Tema Iii - Tipos Específicos de Transporte de Viajeros: Internacional, Turístico Y Escolar

Tema III - TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS:
INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR.

1. TRANSPORTE INTERNACIONAL DE VIAJEROS
1.1 Definición
1.2 Régimen de autorización.
1.3 Tipos de servicio.
- Servicios regulares
- Servicios de lanzadera
- Servicios discrecionales
- Servicios de cabotaje
- Transportes por cuenta propia
1.4 Documentos de control
- Hoja de ruta UE
- Hoja de ruta INTERBÚS
1.5 Requisitos previos para realizar transporte internacional
- Inscripción en el RETIVI
- Licencia comunitaria
REGLAMENTO (CE) Nº 1073/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre de 2009
https://www.boe.es/doue/2009/300/L00088-00105.pdf
REGLAMENTO (UE) No 361/2014 DE LA COMISIÓN de 9 de abril de 2014
https://www.boe.es/doue/2014/107/L00039-00055.pdf
Acuerdo INTERBUS sobre el transporte discrecional internacional de viajeros en autocar y autobús
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/PDF/?uri=CELEX:52000PC0799&from=ES
2. LOS TRANSPORTES TURÍSTICOS

2.1 Las agencias de viaje
- Origen
- Concepto
- Objeto
- Clasificación
2.2 Los transportes turísticos
- Concepto
- El carácter turístico
Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Pág. 1
3. TRANSPORTE ESCOLAR Y DE MENORES
 Concepto
 Autorizaciones de transporte
 Antigüedad de los vehículos
 El conductor
 El acompañante
 Características técnicas de los vehículos
 Distintivo
 Itinerario y paradas
 Duración máxima del viaje
 Seguros
 Obligaciones de la entidad organizadora del transporte
 Infracciones en transporte escolar

Pág. 2
1. Transporte internacional de viajeros
1. DEFINICIÓN
 Según la LOTT
Artículo 65.
1. Los transportes se clasifican según el ámbito en que se realicen, en interiores e

internacionales.
2. Son transportes interiores los que tienen su origen y destino dentro del territorio del
Estado español, discurriendo como regla general íntegramente dentro de éste, si bien, por
razón de sus rutas y en régimen de transporte multimodal podrán atravesar aguas o espacios
aéreos no pertenecientes a la soberanía española.
3. Son transportes internacionales aquéllos cuyo itinerario discurre parcialmente por
el territorio de Estados extranjeros.
 Según la normativa de la UE
El Reglamento de la UE 1073/2009 se aplica a los transportes internacionales de viajeros

con autocares o autobuses efectuados, en el territorio de la Comunidad, por transportistas por
cuenta ajena o por cuenta propia establecidos en un Estado miembro con arreglo a la
legislación de éste y por medio de vehículos matriculados en dicho Estado miembro, con
capacidad, por sus características de construcción y su equipo, para transportar a más de
nueve personas, incluido el conductor, y destinados a esta finalidad, así como a los
desplazamientos de vehículos vacíos en relación con dichos transportes.
En el Reglamento de la UE 1073/2009, se entiende por «transporte internacional»:
a) viaje realizado por un vehículo cuyos puntos de partida y de destino estén situados en dos Estados
miembros distintos, con o sin tránsito por uno o más Estados miembros o terceros países;
b) viaje realizado por un vehículo cuyos puntos de partida y de destino estén situados en el mismo
Estado miembro, si bien la recogida o depósito de viajeros tiene lugar en otro Estado miembro o en
un tercer país;
c) viaje realizado por un vehículo desde un Estado miembro a un tercer país o viceversa, con o sin
tránsito por uno o más Estados miembros o terceros países,
d) viaje realizado por un vehículo entre terceros países con tránsito por uno o más Estados miembros;
La UE considera transporte internacional en los cuatro casos siguientes:
Origen Destino Observaciones

País UE Otro país UE Con o sin tránsito por un país UE o 3º
)
Recoge o deposita viajeros en otro
País UE País UE
) país de la UE o país 3º
País UE 3º
Con o sin tránsito en país UE o 3º
)
3º País UE
3º 3º Tránsito por un país UE

)

Pág. 3
Ejemplo
a) España-Francia (directo) / España-Austria (pasando por Suiza)
b) España-España pasando por Francia para coger/dejar pasajeros
c) España-Marruecos (directo) / España – Suiza (pasando por Francia)
Suiza-España (pasando por Francia)
d) Suiza-Serbia, pasa por países de la UE
• TRANSPORTE INTERNACIONAL
El itinerario traspasa las fronteras del país del transportista, en todo o en parte.
• TRANSPORTE INTERIOR
El itinerario sólo discurre dentro de las fronteras del país del transportista.
• CIRCULACIÓN EN TRÁNSITO
Se atraviesa un país extranjero sin tomar o dejar viajeros en él.
PAÍSES MIEMBROS DE
LA UE DICIEMBRE DE 2020

Pág. 4
2. RÉGIMEN DE AUTORIZACIÓN
La Dirección General de Transporte Terrestre otorga las licencias, autorizaciones y la
expedición de los documentos de control para la realización de transporte internacional de
viajeros por carretera.
Los transportes internacionales pueden ser:

a) Transportes internacionales liberalizados: aquéllos que, en virtud de lo previsto en los
convenios o tratados internacionales o en las normas propias de las organizaciones
internacionales de las que España es miembro, pueden ser realizados por los
transportistas españoles sin necesidad de proveerse previamente de una autorización
específica para su realización. Estos transportes pueden realizarse al amparo de
un documento de control (Carné UE, Carné INTERBUS).
b) Transportes internacionales no liberalizados o sujetos a autorización: aquéllos que, en

virtud de lo previsto en los convenios o tratados internacionales suscritos por España o
en las normas propias de las organizaciones internacionales de las que España es
miembro, sólo pueden ser realizados por los transportistas españoles que hayan
obtenido previamente una autorización específica que habilite para su realización.
Existen dos tipos de autorizaciones:

b1) Bilaterales: son autorizaciones de otro Estado cuya distribución u
otorgamiento ha sido encomendado a la Administración española mediante convenio
internacional. Habilitan a un transportista español para realizar servicios de
transporte con origen o destino en dicho Estado o en tránsito a través del mismo.
b2) Multilaterales: son autorizaciones de organizaciones internacionales de

las que España es miembro, cuya distribución u otorgamiento ha sido encomendado a
la Administración española. Habilitan para realizar servicios de transporte con
origen o destino en cualquiera de sus Estados miembros o en tránsito a través de
los mismos.
3. TIPOS DE SERVICIO
En el transporte público internacional de viajeros por carretera podemos distinguir los
siguientes tipos de servicios:
1. SERVICIOS REGULARES
a) Servicios regulares: son aquéllos que aseguran el transporte de personas con una
frecuencia y un itinerario determinados. Estos servicios pueden recoger y dejar viajeros
en paradas previamente fijadas.
b) Servicios regulares especializados: son servicios regulares que aseguran el

transporte de determinadas categorías de viajeros con exclusión de otros. Se
transporta exclusivamente a un grupo homogéneo de personas (trabajadores, militares,
estudiantes, etc.).Equivale a los transportes regulares de uso especial del transporte en
interior.
Régimen de autorización
El transportista presentara la solicitud de autorización en el país de la Unión Europea
que quiera realizar transporte internacional de viajeros de carácter regular. En España, es la
Dirección General de Transporte Terrestre quien autorizara el servicio regular, previa solicitud,
itinerario y plan de conducción.
Todo vehículo que participe en la realización de un servicio sometido a un régimen de

autorización deberá llevar a bordo una autorización o una copia certificada por la autoridad
expedidora. La autorización será válida por un período máximo de cinco años.
Se pueden distinguir procedimientos diferentes, dependiendo de los países de

realización del servicio regular.

