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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN


PROFESIONAL POLICIAL

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL


PROCESO DE REORGANIZACIÓN DE LAS
EESTP PNP ENFPP
JULIO - 2021
1
CONTENIDO
I. ANTECEDENTES ......................................................................................................................... 3
II. LINEAMIENTO ........................................................................................................................... 4
A. LINEAMIENTOS PRINCIPALES ..................................................................................................... 4
B. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS ..................................................................................................... 5
III. POLÍTICAS Y PLANES ARTICULADOS ......................................................................................... 6
A. ALINEACIÓN INSTITUCIONAL ..................................................................................................... 6
B. ALINEACIÓN A LOS PLANES ....................................................................................................... 7
IV. MARCO NORMATIVO ................................................................................................................ 8
V. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................................................... 11
A. ACONTECIMIENTOS ................................................................................................................. 11
B. SITUACIÓN ACTUAL ................................................................................................................. 12
C. SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA ............................................................................ 12
D. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ................................................................................................. 14
VI. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL .............................................................................. 15
A. ASPECTO ACADÉMICO ............................................................................................................. 17
B. ASPECTO INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ..................................................................... 22
C. ASPECTO INSTITUCIONAL ........................................................................................................ 41
VII. OBJETIVOS DEL PLAN .............................................................................................................. 46
A. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................. 46
B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................................................... 46
VIII. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................ 46
A. METODOLOGÍA ........................................................................................................................ 46
IX. PROPUESTA DE MEJORA ......................................................................................................... 48
A. ASPECTO ACADÉMICO ............................................................................................................. 48
B. ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ............................................................... 54
C. ASPECTO INSTITUCIONAL ........................................................................................................ 63
X. GESTIÓN DEL FINANCIAMIENTO ............................................................................................. 68
XI. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES ................................................................. 69
A. RIESGOS ................................................................................................................................... 69
B. OPORTUNIDADES .................................................................................................................... 69
XII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ................................................................................................ 69
XIII. ANEXOS ................................................................................................................................... 70

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ENFPP-PNP
JULIO 2021
CHORRILLOS - LIMA

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROCESO DE REORGANIZACIÓN DE LAS


ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL DE LA PNP

I. ANTECEDENTES

A. Entre los años 2011 al 2018 la Escuela Nacional de Formación


Profesional Policial – ENFPP, responsable de la formación,
capacitación, especialización y perfeccionamiento del personal policial,
emitió al menos 09 informes1 recomendando la fusión, el mejoramiento
o la supresión de distintas escuelas, considerando tanto su deficiente
infraestructura como la falta de titularidad sobre el predio y la carencia
de recursos de la Policía Nacional del Perú para garantizar las
condiciones básicas de calidad (conjunto de estándares mínimos con los
que la escuela debe contar para brindar el servicio educativo policial y
estas constituyen un mecanismo de protección a los estudiantes, sus
familias y a la sociedad en su conjunto).

B. En este contexto los lineamientos de la política educativa policial deben


orientarse hacia un enfoque socio formativo, concibiendo el ser policía
como una persona autónoma, democrática, con sentido de
responsabilidad para con todos, cuyas funciones mantienen una total
coherencia con la imagen institucional que se desea proyectar;
proponiéndose una educación que potencie el conocimiento y fomente
la formación integral, en el marco del humanismo, de modo que
signifique hacer del saber un aprendizaje, una práctica de vida que le
permita enfrentar desafíos de una sociedad globalizada, lo cual implica
poseer seguridad en sí mismo, espíritu de liderazgo, capacidad para
evaluar y solucionar problemas.

C. Los nuevos escenarios educativos de la Educación Policial constituyen


permanente preocupación del Sector Interior y el alto mando de la
Policía Nacional para generar innovaciones en las Escuelas del Sistema
Educativo PNP en todos sus aspectos, con la finalidad de obtener
elevados niveles de efectividad en la generación de recursos humanos
idóneos para el cumplimiento de la función policial, a efecto que la
colectividad nacional viva en un ambiente de tranquilidad y seguridad

1
1) Informe de Estudio de Estado Mayor N° 05-2011-DIREUD-PNP/EM del 30.06.2011; 2) Informe de Estado Mayor N° 001-2013-DIREED-
PNP/EM del 12.03.2013; 3) Informe N° 21-2014-DIREED-PNP/DIR del 23.09.2014; 4) Informe N° 218-2014-DIREED-PNP/EM-UEP del
05.12.2014; 5) Informe N° 28-2015-DIREJANDRO-PNP/JEM-UAD del 30.06.2015; 6) Informe N° 001-2015-COMIS-FUSESC del 30.06.2015;
7) Informe N° 85-2016-DIREED-PNP/EM del 16.04.2016; 8) Informe de Estudio de Estado Mayor N° 001-2016-DIREED-PNP/EM-UNIRAC del
05.12.2016; 9) INFORME TÉCNICO Nº 312 -2018-ENFPP-PNP-SUBDIRECCION/UPE del 06.12.2018.
3
en el marco de convivencia pacífica. En tal sentido, es necesario dar
mayor importancia al redimensionamiento y fortalecimiento del régimen
educativo de la Policía Nacional, para contribuir a mejorar la formación
profesional del personal policial, dotándole de mejores capacidades y
conocimientos durante la etapa formativa y posteriormente en el
ejercicio de sus actividades. Es decir, la Formación Profesional Policial
reside en el proceso de formación, capacitación, especialización,
integración, actualización, perfeccionamiento e investigación científica,
de sus integrantes para el ejercicio de sus actividades. La educación
policial debe ser integral, permanente y progresiva, permitiendo el
desarrollo de competencias, capacidades y la adquisición de
conocimientos en el ámbito de sus funciones.

D. Por ello, que mediante Decreto Supremo N° 018-2019-IN del


03AGO2019, se declaró el inicio del proceso de reorganización de la
Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional que conforman la
Escuela Nacional de Formación Profesional Policial (ENFPP) de la
Policía Nacional del Perú, la cual en su artículo 3 dispone que el Consejo
Superior de Formación Profesional de la ENFPP presente al Despacho
Ministerial el Plan de Implementación progresiva del proceso de
reorganización de las Escuelas de Educación Superior Técnico
Profesional que conforman la Escuela Nacional de Formación
Profesional de la PNP, para su aprobación mediante Resolución
Ministerial.

E. En tal sentido, mediante Resolución Ministerial N° 185-2020-IN de fecha


20FEB2020, se resuelve crear la Comisión Sectorial encargada de
elaborar el Plan de Implementación del Proceso de Reorganización de
las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional de la Policía
Nacional del Perú, teniendo en cuenta el aspecto académico, aspecto
de infraestructura y equipamiento y aspecto institucional.

II. LINEAMIENTO2

A. LINEAMIENTOS PRINCIPALES

1. Fortalecer la rectoría académica y doctrinaria de la ENFPP.

2. Incrementar la calidad académica y especializar los procesos


formativos de la Policía Nacional del Perú, de modo que el
personal policial pueda desarrollar las competencias pertinentes
en el ejercicio de sus funciones.

2
Resolución Ministerial Nº 116-2019-IN del 17ENE2019, Lineamientos de Formación, Capacitación, Especialización y
Perfeccionamiento de la Policía Nacional del Perú
4
3. Promover la investigación sobre la problemática policial en el país
y la generación de soluciones, así como la mayor integración con
la comunidad.

4. Mejorar la calidad de la Infraestructura, equipamiento y demás


condiciones necesarias para la formación, capacitación,
especialización y perfeccionamiento del personal de la PNP.

5. Garantizar la provisión y uso eficiente de los recursos públicos


necesarios para asegurar la calidad de la formación, capacitación,
especialización y perfeccionamiento del personal policial.

B. LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS

1. El MININTER y la PNP ordenan, racionalizan, mejoran y


fortalecen la ENFPP y el número de escuelas que se organiza
para garantizar su conveniencia y pertinencia.

2. La PNP a través de la ENFPP, promueve la investigación,


formulación actualización, evaluación y difusión de la doctrina
institucional.

3. La PNP, a través de la ENFPP, genera alianzas, convenios con


entidades públicas y privadas para el mejoramiento continuo de
la calidad académica de todos sus programas de estudios.

4. El MININTER y la PNP a través de la ENFPP, diseñan e


implementan las herramientas que les permitan evaluar de
manera cuantitativa y cualitativa la calidad de la Infraestructura,
equipamiento y demás condiciones necesarias para el desarrollo
y bienestar del estudiante durante sus procesos de formación,
especialización, capacitación, integración y perfeccionamiento.

5. El MININTER y la PNP diseñan e implementan diversos


mecanismos que promueven la participación de los gobiernos
regionales y locales, así como del sector privado y la cooperación
nacional e internacional en los planes de mejora de la
Infraestructura, equipamiento y demás condiciones de la ENFPP.

6. El MININTER garantiza, sostiene e incrementa cuando sea


necesario y de acuerdo con la disponibilidad, la provisión de
recursos públicos requeridos para contar con las condiciones
adecuadas para la formación, capacitación, especialización y
perfeccionamiento de calidad en todas las unidades académicas
de la ENFPP, a la par de sistemas de educación policial
reconocidos en Latinoamérica.

5
7. El MININTER, en coordinación con la PNP, fiscaliza la calidad del
gasto de los recursos públicos destinados a la formación,
especialización, capacitación, actualización, integración y
perfeccionamiento de la PNP, bajo un enfoque de gestión por
resultados.

III. POLÍTICAS Y PLANES ARTICULADOS

A. ALINEACIÓN INSTITUCIONAL

1. ACUERDO NACIONAL

El Acuerdo Nacional aprobó 35 Políticas de Estado, las que han


sido agrupadas en cuatro (04) ejes temáticos:

a. Democracia y Estado de derecho.

b. Equidad y justicia social.

c. Competitividad del país.

d. Estado eficiente, transparente y descentralizado.

Estas políticas constituyen el marco orientador para la definición


de los objetivos nacionales, las políticas, y las metas y acciones
incluidos en el Plan Bicentenario. Las que comprenden
actividades y tareas de nuestra competencia son:

ONCEAVA POLÍTICA DE ESTADO: Promoción de la igualdad de


oportunidades sin discriminación.

DOCEAVA POLÍTICA DE ESTADO: Acceso universal a una


educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa de
la cultura y del deporte.

VIGÉSIMA POLÍTICA DE ESTADO: Desarrollo de la ciencia y la


tecnología.

VIGÉSIMA SEXTA POLÍTICA DE ESTADO: Promoción de la


ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado
de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus
formas.

TRIGÉSIMA QUINTA POLÍTICA DE ESTADO: Sociedad de la


información y sociedad del conocimiento.

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2. PLAN BICENTENARIO

Es un plan de largo plazo que contiene las políticas nacionales de


desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos diez años.
De los diferentes lineamientos estratégicos, para cumplir la
función de nuestra competencia se desprende:

EJE ESTRATÉGICO N° 02: Oportunidades y acceso a los


servicios.

Plantea que el crecimiento con democratización que el Perú se


compromete a lograr para el 2021. Incluye el acceso equitativo a
servicios fundamentales de calidad (educación, salud, agua y
saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, vivienda y
seguridad ciudadana). Este eje podrá ser alcanzado, sólo con
estrategias organizadas del Estado y los privados.

EL OBJETIVO NACIONAL: Igualdad de oportunidades y acceso


universal a los servicios básicos.

Al plantearse este objetivo, se pretende que todas las personas


tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que
implica tener acceso a servicios básicos de calidad, en particular
educación, salud, agua y desagüe, electricidad,
telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El acceso
universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son
esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de
oportunidades para todos.

B. ALINEACIÓN A LOS PLANES

PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL (PESEM) 2016-


2021 DEL SECTOR INTERIOR 2016-2021: OBJETIVOS

O.E.S 04. Mejorar la atención de los servicios que la ciudadanía


demanda. (Ampliado su vigencia mediante R.M N° 478-2020-IN)

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (PEI) 2020-2024 DEL


MINISTERIO DEL INTERIOR

O.E.I 01. Reducir la inseguridad ciudadana a favor de la población


en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

PLAN ESTRATEGICO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ


2018-2021 (PE PNP 2018-2021)

O.E.I PNP 8.1 Mejorar la calidad de los servicios policiales que


demanda la población.
7
OBJETIVO OBJETIVO OBJETIVO
ESTRATEGICO ESTRATEGICO ESTRATEGICO
SECTORIAL PESEM INSTITUCIONAL PEI INSTITUCIONAL PNP
2016-2021 2020-2024 2018-2021
Reducir la
inseguridad Mejorar la calidad de

O.E.I PNP 8.1


Mejorar la atención ciudadana a favor de los servicios
O.E.S 04

O.E.I 01
de los servicios que la población en el policiales que
la ciudadanía marco del Sistema demanda la
demanda. Nacional de población.
Seguridad
Ciudadana.

IV. MARCO NORMATIVO

A. Constitución Política del Perú de 1993, artículo 166, en el cual se


establece que “la finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú
es garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección
y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de
las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.

B. El Decreto Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú,


establece que el ejercicio de la función policial requiere conocimientos
especializados, los cuales son adquiridos a través de la formación
policial y técnica. El profesional policial recibe una formación académica
integral, permitiendo su desempeño profesional, desarrollo, cultural,
social y económico, con énfasis en la disciplina, el mérito, el respeto
irrestricto a los derechos fundamentales, la ética, el liderazgo y el
servicio público

C. Decreto Legislativo N° 1318, Decreto Legislativo que regula la formación


Profesional de la Policía Nacional del Perú, el cual considera que en el
marco del proceso de fortalecimiento de la institución policial se ha
propuesto la reforma de la formación profesional policial con el objetivo
de lograr en el mediano plazo, un cuerpo policial profesional formado en
Escuelas que cumplan con una estructura organizativa y funcional
eficiente, sobre la base de criterios académicos vinculados a un perfil
idóneo para responder a la demanda, con contenidos y evidencias de
desempeño que garanticen su ética y mística y con la posibilidad de
mejorar progresivamente y continuamente sus competencias,
habilidades y destrezas, reconociendo social y normativamente su valor
como profesión.

8
D. Decreto Supremo N° 022-2017-IN y modificatoria Decreto Supremo
N° 002-2019-IN, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1318, contiene
Principios como el “Desarrollo de competencias pertinentes” tomando
como principal insumo las exigencias de formación, actualización,
capacitación y entrenamiento que surgen en el día a día del desempeño
policial y las nuevas condiciones del contexto nacional e internacional,
donde la ENFPP-PNP responde a los requerimientos de conocimientos,
habilidades y aptitudes que necesita el personal policial para el mejor
ejercicio de su función. así la ENFPP-PNP innova constantemente los
programas académicos existentes que ofrece o los crea y asume una
mirada crítica y reflexiva sobre su misión y desempeño.

E. Conforme lo establece la Ley de la Carrera y Situación del Personal de


la PNP, Decreto Legislativo N° 1149, anualmente pasan a la situación
de retiro por las causales: a solicitud, límite de edad en el grado, medida
disciplinaria, renovación, fallecimiento e inaptitud psicosomática.
Actualmente la Dirección de Recursos Humanos de la PNP, señala que
la prevalencia de retiro de los Suboficiales en los últimos años es de
3,757 Suboficiales PNP, dejando una brecha que, de no atenderse
oportunamente, afectará considerablemente el servicio policial, debido a
que el Índice de Crecimiento Poblacional es de 1.32%. Adicionalmente
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),
considera como “aceptable” que haya un policía por cada 250 habitantes
para velar por su seguridad, de manera óptima.

F. La Ley General de Educación, Ley Nº 28044 del 29JUL2003, en la


Undécima Disposición Complementaria y Transitoria, señala que “las
Escuelas de Oficiales y Escuelas Superiores de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional del Perú y otras que tienen por Ley un régimen
académico y de gobierno especializado, mantienen su autonomía
académica, económica y se acreditarán como instituciones de
Educación Superior de acuerdo con los requisitos que establezca la ley
de la materia”.

G. La Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera


Pública de sus Docentes, Ley Nº 30512 del 02NOV2016, en su artículo
24 señala que “el licenciamiento es el procedimiento que tiene como
objetivo verificar el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad
de los IES y EES públicos y privados, de sus programas de estudios y
filiales, para la obtención de la licencia que autorice su funcionamiento
para la provisión del servicio de educación superior”; así como en su
artículo 25 señala que las condiciones básicas de calidad para el
licenciamiento de IES y EES deben considerar, entre otros, como
mínimo:

9
1. Gestión institucional, que demuestre la coherencia y solidez
organizativa con la propuesta pedagógica.

2. Líneas de investigación a ser desarrolladas.

3. Gestión académica y programas de estudios pertinentes y


alineados a las normas que para dicho efecto el MINEDU
establezca.

4. Infraestructura física, ambientes, equipamiento y recursos para el


aprendizaje de acuerdo a su propuesta pedagógica, garantizando
condiciones de seguridad, accesibilidad y habitabilidad.

5. Disponibilidad de personal docente idóneo y suficiente para los


programas de estudios, de los cuales el veinte por ciento deben
ser a tiempo completo. Los docentes encargados del desarrollo
del eje curricular o actividades de investigación de los programas
de estudios, respectivamente, deben contar con el grado de
maestro.

6. Previsión económica y financiera compatible con los fines; así


como con su crecimiento institucional, que garantice su
sostenibilidad.

H. El Reglamento de la Ley de Institutos y Escuelas de Educación Superior


y de la Carrera Pública de sus Docentes, aprobada por Decreto Supremo
Nº 010-2017-MINEDU, en su Segunda Disposición Complementaria
Transitoria indica que los Institutos de Educación Superior Tecnológica
autorizados antes de la vigencia de la Ley Nº 30512 deben licenciarse
como Institutos de Educación Superior o Escuelas de Educación
Superior Tecnológica, de acuerdo con un cronograma que apruebe y
publique el Ministerio de Educación.

I. Resolución Viceministerial N° 277-2019-MINEDU, que aprueba los


“Lineamientos Académicos Generales para Institutos de Educación
Superior y Escuelas de Educación Superior Tecnológica”.

J. Resolución Viceministerial N° 276-2019-MINEDU, que aprueba la


Norma Técnica denominada “Condiciones Básicas de Calidad para el
Procedimiento de Licenciamiento de los Institutos de Educación Superior
y Escuelas de Educación Superior Tecnológica”.

K. Decreto Supremo N° 018-2019-IN, que declara el inicio del Proceso de


Reorganización de las Escuelas de Educación Superior Técnico
Profesional de la Policía Nacional del Perú.

