicas. 10 UF cada vez que se cometa la infracción lo que sucederá en caso de que las
observaciones que formula SERNAGEOMIN al respecto, no se subsanen por la adjudicataria.
Incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas, dispuestas en las bases técnicas 10
UF cada vez que se cometa la infracción Normas comunes a la aplicación de multas. Detectada una
situación que dé lugar a la aplicación de una multa, SERNAGEOMIN deberá notificarlo al
contratista, mediante carta certificada remitida al domicilio señalado en el respectivo contrato, o
personalmente (dejándose constancia escrita de dicha notificación), indicando los hechos que
configuran el incumplimiento y el monto de la multa en UF, para cuyo pago en pesos chilenos,
deberá considerarse el valor de la Unidad de Fomento, correspondiente a la fecha de la resolución
fundada que disponga en definitiva la aplicación de la respectiva multa a que se alude en el inciso
cuarto del presente artículo. Tratándose de carta certificada, la notificación se entenderá
efectuada el tercer día hábil desde la recepción de la respectiva carta en la Oficina de Correos de
Chile correspondiente al domicilio del contratante. El contratista podrá reclamar de la aplicación
de la multa al SERNAGEOMIN, dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde su notificación,
debiendo efectuar sus descargos con la mayor claridad posible, acompañando los antecedentes
que desvirtúen los hechos que habrían dado lugar a la aplicación de la respectiva multa, o bien que
acrediten una causal de exculpación (hechos o circunstancias constitutivos de caso fortuito o
fuerza mayor). Dicho reclamo deberá presentarse por escrito, dirigido mediante correo electrónico
al respectivo Encargado de Contrato de SERNAGEOMIN. Toda reclamación presentada
extemporáneamente será desechada de plano. Asimismo, todo reclamo presentado en forma
verbal o por una vía distinta a la señalada, se considerará como no oficial y, por lo tanto, carente
de validez administrativa. Vencido el plazo de 5 días hábiles sin que el contratista haya presentado
reclamación, la aplicación de las multas en cuestión se formalizará mediante la correspondiente
resolución fundada, dictada por la autoridad competente, que deberá notificarse personalmente o
por carta certificada. Por su parte, si el contratista hubiere reclamado oportunamente en contra
de la aplicación de la multa, SERNAGEOMIN tendrá un plazo de 30 días hábiles contados desde la
recepción de los descargos para resolver la reclamación presentada, acogiendo total o
parcialmente los argumentos dados por el contratista, o bien rechazándolos. La aceptación o
rechazo (total o parcial) de los descargos del respectivo contratista, se formalizará a través de la
correspondiente resolución fundada, dictada por la autoridad competente, que deberá notificarse
al contratista personalmente o por carta certificada. El contratista podrá impugnar la resolución
fundada que disponga la aplicación de una multa, mediante los recursos contemplados en la Ley
N° 19.880 y dentro de los plazos que dicha normativa establece. La resolución que acoja el
recurso, en su caso, podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado. El
contratista deberá proceder al pago de la multa mediante transferencia bancaria o depósito en la
cuenta corriente del Gobierno Regional de Arica y Parinacota, que se singularicen en el contrato,
enviando copia del comprobante de depósito o transferencia a la casilla que también se precisará
en el contrato, dentro del plazo de 5 días corridos siguientes a la fecha en que la respectiva multa
se encuentre a firme; asimismo, si el contratista no paga las multas dentro del plazo señalado, se
procederá al cobro administrativo de la multa, pudiendo el Gobierno Regional de Arica y
Parinacota, deducir su valor de los pagos que corresponda cursar a la empresa, o de la garantía
vigente, en su caso. La multa se encuentra firme luego de transcurridos los plazos para impugnarla
mediante los recursos que contempla la Ley N° 19.880, sin que se hayan deducido éstos, o bien, en
el caso que se hubieren interpuesto dentro del plazo legal, los mismo se encuentren resueltos,
confirmando la multa respectiva. La aplicación de una multa no podrá implicar atraso alguno en el
pago de facturas, en caso que el contratista no hubiese hecho el pago de la multa mediante
transferencia bancaria o depósito en la cuenta corriente del Gobierno Regional de Arica y
Parinacota, en el plazo señalado. En caso que las multas se deduzcan de la garantía de fiel y
oportuno cumplimiento, y siempre que sea procedente, se deberá devolver al contratante la
diferencia del monto de la garantía ejecutada y no imputada al pago de multas, quien tendrá la
obligación de reponer la garantía ejecutada en los mismos términos descritos en el artículo sobre
“Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento” de las presentes Bases, dentro del plazo de 10 días
hábiles contados desde la fecha de envío del correo electrónico del Encargado de Contrato de
SERNAGEOMIN a la Contraparte de la Empresa mediante el cual informó a esta haberse hecho
efectiva la garantía. La devolución que corresponda por concepto de saldo no imputado al pago de
multas, sólo se efectuará una vez que el contratante haya entregado la garantía de reemplazo en
los términos descritos. Se establece como tope máximo a acumular por concepto de aplicación de
multas contempladas en este artículo, la cantidad equivalente al 10% del monto total del contrato,
con impuestos incluidos. En caso de alcanzarse dicho tope máximo, se entenderá que existe
incumplimiento grave del contrato, por lo que, adicionalmente al cobro de las multas aplicadas
hasta dicho límite, SERNAGEOMIN procederá a poner término anticipado al mismo y a hacer
efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en el artículo
sobre “Plazo del Contrato y Terminación Anticipada” de las presentes Bases Administrativas, sin
perjuicio de iniciar en su caso las acciones que correspondan para exigir el pago de
indemnizaciones por daños y perjuicio que fueran procedentes.

ARTÍCULO 21°: PLAZO DEL CONTRATO Y TERMINACIÓN ANTICIPADA El contrato que surgirá del
presente proceso licitatorio entrará en vigencia una vez que se encuentre totalmente tramitada la
Resolución Exenta que lo apruebe y se extenderá por el tiempo necesario hasta la completa
extinción de todas las obligaciones que emanen para las partes. Sin perjuicio de lo anterior, el
plazo para la prestación de los servicios por parte de la adjudicataria y para las revisiones y
correcciones será de 585 días, que se contarán desde el primer día hábil del mes siguiente al mes
en que se firmará el contrato. El plazo para la prestación de los servicios podrá ser extendido de
mutuo acuerdo entre las partes por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, acreditable, sin que
ello implique suplementación de recursos. Lo anterior se entiende sin perjuicio del término por
resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, como asimismo de la posibilidad de SERNAGEOMIN
de poner término anticipado al contrato, en cualquier tiempo, a través de comunicación escrita
enviada por carta certificada al adjudicatario con una anticipación de a lo menos 20 (veinte) días
corridos a la fecha de término deseada. Por su parte, el contrato terminará en forma anticipada, si
concurre alguna de las siguientes circunstancias: 1. Si el adjudicatario muestra incumplimiento
grave de sus obligaciones contractuales. Se entenderá por incumplimiento grave, entre otras, sin
ser las únicas, las siguientes situaciones: a) Si, en caso de registrar saldos insolutos de
remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, el adjudicatario no acredita que la totalidad de
dichas obligaciones se encuentra liquidada al cumplirse 6 (seis) meses de ejecución del contrato.
En caso de una Unión Temporal de Proveedores, esta obligación será exigible respecto de cada
uno de sus integrantes. b) Acumular por concepto de aplicación de multas establecidas en el
artículo sobre “Medidas a Aplicar en Caso de Incumplimiento”, la cantidad equivalente al 10% del
monto total del contrato, con impuestos incluidos. c) Si en caso que se hubiere deducido las
multas aplicadas de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, el contratista no repone la
garantía ejecutada en los mismos términos descritos en el artículo sobre “Garantía de Fiel y
Oportuno Cumplimiento” dentro del plazo de 10 días hábiles fijado al efecto. d) Incumplimiento de
uno o más de los compromisos asumidos por el contratista, en virtud del “Pacto de Integridad”,
contenido en estas Bases e) Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de Integridad”, si el
contratista, sus representantes o el personal dependiente de aquel o subcontratado, en su oferta
presentada a la presente licitación, en forma previa a la suscripción del contrato o durante su
vigencia, no actuaren éticamente, o propiciaren prácticas corruptas, tales como: i. Dar u ofrecer
obsequios y/o regalías al personal de SERNAGEOMIN, que pudiera implicar un conflicto de
intereses, presente o futuro, entre el contratista y SERNAGEOMIN. ii. Dar u ofrecer cualquier cosa
de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la vigencia del
contrato a que dé lugar la presente licitación. iii. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar las
decisiones de SERNAGEOMIN. f) Si el contratista incumple lo estipulado en el artículo sobre
“Subcontratación” de las presentes Bases de Licitación. g) Si el contratista incumple lo estipulado
en el artículo sobre “Confidencialidad de la información y protección de datos personales”, de las
presentes Bases de Licitación. h) Ceder o transferir, sea total o parcialmente, los derechos y
obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se
suscriba, salvo que una norma legal especial permita las referidas cesiones. i) Tratándose de una
Unión Temporal de Proveedores, además se considerará incumplimiento grave: i. La disolución de
la Unión Temporal de Proveedores. ii. Si, al determinar qué antecedentes presentarían para ser
considerados en la evaluación respectiva, los integrantes de la misma hubieren ocultado
información relevante para la ejecución del contrato, que afecte a alguno de ellos. iii. Retiro de
uno de sus integrantes, si éste reunía una o más de las características que fueron objeto de la
evaluación de las ofertas. iv. En caso de que uno de sus integrantes incurra en una causal de
inhabilidad para contratar con la Administración, y si a consecuencia de este retiro la unión no
pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos
adjudicados. v. La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores,
constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En tal, circunstancia, se
remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica. Producido el incumplimiento del
contratista, el que será calificado exclusivamente por SERNAGEOMIN, se podrá hacer efectiva la
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, en cuyo caso el Gobierno Regional de Arica
y Tarapacá percibirá el monto total a que asciende dicha caución cualquiera sea la naturaleza del
incumplimiento y/o la oportunidad en que se produzca el término anticipado, lo anterior sin
perjuicio del cobro de las multas que correspondan por aplicación de lo dispuesto en el artículo
sobre “Medidas a Aplicar en Caso de Incumplimiento”, y del ejercicio de las acciones que procedan
para obtener la indemnización de todos los perjuicios que el incumplimiento del contratista
genere. 2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. 3. Si el contratista se encontrare
en notoria insolvencia, o si adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento concursal de
liquidación. Tratándose de una Unión de Proveedores, sólo se producirá el término anticipado y si
a consecuencia de esta situación, la unión no pueda continuar ejecutando el contrato con los
restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

ARTÍCULO 22º: PAGOS El pago del precio de los servicios se realizará en cuatro cuotas, una vez se
encuentren aprobados los informes respectivos, tanto por parte del SERNAGEOMIN como por el
GORE, y cuya procedencia se especifica en el siguiente cuadro (Hito % del precio a pagar en cada
hito Detalle)

Hito 1: Informe de inducción, ajuste metodológico y recopilación bibliográfica 20% Asistencia de

los profesionales que ejecutarán el proyecto a reuniones de inducción en metodologías aplicadas
en SERNAGEOMIN. Sistematización de base de datos y organización general de la información
recibida desde SERNAGEOMIN, junto con los ajustes metodológicos acordados en reuniones de
inicio del proyecto. Listado de antecedentes revisados, sistematización de la información, proyecto
GIS de integración de cartografía digitalizada.

Hito 2: Informe de Avance 1 25% Coberturas digitales de mapas temáticos preliminares. (Geología
compilada, geomorfología, subproductos DEM, etc.) Base de datos de Catastro de Remociones en
Masa regional. Mapa base para ser enviado a revisión de Difrol.