Pág. 5
 Servicio regular en el ámbito de la UE:
a) La solicitud deberá acompañarse de la documentación que se indica en el artículo

7 del REGLAMENTO (UE) No 361/2014 DE LA COMISIÓN de 9 de abril de 2014
por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no
1073/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los documentos
de transporte internacional de viajeros en autocares y autobuses y se deroga el
Reglamento (CE) no 2121/98.
b) El itinerario del servicio, a que se refiere el punto 6 de la solicitud, deberá

detallarse en este modelo.
c) El Plan de Conducción indicado en el apartado f) del punto 1 del artículo 7 del

citado Reglamento deberá cumplimentarse en este modelo.
 Servicio regular con estados no miembros de la UE.
Para la realización de servicios regulares deberá solicitarse la autorización

específica pertinente de la Dirección General de Transporte Terrestre, quien llevará a cabo
su tramitación conforme a lo dispuesto en los correspondientes tratados internacionales.
a) La solicitud (pdf) deberá llevarse a cabo por vía electrónica.

b) El itinerario del servicio, a que se refiere el punto 6 de la solicitud, deberá detallarse
en este modelo.
c) El Plan de Conducción deberá cumplimentarse en este modelo.
 Servicio regular con Marruecos.

Hay un protocolo especial suscrito en el año 2010.
a) Para servicios regulares con origen Marruecos y destino España, Francia o

Bélgica, es conveniente, para facilitar los trámites, que la solicitud se presente
en español y en francés.
b) Servicios con origen Marruecos y destino otros países distintos de los anteriores.
La solicitud se presentará ante la Dirección General de Transporte Terrestre,
que la remitirá al Ministerio marroquí y, en su caso, al resto de Administraciones
afectadas por el itinerario del servicio.
Es conveniente, para facilitar los trámites, que la solicitud se presente
en español y en francés.

Pág. 6
2. SERVICIOS DE LANZADERA
Son aquéllos que se organizan para transportar en varios viajes de ida y de regreso,
desde un mismo punto de partida a un mismo punto de destino, a viajeros previamente
constituidos en grupos. Cada grupo, compuesto por viajeros que hayan efectuado el viaje de
ida, será devuelto al punto de partida en un viaje posterior. Este tipo de servicios no se
contempla en la normativa comunitaria.
Los autocares que efectúen estos servicios deberán llevar a bordo, a disposición de los
agentes de control, autorización de servicio de lanzadera a la que se acompañará una hoja de
ruta en las que figurará la relación de viajeros. Y los viajeros llevarán durante el viaje un título
individual o colectivo de viaje. La hoja de ruta será la del país de matriculación del vehículo.
Para la realización de los servicios de lanzadera será necesaria la autorización de la
Dirección General de Transporte Terrestre.

Pág. 7
3. SERVICIOS DISCRECIONALES
Son los servicios que no corresponden ni a la definición de servicio regular ni a la
definición de servicio de lanzadera y que se caracterizan fundamentalmente por el hecho de
transportar grupos formados por encargo o por el propio transportista.
Los servicios discrecionales pueden ser de tres tipos:
1. Circuitos a puerta cerrada, servicios realizados por un mismo vehículo que

transporta durante todo el trayecto a los mismos viajeros y los devuelve al punto de
partida.
2. Entrada en carga y regreso vacío, servicios en los que un autocar extranjero

entra transportando viajeros en territorio español, retornando en vacío.
3. Entrada en vacío en España para recoger viajeros.
a) En el ámbito de la UE.
Todos los servicios discrecionales están liberalizados, es decir no precisan
autorización específica, pudiendo realizarse al amparo de un documento de control
que es la hoja de ruta.
b) Con países firmantes del acuerdo INTERBÚS.
Están exentos de autorización:

- Los servicios a puerta cerrada.
- Viajes de ida con pasaje y vuelta en vacío.
- Viaje sin pasaje y se recoge a todos los viajeros en el mismo lugar.
- Operaciones de tránsito en combinación con servicios discrecionales
exentos de autorización.
- Autocares que se utilizan para sustituir un vehículo averiado.
El servicio tipo 3, como regla general, se efectuará al amparo de autorización española

y de hoja de ruta que se deberá hallar a bordo del vehículo que efectúe el servicio.
A bordo de los autocares deberá hallarse a disposición de los agentes de control, hoja de
ruta dada por el país de los transportistas debidamente cumplimentada en la que figurará la
relación de viajeros transportados.
El acuerdo INTERBÚS actualmente está ratificado además de por todos los Estados
miembros de la UE por los países siguientes: Albania, Antigua República Yugoslava de
Macedonia, Bosnia y Herzegovina, Croacia, Moldavia, Montenegro y Turquía. Este acuerdo
tiene su origen en el anterior acuerdo ASOR. https://www.boe.es/doue/2002/321/L00011-
00044.pdf
c) Con Estados no miembros de la UE y no firmantes del acuerdo INTERBÚS.
Habría que ver los convenios firmados por España con cada país, así como los servicios
que se encuentran liberalizados. Si existe un acuerdo bilateral liberalizado se puede realizar el
servicio al amparo del documento de control u hoja de ruta.
Sin embargo, para la realización de servicios discrecionales no liberalizados deberá
solicitarse la autorización específica pertinente de la Dirección General de Transporte
Terrestre, quien llevará a cabo su tramitación conforme a lo dispuesto en los correspondientes
tratados internacionales.
Puedes ver la solicitud en formato pdf

Pág. 8
El siguiente cuadro recoge la relación de servicios liberalizados mediante acuerdos
bilaterales, que podrán realizarse al amparo de la hoja de ruta INTERBÚS.
4. SERVICIOS DE CABOTAJE
Son transportes nacionales de viajeros por cuenta ajena, realizados, con carácter
temporal, en otro Estado, sin disponer en él de sede o de otro establecimiento.
Se realizan íntegramente en el territorio de un estado miembro de la UE por
transportistas que no están establecidos en el estado donde se realiza el transporte. Su razón
de ser es el principio de libertad de prestación de servicios que rige en el ámbito de la UE.
Los servicios de cabotaje se pueden realizar en los siguientes servicios:
 Transporte discrecional.
 Transporte regular especial.
 Transporte regular en el transcurso de un servicio regular internacional, con
excepción de los servicios que atiendan las necesidades de un centro urbano, o entre
dicho centro urbano y su área circundante. Es decir, el servicio de cabotaje no puede
hacerse de forma independiente a la operación internacional, y no puede incluir
transportes urbanos y de cercanías.
El Reglamento UE 1073/2009 define «transportes de cabotaje»:

 los servicios nacionales de transporte de viajeros por carretera por cuenta ajena efectuados
con carácter temporal por un transportista en un Estado miembro de acogida, o
 la recogida y traslado de viajeros en el mismo Estado miembro, durante un servicio
internacional regular de transporte, siempre que no se trate del propósito principal de dicho
servicio;
El reglamento de la UE no define el término temporal. Algunos países de la Unión
establecen en sus legislaciones internas restricciones a la realización de servicios de cabotaje.
En Francia limita la presencia en su territorio a transportistas no residentes a 30 días
consecutivos o 45 días en un periodo de 12 meses.
- El cabotaje en servicio discrecional se realizará al amparo de una hoja de ruta que
será el documento de control.
- El cabotaje en servicio regular especial requiere como documento de control el
contrato celebrado entre transportista y el organizador del transporte, debiendo cumplimentar
además una hoja de ruta en forma de resumen mensual.
Normas aplicables al transporte de cabotaje
Los transportes de cabotaje están sometidos a las disposiciones legales, reglamentarias
y administrativas vigentes en el Estado miembro de acogida, en lo referido a:
a) las condiciones que rigen el contrato de transporte;
b) el peso y las dimensiones de los vehículos de transporte por carretera;
c) requisitos en transportes de escolares, niños y personas con movilidad reducida;
d) el tiempo de conducción y los períodos de descanso;