10
L. Resolución Ministerial N° 116-2019-IN que aprueba los Lineamientos de
Formación, Capacitación, Especialización y Perfeccionamiento de la
Policía Nacional del Perú.

M. Decreto Supremo N° 237-2019-EF, que aprueba el Plan Nacional de


Competitividad y Productividad.

N. Resolución Viceministerial N° 100-2020-MINEDU, que aprueba la


“Norma Técnica denominada Criterios de Diseño para Institutos y
Escuelas de Educación Superior Pedagógica”

V. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A. ACONTECIMIENTOS

1. El incremento del accionar delictivo, la trata de personas, el


narcotráfico y los remanentes del terrorismo comprometieron
seriamente la seguridad ciudadana a nivel nacional, ocasionando
que el Gobierno Central adoptara algunas medidas para
contrarrestar tal situación, planteándose como política
incrementar el número de efectivos policiales y por ende la
creación de Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional
a nivel nacional.

2. Esta problemática generó que las autoridades de los gobiernos


regionales y municipales gestionaran ante las autoridades del
Gobierno Central la creación de Escuelas de Suboficiales PNP en
sus respectivas jurisdicciones, para lo cual entregaron diversas
instalaciones en calidad de “cesión de uso” que no reúnen las
condiciones mínimas de infraestructura y de servicios requeridos
para el funcionamiento de las Escuelas de Formación Policial con
régimen educativo cerrado.

3. La creación no planificada de un gran número de Escuelas de


Educación Superior Técnico Profesional PNP a nivel nacional
(27), contó con el apoyo o iniciativa de autoridades políticas del
ámbito nacional, regional o local; sin embargo, con la
promulgación del D.S. N° 018-2019-IN se declaró el inicio del
proceso de reorganización de dichas escuelas, que implica la
supresión progresiva de diecisiete (17) escuelas, a fin de que
únicamente existan en funcionamiento un total de diez (10)
Escuelas de Formación para Suboficiales de la PNP, lo que
constituye el objeto del presente Plan de Implementación.

4. Dicha creación de las EESTP PNP no planificadas, permitió que


estas funcionen a lo largo del tiempo sin los recursos humanos
11
calificados, logísticos, financieros e infraestructura necesaria;
recursos necesarios para brindar servicios educativos de calidad.
Situación que obligó a los diferentes comandos realizar
acondicionamientos de infraestructura y cubrir la carencia de
personal especializado en las áreas de educación, psicología,
educación física, asesoría jurídica y maestros armeros con
personal policial o empleados civiles que no tienen la especialidad
ni la experiencia requerida para cumplir estas funciones como
doble o triple asignación de cargo, con los riesgos que esto
implica en cuanto a la calidad del servicio educativo.

B. SITUACIÓN ACTUAL

1. El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), según las


estimaciones y proyecciones de población al año 2020, señala
que la provincia de Lima tiene 9´674,755 habitantes y representan
el 29,7 % de la población total del Perú (32´625,948 habitantes).
Según distritos, se aprecia que San Juan de Lurigancho continúa
siendo el más poblado de la ciudad capital con 1´117,629
habitantes, seguido de San Martín de Porres con 744,050; Ate
670,818; Comas 573,884; Villa María del Triunfo 437,992 y Villa
El Salvador con 423,887 habitantes. Mientras que, entre los
menos poblados figuran Santa María del Mar con 1,142
habitantes, Punta Negra 8,243 y San Bartolo 8,722 habitantes.

2. Considerando los estándares internacionales de las Naciones


Unidas el número razonable de ciudadanos atendidos por cada
policía debe encontrarse en una relación de 1 a 250; sin embargo,
considerando las altas y bajas del personal policial, excluyendo
personal de la sanidad y empleados civiles, así como el
crecimiento de la población demográfica del país, nos
encontramos en déficit de personal a fin de alcanzar el estándar
internacional recomendado.

C. SITUACIÓN DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

1. Percepción de Inseguridad: Según una encuesta del Barómetro


de las Américas del Proyecto de Opinión Pública de América
Latina (LAPOP), realizó un estudio en 28 países de América
Latina y develó la triste realidad, Perú ocupa el primer lugar en
inseguridad pues el 30.6% de personas aseguraron haber sido
víctimas de la delincuencia. En el segundo lugar está Ecuador con
27.5% y le sigue Argentina con 24.4%. Estos resultados son las
más resaltantes en comparativa con experiencias como
crímenes, inseguridad, economía y corrupción en la región.

12
2. En el país el motivo de la NO denuncia por parte de las víctimas
de algún hecho delictivo, crece en un 34,6% en el año 2019
porque consideran que es una pérdida de tiempo.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas


Presupuestales – ENAPRES.

3. La Tasa de Victimización a nivel nacional 2019 es 27% y el


departamento que tiene la mayor tasa de victimización es el
departamento de Puno 40.6.
TASA DE VICTIMIZACIÓN DEL PERÚ, SEGÚN DEPARTAMENTO 2019
(Porcentaje)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas


Presupuestales – ENAPRES.

13
4. Víctima de algún hecho delictivo: Los resultados revelan una
tendencia creciente de la tasa de víctimas de hechos delictivos,
al pasar de 25,7% a 26,6% de víctimas comparando los
periodos 2018 - 2019.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Encuesta Nacional de Programas


Presupuestales – ENAPRES.

D. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

En la actualidad la Escuela Nacional de Formación Profesional Policial,


cuenta con 27 Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional a
nivel nacional, ubicadas en todos los Departamentos del Perú a
excepción del Dpto. de Madre de Dios; de las cuales, Cinco (05)
Departamentos cuentan con dos escuelas cada uno: Lima: (Puente
Piedra y San Bartolo); Junín: (Huancayo y Mazamari), Ancash:
(Chimbote y Yungay); San Martín: (Tarapoto y Santa Lucía); y Piura: con
dos sedes (Piura - Sede La Unión y Piura - Sede Sullana); Asimismo, la
EESTP San Bartolo es solo para mujeres y las Veintiséis (26) escuelas
restantes son solo para varones, las mismas que fueron creadas sin
cumplir con la fase de planificación ni contando con los indicadores
básicos de calidad establecidos en los treinta y cuatro (34) estándares
determinados por el SINEACE conjuntamente con el MINEDU; lo que
nos permite evidenciar la necesidad de reorganizar las EESTP PNP, a
fin de contar con escuelas que cumplan las condiciones mínimas
educativas.

14
VI. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

La Escuela Nacional de Formación Profesional Policial, cuenta con Veintisiete


(27) Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional a nivel nacional,
ubicadas en todos los Departamentos del Perú a excepción del Dpto. de Madre
de Dios, de las cuales Cinco (05) Departamentos cuentan con dos escuelas
cada uno: Lima: (Puente Piedra y San Bartolo); Junín: (Huancayo y Mazamari);
Ancash: (Chimbote y Yungay); San Martín: (Tarapoto y Santa Lucía); y Piura:
con dos sedes (Piura - Sede La Unión y Piura - Sede Sullana).

De todas ellas, las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional PNP


de Santa Lucía y Mazamari no cuentan con Alumnos en proceso de formación,
por lo tanto, actualmente se encuentran en Proceso de Supresión. Asimismo,
observando la situación inadecuada en los procesos formativos, se definió que
las Escuelas de Huancavelica, Moquegua, Pasco, Tacna y Tumbes seguirán
funcionando hasta que culmine el periodo académico de la última promoción
albergada (Promoción 2019-I), ingresando dichas Escuelas al Proceso de
Supresión. Asimismo, las Escuelas de Cajamarca, Yungay, Andahuaylas,
Pucallpa y Amazonas seguirán funcionando hasta que culmine el periodo
académico de la última promoción albergada (Promoción 2019-II),
posteriormente ingresarán al proceso de supresión.

La Escuela Nacional de Formación Profesional Policial tendrá Veinte (20)


Escuelas en funcionamiento, las cuales son: Arequipa, Chiclayo, Cusco,
Huancayo, Huánuco, Iquitos, Lima (Puente Piedra y San Bartolo), Tarapoto,
Trujillo, Piura, Puno, Ica, Chimbote, Ayacucho, Cajamarca, Andahuaylas,
Yungay, Pucallpa y Amazonas; significando que en las últimas Cinco (05)
Escuelas funcionarán hasta que culmine el periodo académico de la última
promoción albergada y las Cinco (05) escuelas posteriores quedarán en
funcionamiento hasta la culminación del proceso de reorganización de las
escuelas de formación policial.

15
CUADRO DEMOSTRATIVO DE LA SITUACIÓN DE LAS
EESTP PNP A NIVEL NACIONAL

N° EESTP PNP
1 EESTP - AREQUIPA
2 EESTP - CHICLAYO

3 EESTP - CUSCO Diez (10) Escuelas continuarán


funcionando y deberán
4 EESTP - HUANCAYO
ampliarse su infraestructura y
5 EESTP - HUÁNUCO equipamiento para una mayor
6 EESTP - IQUITOS capacidad de instalación de
alumnos (D.S. Nº 018-2019-IN)
7 EESTP - PUENTE PIEDRA
8 EESTP – SAN BARTOLO
9 EESTP - TARAPOTO
ESCUELAS EN 10 EESTP - TRUJILLO
FUNCIONAMIEN Cinco (05) Escuelas continuarán
TO 11 EESTP - PIURA
funcionando hasta la
12 EESTP - PUNO culminación del proceso de
13 EESTP - ICA reorganización de las EESTP PNP.
14 EESTP - CHIMBOTE
15 EESTP - AYACUCHO
Cinco (05) Escuelas seguirán
16 EESTP - CAJAMARCA
funcionando hasta que culmine
17 EESTP - ANDAHUAYLAS el periodo académico de la
18 EESTP - YUNGAY última promoción albergada
(Promoción 2019-II).
19 EESTP - PUCALLPA
20 EESTP - AMAZONAS
21 EESTP - HUANCAVELICA Cinco (05) Escuelas seguirán
funcionando hasta que culmine
22 EESTP - MOQUEGUA
EN PROCESO el periodo académico de la
23 EESTP - PASCO última promoción albergada
DE SUPRESIÓN
24 EESTP - TACNA (Promoción 2019-I).
25 EESTP - TUMBES
Dos (02) Escuelas se encuentran
EN PROCESO 26 EESTP - MAZAMARI
en Proceso de Supresión.
DE SUPRESIÓN 27 EESTP - SANTA LUCIA

16
A. ASPECTO ACADÉMICO

La Escuela Nacional de Formación Profesional Policial, es el órgano de


gestión educativa encargado de organizar, impartir, evaluar y certificar
la formación profesional de los estudiantes y personal de la Policía
Nacional del Perú.

La Escuela Nacional está facultada a otorgar a nombre de la Nación los


grados académicos y los títulos profesionales equivalentes a las
escuelas e Institutos del nivel Superior del Sistema Educativo, para
Suboficiales de la Policía Nacional del Perú conforme a su organización
interna, para esta función cumplen con los créditos exigidos por la
normativa vigente de escuelas e institutos de educación superior,
incidiendo en:

1. Fomentar la Calidad Educativa, diseñando e implementando


sistemas de gestión de calidad.

2. Establecer procesos para una educación integral y


competitiva.

3. Retroalimentar permanentemente los procesos de docencia,


investigación y extensión, así como los de administración como
soporte del Sistema Educativo Policial.

4. Acreditar y certificar el sistema de Educación de la ENFPP, según


los estándares y procedimientos establecidos por el Sistema
Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa (SINEACE).

5. Formular el perfil profesional por competencias de cada


especialidad, basados en el perfil de Suboficial PNP.

6. Consolidar el diseño curricular por competencias en los


programas de educación superior y técnica, en función del
correspondiente perfil profesional de ingreso y egreso del
personal policial.

Es importante precisar que las acciones de planificación educativa


fueron realizadas de manera empírica; limitándose a copiar
rutinariamente Planes Académicos desactualizados; ello reforzado con
la necesidad inmediata de cubrir el déficit de efectivos policiales. Todos
estos problemas se originan a raíz de la premura de crear EESTP-PNP
de forma irracional e indiscriminada al interior del país; asimismo, se ha
evidenciado también que los Planes de Estudio y mallas curriculares,
han sido elaboradas sin el sustento técnico que exige el planeamiento
17
curricular; no siendo estos, producto de la cultura participativa y el
trabajo en equipo de comisiones de estudio multidisciplinarias,
especializadas en su función, que ayuden a orientar y establecer Planes
académicos en función al desarrollo operativo que necesitan conocer los
futuros Suboficiales PNP para cumplir sus función policial, una vez
egresen.

Por ello, es necesario que las Escuelas de Formación, tengan


Estructuras Curriculares actualizadas, que posibiliten administrar con
eficacia los procesos educativos de cada grupo promocional, con la
finalidad de obtener una formación integral en los estudiantes.

1. Perfil de Ingreso

Actualmente no se cuenta con un perfil genérico de ingreso, lo


cual impide elaborar instrumentos de valoración precisos para ser
usados en los Procesos de admisión, dificultando el proceso de
admisión de los postulantes.

2. Situación actual de los perfiles de egreso.

Actualmente, no se cuenta con perfiles de egreso, los cuales


deberían estar definidos en conformidad a las especialidades de
cada alumno; como consecuencia no contamos con una visión
clara de las competencias, conocimientos, habilidades y otros con
los que debe contar nuestros alumnos al momento de comenzar
a cumplir sus funciones policiales; cuestionando de esa forma su
desenvolvimiento en las diversas áreas de trabajo de la PNP.

Asimismo, el perfil actual del policía egresado de las EESTP-PNP,


muestra deficiencia para el desempeño laboral; toda vez, que
denota un escaso conocimiento de la profesión; existe una
reducida mística institucional; exterioriza una carencia en cuanto
a la capacidad de resolución de conflictos; se exhibe
relativamente justo, noble, solidario; es abnegado y perseverante;
es relativamente sagaz, pero muestra deficiencias en cuanto a la
astucia. El perfil ideal requiere que estas competencias,
habilidades, destrezas, valores y virtudes sean desarrollados en
el estudiante de manera integral, situación que no existe
actualmente en su periodo de formación.

18
3. Situación actual del proceso de Admisión de las EESTP-PNP

El proceso de admisión a las escuelas se realiza mediante


concurso público, previa definición de las vacantes. El proceso
consta de un examen de conocimientos, evaluación de aptitudes
y actitudes. La respectiva Directiva establece las modalidades y
reglas que rigen el proceso ordinario de admisión y el régimen de
matrícula al que pueden acogerse los estudiantes. Ingresan a la
escuela los postulantes que alcancen una vacante y por estricto
orden de mérito.

Actualmente para el proceso de admisión se maneja el Sistema


Informático SIPROAD; sin embargo, este sistema no se
encuentra interconectado con la RENIEC, Sistema Integrado de
Denuncias Policiales (SIDPOL) y Sistema de Informe de Progreso
del Estudiante (SIPE-MINEDU), de tal forma que permita verificar
que los requisitos dispuestos en la Directiva sean cumplidos, a fin
de evitar el retraso en los procesos de admisión que genera la
validación de estos documentos.

El proceso de admisión a las EESTP-PNP, comprende las etapas


de difusión, preinscripción, inscripción, selección y admisión; sin
embargo, durante su ejecución, se presentan deficiencias en la
aplicación de los procedimientos que comprenden cada una de
sus etapas, como es el caso, de la ausencia de normas
específicas y actualizadas para la ejecución del proceso de
admisión, como la inexistencia de un Manual de Admisión a las
citadas escuelas de formación. Asimismo, las EESTP-PNP
carecen de recursos administrativos y tecnológicos idóneos en
sus Oficinas de Admisión e Informes; por otro lado, se aprecia la
falta de asignación de recursos humanos suficientes y
competentes para el desarrollo de las labores inherentes a los
aspectos técnicos y normativos que requieren estos procesos.

4. Programas de Estudio

La estructura curricular llevadas a cabo en las EESTP-PNP, no se


encuentran coherentes con los perfiles profesionales y educativos
del futuro Suboficial PNP, toda vez, que han sido elaborados sin
criterio técnico, apreciándose que no asimila estructuras
metodológicas que plasmen las nuevas tendencias de los
procesos de enseñanza basadas en una formación integral,
obviando los avances que en materia de innovaciones
curriculares deben asimilar todas las entidades educativas. De
igual modo, los contenidos temáticos de los sílabos no tienen la
uniformidad para todas las escuelas, en razón, que cada una de
19
ellas por intermedio del delegado de asignatura, formulan de
manera diferente dichos contenidos. Asimismo, estas estructuras
no facilitan apreciar las asignaturas que constituyen pre-requisitos
para la enseñanza de las subsiguientes disciplinas de manera
sistemática y concatenada.

Por tanto, los planes de estudios, como se pone en evidencia en


líneas anteriores, se han venido realizado de forma empírica, sin
el consenso de las demás áreas especializadas de la PNP, con
el fin de validar que los cursos a desarrollar sean necesarios para
cumplir la función policial. A razón de esto, la ENFPP-PNP ha
recibido una serie de cuestionamientos en cuanto a la formación
de los alumnos, los cuales son expuestos muchas veces en los
diferentes medios de comunicación, generando de esta forma
dudas sobre la calidad educativa impartida en nuestras escuelas.

Acompañando a esto, es preciso mencionar que se carece de


materiales de estudios que refuercen los temas impartidos en las
aulas, debilitando de esta forma el nivel de captación de los
Alumnos.

5. Materiales de Estudio

Con respecto a los materiales de estudio, actualmente no se


cuenta con los recursos o materiales bibliográficos para el
desarrollo de cada uno de los programas de estudios, lo que limita
el aprendizaje de los estudiantes.

6. Seguimiento posterior

Los Alumnos de las EESTP-PNP, muchas veces egresan de


forma prematura y rápida de sus escuelas, generalmente por la
coyuntura política y necesidades urgentes del servicio policial
generado por situaciones de emergencia nacional; sin embargo,
es importante realizar seguimiento de su desempeño en el
cumplimiento de sus funciones. Actualmente no contamos con
ningún tipo de indicador o monitoreo de nuestros egresados, a fin
de reforzar y potenciar nuestros cursos, cuando evidenciamos
alguna falencia o fortaleza. El seguimiento posterior nos va a
permitir perfeccionar la formación policial y direccionarlo a las
necesidades actuales que demanda la institución y la sociedad.