Hito 3: Informe de Avance 2 30% Informe y mapas de evaluación preliminar de susceptibilidad de

generación y alcance de flujos, deslizamientos y caídas de roca. Se incluye la integración de mapas
de peligro volcánico (lahares y avalanchas). - Mapa de susceptibilidad de Flujos Preliminar. - Mapa
de susceptibilidad de Caída y Deslizamiento Preliminar. - Mapa de susceptibilidad de Remociones
en masa Preliminar. -Mapa final de Catastro de Remociones en Masa regional (Mapa 1), con
validación de terreno. -Caracterización de factores desencadenantes.

Hito 4: Informe final y Transferencia de conocimiento 25% Productos esperados: -Informe Final de
análisis - Mapa de susceptibilidad de Flujos (Mapa 2). - Mapa de susceptibilidad de Caída y
Deslizamiento (Mapa 3). - Mapa regional de susceptibilidad de remociones en masa (Mapa 4) -
Mapa de áreas críticas a ser afectadas por RM en el Morro de Arica, escala 1:1.000 (Mapa 5) -
Determinación de sectores críticos para propuesta de estudios de detalle e implementación de
sistemas de monitoreo. Se deben incluir en el análisis, aquellas áreas priorizadas por el GORE de
Arica y Parinacota. - Transferencia del conocimiento (Seminarios, talleres, realización de video
para transmitir y difundir la información generada, dípticos, etc.) Se deja constancia que cada
cuota del precio se pagará una vez que la factura se encuentre correctamente recepcionada. Para
tal efecto, sólo una vez que el estado de pago respectivo haya sido aprobado por el Gobierno
Regional de Arica y Parinacota se procederá a su pago, para lo cual el mismo Gobierno Regional
tomará contacto con el contratista, con el objeto que éste remita factura a su nombre; no se
admitirá facturación por anticipado. Asimismo, el pago de cada cuota del precio requerirá que el
contratista no registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Para ese efecto,
a la presentación del estado de pago, el contratista deberá entregar documentación relacionada
con los trabajadores: 1. Listado de trabajadores del período, indicando su nombre, N° de RUT.,
profesión u oficio y calidad de la vinculación contractual (honorario, contrato de trabajo). 2.
Certificado de Antecedentes laborales y Previsionales vigente. 3.- Certificados de Cumplimiento
Obligacionales Laborales y Previsionales, de los meses que correspondan a la etapa. En caso que el
contratista registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros
estados de pago producto del contrato deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones,
debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentren liquidadas al
cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
SERNAGEOMIN o el Gobierno Regional de Arica y Tarapacá exigirá al contratista que proceda a
dichos pagos, debiendo presentar este último, a la mitad del período de ejecución del contrato,
con un máximo de 6 meses, los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de
la obligación, el contratista también podrá presentar el Certificado de Antecedentes Laborales y
Previsionales N° 30, otorgado por la Dirección del Trabajo, o bien el certificado emitido por una de
las entidades o instituciones competentes que figuren en el listado mantenido por la Subsecretaría
del Trabajo en conformidad a lo dispuesto en el Decreto N° 319 de 2006, del Ministerio del Trabajo
y Previsión Social, que aprobó el Reglamento del Artículo 183-C inciso segundo del Código del
Trabajo. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del contratista, dará derecho a
SERNAGEOMIN a dar por terminado el contrato, de forma anticipada. En el caso de una Unión
Temporal de Proveedores lo descrito en los incisos precedentes deberá ser acreditado respecto de
cada uno de sus integrantes, y las consecuencias establecidas se harán efectivas en caso que
cualquiera de ellos se encuentre en las situaciones descritas. En caso de término anticipado del
contrato, SERNAGEOMIN procederán a la liquidación del mismo, de manera de pagar únicamente
el monto correspondiente a los servicios efectivamente prestados. De conformidad con lo
dispuesto en el artículo 2° quáter de la Ley N° 19.983, que Regula la transferencia y otorga mérito
ejecutivo a copia de la factura, introducido por la Ley N° 21.131, que Establece pago a treinta días,
los pagos deberán efectuarse dentro de los treinta días corridos siguientes a la recepción de la
respectiva factura por parte del Gobierno Regional de Arica y Parinacota, Los pagos serán
realizados mediante la plataforma de pago centralizado a través de la Tesorería General de la
República. El precio no estará afecto a reajustes.
 ARTÍCULO 23°: FACTURACIÓN POR COBRO DEL SERVICIO Las facturas a que haya lugar deberán
emitirse a nombre del Gobierno Regional de Arica y Parinacota, RUT N° 61.978.890-7, con
domicilio en calle Avenida General Velasquez N° 1775, comuna y ciudad de Arica , indicando con
claridad el N° ID con el que se publicó el presente proceso de contratación en el portal
www.mercadopublico.cl, nombre y código BIP de estudio. No se debe colocar información en el
campo o folio 801, es decir, dejar en blanco, no indicar orden de compra. En atención a la
modalidad de pago, para los efectos del artículo 3° de la Ley Nº 19.983 que Regula la Transferencia
y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura, el Gobierno Regional de Arica y Parinacota tendrá
un plazo de 8 días corridos, contados desde la notificación de la factura electrónica, para reclamar
en contra de su contenido. Si el contratista es una Unión Temporal de Proveedores será el
integrante designado para dichos efectos en su documento de constitución quien facturará al
Gobierno Regional de Arica y Parinacota, de acuerdo a lo señalado precedentemente, y a quien se
efectuará el pago. En caso que se omita esta designación, la emisión de la respectiva factura
corresponderá al integrante informado por la Unión Temporal, de lo cual se dejará constancia en
la resolución que apruebe el contrato a que dé lugar la presente licitación, y será a este último
integrante a quien se efectuará el pago. La factura deberá presentarse una vez que los servicios
contratados que constituyen el respectivo hito de pago hayan sido efectivamente prestados a
satisfacción de SERNAGEOMIN, de manera que no se admitirá facturación por anticipado. En
consecuencia, el Gobierno Regional de Arica y Parinacota procederá a rechazar sin más trámite las
facturas presentadas con anterioridad al cumplimiento del respectivo hito de pago.

ARTÍCULO 24: ACREDITACIÓN DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES. El contratista, en

su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las
normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros,
de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus
trabajadores. En consecuencia, el Contratista será responsable, en forma exclusiva, y sin que la
enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios,
indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de
toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores. Si por
cualquier causa el Gobierno Regional de Arica y Parinacota dejará de efectuar o se abstuvieran de
cursar un pago, ello no podrá ser considerado o esgrimido por el Contratista para dejar de pagar
las remuneraciones de sus trabajadores. SERNAGEOMIN y el Gobierno Regional de Arica y
Parinacota se reservan el derecho a exigir al contratista, en cualquier momento durante la vigencia
de esta contratación, y a simple requerimiento del Encargado de Contrato, en conformidad con lo
dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y artículo 183-C del Código del Trabajo, un
certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y
previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que
garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores.
Ello, con el propósito de hacer efectivos, por parte de SERNAGEOMIN y el Gobierno Regional de
Arica y Parinacota, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los
incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la
responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que
alude el artículo 183-D del mismo Código. Lo anterior, bajo apercibimiento de multa del 1% del
valor del contrato. Cada negativa a entregar dicha documentación, aunque sea respecto del
mismo período, se considerará como una infracción distinta. En tal caso, se aplicará el
procedimiento previsto en el artículo sobre “Medidas a aplicar en caso de incumplimiento”. Por
otra parte, se deja expresa constancia que la celebración del contrato que sigue a la presente
licitación no significará en caso alguno que el contratista, o sus trabajadores, adquieran la calidad
de funcionarios de SERNAGEOMIN.

ARTÍCULO 25: COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL CONTRATISTA. El contratista deberá observar

durante la ejecución del contrato a que dé lugar el presente proceso de licitación, el más alto
estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Dichos estándares de probidad exigibles al
contratista se equiparán a los aplicables a los funcionarios de la Administración Pública, en
conformidad con el Título III de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado. Se deja constancia de que en caso que el oferente, adjudicatario o
contratista, en su caso, no actuaren éticamente, o propiciaren prácticas corruptas, tales como, dar
u ofrecer obsequios y/o regalías al personal de SERNAGEOMIN, que pudiera implicar un conflicto
de intereses, presente o futuro, entre el proponente y SERNAGEOMIN; dar u ofrecer cualquier
cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la evaluación
de las ofertas, adjudicación, o celebración del contrato a que dé lugar la presente licitación;
tergiversar hechos, con el fin de influenciar las decisiones de SERNAGEOMIN; se procederá a
declarar la inadmisibilidad de la respectiva oferta o el término anticipado del contrato,
ejecutándose la respectiva garantía de seriedad de la oferta o fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, según corresponda.

ARTÍCULO 26º: CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Toda información

relativa a SERNAGEOMIM o a terceros a los que la adjudicataria tenga acceso con motivo de la
presente licitación, tendrá el carácter de confidencial, no pudiendo, por tanto, realizar ningún acto
respecto de ellos ajeno al contrato, sin autorización previa y expresa de SERNAGEOMIN, pudiendo
ser usada para efectos de efectuar su oferta correspondiente, limitando su tratamiento a ese
trámite. En consecuencia, la adjudicataria, se obliga a mantener la más estricta confidencialidad
respecto de toda información, antecedentes o bases de datos, de SERNAGEOMIN o de terceros, a
la que tengan acceso o se genere en la prestación de los servicios encomendados, así como a
tomar las medidas oportunas para garantizar que su personal directo e indirecto, sus consultores,
subcontratistas y al personal de éstos, mantengan también esta obligación de confidencialidad,
respondiendo la adjudicataria de todos los perjuicios que se deriven de la infracción de esta
obligación. El contratista bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio revelar,
difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar,
dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte la información entregada por SERNAGEOMIN, ya sea
durante la vigencia del contrato como después de su finalización. En consecuencia, la contratista:
1. No deberá hacer ningún uso de la información, antecedentes o base de datos diferente del
previsto en el respectivo contrato, ya sea por sí mismos o a través de sus filiales o terceros en
general. 2. No deberán transferir, ceder o transmitir a cualquier título, gratuito u oneroso, la
información, antecedentes o base de datos generados, en virtud del respectivo contrato. 3. No
deberán transmitir o divulgar a terceros la información, antecedentes o bases de datos por
ninguna otra vía o procedimiento. 4. No deberán efectuar copia alguna, por ningún medio, ni bajo
ningún concepto, de la información facilitada por SERNAGEOMIN para la realización de los
servicios objeto del contrato, salvo autorización previa, expresa y escrita de SERNAGEOMIN. 5.
Deberán custodiar la información recibida a fin de que se garantice la protección adecuada de la
misma y de su contenido, para evitar que personas no autorizadas o ajenas a la misma, puedan
hacer uso indebido de ella. La contratista deberá garantizar que en la prestación de los servicios no
se infringirá de manera alguna las disposiciones establecidas en la Ley N° 19.628, sobre Protección
de la Vida Privada, y toda la normativa relacionada, y garantizar que los datos personales
recolectados en la prestación de los servicios sólo serán utilizados para los fines del respectivo
contrato, por lo que los mismos no podrán ser procesados o comunicados a persona alguna o
utilizados para un propósito distinto al que contemple el contrato. La contratista deberá devolver
cualquier documentación, publicación, material o antecedente que constituya una información
confidencial, sustentado en cualquier tipo de soporte, al término del contrato. En caso de
incumplimiento de esta cláusula, SERNAGEOMIN podrá terminar anticipadamente el Contrato, por
incumplimiento grave del mismo, de acuerdo con lo especificado en el artículo sobre sobre “Plazo
del Contrato y Terminación Anticipada” de las presentes Bases, encontrándose facultado para
cobrar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, de acuerdo al procedimiento
establecido para el cobro de la misma en el artículo sobre “Medidas a aplicar en caso de
incumplimiento”, sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes.