Pág. 9
e) el impuesto sobre el valor añadido (IVA) sobre los servicios de transporte
5. TRANSPORTES POR CUENTA PROPIA
Son similares a los transportes privados complementarios de transporte interior. Se

efectúan por una persona física o jurídica con fines no comerciales. El transporte constituye
para la empresa una actividad accesoria. La empresa tiene los vehículos en propiedad o en
contrato de arrendamiento, y los conductores forman parte de la plantilla de la empresa.
Los transportes por cuenta propia están exentos de cualquier régimen de autorización y
sometidos a un régimen de certificación. El certificado será válido por un período máximo de
cinco años.
4. DOCUMENTOS DE CONTROL. LA HOJA DE RUTA
¿Qué servicios internacionales requieren hoja de ruta?

Los servicios discrecionales y otros servicios que no requieren autorización se realizarán
al amparo de una hoja de ruta.
Contenido
Se deberá cumplimentar antes de cada viaje, y contendrá como mínimo los siguientes
datos:
a) el tipo de servicio
b) el itinerario principal
c) el transporte o transportistas de que se trate.
La hoja de ruta deberá rellenarse de manera legible e indeleble, en doble ejemplar, bien
por el transportista, bien por el conductor para cada viaje, antes del inicio de este. Será válida
para todo el recorrido.
Expedición y formato
Los talonarios de hojas de ruta serán expedidos por las autoridades competentes del
Estado miembro donde esté establecido el transportista o por los organismos designados por
ellas. El formato de las hojas de ruta y del talonario de hojas de ruta y el modo en que serán
utilizadas lo establece la Comisión de la UE.
La hoja de ruta se expedirá a nombre del transportista y no será transferible.

El original de la hoja de ruta separada deberá encontrarse a bordo del vehículo durante
toda la duración del viaje para el cual se haya cumplimentado. Se conservará una copia en la
sede de la empresa. El transportista será responsable de la conservación de las hojas de ruta.
Los transportes de cabotaje en forma de servicios discrecionales se realizarán al amparo

de la hoja de ruta que se llevará a bordo del vehículo y se presentará cuando lo pidan los
agentes encargados del control, e incluirá los siguientes datos:
a) los puntos de partida y de destino del servicio;
b) las fechas de comienzo y de fin del servicio.
EXCURSIONES LOCALES
En el marco de un servicio discrecional internacional, el transportista podrá efectuar
servicios discrecionales (excursiones locales) en un Estado miembro que no sea el Estado
donde el transportista esté establecido.
La hoja de ruta facultará al titular para efectuar, en el marco de un servicio internacional
discrecional, excursiones locales en un Estado miembro distinto de aquel en el que el
transportista esté establecido. Las excursiones locales deberán quedar inscritas en la hoja de
ruta antes de la partida del vehículo para la excursión correspondiente. El original de la hoja de
ruta deberá encontrarse a bordo del vehículo durante toda la duración de la excursión local.

Pág. 10
Ejemplo
Una empresa de transportes holandesa realiza un servicio discrecional de viajeros entre Amsterdam
y Madrid al amparo de una licencia comunitaria otorgada por Países Bajos. Una vez en Madrid, la
empresa lleva a cabo un transporte hasta el monasterio de El Escorial con el mismo grupo de pasajeros.
Se trata de un servicio que consta en la hoja de ruta que lleva el conductor.
¿Puede llevarse a cabo dicho transporte? … … … Sí puede llevarse a cabo.
¿Qué autorización sería necesaria, en su caso?… Requiere estar en posesión de licencia comunitaria.
Explicación: En el marco de un servicio discrecional internacional, el transportista podrá efectuar

servicios discrecionales (excursiones locales) en un Estado miembro que no sea el Estado donde el
transportista esté establecido. Dichos servicios estarán destinados a viajeros no residentes transportados
previamente por el mismo transportista y se efectuarán con el mismo vehículo o con un vehículo del
mismo transportista.

Pág. 11
HOJA DE RUTA INTERBÚS
El documento de control consistirá en hojas de ruta de viajeros separables por duplicado
en cuadernos de 25 unidades. El documento de control se ajustará al modelo siguiente:
El transportista cumplimentará por duplicado la hoja de ruta de viajeros de cada viaje

antes de su inicio.
Con objeto de facilitar los nombres de los viajeros, el transportista podrá utilizar una lista
previamente confeccionada en una hoja aparte, que se adjuntará a la hoja de ruta de viajeros.
Tanto en la lista como en la hoja de ruta de viajeros se estampará el sello del transportista o,
en su caso, su firma o la del conductor del autobús o autocar

Pág. 12
5. REQUISITOS PREVIOS PARA REALIZAR TRANSORTE INTERNACIONAL
 INSCRIPCIÓN EN EL RETIVI
Las empresas españolas que pretendan realizar transportes públicos

internacionales de viajeros no liberalizados deberán estar inscritas en la Subsección de
Empresas de Transporte Internacional de Viajeros (RETIVI) del “Registro de Empresas y
Actividades de Transporte”.
 LA LICENCIA COMUNITARIA
Para poder efectuar transportes internacionales de viajeros con autocares o autobuses

en el ámbito de la Unión Europea las empresas españolas deberán poseer una licencia
comunitaria. A partir de enero de 2010 se exige disponer de licencia comunitaria para explotar
servicios regulares con Marruecos.
Se otorgará la licencia comunitaria o autorización multilateral de la Unión Europea a

toda empresa que cumpla el requisito de competencia profesional para el transporte de viajeros
por carretera y sea titular de autorización de transporte público discrecional de viajeros de
ámbito nacional.
La licencia comunitaria se expedirá a nombre del transportista y no podrá ser

transferida. En cada vehículo del transportista deberá guardarse una copia auténtica de la
licencia comunitaria, la cual deberá presentarse cada vez que lo requieran los agentes
encargados del control.
La licencia comunitaria deberá solicitarse a la Dirección General de Transporte

Terrestre. Los transportes por cuenta propia están exentos de cualquier régimen de
autorización y sometidos a un régimen de certificación.
Las autoridades competentes del Estado miembro donde esté matriculado el vehículo
expedirán los certificados, teniendo éstos validez en la totalidad del recorrido, incluido el
tránsito.
La licencia se otorga con un plazo de validez de cinco años, condicionada a que la

empresa titular justifique, en los plazos que correspondan que continúa reuniendo las
condiciones que dieron origen a su otorgamiento.
La licencia deberá renovarse al expirar su plazo de validez y la empresa justificara el
cumplimiento de los requisitos.
https://m.fomento.gob.es/MFOM/LANG_CASTELLANO/DIRECCIONES_GENERALES/TR
ANSPORTE_TERRESTRE/TRANSPORTE_INTERNACIONAL/VIAJEROS/LC/

Pág. 13
ESTADÍSTICA DE AUTORIZACIONES Y DOCUMENTOS DE CONTROL
EXPEDIDOS PARA EL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE VIAJEROS
DURANTE EL AÑO 2019.