20
7. Proceso de Titulación

El proceso de titulación es el otorgamiento del grado de Bachiller


Técnico y el Título Técnico profesional a los Alumnos de las
EESTP PNP, estando a cargo de las Escuelas que tiene como
objetivo valorar en conjunto las competencias en la carrera y
especialidad, a fin de que se reconozca y demuestre su
capacidad en el momento de la aplicación en la labor policial.

8. Docentes

La enseñanza que se imparten en las EESTP - PNP, son de


responsabilidad de los docentes; sin embargo, debido a la
deficiente selección de los mismos, es que no se está
desarrollando una educación de calidad para la formación del
futuro Suboficial PNP. A ello, se suma la carencia de un
verdadero control y supervisión del desempeño del docente; así
como, el bajo monto en los pagos y la demora en su ejecución no
motiva a que docentes especialistas y de elevadas capacidades
profesionales en las asignaturas que se dictan, muestren su
interés para ejercer la docencia en las escuelas; situación que
conlleva a que se contrate docentes civiles y personal policial,
que mayormente no tienen el perfil profesional adecuado para
formar de manera integral y competente al futuro Suboficial PNP.
Además, existen casos donde se improvisan las clases y se
orientan hacia una enseñanza de índole memorística con mucha
teoría y poca práctica, no utilizando la metodología adecuada
para la enseñanza-aprendizaje. Por otro lado, no existe una
eficiente evaluación ni seguimiento desconociendo las normas
educativas, ocasionando posteriormente trastornos al Consejo
Superior Académico y Disciplinario de la ENFPP.

Reflejando la necesidad de contar con docentes idóneos lo que


garantice la disponibilidad de docentes con dedicación y
experiencia en las especialidades que desempeñan.

9. Investigación

Las Escuelas Técnicas de Formación Profesional Policial - PNP,


actualmente no tienen como requisito de titulación elaborar
trabajos de investigación o no cuentan en su plan curricular
ningún curso de “Metodología de Investigación”, es necesario
recalcar la importancia de la investigación en todas las
instituciones, inculcar una cultura investigativa desde la formación
de los Alumnos, es contribuir con el desarrollo de la institución a
21
futuro, generando nuevos conocimientos, forjando la capacidad
analítica e investigativa en el desarrollo de sus funciones
policiales.

10. Bienestar

Las Escuelas Técnicas de Formación Profesional Policial - PNP,


deben provisionar los servicios de asistencia social, psicología y
de atención básica de emergencia dentro de las escuelas,
garantizando su desarrollo integral del estudiante.

B. ASPECTO INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

Se ha identificado la necesidad de elaborar un diagnóstico situacional


considerando la infraestructura y equipamiento de las Escuelas de
Educación Superior Técnico Profesional a nivel nacional de la ENFPP.

El diagnóstico que se presenta a continuación refleja el problema central


del proceso formativo en la PNP: deficiente y heterogénea
infraestructura y equipamiento en las escuelas, las cuales no garantizan
las condiciones adecuadas para su funcionamiento, cumplimiento de sus
objetivos, sostenibilidad en el tiempo y el bienestar de los estudiantes.
Con el fin de garantizar las condiciones adecuadas para el proceso
formativo de la ENFPP, se procede a identificar las estrategias a
considerar para que las escuelas de formación puedan ofrecer un
servicio educativo adecuado. En la determinación e identificación de
estas estrategias, se identifican ciertas actividades, de las cuales se
desprenden tareas, tiempos, responsables y fuentes de financiamiento,
las cuales fueron previamente definidas.

1. Situación actual de Servicios Básicos de las EESTP-PNP

a. El acceso a los SERVICIOS BÁSICOS, hacen posible


tener una convivencia digna para la población, es otro
indicador de las condiciones favorables en el bienestar
social y por tanto en el nivel relativo de desarrollo, el hecho
que las coberturas en servicios de agua potable, drenaje
sanitario y energía eléctrica se vean incrementadas a favor
de una mayor población reduciendo así las disparidades
sociales, sugieren un mejor nivel de desarrollo al reducir en
este mismo sentido las enfermedades, aumentar la calidad
de vida y generar un ambiente idóneo para desarrollar la
formación educativa; tengamos en cuenta que en las
escuelas de formación profesional policial los Alumnos son
internados por un periodo relativamente extenso y es
22
indispensable que todas las escuelas sin excepción
cuenten con los servicios básicos en buen estado; sin
embargo, en los gráficos se puede evidenciar que no todas
las escuelas cuentan con todos los servicios y de una
buena calidad.

Con respecto al suministro de energía eléctrica, el 62% de


las escuelas cuentan con un servicio regular y el 38% de
las escuelas tienen un buen servicio; con respecto al
servicio de agua potable se puede evidenciar que el 8% de
las escuelas no cuentan con el servicio, mientras que el
77% de las escuelas cuentan con un servicio regular y sólo
el 15% de las escuelas tiene un buen servicio; con respecto
al sistema de alcantarillado, el 4% de las escuelas no
cuentan con el servicio, el 8% tienen un servicio deficiente,
mientras que el 69% de escuelas cuenta con un servicio
regular y sólo el 19% cuenta con un buen servicio.

Servicios básicos

Fuente: Elaboración propia

b. El servicio de INTERNET es una herramienta muy útil para


obtener información sobre los diferentes acontecimientos
en el mundo, el Internet realiza Dos (02) cosas: acumula
conocimiento y relaciona conocimiento. Lo hace como los
libros, pero los mejora en cuanto que es capaz de
relacionar ese conocimiento con otros y además es
dinámico, no estático. En la educación usando Internet
podemos ser consumidores de información producida por
23
otros y también productores de conocimiento. La red es un
espacio único y abierto para proponer ideas y proyectos,
pues facilita las herramientas y medios necesarios y
podemos publicar los resultados fácilmente.

El uso del Internet en la educación beneficia a los


estudiantes, pues:

(1) Anima la curiosidad en el saber y el deseo de


investigar.
(2) Desarrolla nuevas habilidades para buscar, analizar y
seleccionar la información necesaria para resolver un
problema.
(3) Aumenta la motivación para aprender mediante un
trabajo más próximo a los intereses del alumno.

En el caso de las Escuelas de Formación Profesional


Policial es indispensable que todas las escuelas cuenten
con un servicio idóneo de internet para asegurar una
formación policial eficiente; sin embargo, como se observa
en el gráfico no todas las escuelas cuentan con el servicio
de internet y otras cuentan con el servicio, pero en pésimo
estado, dificultando todos los beneficios descritos con
anterioridad.

Con respecto al servicio de Internet, el 15% de las escuelas


no cuentan con el servicio, el 8% de las escuelas cuenta
con un mal servicio, mientras que el 65% tiene un servicio
regular y sólo el 12% cuentan con un buen servicio.

Servicio de Internet

Fuente: Elaboración propia

24
2. Situación actual de los predios de las EESTP PNP
MODALIDAD SITUACION EN REGISTRO
Nº ESCUELA DIRECCIÓN DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO ÁREA (M2)
DEL BIEN SUNARP SUNARP

MZ G11 LOTE 01 / JR. DANIEL A.


CARRION N° 845 URB.SECTOR BAGUA GRANDE UTCUBAMBA AMAZONAS 5.929,50 DONACIÓN NO SANEADO P02000579
1
AMAZONAS GONCHILLO BAJO
AV. EL EJERCITO S/N URB.SECTOR P02000583/
BAGUA GRANDE UTCUBAMBA AMAZONAS 100.000,00 DONACIÓN SANEADO
BUENOS AIRES P02000583
CARRETERA DE PACUCHA A LA
PACUCHA ANDAHUAYLAS APURIMAC 14.156,00 DONACIÓN NO SANEADO P40010306
2 COMUNIDAD DE LA LAGUNA
ANDAHUAYLAS
COMUNIDAD CAMPESINA PREDIO
APURIMAC ANDAHUAYLAS APURIMAC 50.000,00 DONACIÓN NO SANEADO P40010338
RUSTICO

3 CAMPAMENTO SANTUARIO LA JOYA AREQUIPA AREQUIPA 1.000.000,00 DONACIÓN SANEADO P04001228


AREQUIPA
CHARCANI CAYMA AREQUIPA AREQUIPA 21.846,00 CESION EN USO SANEADO EMPRESA OGASA
4 AV. MIGUEL HIDALGO MEDINA S/N-
AYACUCHO CARMEN ALTO HUAMANGA AYACUCHO 16.346,43 PROPIO (PNP) SANEADO P11036055
COMUNIDAD QUICAPATA
5
CAJAMARCA KM 24-CAJAMARCA CAJAMARCA CAJAMARCA CAJAMARCA 199.737,00 DONACIÓN NO SANEADO -
URB.POPULAR BELLA MAR SCT IV
ANCASH SANTA ANCASH 2.612,40 DONACIÓN SANEADO P09082223
1ERA ETAPA MZ B1 LTE 1
URB.POPULAR BELLA MAR SCT IV
6 ANCASH SANTA ANCASH 2.520,00 DONACIÓN SANEADO P09082224
CHIMBOTE 1ERA ETAPA MZ B1 LTE 2

URB.POPULAR BELLA MAR SCT IV


ANCASH SANTA ANCASH 2.612,40 DONACIÓN SANEADO P09082225
1ERA ETAPA MZ B1 LTE 3

PREDIO RUSTICO DENOMINADO


HUARO QUISPICANCHI CUSCO 88.552,94 CESION EN USO SANEADO P11232797
7 PUCUTO
CUSCO
CARRETERA ASFALTADA CUZCO
ANDAHUAYLAS QUISPICANCHI CUSCO 202.997,00 DONACIÓN SANEADO P02013178
URCOS KM 38
8
HUANCAVELICA TOTORAL GRANDE HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA 220.153,00 DONACIÓN SANEADO P11004649

9
HUANCAYO JR. NECOCHEA N°50 JUNIN HUANCAYO JUNIN 17.745,20 DONACIÓN SANEADO P11006610

CARRETERA CENTRAL HUANUCO -


10
HUANUCO TINGO MARIA KM 15+250 URB. EL HUANUCO HUANUCO HUANUCO 55.076,53 DONACIÓN SANEADO P11057821
VALLE MZ A LTE 13

25
MODALIDAD SITUACION EN REGISTRO
Nº ESCUELA DIRECCIÓN DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO ÁREA (M2)
DEL BIEN SUNARP SUNARP

CARRETERA PANAMERICANA SUR


ICA ICA ICA 20.000 DONACIÓN SANEADO P11008612
11 KM. 316 - PARCELA 19
ICA
CARRETERA PANAMERICANA SUR
ICA ICA ICA 20.000 DONACIÓN SANEADO P11008540
KM. 316 - PARCELA 20
JR. INES DE SALAS Y CALLE JAIME
12
YUNGAY GONZALES S/N URB. BARRIO STO YUNGAY YUNGAY ANCASH 34.110,13 DONACIÓN SANEADO Nº02008506
DOMINGO
13 RUR. VALLE MOCHE SECTOR V
TRUJILLO MOCHE TRUJILLO LA LIBERTAD 188.340,00 DONACIÓN SANEADO Nº11144185
MOCHE- LA LIBERTAD

14 CARRETERA PUERTO ETEN KM.18 P11325292 /


CHICLAYO LAMBAYEQUE CHICLAYO LAMBAYEQUE 75.941,50 DONACIÓN SANEADO
URB.AA. HH LAS DELICIAS P11323961

15 AV. EL GOLF MZ A S/N URB.


SAN BARTOLO SAN BARTOLO LIMA LIMA 62.716,53 DONACIÓN SANEADO P03239041
MIGUEL GRAU
CARRETERA PANAMERICANA
NORTE KM. 26.5 - PREDIO TAMBO PUENTE PIEDRA LIMA LMA 833.282,48 DONACIÓN SANEADO P42962104
INCA
CARRETERA PANAMERICANA
PUENTE PIEDRA LIMA LMA 206.000,00 CESION EN USO SANEADO 42979813
NORTE KM. 26.6
16 CARRETERA PANAMERICANA
PUENTE PIEDRA PUENTE PIEDRA LIMA LMA 309.291,50 DONACIÓN SANEADO 43349465
NORTE KM. 26.7
CARRETERA PANAMERICANA
PUENTE PIEDRA LIMA LMA 2.735,46 DONACIÓN NO SANEADO
NORTE KM. 26.8
CARRETERA PANAMERICANA
PUENTE PIEDRA LIMA LMA 46.859,00 DONACIÓN NO SANEADO
NORTE KM. 26.9
17 CARRETERA IQUITOS NAUTA KM P04018495/
IQUITOS LORETO MAYNAS LORETO 97.180 CESION EN USO SANEADO
5.100 P11007285
TERRENO ERIAZO UBICADO AL
18 MARISCAL
MOQUEGUA SUR OESTE DE SAMEGUA, SAMEGUA MOQUEGUA 22.554,00 DONACIÓN NO SANEADO P11000363
NIETO
SECT.LOS CERRILLOS-MOQUEGUA
19 CENTRO EDUCATIVO 34026 JR.
CERRO DE
PROGRESO 0329 CENTRO PASCO PASCO PASCO 3.500,00 DONACIÓN NO SANEADO P13025123
PASCO
POBLADO AUQUIMARCA

26
MODALIDAD SITUACION EN REGISTRO
Nº ESCUELA DIRECCIÓN DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO ÁREA (M2)
DEL BIEN SUNARP SUNARP

CALLE LIBERTAD N°1385 CENTRO


POBLADO BARRIO LA CAPILLA MZ PIURA LA UNION PIURA 7.295,20 DONACIÓN SANEADO P15090819
12 LT 19
SECTOR CARRETERA SULLANA
PAITA S/N, CAMPAMENTO
20 PIURA SULLANA PIURA 1.000.000,00 CESION EN USO NO SANEADO -
PIURA ENERGOPROJEKT, SECTOR NOR
OESTE KM.3 SULLANA
CAMPAMENTO VILLA PRIMAVERA
EN EL MARGEN IZQUIERDO DEL
PIURA SULLANA PIURA 110.000,00 CESION EN USO NO SANEADO -
RIO CHIRA KM 30.5 CARRETERA
SULLANA - SOJO
AV. JUAN FRANCISCO CACERES
21 PUNO JARA S/N URB. CENTRO POBLADO PUNO PUNO PUNO 21.000 DONACIÓN NO SANEADO
DE SALCEDO
22 CARRETERA FERNANDO
TARAPOTO SAN MARTIN SAN MARTIN SAN MARTIN 78.140 DONACIÓN SANEADO P11047295
BELAUNDE TERRY SUR KM 2.50
23 KM 12 VILLA LOCUMBA-FUNDO JORGE
TACNA LOCUMBA TACNA 30.000 CESION EN USO NO SANEADO P7986
VALDIVIA URB.VILLA LOCUMBA BASADRE
24 SECTOR CAMPO AMOR DEL
TUMBES ZARUMILLA ZARUMILLA TUMBES 120.000 DONACIÓN SANEADO P11022102
DISTRITO Y PROV. ZARUMILLA
UBICADO EN EL SECTOR 2 DE CORONEL
YARINACOCHA UCAYALI 91.179,00 DONACIÓN SANEADO P1139955
MAYO PORTILLO
PUCALLPA
25 AV. FLORA Y FAUNA S/N KM. 4.200 CORONEL
UCAYALI UCAYALI 45.000,00 CESION EN USO NO SANEADO
CARRETERA FEDERICO BASADRE PORTILLO
AV. PALMAS S/N URB CENTRO
26 SANTA LUCIA POBLADO STA LUCIA - DIRANDRO SAN MARTIN TOCACHE SAN MARTIN 8.790,86 CESION EN USO SANEADO P04011449
PNP
27 AV. LOS SINCHIS S/N CARRETERA
MAZAMARI JUNIN SATIPO JUNIN 16.243,50 CESION EN USO SANEADO
LLAYLLA
Fuente: Área de Bienes Estatales – ENFPP-PNP

27
3. Situación actual de la Infraestructura de las EESTP PNP

En el aspecto de INFRAESTRUCTURA, se sabe que es


fundamental para alcanzar el éxito académico, ya que se
requiere de un lugar adecuado, cómodo, estético y funcional
para desempeñar y aprovechar todo el potencial de los Alumnos,
en general, este factor es importante para afianzar el
aprendizaje, por lo que la infraestructura es indispensable para
tener un desarrollo profesional prometedor.

En cuanto al tipo de material de construcción que presenta la


infraestructura, Seis (06) EESTP PNP cuentan con una
infraestructura donde prima el material prefabricado, no
cumpliendo con la normatividad expresa sobre edificaciones, las
cuales se detallan los siguientes: Una (01) EESTP PNP
Chimbote, cuenta con una infraestructura 60% material noble y
40% material prefabricado; Dos (02) EESTP PNP Ica y
Moquegua, cuentan con una infraestructura 50% material noble
y 50% material prefabricado; TRES (03) EESTP PNP Piura –
Sede Sullana, Pucallpa y Tumbes, cuentan con una
infraestructura 100% de material pre fabricado.

En cuanto a grietas y/o fisuras que presenta la


INFRAESTRUCTURA, Ocho (08) escuelas cuentan con fisuras
o grietas verticales en sus instalaciones, siendo las siguientes:
Iquitos, Piura (Sede Unión y Sullana), Puno, Ica, Yungay,
Amazonas, Moquegua y Tumbes; evidenciando la exposición
al peligro por riesgo inminente frente a movimientos telúricos
que puedan afectar a los asimismo, Seis (06) escuelas cuentan
con fisuras o grietas horizontales, siendo las siguientes: Piura
(sede Unión y Sullana), Ica, Yungay, Amazonas, Moquegua y
Tumbes; evidenciando el alto riesgo para los docentes y
estudiantes que cumplen sus actividades cotidianas en las
sedes antes mencionadas.

Los POLÍGONOS DE TIRO, son indispensables para la


formación profesional policial, estos cumplen la función de
enseñar y perfeccionar la destreza de los alumnos con respecto
al uso de armamento reglamentario, como se puede evidenciar
en el gráfico que no todas las escuelas de formación profesional
policial cuentan con este ambiente para su enseñanza y
práctica, dando como consecuencia la ocurrencia de que
ocurran accidentes o faltas cuando egresen de su formación y
se encuentren en actividad. Con respecto a los Polígonos de
Tiro, el 31% de las escuelas cuentan con polígonos, mientras

28
que el 69% no cuenta con este ambiente para practicar, mejorar
y perfeccionar sus habilidades.