ARTÍCULO 27º: REORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA En caso de fusión, transformación o cualquier

otra modalidad de reorganización empresarial que realice la adjudicataria, que signifique la
mantención del giro a través de una nueva figura, con la misma personalidad jurídica, la empresa
deberá garantizar en la suscripción de los actos correspondientes, el estricto cumplimiento de las
obligaciones adquiridas con SERNAGEOMIN y la debida continuidad del servicio ofrecido.

ARTÍCULO 28º: ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO. La Adjudicataria deberá informar a

SERNAGEOMIN, con anterioridad a la suscripción del contrato a que dé lugar la presente licitación,
el nombre completo de la persona que ejercerá la función de contraparte y la casilla de correo
electrónico a través de la cual se efectuarán las comunicaciones con SERNAGEOMIN. La
Contraparte, representará a la adjudicataria para efectos de la ejecución, coordinación y gestión
del contrato, y será responsable de atender todos los requerimientos que sean formulados por
SERNAGEOMIN. Esta persona deberá contar con un servicio de comunicación eficiente para
contactarla fácilmente en caso de necesidades y requerimientos. El costo de este servicio será de
cargo de la adjudicataria. No obstante, lo anterior, y previa comunicación escrita a SERNAGEOMIN,
la Adjudicataria podrá designar a otra persona para que, en caso de ausencia de la Contraparte, lo
reemplace o haga las veces de tal. A los responsables del Contrato de SERNAGEOMIN le
corresponderá la coordinación y control del cumplimiento oportuno y eficiente de las obligaciones
del Adjudicatario, siendo responsable, entre otras, de dar visto bueno de los estados de pago y el
envío oportuno de los mismos al Gobierno Regional de Arica y Parinacota para efectos de dar su
aprobación para que el proveedor emita las facturaciones que correspondan. Asimismo, le
corresponderá gestionar la aplicación de las multas y/o término anticipado cuando corresponda,
velar por la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento u otras comprometidas. Previa
comunicación escrita a la Contraparte, SERNAGEOMIN podrá designar a otro funcionario para que,
en caso de ausencia del Encargado de Contrato, lo reemplace o haga las veces de tal.
ARTÍCULO 29°: CESIÓN DEL CONTRATO El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna,
sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente
licitación y del contrato que en definitiva se suscriba, salvo que una norma legal especial permita
las referidas cesiones. Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos
que emanen de estos contratos puedan transferirse de acuerdo a las normas de derecho común.
En estos casos el contratista deberá notificar inmediatamente al Gobierno Regional de Arica y
Parinacota de la celebración de un contrato de factoring.

ARTÍCULO 30°: INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN Las presentes Bases Administrativas, las Bases
Técnicas, Anexos y el contrato se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre
todos ellos la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se
interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de
acuerdo con las reglas de la ciencia y la técnica aplicables según sea el caso particular de que se
trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases Técnicas o
Administrativas por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario. Cualquier falta, descuido u
omisión de los oferentes o adjudicatario en la obtención de información y estudio de los
documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar
adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o
prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurran para
corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su análisis e interpretación de la
información disponible o que se obtenga.

ARTÍCULO 31°: MODIFICACION DEL CONTRATO El contrato podrá modificarse por las siguientes
causales: 1. Mutuo acuerdo entre los contratantes. 2. Por exigirlo el interés público o la seguridad
nacional. 3. Las demás que se establezcan en las presentes Bases de la licitación o en el contrato.
SERNAGEOMIN, podrá requerir servicios adicionales a los originalmente contratados, disminuirlos,
modificar el plazo de duración de la contratación, siempre que estén debidamente justificados y
sean de la misma naturaleza que las contratadas inicialmente, debiendo complementarse o
entregarse una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, según corresponda.
Las modificaciones acordadas no podrán aumentar el monto de las pólizas en más de un 30% del
monto originalmente pactado. Dichas modificaciones deberán ser aprobadas por el acto
administrativo pertinente, totalmente tramitado.

ARTÍCULO 32°: RESOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. Toda controversia que se suscite entre la

aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal
de Contratación Pública. Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato
que se suscribirá, que no puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas
por los Tribunales Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose
competencia para ante sus tribunales.
ARTÍCULO 33°: PROPIEDAD DEL ESTUDIO El resultado final y los productos intermedios del estudio
serán de propiedad del Gobierno Regional de Arica y Parinacota, quien garantizará a
SERNAGEOMIN el libre acceso a ellos, así como su uso y aplicación en todas las actividades o
iniciativas que se ejecuten como organismo técnico del Sistema de Prevención y Respuesta ante
Desastres. En ese sentido, SERNAGEOMIN, el contratista u otras entidades que participen del
estudio, objeto de esta licitación pública, no podrán proteger los resultados, metodologías y todo
bien tangible o intangible, que sea consecuencia de la iniciativa, sin el previo consentimiento del
Gobierno Regional de Arica y Parinacota. Para este efecto, dicha solicitud deberá materializarse
por escrito. SERNAGEOMIN velará para que las entidades participantes estén en conocimiento y
acepten esta disposición, mediante su incorporación como cláusula del contrato a que dará lugar
la presente licitación pública.
 BASES TÉCNICAS

ARTÍCULO 34°: ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DE LA LICITACIÓN

El Gobierno Regional de Arica y Parinacota por Convenio Mandato de fecha 19 de agosto de 2021,
encargó de forma completa e irrevocable al SERNAGEOMIN, en su condición de Unidad Técnica el
estudio denominado “Análisis Peligro de Remoción en Masa”, código BIP 40017755-0.

En virtud de lo anterior, Sernageomin, en su calidad de “Unidad Técnica”, requiere contratar el

citado estudio y encargarse de su gestión técnica y administrativa; por tanto, le corresponde la
elaboración de las bases administrativas y técnicas de la licitación pública, el llamado a licitación
pública, la adjudicación de la oferta, celebración del contrato respectivo, supervisión e inspección
de la prestación del servicio hasta la liquidación y/o recepción definitiva o final del estudio.

De otro lado, el Gobierno Regional de Arica y Parinacota, con cargo a los recursos del Fondo
Nacional de Desarrollo Regional Región de Arica y Parinacota financiará la totalidad del estudio,
por lo cual designará un profesional para que acompañe durante todo el desarrollo de esta
iniciativa, quien velará por los intereses de este Gobierno Regional.

El objetivo del estudio consiste en dotar a la región de Arica y Parinacota de información y

conocimiento científico-técnico, oportuno y confiable, para su utilización efectiva en los diferentes
ámbitos de la gestión del riesgo:

a) Prevención: planificación del uso del territorio, planes de protección civil, monitoreo y
alertas tempranas, educación.

b) Mitigación: obras civiles, normas de diseños constructivos.

c) Atención de emergencias: respuesta inmediata al evento, distribución de recursos,

rehabilitación y reconstrucción.

Los productos de la presente licitación deben cumplir con los estándares de calidad definidos para
los productos cartográficos de SERNAGEOMIN; para tal efecto en el desarrollo del estudio se
aplicarán obligatoriamente con las normas y procedimientos indicados por SERNAGEOMIN y los
productos serán sometidos a controles de avance y calidad en las distintas etapas de desarrollo del
proyecto.
El proveedor deberá cumplir los siguientes objetivos, con las actividades a realizar:

Elaborar un catastro de remociones en masa que consista en identificar y cartografiar remociones

en masa (RM) de toda la región de Arica y Parinacota, desencadenadas por procesos
hidrometeorológicos, sísmicos, antrópicos u otros, para su utilización efectiva en los procesos de
planificación territorial, monitoreo y alerta temprana, y otras medidas preventivas y mitigadoras
del riesgo. Entregar en un mapa escala 1: 250.000 el catastro de RM y su informe asociado.

Identificar mediante mapas regionales, a escala 1:250.000, que muestre las zonas susceptibles a
ser afectadas por RM, y una zonificación de los grados de susceptibilidad. Proponer para las zonas
de alta susceptibilidad recomendaciones para el uso del territorio.

Identificar sectores críticos y proponer un diseño y recomendaciones para la ejecución de mapas

de peligro a las RM de mayor detalle a fin de ser utilizados a escala comunal o de anteproyecto de
obras civiles (1:10.000 a 1: 1.000).

Transferir gratuitamente el conocimiento generado en el proyecto a las autoridades, servicios

públicos y las comunidades, que permitan a la ciudadanía asumir un rol activo en las iniciativas de
reducción del riesgo y el aumento de la resiliencia frente a los desastres, manteniendo el principio
de que una comunidad preparada e informada es una comunidad más segura.

El proveedor deberá ajustar su trabajo a las especificaciones técnicas, metodologías y actividades

que se describen en estas bases técnicas, sin perjuicio de su obligación de realizar todas aquellas
actividades que sean necesarias para lograr la zonificación de susceptibilidad de generación y
alcance de remociones en masa objeto de esta licitación y cada uno de los productos requeridos.
Deberá, además, atender los requerimientos de SERNAGEOMIN para la debida ejecución del
contrato y realizar las correcciones, revisiones o modificaciones que sean solicitadas hasta la
aprobación final del producto

ARTÍCULO 36: LOS PRODUCTOS

Los productos finales entregables corresponden a mapas de zonificación de susceptibilidad de

generación y alcance de RM y un informe explicativo, junto con los datos cuantitativos y
cualitativos obtenidos en terreno y el análisis de la información base.

Los mapas de zonificación de peligros deben representar la susceptibilidad a la generación y

alcance de remociones en masa del área de estudio, escala 1:250.000, con levantamiento de
información en terreno. Los mapas de zonificación de susceptibilidad, con sus respectivas bases de
datos digitales, corresponderán a:

1. Mapa de catastro de remociones en masa (Hito 3);

2. Mapa de zonificación de susceptibilidad de flujos (Hito 4);

3. Mapa de zonificación de susceptibilidad de caídas y deslizamientos (Hito 4);

4. Mapa de zonificación de susceptibilidad de RM en general (Hito 4).

5. Mapa de áreas críticas a ser afectadas por RM en el área urbana de Arica (en particular el Morro
de Arica), escala 1:1.000 (Hito 4).

6. Capítulo, sección o apartado dentro del informe final que debe indicar la propuesta de una
estrategia – análisis, objetivos, líneas de acción, actividades, requerimientos- y propuestas de
proyecto para la elaboración de mapas de peligro de remociones en masa en las áreas críticas
detectadas que se propondrá trabajar a una escala entre 1:10.000 y 1:1.000 (Hito 4).

7. Informe final, cartografía temática y su análisis respectivo de geología, geomorfología, densidad

de drenaje, pendientes, parámetros morfométricos, elevación, peligro volcánico, vegetación y
catastro de remociones en masa, entre otros factores relevantes, así como los mapas de
susceptibilidad por tipo de remoción en masa, forman parte integral de los productos del estudio
(Hito 4).
El informe final debe contener, a lo menos, los siguientes apartados:

- Índices de contenidos, tablas y figuras.

- Resumen ejecutivo

- Alcances y objetivos

- Ubicación y antecedentes

- Capítulos temáticos: Geología, geomorfología, morfometría, catastro de remociones en masa y

otros que se acuerden en común acuerdo.

- Análisis

- Resultados y Discusiones

- Conclusiones

- Recomendaciones (En este capítulo se debe agregar un sub-apartado con la

propuesta/estrategia para abordar las zonas críticas identificadas y los requisitos necesarios para
ello. Este sub-apartado se deberá complementar con Anexo de mayor detalle en cuanto a
actividades, plazos, insumos, costos, entre otros.)