Pág. 14
2. Los Transportes Turísticos.
1. LAS AGENCIAS DE VIAJES

 ORIGEN Las agencias de viaje son intermediarios de la prestación por terceros de
servicios de transporte, hostelería y otros con ocasión de un viaje o estancia organizada.
El origen histórico de las agencias de viaje se remonta a TOMAS COOK, el cual en 1841
organizó el primer viaje colectivo, fundando en 1845 la primera agencia de viajes. En la
actualidad, con esta denominación, o con la inglesa “tour operaters” se conocen a las agencias
de viaje agrupadas en una federación de agencias de viaje conocida como Federación
Universal de Agencias de Viaje.
Thomas Cook fue un empresario británico, conocido por ser
la primera persona en crear un viaje organizado —en 1841 fletó
un tren con un grupo de gente con destino a un congreso
antialcohol en Loughborough—. A pesar de que ese primer viaje
organizado no le proporcionó demasiado éxito económico, Cook
vio en esa actividad un posible beneficio futuro, por lo que años
más tarde se decidió a crear una agencia de viajes, Thomas Cook
& Son, considerada la primera de la historia. Con el correr de los
años la agencia se convirtió en una de las más reconocidas a
nivel mundial. El 23 de septiembre de 2019 se anunció la quiebra
de la tan famosa agencia de viajes; gracias a este suceso,
aproximadamente 600.000 pasajeros quedaron varados en
distintas partes del mundo. El Reino Unido lanzó la operación de
rescate reconocida como la más grande desde la Segunda
Guerra Mundial para repatriar a los pasajeros afectados.
 CONCEPTO Son aquellas empresas que estando en posesión del título o licencia
correspondiente se dedican en exclusividad al ejercicio de actividades de mediación y
organización de servicios turísticos, pudiendo utilizar medios propios en la prestación de los
mismos.

Pág. 15
 OBJETO
El objeto social de las agencias de viajes es el ejercicio de la mediación y organización de
servicios turísticos.
En concreto, estos servicios pueden consistir en:
- Mediación en venta de billetes
- Mediación en la reserva de plazas: habitaciones o servicios
- Organización y venta de paquetes turísticos.
- Representación de otras agencias de viaje, nacionales o extranjeras, para la prestación
en su nombre y a la clientela de esta cualquiera de los servicios turísticos.
- Información turística.
- Alquiler de vehículos con o sin conductor.
- Cambio de divisas.
- Envío de remesas.
- Formalización de pólizas de seguro turístico de pérdidas o deterioro de equipajes, y otras
que cubran los riesgos derivados de los viajes.
Estos servicios turísticos pueden dar lugar a contratos sobre servicios concretos (ej. sacar
un billete o reservar una habitación) o contratos sobre paquetes turísticos. El “paquete turístico”
es un conjunto de varios servicios ofertados (manutención, transporte, alojamiento, etc) a
solicitud del cliente por un precio global.
 CLASIFICACIÓN Las agencias de viaje según la actividad que realicen pueden ser
clasificadas como:
A. MAYORISTAS. Son las que proyectan, elaboran y organizan de forma no ocasional
toda clase de servicios y paquetes turísticos para ofrecérselos a las agencias minoristas, sin
relacionarse con el consumidor. No ofrecen sus productos directamente al usuario.
B. MINORISTAS. Comercializan con el consumidor final los productos de los mayoristas.
C. MIXTAS (MAYORISTAS-MINORISTAS) Simultanean las actividades de las dos
anteriores.
 AUTORIZACIÓN
El Art 148 de la Constitución Española establece que “Las Comunidades Autónomas
podrán asumir competencias en una serie de materias, entre ellas la promoción y ordenación
del turismo en su ámbito territorial. Corresponde, por tanto, al órgano de la Administración
autonómica competente en materia de turismo a controlar el cumplimiento de las condiciones
generales de funcionamiento de las agencias de viajes
La autorización para poder realizar la actividad de Agencia de Viajes la otorga la
Comunidad Autónoma a través de los órganos que tengan las correspondientes competencias
(Consejería de Cultura y Turismo). Algunos requisitos para la autorización son:
 Contratar una póliza de seguro para apoyar el normal desarrollo de la actividad.
 Constituir una fianza individual mediante ingreso en metálico (en la Caja General de
Depósitos de la Comunidad Autónoma), aval bancario, póliza de caución o título de
emisión de deuda pública, a disposición de la Dirección General de Turismo y cubrirá
las siguientes cuantías.
- Mayoristas: 120.202,42 €
- Minoristas: 60.101,21 €
- Mayoristas-minoristas: 180.303, 63 €
 Constituir una fianza colectiva que se formalizará mediante la inclusión voluntaria de la

agencia de viajes, a través de asociaciones legalmente constituidas, en un fondo
solidario de garantía. La suma será del 50 % de la suma de las fianzas que las

Pág. 16
agencias individualmente consideradas habrían de constituir, no pudiendo ser ese
importe inferior a 240.404,84 € por asociación de carácter nacional o regional. Las
formas de constituirla son iguales a las de la fianza individual, comentadas
anteriormente. Las fianzas comentadas anteriormente cubrirán la apertura de hasta
seis establecimientos. Por cada establecimiento adicional se incrementará la fianza
individual en 12.020 € o la colectiva en 6.010 €.
 Las compañías y sociedades mercantiles se constituirán con un capital mínimo

desembolsado de 180.303, 63 € para el grupo de mayoristas-minoristas, de 120.202,42
€ para mayoristas y de 60.101,21 € para los minoristas.
2. LOS TRANSPORTES TURÍSTICOS

 CONCEPTO
Conforme al Art. 110 de la LOTT, tendrán la consideración de transportes turísticos:
A) Los realizados en el marco de la ejecución de un viaje combinado ofertado y contratado
de conformidad con lo establecido en la legislación sobre defensa de los consumidores
y usuarios (*) en relación con esta clase de viajes.
Real Decreto Legislativo, 1/2007 de 16 de noviembre, por el que se aprueba el Texto
(*)
Refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios

B) Los de duración inferior a 24 horas sin incluir pernoctación ofertados por AAVV y se
presten conjuntamente con otros servicios complementarios de naturaleza turística,
tales como los de manutención, guía turístico o similar.
 EL CARÁCTER TURÍSTICO
Los transportes turísticos pueden prestarse con reiteración de itinerario y calendario,
pero se establecen requisitos concretos que deben cumplir a fin de garantizar su efectivo
carácter turístico y la no realización de competencia improcedente a las líneas regulares de
viajeros de uso general. Para ello:
1º. Incluirán, aparte del servicio de transporte de ida al punto de destino y vuelta al punto
de origen en un mismo modo o en modos diferentes, al menos, dos de las siguientes
prestaciones complementarias:
- Alojamiento durante al menos una noche.
- Manutención alimenticia, sin que se consideren incluidos en este concepto los
servicios de restauración a bordo del vehículo, en estaciones de transporte de viajeros o
durante la realización de paradas intermedias entre origen y destino de duración inferior
a tres horas.
- Otros servicios turísticos que constituyan una parte significativa de la combinación,
tales como la asistencia a cursos, conferencias o eventos deportivos, realización de
excursiones o visitas a centros de interés cultural o turístico, entradas para la asistencia
a un espectáculo en el lugar de destino, alquiler de vehículos o servicio de guía turística,
la cual exigirá la presencia de, al menos, una persona especializada, distinta del
conductor, que realice tal función, y deberá venir justificada por la realización de una
visita a un lugar o centro de interés cultural o turístico.
Excepciones
• Si la ida y la vuelta al punto de destino se realiza en menos de ocho horas, bastará que
junto con el transporte se realice una de las prestaciones complementarias citadas.
• Las AAVV podrán realizar transportes discrecionales de viajeros con contratación

individual y cobro por asiento, si tienen carácter ocasional y esporádico, y se dirigen a un
grupo homogéneo, teniendo el transporte un objetivo o finalidad común a todos ellos.

