Marco Normativo Internacional - Nacional

13/7/22, 21:29 Marco normativo internacional - nacional
ATENCIÓN INTEGRAL DE URGENCIAS A VÍCTIMAS DE ATAQUE CON AGENTES QUÍMICOS
MENÚ
Marco normativo internacional - nacional
#violencias #químico #víctimas
1. Víctimas de violencias por agentes químicos en Colombia
1.1 Justificación resolución 4568 de 2014
Las violencias son fenómenos sociales complejos que surgen en el contexto de culturas que
crean jerarquías entre las personas, estableciendo a unas en posición de dominio y a otras
en la de sometimiento.
Cuando esta jerarquización social establece al

hombre o todo lo masculino como superior a la mujer
o a lo femenino, se generan las condiciones para las
violencias denominadas “de género” cuyas
manifestaciones incluyen las agresiones físicas,
verbales, psicológicas y económicas, entre otras.
Desde hace dos décadas se viene observando una

modalidad de violencia que ha ido en incremento: los
ataques con ácidos, álcalis o sustancias similares
(corrosivas). Para reducir el daño físico y mental se debe garantizar
a las víctimas una atención temprana, integral y de
En julio de 2013, el Estado colombiano expidió la Ley
calidad por parte del talento humano entrenado en el
1639 “Por medio de la cual se fortalecen las medidas manejo inmediato de estas quemaduras, así como por
de protección a la integridad de las víctimas de
profesionales de salud mental y social capacitados en
crímenes con ácido y se adiciona el artículo 113 de la la atención a víctimas de violencias de género.
Ley 599 de 2000”.
 ANTERIOR SIGUIENTE 
D d t t id d lP t l d
https://sena.territorio.la/content/index.php/institucion/Complementaria/institution/SENA/Salud/33110258/Contenido/OVA/CF1/main.html#page/victimas_de_violencia/
t ió d i 1/7
Dando respuesta a estas necesidades el Protocolo de atención de urgencias
a víctimas de ataques con agentes químicos, presenta los lineamientos que
garantizan una atención oportuna e integral (física, mental y social) por parte
del sector salud acorde con los compromisos del país, con la eliminación de
toda forma de violencia de género. Así mismo está fundamentado en el
respeto de los derechos humanos, en el enfoque diferencial y de género.
La Resolución 4568 de 2014 es la norma por la cual se adopta el “Protocolo de atención de urgencias a
víctimas con agentes químicos”, es de obligatorio cumplimiento en todas las instituciones de salud del
país.
Biblioteca Digital
1.2 Conceptos básicos de violencias de género.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha definido la violencia como:
El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho, o como amenaza,

contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga
muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos,
trastornos del desarrollo o privaciones.
(OMS, Informe mundial sobre la violencia y la salud.

Washington 2003, pág. 5).
En otras palabras, la violencia no es algo inherente a la especie humana

sino una conducta adquirida mediante el aprendizaje social en el hogar,
escuela, barrio, trabajo, medios de comunicación y otros, manteniéndola
https://sena.territorio.la/content/index.php/institucion/Complementaria/institution/SENA/Salud/33110258/Contenido/OVA/CF1/main.html#page/victimas_de_violencia/ 2/7
vigente a través de las generaciones.
Las violencias de género corresponden a cualquier acción o conducta

que se desarrolle a partir de las relaciones de poder asimétricas, basadas
en el género que sobrevaloran lo masculino y subvaloran lo relacionado
con lo femenino. (SIVIGE 2016, Sistema Integrado de Información sobre
Violencias de Género).
Para profundizar puede revisar el ABCÉ Víctimas de ataques con agentes

químicos en su primera página.
ABCÉ Víctimas de ataques con agentes

químicos
Las violencias de género son la consecuencia de una desigualdad de poder entre las personas fundamentada en una
construcción social, el género, que define las creencias, personalidad, conductas, valores y costumbres que deben tener las
mujeres y los hombres para diferenciarse entre sí, en una sociedad determinada que establece al hombre –en particular al
hombre heterosexual– y a todo lo considerado masculino, como superior a la mujer o a todo lo considerado como femenino.
La jerarquización que establece la variable género no es biológica, aunque pretenda fundamentarse en características
anatómicas (el sexo).
En las violencias de género se sobrevalora lo masculino y se subvalora lo

relacionado con lo femenino.
1.3 Características de los ataques con agentes químicos en Colombia
De acuerdo con el estudio de (Gaviria et al. 2015)