Polígono de Tiro

Fuente: Elaboración propia

Los TÓPICOS DE SALUD, tienen la finalidad de brindar la


atención primaria de salud de calidad con eficacia y eficiencia a
los pacientes que pudiesen presentar cuadros que en forma
súbita comprometen su integridad física y/o su vida; sin
embargo, como se evidencia en los gráfico, las escuelas de
formación profesional policial carecen de este ambiente
dificultando la atención oportuna en el caso de algún accidente
o caso fortuito ocurrido dentro de las instalaciones,
desencadenando esa deficiencia muchas veces en situaciones
más graves que involucran directamente a la institución.

Con respecto a los Tópicos de Salud, el 42% de las escuelas


cuentan con Tópicos de Salud para la atención rápida y oportuna
de los alumnos ante alguna situación adversa, mientras que el
58% no cuenta con este ambiente.

Tópicos de Salud

Fuente: Elaboración propia

29
4. Situación actual de los Proyectos en Ejecución de las
EESTP PNP

La Reorganización aprueba la modificación, reformulación y/o


incremento de la capacidad actual de los Proyectos,
concentrando así la capacidad operativa, académica y
financiera de la Policía Nacional del Perú y del Ministerio del
Interior en un menor número de escuelas; lo que permitirá
mejorar los índices de inversión por persona a través de una
economía de escala que potencie los recursos humanos y
financieros con que se cuenta en la institución.

Bajo la premisa anterior, los principales criterios a considerar


son los siguientes:

a. Contar con escuelas de mayor dimensión que


justifiquen niveles adecuados de educación.
b. Identificar proyectos de inversión pública actualmente
vigentes que contemplen todos o gran parte de los
indicadores de condiciones de calidad.
c. Garantizar la titularidad y espacio disponible sobre los
predios.
d. Mantener un número de estudiantes conforme a la
demanda institucional y nacional.

Las Diez (10) Escuelas Técnicas de Formación Profesional


Policial seleccionadas de conformidad al DS N° 018-2019-IN
del 03AGO2019 cuentan con proyectos de inversión activos
según el Banco de Inversiones del Ministerio de Económica y
Finanzas–MEF, los que tienen como objetivo mejorar la
prestación del servicio de formación profesional policial. A
continuación, se presenta el detalle de los proyectos.

30
ESTADO ACTUAL DE LOS PROYECTOS DE LAS ESCUELAS TÉCNICAS SELECCIONADAS

Fecha Capacidad
Código Hectáreas % Avance
inicio Proyecto % Avance
Nro. Escuelas Único de UEI según físico
Ejecución de Financiero
identificación proyecto (INFOBRA)
Física inversión

Puente MININTER-
1 2235152 17/10/2014 2,520 140` 100% 99,22%
Piedra OGIN

MININTER-
2 Arequipa 2197523 20/12/2017 800 100` 89% 91,95%
OGIN

San MININTER
3 2235054 28/01/2016 800 6` 98% 96,07%
Bartolo OGIN
GOB.
REG.DE
4 Trujillo 2109715 02/06/15 360 10’ 100% 99.46%
LA
LIBERTAD
MININTER
5 Iquitos 2187831 30/12/2016 320 10` 85% 83,43%
OGIN

MININTER
6 Tarapoto 2235121 6/11/2018 680 8` 64% 72,40%
OGIN

MININTER
7 Chiclayo 2094320 23/04/2012 435 8` 10% 13,06%
OGIN

MININTER-
8 Cusco 2235184 - 800 8` 0% 0,55%
OGIN
MININTER
9 Huánuco 2218104 OGAD 15/03/2015 320 6` 0% 0,08%
NAAS
MININTER
10 Huancayo 2187830 - 720 12` 0% 2,08%
OGIN

TOTAL 7,755

Fuente: Banco de Inversiones – MEF. (Actualizado a 19JUL2020)

31
a. Proyecto de la EESTP PUENTE PIEDRA PNP
El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de Puente
Piedra, actualmente se encuentra en ejecución, cuya
fecha tentativa de entrega próxima sería en diciembre del
2020, ya que se tiene pendiente concluir con el
equipamiento contemplado en el proyecto.

b. Proyecto de la EESTP AREQUIPA PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de
Arequipa, se encuentra actualmente en ejecución, se
tiene como fecha tentativa para concluir en mayo 2022.

c. Proyecto de la EESTP SAN BARTOLO PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de San
Bartolo, actualmente se encuentra en ejecución, cuya
fecha tentativa de entrega próxima sería en diciembre del
2021, ya que se tiene pendiente concluir con el
equipamiento contemplado en el proyecto de inversión.
d. Proyecto de la EESTP CUSCO PNP
El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de Cusco,
se encuentra actualmente en el proceso de elaboración
del Expediente Técnico, a partir de la aprobación de la
Escuela Modelo, para luego ser aprobado y empezar la
convocatoria para la ejecución de la obra.

e. Proyecto de la EESTP HUANCAYO PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de
Huancayo, se encuentra actualmente en el proceso de
elaboración del Expediente Técnico, a partir de la
aprobación de la Escuela Modelo y posterior proceso de
convocatoria para la ejecución de la obra.

f. Proyecto de la EESTP TARAPOTO PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de
Tarapoto, se encuentra actualmente en ejecución.

g. Proyecto de la EESTP TRUJILLO PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de Trujillo,
se encuentra concluido quedando pendiente el cierre del
Proyecto de inversión Pública.

h. Proyecto de la EESTP CHICLAYO PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de
Chiclayo, se encuentra paralizado por problemas con el
32
saneamiento físico legal, el cual actualmente se encuentra
subsanado, esperando el reinicio de la obra cuando
finalice la coyuntura actual.

i. Proyecto de la EESTP HUÁNUCO PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de
Huánuco, se encuentra en 0.8 % de avance financiero
porque el MININTER en conjunto con la NASS elaboró el
proyecto que se encuentra concluido y está en proceso de
cerrar la ejecución física.

j. Proyecto de la EESTP IQUITOS PNP


El Proyecto de Inversión Pública de la Escuela de Iquitos,
se encuentra actualmente en ejecución.

5. Situación actual del equipamiento, armamento y vehículos


de las EESTP

a. Computadoras y Equipos Multimedia

COMPUTADORAS Y EQUIPOS MULTIMEDIA ACTUALES

Inmobiliario Bueno Nuevo Regular Recuento Total

CPU 616 303 84 1003

Ecran 61 00 43 104

Fotocopiadora 02 00 00 02
Impresora
93 00 28 121
Multimedia
Monitor 521 303 149 973

Laptop 00 00 00 00
Proyector
404 00 30 434
Multimedia
Total 1697 606 334 2637
**Los mobiliarios considerados se encuentran con un estado (Nuevo, Bueno y
Regular) **
Fuente: Área de Bienes Estatales – ENFPP-PNP

33
Fuente: Elaboración Propia

Como se puede observar en el cuadro, las computadoras


y equipos multimedia están categorizados en los
diferentes estados que se encuentran “Nuevo, Bueno y
Regular”, debemos de considerar que los enseres que se
encuentren en estado “Regular”, son más propensos a
una baja, para lo cual se necesitará adquirir equipos
nuevos, en cuanto a los equipos en estado “Bueno y
Nuevo”, es probable que necesiten un mantenimiento
periódico para conservar su operatividad. Ahora bien, en
cuanto la totalidad de computadoras y equipos multimedia
operativos, estas gráficas reflejan la totalidad de equipos
en las VEINTISIETE (27) Escuelas Técnicas de
Formación Profesional Policial-PNP. Como se puede
evidenciar a nivel nacional sólo contamos con DOS (02)
fotocopiadoras y CIENTO VEINTIÚN (121) impresoras,
las cuales sirven para fotocopiar materiales educativos,
separatas, guías u otros materiales bibliográficos que
refuercen el aprendizaje de los Alumnos. En cuanto a
Ecran y Proyector Multimedia también es alarmante el
bajo número de equipos, estos son necesarios también
para la formación del Alumno, ya que con ellos puede
proyectarse las clases, a fin de reforzar el conocimiento
teórico, con algún video, alguna casuística o facilitar
visualmente los temas impartidos para una mejor
comprensión. En cuanto a computadoras, el número
presentado es bajo también si comparamos que sólo la

34
Escuela de San Bartolo, cuenta con un Laboratorio de
cómputo, el cual no se encuentra en funcionamiento
actualmente, adicional a eso tenemos que considerar que
el personal administrativo de las EESTP-PNP, necesita de
computadora operativas, con un sistema actualizado para
desarrollar sus actividades y funciones diarias, los cuales
están directamente relacionado también con la formación
de los alumnos.

b. Enseres y Equipos muebles

ENSERES Y EQUIPOS MUEBLES ACTUALES


Inmobiliario Bueno Regular Recuento Total
Archivador 18 130 148
Armario 61 133 194
Carpetas 00 00 00
Escritorio 36 520 556
Estante 26 127 153
Módulo de
342 49 391
Computadora
Pizarra Acrílica 46 279 325
Ropero 5804 512 6316
Silla Fija 2840 3529 6369
Silla Giratoria 50 260 310
Total 9223 5539 14762
**Los mobiliarios considerados se encuentran con un estado (Bueno
y Regular) **
Fuente: Área de Bienes Estatales – ENFPP-PNP

Fuente: Elaboración Propia

35
En cuanto a los equipos muebles actuales, podemos
verificar que no contamos con carpetas para los Alumnos,
al internarse ellos compran sus propias carpetas, roperos,
colchones.

Como se puede observar en el cuadro adjunto, los bienes


muebles y enseres sólo están categorizados en los
estados de “Bueno y Regular”, dentro de esta tabla y
gráfico lo más resaltante es observar que no se cuenta
con carpetas a nivel nacional, en ninguna de las
VEINTISIETE (27) Escuelas Técnicas de Formación
Profesional Policial-PNP. Es importante señalar que los
Alumnos al momento de internarse para empezar su
formación adquieren su propia carpeta, colchón, entre
otros enseres también, para luego retirarlos al momento
de su egreso. Todo esto lo realizan porque en las EESTP-
PNP, no se cuenta con ninguno de estos bienes para la
enseñanza y su habitabilidad dentro de la escuela en su
periodo de formación, a pesar de ser estos bienes los
mínimos que deberíamos contar. También podemos
observar que el número de pizarras acrílicas es reducido,
de las cuales sólo CUARENTA Y SEIS (46) se categorizan
en estado “Bueno”, mientras que la diferencia que
equivale al 86% del total se encuentran en estado
“Regular”, muy probablemente porque estos se
encuentren en gran deterioro. Asimismo, debemos
señalar que, en cuanto a los enseres y materiales para
realizar las labores administrativas, tampoco es suficiente.
Se ha detectado muchos casos en los cuales el personal
administrativo tiene que compartir escritorios, o tiene que
retrasar su trabajo por el simple hecho de no tener un
material adecuado para desarrollar sus labores.

36
c. Armamento

ARMAMENTO ÓPTIMO

Armamento Armamento Calibre


56x45mm o
Ametralladora Ametralladora Ligera
7,62x39mm
Escopeta de Caza 12 Gauge
Escopeta Escopeta Lanza Proyectiles
37/38mm
con gas
56x45mm o
Fusil Ametralladora Ligero
7,62x39mm
Fusil Automático Ligero (Inerte 56x45mm o
Fusil
o Seccionado) 7,62x39mm
7,62X51mm o
Fusil de Precisión
7,62x39mm
5,56X45mm o
Lanza Fusil Automático Ligero
7,62x39mm
Granadas
Lanza Granadas 40mm
Pistola Ametralladora 9x19 mm
Pistola Ametralladora (Inerte o
9x19 mm
Seccionado)
Pistola
Pistola Semi Automática 9x19 mm
Pistola Semi Automática (Inerte
9x19 mm
o Seccionada)
FUENTE: INFORME Nro. 32-2020-ENFP-PNP-DIVADM-AAA de 29MAY2020

TOTAL DE ARMAMENTO ACTUAL


Armamento Recuento Total
Ametralladora 07
Escopeta de caza 08
Escopeta lanza gas 16
Escopeta lanza proyectil 05
Fusil - FAL 100
Fusil ametrallador 07
Fusil asalto 2052
Fusil Automático 1889
Fusil-AKM 40
Pistola ametralladora 764
Pistola de puño 77
Pistola de señales 06
Pistola HK 09
Pistola semi automática 282
Revolver 430
Total 5,692
**Se considera el Armamento OPERATIVO**
Fuente: Fuente: Área de Bienes Estatales – ENFPP-PNP

37
En el cuadro de armamento, podemos observar que
resalta la heterogeneidad de las armas a utilizar en las
distintas escuelas para la formación de práctica de tiro,
esto lleva a la conclusión que es necesario homogeneizar
el tipo de armas y del mismo modo adquirir equipos
policiales para la protección del profesor y alumnos, sin
dejar de lado claro está la necesidad imperativa de contar
con polígonos de tiro reales y virtuales en las EESTP-
PNP. Acompañando a este cuadro podemos observar el
armamento óptimo que se considera para la enseñanza
de los Alumnos, de conformidad al Informe elaborado por
el Oficial Maestro Armero de la ENFPP-PNP.

d. Vehículos

TOTAL DE VEHÍCULOS ACTUAL


Automó Cami Camioneta Coaste Minibú
EESTP Motocicleta Ómnibus Total
vil ón s r s
EESTP-AMAZONAS 00
EESTP-
01 02 03
ANDAHUAYLAS
EESTP-AREQUIPA 04 02 06
EESTP-AYACUCHO 01 01 02
EESTP-
01 01
CAJAMARCA
EESTP-CHICLAYO 01 01 02
EESTP-CHIMBOTE 01 01
EESTP-CUSCO 01 01 02
EESTP-
00
HUANCAVELICA
EESTP-HUANCAYO 01 01
EESTP-HUANUCO 01 01
EESTP-ICA 01 01
EESTP-MAZAMARI 02 01 03
EESTP-IQUITOS 00
EESTP-MOQUEGUA 01 01
EESTP-PASCO 00
EESTP-PIURA 01 01 02 04
EESTP-PUCALLPA 00
EESTP-PUENTE
01 08 09
PIEDRA
EESTP-PUNO 02 02
EESTP-SAN
01 05 06
BARTOLO
EESTP-SANTA
02 01 01 04
LUCIA
EESTP-TACNA 01 01 02
EESP-TARAPOTO 00
EESTP-TRUJILLO 02 02 02 06
EESTP-TUMBES 01 01
EESTP-YUNGAY 01 01
TOTAL 04 03 25 03 03 03 18 59
Fuente: Unidad de Servicios Generales– ENFPP-PNP

38
En el recuadro adjunto podemos identificar los vehículos
actualmente operativos e inoperativos pero recuperables.
Aquí lo que resalta es que, en la actualidad son SEIS (06)
EESTP-PNP que no cuentan con ningún tipo de vehículo
operativo, entre otras particularidades podemos verificar
que, existen sólo DIECIOCHO (18) ómnibus a nivel
nacional, de los cuales sólo se encuentran asignados para
CINCO (05) EESTP-PNP, eso quiere decir que solo el
18.51% de las escuelas cuentan con buses para trasladar
a sus Alumnos.

TOTAL DE VEHÍCULOS INOPERATIVOS RECUPERABLES


EESTP Camión Camioneta Total
EESTP-AREQUIPA 01 01
EESTP-CHIMBOTE 01 01
EESTP-MAZAMARI 01 01
EESTP-PUNO 01 01
EESTP-SANTA LUCIA 01 01
EESTP-TUMBES 01 01
TOTAL 01 05 06
**Los Vehículos considerados son Inoperativos- Recuperables
Fuente: Unidad de Servicios Generales– ENFPP-PNP

En el presente cuadro, observamos que, del cuadro


anterior, se desprenden SEIS (06) vehículos que se
encuentran INOPERATIVOS pero recuperables, lo cual
equivale al 12.5% de la totalidad de vehículos operativos
e inoperativos recuperables.

42.87%

Fuente: Elaboración propia

39
En el gráfico presente, estamos observando el porcentaje
de la totalidad de vehículos solamente operativos, de los
cuales el 47.62% son camionetas y sólo el 42.87% son
buses para trasladar a los alumnos y como habíamos
mencionado con anterioridad, estos buses se encuentran
asignados a CINCO (05) escuelas de formación técnica
policial.

En lo que corresponde a vehículos, podemos observar


que existe un déficit muy amplio, es preciso mencionar
también que los vehículos de motocicleta, coaster,
camiones y camionetas se usan también para labores
administrativas, como es por traslado de enseres, servicio
de correspondencia, compra de alimentos, etc.

e. Laboratorios de Criminalística, Módulos de Práctica


Vivencial y Laboratorios de Cómputo

LABORATORIOS DE CRIMINALÍSTICA, DE CÓMPUTO Y MÓDULOS DE PRÁCTICA


VIVENCIALES
Cantidad
Laboratorios Óptimo Actual Brecha
Operativa
Laboratorio de Balística Forense 10 0 100%
Laboratorio de Grafotecnia Forense 10 0 100%
Laboratorio de Identificación Forense 10 0 100%
Investigación en la Escena del Crimen 10 0 100%
Laboratorio de Cómputo 10 0 100%
Módulos de Prácticas Vivenciales 10 0 100%
Total 50 0
Fuente: Elaboración propia

En cuanto a los laboratorios de criminalística, laboratorios


de cómputo y módulos de prácticas vivenciales, contamos
con un déficit del 100% a nivel nacional, ya que no se tiene
implementado ni la infraestructura ni los equipamientos
necesarios para desarrollar estos cursos. En la actualidad
existe laboratorio de cómputo en las Escuela Técnica de
San Bartolo, sin embargo, este no se encuentra en
funcionamiento por falta de equipos de cómputo y por el
aforo reducido.

40
C. ASPECTO INSTITUCIONAL

Tener una clara gestión estratégica le permite a las EESTP PNP contar
con modelos, sistemas, metodologías y herramientas tecnológicas,
modernas para identificar su propósito, sus retos y las brechas que la
separan de sus metas; su mejor forma de tomar decisiones y de
enfrentar el cambio, detectando sus falencias, a fin de focalizarse hacia
los asuntos prioritarios para la entrega de valor a los grupos sociales
objetivo. De igual manera, permite el uso óptimo de los recursos con el
fin de alcanzar altos niveles de excelencia e innovación que se traducen
en mejores condiciones de seguridad y convivencia pacífica de la
ciudadanía.