Pág. 17
2º. En los transportes turísticos periódicos con reiteración de itinerario, y coincidentes con
un servicio de transporte regular de viajeros de uso general, el precio de la combinación
contratada en la que estén incluidos deberá ser, al menos, un 30% superior a la tarifa del
transporte en el servicio regular.
Las agencias de viaje deberán comunicar a la Administración dichos transportes
especificando
- las condiciones de prestación
- las tarifas
- el resto de los servicios que vayan a integrar la combinación que se va a ofrecer a la
venta.
Los correspondientes servicios podrán comenzar a prestarse a partir de los treinta días
de su comunicación a la Administración, si ésta no ha hecho manifestación expresa en otro
sentido.
3º. Se deben prestar en el marco de una combinación previa, vendida por una agencia de
viajes con arreglo a un precio global.
4º. Tendrán asimismo el carácter de turísticos los transportes de viajeros por carretera con
origen o destino en aeropuertos, puertos o estaciones ferroviarias, contratados con agencias de
viaje conjuntamente con el correspondiente transporte aéreo, marítimo o ferroviario, como
continuación o antecedente de éste, siempre que el precio del transporte por carretera no
exceda del 40% del realizado en el otro modo.
5º. Los transportes turísticos podrán ser objeto de contratación individual y cobro por
asiento, facilitándose a cada viajero un billete en el que se especificará que se trata de un
servicio turístico, el trayecto que comprende, las prestaciones complementarias incluidas y el
precio total.

Pág. 18
3. Transporte Escolar y de Menores
1. CONCEPTO
El Real Decreto 443/2001, de 27 de abril,

sobre condiciones de seguridad en el
transporte escolar y de menores regula:
el transporte escolar en sentido estricto, es
decir, los viajes diarios entre domicilio y la
escuela,
el transporte de menores
los viajes extraordinarios de carácter
ocasional realizados por grupos de menores
de edad, sea o no en relación con su
condición de escolares.
Las condiciones de seguridad previstas en el citado Real Decreto se aplicarán:

a) A los transportes públicos regulares de uso especial de escolares por carretera, cuando
al menos la tercera parte, o más, de los alumnos transportados tuviera una edad inferior a
dieciséis años en el momento en que comenzó el correspondiente curso escolar.
b) A aquellas expediciones de transportes públicos regulares de viajeros de uso general
por carretera en que la mitad, o más, de las plazas del vehículo hayan sido previamente
reservadas para viajeros menores de dieciséis años.
c) A los transportes públicos discrecionales de viajeros en autobús, cuando tres cuartas
partes, o más, de los viajeros sean menores de dieciséis años.
d) A los transportes privados complementarios de viajeros por carretera, cuando la tercera
parte, o más, de los viajeros sean menores de dieciséis años.
Públicos regulares
Tipo de Público regular de Privado
de uso general Discrecional
transporte uso especial complementario
(plazas)
Viajeros >=1/3 >=1/2 >=3/4 >=1/3
Edad < 16 años < 16 años < 16 años < 16 años
2. AUTORIZACIONES DE TRANSPORTE
Los transportes reseñados en el apartado anterior sólo podrán ser realizados por aquellas
empresas que cuenten con la correspondiente concesión o autorización administrativa,
conforme a lo dispuesto en las normas de ordenación de los transportes terrestres, habilitante
para llevar a cabo el transporte regular o discrecional en cada caso.
Los servicios regulares de uso especial de escolares se llevarán a cabo por la
empresa que tenga autorización y sea escogida por los usuarios o sus representantes. Se
considerarán representantes de los usuarios, las personas que asuman la relación con el
transportista:
- los órganos administrativos competentes sobre centros escolares,
- propietarios o directores de colegios
- representantes de asociaciones de padres de alumnos o de trabajadores
- otros similares.
En determinados casos de coincidencia absoluta con servicios regulares de uso general o
de coincidencia parcial, se prevé la preferencia de los titulares de los referidos servicios de uso
general, estableciendo las reglas para ejercerla.

Pág. 19
3. ANTIGÜEDAD DE LOS VEHÍCULOS
Para el otorgamiento de la preceptiva

autorización para realizar los transportes
REGULARES DE USO ESPECIAL DE
ESCOLARES, el transportista acreditará
además el cumplimiento de los requisitos de
antigüedad de los vehículos, al objeto de
garantizar un mayor nivel de seguridad en el
transporte.
Como regla general se adscribirán a los
servicios regulares de uso especial de
escolares aquellos vehículos que no superen,
al inicio del curso escolar, la antigüedad de
diez años, contados desde su primera
matriculación.
Excepción: se admitirá la adscripción de vehículos de menos de 16 años de antigüedad,
contados al inicio de curso desde su primera matriculación, si venía realizando transporte
escolar anteriormente, o se presenta certificado de desguace de otro vehículo que en el curso
actual o el anterior estaba adscrito a una autorización de transporte regular de uso especial de
escolares.
Se considerará el día 1 de septiembre como fecha de inicio del curso escolar.
ANTIGÜEDAD DE LOS VEHÍCULOS

• REGULAR DE USO GENERAL
TRANSPORTE REGULAR DE USO
• DISCRECCIONAL
ESPECIAL DE ESCOLARES
• PRIVADO COMPLEMENTARIO
≥ 10 años y < 16 años
- El vehículo se dedicaba el
curso anterior a realizar
< 10 años transporte escolar. < 10 años
- Se presenta certificado de
desguace de un vehículo que
este curso o el anterior hacía
transporte escolar.
4. EL CONDUCTOR
El artículo 32 del Reglamento General de

Conductores, aprobado por Real Decreto
772/1997, de 30 de mayo, establecía que “La
conducción de vehículos que realicen
transporte escolar o de menores… queda
sometida, además del correspondiente
permiso, a la obtención de una autorización
especial que habilite para ello.”
El actual Real Decreto 818/2009, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General
de Conductores, deroga la anterior norma de 1997 y suprime la autorización especial para
conducir vehículos que realicen transporte escolar o de menores, “por cuanto se impone como
un requisito que dificulta el acceso a esta actividad pero sin que contribuya a aumentar la
seguridad vial con respecto a las demás autorizaciones para conducir.”

Pág. 20
Clases de permiso de conducción y edad requerida para obtenerlo.
Todas las clases de permiso de conducción de las que sea titular una persona constarán en un
único documento con expresión de las categorías de vehículos cuya conducción autorizan.
Permiso de Edad
Autoriza a conducir
conducción mínima
automóviles diseñados y construidos para el transporte de no más de dieciséis
pasajeros además del conductor y cuya longitud máxima no exceda de ocho 21 años
D1
metros. Dichos automóviles podrán llevar enganchado un remolque cuya masa cumplidos
máxima autorizada no exceda de 750 kg
conjuntos de vehículos acoplados compuestos por un vehículo tractor de los que
21 años
D1+E autoriza a conducir el permiso de la clase D1 y un remolque cuya masa máxima
cumplidos
autorizada exceda de 750 kg
automóviles diseñados y construidos para el transporte de más de ocho
24 años
D pasajeros además del conductor. Dichos automóviles podrán llevar enganchado
cumplidos
un remolque cuya masa máxima autorizada no exceda de 750 kg
conjuntos de vehículos acoplados compuestos por un vehículo tractor de los que
autoriza a conducir el permiso de la clase D y un remolque cuya masa máxima 24 años
D+E
autorizada exceda de 750 kg, sin perjuicio de las disposiciones que las normas cumplidos
de aprobación de tipo establezcan para estos vehículos
Conductor profesional: Persona provista de la correspondiente autorización administrativa