“Quemaduras químicas por agresión: características e
incidencia recogidas en el Hospital Simón Bolívar, Bogotá,
Colombia” se pudo observar a través de un estudio
retrospectivo de 18 años consecutivos, (septiembre de 1996
hasta diciembre de 2013), en un total de 45 víctimas, que un
82% de las quemaduras por químicos en el ámbito de una
 ANTERIOR
agresión, se produjeron en mujeres jóvenes (media de edad SIGUIENTE 
de 25 8 años) las áreas anatómicas más afectadas fueron la
de 25.8 años), las áreas anatómicas más afectadas fueron la
cara, cuello, las manos y la zona genital.
Estas lesiones son de difícil abordaje, provocan graves

secuelas cicatriciales y funcionales en las víctimas. Las
quemaduras químicas también se pueden producir en
accidentes industriales o domésticos, sin embargo cuando se
abordan las agresiones generalmente se desconoce el
agente causante.
Las características de estas agresiones en Colombia son

similares a las de otros países en desarrollo, las víctimas son
mujeres jóvenes, dependientes económicamente, y las
secuelas a medio y largo plazo son cicatrices hipertróficas y
severas contracturas generalmente en cara y cuello, con algún
grado de limitación funcional que requieren múltiples
procedimientos quirúrgicos secundarios y se acompañan de
graves trastornos psicológicos que en muchas ocasiones nunca
son superados o que pueden llevar incluso al suicidio.
Las quemaduras por agentes químicos pueden presentarse como una

violencia de género, por accidentes industriales o domésticos,
generalmente se desconoce el agente causante, presentan secuelas
físicas y psicológicas que requieren de una atención en salud inmediata.
1.4 Características de los ataques con ácidos, álcalis o sustancias similares o corrosivas en
Colombia
Con base en las entrevistas que el Hospital Simón Bolívar y la

Fundación del quemado, han realizado a las víctimas de
ataques por agentes químicos se han establecido otras La intención del agresor principal es desfigurar,
características de estas violencias: mutilar, torturar o asesinar a la víctima con el fin de
“castigarla”.
1.4.1 Estadísticas en Colombia
El primer caso reportado en Colombia de agresiones por agentes químicos fue en

1997. Desde ese año en adelante, se han presentado más casos, si bien su
frecuencia ha sido variable según se observa en los datos de las principales fuentes
de información como son el Observatorio de Violencias de Género del Ministerio
de Salud y Protección Social (OVG) y el Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses (INMLCF).
Es de anotar que las cifras del Observatorio provienen del diligenciamiento de las fichas
de vigilancia epidemiológica mientras que los datos del INMLCF provienen de valoraciones médico legales realizadas en el
marco de la investigación del delito.
En el 2012, el Ministerio de Salud y Frente a esta situación, el Ministerio de

Protección Social inició la implementación Salud y Protección Social junto con el
del sistema de vigilancia para esta forma de Instituto Nacional de Salud, actualizaron la
violencia. En 2013 y 2014, se presentaron ficha de notificación y llevaron a cabo
dificultades en el registro de la información procesos de capacitación sobre la misma.
puesto que varias instituciones notificaron En 2015, se actualizó el protocolo de
casos no relacionados con violencia sino vigilancia lo que permitió mayor claridad en
con accidentes. la identificación del caso.
Año Mujeres Hombres Total
2012 78 15 93
Víctimas de crímenes por
2013* 497 116 613 agentes químicos – Colombia
2012-2019 (Observatorio de
violencias de género, MSPS)
2014* 225 58 283
*Los datos incluyen violencias y
accidentes con agentes
2015 43 26 69
químicos.
1. Información suministrada por la

