GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA

GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

ANEXO N° 05
TÉRMINOS DE REFERENCIA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Contratación de Almacenero para la obra “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA EN EL DISTRITO DE PAMPAS,
PROVINCIA DE TAYACAJA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” –
COMPONENTE GERENCIA.

2. FINALIDAD PÚBLICA
Se requiere contratar a un personal como almacenero de obra para la administración del
almacén de la obra: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA SUB
REGIONAL DE TAYACAJA EN EL DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA DE
TAYACAJA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” – COMPONENTE GERENCIA.

3. ANTECEDENTES
La Gerencia Sub Regional Tayacaja es una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional de
Huancavelica y tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo Regional en la Provincia
de Tayacaja, Integral Sostenible, promoviendo la Inversión Pública y Privada,
promoviendo el Empleo, Garantizando el Ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas Nacionales,
Regionales y Locales de Desarrollo por lo que para realizar sus actividades necesita la
contratación de diversos servicios.

Mediante la Resolución Gerencial Regional N° 156-2018-GR-HVCA/GRI se aprueba el

Expediente Técnico del Proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA EN EL DISTRITO DE PAMPAS,
PROVINCIA DE TAYACAJA, DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, donde la
ejecución de la Obra que contempla este proyecto, es con la finalidad de obtener
adecuadas condiciones para la prestación de servicios de la Gerencia Sub Regional de
Tayacaja, el cual contempla: Infraestructura, Mobiliario y Capacitación.

El Expediente Técnico se aprueba con un Presupuesto de S/. 6´811,676.01 Soles para el

Componente de la Gerencia, según el Expediente Técnico se contempla un plazo de
ejecución de 300 días calendarios y la Modalidad de Ejecución será por Administración
Directa.

4. OBJETO DEL SERVICIO

4.1 OBJETIVO GENERAL

Contratación de 01 almacenero para la administración del almacén de la obra:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA GERENCIA SUB REGIONAL DE
TAYACAJA EN EL DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA DE TAYACAJA,
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” – COMPONENTE GERENCIA.

4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Realizar el control de los materiales, herramientas e insumos durante el proceso de
ejecución del proyecto.
 Garantizar la buena administración de herramientas y equipos.
 Cautelar los equipos para su devolución al culminar la obra.
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Controlar la administración y contabilidad de los materiales, herramientas, equipos e
insumos en la ejecución de la obra, de conformidad al plan y directiva interna de la
Gerencia Sub Regional de Tayacaja y el Gobierno Regional de Huancavelica.

5.1 ACTIVIDADES Y FUNCIONES:

 Planificar el desarrollo administrativo y contable en el área del almacén durante
la ejecución de la obra.
 Administrar correctamente los insumos en la obra.
 Realizar el control documentario, sobre la contabilidad de los insumos en el
área de almacén.
 Realizar un adecuado control del área del almacén de obra.
 Realizar reportes diarios sobre el estado de equipos y herramientas.
 Apoyar oportunamente al maestro de obra como al residente de obra.
 El almacenero de obra deberá resguardar por el correcto uso de los materiales,
herramientas, equipos e insumos, incluidos las maquinarias utilizadas en la
obra.
 Seguimiento y control de los materiales, herramientas, equipos e insumos
puestas en obra.
 Almacenero de obra, será el responsable del registro y control de las
herramientas y equipos.
 Presentación de informes sobre el área del almacén a la Unidad de
Infraestructura.
 Recepción, verificación, almacenamiento, registro, control y custodia de los
materiales, herramientas e insumos que son entregados al almacén de obra,
para su correcta distribución según los requerimientos existentes en la
ejecución de la obra.
 En la recepción de materiales, equipos o herramientas el almacenero de obra
necesita apoyo, tendrá que coordinar con el residente, asistente o encargado
de la obra para facilitar el traslado con los trabajadores de la obra.
 Llevar el control diario del movimiento de almacén mediante kardex, tarjetas de
control visible, Vincard y otros formatos.
 Registrar en hoja de cálculo Excel el movimiento diario de almacén, según
formato utilizado por la entidad para liquidaciones de obra.
 Entregar la información del movimiento de almacén para la liquidación final de
la obra.