- Anexos (Mapas y subproductos, bases de datos, fichas y fotografías de terreno, entre otros)

Asimismo, el informe final debe cumplir con las normas gráficas del Gobierno regional y de
SERANGEOMIN, además de ser entregado en 5 copias en papel (informe y mapas) y archivos
digitales correspondientes.
8. Transferencia del conocimiento a los usuarios finales, a través de 2 seminarios o talleres que
podrán ser on line; 3 videos explicativos; cartografía en formato shp y kmz dípticos informativos u
otro formato en común acuerdo con SERNAGEOMIN, los cuales corresponden a productos de
difusión (Hito 4).

La elaboración del mapa y el registro de los datos deben ser generados con metodología digital
(ArcGis v.10.3 o superior), cuyas especificaciones serán entregadas por SERNAGEOMIN una vez
adjudicada la licitación.

ARTÍCULO 37: EL PROGRAMA DE TRABAJO

En la Oferta técnica el proveedor deberá presentar a SERNAGEOMIN un programa de actividades

acorde a lo descrito en estas bases técnicas, en formato carta Gantt, por la duración total del
estudio. Una vez adjudicada la licitación, este programa será evaluado por SERNAGEOMIN y
deberá adecuarse a las observaciones/modificaciones que se presenten con ocasión de la etapa de
ajuste metodológico.

ARTICULO 38: GESTIÓN DE COMUNIDADES

Las veces que sea necesario, el proveedor deberá hacer la gestión de socialización del estudio que
se encuentra desarrollando en los lugares (poblados y ciudades) donde llegue el grupo de trabajo,
ante alcaldes y su equipo de gobierno, fuerzas armadas, líderes comunales y/o representantes de
comunidades, entre otros, para generar y asegurar un ambiente de trabajo propicio y acceso a los
sectores de interés.

Cada vez que se realice una gestión de socialización, el proveedor deberá informar, con la debida
antelación, tanto a la Dirección regional de SERNAGEOMIN, como al Gobierno Regional.
SERNAGEOMIN entregará un certificado que acredite que se encuentra contratado por el Servicio
para la realización del estudio en las áreas específicas.

Será de responsabilidad del consultor solicitar las autorizaciones respectivas para ingresar a los
predios públicos o privados y hacer uso del espacio aéreo.

ARTÍCULO 39: IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE VARIABLES QUE SE VAN A MEDIR, CONTROLAR

Y/O ANALIZAR

El proveedor deberá revisar, si los hubiese, trabajos anteriores de cartografía temática publicada a
cualquier escala, que abarque parte o la totalidad del área de estudio.

Los factores del medio físico que se deben analizar y mapear de manera independiente como
mapas temáticos son: geología, geomorfología, pendientes, densidad de drenaje, razón de Melton
y variables morfométricas, vegetación y cualquier otro que pueda definirse según las
características de la región.

Asimismo, el proveedor deberá revisar la cartografía temática en áreas circundantes, y verificar

que las distintas unidades representadas tengan continuidad espacial al interior del área de
estudio.

ARTÍCULO 40°: MATERIAL ENTREGADO POR SERNAGEOMIN AL COMENZAR EL PROYECTO

Al inicio de la ejecución del contrato, SERNAGEOMIN entregará al Proveedor los siguientes

insumos para comenzar el trabajo cartográfico, previa firma de una carta de compromiso con
respecto a la confidencialidad y uso restringido de estos materiales.

Cartas geológicas, estudios y publicaciones de la geología básica del área de estudio, disponibles
en SERNAGEOMIN.

Imágenes satelitales disponibles del área de trabajo (´stack´ de bandas en formato .jpg o .geotiff).
Este material deberá ser devuelto al finalizar el proyecto (ver 4.5).

Base topográfica digital del Instituto Geográfico Militar (I.G.M.), proyección SIRGAS, que incluye
hidrografía, toponimia, poblados, ciudades, localidades, red vial, entre otros. Esta base podrá ser
actualizada por el Proveedor cada vez que cuente con información oficial y precisa de algún lugar o
elemento geográfico del área de trabajo que no aparezca detallado. Las modificaciones deberán
registrarse en forma separada de la base original.

Estructura de Base de Datos (‘geodatabase’) para el levantamiento de información en terreno y

construcción digital del mapa, junto con normas de utilización de terminología, normas de
clasificación de rocas y estructuras, entre otros. Esta base de datos será la única a utilizar durante
el desarrollo del proyecto y debe ser la que se entregue cargada con información para su Control
Digital.

Requerimientos de elaboración y editoriales (plantillas, tablas, estructura de texto y referencias,

norma de redacción, entre otros) para la elaboración del texto y para la realización del proceso de
Control de calidad de los productos generados (texto y mapa). Además, se entregarán ejemplos de
estudios que puedan ser utilizados como guía tanto para la confección del texto como los mapas.

Formatos, planillas y contenidos de los controles al producto digital (mapa, Controles Digitales).

Catálogo de remociones en masa para la región, compuesta por una tabla con datos puntuales al
cual se asocia entre otros la fuente de la información, ya sea un documento o fotointerpretación.

ARTÍCULO 41°: ETAPAS DEL PROYECTO Y METODOLOGÍA

El proyecto consta de tres etapas técnicas fundamentales, las que se detallan a continuación:

PRIMERA ETAPA: INDUCCIÓN, AJUSTE METODOLÓGICO Y RECOPILACIÓN DE ANTECEDENTES.

Considera un mes para la conformación del equipo de trabajo y reuniones de inducción en los
estándares, herramientas y procesos internos del SERNAGEOMIN para el levantamiento y
cartografía de peligros de RM a nivel nacional, entrenamiento que podrá desarrollarse en otras
sedes del Servicio fuera de la región de Arica y Parinacota o vía telemática.

En estas reuniones se expondrán las principales características de los productos que se generarán
en el proyecto y sus etapas de desarrollo, además de las expectativas de información sugeridas
por SERNAGEOMIN de manera específica para el área de estudio.
Las reuniones deben ser documentadas mediante Acta de Reunión oficial las cuales deben ser
presentadas junto con el informe del Hito 1: Reporte de inducción, ajuste metodológico y
recopilación bibliográfica.

En paralelo a las reuniones de inducción el proveedor deberá realizar la recopilación bibliográfica

que complemente los antecedentes entregados por Sernageomin en las distintas temáticas que
puedan ser de interés para el estudio. Debe incluir los principales antecedentes de cartografía
(geológica, geofísica, geomorfología, topográfica, antecedentes de RM, otra) del área de trabajo,
presentados en publicaciones, informes inéditos disponibles (públicos o privados), en artículos
científicos, en memorias o tesis de título o grado, o cualquier otro medio de comunicación; y datos
e información proveniente desde publicaciones científicas desarrolladas en la zona de estudio en
temáticas de geología, volcanología, geología estructural y tectónica, entre otros.

Esta información deberá ser sistematizada en un proyecto GIS, si corresponde, o en un listado que
indique claramente la fuente de información y su uso, además, debe ser incorporada al Hito 1. Sin
prejuicio de lo anterior, esta lista podrá ir complementándose a medida que se profundiza en el
Estudio.

SEGUNDA ETAPA: DESARROLLO DEL ESTUDIO

El área definida para realizar los levantamientos de información y análisis involucrados en este
estudio está dada por los límites naturales y condiciones geomorfológicas de la región de Arica y
Parinacota, extendiéndose más allá de sus límites administrativos si es necesario para analizar
factores que condicionan la generación de los fenómenos de RM.

La región se encuentra delimitada principalmente por las cuencas de los ríos Lluta y Camarones. El
producto final, sin embargo, será presentado de acuerdo con la superficie expuesta en la Figura 1,
correspondiente a los límites administrativos de la región.

Figura 1. Área que representa la superficie cubierta por el estudio de RM a escala 1.250.000, y que
abarca toda la región de Arica y Parinacota.

Para cumplir con los plazos y objetivos del Estudio, se requiere conformar un equipo de trabajo
que incluya un (1) geólogo Jefe de Proyecto, un (1) geólogo de proyecto y un (1) geógrafo
especialista en SIG (en total 3 profesionales técnicos para toda la región). El Jefe de Proyecto,
deberá asumir el rol de “Coordinador del Estudio”, unificando los criterios de trabajo, las entregas
y cumpliendo la función de representante técnico ante SERNAGEOMIN.

En la etapa de Desarrollo se debe confeccionar la cartografía de susceptibilidad de RM, escalas

1:250.000 para toda la región, para lo cual SERNAGEOMIN requerirá del proveedor adjudicado las
siguientes actividades mínimas, para asegurar la calidad del producto entregado. Para ello se
debería contemplar a lo menos las siguientes fases:

Procesamiento preliminar de insumos

Fase 1a. Catastro y mapas temáticos preliminares.

Fase 1b. Levantamiento de datos con trabajos de campo.

Procesamiento de información y mapas

Fase 2a. Mapa de Catastro y evaluación de remociones en masa preliminar.

Fase 2b. Validación de catastro y mapas temáticos con trabajos de campo.

Elaboración de mapas finales e informe.

Fase 3. Mapas de susceptibilidad final.

Fase 4. Preparación y confección de bases de datos digital con los resultados finales.

La metodología a utilizar corresponde a la elaborada por SERNAGEOMIN en Arenas et al. (2017) y

sus respectivas aplicaciones para el levantamiento de cartografía de susceptibilidad a las RM a
escala regional (Alfaro et al., 2018; Espinoza et al., 2019; Brantt et al., en desarrollo). Esta
metodología, considerará la amenaza volcánica como un elemento que incide a nivel local en la
generación de RM del tipo lahares que corresponden a flujos de origen volcánico. El análisis
propuesto corresponde a la zonificación de la susceptibilidad de generación de RM y a los sectores
en que potencialmente ellas podrían depositarse, indicando áreas diferenciadas según el tipo de
proceso (flujo, deslizamiento y caídas) y el grado de susceptibilidad (alto, moderado o bajo). Es
decir, se muestran zonas clasificadas según su posibilidad espacial de verse afectadas, sin
asignarse una probabilidad temporal para la ocurrencia de ellas.

En primer lugar, se tendrá que definir el área de estudio cuyos límites deben ajustarse a divisorias
de agua y no al límite político-administrativo de la región, provincia o comuna. No obstante, una
vez realizado el análisis final de las amenazas, es posible considerar solo la información delimitada
dentro de la división administrativa requerida.
Las referencias bibliográficas para la metodología son las siguientes:

Alfaro, A.; Brantt, C.; Pantoja, G. 2018. Peligro de remociones en masa en la región de Coquimbo,
sector norte. Servicio Nacional de Geología y Minería, Informe Registrado IR-18-68: 52 p. Santiago.

Arenas, M.; Opazo, E.; Alfaro, A.; Fernández, J.; Garrido, N.; Jara, C.; Marín, M.; Ramírez, P.;
Sepúlveda, N.; Sepúlveda, V. 2017. Guía Metodológica para la elaboración de mapas de
susceptibilidad a las remociones en masa a escala regional. Informe (Inédito), Servicio Nacional de
Geología y Minería:65 p. (*).

Guzzetti, F.; Mondini, A.; Cardinali, M.; Fiorucci, F.; Santangelo, M.; Chang, K. 2012. Landslide
inventory maps: new tools for an old problem. Earth-Science Reviews 112: 42-66.

Hungr, O.; Leroueil, S.; Picarelli, L. 2013. The Varnes classification of landslide types, an update.
Landslides (11): 167-194.