Se ha identificado la necesidad de elaborar un diagnóstico situacional


considerando los temas de Tecnología de la Información y
Comunicación, Mística y Doctrina, desarrollo de buenas prácticas,
alianzas institucionales, etc. Todo aquello que ayude a repotenciar y
reforzar el desarrollo íntegro de las Escuelas Técnicas de Formación
Profesional Policial-PNP.

El diagnóstico que se presenta a continuación refleja el problema


central en el sistema de formación técnica de la PNP: deficiente y débil
gestión institucional el cual no permite avanzar íntegramente como
institución.

1. Situación actual de la gestión Institucional de la EESTP-PNP

a. Sistemas informáticos interconectados

En cuanto a las plataformas digitales interconectadas,


actualmente los procesos de admisión utilizan un sistema
llamado SIPROAD, si bien es cierto, el sistema agiliza el
registro de los postulantes, cuenta con ciertas limitaciones
de gran envergadura. La necesidad de un sistema
interconectado con las demás instituciones como
RENIEC, SIDPOL y MINEDU, es indispensable para
agilizar el proceso de fiscalización posterior y revisión de
requisitos previamente establecidos en los prospectos de
admisión.

Así como también, la falta de plataformas digitales


interconectadas para llevar a cabo el registro de notas,
asistencias, cursos y todos los demás módulos necesarios
para llevar a cabo un mejor control en el sistema
41
educativo, provoca que los procesos sean mecánicos,
tardíos y dificultosos para el desarrollo de las diferentes
funciones. Recordemos además que, en un contexto de
emergencia, como el que vivimos actualmente es
indispensable contar con las plataformas digitales que nos
permitan realizar nuestras funciones.

b. Indicadores básicos de calidad

Diecisiete (17) EESTP PNP no cuentan con indicadores


básicos de calidad, necesarios para el licenciamiento de
las escuelas, que son los siguientes: infraestructura, área
de terreno construido con material noble, capacidad
instalada menor a 1,000 alumnos, inadecuada ubicación
geográfica al encontrarse en zonas de difícil acceso para
la instalación de servicios básicos, no contar con
saneamiento físico legal, no contar con proyectos de
inversión pública formulados e insuficiente personal de
Oficiales PNP instructores asignados; encontrándose en
esta situación las siguientes escuelas: Ayacucho,
Tumbes, Piura, Cajamarca, Ica, Huancavelica, Pucallpa,
Chimbote, Yungay, Amazonas, Mazamari, Santa Lucia,
Andahuaylas, Tacna, Puno, Moquegua y Pasco.

Diez (10) EESTP PNP seleccionadas que estarían


contando con los indicadores descritos en líneas
anteriores, las mismas Condiciones Básicas de Calidad
(CBC) establecidas por el Ministerio de Educación
(MINEDU), siendo las siguientes: Arequipa, Cusco,
Puente Piedra, Huancayo, San Bartolo, Iquitos, Tarapoto,
Chiclayo, Huánuco y Trujillo, las que deben ser
priorizadas para la actualización del Proyecto de Inversión
Pública, a fin de ser implementadas con equipamiento
adecuado e instalaciones idóneas.

42
c. Convenios, becas y alianzas nacionales e internacionales.
TOTAL DE ALUMNOS BECADOS
Relación nominal Promoción Duración del Dependencia de
N° Año País destino Año de inicio Año de termino Tipo de Convenio
de participantes EESTP PNP curso origen
Atencia Ramírez Perú - EESTPP Acuerdo de
1 2018 Honestidad 1 año Argentina 14/02/2018 14/11/2018
Jerry Jonatan PTE Piedra cooperación
Paraguay - E. Acuerdo marco de
Ortega Morel, Luis 1 año y 6 Perú - EESTPP
2 2018 Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
Fernando meses PTE Piedra
José Merlo Saravia interinstitucional
Pereira Guerreo, Paraguay - E. Acuerdo marco de
1 año y 6 Perú - EESTPP
3 2018 Leonardo Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
meses PTE Piedra
Arístides José Merlo Saravia interinstitucional
Paraguay - E. Acuerdo marco de
Balbuena Rolón 1 año y 6 Perú - EESTPP
4 2018 Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
Pablo Antonio meses PTE Piedra
José Merlo Saravia interinstitucional
Paraguay - E. Acuerdo marco de
Núñez ramos, 1 año y 6 Perú - EESTPP
5 2018 Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
Fernando Daniel meses PTE Piedra
José Merlo Saravia interinstitucional
Paraguay - E. Acuerdo marco de
Denis, Guillermo 1 año y 6 Perú - EESTPP
6 2018 Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
francisco meses PTE Piedra
José Merlo Saravia interinstitucional
Insfran Ferreira, Paraguay - E. Acuerdo marco de
1 año y 6 Perú - EESTPP
7 2018 Lucas pablo Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
meses PTE Piedra
Fabian José Merlo Saravia interinstitucional
González Paraguay - E. Acuerdo marco de
1 año y 6 Perú - EESTPP
8 2018 Barriento, Juan Espartanos Sargento Ayudante 10/05/2018 21/12/2019 cooperación
meses PTE Piedra
Sebastián g. José Merlo Saravia interinstitucional

Fuente: Unidad de Relaciones Interinstitucionales-ENFPP

43
Como podemos verificar en el gráfico anterior, solamente
se ha contado en los años 2018-2019 con UN (01) Alumno
becado en el extranjero (Argentina), por ser este el que
ocupó el 1er. puesto en el examen de admisión; en cuanto
a los alumnos extranjeros becados en Perú, igualmente
se contó en los años 2018-2019 con SEIS (06) Alumnos
pertenecientes al país de Paraguay. Como se puede
observar la brecha en cuanto a los convenios, alianzas y
becas nacionales e internacionales que logran alcanzar
los Alumnos de las Escuelas Técnicas de Formación
Profesional Policial, es muy baja; esto se debe a la falta
de información que tienen los Alumnos para poder aplicar
o en la mayoría de los casos la falta de presupuesto para
asumir dichos convenios.

TOTAL DE CONVENIOS PARA ALUMNOS Y CADETES


ACTUALES
Tipo Internacional Nacional Total

Acta 01 00 01
Acuerdo 10 04 14
Adenda 03 06 09
Convenio 11 79 90
Cooperación 02 00 02
Total 27 89 116
Fuente: Unidad de Relaciones Interinstitucionales-ENFPP

44
Con respecto a la cantidad de acuerdos que existe, a los
cuales pueden acceder los Alumnos, podemos verificar en
el gráfico adjunto que el 23.28% de la totalidad de
acuerdos son internacionales y el 76.72% de acuerdos
son nacionales; la totalidad presentada, son todos los
convenios vigentes que existen para Cadetes y Alumnos.

Es preciso recalcar que, en cuanto a los diferentes


convenidos en donde los Alumnos peruanos son
beneficiados por las instituciones extranjeras, tenemos
ciertas dificultades para delimitar los beneficios que nos
brindan, dificultando así la estadía de nuestros Alumnos
en el extranjero, esta situación sucede en viceversa, al no
tener claros los beneficios o requisitos que brindamos a
las demás instituciones, dificultan la gestión de
enseñanza.

45
VII. OBJETIVOS DEL PLAN

A. OBJETIVO GENERAL

Fortalecer el aspecto académico, institucional, infraestructura y


equipamiento de las Escuelas de Educación Superior Técnico
Profesional de la PNP, mediante una eficiente gestión educativa para
la formación integral de los estudiantes; con la finalidad de mejorar la
calidad de los servicios policiales que demanda la población,
generando valor público.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Consolidar el aspecto académico en la formación integral de los


estudiantes de las EESTP-PNP, basado en el enfoque por
competencias, mediante la aplicación idónea de los perfiles de
ingreso, proceso de admisión, planes de estudios, funciones de
docencia y perfil de los egresados; con la finalidad de mejorar la
calidad de los servicios policiales que demanda la población,
generando valor público.

2. Determinar el aspecto de infraestructura y equipamiento en la


formación integral de los estudiantes de las EESTP-PNP,
mediante el proyecto de modelo de escuela, con la finalidad de
mejorar la calidad de los servicios policiales que demanda la
población, generando valor público.

3. Consolidar el aspecto institucional en la formación integral de los


estudiantes de las EESTP-PNP, mediante políticas y
lineamientos; con la finalidad de mejorar la calidad de los
servicios policiales que demanda la población, generando valor
público.

VIII. JUSTIFICACIÓN

A. METODOLOGÍA

1. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN

La investigación de los problemas existentes y falencias de las


EESTP PNP, se realizará de forma exploratoria y descriptiva,
con el objetivo de recopilar la mayor cantidad de datos
relevantes posibles y a partir de ellos, extraer la información
necesaria para el análisis del problema objeto del plan.

46
2. ANÁLISIS Y PROCESAMIENTO DE DATOS

Para facilitar el análisis y procesamiento de datos se clasificarán


por secciones. Se tomará en cuenta lo siguiente:

a. A partir de los datos obtenidos, se determinará la


situación actual en la que se encuentran las EESTP PNP,
identificando sus puntos débiles y causas de problemas;
así como las oportunidades de mejora.

b. La información analizada y procesada se presentará en


forma de gráficos, tablas, cuadros y/o resúmenes; para
poder obtener apreciaciones objetivas acerca de los
problemas encontrados.

Finalizada esta etapa, se presentará la información analizada y


procesada, que servirá para la etapa de elaboración de las
propuestas de mejora.

3. IDENTIFICACIÓN DE MEJORAS

Tomando como base la información analizada y procesada, se


plantea la propuesta de fortalecimiento en respuesta a los
problemas, debilidades y oportunidades de las EESTP PNP. Se
tomará en cuenta lo siguiente:

a. Se analizará el potencial impacto de la propuesta de


mejora en el aspecto académico de las EESTP PNP.

b. Se analizará el potencial impacto de la propuesta de


mejora en el aspecto de infraestructura y equipamiento de
las EESTP PNP.

c. Se analizará el potencial impacto de la propuesta de


mejora en el aspecto institucional en concordancia al
marco normativo vigente de las EESTP PNP.

47
IX. PROPUESTA DE MEJORA

El Plan de Implementación del Proceso de Reorganización de las Escuelas de


Educación Superior Técnico Profesional de la Policía Nacional del Perú
establece un orden de prioridad, articulado a los instrumentos de gestión y,
asimismo, facilitará la asignación de recursos para la priorización de
proyectos, acciones y actividades que conducirán a mejorar la prestación del
servicio de formación policial de calidad.

A. ASPECTO ACADÉMICO

Los procesos deben estar orientados a la mejora o actualización de los


programas de estudio, procesos pedagógicos y otros documentos de
gestión académica que responda a la misión institucional y desempeño
profesional alineado a la normativa vigente.

Por lo que se ha procedido a elaborar estrategias que se deberán


considerar para que las escuelas de formación puedan ofrecer un
servicio educativo adecuado. En la determinación e identificación de
estas estrategias, se identifican ciertas actividades, de las cuales se
desprenden tareas, tiempos, responsables y fuentes de financiamiento;
las cuales fueron definidas contando con la experiencia y conformidad
de las áreas usuarias, así como también se plasmó en el presente plan
ciertas sugerencias con el fin de reforzar la formación policial.

1. Elaboración y aprobación del Perfil Genérico de Ingreso

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, integrado


por las áreas especializadas de la ENFPP-PNP y una comisión
nombrada, se definirá las características físicas, cognitivas y
psicométricas de los postulantes, tomando en consideración la
naturaleza de la función policial enmarcada en la finalidad
fundamental de la PNP que le asigna la Constitución Política del
Perú (Art.166) y el análisis requerido para su definición. Dicha
información se presentará y sustentará mediante un informe, el
cual debe estar aprobado por UN (01) acta de reunión de la
Comisión nombrada a más tardar en octubre 2021.

48
2. Elaboración y aprobación del Perfil de Egreso

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, integrado


por las áreas especializadas de la ENFPP-PNP y una comisión
nombrada, se definirá y aprobará las competencias funcionales
por especialidad con énfasis en la mística y doctrina. Dicha
información se presentará y sustentará mediante un informe, el
cual debe estar aprobado por UN (01) acta de reunión de la
Comisión nombrada a más tardar en octubre del 2021.

3. Modernización del Proceso de Admisión

Para mejorar el Proceso de Admisión se plantean las siguientes


recomendaciones:

a. Elaboración y aprobación del Manual de Admisión para el


ingreso a las escuelas de formación, precisando las
evaluaciones que se rendirán en el proceso de admisión,
permitiendo que se enmarque en el ordenamiento jurídico y
legal vigente, sujetado con arreglo a derecho, las
actuaciones que desarrollan cada uno de los actores del
proceso de admisión a procedimientos con sustento legal,
claros, precisos y específicos, evitando cuestionamientos y
denuncias posteriores por parte del público externo e interno.

b. Formular los requerimientos logísticos, estructurando un


Cuadro de Necesidades alineado al Plan Operativo
Institucional de la PNP y articulado al presupuesto, con
antelación, para que no se generen brechas en la asignación
del equipamiento informático e implementación del sistema
de información.

c. Efectuar una óptima asignación de recursos humanos,


modificando el Cuadro de Organización y Cuadro de
Personal, en coordinación con DIRREHUM-PNP, para
fortalecer las Oficinas de Admisión de las EESTP-PNP.

d. El proceso de reorganización no afectará el número de


estudiantes que se captan en la actualidad en las Escuelas
PNP. El número se mantendrá a partir del incremento de la
capacidad en las Diez (10) Escuelas PNP seleccionadas.

49
e. El proceso de reorganización no afecta los procesos actuales
de formación, estos culminarán con sus estudiantes en todas
las escuelas que actualmente están en funcionamiento.

f. El proceso de reorganización supone la publicación de un


cuadro de mérito único de ingreso a partir del Proceso de
Admisión, el examen de admisión es único y a nivel nacional
para las Quince (15) escuelas que continúan en
funcionamiento.

g. En cuanto a la asignación, el personal policial que egrese de


las distintas Escuelas a nivel nacional, serán destinados a
cualquier parte del territorio nacional, primando las
necesidades del servicio y no dependerá de la Escuela de
procedencia, sino de acuerdo con las necesidades de cada
zona y al Plan de la institución policial.

h. Considerando la capacidad instalada de las escuelas


seleccionadas, se evaluará la posibilidad que
progresivamente puedan albergar estudiantes mixtos.

Por lo que se desarrollará mediante la conformación de UN (01)


grupo de trabajo, integrado por las áreas especializadas de la
ENFPP-PNP y una comisión nombrada, se procederá a formular
el Manual de Admisión a las EESTP-PNP, la cual establecerá
lineamientos, criterios y beneficios, que se desarrollen a nivel
nacional; asimismo, se precisará las evaluaciones del proceso
de admisión. Dicha información se presentará y sustentará
mediante un informe, detallando las modificaciones o
precisiones realizadas y deberá estar aprobado por UN (01) acta
de reunión de la Comisión nombrada a más tardar en octubre
2021. Tomando en cuenta que se debe formular el requerimiento
logístico y de personal para los procesos de admisión
anualmente a más tardar en agosto 2021.

4. Planes de Estudio por especialidades funcionales

Los estudiantes de las escuelas de formación deben egresar


como Suboficiales de Tercera PNP, cumpliendo un tiempo de
formación, cursando el I, II, III, IV, V y VI periodo académico;
debiéndose diseñar los programas de estudio de la siguiente
manera:

50
a. Asignaturas con mayor incidencia en el desarrollo de las
competencias del SER, con materias orientadas a la doctrina,
la disciplina (acatar las órdenes de manera consciente y
voluntaria, respeto a sus superiores, puntualidad
internalización de la ética con probidad y rectitud, identidad
institucional y respeto a la patria, planificar y desarrollar su
accionar con orden y limpieza, empatía con las personas);
con la finalidad de construir como dice TOBÖN (2015) la
identidad personal, la conciencia y control del proceso
emocional-actitudinal del estudiante en la realización de una
actividad o resolución de un problema, teniendo como
instrumentos a los valores, actitudes y normas.

b. Asignaturas con mayor incidencia en el desarrollo de las


competencias del CONOCER, con materias orientadas al
conocimiento integral de lo jurídico que permita conocer a
cabalidad sus atribuciones, funciones, responsabilidades
como efectivo de la PNP, normas de los derechos humanos,
decretos, códigos, protocolos de actuación, reglamentos, otro
idioma extranjero, formulación de documentos y otros; con la
finalidad de obtener la puesta en acción de un conjunto de
herramientas necesarias para procesar la información de
manera significativa según las expectativas individuales, las
propias capacidades y los requerimientos de una situación
particular, teniendo como instrumentos a las nociones,
proposiciones, conceptos y categorías.

c. Asignaturas con mayor incidencia en el desarrollo de las


competencias del HACER, con materias orientadas a la
práctica de lo táctico/operativo, para actuar con probidad en
las intervenciones policiales y/o en la escena del crimen
mediante representación de roles y situaciones reales de
trabajo; actuar con mayor capacidad de respuesta ante el
pedido de un ciudadano; accionar eficientemente para reducir
al delincuente aplicando apropiadamente las técnicas de
reducción ARMAPOL; hacer el correcto uso del arma de
fuego con prácticas de tiro reales y virtuales , tomar acertadas
decisiones ante un situación de crisis y aplicación óptima de
los protocolos para el buen trato al público; con la finalidad de
que el estudiante pueda desempeñarse en la realización de
una actividad o en la resolución de un problema
comprendiendo el contexto y teniendo como base la
planeación y como instrumentos a los procedimientos y
técnicas operativas.

51
Precisando que otro componente estructural de gran relevancia
en un currículo por competencias lo constituye el establecimiento
de prácticas y pasantías en diversos escenarios, desde el inicio
de cada ciclo, con el fin de asegurar la formación integral de los
estudiantes de las EESTP-PNP y posibilitar el aprendizaje de las
competencias del perfil de egreso. La experiencia en el trabajo
por competencias viene demostrando que el aprendizaje de
competencias requiere necesariamente que los estudiantes de
las EESTP-PNP pongan en actuación sus competencias en los
contextos en los cuales requieren y que realicen pasantías a
diversos entornos para reforzar dicho aprendizaje y generar
transferencias.
Por lo que se desarrollará mediante la conformación de UN (01)
grupos de trabajo, integrado por las áreas especializadas de la
ENFPP-PNP y Comisión designada, se procederá a diseñar los
planes de estudios basados en competencias y especialidades
de Orden y Seguridad, Investigación Criminal, Criminalística y
Administración; incluyendo las actividades complementarias de
las EESTP-PNP, posteriormente se debe remitir un calendario
de trabajo, a fin de agendar las reuniones realizadas, las cuales
deberán sustentarse en un acta, indicando los participantes y los
acuerdos generados. Adicionalmente se deberá remitir un
informe bimensual, para informar a la comisión nombrada sobre
los avances realizados. La aprobación del diseño de los planes
de estudios deberá contar con un informe y un acta de
conformidad por la comisión nombrada para validar esta tarea a
más tardar en diciembre 2021.