para conducir, cuya actividad laboral principal sea la conducción de vehículos a motor
dedicados al transporte de mercancías o de personas, extremo que se acreditará mediante
certificación expedida por la empresa para la que ejerza aquella actividad, acompañada de la
correspondiente documentación acreditativa de la cotización a la Seguridad Social como
trabajador de dicha empresa. Definición que recoge la normativa de Tráfico, Circulación de Vehículos
a Motor y Seguridad Vial
El Reglamento General de Conductores establece que “Para la conducción profesional de

los vehículos que autoriza a conducir el permiso de las clases C1, C1+E, C, C +E, D1, D1 +E,
D o D+E, deberán cumplirse, además de los requisitos exigidos en este artículo, los
establecidos en el Real Decreto 1032/2007, de 20 de julio, por el que se regula la cualificación
inicial y la formación continua de los conductores de determinados vehículos destinados al
transporte por carretera.”
El RD 1032/2007, de 20 de julio, regula las condiciones para la obtención del certificado de
aptitud profesional (CAP), acreditativo de la correspondiente cualificación inicial, y de la
realización de los cursos de formación continua, necesario para la conducción por vías públicas
españolas de vehículos de empresas establecidas en cualquier Estado miembro de la Unión
Europea, para la que resulte obligatorio estar en posesión de permisos de conducción de las
categorías C1, C1+E, C, C+E, D1, D1+E, D o D+E
EL Certificado de Aptitud Profesional - CAP
El certificado de aptitud profesional acredita que el conductor a cuyo favor haya sido
expedido ha superado los cursos y exámenes exigidos para la obtención de la cualificación
inicial de los conductores. Se expide sin plazo de validez predeterminado, pero su vigencia está
subordinada a que su titular siga, en los plazos previstos, los cursos de formación continua
obligatorios.
El CAP podrá obtenerse en base a las modalidades ordinaria y acelerada.
1. La modalidad ordinaria
Consiste en la asistencia a un curso de 280 horas de duración, y la superación del
correspondiente examen, conforme a lo previsto en el RD 1032/2007.
No será necesaria la previa titularidad de permiso de conducción para seguir los cursos y
concurrir a los exámenes.
Quienes hayan obtenido el certificado de aptitud profesional en la modalidad ordinaria
quedarán habilitados para conducir vehículos, siempre que además cuenten con el
correspondiente permiso de conducción, bajo las siguientes condiciones:
a) de la clase C o C+E, a partir de los 18 años.

Pág. 21
b) de la clase D1 o D1+E, a partir de los 18 años.
c) de la clase D o D+E, siempre que circulen prestando servicios de transporte regular de
viajeros cuyo trayecto no supere los 50 kilómetros, a partir de los 18 años.
d) de la clase D o D+E, a partir de los 21 años.
2. Modalidad acelerada
Consiste en la asistencia a un curso de 140 horas de duración, y la superación del
correspondiente examen, conforme a lo previsto en el RD 1032/2007.
No será necesaria la previa titularidad de permiso de conducción para seguir los cursos y
concurrir a los exámenes.
Quienes hayan obtenido el certificado de aptitud profesional acreditativo de su cualificación
inicial en la modalidad acelerada quedarán habilitados para conducir, siempre que además
cuenten con el correspondiente permiso de conducción, bajo las siguientes condiciones:
a) de la clase C1 o C1+E, a partir de los 18 años.
b) de la clase C o C+E, a partir de los 21 años.
c) de la clase D1 o D1+E, a partir de los 21 años.
d) de la clase D o D+E, siempre que circulen prestando servicios de transporte regular de
viajeros cuyo trayecto no supere los 50 kilómetros, a partir de los 21 años.
e) de la clase D o D+E, a partir de los 23 años.
Cursos de formación continúa
1. Es obligatoria para todos los conductores profesionales y tiene por finalidad profundizar y
revisar los conocimientos adquiridos con la obtención del certificado de aptitud profesional
acreditativo de la cualificación inicial.
2. Los conductores deberán superar un curso de una duración de 35 horas cada cinco
años. No obstante, dicho curso podrá realizarse en períodos discontinuos, siempre que éstos
se impartan por un mismo centro autorizado, dentro de un mismo año natural y ninguno de
ellos tenga una duración inferior a 7 horas. En este supuesto, cada período efectuado por el
conductor deberá ser tenido en cuenta en el cómputo total de su formación continua.
TASA DE ALCOHOLEMIA
El alcohol es uno de los mayores
enemigos de la conducción. La
única tasa aceptable debería ser ‘0’,
sin embargo, en la actualidad se
sigue permitiendo cierta cantidad de
alcohol al volante, una cifra que
cambia dependiendo del tipo de
conductor que se somete a la
prueba.
La mayoría de usuarios pueden conducir con una tasa máxima de 0,25 miligramos de
alcohol por litro en aire expirado o con 0,5 gramos de alcohol por litro en sangre. Sin embargo,
el colectivo de los profesionales tienen otra medida a la que acogerse debido a su
responsabilidad. Según el artículo 20 del Reglamento General de Circulación, los conductores
profesionales no podrán sobrepasar los 0,15 miligramos de alcohol por litro en aire
expirado o los 0,3 gramos de alcohol por litro en sangre.
Se trata de una tasa máxima inferior a la de los conductores normales y coincide con la que
está establecida para los conductores noveles (menos de dos años de carnet). La ley dice
que esta regla se aplica en vehículos destinados al transporte de mercancías (MMA superior
a 3.500 kg), vehículos destinados al transporte de viajeros de más de nueve plazas, o de
servicio público, al transporte escolar y de menores, al de mercancías peligrosas o de servicio
de urgencia o transportes especiales.

Pág. 22
Ha habido bastante debate sobre qué tasa máxima de alcohol se aplicará a un conductor
profesional cuando conduce su vehículo particular y no está de servicio. Hay que tener en
cuenta que la ley hace referencia al tipo de vehículo que se conduce y no al tipo de licencia de
conducción. Por lo tanto, si un profesional está conduciendo su turismo la tasa de alcohol
será la genérica de 0,25 mg/l en aire espirado o 0,5 g/l en sangre. En el momento que se
monte en el vehículo donde realiza sus tareas profesionales, la tasa aplicable volverá a ser
de 0,15 mg/l en aire espirado o 0,3 g/l en sangre.
Usuario Tasa permitida

Conductor novel (2 años) 0,15 mg / litro en aire espirado – 0,3 gr / litro sangre
Conductor 0,25 mg / litro en aire espirado – 0,5 gr / litro sangre
Conductor profesional 0,15 mg / litro en aire espirado – 0,3 gr / litro sangre
Sanciones por alcoholemia para el conductor profesional
Tasa alcohol Sanción