Alfaro S., Alejandro; Falcón H., Francisca; Arenas A., Manuel; Garrido U., Natalia; Espinoza C.,
María Carolina ; Gajardo C., Aníbal ; Cervetto S., Mariana ; Valdés D., Ana ; Aliaga A., Guillermo. ;
Opazo Castro, Enrique ; Ramírez C., Paola ; Neira S., Hugo ; Carrasco O., Rodrígo ; SERNAGEOMIN.
Geología para el Ordenamiento Territorial: área de Rancagua, región del Libertador General
Bernardo O' Higgins. Escala 1:100.000 [monografías]. Santiago: SERNAGEOMIN, 2017. 109 p.: 9
mapas pleg. + cd (Carta Geológica de Chile, Serie Geología Ambiental: n.29)

En términos generales las actividades necesarias para la evaluación de remociones en masa

corresponden a:

Preparar un catastro de remociones en masa.

Correlacionar los mecanismos de generación de remoción en masa con la geología y factores

topográficos y de otro tipo.

Para la zonificación regional, correlacionar las zonas de generación de remociones en masa con
distintos factores desencadenantes (ej. Hidrometeorológicos, precipitación anual/diaria/horaria,
derretimiento de nieve, contexto sísmico, etc.).

Implementar la información y el mapa en un SIG.

2.1) FASE 1a: CATASTRO Y MAPAS TEMÁTICOS

1. Catastro de remociones en masa. Se debe preparar un catastro de RM en el área de acuerdo

con la base de datos diseñada por Sernageomin y a la clasificación propuesta por Hungr et al.
(2013) y Arenas et al. (2017). La confección se debe realizar a través de fotografías aéreas,
imágenes satelitales, y por registros históricos. Incluye la localización, zonificación (poligonal),
clasificación, volumen (o área), caracterización de desencadenante y fecha de ocurrencia (en el
caso de que sea factible) o edad relativa.

Esta etapa incluye, además, la fotointerpretación, análisis de imágenes satelitales y los resultados
de su procesamiento digital como combinaciones y matemáticas de bandas de, al menos el
material que está disponible de forma gratuita en la web (imágenes ASTER, LANDSAT, entre otras)
y del material entregado por SERNAGEOMIN.

Como insumo base se utilizará el Modelo de Elevación Digital (DEM) ALOS PALSAR de 12,5m u otro
de mejor calidad si es necesario y esté disponible para estos efectos. Los productos Raster finales
se obtendrán con una resolución de 30 m o más detalle, de acuerdo con la escala de trabajo. Este
aspecto también será discutido y acordado en la etapa de Inducción y Ajuste Metodológico.

Los criterios para el cumplimiento de esta actividad corresponden a:

Las RM dejan marcas en el terreno (morfológicas, sobre todo) lo que permite identificarlas,
clasificarlas y mapearlas.

La marca o señal morfológica depende del tipo de RM y de la tasa de movimiento.

Las RM son el resultado de la interacción de procesos físicos y leyes mecánicas que controlan la
estabilidad de las laderas.

“El pasado y el presente son la clave del futuro”, convierte al mapeo de las remociones pasadas y
las condiciones actuales en elementos fundamentales para la evaluación de posibles nuevos
eventos.

La metodología de catastro es de carácter geomorfológico, técnica empírica que requiere de

experiencia, entrenamiento, una metodología sistemática y criterios de interpretación bien
definidos. La escala necesaria para la digitalización del catastro será de 1:5.000 o mayor detalle.

Las señales o características morfológicas de una RM identificada en la interpretación de

fotografías aéreas o imágenes satelitales se basan en aspectos asociados al relieve, tamaño, color,
tono, textura, patrones, y topografía de la zona, entre otros (Tabla 1).

Tabla 1. Señales o características morfológicas para la fotointerpretación (Guzzetti et al., 2012).

Relieve
Se refiere a la forma topográfica de la superficie, esta característica es la más utilizada para la
clasificación de las remociones en masa a través de imágenes y fotografías aéreas. Los modelos de
superficie (DEM) pueden ser un buen complemento, dependiendo de su resolución espacial, para
apoyar la fotointerpretación de imágenes ópticas.

Tamaño

Describe el área de extensión de un objeto, al conocer sus dimensiones físicas se pueden

identificar el área y la profundidad.

Color, tono y textura

El color, el tono y la textura dependen de la interacción entre la superficie y la luz, pueden ser
usados para inferir la roca, el suelo y el tipo de vegetación, lo que puede dar indicios de humedad.
La textura muestra la rugosidad del terreno y puede ser utilizada para identificar los tipos de
superficie y el tamaño de los flujos de detrito, por ejemplo.

Patrones

Indican la disposición espacial de los objetos en cuanto a la repetición de características y formas.

Es utilizado para inferir el tipo de roca, su resistencia a la erosión, presencia de fracturas, fallas,
estratificación u otros lineamientos estructurales o tectónicos. La topografía refleja las
características morfométricas como la diferencia de altura, las pendientes escarpadas y su
orientación, y la presencia de sectores cóncavos o convexos en el terreno, estos elementos son
importantes para identificar remociones en masa, que son caracterizadas por anomalías
topográficas.

Contexto geológico

Herramienta adecuada para inferir el tipo de roca, estructuras, planos estratigráficos, presencia de
fallas u otras características estructurales, las que son importantes para detectar remociones en
masa.
Además, se debe realizar un análisis temporal de imágenes en el lugar donde existan
antecedentes, y realizar el análisis de factores gatillantes, cuando sea posible contar con registros
sísmicos y de precipitaciones en estaciones cercanas al lugar de la remoción.

El desarrollo y levantamiento del catastro debe distribuirse en toda la región, pero adicionalmente
se requiere de un enfoque minucioso en torno a los distintos centros poblados y en el área de
influencia de estos. Ejemplos de estos son: el valle de Azapa desde Rotonda hasta Livilcar, valle de
Llluta desde Asentamiento Jordán hasta Linderos, Codpa- Guañacagua, Chaca-Vitor, Putre,
Socoroma, Chapiquiña, Belen, Ticnamar, Guallatire, así como otros que pudiesen ser establecidos
por el GORE Arica y Parinacota.

Construcción de mapas temáticos (recopilación y compilación).

Los factores del medio físico que se deben analizar y mapear de manera independiente como
mapas temáticos son: geología, geomorfología, pendientes, densidad de drenaje, razón de Melton
y variables morfométricas, vegetación y otros que puedan definirse según las características
particulares de la región y sobre la base de lo acordado en la etapa de inducción y ajuste
metodológico. Para más detalle de la influencia de estos factores con la evaluación de remociones
en masa que pueden ser tratados; ver Tabla 2.

Tabla 2: Factores que controlan la ocurrencia de remociones en masa y su relevancia en la

evaluación de la susceptibilidad a escala regional (modificado de SafeLand, 2011) (FC=
Condicionante, FD=Desencadenante, R=Caída de Rocas, F=Flujo, D=Deslizamientos, C=Crítico,
A=Alta importancia, M= Moderada importancia, B=Baja importancia).

Grupo

Parámetro

Relevancia

Tipo
Tipo de remoción

Escala regional

FC

FD

Topografía

Elevación, Relieve

Diferencias de elevación que producen energía potencial para movimientos en pendiente alta

C
A

Pendiente

El gradiente de la pendiente es el factor más importante en la generación de remociones en masa

Disposición, orientación

Puede reflejar diferencias en la humedad del suelo y la vegetación; juega un rol importante en
relación con las discontinuidades

x
C

Forma, curvatura, rugosidad

Indicador de hidrología de la ladera; importante para evaluar el alcance y la trayectoria de la

remoción en masa

Dirección de flujo y acumulación

Utilizado para el modelamiento hidrogeológico

x

Geología

Tipo de roca

Determina las propiedades mecánicas del tipo de roca

A
Meteorización

Tipo de meteorización (física/química); profundidad de meteorización

Discontinuidades

Conjunto de discontinuidades y sus características; relación con dirección e inclinación

M
A

Orientación de estructuras

Estructuras geológicas en relación con el ángulo y dirección de la pendiente

Fallas

Distancia a fallas activas o zonas de influencia de fallas

A
A

Suelos

Tipo de suelo

El origen del suelo determina sus características sus propiedades y geometría

Profundidad del suelo

En formaciones superficiales la profundidad determina el potencial volumen removible

x

Propiedades Geotécnicas

Tamaño de grano, cohesión, ángulo de fricción, densidad aparente, otros

Propiedades hidrogeológicas
Volumen de poros, conductividad saturada, curvas PF

Hidrología

Red y densidad de drenaje

Zona de influencia de drenajes; la densidad de drenaje puede ser utilizada para indicar el tipo de
terreno.

A
A

Geomorfología

Ambiente geomorfológico y formas asociadas

Montañoso, glacial, periglacial, denudacional, costero, tropical, etc.

Remociones en masa antiguas

Características del material y del terreno en sectores modificados, haciéndolos más propensos a la
reactivación

x
M

Actividad de remociones en masa históricas

Información histórica sobre la actividad de remociones en masa la cual es relevante para

determinar la amenaza de remociones es masa

Uso del suelo y factor antrópico

Uso común del suelo

Tipo de cobertura de suelo, tipo de vegetación, cobertura de copa de árboles, profundidad de

enraizamiento, peso.

Cambios en el uso del suelo

Variación temporal en la cobertura y uso del suelo

C
A

Infraestructura vial

Zonas de influencia de caminos y cortes de caminos en áreas con pendientes

Edificios

Taludes generados por la construcción de edificios

x
M

Redes de drenaje e irrigación

Fugas desde las redes que pueden provocar la generación de remociones en masa

Canteras y minería

Estas actividades alteran la geometría de laderas y la distribución de fuerzas. Vibraciones debido a

las tronaduras pueden desencadenar remociones en masa
x

Represas y reservorios

Los reservorios cambian las condiciones hidrogeológicas del terreno. Las represas pueden fallar

Terremotos y Volcanes
Sismicidad

Relación entre magnitud y frecuencia; mapas de intensidad histórica junto a un inventario de

remociones en masa desencadenadas por sismos

Mecanismos de Falla

Localización de la falla; tipo de falla; largo y zona de ruptura; falla cubierta o expuesta; distancia
desde la falla; bloque colgante y yacente

A
A

Tipo de volcán

Altura y composición del edificio volcánico; estabilidad de la cámara magmática

Tipos de erupción volcánica

Explosiones laterales; colapso de la cámara magmática; flujos piroclásticos; lahares

x
M

Clima y ambiente

Precipitación

Datos diarios y continuos; patrones de ambiente; relación de magnitud y frecuencia; curvas IDF;
umbrales de precipitación; antecedentes de lluvia; curvas PADF

Temperatura
Influye de manera importante en la hidrología y las condiciones de vegetación. Cambios rápidos de
temperatura, derretimiento de nieve, ciclos de hielo y deshielo, permafrost

A continuación, se presentan los mapas temáticos mínimos que se requieren para la evaluación de
remociones en masa, los que pueden ser complementados con los factores expuestos en la Tabla
2 y, a su vez, acordados con SERNAGEOMIN en la etapa inicial de inducción y ajuste metodológico.

a) Compilación y ajuste de geología regional (1:100.000-250.000). Consiste en revisar y

complementar la geología básica integrada de la región (cartas geológicas disponibles a escalas
1:100.000-1:250.000), esto incluye un levantamiento en terreno de observaciones, datos y
muestras geológicas en aquellos puntos donde se han reconocido afloramientos recientemente.
Se deberá identificar potenciales zonas de alteración asociadas a los sistemas estructurales
regionales, así como, características geotécnicas generales de los depósitos o la roca
(meteorización, fracturamiento, etc.), con el objetivo de identificar condiciones particulares para
su comportamiento dinámico en las distintas unidades litológicas y la favorabilidad de estas para
generar procesos de RM.

b) Definición de unidades geomorfológicas y generación de mapa. Consiste en elaborar los

productos básicos para caracterizar el medio físico del área de estudio, en esta etapa se deben
identificar los principales procesos modeladores del relieve que están actuando en la región,
definir macrodominios y unidades geomorfológicas y determinar cómo estos favorecen los
procesos de RM.