5. Materiales de Estudio

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, integrado


por las áreas especializadas de la ENFPP-PNP, se procederá a
definir los materiales de estudios, de conformidad al Plan de
Estudio aprobado por competencias y especialidades, se
propondrá la línea gráfica y el contenido de los textos, sílabo,
videos u otros materiales necesarios para reforzar la enseñanza.
Esta propuesta deberá sustentarse mediante un informe, el cual
deberá estar aprobado mediante un acta de conformidad de la
comisión nombrada a más tardar en enero 2022.

6. Seguimiento al egresado

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, integrado


por las áreas pertinentes de la ENFPP-PNP y los directores de

52
las EESTP-PNP, se procederá a elaborar las fichas digitales de
evaluación, las cuales deberán servir para medir el grado de
satisfacción y pertinencia en el desempeño laboral de los
egresados. Estas fichas ayudarán a dar seguimiento de los
aspectos a mejorar, ya que nos permitirá evaluar nuestro
desempeño en la formación. Para ello se deberá proponer un
cronograma en donde se calendarice las fechas a remitir dichas
evaluaciones, se tendrá que contar con una base de datos
actualizada de datos personales de los alumnos que egresaron
en las escuelas. Asimismo, se propondrá una plataforma digital
o un sistema integrado, a fin de agilizar el proceso de evaluación.

Es necesario precisar que, los datos que arrojen las fichas de


seguimiento deberán ser procesados y convertirse en
indicadores medibles, una vez realizado el proceso, se
procederá a enviar un informe detallado, con los sustentos
adjunto a la Comisión designada y las áreas pertinentes, con el
fin de corregir las deficiencias encontradas o potenciar las
habilidades encontradas. Esta actividad deberá estar aprobada
a más tardar en diciembre del 2021.

7. Proceso de Titulación

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, integrado


por las áreas pertinentes de la ENFPP-PNP y los directores de
las EESTP-PNP, se procederá a promover el proceso de
titulación de egresados en las escuelas vigentes. Para ello se
deberá proponer un cronograma de capacitaciones periódicas al
personal que labora en las Oficinas de grados y títulos de las
escuelas. Este cronograma deberá estar acompañado de un
informe y Acta de reunión de la Comisión encargada a más
tardar en julio 2021.

8. Docentes

Es necesario seleccionar y contratar a docentes de probada


categoría moral e intelectual con el dominio de la pedagogía y la
informática; así como, implementación de nuevas tecnologías de
enseñanza-aprendizaje con los debidos procesos de supervisión
y control de metas, a efectos, de que los docentes contribuyan
de manera categórica en la formación integral del estudiante de
la EESTP-PNP.

Se debe nombrar una planta docente de profesionales


comprometidos, a fin de que sean los responsables a tiempo
53
completos de la realización de actividades de organización
académica, docencia, investigación y tutoría en las EESTP-PNP.
Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, integrado
por las áreas pertinentes de la ENFPP-PNP y los directores de
las EESTP-PNP, se procederá a proponer los lineamientos para
los procesos de selección y evaluación de los docentes,
instructores y monitores de las escuelas. Para ello se deberá
proponer un Plan de trabajo donde señalen los criterios a seguir.
Este Plan de trabajo deberá estar aprobado mediante un Acta
de reunión de la Comisión encargada a más tardar en agosto
2021.
9. Investigación e innovación

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo integrado


por la ENFPP y los directores de las EESTP PNP, se procederá
a establecer los lineamientos de investigación e innovación en
las escuelas de formación. Para ello se deberá proponer un Plan
de trabajo donde se señalen los lineamientos a seguir, debiendo
estar aprobado con un Acta de conformidad de la Comisión
encargada a más tardar en agosto 2021.

10. Bienestar

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo integrado


por la ENFPP y los directores de las EESTP PNP, se procederá
a establecer las mejoras en los servicios de asistencia social y
psicopedagógica, así como la mejora en la atención de salud en
situación de emergencia para los alumnos de las EESTP PNP.
Para ello se deberá elaborar un informe donde se señalen los
lineamientos a seguir, debiendo estar aprobado con un Acta de
conformidad de la Comisión encargada a más tardar en agosto
2021.

B. ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO


Con el fin de garantizar las condiciones adecuadas para el proceso
formativo de la ENFPP-PNP se procede a identificar las estrategias a
considerar para que las escuelas de formación puedan ofrecer un
servicio educativo adecuado. En la determinación e identificación de
estas estrategias, se identifican ciertas actividades, de las cuales se
desprenden tareas, tiempos, responsables y fuentes de financiamiento,
las cuales fueron definidas contando con la conformidad de las áreas
usuarias.

54
1. INFRAESTRUCTURA

La heterogeneidad de la infraestructura en las Escuelas de


Educación Superior Técnico Profesional PNP, ha decantado en
la necesidad de establecer una nueva y moderna programación
arquitectónica, por lo que surge el denominado proyecto de la
“Escuela Modelo”, para atender las necesidades inmediatas del
Comando Institucional que busca reforzar la seguridad
ciudadana, el orden público y combate del delito en el país.

Asimismo, es necesario tomar en consideración la


racionalización de las EESTP PNP, estableciendo reglas y
condiciones para la creación y condiciones para la ampliación y
mejoramiento de las escuelas, sobre la base de un enfoque de
calidad que defina cuántas escuelas tendremos, dónde y con
qué características, en función a las necesidades de la Policía
Nacional del Perú.

Bajo la premisa anterior, los principales criterios a considerar son


los siguientes:

a. Extensión mínima de terreno

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


integrado por las áreas especializadas de la ENFPP-PNP,
DIVINFRA-PNP y OGIN-MININTER, se definirá la
extensión mínima del terreno para la construcción de la
“Escuela Modelo”, tomando en consideración las
exigencias del Comando Institucional y el área usuaria.
Dicha información se presentará y sustentará mediante
un informe, el cual debe estar aprobado por UN (01) acta
de reunión de la Comisión nombrada en señal de
conformidad. La conformidad deberá brindarse a más
tardar en setiembre 2021.

b. Saneamiento

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo


conformado por las áreas especializadas de la ENFPP-
PNP, DIVINFRA-PNP, OGIN-MININTER y la contratación
de un servicio de tercero, se trabajará en coordinación
con los directores de las DIEZ (10) Escuelas Técnicas
seleccionadas el saneamiento físico y legal de todos los
predios; estos trámites deberán culminar con el registro

55
de la Partida Registral en la SUNARP a nombre de la
PNP. Entregando la Partida Registral y los documentos
sustentatorios en formato original a la ENFPP a más
tardar en diciembre 2022, para su recopilación y archivo.

c. Capacidad Instalada

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo de


la ENFPP, UNIRREHUM-ENFPP y DIRREHUM-PNP, se
desarrollará la proyección y definición de la capacidad
instalada de las DIEZ (10) Escuelas Técnicas
seleccionadas, las cuales obedecerán a la coyuntura
nacional y la necesidad del Comando Institucional. Dicha
información se presentará y sustentará mediante un
informe y acta de reunión de la Comisión nombrada a más
tardar en octubre 2021

d. Escuela Modelo

La Reorganización establece determinar un modelo de


escuela, el cual refleje las áreas necesarias para la
formación policial; lo que permitirá a los estudiantes
desarrollar sus conocimientos, capacidades, habilidades
y destrezas de una manera eficiente y eficaz.

Bajo la premisa anterior, los principales criterios a


considerar son los siguientes:

(1) Laboratorios de Criminalística


(2) Módulos de experiencia vivencial
(3) Polígonos de Tiro
(4) Áreas de instrucción práctica
(5) Biblioteca
(6) Áreas administrativas
(7) Ambientes habitacionales y zonas comunes.
(8) Otros.

Por lo que se desarrollará mediante la conformación de


UN (01) grupo de trabajo de la ENFPP, DIVINFRA-PNP,
OGIN-MININTER y los especialistas pertinentes de la
PNP, se definirá la programación arquitectónica de la
“Escuela Modelo”, esta programación se establecerá en
conformidad al Plan de Estudio que proyectará las
necesidades del área usuaria y del Comando

56
Institucional. Dicha información se presentará y
sustentará mediante un informe, el cual debe contener la
memoria descriptiva, planos arquitectónicos y
presentación audiovisual en 3D, para su aprobación por
la Comisión nombrada a más tardar en setiembre 2021.

e. Expedientes técnicos de proyectos

El Plan de Reorganización aprueba la modificación,


reformulación y/o incremento de la capacidad actual de
las Escuelas Técnicas de Formación Profesional Policial,
los mismos que deberían reflejar en una infraestructura y
equipamiento adecuado. De este modo, se necesita
iniciar estudios técnicos de perfil y expediente técnico
para las nuevas capacidades establecidas en las
escuelas (Cantidad de alumnos), así la capacidad
operativa, académica y financiera de la Policía Nacional
del Perú y del Ministerio del Interior en un menor número
de escuelas permitirá mejorar los índices de inversión por
persona a través de una economía de escala que
potencie los recursos humanos y financieros con que se
cuenta en la institución.

Bajo la premisa anterior, los principales criterios a


considerar son los siguientes:

(1) Contar con escuelas de mayor dimensión que


justifiquen niveles adecuados de educación.

(2) Identificar proyectos de inversión pública


actualmente vigentes que contemplen todos o gran
parte de los indicadores de condiciones de calidad.

(3) Garantizar la titularidad y espacio disponible sobre


los predios.

(4) Mantener un número de estudiantes conforme a la


demanda institucional y nacional.

Cabe resaltar que, para ejecutar las modificaciones o


ampliaciones de capacidad en las DIEZ (10) Escuelas
Técnicas seleccionadas, estas deberán culminar primero
su proyecto actual, sin embargo, no exime de realizar las
actividades previas consignadas con anterioridad y para

57
la cual se ha establecido ya plazos definidos. A
continuación, se presenta el estado actual de los
proyectos de las DIEZ (10) Escuelas Técnicas
seleccionadas.

Proyección de las capacidades de las Escuelas


técnicas
Capacidad
Capacidad
Proyecto de
Nro. Escuelas Proyectada
inversión
(Alumnos) (Alumnos)
1 EESTP-Puente Piedra 2520 *5,000
2 EESTP - Arequipa 800 *5,000
3 EESTP - San Bartolo 800 800
4 EESTP - Trujillo 360 800
5 EESTP - Iquitos 320 500
6 EESTP - Tarapoto 680 680
7 EESTP - Chiclayo 435 500
8 EESTP - Cusco 800 800
9 EESTP - Huánuco 320 500
10 EESTP - Huancayo 720 720
Total 7,755 15,300
*Proyección estimada para las EESTP PNP Puente Piedra y Arequipa por estar
próximos a la entrega de obra.

Por consiguiente, se conformará UN (01) grupo de trabajo


integrado por la Unidad Formuladora de la ENFPP-PNP,
Unidad Ejecutora de la ENFPP, DIVINFRA-PNP, OGIN-
MININTER y los especialistas pertinentes de la PNP, los
cuales desarrollarán y coordinarán la formulación del
perfil y elaboración del expediente técnico de los
proyectos de inversión para la ampliación y mejoramiento
de las DIEZ (10) Escuelas Técnicas.

Para ello se desarrollará en DOS (02) partes de manera


simultánea.

(1) Se formulará el perfil del Proyecto de Inversión


Pública de la EESTP-PNP Puente Piedra, la misma
que deberá estar aprobada a más tardar en abril del

58
2022. A fin de realizar un seguimiento y resolver
casos fortuitos oportunamente, los integrantes del
equipo deberán formular de forma trimestral un
informe detallado del desarrollo del perfil del
Proyecto de Inversión, es preciso recalcar que
todos los integrantes del equipo deberán firmar
dicho documento en señal de conformidad.

(2) Se formulará el perfil del Proyecto de Inversión


Pública de la EESTP-PNP Arequipa, la misma que
deberá estar aprobada a más tardar en abril del
2023. A fin de realizar un seguimiento y resolver
casos fortuitos oportunamente, los integrantes del
equipo deberán formular de forma trimestral un
informe detallado del desarrollo del perfil del
Proyecto de Inversión, es preciso recalcar que
todos los integrantes del equipo deberán firmar
dicho documento en señal de conformidad.

(3) Se formulará el expediente técnico del Proyecto de


Inversión Pública de la EESTP-PNP Puente Piedra,
el mismo que deberá estar aprobado a más tardar
en abril del 2023. A fin de realizar un seguimiento y
resolver casos fortuitos oportunamente, los
integrantes del equipo deberán formular de forma
trimestral un informe detallado del desarrollo del
expediente técnico, es preciso recalcar que todos
los integrantes del equipo deberán firmar dicho
documento en señal de conformidad.

(4) Se formulará el expediente técnico del Proyecto de


Inversión Pública de la EESTP-PNP Arequipa, el
mismo que deberá estar aprobado a más tardar en
abril del 2024. A fin de realizar un seguimiento y
resolver casos fortuitos oportunamente, los
integrantes del equipo deberán formular de forma
trimestral un informe detallado del desarrollo del
expediente técnico, es preciso recalcar que todos
los integrantes del equipo deberán firmar dicho
documento en señal de conformidad.

(5) Se formulará el perfil y/o elaborará los expedientes


técnicos para la ampliación y mejoramiento de las
OCHO (08) EESTP-PNP restante, siempre y

59
cuando cumplan con los criterios técnicos de la
Escuela Modelo. Dichos estudios deberán estar
aprobados a más tardar en abril 2025. A fin de
realizar un seguimiento y resolver casos fortuitos
oportunamente, los integrantes del equipo deberán
formular de forma trimestral un informe detallado
del desarrollo del perfil y expedientes técnicos, es
preciso recalcar que todos los integrantes del
equipo deberán firmar dicho documento en señal
de conformidad.

f. Ejecución de los proyectos

Luego de haber realizado la formulación y aprobación del


perfil y el expediente técnico, en armonía con la
proyección de la capacidad instalada en las EESTP-PNP,
se procederá a dar el seguimiento a la ejecución de los
Proyectos de inversión Pública de las DIEZ (10) Escuelas
Técnicas. Para ello se desarrollará en DOS (02) partes de
manera simultánea, mediante la conformación de UN (01)
grupo de trabajo conformado por la Unidad Formuladora
de la ENFPP-PNP, Unidad Ejecutora de la ENFPP,
DIVINFRA-PNP, OGIN-MININTER, conforme al siguiente
detalle:

(1) Coordinar la correcta ejecución del Proyecto de


Inversión Pública de la EESTP PNP Puente
Piedra. La Obra deberá ser entregada junto con el
acta de conformidad a más tardar en diciembre del
2025. Para ello, el equipo de trabajo desarrollará
un seguimiento mensual de la ejecución en
coordinación con el director de la escuela, a fin de
resolver cualquier caso fortuito y evitar retrasos.
Este seguimiento se calendarizará en un
cronograma propuesto por el grupo de trabajo y se
registrará mediante UN (01) informe a la Comisión
nombrada de forma trimestral.

(2) Coordinar la correcta ejecución del Proyecto de


Inversión Pública de la EESTP PNP Arequipa. La
Obra deberá ser entregada junto con el acta de
conformidad a más tardar en diciembre del 2026.
Para ello, el equipo de trabajo desarrollará un
seguimiento mensual de la ejecución en

60
coordinación con el director de la escuela, a fin de
resolver cualquier caso fortuito y evitar retrasos.
Este seguimiento se calendarizará en un
cronograma propuesto por el grupo de trabajo y se
registrará mediante UN (01) informe a la Comisión
nombrada de forma trimestral.

(3) Coordinar la correcta ejecución de los Proyectos


de Inversión Pública de las ocho (08) escuelas
restantes, las mismas que se deberán ir
entregando paulatinamente desde su ejecución
hasta el año 2027 junto con el acta de
conformidad. Para ello, el equipo de trabajo
desarrollará un seguimiento mensual de la
ejecución en coordinación con los directores de las
escuelas, a fin de resolver cualquier caso fortuito.
Estos seguimientos se calendarizan en un
cronograma propuesto por el grupo de trabajo y se
registrará mediante UN (01) informe a la Comisión
nombrada de forma trimestral.

g. Ejecución de los proyectos

La proyección de los costos estimados de los Proyectos


de Inversión de las Escuelas de Educación superior
Técnico Profesional de Puente Piedra y Arequipa, fue
elaborada por la Oficina General de Infraestructura del
MININTER tomando como referencia la programación
arquitectónica tentativa de la Escuela Modelo de las
EESTP PNP, dicha proyección toma en consideración el
valor referencial de los Estudios de Pre-Inversión,
Expedientes técnicos, Infraestructura, Consultoría de
Obra-Supervisión y Equipamiento, ascendiendo
aproximadamente a un total de S/. 794 '881,419.15
(Setecientos noventa y cuatro millones ochocientos
ochenta y un mil cuatrocientos diecinueve con 15/100
soles). (ver Anexo N° 05)

Este monto total aproximado se disgrega para el caso de


la EESTP PNP Puente Piedra en S/. 289,012,165.35
(doscientos ochenta y nueve millones doce mil cientos
sesenta y cinco con 35/100 soles) y para el caso de la
EESTP PNP Arequipa en S/. 489,926,709.76
(Cuatrocientos ochenta y nueve millones novecientos

61
veintiséis mil setecientos nueve con 76/100 soles),
conforme se detalla en los Anexos N° 06 y 07.

El mencionado proyecto de costos estimados, fue


remitido a la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto del MININTER, el mismo que deberá realizar
las acciones respectivas en coordinación con la ENFPP-
PNP para la inserción del financiamiento proyectado en la
Programación Multianual Presupuestaria, debiendo ser
aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas, lo
que permitiría garantizar el financiamiento para la
ejecución de las inversiones y equipamiento, en el marco
de la reorganización de las Escuelas de Formación
Profesional.

2. EQUIPAMIENTO

El grado de deterioro, antigüedad y el desuso del equipamiento


actual en las Escuelas de Educación Superior Técnico
Profesional PNP, ha decantado en la necesidad de implementar
un nuevo y moderno equipamiento para el desarrollo y bienestar
del estudiante durante sus procesos de formación, el cual se
definirá en conformidad a la programación arquitectónica del
denominado proyecto de la “Escuela Modelo”, a fin de atender
las necesidades inmediatas del Comando Institucional que
busca reforzar la seguridad ciudadana y orden público de la
nación.