> 0,15 mg/litro aire espirado
4 puntos y 500 €
< 0,30 mg/litro aire espirado
≥ 0,30 mg/litro aire espirado
6 puntos y 1.000 €
< 0,60 mg/litro aire espirado
≥ 0,60 mg/litro aire espirado Infracción penal – Penas de prisión de tres a seis
meses o multa de seis a doce meses – Retirada del
carnet de 1 a 4 años
5. EL ACOMPAÑANTE
Será obligatoria la presencia a bordo del vehículo durante la

realización del transporte de, al menos, una persona mayor de
edad idónea, distinta del conductor, acreditada por la entidad
organizadora del servicio, salvo que expresamente se hubiera
pactado que la acredite el transportista, que conozca el
funcionamiento de los mecanismos de seguridad del vehículo,
encargada del cuidado de los menores durante su transporte y
las operaciones de acceso y abandono del vehículo, así como,
en su caso, de la recogida y acompañamiento de los alumnos
desde y hasta el interior del recinto escolar, en los siguientes
supuestos:
a) En el transporte regular de uso especial, cuando así se

especifique en la correspondiente autorización y, en todo caso,
siempre que se transporten alumnos de centros de educación
especial, debiendo, en este supuesto, contar el acompañante
con la cualificación laboral necesaria para la adecuada
atención a este alumnado.
b) En los transportes públicos discrecionales, siempre.
c) En los transportes privados complementarios, cuando se transporten alumnos de centros de

educación especial o se trate de transportes cuyo origen o destino sean distintos del domicilio
de los menores o del centro docente en que cursan estudios.
d) En cualquiera de los transportes (regulares de uso general, regular de uso especial,

discrecional o privado complementario), cuando al menos el 50 por 100 de los viajeros sean
menores de doce años.
El acompañante deberá ocupar plaza en las inmediaciones de la puerta de servicio central o

trasera.

Pág. 23
1. En los casos que resulte obligatoria la presencia de un acompañante, no podrá realizarse el
transporte sin que éste se encuentre a bordo del vehículo, salvo que la no realización del
transporte implicase un riesgo mayor para los menores. No obstante, la reiteración de esta
circunstancia podrá ser considerada como incumplimiento del contrato. El transportista será
responsable del cumplimiento de esta obligación con independencia de a quién corresponda
aportar el acompañante conforme a lo que se hubiere especificado en el correspondiente
contrato.
2. La acreditación del acompañante no supone necesariamente relación laboral con la entidad

organizadora del servicio.
6. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS VEHÍCULOS

Los vehículos que se utilicen para los transportes escolares y de menores deberán estar
homologados como correspondientes a la categoría M, de acuerdo con lo dispuesto en el Real
Decreto 2140/1985, de 9 de octubre, y cumplirán, además las siguientes prescripciones
técnicas recogidas en el artículo 4 del Real Decreto 443/2001, de 27 de abril:
1º. El asiento del conductor estará protegido por una pantalla transparente.
2º. Las puertas de servicio serán del tipo operado por el conductor.
3º. Los dispositivos de accionamiento de apertura de emergencia estarán debidamente
protegidos para evitar una utilización no adecuada por parte de los menores.
4º. La abertura de las ventanas será, como máximo, del tercio superior de las mismas.
5º. Los asientos enfrentados a pozos de escalera, así como los que no estén protegidos
por el respaldo de otro anterior (distancia máxima horizontal de 80 cm), deberán contar con un
elemento fijo de protección que proporcione a sus ocupantes.
6º. Estarán dotados de dispositivo luminoso con señal de emergencia, que deberá
ponerse en funcionamiento en los puntos de parada, tanto de día como de noche, mientras los
viajeros entren o salgan del vehículo.
7º. Estarán dotados de martillos rompecristales
8º. No podrán utilizarse autobuses de dos pisos.
9º. En su caso, deberán reservarse las plazas que sean necesarias para personas con
movilidad reducida, cercanas a las puertas de servicio.
10º. El piso del vehículo no podrá ser deslizante. Junto a las puertas de servicio habrá
barras y asideros fácilmente accesibles desde el exterior para facilitar las operaciones de
acceso/abandono.
Los que transporten alumnos con graves afectaciones motóricas con destino a un centro de
educación especial deberán contar con ayudas técnicas que faciliten su acceso y abandono.
11º. Los bordes de los escalones serán de colores vivos.
12º. Cada menor dispondrá de su propia plaza o asiento.
13º. Estarán provistos de tacógrafo.
14º. Deberán estar dotados de limitador de velocidad.
15º. Deberán estar dotados de dispositivos de frenado y antibloqueo (ABS).
16º. Las ventanas de emergencia que no sean de bisagras serán de vidrio de fácil rotura.
17º. Estarán provistos de extintores, así como de un botiquín de primeros auxilios.
18º. Los materiales empleados en el interior del habitáculo de pasajeros deberán cumplir
la normativa sobre prevención del riesgo de incendio.
19º. Todas las puertas de emergencia deberán abrirse fácilmente desde el interior y desde
el exterior.
20º. En las salidas de emergencia deberá figurar la inscripción "SALIDA DE
EMERGENCIA" o "SALIDA DE SOCORRO" de manera visible desde el interior y desde el
exterior.
21º. Deberán llevar a un equipo homologado de extinción de incendios.

Pág. 24
Características que tienen que cumplir los vehículos de la categoría M1
a) Queda prohibida la utilización de la plaza o plazas contiguas a la del conductor por
parte de menores de 12 años.
b) Deberán llevar un equipo homologado de extinción de incendios.
c) Los niños comprendidos entre cinco y once años deberán utilizar cinturones de
seguridad de tres puntos y se deberá disponer de cojines elevadores de distintas alturas, en
función de su edad y estatura, que permitan ajustar el cinturón a sus medidas. Cuando no se
cumplieran estas condiciones, los cinturones no podrán ser utilizados por niños de las edades
indicadas.
d) Únicamente se podrán transportar una persona por plaza.
e) Estarán dotados de dispositivo luminoso con señal de emergencia, que cumpla con las
condiciones técnicas establecidas en el artículo 15 del Reglamento General de Vehículos,
aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, que deberá ponerse en
funcionamiento en los puntos de parada, tanto de día como de noche, mientras los viajeros
entren o salgan del vehículo.
7. DISTINTIVO
Durante la realización de los servicios de transporte escolar y de
menores, los vehículos deberán encontrarse identificados mediante
la señal V-10 que figura en el anexo XI del Reglamento General de
Vehículos. La señal deberá colocarse dentro del vehículo, en la
parte frontal y en la parte posterior del mismo, de forma que resulte
visible desde el exterior.
Este distintivo podrás ser sustituido por otro de las mismas
dimensiones, color y características en el que el pictograma estará
provisto de un dispositivo luminoso. La silueta de la figura no
deberá estar iluminada más que durante las paradas del vehículo
para la subida y bajada de los menores. El dispositivo podrá
permanecer iluminado durante un máximo de veinte segundos de la
puesta en marcha del vehículo.
8. ITINERARIO Y PARADAS
a) Transportes regulares de uso especial

El itinerario y las paradas de los transportes regulares de uso especial se encontrarán
determinados en la correspondiente autorización de transporte regular de uso especial.
Cuando no resulte posible que la parada correspondiente al centro escolar esté ubicada
dentro del recinto de éste, se fijará de modo que las condiciones de acceso desde dicha parada
al centro resulten lo más seguras posible, situándose siempre a la derecha en el sentido de la
marcha.
Cuando no resulte posible que la parada esté situada en el mismo lado de la vía en que se
encuentre el centro escolar, se arbitrarán las señalizaciones y medidas pertinentes, incluso la
presencia de un agente de la circulación, en su caso, para posibilitar su cruce por los alumnos
con las máximas condiciones de seguridad.
b) Transportes regulares de uso general
Para los trasportes regulares de uso general, el itinerario y las paradas serán los que el
transporte regular de uso general de que se trate tenga fijados en la concesión o autorización
en que se ampara; si bien, el órgano otorgante de ésta podrá, a petición de la empresa
transportista o de la entidad que reserva las plazas destinadas a menores, autorizar aquellas
modificaciones que resulten precisas para garantizar análogas condiciones de seguridad a las
reseñadas en el apartado anterior.
c) Transporte público discrecional y transporte complementario
La empresa transportista, en el caso de los transportes públicos discrecionales y la entidad
que realice el transporte complementario, en su caso, procurarán que las paradas que hayan
de efectuarse se realicen en las condiciones más seguras posibles, y que, en todos casos,