Para el estudio se proponen los siguientes criterios mínimos a considerar, los cuales pueden ser
ampliados de acuerdo a la realidad regional y la Tabla 2:

Criterio

Información

Fuente

Evaluar presencia de un control estructural

-Lineamientos y datos estructurales

-Imágenes satelitales color real

-Mapas geológicos compilados

-Environmental Systems Research Institute (ESRI), 2018. (World Imagery)

Control y relaciones litológicas

-Unidades geológicas del área

-Diferenciación de rocas y suelo/depósito

-Mapas geológicos compilados

Presencia de ambientes glaciales y periglaciales

Ubicación de tipos de glaciares (roca, hielo, etc.).

-Dirección General de Aguas (DGA), 2015. (Catastro Nacional de Glaciares 2015)

Temperatura ambiental

Temperatura máxima del mes más cálido

Temperatura mínima del mes más frío

Valores de isoterma 0°C

-AGRIMED, 2017 (Atlas Agroclimático de Chile)

- Antecedentes de la Dirección Meteorológica de Chile.

Rasgos visuales

Imágenes satelitales color real, combinación de bandas u otra.

-Environmental Systems Research Institute (ESRI), 2018. (World Imagery)

-Imagen Landsat, Aster o Sentinel

Características fisiográficas del relieve

Subproductos del DEM, sombreado, pendiente, entre otros.

-DEM 12,5 m

c) Generación de insumos a partir del DEM. Esta actividad incluye proponer las adaptaciones y
mejoras necesarias para obtener los subproductos adecuados para el análisis de susceptibilidad
(pendiente, elevación, curvaturas, red de drenaje, parámetros morfométricos, etc.)

d) Densidad de drenaje. La red de drenaje se obtiene como subproducto del DEM. En tanto, la
determinación de microcuencas o unidades hidrográficas debe trabajarse en detalle si es preciso
trazar a mano, para el logro de los objetivos del estudio.

e) Razón de Melton y parámetros morfométricos. Se obtienen como subproducto a partir del

procesamiento del DEM y definición de microcuencas o unidades hidrográficas.

f) Crioclastia y elevación. Este se obtiene como subproducto a partir del DEM, del mapa
geomorfológico y la variabilidad climática de la región.

g) Vegetación. Se debe proponer un método para abordar esta cobertura.

h) Lahares. Esta amenaza será incorporada en el mapa de peligro de RM, sobre la base de la
información publicada por SERNAGEOMIN en los mapas de Peligro Volcánico. Se deben proponer
los criterios para la ponderación de esta capa de información en el mapa final.

Antes de finalizar esta Fase se deberá coordinar una reunión y la presentación del estado de
avance del Hito 2 mediante PowerPoint u otro software de presentación. Esta actividad
corresponderá a una Clínica de Discusión según se indica más adelante en la sección de Hitos y
Productos Requeridos.

2.2) FASE 1b. LEVANTAMIENTO DE DATOS CON TRABAJOS DE CAMPO.

Esta campaña contempla el levantamiento de datos en terreno tanto para complementar la
información recopilada como para caracterizar las distintas variables de análisis.

Asimismo, para los trabajos de campo se deberá evaluar el acompañamiento de personal de

SERNAGEOMIN, lo que deberá ser indicado en el programa de trabajo presentado por el
proveedor. Los énfasis, estrategia y características del trabajo de campo debe ser acordado con
SERNAGEOMIN y registrado en un acta de reunión.

2.3) FASE 2a. CATASTRO FINAL Y EVALUACIÓN DE REMOCIONES EN MASA PRELIMINAR.

Catastro de RM (Mapa 1).

Se debe incorporar la información levantada en la Fase 1b y 2b, mostrar esta información en un

mapa de catastro junto con información topográfica y cartográfica. Además, se debe entregar la
base de datos de catastro de acuerdo con el formato entregado por SERNAGEOMIN.

Mapas temáticos validados.

Se debe incorporar la información levantada en la Fase 1b y 2b, y mostrar esta información

mediante SIG formato shp y kmz (Capas o Raster)

Geología (Unidades, estructuras, morfologías volcánicas, etc.)

Geomorfología

Productos derivados de DEM (Pendiente, elevación, curvaturas, red de drenaje, parámetros

morfométricos, etc.)

Densidad de drenaje.

Razón de Melton y parámetros morfométricos

Crioclastia y elevación

Vegetación

Lahares

Análisis y mapas preliminares de susceptibilidad de RM.

Una vez concluida la validación del catastro de remociones en masa y de mapas temáticos, se
realiza la evaluación de remociones en masa.

De acuerdo con Arenas et al. (2017) los métodos usados para el análisis de susceptibilidad a las
remociones en masa se basan en el supuesto de que las zonas que tienen un similar contexto
medioambiental, o que han sido afectadas por remociones en masa, podrían ser afectadas en el
futuro. Así, los métodos utilizados para la evaluación de susceptibilidad y peligro a las remociones
en masa se basan en el inventario o catastro de éstas, y se pueden dividir en: aquellos en que el
análisis se basa en aspectos cualitativos a semicuantitativos; y en aquellos en que el análisis se
realiza por métodos cuantitativos. Los métodos cualitativos relacionan el inventario con factores
condicionantes y detonantes mediante análisis que se basan, principalmente, en la experiencia de
los profesionales que realizan la evaluación (métodos heurísticos). Por su parte, los métodos
cuantitativos se basan en la relación numérico-estadística de los mismos datos, o en modelos
físicos que permiten estimar el factor de seguridad de una ladera específica. La aplicación de
método cualitativo o cuantitativo en este estudio debe estar detalladamente explicado en la
propuesta técnica, y estará sujeto a modificaciones en común acuerdo con el equipo de
Sernageomin, tanto para la evaluación de la generación de remociones en masa y para el alcance o
zonas de depositación de las mismas.

Siendo el método de superposición de capas y la evaluación espacial multicriterio, ambas

metodologías de mapeo indirecto y cualitativo, unas de las más utilizadas, se presenta un ejemplo
de evaluación de susceptibilidad a la generación de remociones en masa.

Se eligen los factores condicionantes (mapas temáticos) y se subdividen en diferentes clases.

Se asigna un índice ponderador a cada factor condicionante de acuerdo con el peso o influencia
que éste tiene sobre la generación de remociones en masa.

Se asigna a cada clase de cada factor un valor índice de acuerdo con el peso o influencia que éstos
tienen sobre la generación de las remociones en masa.

Se superponen los mapas ponderados.

El resultado de la suma ponderada anterior se divide en distintas clases de susceptibilidad.

Posteriormente a la definición de mapas temáticos, sigue la etapa de homologación y remuestreo,

que consiste en clasificar y utilizar los distintos mapas temáticos para representar la influencia
espacial de cada uno de los factores en la susceptibilidad de generación de flujos, deslizamiento y
caídas de roca.

De esta manera, se entenderá el concepto de “favorabilidad” como el grado de influencia que

tienen los distintos elementos dentro de un mapa temático, para la generación de remociones en
masas. Luego, cada uno de los mapas elaborados es dividido en 5 clases o rangos, desde el valor 1,
muy poco favorable, hasta 5 que señala muy alta favorabilidad de la clase. En la Tabla 3, se
muestra un ejemplo tomado de Alfaro et al. (2018) con los rangos o clase para cada mapa
temático, con el valor de favorabilidad definido en el caso del estudio regional de Coquimbo
Norte.

Es fundamental señalar que el valor de favorabilidad designado a cada clase debe ser ajustado,
para cada zona de estudio, sobre la base del catastro y el trabajo de campo.

Tabla 3: Ejemplo de valores de favorabilidad para distintos mapas temáticos considerados en la

generación de remociones en masa. FL: flujo, DC: deslizamiento y caídas. (Tomado de Alfaro et al.
(2018)

Factor o mapa temático

Clase o Rango

Valor de Favorabilidad

Geología*

Zona de alteración

Depósitos antrópicos

Depósitos aluviales (en general)

Depósitos aluviales inactivos

Sedimentos continentales del Pleistoceno-Cuaternario

Depósitos aluviales-coluviales

Depósitos coluviales

Depósitos eólicos

Depósitos fluviales (en general)

Depósitos fluviales antiguos

Sedimentos glaciales (en general)

Depósitos litorales o de playa

Depósitos de remoción en masa

Vegas

Sedimentos continentales poco consolidados, del Neógeno

Sedimentos marinos poco consolidados, del Neógeno

Rocas intrusivas

Rocas metamórficas

Rocas sedimentarias continentales

Rocas sedimentarias marinas

Rocas volcánicas sedimentarias

Buffer a estructuras**

FL

2
4

Roca+1

DC

4
3

1
3

Roca+1

Geomorfología

Cordillera de los Andes alta

Cordillera de los Andes media

Cordillera de los Andes baja

Cordillera de la Costa

Cordones transversales

Llanos de sedimentación fluvio-aluvial

Pampa transicional

Planicie litoral
Valles transversales

FL

DC

5
4

Pendiente

0°-8°

8°-15°

15°-22°

22°-35°

> 35°

2
3

Densidad de drenaje

5 Rangos según desviación estándar

En caso de obtener más de 5 rangos, se sugiere fusionar los extremos

Orden creciente

Razón de Melton

5 Rangos según cortes naturales

Orden creciente

Clima

Semiárido de lluvia invernal e influencia costera

Semiárido de lluvia invernal

Tundra de lluvia invernal

Tundra

FL

DC

* Las unidades son categorizadas en términos generales, sin embargo, una misma unidad podría
tener distintas favorabilidades dependiendo de la localidad. Esto debe ser validado con
información geológica y visitas a terreno.

** Se incluye la influencia de fallas como un factor que aumenta el valor de favorabilidad de las
rocas. Metodológicamente se indica esta influencia como un área en torno a las fallas (buffer)
equivalente al 10% de su traza, donde se espera un mayor deterioro de la roca (máximo buffer 5
km).
Posteriormente, se realiza la ponderación de los mapas temáticos finales, ya reclasificados según
las diferentes clases mediante el Proceso de Análisis Jerárquico, conocido como AHP (Analytic
Hierarchy Process; Saaty, 2008).

Esta etapa comprende evaluar la importancia o peso que tiene cada variable o mapa temático con
respecto a los demás, en directa relación con su capacidad para favorecer la generación de flujos
(FL), deslizamientos y caídas de roca (DC).

Para ello, se le asigna a cada factor a un valor de 1 a 9 según cuánto más relevante es para la
generación de un determinado tipo de remoción en masa (Tabla 4).

Tabla 4: Escala de Saaty (2008) para la comparación a pares en el método AHP.

Escala de importancia entre pares de variables.

Definición

Explicación

De igual importancia

Dos actividades contribuyen de igual forma al objetivo

Leve importancia

-
3

Moderada importancia

La experiencia y el juicio favorecen levemente a una actividad sobre la otra

Moderada a fuerte importancia

Importancia esencial o fuerte

La experiencia y el juicio favorecen fuertemente una actividad sobre la otra

Fuerte a muy fuerte importancia

Muy fuerte importancia

Una actividad es mucho más favorecida que la otra; su predominancia se demostró en la práctica
8

Muy fuerte a extrema importancia

Extrema importancia

La evidencia que favorece una actividad sobre la otra es absoluta y totalmente clara

1,1-1,9

Entre 1 y 2, cuando la comparación de importancia es muy estrecha.

Una mejor manera de asignar estos pequeños decimales es comparar dos actividades con un
tercero en común, usando la escala de valores del 1 al 9. De esta manera es posible obtener
valores como 9/8 o 7/4, entre otros

Recíprocos

aij=1/aij

Si la actividad i tiene un número asignado cuando se comparó con la actividad j, luego j tiene el
valor recíproco cuando se compara con i

Racionales
Razón derivada de la escala

Si la consistencia fuera forzada para obtener n valores numéricos que abarque la matriz

En este proceso se recomienda descartar aquellas variables cuyo peso sea menor o igual a 5%, ya
que su influencia en la generación de remociones en masa puede ser despreciable respecto del
resto de los factores.