5.2 AL TÉRMINO DE LA OBRA

 Entregar el almacén mediante un inventario de los materiales, herramientas
equipos e insumos al residente de obra.
 Entrega de informe sobre la verificación del funcionamiento de los equipos al
residente de obra.
 Entregar al Residente de obra el informe final de almacén de obra de acurdo a
la Directiva Vigente para la Ejecución de obra, bajo la modalidad de
Administración Directa, adjuntando la Nota de Entrega de Almacén –NEA.

5.3 RESPONSABILIDAD DEL ALMACENERO DE OBRA

 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

 El almacenero de obra, será responsable de la calidad y la custodia de los

equipos, herramientas, materiales en obra.
 El almacenero de obra permanecerá a tiempo completo durante la ejecución de
la obra; caso de omisión será penalizado.
 El almacenero de obra tendrá pleno control interno en el almacén de obra y
deberá realizar las coordinaciones con el residente de obra.
 El almacenero coordinara con el residente de obra para la correcta
administración de los equipos y materiales durante la ejecución de la obra.
 Deberá de estar a disposición tanto del residente, Supervisor, Especialista,
Administrativos y otros para realizar las coordinaciones respecto de la
disposición de los bienes de propiedad de la Obra previa coordinación con el
Residente de Obra, no podrá negarse a atender las solicitudes argumentando
de la hora, días feriados, festivos, fines de semana entre otros, en vista que si
disponibilidad es a tiempo completo.

6. REQUERIMIENTOS DE ALMACENERO DE OBRA

a) Perfil del Postor

Egresado, Bachiller y/o titulado Administrador, Contador, ingeniero y/o carreras
afines.

b) Experiencia
Experiencia de como asistente administrativo y/o auxiliar Administrativo y/o
Almacenero de obra, como mínimo 1 año en entidades públicas o privadas.

7. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

a. Lugar:
El lugar de prestación del servicio será en:
Lugar : Jr. Lima sector Pampa Hermosa
Distrito : Pampas
Provincia : Tayacaja
Departamento : Huancavelica.

b. Plazo:

El tiempo de servicio será por espacio de 120 días de calendarios contados a

partir del día siguiente de la Suscripción del Contrato y/o hasta la culminación
de la Obra.

8. FORMA DE PAGO

El monto del contrato se pagará en forma mensual de manera proporcional al

avance físico de obra, a la aprobación del informe mensual de valorización, previo
informe de conformidad del residente de obra, supervisor de obra y la Unidad de
Infraestructura de la Gerencia Sub Regional de Tayacaja.
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

9. CONFIDENCIALIDAD:

El Almacenero de Obra se compromete a mantener en reserva y a no revelar a

terceros, sin previa autorización escrita de la gerencia sub regional de Tayacaja,
toda información proporcionada por éste. El Almacenero se obliga a mantener a
perpetuidad confidencialidad y reserva absoluta en el manejo de cualquier
información y documentación a la que tenga acceso a consecuencia del
cumplimiento del contrato, quedando prohibido de revelarla a terceros. El
Almacenero de Obra, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares
definidos en materia de seguridad de la información. Dicha obligación comprende la
información que se entrega, como también la que se genera durante la realización
de las actividades y la información producida una vez que se haya concluido el
servicio.

10. PENALIDADES

En caso se diera la acumulación máxima de penalidad la Gerencia sub Regional

Tayacaja podrá iniciar el proceso para RESOLVER EL CONTRATO, por
incumplimiento injustificado en la prestación del servicio dentro del plazo
establecido, en aplicabilidad del artículo 163° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

N° Descripción Penalidad Notas

Se le aplicara una En caso que dicha
penalidad del 2% del inasistencia supere los cinco
1 Ausencia en el Trabajo
monto contratado, por (5) días, la Entidad podrá
cada día de ausencia resolver el contrato.
En caso que dicha
Inasistencia injustificada a
Se le aplicara una inasistencia supere las cinco
una reunión de coordinación
2 penalidad del 2% del (5) inasistencias injustificadas,
convocada por escrito por la
monto contratado, la Entidad podrá resolver el
Entidad.
contrato.
Se le aplicara una
penalidad del 1% del
No presentar dentro del Según informe del supervisor
3 monto contratado, por
plazo previsto un informe. y/o residente de obra.
cada día de retraso

Se le aplicara una
Se considerará incompleta si
Presentar en forma penalidad del 1% del
carece de información,
4 incompleta un informe monto contratado.
documentos o formato
ordinario.
solicitado.