Pág. 25
aquellas que tengan lugar en un centro escolar, cultural, deportivo o de esparcimiento reúnan
las características establecidas en el transporte regular de uso especial
El acceso y abandono de los menores a los vehículos que realicen cualquiera de los
transportes escolares deberá realizarse por la puerta más cercana al conductor o, en su caso,
al acompañante.
En todo caso, dicho acceso y abandono deberá realizarse bajo la vigilancia de una persona
mayor de edad que deberá realizarse bajo la vigilancia de una persona mayor de edad que
deberá asegurarse de que aquél se efectúa de manera ordenada, en los dos supuestos
siguientes:
a) Cuando el acceso o abandono se produzca en las inmediaciones de un centro escolar.
b) Cuando, tratándose de un transporte de uso especial de escolares, la autorización de
transporte regular de uso especial establezca expresamente esta obligación en relación con la
parada de que se trate.
9. DURACIÓN MÁXIMA DEL VIAJE
Los itinerarios y horarios de aquellos transportes que tengan por objeto el traslado de los
menores entre su domicilio y el centro escolar en que cursan estudios, deberán establecerse
de tal forma que en circunstancias normales resulte posible que el tiempo máximo que aquéllos
permanezcan en el vehículo no alcance una hora por cada sentido del viaje, previniéndose
únicamente que se alcance esta duración máxima en casos excepcionales debidamente
justificados.
En todo caso, en la realización de cualquiera de los trasportes escolares deberán respetarse

las normas relativas a los tiempos de conducción y descanso de los conductores.
10. SEGUROS
Sin perjuicio del cumplimiento de la legislación vigente en materia de seguros obligatorios,
las empresas que realicen cualquiera de los transportes escolares o de menores deberán tener
cubierta de forma ilimitada su responsabilidad civil por los daños que puedan sufrir los
ocupantes de los vehículos en que aquéllos se realicen.
11. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD ORGANIZADORA DEL TRANSPORTE

Las entidades que contraten la realización de alguno de los transportes escolares o de
menores, además de acreditar, en su caso, al acompañante y configurar las rutas de manera
que no excedan del tiempo máximo permitido, deberán exigir al transportista que acredite los
siguientes extremos:
1. Ser titular de la correspondiente autorización de transporte discrecional de viajeros,
o de la concesión o autorización de transporte regular de uso general, en su caso.
2. Estar en posesión de la correspondiente tarjeta ITV en vigor, acreditativa de que los
vehículos en que ha de realizarse el transporte cumplen lo dispuesto en este Real Decreto
en materia de inspección técnica.
3. Haber suscrito los contratos de seguro de responsabilidad civil ilimitada
reglamentariamente exigidos.
12. INFRACCIONES EN TRANSPORTE ESCOLAR
El art. 197 ROTT recoge infracciones muy graves
- la ausencia de una persona mayor de edad idónea, distinta del conductor, que conozca el
funcionamiento de los mecanismos de seguridad del vehículo, encargada del cuidado de los
menores, cuando ello resulte obligatorio.
- la falta de plaza o asiento para cada menor así como la inexistencia de plazas cercanas a
las puertas de servicio que sean necesarias para personas de movilidad reducida.
Art 199 ROTT infracciones leves
- el incumplimiento por la entidad contratante de su obligación de exigir al transportista los
documentos o justificantes que resulte preceptivo con arreglo a las normas que regulan la
seguridad en dichos transportes.

Pág. 26
http://expocaps.blogspot.com/2014/01/transporte-escolar-y-de-menores.html
3. El Transporte Escolar y de Menores
PADRES – MENORES – ACOMPAÑANTE – CONDUCTOR – POLICIA - PROFESORADO

Pág. 27
Pág. 28
Pág. 29
Pág. 30
Pág. 31
Pág. 32

Tema Iii - Tipos Específicos de Transporte de Viajeros: Internacional, Turístico Y Escolar

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Tema Iii - Tipos Específicos de Transporte de Viajeros: Internacional, Turístico Y Escolar

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Tema III - TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS:

INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR.

2. LOS TRANSPORTES TURÍSTICOS

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

1. Los transportes se clasifican según el ámbito en que se realicen, en interiores e

El Reglamento de la UE 1073/2009 se aplica a los transportes internacionales de viajeros

En el Reglamento de la UE 1073/2009, se entiende por «transporte internacional»:

La UE considera transporte internacional en los cuatro casos siguientes:

Origen Destino Observaciones

3º 3º Tránsito por un país UE

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Los transportes internacionales pueden ser:

b) Transportes internacionales no liberalizados o sujetos a autorización: aquéllos que, en

Existen dos tipos de autorizaciones:

b2) Multilaterales: son autorizaciones de organizaciones internacionales de

b) Servicios regulares especializados: son servicios regulares que aseguran el

Todo vehículo que participe en la realización de un servicio sometido a un régimen de

Se pueden distinguir procedimientos diferentes, dependiendo de los países de

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

a) La solicitud deberá acompañarse de la documentación que se indica en el artículo

b) El itinerario del servicio, a que se refiere el punto 6 de la solicitud, deberá

c) El Plan de Conducción indicado en el apartado f) del punto 1 del artículo 7 del

 Servicio regular con estados no miembros de la UE.

Para la realización de servicios regulares deberá solicitarse la autorización

a) La solicitud (pdf) deberá llevarse a cabo por vía electrónica.

 Servicio regular con Marruecos.

a) Para servicios regulares con origen Marruecos y destino España, Francia o

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Los servicios discrecionales pueden ser de tres tipos:

1. Circuitos a puerta cerrada, servicios realizados por un mismo vehículo que

2. Entrada en carga y regreso vacío, servicios en los que un autocar extranjero

3. Entrada en vacío en España para recoger viajeros.

b) Con países firmantes del acuerdo INTERBÚS.

Están exentos de autorización:

El servicio tipo 3, como regla general, se efectuará al amparo de autorización española

c) Con Estados no miembros de la UE y no firmantes del acuerdo INTERBÚS.

Puedes ver la solicitud en formato pdf

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

El Reglamento UE 1073/2009 define «transportes de cabotaje»:

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Son similares a los transportes privados complementarios de transporte interior. Se

4. DOCUMENTOS DE CONTROL. LA HOJA DE RUTA

¿Qué servicios internacionales requieren hoja de ruta?

La hoja de ruta se expedirá a nombre del transportista y no será transferible.

Los transportes de cabotaje en forma de servicios discrecionales se realizarán al amparo

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Explicación: En el marco de un servicio discrecional internacional, el transportista podrá efectuar

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

El transportista cumplimentará por duplicado la hoja de ruta de viajeros de cada viaje

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Las empresas españolas que pretendan realizar transportes públicos

Para poder efectuar transportes internacionales de viajeros con autocares o autobuses

Se otorgará la licencia comunitaria o autorización multilateral de la Unión Europea a

La licencia comunitaria se expedirá a nombre del transportista y no podrá ser

La licencia comunitaria deberá solicitarse a la Dirección General de Transporte

La licencia se otorga con un plazo de validez de cinco años, condicionada a que la

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR

1. LAS AGENCIAS DE VIAJES

Tema III-TIPOS ESPECÍFICOS DE TRANSPORTE DE VIAJEROS: INTERNACIONAL, TURÍSTICO Y ESCOLAR