Esta etapa requiere una discusión con profesionales que tengan experiencia en la materia y el área
de estudio, a fin de determinar las ponderaciones y variables que se utilizarán (debe ser incluido
en Clínica de Discusión con funcionarios expertos de SERNAGEOMIN).

Finalmente, se obtienen dos mapas preliminares de susceptibilidad un mapa de flujos y otro de

deslizamientos y caídas, a partir de la suma ponderada de las capas temáticas con ayuda de un
SIG.

Para la evaluación según tipo de proceso se recomienda utilizar al menos las siguientes variables:

ü Los procesos tipo flujo son evaluados con las variables Geología, Geomorfología, Razón de
Melton y variables morfométricas, Densidad de drenaje y Clima.

ü Los procesos tipo deslizamientos y caídas son evaluados con las variables Geología,
Geomorfología, Pendiente y Clima.

Adicionalmente, el producto resultante del análisis puede ser reevaluado mediante la

superposición de variables dinámicas asociadas a factores desencadenantes. Los más comunes
corresponden a la aceleración sísmica, vinculada con terremotos de subducción, pronósticos
meteorológicos de lluvias o actividad volcánica.

2.4) FASE 2b. VALIDACIÓN DE CATASTRO Y MAPAS TEMÁTICOS CON TRABAJOS DE CAMPO
Esta campaña de validación de catastro de remociones en masa y mapas temáticos debe
considerar el acompañamiento de personal profesional de SERNAGEOMIN, la que deberá ser
indicada en el programa de trabajo presentado por el proveedor. Los énfasis, estrategia y
características del trabajo de campo debe ser acordado con Sernageomin y registrado en un acta
de reunión.

La validación en terreno del catastro de remociones en masa debe ser al menos del 15% del
registro, para lo cual el proveedor deberá incluir las fotografías, fichas descriptivas u otros
antecedentes que sustenten dicha validación.

Las Fases 2a y 2b deberán considerar las respectivas etapas de revisión, Clínicas de Discusión y
entregas de informes de avance. Luego, el documento y mapas deberán incorporar todas las
observaciones y correcciones discutidas en la Clínica de discusión previa al Hito 3.

2.5) FASE 3. MAPAS DE SUSCEPTIBILIDAD FINAL.

En esta fase se considera al análisis final del estudio y la validación en terreno que incorpore toda
la información levantada. La campaña de terreno final debe realizarse en conjunto con
profesionales de SERNAGEOMIN. Los resultados de esta actividad contemplan la elaboración de
los mapas de susceptibilidad a las remociones en masa regional escala 1:250.000 (Mapa 2: Flujos,
Mapa 3: caídas y deslizamientos, Mapa 4: Susceptibilidad general; así como la estrategia, el diseño
y las actividades propuestas para la confección de mapas de detalle elaborados en sectores críticos
de la región, a escalas entre 1:10.000 y 1:1.000.

Adicionalmente en el sector crítico del Morro de Arica se deberá realizar el mapa 5, sobre la base
de un análisis crítico de antecedentes (recopilación, validación y sistematización de los informes y
estudios geológicos, geotécnicos y de peligros de RM del Morro de Arica), actividades de
levantamiento del catastro y condiciones de inestabilidad propias del área, y levantamiento de
dron que permita generar la topografía de detalle y modelo 3D con el fin de detectar las áreas
críticas a ser afectadas por RM. En este análisis se deberá incluir recomendaciones de estudios
específicos y medidas de mitigación estructurales u otras que sean relevantes de considerar.

Los mapas finales tendrán que contar con controles cartográficos digitales, en los que se analizará
la forma, el contenido y la estructuración de la información digital en la base de datos, de acuerdo
con las normas y estándares de SERNAGEOMIN en esta materia.
Esta Fase debe considerar las respectivas etapas de revisión, Clínicas de Discusión y entregas de
informes de avance. Luego, el documento y mapas finales deberán incorporar todas las
observaciones y correcciones discutidas en la Clínica de discusión previa al Hito 4.

2.6) FASE 4. PREPARACIÓN Y CONFECCIÓN DE BASE DE DATOS FINALES.

Montaje proyecto ArcGis sobre base topográfica IGM y según diseño (layout) en plantilla de
diagramación y simbología acorde a las normas y estándares de SERNAGEOMIN en esta materia.

2.7) Presentación de resultados de avance mediante Clínicas de discusión

Las Clínicas de Discusión corresponden a reuniones de trabajo en que el equipo ejecutor debe
presentar los principales avances y problemáticas del área de estudio; se deben realizar de manera
previa a la entrega de los Informes de avance relativos a los Hitos 2, 3 y 4. Estas podrán realizarse
vía presencial o telemática y en distintos formatos a acordar con el Proveedor (análogo, digital,
presentaciones, reuniones de discusión, etc.). Dentro de esto, se deben realizar al menos tres
Clínicas de Discusión, documentadas mediante Acta de Reunión, donde deberán participar el Jefe
de Proyecto y su equipo de trabajo, y profesionales de SERNAGEOMIN que representen la
contraparte técnica. En estas reuniones los asistentes pueden hacer comentarios y/o sugerencias,
las cuales quedan registradas en el Acta de Reunión como acuerdos para ser incluidos en el
respectivo informe. Estas Clínicas al ser instancias de presentación de resultados y revisión por
parte del equipo de Sernageomin, deberán considerar una exposición de avance suficientemente
acabado para alcanzar los objetivos del Hito respectivo.

TERCERA ETAPA: TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO

Transferencia de conocimientos en Geología y Peligros Geológicos a los potenciales usuarios de la

información generada en el estudio. Consiste en difundir gratuitamente los resultados del
proyecto y transferir el conocimiento generado con el estudio, al personal que trabaja en la
gestión del riesgo de desastres naturales en la región, dentro de las distintas instituciones
interesadas (a nivel, comunal, provincial y regional, así como a organizaciones comunitarias,
educadores y profesionales de la salud).

Los medios en concreto podrán ser definidos en los talleres o reuniones técnicas durante la
ejecución del proyecto, sin embargo, se deberán considerar las siguientes alternativas: seminarios,
videos explicativos (dado el escenario actual de pandemia) copias en papel del mapa final, dípticos
informativos, entre otros.

Finalmente, se debe realizar la transferencia del conocimiento a los usuarios finales, a través de a
lo menos 2 seminarios o talleres de cierre (1 por cada provincia), 3 videos explicativos (1 sobre el
contexto geológico-geomorfológico de la región, 1 sobre la problemática de las remociones en
masa en la región y 1 con los resultados finales del estudio), 5 copias en papel del informe (en
formato empastado) y mapas finales, archivos digitales en formato SIG (shp y raster) y kmz,
dípticos informativos u otro formato en común acuerdo con SERNAGEOMIN, los cuales
corresponden a productos de difusión.

ARTÍCULO 42: PLAZO PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS Y ENTREGA DE MATERIALES E

INFORMACION

El plazo máximo para los trabajos del estudio será de 420 (cuatrocientos veinte) días corridos, el
cual se suspende durante los periodos de revisión y corrección de los Hitos señalados en el
Artículo 43. El plazo total del estudio, incluidas las etapas de revisión del SERNAGEOMIN y
correcciones del contratista, corresponde a un total acumulado de 585 (quinientos ochenta y
cinco) días corridos.

El contratista cada vez que entregue a SERNAGEOMIN sus informes de avance para que sean
revisados, deberá hacerlos por escrito, informando de ello también al Gobierno Regional de Arica
y Parinacota. SERNAGEOMIN deberá cada vez entregar una nota o correo electrónico de
recepción, fechada, de los informes que se le hacen llegar para su revisión.

Al finalizar el proyecto, el Proveedor deberá entregar a SERNAGEOMIN, en medio análogo y/o

digital, según corresponda, los siguientes materiales e insumos:
1) Toda muestra recolectada (roca o sedimento) para análisis, deberán entregarse
correctamente etiquetadas, embaladas y con los respectivos datos y resultados que se obtengan
de ellas.

2) Base de datos digital con la información bibliográfica recopilada (y citada) y detalle/resumen

de la información relevante para este estudio (publicaciones científicas y sus conclusiones,
catastro de remociones en masa, etc.).

3) Base de datos de puntos de observación (fichas de descripción geológico-geotécnico) y

muestras recolectadas (tabla Excel y coberturas digital como gdb o shp), fotografías de terreno
(afloramientos, vistas generales, rasgos de interés para inestabilidad), etc. Toda esta información
deberá estar georeferenciada y disponibilizada en Sistemas de información Geográfica
(coordenadas UTM).

4) Base de datos de las rutas recorridas (‘tracks’) durante cada una de las campañas de terreno
realizadas, en formato que incluya información de ubicación (coordenadas UTM), hora y fecha
(Garmin file, GXP, TCX, SHAPE, KMZ o similar).

5) Informar los recursos de sensores remotos utilizados durante el trabajo, los procesos
aplicados y su interpretación en el tratamiento de imágenes satelitales. Se deberán devolver todos
los elementos de sensores remotos entregados por SERNAGEOMIN al inicio del proyecto.

6) Fichas, planillas, actas y documentos administrativos en los formatos y estándares de

SERNAGEOMIN.

7) Todos los mapas, productos y subproductos digitales que sean elaborados deberán ser
entregados en formato SIG (raster y shp) y kmz.

ARTÍCULO 43°: HITOS QUE COMPRENDE EL ESTUDIO.

A continuación, se detallan los productos que SERNAGEOMIN exigirá al proveedor a lo largo del
desarrollo del proyecto:
a) Hito 1. Informe de inducción, ajuste metodológico y recopilación bibliográfica.

Debe incluir la sistematización de base de datos y organización general de la información recibida

desde SERNAGEOMIN como aquella recopilada por el proveedor. Incluyendo los ajustes
metodológicos acordados en reuniones de inicio del proyecto. Se debe incluir una reseña breve
del material compilado (fuentes de información, simbología asociada, etc.), una síntesis detallada
de la información bibliográfica recopilada, informada en orden cronológico de publicación, junto
con sus respectivas bases de datos y proyecto SIG (trabajos previos en el área, mapas disponibles,
vegetación, morfometría, etc.).

A la entrega de este Hito SERNAGEOMIN tendrá un plazo de revisión de 15 días corridos y el

proveedor un plazo de 15 días corridos para la corrección y ajuste, contados desde que
SERNAGEOMIN le hace llegar por escrito sus observaciones. En caso de no incluir las
observaciones de SERNAGEOMIN se aplicará la multa respectiva y/o la anulación del contrato
según corresponda.

b) Hito 2. Informe de avance 1: Catastro y mapas temáticos preliminares (Fase 1a y 1b).

Este deberá incluir toda la información cartográfica existente para la zona de estudio,
sistematizada en mapas temáticos (Geología, Geomorfología, Morfometría, Hidrografía, etc.) a
escala 1:100.000 en formato ArcGis versión 10.3 o superior y en formato Google Earth, elaborado
de acuerdo a las normas de Sernageomin en contenido, estructura y forma, que incluya la
simbología y leyenda explicativa, figuras anexas. Además, un mapa de catastro de remociones en
masa preliminar con base de datos (formato entregado por Sernageomin). En esta etapa se debe
incluir la preparación de insumos y cartografía para el envío a revisión de Difrol.