Asimismo, es necesario tomar en consideración que la definición


de los equipos, muebles y enseres de las EESTP PNP, se
establecerán priorizando la calidad, y las recomendaciones de
los especialistas y el área usuaria, en función a las necesidades
de sus funciones.

Bajo la premisa anterior, los principales criterios a considerar son


los siguientes:

62
a. Definición y adquisición del equipamiento

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, el


cual estará integrado por las áreas usuarias de la ENFPP-
PNP y con el área especializada de la PNP, se definirá y
adquirirá el equipamiento óptimo de cada ambiente
descrito en la programación arquitectónica de la “Escuela
Modelo”, en especial los laboratorios de criminalística,
aulas de cómputo, módulos de experiencia vivencial,
aulas, áreas administrativas, biblioteca, áreas de
instrucción práctica, zonas comunes, ambientes
habitacionales, polígonos de tiro y otros. Dicha
información se presentará y sustentará mediante un
informe, el cual debe estar aprobado por UN (01) acta de
conformidad y recepción de bienes muebles, enseres,
armamentos, equipos de seguridad y equipos diversos
para la Escuela de Puente Piedra a más tardar en
diciembre del 2026, para la Escuela de Arequipa y las
ocho (08) Escuelas restantes a más tardar en diciembre
del 2027.

Es preciso recalcar que la conformidad y recepción del


equipamiento deberá entregarse simultáneamente con la
obra. Toda esta documentación se remitirá a la ENFPP-
PNP para conocimientos y fines pertinentes.

C. ASPECTO INSTITUCIONAL

Con el fin de garantizar las condiciones adecuadas para el proceso


formativo de la ENFPP, se procede a identificar las estrategias a
considerar para que las Escuelas de Formación puedan ofrecer un
servicio educativo adecuado, alineada a la gestión institucional. En la
determinación e identificación de estas estrategias, se identifican
ciertas actividades, de las cuales se desprenden tareas, tiempos,
responsables y fuentes de financiamiento, las cuales fueron definidas
contando con la conformidad de las áreas usuarias.

Las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional deberán


contar con indicadores de cierre de brechas, para la cual se conformará
UN (01) grupo de trabajo integrado por las áreas especializadas de la
Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI), la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP), y la ENFPP-PNP,
quienes tendrán que elaborar y aprobar la restructuración de los
indicadores de cierre de brechas de calidad y cobertura, con la finalidad
que se pueda vincular a los proyectos de inversiones que se requieren
63
para cerrar brechas en función de los criterios de priorización de la
Escuela Nacional de Formación Profesional Policial; el cual deberá
aprobarse por medio de UN (01) Informe y acta de reunión de la
Comisión nombrada en señal de conformidad. La conformidad deberá
brindarse a más tardar en diciembre del 2021.

1. POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS

a. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


integrado por la ENFPP-PNP y las áreas especializadas
de la PNP, se elaborará el Proyecto Educativo
Institucional y los Manuales de los Procesos Académicos
(matrícula, traslado, convalidación, experiencias
formativas, etc.) de la ENFPP-PNP, haciendo incidencia
en las Escuelas Técnicas de Formación Profesional
Policial-PNP. Dichos proyectos se presentarán y
sustentarán mediante un informe y acta de reunión de la
Comisión nombrada, el cual debe estar aprobado
mediante UNA (01) Resolución Directoral para su
vigencia y difusión a más tardar en agosto 2021.

b. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP, y con apoyo
de los directores de las escuelas, se elaborará y
aprobará el Reglamento Interno de la ENFPP-PNP,
haciendo incidencia en las Escuelas Técnicas de
Formación Profesional Policial-PNP, el cual deberá
alinearse al Reglamento de la PNP. Dicho reglamento se
presentará y sustentará mediante un informe y acta de
reunión de la Comisión nombrada, el cual debe estar
aprobado mediante UNA (01) Resolución Directoral para
su vigencia y difusión a más tardar en noviembre del
2021.

c. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por las áreas usuarias de la
ENFPP-PNP, se elaborará, propondrá y aprobará la
metodología de enseñanza para el personal docente,
Oficiales y Suboficiales que se desempeñan como
instructores y monitores de las Escuelas Técnicas de
Formación Profesional Policial-PNP. Dicho proyecto se
presentará y sustentará mediante un informe y acta de
sesión de la Comisión nombrada, el cual deberá estar

64
aprobado mediante UNA (01) Directiva para su vigencia,
aplicación y difusión a más tardar en diciembre del 2021.

d. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y la
DIRREHUM-PNP, se elaborará un informe y acta de
reunión de la Comisión encargada, estableciendo la
asignación óptima del personal de las escuelas a más
tardar en octubre del 2021.

e. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y las áreas
especializadas de la PNP, se elaborará y aprobará una
directiva, en donde se establecerán los Criterios y
lineamientos Técnicos de Diseño para Ambientes de la
“Escuela Modelo” EESTP-PNP, esta directiva deberá
presentarse con un informe sustentatorio. La Directiva
deberá aprobarse con un Acta de conformidad de la
Comisión encargada y por el órgano rector del Sector .

f. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y con
asesorías de las áreas especializadas de la PNP, se
elaborará y aprobará el Plan de Mantenimiento para la
sostenibilidad en el tiempo de la infraestructura y
equipamiento de las EESTP-PNP, este plan deberá
contener un cronograma de mantenimiento para cada
una las Escuelas Técnicas en funcionamiento, haciendo
énfasis en las DIEZ (10) EESTP-PNP, estableciendo
criterios y lineamientos a seguir. La aprobación deberá
darse a más tardar en diciembre 2021 por el área
correspondiente.

g. El proceso de reorganización implica devolver la


infraestructura cedida en uso en las que funcionaban
algunas Escuelas PNP, pues al no ser propiedad del
Sector, no puede invertirse en ellas para mejorar sus
condiciones.

h. Los terrenos de propiedad de la PNP donde se


encuentran en funcionamiento las Escuelas que serán
desactivadas al 2021, pasarán a depender de la Escuela
de Formación Continua – ENFPP-PNP (funcionando
como centros de capacitación, especialización y
reentrenamiento) o serán designados cómo complejos
65
policiales de acuerdo con las necesidades y fines
institucionales.

2. ALIANZAS, CONVENIOS Y BECAS INSTITUCIONALES

a. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y el área
especializada de la PNP, se elaborará un Plan de
Trabajo para definir la actualización y suscripción de
convenios, alianzas, pasantías y becas integrales
(nacionales e internacionales), a fin de incrementar la
participación de los Alumnos de las EESTP-PNP; en
este Plan de Trabajo también deberá definirse las
instituciones de nuestro interés, sustentando dichas
elecciones y proponiendo un cronograma de trabajo,
estableciendo metas e indicadores de avance a más
tardar en agosto del 2021. A fin de brindar un
seguimiento periódico, se deberá remitir un informe
bimensual a la Comisión nombrada, sobre los avances
logrados a fin de mejorar y reforzar las estrategias
planteadas en el plan.

b. Mediante el mismo grupo de trabajo deberá redactarse


un “Manual de Convenios”, a fin de redactar las alianzas,
convenio, becas y/o pasantías que se realicen a futuro,
especificando los requisitos, beneficios, vigencia, y
demás especificaciones indispensables para su
aplicación.

Estos documentos deberán redactarse y gestionar la


viabilidad con el área encargada, tomando en
consideración que las subvenciones de los Alumnos
sean integrales. Deberá elaborarse un informe
sustentando los Formatos propuestos, consignando que
la viabilidad de estos documentos deberá coordinarse
con las áreas pertinentes. El formato propuesto deberá
estar aprobado a más tardar en agosto del 2021.

c. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y las áreas
especializada de la PNP, se elaborará un plan y
cronograma de trabajo, a fin de fomentar los convenios
con otras instituciones, realizando visitas de campo si la
institución de interés es nacional y si es internacional

66
gestionar mediante coordinaciones y/o comunicaciones
web. El cronograma y el Plan de Trabajo deberá
proponer el seguimiento de los resultados obtenidos. Se
debe presentar UN (01) informe trimestral, detallando
con indicadores, los logros obtenidos y demás
observaciones que se presenten, con el fin de mejorar la
estrategia de difusión a más tardar en noviembre 2021.

3. IMPLEMENTACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS

a. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y el área
especializada de la PNP, se elaborará un Plan de
Trabajo para lograr la certificación ISO en el Proceso de
Admisión de las EESTP-PNP. Esta certificación ISO
deberá obtenerse a más tardar en febrero 2022.

b. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP, los
directores de las Escuelas y el área especializada de la
PNP, se elaborarán los documentos de gestión
necesarios para lograr la acreditación de los programas
de estudios de las EESTP-PNP. La acreditación de los
programas de estudios deberá centrarse en las DIEZ
(10) escuelas que continúan en conformidad al D.S. Nº
018-2019-IN, a fin de realizar un seguimiento y
monitoreo de los avances, se procederá a elaborar un
plan y cronograma de trabajo, estableciendo las
diferentes actividades a desarrollar y las metas a
alcanzar, así como también se elaborará trimestralmente
un informe detallando los logros y avances obtenidos. El
documento de acreditación deberá obtenerse a más
tardar en diciembre del 2022.

c. Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo,


el cual estará integrado por la ENFPP-PNP y DIRTIC
PNP, se elaborará el cronograma de trabajo, a fin de
hacer viable la adquisición e implementación de un
Sistema Integrado del régimen educativo policial para los
procesos de admisión (incluye la pre inscripción,
inscripción, evaluaciones, resultados) y la gestión
académica (incluye la plataforma educativa para la
educación remota, control de docentes, control de
estudiantes, titulación, planes de estudios, régimen

67
disciplinario, etc.); las características, necesidades,
requerimientos, especificación y/u otros detalles deberá
brindarse mediante informes de las áreas usuarias. Con
la finalidad de dar un seguimiento, se procederá a
elaborar informes trimestrales, los cuales iniciarán desde
la solicitud hasta la implementación y conformidad de los
sistemas. Los informes, las cotizaciones y demás
documentos necesarios para el desarrollo deberán
validarse mediante un acta de conformidad por la
Comisión nombrada. Todo el proceso se dará por
culminado con la entrega y conformidad de
funcionamiento del Sistema Integrado del régimen
educativo policial debiendo implementarse a más tardar
en febrero 2022.

d. Se deberá coordinar con los directores de las Escuelas


de la PNP, el proceso de supresión progresiva de las
escuelas no consideradas, elaborando un Plan de
Trabajo con las diferentes áreas de la ENFPP-PNP, a fin
de establecer lineamientos del proceso de
documentación pasiva, bienes, muebles y enseres de las
Escuelas restantes y su disposición sobre ellos, dando
cumplimiento a las normativas vigentes.

4. MOVILIDAD DE ESTUDIANTES Y DOCENTES

Mediante la conformación de UN (01) grupo de trabajo, el cual


estará integrado por la ENFPP, se elaborará una directiva y
cronograma anual de movilidad para estudiantes y docentes,
considerando el traslado de los Alumnos a otras escuelas,
cristalizando la propuesta con las pasantías y convenios que se
puedan gestionar con otras instituciones nacionales e
internacionales. Se deberá refrendar con un informe y acta de
reunión a más tardar en diciembre 2021.

X. GESTIÓN DEL FINANCIAMIENTO

El pliego Ministerio del Interior (MININTER), la Escuela Nacional de Formación


Profesional Policial (ENFPP), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y
con el apoyo la Unión Europea y la INL – USA, se encargarán de viabilizar las
diferentes fuentes de financiamiento del presente Plan, así como
coordinaciones que se puedan realizar con Gobiernos Regionales.

68
XI. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES

A. RIESGOS

1. La ENFPP al no ser la única fuente de financiamiento del


presente plan, está limitada a la disposición de presupuesto de
las demás unidades, por lo cual, si existiera algún inconveniente
por las partes, no se cumplirá con lo proyectado en el presente
Plan.

2. La ENFPP al no ser la Unidad Ejecutora de los proyectos, está


limitada a las acciones de las unidades directamente
responsables de ejecutar y entregar la obra, por lo cual, si
existiera algún inconveniente por las partes, no se cumplirá con
la oferta proyectada de Alumnos en las escuelas.

B. OPORTUNIDADES

1. La supresión de las Escuelas de Educación Superior Técnico


Profesional PNP a nivel nacional dará lugar al funcionamiento de
las DIEZ (10) Escuelas Propuestas en el presente Plan, lo que
permitirá dotarlas de mejor infraestructura, equipamiento,
recursos humanos, contando con espacios pedagógicos como
escenarios de práctica, laboratorios, simuladores de tiro, entre
otros aspectos, que redundarán positivamente en la formación
profesional del personal de Suboficiales PNP, dotándolos de
mejores capacidades, competencias, conocimientos y
condiciones de habitabilidad durante la etapa formativa.

2. El presente Plan establece medidas en la admisión, tal como su


desarrollo a nivel nacional, con el objetivo de captar a los
mejores recursos humanos; de la misma manera, la asignación
del personal policial que egrese no dependerá de la Escuela de
procedencia, sino de acuerdo con las necesidades de la
institución policial para enfrentarlas.

3. La Postulación única dará como resultado un Cuadro de Méritos


de ingreso único a nivel nacional a partir del 2021.

XII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

El Consejo Superior de Formación Profesional Policial de la Escuela Nacional


de Formación Profesional Policial es responsable del seguimiento y
evaluación de la reorganización de las Escuelas de Educación Superior
Técnico Profesional, por lo que deberá remitir informes semestrales al
Despacho Ministerial.
69
XIII. ANEXOS

ANEXO 01 CUADRO DE ACTIVIDADES Y TAREAS EN EL ASPECTO


ACADÉMICO.

ANEXO 02 LÍNEA DE TIEMPO SOBRE LAS ACCIONES A REALIZAR EN


EL ASPECTO ACADÉMICO.
ANEXO 03 CUADRO DE ACTIVIDADES Y TAREAS EN EL ASPECTO DE
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
ANEXO 04 LÍNEA DE TIEMPO SOBRE LAS ACCIONES A REALIZAR EN
EL ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.

ANEXO 05 COSTEO ESTIMADO DE LAS DOS ESCUELAS


PRIORIZADAS.
ANEXO 06 COSTEO ESTIMADO DE LA EESTP PNP PUENTE PIEDRA.

ANEXO 07 COSTEO ESTIMADO DE LA EESTP PNP AREQUIPA.


ANEXO 08 CUADRO DE ACTIVIDADES Y TAREAS EN EL ASPECTO
INSTITUCIONAL.
ANEXO 09 LÍNEA DE TIEMPO SOBRE LAS ACCIONES A REALIZAR EN
EL ASPECTO INSTITUCIONAL.

DISTRIBUCIÓN

MININTER 01
ARCHIVO 01/02

70
ANEXO 01: CUADRO DE ACTIVIDADES Y TAREAS EN EL ASPECTO ACADÉMICO

Fortalecer el aspecto académico, institucional, infraestructura y equipamiento de las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional de
OBJETIVO GENERAL la PNP, mediante una eficiente gestión educativa para la formación integral de los estudiantes; con la finalidad de mejorar la calidad de los
servicios policiales que demanda la población, generando valor público.
Consolidar el aspecto académico en la formación integral de los estudiantes de las EESTP-PNP, basado en el enfoque por competencias,
OBJETIVO
mediante la aplicación idónea de los perfiles de ingreso, proceso de admisión, planes de estudios, funciones de docencia y perfil de los
ESPECIFICO egresados; con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios policiales que demanda la población, generando valor público.

ACADÉMICO
LÍNEA MEDIO DE
ACTIVIDADES TAREAS PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA VERIFICACIÓN
Elaborar y aprobar el perfil de
Informe y Acta de ENFPP
ingreso del postulante donde se
conformidad de la Comisión OCT-21 COMISIÓN ENFPP
definan las características físicas,
nombrada para esta tarea. DESIGNADA
Elaboración del Perfil de cognitivas y psicométricas.
Ingreso de los postulantes y
perfil de egreso de los Elaborar y aprobar el perfil de
ENFPP
estudiantes de las EESTP- egreso de los estudiantes donde Informe y Acta de ENFPP
BANCO
PNP. se definan las competencias conformidad de la Comisión OCT-21 COMISIÓN
INTERAMERICANO
funcionales por especialidad, con nombrada para esta tarea. DESIGNADA
DE DESARROLLO
énfasis en la mística y doctrina.
ACADÉMICO
Elaborar y aprobar el Manual del
proceso de admisión para el OCT-21
ingreso a las escuelas.
ENFPP
Modernización del Proceso de Precisar las evaluaciones en el Informe y Acta de
COMISIÓN
Admisión de las escuelas de proceso de admisión. conformidad de la Comisión ENFPP
DESIGNADA
formación policial. nombrada para esta tarea.
Formulación de requerimientos
logísticos y de personal para los
AGO -21
procesos de admisión
anualmente.

71
ACADÉMICO
LÍNEA
ACTIVIDADES TAREAS MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA
Elaboración de los Planes de
Elaborar y aprobar los planes de Informe y Acta de ENFPP BANCO
Estudios por especialidades de
estudios basado en competencias conformidad de la Comisión DIC-21 COMISIÓN INTERAMERICANO
las escuelas de formación
y especialidades de las escuelas. nombrada para esta tarea. DESIGNADA DE DESARROLLO
policial.
Definición de los Materiales de
Informe y Acta de ENFPP BANCO
Estudios acorde a los Planes Elaborar, aprobar y adquirir los
conformidad de la Comisión ENE-22 COMISIÓN INTERAMERICANO
de Estudios de las escuelas de materiales de estudios.
nombrada para esta tarea. DESIGNADA DE DESARROLLO
formación policial.
Aplicar fichas digitales de
seguimiento, satisfacción y
Seguimiento al egresado y pertinencia de la formación Informe y Acta de sesión de la ENFPP
evaluación de la pertinencia profesional. Comisión designada para DIC-21 COMISIÓN ENFPP
del desempeño laboral. Evaluar periódicamente el esta tarea DESIGNADA
desempeño laboral de los
egresados.
ACADÉMICO Establecer un cronograma de
Fortalecimiento del Proceso de capacitaciones periódicas al Informe y Acta de ENFPP
titulación en las escuelas de personal que labora en las Conformidad de la Comisión JUL-21 COMISIÓN ENFPP
formación policial. Oficinas de Grados y Títulos de las designada para esta tarea DESIGNADA
escuelas.
Implementar los lineamientos para
Fortalecimiento de la plana de los procesos de selección y Plan de trabajo y Acta de ENFPP
docentes para los programas evaluación de los docentes, Conformidad de la Comisión AGO-21 COMISIÓN ENFPP
de estudios de las escuelas. instructores y monitores de las designada para esta tarea DESIGNADA
escuelas de formación.