Por no controlar
Se le aplicara una
eficientemente materiales, Según informe de la Unidad
5 penalidad del 1% del
herramientas, equipos e de Infraestructura.
monto contratado
insumos.
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

N° Descripción Penalidad Notas

Se le aplicara una
penalidad del 2 % del
Por perdida de materiales, Según informe del residente,
monto contratado, y se
6 herramientas, equipos e supervisor y/o unidad de
le obligara a la
insumos. infraestructura.
devolución de los
bienes perdidos.

11. AFECTACIÓN PRESUPUESTAL

Debe consignarse la siguiente información obligatoriamente

 Fuente de financiamiento : 05 Recursos Determinados

 Rubro : 18 Canon y Sobre Canon
 Meta presupuestal : 0015
 Especificación de gasto : 2.6.2 2.1 5

12. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.3 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
B.3.1 FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

 Administrador, Contador, ingeniero y/o carreras afines, bachiller y/o titulado.

Acreditación:

El GRADO O TÍTULO PROFESIONAL, requerido será verificado por el órgano encargado de

las contrataciones o comité de selección, según corresponda en el registro nacional de grados
académicos y títulos profesionales en el portal web de la superintendencia nacional de
educación superior universitaria - SUNEDU a través del siguiente link:
https://enlinea.sunedu.gob.pe/ // o en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a
cargo del Ministerio de Educación a través del siguiente link : http://www.titulosinstitutos.pe/,
según corresponda.

En caso de que el GRADO O TÍTULO PROFESIONAL, no se encuentre inscrito en el referido

registro, el postor debe presentar la copia de la constancia de egresado respectivo a fin de
acreditar la formación académica requerida.
B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Requisitos:

 Experiencia no menor a 12 meses, desde la obtención del bachiller y/o título profesional,
como almacenero de obra, en obras iguales y/o similares a la convocatoria.

Nota: Se considera a obras similares los siguientes: construcción, reconstrucción,

mejoramiento, creación, ampliación, rehabilitación, remodelación, instalación de obras de
infraestructuras en edificaciones.
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

Acreditación:
La experiencia del personal se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o
(iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal clave propuesto.

Importante

 Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
profesional, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y
año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el
documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.

 En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la

experiencia adquirida por el profesional en meses sin especificar los días se debe
considerar el mes completo.

 Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco

(25) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

 Al calificar la experiencia de los profesionales, se debe valorar de manera integral los

documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido,
aun cuando en los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no
coincida literalmente con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia
si las actividades que realizó el profesional corresponden con la función propia del
cargo o puesto requerido en las bases.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD
Requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a TREINTA Y CINCO MIL
CON 00/100 SOLES (S/. 35,000.00), por la contratación de servicios iguales o similares al
objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación
de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de
pago, según corresponda.

Se consideran servicios similares a los siguientes: construcción, reconstrucción, mejoramiento,

creación, ampliación, rehabilitación, remodelación, instalación de obras de infraestructuras en
edificaciones.

Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii)
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento
emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

mismo comprobante de pago1, correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se
considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo
Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad.

En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como

experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de
ofertas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa
de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje
de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará
la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados

antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación
de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el
porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de
consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la

matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria,
debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una

reorganización societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado
por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción
del contrato, de emisión de la orden de servicios o de cancelación del comprobante de pago,
según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.
Importante

1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones
del Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no
puede ser considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra
cancelado. Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que
el comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
 GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA
GERENCIA SUB REGIONAL DE TAYACAJA
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

 Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los

documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal
sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del objeto
contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la
experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia
requerida.

 En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos

integrantes que se hayan comprometido, según la promesa de consorcio, a
ejecutar el objeto materia de la convocatoria, conforme a la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del
Estado”.

Importante

 Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el

requerimiento, se solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a
la dependencia que aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del
artículo 72 del Reglamento.

 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una

declaración jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que
acredite el cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto, consignará de manera
detallada los documentos que deben presentar los postores en el literal e) del numeral 2.2.1.1 de
esta sección de las bases.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración
jurada.