A la entrega de este Hito SERNAGEOMIN tendrá un plazo de revisión de 15 días corridos y el

proveedor un plazo de 15 días corridos para la corrección y ajuste, contados desde que
SERNAGEOMIN le hace llegar por escrito sus observaciones. En caso de no incluir las
observaciones de SERNAGEOMIN se aplicará la multa respectiva y/o la anulación del contrato
según corresponda.
c) Hito 3. Informe de avance 2: Catastro final y mapas de susceptibilidad preliminares (Fases 2a y
2b). Informe que contenga la información y estado de avance con respecto al Mapa de catastro de
remociones en masa y Base de datos Final (Mapa 1). Además, se deben incluir los tres Mapas de
susceptibilidad preliminares por tipo de remoción en masa: Flujos (complementar con Lahares),
Deslizamientos y Caídas y RM en general a escala 1:250.000, en formato ArcGis versión 10.3 o
superior y en formato Google Earth, elaborado de acuerdo con las normas de Sernageomin en
contenido, estructura y forma que incluya la simbología y leyenda explicativa, figuras anexas.

A la entrega de este Hito SERNAGEOMIN tendrá un plazo de revisión de 20 días corridos y el

proveedor un plazo de 15 días corridos para la corrección y ajuste, contados desde que
SERNAGEOMIN le hace llegar por escrito sus observaciones. En caso de no incluir las
observaciones de SERNAGEOMIN se aplicará la multa respectiva y/o la anulación del contrato
según corresponda.

d) Hito 4. Informe final y mapas e informes finales de susceptibilidad (Fase 3 y 4) y Transferencia

de conocimiento.

Este deberá incluir en sus versiones finales los mapas de susceptibilidad a las remociones en masa
a escala 1:250.000 para toda la región de Arica y Parinacota (Mapas 2, 3 y 4); así como, la
estrategia y propuesta de elaboración de mapas de peligro geológico en sectores críticos para la
región, a escalas entre 1:10.000 y 1:1.000 y el análisis particular para el sector del Morro de Arica.
Dentro de las recomendaciones de estrategia y propuestas de acción, deben incluirse en el análisis
los distintos centros poblados y el área de influencia que pueda impactarlos o con presión de
crecimiento habitacional (urbano). Ejemplos de estos son: el valle de Azapa desde Rotonda hasta
Livilcar, valle de Llluta desde Asentamiento Jordán hasta Linderos, Codpa- Guañacagua, Chaca-
Vitor, Putre, Socoroma, Chapiquiña, Belen, Ticnamar, Guallatire, así como otros que pudiesen ser
establecidos por el GORE Arica y Parinacota.

El documento explicativo del mapa (informe final), debe ser acorde con los requisitos de
elaboración y editoriales entregados. Además, debe estar conforme con lo estipulado en las actas
de reuniones y clínicas previas realizadas, las cuales deben ser incluidas en el mismo. Para la
entrega de este Hito, los mapas deben estar aprobados por Difrol.

Desde la entrega del informe final y los mapas respectivos, SERNAGEOMIN tendrá un plazo de
revisión de 25 días corridos y el proveedor deberá subsanar las eventuales observaciones y/o dar
lugar a los ajustes que correspondan, dentro de los 20 días corridos siguientes. En caso de existir
observaciones no resueltas, SERNAGEOMIN tendrá un plazo excepcional de 10 días corridos de
revisión y el proveedor un plazo excepcional de 10 días corridos para subsanarlas. El plazo de
corrección, por parte del contratista, se cuenta desde que SERNAGEOMIN le hace llegar por escrito
sus observaciones. En caso de no incluir las observaciones de SERNAGEOMIN en la segunda
iteración, se aplicará la multa respectiva y/o la anulación del contrato según corresponda.

Asimismo, en cuanto a la trasferencia de conocimientos, se debe incorporar al informe final, el

detalle de las actividades realizadas y los productos de divulgación, con sus respectivos medios de
verificación. Se debe incluir productos de difusión asociados a seminarios y talleres (a lo menos 2),
los 3 videos explicativos, a lo menos 5 copias en papel y digital en formato SIG (rater y shp) y kmz
de los mapas e informes finales y copias en papel y digital de los dípticos informativos. Los
formatos y cantidades estipuladas podrán ser ajustados de común acuerdo con SERNAGEOMIN.

El siguiente cuadro es un resumen de lo señalado precedentemente donde los días corresponden

a “días corridos”:

Etapa

Plazo ejecución consultor

Plazo revisión

Plazo corrección consultor

Plazo excepcional de revisión

Plazo excepcional de corrección consultor

Plazo total de la Etapa

Plazo acumulado

1er informe

Hito 1: Informe de inducción, ajuste metodológico y recopilación bibliográfica

60

15

15

90

90

2do informe

Hito 2: Informe de Avance 1

120

15

15
0

150

240

3er informe

Hito 3: Informe de Avance 2

120

20

15

155

395

4to informe
Hito 4: Informe final y Transferencia de conocimiento

120

25

20

15

10

190

585

Total

420

75

65

15

10

585
El incumplimiento de los acuerdos tomados en la forma y contenido del Informe Final y mapas
adjuntos implicará la aplicación de multas de conformidad a lo dispuesto en el Artículo N° 20 de las
Bases Administrativas, independiente de la obligación de volver a presentar este informe.

ARTÍCULO 44°: OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR.

a) Reuniones de trabajo y Clínicas de Discusión. El consultor deberá coordinar mensualmente

reuniones de trabajo para discutir los avances del proyecto con el equipo de Sernageomin
registrando los acuerdos en las actas oficiales. Estas reuniones deberán ser previamente
acordadas por la contraparte técnica. Asimismo, se deberán programar las Clínicas de discusión en
las etapas respectivas a los diferentes Hitos, las cuales también deberán ser documentadas
mediante Actas.

b) Adicionalmente, el consultor deberá reportar mensualmente un estado de avance con un

programa que contenga información del porcentaje de avance estimado en la ejecución del
Estudio a efectuar ese mes y los meses siguientes hasta completar el 100% del Estudio.

c) Los mapas resultantes para la región de Arica y Parinacota a escala 1:250.000 y el Mapa 5 del
Morro de Arica, deberán ser entregados en formato ArcGis versión 10.3 o superior y en formato
Google Earth, elaborado de acuerdo con las normas de Sernageomin en contenido, estructura y
forma, que incluya la simbología y leyenda explicativa, figuras anexas. Además, los informes
explicativos de los mapas y de las unidades en él descritas, deberán ser entregados en formato
Word, según normas editoriales entregadas por Sernageomin en contenido, estructura y forma (ej.
Alfaro et al., 2017; Alfaro et al., 2018; Espinoza et al., 2019; Brantt et al., en desarrollo), que
incluya figuras y anexos.

ARTÍCULO 45°: PERFIL DEL OFERENTE Y REQUISITOS EQUIPO DE TRABAJO

Para este trabajo, SERNAGEOMIN requiere un grupo de profesionales de las geociencias, que
estén capacitados y cuenten con la experiencia necesaria para desarrollar proyectos de larga
duración y alta complejidad técnica, con la supervisión técnica y administrativa de personal
profesional de Sernageomin.
En concordancia con lo anterior, el equipo de trabajo debe conformarse con 2 geólogos y 1
geógrafo, donde uno de los geólogos asumirá el rol de Jefe de Proyecto.

Las características del equipo de trabajo cuyos servicios se busca licitar, deberán ser las siguientes:

i) Jefe de Proyecto, de profesión geólogo, deberá contar con experiencia demostrable en

proyectos de peligro de remociones en masa, a escala regional (entre 1:50.000 y 1:250.000). La
dedicación de cada uno de ellos deberá explicitarse en el programa de trabajo.

El Jefe de Proyecto deberá asumir el rol de “Coordinador del Estudio”.

Los requisitos mínimos que debe cumplir el Jefe de Proyecto son:

Años de experiencia laboral en geología: 15 años

Años de experiencia específica en materias de peligros geológicos: 10 años

Número de proyectos en el rol de jefe o coordinador: mínimo 3

Número de proyectos en peligros de remociones en masa: mínimo 3

Para acreditar el número de proyectos se deberá demostrar la experiencia de acuerdo con el

anexo N° 5.

ii) Geólogo de proyecto, de profesión geólogo, deberá contar con experiencia laboral en el
desarrollo de proyectos de peligro geológico a distintas escalas, con el objetivo cartográfico y
científico de los productos que se busca contratar en estas bases técnicas, tales como,
publicaciones, memoria, tesis, entre otros. La dedicación de cada uno de ellos deberá explicitarse
en el programa de trabajo.

Los requisitos mínimos que debe cumplir el Geólogo de Proyecto son:

Años de experiencia laboral en geología: 7 años

Años de experiencia específica en materias de peligros geológicos: 5 años

Número de proyectos en peligros de remociones en masa: mínimo 3

Para acreditar el número de proyectos se deberá demostrar la experiencia de acuerdo con el

anexo N° 6

iii) Geógrafo, deberá contar con experiencia en el desarrollo de cartografía digital y levantamiento
de línea de base territorial. Deberá ser un especialista en software ArcGIS (versión 10.3 o superior)
y manejo de GeoDataBase. La dedicación de cada uno de ellos deberá explicitarse en el programa
de trabajo.

Los requisitos mínimos que debe cumplir el Geógrafo son:

Años de experiencia laboral: 5 años

Años de experiencia específica en materias de cartografía temática: 3 años

Número de proyectos en levantamiento de línea base territorial: mínimo 2

Para acreditar el número de proyectos se deberá demostrar la experiencia de acuerdo con el

anexo N° 6

Todos los profesionales del equipo de trabajo deberán acompañar Certificado de Título y
currículum actualizado.

ARTÍCULO 46°: REQUERIMIENTOS PARA LA OFERTA TÉCNICA

Se solicita a los oferentes entregar su oferta técnica con los siguientes contenidos (capítulos):

I. Equipo de trabajo: se deberá indicar el equipo de profesionales asignado al proyecto,

identificándose en un organigrama la función de cada uno y los recursos con que cuenta para el
desarrollo de las actividades enunciadas en el programa de trabajo del proyecto.

II. Objetivos del Proyecto: Se deben reconocer los objetivos geológicos, y otros, que se busca
abordar con el desarrollo del proyecto (problemáticas geológicas, modelos de análisis, entre
otros), los que deben ser consistentes con las metodologías a aplicar y los resultados
esperados/entregables del proyecto (de acuerdo a las bases técnicas).
 III. Metodologías a utilizar: Describir las distintas metodologías que se utilizarán en cada
materia/áreas de los distintos peligros geológicos, u otra que se requiera, para alcanzar los
objetivos del proyecto; debe indicar como llevará a cabo las diferentes etapas del trabajo, con
cuáles recursos y cómo se relacionan estas metodologías con los objetivos y los entregables del
proyecto (de acuerdo a las bases técnicas).

IV. Desglose de costos de las actividades/recursos a realizar/utilizar: Detalle del valor de las
actividades y de los recursos (técnicos y humanos valorizados) que se destinarán al desarrollo de
cada actividad enunciada en el programa de trabajo. Debe ser consistente con la oferta económica
realizada.

V. Programa de trabajo: Debe indicar la planificación de las distintas actividades a realizar en

cada etapa de desarrollo del proyecto (de acuerdo a las etapas del proyecto descritas en las Bases
Técnicas), los plazos de ejecución y la asignación de recursos para cada una de ellas, en formato de
carta Gantt. Este programa debe especificar los roles y actividades a realizar por cada miembro del
equipo de trabajo.

ARTÍCULO 47°: OFERTA TÉCNICA

La oferta técnica que presenten los oferentes deberá ajustarse íntegramente a los requerimientos
señalados en las presentes bases técnicas, adjuntando los antecedentes necesarios que lo
demuestren, de lo contrario no se evaluará y será declarada inadmisible.

Asimismo, se deben acompañar los antecedentes necesarios para evaluar la oferta de acuerdo a lo
que regula el artículo 15 de las bases administrativas de esta licitación.