Fortalecimiento de la calidad,
Establecer lineamientos de Plan de trabajo y Acta de ENFPP
competitividad y pertinencia en
investigación e innovación en las conformidad de la Comisión AGO-21 COMISIÓN ENFPP
la investigación, desarrollo e
escuelas de formación. nombrada para esta tarea. DESIGNADA
innovación en las escuelas.

72
ACADÉMICO
LÍNEA MEDIO DE
ACTIVIDADES TAREAS PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA VERIFICACIÓN
Establecer lineamientos para la
mejora de los servicios de
asistencia social y
Fortalecimiento del bienestar psicopedagógica para los
estudiantil y atención básica alumnos de las escuelas de Informe y Acta de ENFPP
formación. conformidad de la DIRSAPOL-PNP ENFPP
ACADÉMICO de la salud en situación de AGO-21
Comisión nombrada para COMISIÓN DIRSAPOL-PNP
emergencia en las escuelas Establecer lineamientos para la
esta tarea. DESIGNADA
de formación mejora en la atención de la
salud en situación de
emergencia para los alumnos
de las escuelas de formación.

73
ANEXO 02: LÍNEA DE TIEMPO DEL ASPECTO ACADÉMICO

74
ANEXO 03: CUADRO DE ACTIVIDADES Y TAREAS EN EL ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Fortalecer el aspecto académico, institucional, infraestructura y equipamiento de las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional
OBJETIVO GENERAL de la PNP, mediante una eficiente gestión educativa para la formación integral de los estudiantes; con la finalidad de mejorar la calidad de
los servicios policiales que demanda la población, generando valor público.
Determinar el aspecto infraestructura y equipamiento en la formación integral de los estudiantes de las EESTP-PNP, mediante el proyecto
OBJETIVO ESPECIFICO
de modelo de escuela, con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios policiales que demanda la población, generando valor público.

INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
LÍNEA
ACTIVIDADES TAREAS MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA

Informe y Acta de reunión de la


Definición de los ambientes mínimos ENFPP -PNP
Establecer los ambientes mínimos de cada una Comisión nombrada para esta
de las Diez (10) escuelas de SET-21 DIVINFRA-PNP ENFPP
de las Diez (10) escuelas de formación policial. tarea, validando la capacidad
formación policial. OGIN-MININTER
instalada por escuela.
INFRAESTRUCTURA

Determinar los diferentes polígonos de Tiro


Determinar las diferentes áreas de instrucción Memoria descriptiva, planos
Definición de la programación de práctica arquitectónicos y Presentación ENFPP-PNP
arquitectónica de la escuela modelo Determinar las áreas de laboratorios audiovisual 3D de la Escuela SET-21 DIVINFRA-PNP ENFPP
de formación policial. modelo. OGIN MININTER
Determinar las áreas administrativas.
Determinar los ambientes habitacionales, zonas
comunes y otros.
Ajuste de la programación
arquitectónica de la Diez (10) de Determinar los ambientes faltantes de las Diez Informe y Acta de reunión de la ENFPP
escuelas de formación policial de (10) escuelas de formación policial, de acuerdo Comisión nombrada para esta OCT-21 DIVINFRA-PNP ENFPP
acuerdo con los ambientes mínimos con la Escuela modelo. tarea. OGIN-MININTER
de una escuela modelo.
Definición del Plan y cronograma de ENFPP-PNP
Elaborar el Plan y cronograma de Mantenimiento
Mantenimiento y Sostenibilidad en el Plan de Mantenimiento y Acta de OGIN-MININTER
y Sostenibilidad en el tiempo de infraestructura y DIC-21 ENFPP
tiempo de infraestructura y reunión por la Comisión Asignada. DIVINFRA-PNP
equipamiento de las EESTP-PNP
equipamiento de las EESTP-PNP COMISION DESIGNADA

75
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

LÍNEA
ACTIVIDADES TAREAS MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA
Formular el perfil de los Proyectos de Inversión
ABR -22
de la EESTP-PNP Puente Piedra.
Elaboración del Expediente Técnico de la
Formulación de Estudios de Pre- EESTP-PNP de Puente Piedra
ABR-23
Inversión, Elaboración de Expediente Formulación del perfil de la EESTP-PNP de ENFPP PLIEGO MININTER
Perfil y Expedientes técnicos
Técnico para el mejoramiento y Arequipa DIVINFRA-PNP Y/U OTROS MEDIOS
aprobados.
ampliación de las Diez (10) escuelas Elaboración del Expediente técnico de la OGIN-MININTER DE FINANCIAMIENTO
de formación policial. ABR-24
EESTP-PNP Arequipa.
Formular el perfil y elaborar el Expediente
INFRAESTRUCTURA

Técnico, para la ampliación y mejoramiento de ABR-25


las Ocho (08) EESTP-PNP restantes
Realizar el levantamiento topográfico y
elaboración de planos por cada escuela. ENFPP
Ejecución del trámite del saneamiento Elaborar la memoria descriptiva por cada BIENES
Partida Registral de los predios
físico y legal de los predios de la escuela. DIC-22 PATRIMONIALES PLIEGO MININTER
por cada escuela.
Policía Nacional de las EESTP-PNP. DIVINFRA-PNP
Realizar la inscripción del predio por cada OGIN-MININTER
escuela.
Encargar la ejecución del Proyecto de las
2023 – 2025
EESTP- Puente Piedra.

Ejecución de los Proyectos de Encargar la ejecución del Proyecto de las ENFPP PLIEGO MININTER
Acta de conformidad y recepción 2024 - 2026
Inversión Pública de las Diez (10) EESTP- Arequipa. DIVINFRA-PNP Y/U OTROS MEDIOS
de las obras.
escuelas de formación policial. OGIN-MININTER DE FINANCIAMIENTO
Coordinar la ejecución de los Proyectos de las
Hasta el 2027
Ocho (08) escuelas restantes.

76
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
LÍNEA MEDIO DE
ACTIVIDADES TAREAS PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA VERIFICACIÓN
Definición del equipamiento de los
Adquisición de bienes para los
diferentes tipos de laboratorios de
laboratorios de criminalística. MININTER
criminalística.
ENFPP
Definición del equipamiento de las Adquisición de los equipos
DIRCRI PNP
aulas de cómputo para las informáticos para las aulas de
escuelas. cómputo por escuela.
Adquisición de los bienes de los
Definición del equipamiento de los escenarios/módulos de simulación
módulos de experiencia vivencial para las especialidades
funcionales.
Definición del equipamiento de las Adquisición de los mobiliarios
aulas educativos por escuela.
Acta de conformidad y
Definición del equipamiento de las Adquisición de los mobiliarios recepción de los bienes
áreas administrativas. administrativos por escuela. muebles, enseres,
EQUIPAMIENTO Adquisición de mobiliario y material armamentos, equipos de 2023 - 2027 MININTER PLIEGO MININTER
Definición del equipamiento de las
bibliográfico especializado (Centro seguridad y equipos ENFPP
áreas de una biblioteca moderna. diversos para las
de Información y referencia)
Definición del equipamiento de las escuelas.
Adquisición de los bienes de las
diferentes áreas de instrucción de
áreas de instrucción de práctica.
práctica.
Definición del equipamiento de las Adquisición de equipos y enseres
áreas de caballería de caballería.
Definición del equipamiento de los Adquisición de muebles y enseres
ambientes habitacionales, zonas para los ambientes habitacionales,
comunes y otros. zonas comunes y otros.
Adquisición de los armamentos y MININTER
Definición del equipamiento de los
equipos de seguridad para los ENFPP
diferentes polígonos de Tiro
polígonos de tiro real y virtual. DIVLOG-PNP

77
ANEXO 04: LÍNEA DE TIEMPO DEL ASPECTO DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

78
79
ANEXO 05: COSTEO ESTIMADO DE LAS DOS ESCUELAS PRIORIZADAS
MONTO ESTIMADOS DE LAS DOS ESCUELAS PRIORIZADAS
DETALLE DE INVERSIÓN MONTO S/. PERIODO

Estudios de Pre - Inversión S/796,783


Culminado a más tardar en el mes de marzo de
S/387,276
Escuela Técnica Superior de Sub Oficiales de la PNP - Puente Piedra 2022
Culminado a más tardar en el mes de marzo de
Escuela Técnica Superior PNP - Arequipa S/409,507
2023
Expedientes Técnicos S/6,642,785
Culminado a más tardar en el mes de marzo de
S/3,083,245
Escuela Técnica Superior de Sub Oficiales de la PNP - Puente Piedra 2023
Culminado a más tardar en el mes de marzo de
Escuela Técnica Superior PNP - Arequipa S/3,559,540
2024
Infraestructura y Equipamiento S/778,938,875

Infraestructura: culminado a más tardar en el


mes de diciembre de 2025
Escuela Técnica Superior de Sub Oficiales de la PNP - Puente Piedra S/289,012,165
Equipamiento: culminado a más tardar en el mes
de diciembre de 2026

Infraestructura: culminado a más tardar en el


mes de diciembre de 2026
Escuela Técnica Superior PNP - Arequipa S/489,926,710
Equipamiento: culminado a más tardar en el mes
de diciembre de 2027

Consultoría de Obra - Supervisión S/8,502,975


Culminado a más tardar en el mes de diciembre
S/4,060,487
Escuela Técnica Superior de Sub Oficiales de la PNP - Puente Piedra de 2025
Culminado a más tardar en el mes de diciembre
Escuela Técnica Superior PNP - Arequipa S/4,442,488
de 2026
TOTAL S/794,881,419
Fuente: Oficina General de Infraestructura - MININTER

80
ANEXO 06: COSTEO ESTIMADO DE LA EESTP PNP PUENTE PIEDRA

ESTRUCTURA PARA ESTIMACION DE COSTOS REFRENCIALES PARA LA ESCUELA TECNICA


SUPERIOR DE SUB OFICIALES DE LA PNP EN EL DISTRITO PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE
LIMA Y DEPARTAMENTO DE LIMA

EESTP PUENTE PIEDRA - PROYECCION FINAL

1 PRESUPUESTO APROBADO

01 COSTO DIRECTO S/184,224,990.66


02 GASTOS GENERALES 10.00% S/18,422,499.07 10.00%
03 UTILIDADES S/11,053,499.44 6.00%
04 SUBTOTAL S/213,700,989.17
05 I.G.V. S/38,466,178.05 18.00%
06 TOTAL PTO. INFRAESTRUCTURA S/252,167,167.22
07 EQUIPAMIENTO S/36,844,998.13 20.00%
08 PRESUPUESTO TOTAL S/289,012,165.35

2 NUMERO DE ALUMNOS 2480

RATIO POR ALUMNOS S/74,284.27

3 AREA CONSTRUIDA

AREA TECHADA 77,457.46 S/123,456,347.20


COSTO *POR (M2) - REFERENCIAL S/1,593.86

AREA CONSTRUDIDA NO TECHADA

AREAS ESXTERIORES 69,081.75 S/13,480,654.97


COSTO *POR (M2) - REFERENCIAL S/195.14
S/136,937,002.17
AREA CONSTRUDIDA NO TECHADA

ESPECIALIDADES Y OTROS S/47,287,988.49


COSTO * GLOBAL - REFERENCIAL

S/184,224,990.66
Fuente: Oficina General de Infraestructura - MININTER

81
ANEXO 07: COSTEO ESTIMADO DE LA EESTP PNP AREQUIPA

ESTRUCTURA PARA ESTIMACION DE COSTOS REFRENCIALES PARA LA DE LA ESCUELA


TECNICA SUPERIOR PNP – AREQUIPA

EESTP AREQUIPA – PROYECCION FINAL


1 PRESUPUESTO APROBADO

01 COSTO DIRECTO S/312,293,925.14


02 GASTOS GENERALES 10.0% S/31,229,392.51 10.00%
03 UTILIDADES S/18,737,635.51 6.00%
04 SUBTOTAL S/362,260,953.16
05 I.G.V. S/65,206,971.57 18.00%
06 TOTAL PTO. INFRAESTRUCTURA S/427,467,924.73
07 EQUIPAMIENTO S/62,458,785.03 20.00%
08 PRESUPUESTO TOTAL S/489,926,709.76

2 NUMERO DE ALUMNOS 4200

RATIO POR ALUMNOS S/74,355.70

3 AREA CONSTRUIDA

AREA TECHADA 97,776.04 S/155,841,319.11


COSTO *POR (M2) - REFERENCIAL S/1,593.86

AREA CONSTRUDIDA NO TECHADA

AREAS ESXTERIORES 80,537.25 S/14,545,901.11


COSTO *POR (M2) - REFERENCIAL S/180.61
S/170,387,220.22
AREA CONSTRUDIDA NO TECHADA

ESPECIALIDADES Y OTROS S/141,906,704.92


COSTO * GLOBAL - REFERENCIAL

S/312,293,925.14
Fuente: Oficina General de Infraestructura - MININTER

82
ANEXO 08: CUADRO DE ACTIVIDADES Y TAREAS EN EL ASPECTO INSTITUCIONAL
Fortalecer el aspecto académico, institucional, infraestructura y equipamiento de las Escuelas de Educación Superior Técnico Profesional de la PNP,
OBJETIVO GENERAL mediante una eficiente gestión educativa para la formación integral de los estudiantes; con la finalidad de mejorar la calidad de los servicios policiales
que demanda la población, generando valor público.
Consolidar el aspecto institucional en la formación integral de los estudiantes de las EESTP-PNP, mediante políticas y lineamientos; con la finalidad de
OBJETIVO ESPECIFICO
mejorar la calidad de los servicios policiales que demanda la población, generando valor público.

INSTITUCIONAL
LÍNEA
ACTIVIDADES TAREAS MEDIO DE VERIFICACIÓN PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA

Restructuración de los indicadores de Elaborar y ejecutar la restructuración de Informe y Acta de reunión de la ENFPP ENFPP
cierre de brechas de calidad y los indicadores de calidad y cobertura Comisión nombrada para esta DIC-21 OPMI OMPI
cobertura. con las áreas responsables. tarea. OGPP OGPP

Elaborar y aprobar el Proyecto


Resolución Directoral aprobando
Educativo Institucional (PEI) y ENFPP-PNP
el PEI y los Manuales de los AGO-21
Manuales de los procesos del régimen COMISION DESIGNADA
procesos del régimen académico.
académico de la ENFPP-PNP
Resolución Directoral aprobando CONSEJO ACADÉMICO
Elaborar y aprobar el Reglamento
el Reglamento Interno de la NOV-21 ENFPP
Interno de la ENFPP.
ENFPP-PNP COMISION DESIGNADA ENFPP
INSTITUCIONAL
Implementar una metodología de
Definición de políticas y lineamientos Directiva aprobada por la
enseñanza para el personal docente, ENFPP-PNP
que coadyuven en la formación de los Comisión asignada para esta DIC-21
oficiales y suboficiales que se COMISION DESIGNADA
alumnos de las escuelas. tarea.
desempeñan como instructores y
monitores de las EESTP-PNP.
ENFPP-PNP
Informe y Acta de reunión de la
DIRREHUM PNP ENFPP
Comisión asignada.
COMISION DESIGNADA
Establecer la asignación óptima del
OCT-21
personal para las EESTP-PNP.

83
INSTITUCIONAL
LÍNEA MEDIO DE
ACTIVIDADES TAREAS PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA VERIFICACIÓN
Elaborar un plan de trabajo para
definir la actualización y
MININTER
suscripción de convenios, Plan de trabajo
AGO-21 ENFPP
alianzas, becas y pasantías con aprobado.
DIRASINT PNP
instituciones públicas y privadas
(nacional e internacional).

Elaborar un "Manual de
convenio" para alianzas,
Definición, actualización y COMGEN
convenios, pasantías y/o becas Manual de Convenios,
suscripción de alianzas, MININTER
nacionales e internacionales, en Alianzas, Pasantías y/o AGO-21
convenios, pasantías y ENFPP
INSTITUCIONAL el cual se detallen todos los Becas.
becas interinstitucionales, DIRASINT PNP PLIEGO MININTER
beneficios que ofrecen las
nacionales o partes. ENFPP DIRASINT
internacionales. PNP

MININTER
Informe identificando a ENFPP
las instituciones de DIRASINT PNP
Fomentar las alianzas,
interés nacional e
convenios, pasantías y becas
internacional y Acta de NOV-21
nacionales e internacionales con
reunión de la Comisión
instituciones afines.
nombrada para esta
tarea.

84
INSTITUCIONAL
LÍNEA MEDIO DE
ACTIVIDADES TAREAS PLAZO RESPONSABLE FINANCIAMIENTO
ESTRATÉGICA VERIFICACIÓN

Obtener la certificación ENFPP


Certificar el proceso de ISO en el proceso de la DIRPLAINS-PNP PLIEGO MININTER
FEB-22
admisión de las EESTP-PNP. admisión de las EESTP- COMISIÓN ENFPP
PNP DESIGNADA

Documento de
Implementación de Buenas Lograr la acreditación de los acreditación de los ENFPP
prácticas y mejora de la programas de estudios de las programas de estudios DIC-22 COMISIÓN ENFPP
calidad en las escuelas de EESTP-PNP de las DIEZ (10) EESTP- DESIGNADA
formación policial. PNP

INSTITUCIONAL Implementar un Sistema MININTER


Funcionamiento del PLIEGO MININTER
Integral del régimen educativo ENFPP
Sistema Integral del ENFPP BANCO
policial, que incluya los FEB-22 DIRTIC PNP
régimen educativo INTERAMERICADO
procesos de admisión y la COMISION
policial. DE DESARROLLO
gestión académica. DESIGNADA

Elaboración de una
directiva que regule el
Elaborar una Directiva de ENFPP-PNP
proceso de movilización de
movilidad para estudiantes y Directiva aprobada DIC-21 COMISION ENFPP
estudiantes beneficiarios de
docentes. DESIGNADA
becas, pasantías y
docentes

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ANEXO 09: PROYECCIÓN DE ACTIVIDADES DEL COMPONENTE ASPECTO INSTITUCIONAL

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