TEMA 4: CAPACIDAD, DISCAPACIDAD Y LEY 8/2021

para el apoyo de las personas con discapacidad en el

ejercicio de su capacidad jurídica
LOS PRINCIPALES PILARES DE LA REFORMA OPERADA POR LA LEY
8/2021: DE LA TUTELA A LA CURATELA Y DE LA REPRESENTACIÓN A
LOS APOYOS
Es necesario adoptar otra mirada sobre esta realidad, abandonando la
perspectiva de “sustitución” de la voluntad de las personas con discapacidad
por un sistema de ASISTENCIA para la toma de decisiones que respete los
derechos, la voluntad y las preferencias de la persona. Se requiere, por tanto,
la confección de “un traje a medida”. El “traje para todos”, en el que consistía
la incapacitación judicial existente hasta la fecha, ya no sirve, ha de ser
rediseñado para cada persona con discapacidad.
En este nuevo universo, siguiendo a la Convención de la ONU de 2006 sobre
los derechos de las personas con discapacidad, se da preferencia a las
medidas voluntarias, que haya podido adoptar preventivamente la persona en
previsión de una posible discapacidad, sobre las medidas de origen judicial.
 Las líneas maestras de la LEY 8/2021 son, a nuestro
juicio, las cinco siguientes:

1) Fin de la incapacitación judicial.

2) La tutela queda limitada, exclusivamente, a los menores de edad no

emancipados y no sujetos a patria potestad.

3) El protagonismo estelar lo asume la curatela,

4) Fomento de la guarda de hecho.

5) Aparición de un nuevo procedimiento de provisión de apoyos

MEDIDAS DE APOYO o de representación de la
persona con discapacidad
Art. 199 Código Civil y ss TUTELA: Estarán sometidos a tutela,
exclusivamente, los menores no emancipados que no estén bajo la
patria potestad y los menores en situación de desamparo. El tutor
representa (sustituye la voluntad del tutelado).
Arts. 254 y ss. CC MEDIDAS VOLUNTARIAS: Escritura de autoayuda, de
autocuratela, poderes preventivos
Art. 269 y ss. CC. CURATELA: A la curatela asistencial estarán sometidas
aquellas personas con discapacidad que requieran cuidados y asistencia
en determinados ámbitos. A la curatela representativa estarán sometidas
aquellas personas con discapacidad que requieran algo más que
apoyos, que necesiten ser representadas porque no pueda conocerse su
voluntad, deseos o preferencias.
Arts. 235 y 295 y ss. CC.DEFENSOR JUDICIAL: es un cargo temporal cuya
función es 1) resolver el conflicto de intereses que surja entre los
menores o personas con discapacidad y sus tutores o figuras de apoyo
2) suplir al tutor o curador cuando éstos no desempeñen sus funciones y
hasta que se designen otros; 3) administrar los bienes de las personas
con discapacidad hasta que se nombre el correspondiente apoyo a la
persona con discapacidad; 4) cuando la persona con discapacidad
requiera el establecimiento de medidas de apoyo de carácter ocasional,
aunque sea recurrente.
Art. 237 y ss CC. GUARDA DE HECHO: Situación de amparo en la que se
encuentran los sujetos desprotegidos antes de que se nombre un tutor o
curador
 Internamiento forzoso por razón de
trastorno psíquico (art. 763 Ley de
Enjuiciamiento Civil).
a) Principio general: no se puede internar a nadie en contra
de su voluntad, salvo que se cuente con una
autorización judicial
b) Excepción: Situaciones de especial urgencia que no
admiten demora
c) En estos casos excepcionales, los responsables
sanitarios podrán internar a una persona siempre que lo
comuniquen al juez en el plazo máximo de 24 HORAS
d) El Juez, en estos casos, de internamiento urgente que
no cuenta con la previa autorización judicial, tendrá un
plazo máximo de 72 HORAS para ratificar o no el
internamiento.