2016 20 15 35
Lic. Pilar Cardona del
Observatorio de violencias de
2017 31 23 54 género del MSPS
2018 19 29 48
2019 39 26 65
Tomando en cuenta lo anterior, en la tabla 1 se presentan los datos de agresiones por agentes químicos del Observatorio de
violencias de género del Ministerio de Salud y Protección Social.
Con respecto a la información del INMLCF, sólo a partir de 2011, empieza a caracterizar las quemaduras por cáusticos como
una variable independiente dentro de los mecanismos de lesión de la violencia interpersonal, a partir del año 2018 se
 ANTERIOR
empieza a caracterizar SIGUIENTE
la variable agente químico de manera independiente a cáustico a continuación  2) se presentan
(Tabla
los datos de la publicación Forensis.
Año Mujeres Hombres Total
2011 cáustico 40 52 92
2012 cáustico 81 60 141
2013 cáustico 60 64 124
2014 cáustico 47 35 82
2015 cáustico 40 40 80
2016 cáustico 37 48 85
2017 cáustico 26 27 53
2018 cáustico 27 18 45
2018 agente químico 29 29 65
Tabla 2: Víctimas de crímenes por cáusticos y agente químico, Colombia 2012-2018 (Forensis, INMLCF)
Las principales fuentes de información de los casos de violencia por agentes químicos son: el observatorio de
violencias de género del Ministerio de Salud (OVG), datos que provienen de las fichas de vigilancia epidemiológica
y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses (INMLCF), datos que provienen de las valoraciones
médico legales.
¿Quiénes
Las mujeres. Los datos recopilados muestran que la mayoría son mujeres jóvenes, de baja escolaridad,
son las
con clara dependencia económica y emocional de sus parejas, lo cual no excluye que estas agresiones se
principales
puedan presentar en mujeres con mayor escolaridad y autonomía económica.
víctimas?
Las entrevistas a víctimas señalan como principal agresor a la pareja actual o pasada que previamente las
¿Quiénes había violentado de forma física y psicológica en un patrón de incremento progresivo en el ciclo de la
son los violencia. Varios de estos ataques ocurrieron en un contexto de ruptura reciente de la relación. Se ha
principales encontrado que el antecedente de vínculo afectivo previo se relaciona con la persistencia de las
agresores? amenazas luego de la agresión y es una importante barrera para que la víctima denuncie y se aleje del
agresor, dificultando su recuperación.
Por lo general son atacadas en la calle de forma inesperada. Sin ningún tipo de advertencia. Estas
¿Cómo
mujeres sienten que alguien les lanza a la cara, de frente o por la espalda, un líquido que las enceguece y
ocurren
les produce un dolor tan intenso que les impide identificar al agresor, usualmente un tercero contratado
estos
por el agresor principal. El dolor las paraliza y quedan inermes frente al desconcierto de las demás
ataques?
personas, que si bien presenciaron la agresión, no saben qué hacer.
La intención del agresor principal –que no siempre es quien arroja el ácido– es desfigurar, mutilar,
torturar o asesinar a la víctima con el fin de “castigarla”. El químico es lanzado generalmente hacia la cara
de la víctima y, por escurrimiento, genera quemaduras del cuello y tórax. A diferencia de otros países, en
¿Por qué o
Colombia se han presentado casos de ácido lanzado hacia la zona genital generando quemaduras en
para qué
áreas adyacentes del vientre y miembros inferiores. Quemar la cara, zona de reconocimiento social, o los
esta
genitales, espacio relacionado con el placer sexual, señala la intención de marcar y dañar
violencia
permanentemente la identidad y el placer de la otra persona. Se trata entonces de una conducta
planificada frente a la cual el o los agresores no refieren sentimientos de culpaxiv. Se trata entonces de
una violencia instrumental9 y no una conducta impulsiva.
Tabla 5. Características de los ataques con ácidos o sustancias similares o corrosivas en Colombia

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#violencias #químico #víctimas

1. Víctimas de violencias por agentes químicos en Colombia

1.1 Justificación resolución 4568 de 2014

Cuando esta jerarquización social establece al

Desde hace dos décadas se viene observando una

1.2 Conceptos básicos de violencias de género.

La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha definido la violencia como:

El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho, o como amenaza,

(OMS, Informe mundial sobre la violencia y la salud.

En otras palabras, la violencia no es algo inherente a la especie humana

vigente a través de las generaciones.

Las violencias de género corresponden a cualquier acción o conducta

Para profundizar puede revisar el ABCÉ Víctimas de ataques con agentes

ABCÉ Víctimas de ataques con agentes

En las violencias de género se sobrevalora lo masculino y se subvalora lo

1.3 Características de los ataques con agentes químicos en Colombia

De acuerdo con el estudio de (Gaviria et al. 2015)

Estas lesiones son de difícil abordaje, provocan graves

Las características de estas agresiones en Colombia son

Las quemaduras por agentes químicos pueden presentarse como una

Con base en las entrevistas que el Hospital Simón Bolívar y la

1.4.1 Estadísticas en Colombia

El primer caso reportado en Colombia de agresiones por agentes químicos fue en

En el 2012, el Ministerio de Salud y Frente a esta situación, el Ministerio de

Año Mujeres Hombres Total

1. Información suministrada por la

los datos de la publicación Forensis.

Año Mujeres Hombres Total

2012 cáustico 81 60 141

2013 cáustico 60 64 124

2018 agente químico 29 29 65

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